QUINTO SEMINARIO REGI ONAL SOBRE PROPIEDAD … · diaposit iva 14 objeto y Ámbito de aplicaciÓn...

SOMPI-OEPM-OEP/PI/JU/CTG/06/6

ORIGINAL: Español

DATE: 17 de noviembre de 2006

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

OFICINA EUROPEA DE PATENTES

OFICINA ESPAÑOLA DE PATENTES Y MARCAS

AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL

QUINTO SEMINARIO REGIONAL SOBRE PROPIEDADINTELECTUAL PARA JUECES Y FISCALES DE AMÉRICA LATINA

organizado conjuntamente porla Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI),

la Oficina Europea de Patentes (OEP)

la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM),

yla Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)

con la colaboracióndel Consejo General del Poder Judicial de España (CGPJ)

Cartagena de Indias (Colombia), 20 a 24 de noviembre de 2006

EL PAPEL DE LAS ADUANAS EN LA DEFENSA DELOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL

Documento preparado por la Sra. María Teresa Ibáñez, Jefe, Dependencia Regional de Aduanas de Madrid, Madrid

OMPI-OEPM-OEP/PI/JU/CTG/06/6page 2

Diapositiva 1

ROL DE LA ADUANA EN LA LUCHA CONTRA LAVULNERACIÓN DE LOS DERECHOS DE

PROPIEDAD INTELECTUAL

» Mª TERESA IBAÑEZ OROZ

Diapositiva 2

OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS DEPROPIEDAD INDUSTRIAL

• La Propiedad industrial es uno de los pilaresbásicos para el adecuado desarrollo de un país.

• Para ello se deben adoptar medidas de tipojurídico que establezcan un marco normativoadecuado para combatir la vulneración de losderechos de propiedad industrial.

Diapositiva 3

OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS DEPROPIEDAD INDUSTRIAL

• En materia de observancia existen tres ámbitosafectados:

• Educación en la ciudadanía para potenciar laobservancia.

• Concienciación de las autoridadesjudiciales,administrativas y aduaneras.

• Adecuadas medidas de control que impidan laaparición de grupos de delincuencia organizada.


Diapositiva 4

EGLAMENTO CEE

1383/2003

de 22 de julio de 2003Relativo a la intervención de las autoridades aduaneras en los

casos de mercancías sospechosas de vulnerar determinados

derechos de propiedad intelectual y a las medidas que deben

tomarse respecto de las mercancías que vulneren esos derechos

Diapositiva 5

ANTECEDENTESHISTÓRICOS

Rgto. 3842/86 DEL CONSEJO DE1 DE DICIEMBRE DE 1986

OMC - REUNIÓN DE MARRAKECH DE 15 DE ABRIL DE 1994 EN LOS

ANEXOS FIGURA EL ACUERDO DE LOS ADPIC : EN LA

TERCERA PARTE DEL ACUERDO Y EN LOS ARTÍCULOS 51 A 60

SON DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA LAS MEDIDAS EN

FRONTERA PARA HACER RESPETAR LOS DERECHOS DE

PROPIEDAD INDUSTRIAL

Diapositiva 6

RGTO 3295/94 DEL CONSEJO DE 22 DE DICIEMBREDE 1994 modificado por el Rgto. 241/99 de 25 de Enerode 1999 por el que se establecen determinadasmodalidades relativas a la introducción en la Comunidady a la exportación fuera de la Comunidad de mercancíasque vulneran determinados derechos de propiedadintelectual

RGTO 1367/95 DE 16 DE JUNIO DE LA COMISIÓN

DE 16 DE ENERO DE 1995 modificado por el

Rgto. 2549/99 de 2 de diciembre de 1999 por el que se

establece las disposiciones de aplicación del

Rgto. 3295/94

REGLAMENTOS

APLICACIÓN REGLAMENTOS DE LA UNIÓN EUROPEA


Diapositiva 7

EVOLUCIÓN DELA

FALSIFICACIÓN

AUMENTO

DEL

FRAUDE

PRIORIDAD CUANTITAVITO /CUALITATIVO

LOS OBJETOS DE ALTO VALORPIERDEN INTERES

LA PIRATERÍA SE ESPECIALIZAEN OBJETOS DE USO

CORRIENTE Y COMERCIAL

Diapositiva 8

75 % PRODUCTOSALIMENTICIOS

INCREMENTODE LAS

FALSIFICACIONES

RIOJA

15.300 %CD

EVOLUCIÓN DE LAFALSIFICACIÓN

Diapositiva 9

OBJETIVOS DELREGLAMENTO

(Decisión 2109/97/CE del ParlamentoEuropeo)

DEFINIR LAS CONDICIONES DE INTERVENCIONANTE LA SOSPECHA DE VULNERACIÓN DE LOSDERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL

MEDIDAS A ADOPTAR POR LASAUTORIDADES CUANDO QUEDAESTABLECIDA LA VULNERACIÓN

MAYOR PROTECCIÓNMERCADO ÚNICO


Diapositiva 10


LA LIBRECOMPETENCIA

SEGURIDAD YPROTECCIÓN DE

LOS CONSUMIDORES

GARANTIZAR

LOS DERECHOS DEPROPIEDAD INTELECTUAL

DE LOS TITULARES

INTERESESFINANCIEROS DE LACOMUNIDAD Y LOS

PAÍSES

Diapositiva 11

AMPLIAR ÁMBITO DE APLICACIÓN A MÁSDERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL(Obtenciones vegetales indicaciones geográficasdenominaciones origen)

MEJORAR CALIDAD DE LA INFORMACIÓN,PLAZO VALIDEZ, FORMA DE SOLICITUDINTERVENCIÓN

PROTEGER LOS INTERESES DE LASPEQUEÑAS Y MEDIANASINDUTRIAS Y EMPRESAS (PYMI -PYME)


Diapositiva 12

SUPRESIÓN DE CÁNONES Y GARANTÍASSUSTITUIDOS POR UN COMPROMISODEL TITULAR DE LOS DERECHOS

AMPLIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DEOFICIO POR PARTE DE LAS ADUANAS SIN

SOLICITUD DE INTERVENCIÓN PREVIADATOS ADUANEROS MÁS PRECISOS Y

NUMEROSOSPOSIBILIDAD DE ENTREGA DE MUESTRAS

AL TITULARPOSIBLE DESTRUCCIÓN DE MERCANCÍA SIN

ESPERAR EL TITULAR DEL DERECHORESULTADO DEL PROCEDIMIENTO

MAYOR IMPORTANCIA AL TRÁFICOMERCANCÍAS DE CARÁCTER NO COMERCIAL

(Control del Tráfico hormiga)



Diapositiva 13

ESTRECHA

COLABORACIÓN CON LOS

TITULARES DE LOS

DERECHOS


PREVISIÓN BIANUAL PARA

POSIBLES MODIFICACIONES

Diapositiva 14

OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Diapositiva 15

MERCANCÍAS QUE VULNERAN ELDERECHO DE PROPIEDAD

INTELECTUALMERCANCÍAS FALSIFICADAS

TODO SIGNO DE MARCA, LOGOTIPO, ETIQUETA, AUTOADHESIVO, FOLLETO,

MANUAL , DOCUMENTO DE GARANTÍA SIN AUTORIZACIÓN DEL TITULAR DELA MISMA

MERCANCÍAS EN LAS QUE FIGURE SIN AUTORIZACIÓNUNA MARCA DE FÁBRICA O COMERCIO DEBIDAMENTEREGISTRADA O QUE VULNEREN LOS DERECHOS DEL

TITULAR DE LA MARCA

COPIAS PRODUCIDAS SIN EL CONSENTIMIENTO DEL TITULAR DELDERECHO DE AUTOR O DE PERSONA DEBIDAMENTE AUTORIZADA

MERCANCÍAS QUE AFECTEN EN UN ESTADO MIEMBRO SEGÚN SU LEGISLACIÓN A:

� UNA PATENTE

� UN CERTIFICADO COMPLEMENTARIO DE PROTECCIÓN DE PRODUCTOSFITOSANITARIOS Y MEDICAMENTOS

MERCANCÍAS PIRATAS


Diapositiva 16

VARIEDADES VEGETALESRgto. CE nº 2100/94

SE ENTIENDE POR VARIEDAD VEGETAL ALCONJUNTO DE PLANTAS DE UN SOLO TAXÓN QUEPUEDE:DEFINIRSE POR LA EXPRESIÓN DE LOSCARACTERES RESULTANTES DE UN CIERTOGENOTIPO O DE UNA CIERTACOMBINACIÓN DE GENOTIPOS

DISTINGUIRSE DE CUALQUIER OTRO CONJUNTODE PLANTAS POR LA EXPRESIÓN DE UNO DEDICHOS CARACTERES POR LOS MENOS

CONSIDERARSE COMO UNA UNIDAD,HABIDA CUENTA DE SU APTITUD QUEPROPAGAN SIN ALTERACIÓN

Diapositiva 17

INDICACIÓNGEOGRÁFICA

Rgto. CE nº 2081/92

QUE POSEA UNA CUALIDAD DETERMINADA, UNAREPUTACIÓN U OTRA CARACTERÍSTICA QUE PUEDAATRIBUIRSE A DICHO ORIGEN GEOGRÁFICO, Y CUYAPRODUCCIÓN Y/O TRANSFORMACIÓN Y/O ELABORACIÓN SEREALICE EN LA ZONA GEOGRÁFICA DETERMINADA

ORIGINARIO DE DICHA REGIÓN, LUGAR DETERMINADOO DE DICHO PAÍS

ESTE RGTO. ENTIENDE POR INDICACIÓN GEOGRÁFICA ELNOMBRE DE UNA REGIÓN, DE UN LUGAR DETERMINADO,

O, EN CASOS EXCEPCIONALES, DE UN PAÍS, QUE SIRVEPARA DESIGNAR UN PRODUCTO AGRÍCOLA O UN

PRODUCTO ALIMENTICIO

Diapositiva 18

DENOMINACIÓN DE ORIGENRgto. CE nº 2081/92 del Consejo

RIOJA

ESTE CONCEPTO ESTÁ

ENGLOBADO DENTRO DE LAS

INDICACIONES GEOGRÁFICAS

SE TRATA DE UN TIPO ESPECIAL DE

INDICACIÓN GEOGRÁFICA, QUE SE APLICA A

PRODUCTOS QUE POSEEN UNA CALIDAD

ESPECÍFICA DERIVADA EXCLUSIVA O

ESENCIALMENTE DEL MEDIO GEOGRÁFICO

EN EL QUE SE ELABORA CON SUS FACTORES

NATURALES Y HUMANOS


Diapositiva 19

PROTECCIÓN DE LOSDISEÑOS Y MODELOS

COMUNITARIOS

RECOGIDOS EN EL

RGTO. CE 2/2002 DEL

CONSEJO

DIBUJO Y MODELOAPARIENCIA DE LA TOTALIDAD O DE UNA PARTE DELPRODUCTO QUE SE DERIVA DE LAS CARACTÉRISTICASESPECIALES, LÍNEA, CONFIGURACIÓN, COLOR, FORMA,TEXTURA O MATERIAL DEL PRODUCTO O SUORNAMENTACIÓN

• CARÁCTER UNITARIO

• IDÉNTICOS EFECTOS EN TODA LA COMUNIDAD

Diapositiva 20

INTERVENCIÓN DE MERCANCÍASSEGÚN SITUACIÓN ADUANERA

DESPACHO DEREEXPORTACIÓN (ultimando un régimen suspensivo)

DESPACHO DEEXPORTACIÓN

DESPACHO LIBREPRÁTICA

INCLUSIÓN EN ZONA FRANCA ODEPÓSITO FRANCO

DEPÓSITO TEMPORAL

INCLUSIÓN EN UN RÉGIMEN DESUSPENSIÓN

Diapositiva 21

TRÁNSITO

DEPÓSITO DUANERO

PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

IMPORTACIÓNTEMPORAL

REGÍMENESSUSPENSIVOS

TRANSFORMACIÓN BAJO CONTROLADUANERO


Diapositiva 22

TITULAR DEL DERECHO

TITULARDE

•MARCA DE FABRICA O COMERCIAL DERECHO DEAUTOR O SIMILAR

•DERECHO SOBRE UN DIBUJO O MODELO•PATENTE•CERTIFICADO SUPLEMENTARIO•OBTENCIÓN VEGETAL•DENOMINACIÓN DE ORIGEN O INDICACIÓNGEOGRÁFICA PROTEGIDA

CUALQUIER OTRA PERSONA AUTORIZADA A UTILIZAR CUALQUIERA DE

LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RECOGIDOS EN EL RGTO. O

SU REPRESENTANTE O USUARIO AUTORIZADO

PODRAN SERCONSIDERADOS COMOTITULARES DE DERECHO

•LAS SOCIEDADES DE GESTIÓNCOLECTIVA DE SUS OBJETIVOS QUEADMINISTREN LOS DERECHOS DEAUTOR Y DERECHOS CONEXOS

•LAS AGRUPACIONES QUE ADMINISTRENO GESTIONEN LAS DENOMINACIONES DEORIGEN, LAS INDICACIONESGEOGRÁFICAS

Diapositiva 23

NO APLICACIÓN REGLAMENTOSDE LA UNIÓN EUROPEA

MERCANCÍAS DESPROVISTAS DE CARÁCTER COMERCIALQUE ENTREN DENTRO DE LOS LÍMITES FIJADOS PARA LACONCESIÓN DE UNA FRANQUICIA ADUANERA CONTENIDAEN LOS EQUIPAJES PERSONALES DE LOS VIAJEROS

PRODUCTOS FABRICADOS EN LA COMUNIDAD YQUE CIRCULEN POR ELLA SIEMPRE QUE NO SE

TRATE DE UNA EXPORTACIÓN

AQUELLAS MERCANCÍAS EN LAS QUE SE HAYA PUESTO UNA MARCA OESTÉN PROTEGIDAS POR CUALQUIERA DE LOS DERECHOS DEPROPIEDAD INTELECTUAL INCLUIDAS EN EL ÁMBITO DE APLICACIÓNDE EL RGTO. QUE HAYAN SIDO FABRICADAS CON EL CONSENTIMIENTODEL TITULAR, PERO QUE SIN SU CONSENTIMIENTO ESTÉN INCLUIDASEN UNA DE LA SITUACIONES ADUANERAS DESCRITAS EN EL CITADOTEXTO LEGAL

Diapositiva 24

SOLICITUD DE

INTERVENCIÓN

DE LAS

AUTORIDADES ADUANERAS


Diapositiva 25

SOLICITUD DEDEMANDA DE

INTERVENCIÓNARMONIZACIÓN DEL DOCUMENTO

EN LOS 15 ESTADOS MIEMBROS

SOLICITUD

EL PLAZO SERÁ DE 1 AÑO PRORROGADO ANUALMENTEA PETICIÓN DEL TITULAR DEL DERECHO SIEMPRE YCUANDO NO HAYAN VARIADO LAS CIRCUNSTANCIAS

QUE MOTIVARON LA CONCESIÓN DE LA SOLICITUD DEINTERVENCIÓN O QUE NO HAYA CADUCADO SU

DERECHO

PLAZO DE VALIDEZ DE LA SOLICITUD IGUAL PARA LOS 15ESTADOS MIEMBROS

Diapositiva 26

LA DEMANDA DE INTERVENCIÓNINFORMACIÓN OBLIGATORIA

DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAMERCANCÍAINFORMACIONES CONCERNIENTES ALTIPO A LAS CORRIENTES DE FRAUDE

UN ANÁLISIS TÉCNICO DEL PRODUCTOCONSIDERADO (PHOTO, PUNTOSTÉCNICOS A CONTROLAR)LAS DIRECCIONES DE LAS PERSONASDE CONTACTO

COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD(según modelo)

PRUEBA DE TITULARIDAD DEL DERECHO

Sin estos datos no se puede conceder la intervención

Diapositiva 27

CANON

SE SUPRIME LA POSIBILIDAD QUE SE

RECOGÍA EN LA LEGISLACIÓN ACTUAL

DEL COBRO DE UN CANON AL TITULAR

DEL DERECHO QUE SOLICITASE LA

INTERVENCIÓN PARA HACER FRENTE

AL COSTE ADMINISTRATIVO


Diapositiva 28

GARANTÍASE SUPRIME LA PRESENTACIÓN DE GARANTÍATOMANDO EL MODELO ESPAÑOL SE EXIGE LAPRESENTACIÓN DE UN COMPROMISO DERESPONSABILIDAD DESTINADA A:

CUBRIR SURESPONSABILIDAD

ASEGURAR EL PAGO DE LOS GASTOSOCASIONADOS POR LA RETENCIÓN DE LASMERCANCÍAS BAJO VIGILANCIA ADUANERA

CUBRIR LOS GASTOS QUE SEPRODUZCAN CON OCASIÓN DE LADESTRUCCIÓN DE LA MERCANCÍA

Diapositiva 29

BORRADOR PROPUESTO DECOMPROMISO DEL SOLICITANTE

Yo, el abajo firmante ……………………………………………………………..

legítimo titular, en el sentido del Artículo 2(2) del Reglamento del Consejo CE nº1383/2003, de los derechos depropiedad intelectual según se certifica en los documentos adjuntos, garantizo por la presente, de acuerdo con elArtículo 6 del Reglamento, asumir la responsabilidad hacia las personas afectadas en la situación contemplada enel Artículo 1(1) en el supuesto de que un procedimiento iniciado conforme al presente Reglamento sea suspendidodebido a una acción u omisión por mi parte, o en el supuesto de que las mercancías en cuestión se demuestreposteriormente que no infringen un derecho de propiedad intelectual.

• De acuerdo con la legislación nacional y si está previsto, Yo, por la presente, me comprometo a pagar todaslas costas en las que, bajo este Reglamento, se incurra al retener las mercancías bajo control aduaneroconforme al Artículo 9, incluyendo los costes ocasionados por la destrucción de las mercancíasinfractoras de un derecho de propiedad intelectual.

• Si mi solicitud es tramitada según el Artículo 5(4), Yo, por la presente, certifico que el compromiso se otorgaráen cada Estado Miembro en el que la decisión de concesión de las solicitud se aplique. Además mecomprometo a hacer frente a cualquier coste de traducción que se requiera.

• Confirmo que he tomado nota del Artículo 12 del Reglamento y me comprometo a notificar al departamento indicado en el Artículo 5(2) cualquier alteración o perdida de mis derechos de propiedadintelectual.

Dado en …………………El …/…/20…

Diapositiva 30

LAS AUTORIDADES ADUANERAS ANTE

MERCANCÍAS QUE PRESUMIBLEMENTE

VULNERAN UN DERECHO DE PROPIEDAD

INTELECTUAL Y SE ENCUENTRAN EN UNA

DE LAS SITUACIONES ADUANERAS RECOGIDAS

EN EL REG. PUEDEN ACTUAR DE DOS FORMAS

EX OFICIOCON SOLICITUD DE INTERVENCIÓN

CONCEDIDA AL TITULAR DELDERECHO


Diapositiva 31

3RECEPCIÓN Y

ACEPTACIÓN DE LASOLICITUD POR EL

DEPARTAMENTO DEADUANAS

CONCESIÓN DE UN PLAZODE TRES DÍAS A CONTAR A

PARTIR DEL DÍA SIGUIENTEDE LA NOTIFICACIÓN PARA

PRESENTACIÓN DE LASOLICITUD DE

INTERVENCIÓN

SE INICIA ELPROCEDIMIENTOPREVISTO EN LOS

SUPUESTOS DEEXISTENCIA DESOLICITUD DE

INTERVENCIÓN

PROCEDIMIENTO DEINTERVENCIÓN DE

MERCANCÍA (de oficio)

LA ADUANARETIENE OSUSPENDE

CONCESIÓN DELEVANTE

COMUNICACIÓNAL DEP. DEADUANAS

PUESTA EN CONTACTOCON EL TITULAR DEL

DERECHO (Comunicaciónnaturaleza y cantidadmercancía retenida)

Diapositiva 32

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

COMUNICACIÓN AL DEP.ADUANAS

COMUNICACIÓN AL TITULARDEL DERECHO PLAZO DE 10

DÍAS A CONTAR DEL DÍASIGUIENTE AL DE LA

NOTIFICACIÓN

RETENCIÓNO

SUSPENSIÓNDEL

LEVANTE

ENTREGA DE DATOSREFERENTES AL

DECLARANTE, DETENTADORDESTINATARIO DE LA

MERCANCÍA

ACUERDO ESCRITO DELDECLARANTE PRESENTADO POR EL

TITULAR DEL TENEDOR O DELPROPIETARIO RENUNCIANDO A LAS

MERCANCÍAS PARA SUDESTRUCCIÓN ESTE ACUERDO SE

PUEDE SUMINISTRARDIRECTAMENTE A LAS

AUTORIDADES ADUANERAS

LA DESTRUCCIÓN SE HARÁPOR CUENTA DEL TITULARBAJO SU RESPONSABILIDAD

LAS AUTORIDADESADUANERAS CONSERVARÁN

PARA QUE PUEDANCONSTITUIR UN MEDIO DE

PRUEBA ANTE LASAUTORIDADESJUDICIALES

SI FUERA NECESARIA

RECONOCIMIENTO POR ELTITULAR DE LA MERCANCÍA POREL TITULAR ACREDITANDO POR

ESCRITO LA FALSEDAD

LAS AUTORIDADESAUDANERAS

PRESUMIRÁN LAACEPTACIÓN DEL

ACUERDO CUANDO ELDECLARANTE TENEDOR

PROPIETARIO DE LASMERCANCÍAS NO SE

OPONGA A LADESTRUCCIÓN

Diapositiva 33

PROCEDIMIENTO AINSTANCIA DE PARTE

COMUNICACIÓNAL DEP.

ADUANAS

COMUNICACIÓN ALTITULAR DEL DERECHO

PLAZO DE 10 DÍAS ACONTAR DEL DÍA

SIGUIENTE AL DE LANOTIFICACIÓN

RETENCIÓNO

SUSPENSIÓNDEL

LEVANTE

RECONOCIMIENTO DELAS MERCANCÍAS POR

EL TITULARACREDITANDO POR

ESCRITO SU PRESUNTAFALSEDAD

ENTREGA DE DATOSREFERENTES AL

DECLARANTE, DETENTADORDESTINATARIO DE LAMERCANCÍA CON LA

POSIBILIDAD DE EXTRACCIÓNDE MUESTRAS

INTERPOSICIÓNDENUNCIA

ANTE AUTORIDADJUDICIAL

NO DENUNCIADESPACHO MERCANCÍAS

ENPLAZODE 10DÍAS


Diapositiva 34

MARCA COMUNITARIAUN ESTADO MIEMBRO CONCEDE LA

SOLICITUD DE INTERVENCIÓN

TRAMITAR DICHA DECISIÓN AL ESTADO O ESTADOS

MIEMBROS PARA QUE LOS QUE HAYA PEDIDO

INTERVENCIÓN ACOMPAÑADO DE TRADUCCIÓN Y

CUALQUIER INFORMACIÓN UTIL

EL ESTADO MIEMBRO QUE CONCEDE LAINTERVENCIÓN ES QUIEN LA REMITE AL ESTADO OESTADOS MIEMBROS QUE HAYA SOLICITADO EL TITULAR

LOS ESTADOS MIEMBROS PODRÁN DEMANDAR ALSOLICITANTE TODA LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA LAEJECUCIÓN DE LA DECISIÓN

EL TITULAR PUEDEOPTAR POR

Diapositiva 35

PLAZO SOLICITUDINTERVENCIÓN

1 AÑO A CONTAR DESDE LA FECHA DE

CONCESIÓN POR EL ESTADO MIEMBRO

QUE CONCEDIÓ LA INTERVENCIÓN DE LA

MARCA COMUNITARIA

PARA EL RESTO DE LOS ESTADOS MIEMBROS

CONTAR A PARTIR DE LA PRESENTACIÓN EN

SU ESTADO, PERO EL PLAZO DE VALIDEZ

SERÁ EL MISMO AL DE LA CONCESIÓN

INICIAL

Diapositiva 36

LA INFORMACIÓN DADA AL TITULAR DEL DERECHOSOBRE DATOS IDENTIFICATIVOS DEL DECLARANTE,DESTINATARIO, REMITENTE O DETENTADOR, SÓLO

PODRÁN SER UTILIZADOS POR ÉSTOS PARA ELPROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO O PARA INTERPONER

LA DENUNCIA ANTE LAS AUTORIDADES JUDICIALES

EN CASO DE REINCIDENCIA SE PODRÁ DENEGAR SURENOVACIÓN

CUALQUIER OTRA UTILIZACIÓN DISTINTA A LOS FINESPRESENTES EN EL RGTO. DARÁ LUGAR SEGÚN LALEGISLACIÓN DEL ESTADO MIEMBRO ARESPONSABILIDAD CIVIL DEL TITULAR Y A LA SUSPENSIÓN DE LA SOLICITUD DE INTERVENCIÓNDURANTE EL PLAZO DE VALIDEZ RESTANTE ANTES DE SURENOVACIÓN

SI SE TRATA DE SOLICITUD DE “MARCA COMUNITARIA” ESTEHECHO

DEBERÁ PONERSE EN CONOCIMIENTO DE LOS ESTADOS MIEMBROS AFECTADOS


Diapositiva 37

DISPOSICIONES APLICABLES A LAS MERCANCÍAS

RECONOCIDAS COMO MERCANCÍAS QUE VULNERAN UN

DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL

ESTÁNPROHIBIDOS

LA INTRODUCCIÓN EN EL TERRITORIO ADUANERO DE LA COMUNIDAD

EL DESPACHO A LIBREPRÁCTICA

LA SALIDA DEL TERRITORIO ADUANERO DE LACOMUNIDAD

LA EXPORTACIÓN

LA REEEXPORTACIÓNLA COLOCACIÓN BAJO UN RÉGIMEN DE SUSPENSIÓN

LA INTRODUCCIÓN EN UNA ZONA FRANCA O UN DEPÓSITO FRANCO

Diapositiva 38

RESPONSABILIDAD DE LAS

AUTORIDADES ADUANERASLA ACEPTACIÓN DE SOLICITUD DE INTERVENCIÓN

NO CONFIERE DERECHO A NINGUNAINDEMNIZACIÓN EN CASO DE MERCANCÍAS NO

DETECTADAS POR EL CONTROL DE UNA ADUANAAL CONCEDER EL LEVANTE O POR LA AUSENCIA

DE UNA MEDIDA DE RETENCIÓN

EL EJERCICIO POR PARTE DE LA ADUANA U OTRAAUTORIDAD HABILITADA DE LAS COMPETENCIAS

DELEGADAS EN MATERIA DE LUCHA CONTRA EL TRÁFICODE MERCANCÍAS QUE VULNERAN DERECHOS DE PROPIEDADINTELECTUAL NO COMPROMETERÁ SU RESPONSABILIDADHACIA LAS PERSONAS AFECTADAS EN LAS SITUACIONES DE

RETENCIÓN O SUSPENSIÓN DEL LEVANTE

Diapositiva 39

CIRCULACIÓN DEMERCANCÍAS

TENDENDIA MUNDIAL A LAFACILITACIÓN DE CIRCULACIÓN

DE LAS MERCANCÍAS

� ELIMINACIÓN DE TRABAS ADMINISTRATIVAS

�DETERMINAR LAS PRINCIPALES ÁREAS DE RIESGO

(TÉCNICAS DE GESTIÓN DE RIESGO)

☺ APOYO A LA DIRECCIÓN PARA UNA MAYOR EFICACIA DE LOS

RECURSOS LIMITADOS

� EQUILIBRIO ENTRE COSTES Y BENEFICIOS - MÁS RECURSOS A

MAYOR NIVEL DE RIESGO


Diapositiva 40

ARANCEL INTEGRADOCOMÚN

BITD

UNIÓNEUROPEA

Boletín Internacional deAduanas

Oficina Internacional de Aranceles deAduanas

MERCADO ÚNICO: CREACIÓN DE UN ARANCELINTEGRADO COMÚNDETERMINANTE PARA LALIBRE CIRCULACIÓN DEMERCANCÍAS ENTRE PAÍSESMIEMBROS U.E.

CRITERIOS DE CONTROLENTRADA DE MERCANCÍAS

DE TERCEROS PAÍSES

Diapositiva 41

APLICACIÓN DE LOSDISPOSITIVOS DE CONTROLSECTORES

PRINCIPALES

AUDIOVISUAL

JUGUETE

PERFUMES

RELOJERÍA

ÁMBITO DE“NO”APLICACIÓN

NO ES APLICABLE CONMERCANCÍAS FABRICADASLEGALMENTE FUERA DE LA

COMUNIDAD IMPORTADAS ENLA MISMA SIN

CONSENTIMIENTO(IMPORTACIONES PARALELAS)

LOS DISPOSITIVOS DE CONTROL ESTÁN EN CONTINUO CAMBIO YA QUE LOSSECTORES OBJETO DE FALSIFICACIÓN Y PIRATERÍA ESTÁN EN PERMAENENTEEVOLUCIÓN Y BUSCAN EL JUSTO EQUILIBRIO ENTRE LA FLUIDEZ DELCOMERCIO INTERNACIONAL Y LA LUCHA CONTRA EL FRAUDE

Diapositiva 42

APLICACIÓN DE LOSDISPOSITIVOS DE

CONTROL

CIRCUITO

ROJO

CIRCUITO

NARANJA

RECONOCIMIENTODOCUMENTAL

RECONOCIMIENTOFÍSICO

DETECCIÓN DE POSIBLES REDES A TRAVÉS DEINVESTIGACIONES REALIZADAS POR LOS SERVICIOSDEL DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOSESPECIALES

LAS ACTIVIDADES CONTRA LOS DERECHOS DE PROPIEDADINTELECTUAL PRODUCEN ENORMES PÉRDIDAS ECONÓMICAS(IVA, derechos importación) Y SON PROPIAS DE ORGANIZACIONESILÍCITAS EN OTROS TRÁFICOS ILEGALES (drogas, armas) HAN DECOMBATIRSE CONJUNTAMENTE POR VARIOS PAÍSES


Diapositiva 43

NORMATIVA

COMUNITARIA

LA ACTUACIÓN DE LA ADUANA ESPAÑOLASE ENMARCA DENTRO DEL MARCONORMATIVO COMUNITARIO VIGENTE CONEL FIN DE EVITAR DESVÍOS COMERCIALES YFALSEAMIENTO DE LA COMPETENCIA

VULNERACIÓN DE LOS DERECHOSDE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

INSTRUMENTOS DECONTROL

CIRCUITOVERDE

CIRCUITONARANJA

CIRCUITO

ROJOUTILIZACIÓNINTENSIVA DEL

SISTEMA DEANÁLISIS DE RIESGO

UTILIZACIÓN DEFILTROS

INFORMÁTICOS

Diapositiva 44

TÉCNICAS DE ANÁLISIS DE

RIESGOS APLICABLES A LA

PROPIEDAD INDUSTRIAL

Diapositiva 45

GESTIÓN DERIESGOS

¿QUÉ ES ELRIESGO?

LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEUN EVENTO, CON CIERTASCONSECUENCIAS

¿QUÉ ES LA GESTIÓN DERIESGOS?

LA ADMINISTRACIÓN EFICIENTE DE LAPROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UNHECHO IRREGULAR Y LA MANERA DEREDUCIRLO, EJERCIENDO CONTROLSOBRE ÉL


Diapositiva 46

RECOGIDA DE INFORMACIÓNA TRAVÉS DE LAS BASES DE

DATOS NACIONALES EINTERNACIONALES

ANÁLISIS DE LAINFORMACIÓN DISPONIBLE Y

ELABORACIÓN DE LOSCRITERIOS DE SELECCIÓN

EVALUACIÓN DE LOSRESULTADOS OBTENIDOS

APLICACIÓN DE LOS CRITERIOSSELECCIONADOS EN LASDIFERENTES ADUANAS

ESTRUCTURA DELSISTEMA DE ANÁLISIS

DE RIESGO

Diapositiva 47

MERCANCÍASORIGEN

VALOR

NOMENCLATURA

PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS

RÉGIMEN ECONÓMICO /TRIBUTARIO

OPERADORESANTECEDENTES

NUEVOS OPERADORES

ACTIVIDAD ECONÓMICA

CRITERIOS DE RIESGO

Diapositiva 48

DECLARACIÓNSUMARIA

¿QUÉES?

ART. 44.1CAC

PLAZOSPRESENTACIÓ

N

ART. 43CAC

ART. 44.2CAC

¿QUIÉN LAPRESENTA

?ART. 44.1 CAC

ARTÍCULO 183.4RACA

FORMA DEPRESENTACIÓN


Diapositiva 49

DECLARACIÓN SUMARIA:CONTENIDO

IDENTIFICACIÓN DE LA ADUANA DEPRESENTACIÓN

IDENTIFICACIÓN DEL MEDIO DETRANSPORTE

PUERTO O AEROPUERTO DE ORIGEN, DE CARGA,DE PROCEDENCIA ANTERIOR

DATOS REFERENTES A LAMERCANCÍA

- DESCRIPCIÓN SOMERA

- NÚMERO Y TIPO DEBULTOS

- MASA BRUTASITUACIÓNADUANERA

UBICACIÓNNIFNIF DEL

CONSIGNATARIOLUGAR, FECHA, FIRMA YSELLO

Diapositiva 50

MENOSESPECIFICACIÓN QUE EL

DUA

DECLARACIÓN

SUMARIA

PERMITE CONOCER TODALA MERCANCÍA QUE SEMUEVE EN LA ADUANA(Carácter previo declaración)

NIVEL CENTRAL

ORIGEN1º

PARTIDA2º

CONSIGNATARIO3º

(De menor a mayorriesgo)

CIRCUITOVERDE

CIRCUITONARANJA

CIRCUITO ROJO

ANÁLISIS DE RIESGOEN LA DECLARACIÓN

SUMARIA

Diapositiva 51

DECLARACIÓNSUMARIA

D.U.A.

FILTROS

Circuito Circuito Circuito rojo naranja verde

DESPACHO DUAS

CONTABILIDAD

CONEXIÓN

DOCUMENTOS/FILTRO

- VALIDA

-LIQUIDACIÓN AUTOMÁTICA

TARIC GARANTÍASDATOSSUMARIAS

SITUACIÓN PTE. DESPACHO

SITUACIÓN PTE. CONTRACCIÓN

CONTRACCIÓN


Diapositiva 52

FILTROFINALIDAD: CLASIFICAR LASDECLARACIONES EN FUNCIÓN DE DETERMINADOS VALORES CONTENIDOS EN LASMISMAS

TIPOS:

EXPORTACIÓN

IMPORTACIÓN

SUBJETIVOS

OBJETIVOS

Diapositiva 53

CIRCUITO

ROJO

CIRCUITO

NARANJA

CIRCUITO

VERDE

NO HAY ASIGNACIÓN DE FILTROS ESPECÍFICOS:RESIDUAL, LEVANTE AUTOMÁTICO

AFECTACIÓN DE FILTROS SUBJETIVOS YOBJETIVOS: IMPLICA RECONOCIMIENTO DE LOSDOCUMENTOS APORTADOS EN EL DESPACHO

AFECTACIÓN DE FILTROS SUBJETIVOS: IMPLICA ELRECONOCIMIENTO DOCUMENTAL Y FÍSICO DE LAMERCANCÍA

CIRCUITOPREDOMINANTE:(DEFINITIVO)

POR SU CARÁCTERRESTRICTIVO

Diapositiva 54

FILTRO

OBBJETIVOS

ÁMBITO:NACIONAL

HACEN REFERENCIA AMEDIDAS TARIC

TIENEN EN CUENTADISPOSICIONESNACIONALES YCOMUNITARIA

DIRECCIONA DECLARACIÓN A CIRCUITO NARANJA

TIENEN EN CUENTA TIPODE MERCANCÍA (P.E.) PAÍSDE ORIGEN


Diapositiva 55

FILTRO

SUBJETIVOS

MANTENIMIENTOCENTRALIZADO

ÁMBITO DEAPLICACIÓN: CENTRAL

(EXCEPCIONALMENTETERRITORIAL)

SE BASAN

SEGÚNDATOS

DEL DEPARTAMENTO DEADUANAS

DE LAS ADUANAS

ALERTAS COMUNITARIAS YNACIONALES

Diapositiva 56

FILTRO

SUBJETIVOS

UTILIZAN DISTINTOS PARÁMETROS DESELECCIÓN:UNAS VECES COMO ÚNICO ATRIBUTO,OTRAS CON LA COMBINACIÓN DE UNO O VARIOS

JuanEspañolEspañol NIF

DECLARANTE

RÉGIMENECONÓMICO

POSICIÓNESTADÍSTICA

VALOR

PAÍS ORIGEN -DESTINO

Diapositiva 57

FILTROSCONTROL DE

ALEATORIEDADFINALIDAD: QUE EL DECLARANTE NO CONOZCA DEANTEMANO, CIRCUITO NI ACTUARIO ASIGNADOS

TRES NIVEL

ES

1)CONFIGURACIÓN

DEL PROPIOFILTRO SE ESTABLECE EN EL

MOMENTO DE SUCREACIÓN EL % DEDOC. A UN CIRCUITO

2)A NIVEL DE RECINTOCAMBIO AUTOMÁTICODEL CIRCUITO INICIALEN BASE AL % ALEATORIEDAD PERFILADO POR ELADMDOR DE LA

ADUANA

75% - N 25% -R

3)ALEATORIEDAD DELACTUARIO

DESPACHANTE

(DENTRO PERFILESDESPACHO)

A


Diapositiva 58

AGILIZACIÓNDE LOS

MÉTODOS

Cambios constantesen técnicas

defraudadoras

Actuar conrapidez queexige el mercado

MEJORAR COORDINACIÓNYCOMUNICACIÓN ENTRE

ESTADOS MIEMBROS

ARMONIZACIÓN DETÉCNICAS ENTRE GRUPOS

DE INVESTIGACIÓN

TELEMÁTICA YBASES DE DATOSCOMUNES

POTENCIAR COOPERACIÓNINTERNACIONAL CON PAÍSES

AJENOS A LA UNIÓNEUROPEA

PROPUESTAS PARAMEJORAR EL CONTROL

ADUANERO Y LA TÉCNICADE INVESTIGACIÓN

Diapositiva 59

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