REALIDAD NACIONAL Y AMBIENTAL

Guía Reestructura por:

Dr. José Antonio Celi Cuenca

Phd. María Luján González P.

1

PROFESORA PRINCIPAL Periodo Académico: Abril-Agosto 2013

Diana Bravo Benavides, Econ.

Tutora Académica: MSc. Luz Esther Álvarez Gálvez

2

55 Profesores - Tutores

PROPÓSITO DE LA ASIGNATURA

Brindar un conocimiento histórico,cultural, económico y ambiental de

la nación ecuatoriana, con lafinalidad de que los profesionales

de la UTPL participen activamente yresponsablemente con el acontecer

social, cultural, político yeconómico del Ecuador.

3

MATERIALES IMPRESOS:

Bibliografía básica: SALVADOR Lara Jorge

(2010), Breve Historia contemporánea del Ecuador. Bogotá: Fondo de Cultura Económica.

Seis anexos con temas relevantes escritos por destacados escritores ecuatorianos.

Complementaria:• Artículos de revistas

científicas y fuentes oficiales autorizadas.

Artículos seleccionados en páginas WEB.

Constitución de la República del Ecuador 2008.

4

COMPETENCIAS:

GENÉRICAS:- Habilidades para buscar,

procesar y analizar información de fuentes diversas.

- Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica.

- Capacidad crítica y autocrítica.

- Capacidad creativa e innovadora.

ESPECÍFICAS:- Conocer el proceso de

formación del Estado ecuatoriano a partir de 1809.

- Describir el desarrollo de Ecuador con su entorno político, económico, social, cultural y ambiental.

- Identificar y conocer el entorno político del Estado a raíz de la nueva Constitución.

Contribuir en la construcción de un nuevo Ecuador

No es tarea fácil,

habrá que estudiar

mucho, habrá que

buscar consensos,

acuerdos, porque

todos debemos

empujar el barco en la

misma dirección.6

CONTENIDOS:

PRIMER BIMESTRE

Unidad 1. ELEMENTOS CLAVE DEL ORIGEN Y

DESARROLLO DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR.

Unidad 2. EL ECUADOR DEMOCRÁTICO SEGUNDO BIMESTRE

Unidad 3. ASPECTOS ECONOMICOS Y SOCIALES DEL ECUADOR.

Unidad 4. EL MEDIO AMBIENTE EN EL ECUADOR

Unidad 5. CULTURA E IDENTIDAD ECUATORIANA7

ANEXOS DE LA GUIA DIDACTICA

Anexo 1: HURTADOHURTADO Osvaldo, (2010) Problemas estructurales de la Democracia Ecuatoriana, UTPL (3º edición)

Anexo 2: : PAZ y Miño Cepeda Juan José, (2010) La Historia inmediata del Ecuador y la deuda histórica con la sociedad ecuatoriana, Quito.

Anexo 3: VALDANO Morejón Juan, (2007), Identidad y forma de los ecuatorianos, Quito.

Anexo 4: AGUIRRE Tirado Fausto, (2010)La literatura como hija de la circunstancia, UTPL.

8

Unidad 1. ELEMENTOS CLAVE DEL ORIGEN YDESARROLLO DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR.

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“No hay aprendizaje sin teoría. La experiencia por sí sola no enseña nada. Si contamos con una Teoría, luego la experiencia nos puede ayudar a aprender.”

Willian E. Deming

“No hay aprendizaje sin teoría. La experiencia por sí sola no enseña nada. Si contamos con una Teoría, luego la experiencia nos puede ayudar a aprender.”

Willian E. Deming

ECUADOR: ASPECTOS GENERALES

Ubicación Ecuador: Noroeste de América del Sur

Extensión: 283.561Km2 Nro. de constituciones:20 Nro. de presidentes:120 Vida Republicana: 1830-

2012 ( 182 años ) Capital: Quito Moneda: dólar

estadounidense desde el 2000. (antes el sucre)

Provincias: 2410

ECUADOR: ASPECTOS FISICOS

Presencia de la Cordillera

de los Andes: tres ramales

oriental, central y occidental

Regiones 4: Costa, Sierra,

Oriente y Galápagos.

Climas y microclimas diferentes.

Hora local:

GMT - 5. En las Islas Galápagos la referencia horaria es GMT - 6.

11

Aspectos demográficos

12

Población total: 14’483.499 Viviendas: 4’654.054 (2011)Tasa de crecimiento: 1.95%2020: 17.5 millones de habitantes 2030 : 21 millones Grupos étnicos: mestizos(52%), indígenas (42%), blancos (4%), negros (2%)Idioma: español, quechua y el shuar, y otros dialectos.Religiones: catolicismo romano 95%, protestantes 3%, ateos 1%, otra religiones 1%.

1.1 El juicio de la historia sobre la revolución de Quito

ANTECEDENTES: La independencia de Norte América La Revolución Francesa: La invasión

de Napoleón a España 1808.

Brotes Libertarios Quito: Revolución de los encomendadores. La revolución de las alcabalas. La revolución de los estancos.

Ideas libertadoras de Eugenio Espejo

13

10 de agosto 1809: Quito pionera del proceso revolucionario hispanoamericano

GESTORES DEL 10 DE AGOSTO: Manuela Cañizares: Mujer de ideas

libertarias

Juan Pío Montúfar: Presidente de la Junta provisional de Gobierno.

14

2 de agosto de 1810

32 Dirigentes patriotas

fueron asesinados.

REACCIONES EN

HISPANOAMÉRICA.

Independencia :

Venezuela: 18 abril 1810

Argentina: 25 de Mayo 1810

Bogotá: 20 de julio 1810

México: 16 septiembre 1810

Chile: 18 septiembre 181015

PRINCIPALES SUCESOS DE LA DECADA 1820-1830

16

PRINCIPALES SUCESOS DE LA DECADA 1820-1830

17

11.2 Inicios de la República del

Ecuador: 1830

18

“L a visión sin acción es sólo un sueño. La acción sin visión, sólo deja pasar el tiempo.Las visión con acción puede cambiar el mundo” Joel Barker

“L a visión sin acción es sólo un sueño. La acción sin visión, sólo deja pasar el tiempo.Las visión con acción puede cambiar el mundo” Joel Barker

Militarismo floreano y urbinista; civilismo conservador o garciano; civilismo liberal o

caamañista: 1830-1860

Juan José Flores:1830-1835,1839-1845- Consagró como suyo el nombre Ecuador.

- Propició la anexión de las islas Galápagos.

- Creó colegios y apoyó el avance de la universidades.

- Militares extranjeros, ministros de su gabinete.

Derrocado el 6 de marzo 1845 : guerra civil

Vicente Rocafuerte:

1835-1839

- Organización del país: Económico y Financiero y reducción del gasto público.

- Amplió la enseñanza primaria, secundaria, técnica y universitaria.

- Amplió las relaciones diplomáticas del Ecuador.

- Gobernó con mano dura. Código penal, (pena de muerte)

José María Urbina19

Periodo del militarismo nacional yurbinista.

José María Urbina: 1845-1860

Aspectos positivos: - Mejora de la política hacendataria.- Respeto a la vida de

sus opositores.- Manumisión de los

esclavos.- Preocupación por los

indígenas.

Aspectos negativos

-Militarismo desatado y abusivo.

-La eliminación de la libertad de imprenta.

-Política exterior vacilante.

-Dudoso arreglo de la deuda externa.

-Expulsión de los Jesuitas.

Periodo del civilismo conservador o garciano: 1860-1865; 1869-1875

Aspectos positivos:

o Reunificación del Ecuador: Amenaza de invasiones por parte del Perú.o Logros políticos: Pone en marcha

el Código Civil. o Logros económicos: Vialidad a

gran escala. Control del gasto.o Logros Culturales: 1500 escuelas con el apoyo de comunidades religiosas

Gabriel García Moreno

Periodo del civilismo conservador o garciano

Aspectos negativos: Instaura el sufragio

universal, pero orientado a su criterio. Fusilamientos y pena de muerte a

criminales. La imposición de la militancia católica. Estilo de gobierno teocrático Intento de que Ecuador se convirtiese

en protectorado de Francia

22

Gabriel García Moreno 1860-1865; 1869-1875

PERIODO LIBERAL CATOLICO O CAAMAÑISTA. 1876-1895

PERIODO PROGRESISTA Antonio Borrero(menos de un año en el poder)

Propugnador apoyado

por un grupo de

católicos cuencanos

opositores de García

Moreno.

General Ignacio de

Veintimilla:

- Bonanza relativa

facilitada por la guerra del Pacífico Sur. (Chile, Bolivia, Perú)

- Burguesía comercial costeña.

- Abierta persecución a la iglesia.

Periodo Progresista: 20 años.- Dictaduras militares 13 años.

José María Plácido Caamaño (1883-1888)

Dominio hegemónico de los terratenientes costeños exportadores de cacao

Avance de las telecomunicaciones Enseñanza artesanal iniciada por García

Moreno. Alfabetización popular. Protección a la enseñanza en todos los

niveles. 24

Revolución Alfarista: 1895-1912.

Aspectos relevantes: Libertades ciudadanas. Obras públicas y desarrollo

socioeconómico: Terminó la vía férrea Guayaquil – Quito.

Apertura del trabajo a la mujer. Unidad nacional frente al Perú.

Fortalecimiento de la burguesía comercial costeña.

Relaciones Iglesia- Estado: confisca los bienes eclesiásticos

Periodo del civilismo plutocrático: 1912-1925

Figura Principal: General Leónidas Plaza Gutiérrez.

CARACTERISTICAS DEL PERIODO Crisis de las exportaciones cacaoteras Efectos de la primera guerra mundial Poderosa influencia de los bancos. Predominio de los sectores pudientes:

Terratenientes de la Sierra y banqueros, comerciantes de la Costa.

Inicio de los movimientos sindicalistas. Se consolida el fraude electoral

Periodo de la decadencia liberal o Arroyista: 1925-1944

1926: el alto mando militar nombra al Dr.Isidro Ayora: tres años dictador y dos años interinodesignado por la Asamblea Constituyente.

Logros importantes:- Banco Central del Ecuador.- La Procuraduría General de la Nación.- La Contraloría. Creación de Aduanas- Superintendencia de Bancos- Concesión del voto a la mujer

La decadencia liberal ArroyistaCarlos Arroyo del Río: 1939-1944

Inestabilidad y descomposición política. Dictador constitucional

Guerra con el Perú y firma del Protocolo de Río de Janeiro.

Crisis económica causada por plagas a la plantaciones de cacao.

Cesión de bases militares a EEUU en Santa Elena y Galápagos (isla Baltra).

Derrocado el 28 de mayo de 1944. Alcanzó poderes omnímodos del Congreso

28

Los poderes omnímodos

Autor: Alfredo Pareja Diezcanseco

"Los nuevos años", el lapso histórico que aborda un tiempo en el que la figura dominante es Velasco Ibarra.

Periodo: El civilismo populista o velasquista. (1944-1962)

PRESIDENTES DESDE HASTA

J. M. VELASCO IBARRA DE 28-5 1944

HASTA 1947

MARIANO SUAREZ DE VEITIMILLA

1947 20 DÍAS

CARLOS JULIO ARROSEMENA 1947 1948

GALO PLAZA LAZO 1948 1952

J.M VELASCO IBARRA 1952 1956

CAMILO PONCE ENRIQUEZ 1956 1960

J.M. VELASCO IBARRA 1960 1961

CARLOS JULIO AROSEMENA MONROY

1961 196330

31

Velasco Ibarra: escritor , catedrático y político, cinco veces presidente del Ecuador.

Populista: Se presenta en distintos escenarios políticos, tanto en Latinoamérica como en Norteamérica capturan perfectamente la esencia del espíritu populista.

México: Lázaro Cárdenas Perú: Víctor Raúl Haya de la Torre. Argentina: General Juan Perón Colombia: Eliécer Gaitán

Norte América: Ross Perot, Abraham Lincoln, "gobierno por la gente, de la

gente, y para la gente"

CIVILISMO POPULISTA O VELASQUISTA (1944-1962) JOSE MA. VELASCO IBARRA

Populismo Los líderes instauran el populismo

para crear antagonismos sociales que favorezcan su posición. Usualmente, las corporaciones y las élites económicas tienden a ser las más afectadas por las políticas populistas. El líder es percibido como el defensor del pueblo y que gobierna con y para el pueblo.

32

CIVILISMO POPULISTA O VELASQUISTA (1944-1962)

SU GOBIERNO SE CARACERIZA POR:

- Defensa a libertad del sufragio y cultos.

-Ingreso del país a la ONU

-Fortalecimiento de las Fuerzas Armadas.

-Creación del Tribunal Supremo Electoral

-Ley de Escalafón y Sueldos del Magisterio.

-Fundación de Universidades católicas: Quito, Cuenca y Loja.

Presidencia de Galo Plaza Lasso (1948-1952)

SU GOBIERNO SE CARACERIZA POR:

-Contó con la asesoría de organismos internacionales.

-Sentó la bases de un resurgimiento económico del país.

-Convirtió al Ecuador en Primer Exportador mundial de banano.

-Orientación al laicismo de la educación nacional.

Camilo Ponce Enríquez (1956-1960)

• Política equilibrada y tolerante• Construcción de obras

públicas y vialidad.• Garantías ciudadanas y

libertades públicas.• Firmes convicciones

constitucionalistas.• Fundador del partido Social

Cristiano.35

MILITARISMO INSTICUIONALIZADO O DE LAS FUERZAS ARMADAS: (1963 -1979)

36

PRESIDENTES DESDE HASTA

JUNTA MILITAR DE GOBIERNO 11-07-1963 29-03-1966

CLEMENTE YEROVI (INTERINO) 29-03- 1966 16-11-1966

OTTO AROSEMENA GOMEZ 16- 11-1966 31-08- 1968

J. M VELASCO IBARRA (CONSTITUC) 01-09-1968 22-06-1970

J. M VELASCO IBARRA (DICTADOR) 22-06- 1970 16-02-1972

GNRAL. RODRIGUEZ LARA (DICTADOR

16-02- 1972 11-01-1976

CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO (Dictadura)

12-01-1976 10-08-1979

Gral. Guillermo Rodríguez Lara:1972-1976

Se declara dictador e impide las elecciones donde Assad Bucarán sería el vencedor.

Aplicó un gobierno nacionalista y revolucionario

Comienza la exploración y explotación de petróleo.

Ingreso del Ecuador a la OPEP. (1992:

deja de ser miembro de la OPEP). Altos mandos militares lo relevan del

mando y se instaura el Consejo Supremo de Gobierno: 1976-1979

37

UNIDAD DOS: El Ecuador Democrático

CONTENIDOS:2.1 Civilismo multipartidista

desde1979.2.2 Inestabilidad política, gobierno

de la revolución ciudadana, nueva Constitución Política 2008.

2.3 Debilidades de la democracia ecuatoriana

38

2. 1 CIVILISMO MULTIPARTIDISTA (1979 -1996)

39

PRESIDENTES DESDE HASTA

JAIME ROLDOS AGUILERA

1979 1981

OSVALDO HURTADO 1981 1984

LEON FEBRES CORDERO 1984 1988

RODRIGO BORJA 1988 1992

SIXTO DURAN BALLEN 1992 1996

Civilismo multipartidista: dos décadas.

Aspectos relevantes: Etapa de afianzamiento de la democracia. Las FF AA respaldan la sucesión

constitucional. Se debilitan los partidos tradicionales: liberal y

conservador y se fortalecen otros partidos políticos : CFP; DP; ID; MPD.

El subdesarrollo y la deuda externa crecen. Conflicto armado con el Perú: 1995. (gobierno

de Sixto Durán Ballén)40

Jaime Roldós Aguilera: 1979-1981

Primer gobierno democrático desde 1960. Plan Nacional de Desarrollo En 1980 : propuso la firma de la Carta de

Conducta, (Venezuela, Colombia, Perú) con el principio de la Justicia Universal en materia de Derechos Humanos, señalando que la protección de los derechos humanos estaba por encima del principio de no-intervención.

Conflicto bélico con el Perú, 1981 El 24 de mayo de 1981 muere en un

accidente aéreo.

41

“Probemos el amor a la Patria cumpliendo cada quien con nuestro deber. “

Jaime Roldós.

Gobierno Oswaldo Hurtado: 1981-1984

Se empeñó en liberar el discurso político del populismo.

Éxitos en varias huelgas de los trabajadores.

Afrontó la crisis económica: caída de los precios del petróleo y efectos del fenómeno del Niño.

Sucretizó la deuda privada. Primer presidente en la Asamblea

General de la ONU. 42

Gobierno de León Febres Cordero1984-1988

Gana las elecciones con el lema populista: “pan techo y empleo”

Obra pública ,lucha contra el narcotráfico.

Estilo de gobierno: autoritario Implacable exterminio de los terroristas. Persecución a los jóvenes de “Alfaro vive

carajo” El secuestro del Presidente en la Base de

Taura, liderado por el General Frank Vargas.

Juan Pablo II visita Ecuador: 29-01-8543

Gobierno de Rodrigo Borja: 1988-1992

Gobierno de respeto constitucional y normalidad democrática.

Mejoró la relaciones entre Ecuador y Perú, pidiendo el arbitraje papal e invitando al presidente peruano a visitar el país.

Recuperación de la reserva monetaria y detuvo la escalada inflacionaria.

44

Sixto Durán Ballén: 1991-1996 Respeto a la democracia y a los

derechos humanos Libertad de prensa Gobernó con políticas

neoliberales y sujeta a los lineamientos del Fondo Monetario Internacional.

Afrontó la destitución de Alberto Dahik por la Corte de Justicia.

Enfrentamiento bélico con el Perú 1995. 45

2. 2 INESTABILIDAD POLÍTICA YGOBIERNO DE LA REVOLUCIÓN

CIUDADANA

46

PRESIDENTES DESDE HASTA

ABDALA BUCARÁN 1996 1997

FABIAN ALARCON 1997 1998

JAMIL MAHUAD WITT 1998 2000

GUSTAVO NOVOA BEJARANO

2000 2002

LUCIO GUTIERREZ 2003 2005

ALFREDO PALACIO 2005 2006

RAFAEL CORREA 2007 ACTUALIDAD

Abdalá Bucarán: 1996, seis meses de gobierno

Sin plan de gobierno, derrocado el 5 febrero 1997.

Campaña : ajuste económico, vivienda y la paz con el Perú.

Convertibilidad monetaria respaldada en la reserva monetaria internacional: Tipo de cambio de 4 nuevos sucres por un dólar.

Libre circulación del dólar, para evitar la inflación.

Abolición del impuesto al ahorro.

Reestructuración de Petroecuador por medio de concesiones.

Flexibilización laboral, revisión de la contratación colectiva, aprobación de la contratación laboral por horas.

Concesión de aeropuertos y concesión de vías y carreteras. 47

Fabián Alarcón:1997-1998

• Fue declarado presidente interino por el Congreso Nacional el 11 de febrero de 1997. hasta el 10 de agosto de 1998

La sucesión correspondía a la Vicepresidenta, Rosalía Arteaga.

La crisis constitucional desatada a partir de su designación acabó con un referéndum que dio paso a una Asamblea Constituyente, que redactó una nueva Carta Magna 1998.

Fenómeno de “El Niño” inundaciones en la costa ecuatoriana.

La pobreza creció y la calidad de la vida se deterioraba.

48

Gobierno de Jamil Mahuad1998- 2000

Firma del Tratado de paz con el Perú. Feriado Bancario (8 marzo 1999) Quiebra del sistema financiero Establecimiento sin Tratado previo,

de la base militar de Manta EE. UU. Dolarización decretada el 9 de enero

del 2000. Derrocado el 9 de enero 2000 por la

Junta de Salvación Nacional liderada: Lucio Gutiérrez, Antonio Vargas y Carlos Solórzano.

49

Gobierno de Gustavo Noboa

2000-2002 Ley de transformación Económica

aprobada por el Congreso. La adopción del dólar como moneda de

circulación nacional, tasa de cambio de 25.0000 sucres.

La venta de las empresas del Estado. Contrató la construcción del oleoducto

privado de crudos pesados. Masiva migración al exterior y Las remesas enviadas por lo migrantes,

tercer rubro de los ingresos del país.

Gobierno de Lucio Gutiérrez2003-2005

Promesa de campaña: lucha contra la corrupción pero el nepotismo alcanzó límites exagerados.

Intervención en la corte Suprema de Justicia y reemplazo arbitrariamente a los magistrados.

Se declara crítico con el FMI, pero termina recibiendo varios créditos.

Fue derrocado el 20 de abril 2005 y exiliado en Brasil, por el movimiento ciudadano los “forajidos”

51

Gobierno Alfredo Palacio2005-2006

Asume el poder con la idea de pacificar y refundar el país.

Llevó adelante negociaciones con EE.UU. Tratado de Libre Comercio, bajo estándares de soberanía.

Envió una reforma legal al Congreso para integrar "La Corte Ideal“

• Detuvo el proyecto del Plan Colombia

• Fortaleció las relaciones Sur-Sur con viajes a Nigeria y la India fue visitada por el Canciller.

• Ley que eliminó Fondo de Estabilización e Inversión de los Recursos Petroleros (FEIREP) y lo sustituyó por la Cuenta Especial de Reactivación Productiva y Social. (CEREPS)

52

Gobierno Rafael Correa2007-2012

Inicio de un periodo de estabilidad democrática.

26 noviembre 2006 triunfa con el 56.7% .

15 abril 2007: el pueblo ecuatoriano dice SI por la Asamblea Constituyente, 81.72%.

17 febrero 2013.- Alianza País obtiene más de 100 de la 130 curules de la Asamblea Constituyente.

53

Rafael Correa Delgado: 2007 -2012

Baja inflación Obras públicas numerosas, vías

de comunicación de primer orden. Inversiones en salud en

educación Logros en la recaudación de

impuestos Política sociales para los grupos

vulnerables de la sociedad. Revalorización del papel del

Estado54

Temas pendientes del régimen de Correa

La inseguridad y la ola delincuencial. Economía dependiente del Estado. Mala relación con la prensa. Medios de comunicación incautados. Débil política externa. Concentración del poder. Débil rendición de cuentas. Falta de diálogo e intolerancia. Populismo del siglo XXI: La Patria ya es de

todos. (fuente: Diario “El Comercio”31-01-2011)55

Debilidades de la democracia ecuatoriana

“La principal causa de la fragilidad de nuestra democracia es la política, es decir la débil gobernabilidad, falta de perseverancia y continuidad de los gobiernos en la aplicación de medidas económicas que sostengan el crecimiento y reduzcan la pobreza”.

Osvaldo Hurtado56

Problemas estructurales de la democracia ecuatoriana

Fragmentación política Conflictividad Ilegalidad Populismo Exclusión social Patrimonialismo Izquierdismo Regionalismo Osvaldo Hurtado

Larrea 57

EVA Y AULA VIRTUAL DE APRENDIZAJE

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Docentes Tutores

atenderán sus preguntas

e inquietudes y compartirán

conocimientos y experiencia.58

Gracias por su atención

59