Qué Son y Cómo Se Construyen Los Indicadores en La Evaluación de Impacto

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¿Qué son y cómo se construyen los indicadores en la evaluación de impacto? Un indicador es una comparación entre dos o más tipos de datos que sirve para elaborar una medida cuantitativa o una observación cualitativa. Esta comparación arroja un valor, una magnitud o un criterio, que tiene significado para quien lo analiza. Los indicadores se utilizan en diversos ámbitos. Un ejemplo básico de indicador es el porcentaje. Otros indicadores comunes pueden ser la tasa de empleo, la tasa de desempleo, la tasa de actividad, la tasa de informalidad, por mencionar algunos. Una de las ventajas de utilizar indicadores es la objetividad y comparabilidad; representan un lenguaje común que facilita una medida estandarizada. Son herramientas útiles porque permiten valorar diferentes magnitudes como, por ejemplo, el grado de cumplimiento de un objetivo o el grado de satisfacción de un participante en la formación. Los indicadores por lo general, se construyen con información cuantitativa, no obstante y de modo creciente, se usan indicadores cualitativos. Un indicador debe ser construido con un claro criterio de utilidad, para asegurar la disponibilidad de los datos y resultados más relevantes en el menor tiempo posible y con un menor costo. También es necesario elaborar indicadores que den cuenta de todas las dimensiones sobre las cuales el programa o las acciones de formación se han propuesto intervenir. Siguiendo lo planteado en el eje 2 “Conceptualización” los indicadores podrían describir

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Explicación de indicadores

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Qu son y cmo se construyen los indicadores en la evaluacin de impacto?Un indicador es una comparacin entre dos o ms tipos de datos que sirve para elaborar una medida cuantitativa o una observacin cualitativa. Esta comparacin arroja un valor, una magnitud o un criterio, que tiene significado para quien lo analiza.Los indicadores se utilizan en diversos mbitos. Un ejemplo bsico de indicador es el porcentaje. Otros indicadores comunes pueden ser la tasa de empleo, la tasa de desempleo, la tasa de actividad, la tasa de informalidad, por mencionar algunos.

Una de las ventajas de utilizar indicadores es la objetividad y comparabilidad; representan un lenguaje comn que facilita una medida estandarizada. Son herramientas tiles porque permiten valorar diferentes magnitudes como, por ejemplo, el grado de cumplimiento de un objetivo o el grado de satisfaccin de un participante en la formacin.Los indicadores por lo general, se construyen con informacin cuantitativa, no obstante y de modo creciente, se usan indicadores cualitativos.Un indicador debe ser construido con un claro criterio de utilidad, para asegurar la disponibilidad de los datos y resultados ms relevantes en el menor tiempo posible y con un menor costo. Tambin es necesario elaborar indicadores que den cuenta de todas las dimensiones sobre las cuales el programa o las acciones de formacin se han propuesto intervenir. Siguiendo lo planteado en el eje 2 Conceptualizacin los indicadores podran describir los resultados, efectos e impactos en las personas, las empresas y la sociedad.Qu tipos de indicadores se utilizan y para qu?Como se vio en el eje 2 Conceptualizacin, la inversin en una accin de formacin origina una cadena de resultados, efectos e impactos. Para cada una de las etapas de la cadena se pueden definir indicadores.Indicadores de gestinSe utilizan para realizar el monitoreo de los procesos, de los insumos y de las actividades que se ejecutan con el fin de lograr los productos especficos de una poltica o programa36.Ejemplos de indicadores de gestin:Qu mide?Cmo se elabora?

Costo hora de formacinValor presupuesto ejecutadoHoras de formacin aplicadas

Costo alumno en formacinValor presupuesto ejecutadoNmero de participantes en formacin

Nmero de participantes por docenteTotal participantesNmero de docentes

Relacin de personal administrativo a personal docenteNmero de funcionarios administrativosNmero de funcionarios docentes

Nmero de participantes por cada espacio de formacinTotal de participantesNmero de espacios de formacin

Nmero de computadoras disponibles por cada participanteTotal de computadorasNmero de participantes

Indicadores de resultado o productoRelacionan los bienes y servicios generados por la accin de formacin; resultan de las actividades de transformacin de los insumos y generan un incremento en los productos aplicables a la formacin.Ejemplos de indicadores de resultado:Qu mide?Cmo se elabora?

Variacin en cupos de formacin creadosCupos despus cupos antesCupos antesX 100

Variacin en diseos curriculares elaboradosNm diseos despus - num. diseos antesNmero de diseos antesX 100

Variacin en normas de competencia redactadasNmero normas despus nm normas antesNmero de normas antesX 100

Variacin nmero de docentes disponiblesNmero docentes despus num docentes antesNmero de docentes antesX 100

Variacin del nmero de horas para formacinNmero horas despus numero horas antesNmero de horas antesX 100

Indicadores de efectoSe refieren a las consecuencias inmediatas de la formacin y desarrollo de competencias sobre las personas, las empresas o la sociedad. Representan el encuentro de las acciones formativas, con la demanda de los participantes.Algunos indicadores de efectos:Qu mide?Cmo se elabora?

Tasa de participantes matriculadosNmero de matrculasNmero de cupos ofrecidos

Tasa de participantes certificadosNmero de certificadosNmero total de participantes

Tasa de participantes que realizan pasantas en empresasNmero de pasantesNmero total de participantes

Tasa de abandono de la formacinNmero de abandonosNmero total de participantes

Tasa de proyectos de creacin de empresas elaboradosNmero proyectos de creacin de empresasNmero total de proyectos

Indicadores de impactoRepresentan el cambio esperado en la situacin de los participantes una vez que la formacin se lleva a cabo. Usualmente se pueden medir en perodos de mediano o largo plazo debido a que se requiere un lapso, para que se puedan medir el mejoramiento de los ingresos, las condiciones de trabajo, la empleabilidad y los dems impactos mencionados en el eje 1 Contexto.Algunos indicadores de impacto:Qu mide?Cmo se elabora?

Variacin de los ingresosIngresos despus ingresos antesIngresos antesX 100

Variacin en la situacin de empleoTasa de desempleo despus Tasa desempleo antes

Incremento de la productividadTasa productividad despus Tasa productividad antes

Disminucin de los accidentes de trabajoTasa accidentes despus Tasa de accidentes antes

Mejoramiento de la saludCuidado de la salud despus Cuidado de la salud antes

Tasa de retorno personal por unidad invertidaIngresos nuevos generadosCosto aprendizajeX 100

Tasa de retorno global por unidad invertidaIngresos nuevos totales generadosCosto aprendizajeX 100

Los indicadores de impacto: Expresan los cambios ocasionados a partir de las acciones de formacin. Deben permitir la comparacin con la situacin anterior a la implementacin del programa y en los sucesivos cortes evaluativos programados. Para ello es necesario disponer de la llamada lnea de base y los momentos de evaluacin intermedia, final y de impacto. Reflejan cambios observados en la poblacin objetivo (salarios, empleo, proteccin social) as como de situaciones expresadas cualitativamente (satisfaccin, salud, bienestar). Se definen desde el diseo de las acciones de formacin37y, de esa manera se garantiza su solidez y confiabilidad. Deben buscar el retorno econmico de la formacin para poder demostrar la utilidad del esfuerzo realizado. Deben ser vlidos, es decir comprobar efectivamente aquello que se pretende medir. Deben ser confiables. Su valor no depende de quien lo mida pues las variaciones que refleja son efectivamente encontradas en la realidad. Pueden ser cuantitativos y cualitativos, estos ltimos estn basados en la percepcin o el grado de conviccin del participante sobre una cierta situacin.En el anexo 2 se incluyen criterios para la elaboracin de indicadores, en los anexos 3, 4 y 5 se incluyen ejemplos de aplicacin.En la evaluacin de impacto se utilizan mtodos cuantitativos y cualitativos, no son mtodos excluyentes y se suelen utilizar en forma combinada, dependiendo de las caractersticas del programa a evaluar, del tipo de participantes y del enfoque de evaluacin diseado.

36Los datos que se comparan en los indicadores cuantitativos reciben el nombre de variables37Usualmente los indicadores se definen en herramientas de planificacin como el marco lgico muy utilizado en el diseo de proyectos

En qu consiste la evaluacin de impacto con mtodos cuantitativos?El mtodo cuantitativo busca verificar la relacin de causalidad entre la accin de formacin y sus impactos. Al efecto, utiliza la informacin contenida en los objetivos del programa y, con base en la informacin recolectada, establece el grado en que los objetivos se alcanzaron, mediante un indicador.Por ejemplo, entre los objetivos de un programa de formacin de jvenes se pueden mencionar: mejorar la empleabilidad de los participantes; acortar el tiempo de desempleo una vez finalizada la formacin; facilitar la continuidad de la formacin del participante.La medicin del impacto debe corroborar que, en efecto y debido a las acciones de formacin ejecutadas, los participantes en el programa experimentaron los cambios en las condiciones que se haban establecido como objetivos.El siguiente grfico representa la lgica implcita en la evaluacin de impacto; la situacin de los participantes cambia entre el comienzo y el final de la ejecucin de la accin de formacin. El impacto es la diferencia entre la situacin con formacin y sin formacin. La pregunta central que ejemplifica este enfoque es: Cul hubiera sido la situacin de los participantes, si ellos no hubiesen recibido la formacin?

Dentro de las evaluaciones de impacto con mtodos cuantitativos, se dispone de tres tipos de diseo que pueden combinarse para construir una evaluacin ms eficiente en funcin de las caractersticas de cada caso. Los diseos ms usuales son el experimental, el semi-experimental y el no experimental; a continuacin se describir cada uno.Diseo experimentalComo su nombre lo indica, estos modelos hacen uso de condiciones de experimento38para conformar el grupo de participantes y el de control. Las condiciones experimentales imponen que, tanto los participantes como los integrantes del grupo de control se elijan mediante un sorteo, es decir con un procedimiento aleatorio. Esta seleccin implica que quienes integren el grupo de control, no son invitados a ingresar en el programa. Luego de construidos los grupos se realizan comparaciones de la situacin antes y despus, mediante el uso de los indicadores. El impacto se establece a partir de los cambios encontrados en las mediciones entre el grupo de participantes comparado con el grupo de control.Este enfoque utiliza tcnicas de comparacin estadstica para establecer la relacin causa-efecto entre la accin de formacin y los cambios que se produjeron en los participantes. Una caracterstica fundamental es que el impacto se mide en trminos comparativos entre los participantes y los no participantes. Al efecto se recurre a un grupo similar (grupo de control) que no haya participado de las acciones y por tanto permita aislar efectos de factores exgenos al programa39. Esto significa que en la evaluacin se requiere estar seguro de que los impactos constatados se deben exclusivamente a las acciones de formacin y no a otro hecho fuera de contexto.Para qu se usan los grupos de control? Como es necesario realizar la comparacin de poblaciones pertenecientes al mismo universo (por ejemplo: jvenes) con el propsito de identificar el impacto de las acciones desarrolladas, la medicin se realiza en el grupo de participantes40 y en un grupo de control41.Estos grupos coinciden en sus caractersticas fundamentales o al menos en aquellas que se consideran crticas y que pueden influir en el impacto esperado. Los miembros del grupo de control, por definicin, no deben haber participado en las acciones de formacin que se evalan. La conformacin de un grupo de control se realiza con el fin de establecer el llamado escenario contrafactual42. Este trmino se utiliza para expresar la garanta de que los impactos son realmente atribuibles a la accin de formacin y no se hubieran generado si la accin no se hubiese realizado.Los dos grupos se deben conformar antes de comenzar las acciones y, para garantizar que sean similares, los integrantes deben asignarse mediante procedimientos estadsticos43.

En este diseo, la medicin de la o las variables de impacto (por ejemplo: salario o empleo) se realiza en ambos grupos, una vez que los participantes han recibido los beneficios de la accin. Cuando la medicin de la variable de impacto se realiza antes de iniciado el proyecto se establece la lnea de base de la evaluacin. En algunos casos, dada la dificultad de definir la lnea de base, se realizan las mediciones en ambos grupos luego de las intervenciones y se establece el impacto por la diferencia encontrada.Estos modelos necesitan sostener las condiciones experimentales a lo largo de toda la evaluacin. Al impedir participar en la accin formativa a quienes integran el grupo de control genera crticas desde el punto de vista tico y poltico.Si bien es un mtodo que, en teora, garantiza condiciones qumicamente puras y pretende reproducir un ambiente de laboratorio, en la prctica le otorga a la evaluacin de impacto un tinte excesivamente cientfico que la hace difcil de aplicar y poco prctica, disuadiendo a muchos actores de su utilizacin44.Diseo semi-experimentalEste tipo de diseo, tambin llamado cuasi-experimental, se basa tambin en la conformacin de los dos grupos, el de participantes y el de control, pero no excluye a estos ltimos de la participacin en el programa.En este enfoque las personas que integran el grupo de participantes han ingresado al programa por su voluntad y no como resultado de un sorteo aleatorio. Se trata de que las personas que van a conformar el grupo de control sean lo ms parecidas posibles a aquellas que constituyen el grupo de participantes. Es decir, que para conformar dichos grupos de comparacin se trabaja a partir de las variables centrales o las que se cree pueden provocar o influir en los resultados.Estos diseos pueden realizar mediciones antes-despus o solamente despus y en algunos casos se puede aplicar comparando el grupo de participantes con un grupo de control genrico. En este caso, el grupo de comparacin puede ser la poblacin en general o un sector especfico de sta.En la tabla siguiente se presenta la forma en que se establecieron los grupos de participantes y los grupos de control en varias evaluaciones de impacto de instituciones o programas formativos de la regin.Criterios y mtodos utilizados en la conformacin del grupo de comparacin en cuatro estudios de evaluacin de impacto de programas de capacitacin laboral en Amerca LatinaGrupo de tratamientoGrupo de comparacin

SENAColombiaCriterio: personas empleadas que asistieron a algn curso de capacitacin del SENA en el ao 1996, y nunca antes haban tomado un curso de capacitacin.Fuente: Encuesta de Calidad de Vida de 1997 (seguimiento).Criterio: personas empleadas que nunca han recibido un curso de capacitacin.Fuente: Encuesta de Calidad de Vida de 1997 (seguimiento).

ProbecatMxicoCriterio: personas que fueron admitidas en Probecat y terminaron la capacitacin.Fuente: encuesta retrospectiva realizada por Probecat a una muestra de las personas graduadas en 1990. La encuesta se realiz en febrero de 1992 (seguimiento) y se aplic el formulario de la Encuesta Nacional de Empleo (ENEU).Criterio: personas que estuvieron desempleadas en el tercer trimestre de 1990 y cumplian con los criterios de seleccin de Probecat.Fuente ENEU, tercer trimestre de 1990 - tercer trimestre de 1991 (seguimiento).*

ProgramaJovenArgentinaCriterio: personas que fueron admitidas en el Programa Joven en 1996/97 y terminaron los cursos de capacitacin.Fuente: encuesta administrada por el programa en los aos 1996/97 (lnea base) y 1998 (seguimiento).Criterio: personas que fueron admitidas en el Programa Joven en 1996/97 y nunca iniciaron los cursos de capacitacin.Fuente: encuesta administrada por el programa en los aos 1996/97 (lnea base) y 1998 (seguimiento).

PROJovenPerCriterio: personas que fueron admitidas en PROJoven y terminaron los cursos de capacitacin.Fuente: encuesta administrada por el programa en los aos 2000 (lnea base) y 2001 (seguimiento).Criterio: personas que viven en la misma zona que los beneficiarios de PROJoven (i.e. cuadra, manzana, etc.), cumplen con los criterios, pero no se inscribieron.Fuente: encuesta administrada por el programa en los aos 2000 (lnea base) y 2001 (seguimiento).

* LA ENEU utiliza un sistema de rotacin trimestral para que cada grupo de rotacin (hogares) permanezcan en la encuesta por cinco trimestres consecutivos y despus dejan de pertenecer a la muestra.Fuente: Manual para la evaluacin de impacto de proyectos y programas de lucha contra la pobreza. Navarro, Hugo. CEPAL-ILPES. 2005.Diseo no experimentalEste enfoque no utiliza grupos de control para evaluar los impactos de las acciones implementadas; es decir, solo trabaja con la poblacin que particip en el proyecto. El no utilizar grupos de control puede obedecer a que sencillamente no fue previsto en la planificacin de la evaluacin o, a que en algunos casos, existen razones tcnicas que impiden la construccin de los dos grupos. Es el caso de la evaluacin de impacto de una poltica pblica nacional que debe cubrir a toda la poblacin o a un sector importante de ella; la construccin de grupos de control por mtodos experimentales supondra separar de los beneficios de las polticas a importantes porciones de la poblacin.Bajo este enfoque se realizan comparaciones en el tiempo denominadas diseos seriados que cubren los momentos: antes-despus o slo despus. Se les llama seriados por cubrir series de tiempo y se conocen como estudios longitudinales. Sus caractersticas estarn determinadas por las variables a medir, el tipo de seguimiento requerido y el acceso a datos confiables previos al desarrollo de las acciones.

Los diseos seriados son los ms rigurosos entre los no experimentales ya que, a pesar de no trabajar con grupos de control, permiten calcular la tendencia del impacto a analizar si no hubieran tenido lugar las acciones implementadas. Necesitan de la existencia de una cantidad suficiente de observaciones anteriores al desarrollo de las acciones para poder identificar la tendencia previa a la intervencin. En este caso, se trabaja con un diseo antes despus evaluando el impacto mediante un tratamiento estadstico del cambio observado en las variables.Si bien, a partir de estos diseos, no se pueden aislar los efectos de factores ajenos a las acciones previstas, se podra afirmar que las mismas han contribuido a los resultados junto con otros factores no aislados.Los diseos seriados son ms tiles cuando el objetivo de las acciones cubre a toda una poblacin, por ejemplo todos los trabajadores jvenes que se inscriben en cursos de aprendizaje.La eleccin de un mtodo determinado para la implementacin de la evaluacin de impacto supone un conjunto de aspectos polticos, metodolgicos y relativos a la asignacin de recursos econmicos y humanos. Como se anot antes, existe una relacin inversa entre la facilidad y practicidad de la aplicacin de estos diseos y la confiabilidad estadstica de los resultados.La recoleccin de informacin bajo el enfoque cuantitativoEs una parte sensible de la evaluacin ya que puede comprometer la calidad de los datos. El tamao de la muestra y la modalidad de recoleccin pueden tener una alta incidencia en los costos.Se debe obtener informacin tanto del grupo de participantes como del grupo de control y disear categoras claras y estandarizadas para la informacin recolectada. Cuando se trata de intervenciones de carcter pblico y de amplia cobertura, no es posible obtener la informacin de cada uno de los participantes, lo que sera un censo, por lo cual se aplican tcnicas de muestreo.Calcular una muestra es el procedimiento de seleccionar un subgrupo de todo el conjunto de participantes, que debe ser representativo de dicho conjunto. Existen tcnicas estadsticas para calcular el tamao y caractersticas de una muestra; la regla bsica es que todos los participantes en el programa tengan la misma probabilidad de salir elegidos en la muestra45.La informacin que es recolectada en la muestra comprende un grupo de variables que sern analizadas para evaluar el impacto. Estas variables pretenden captar los rasgos de los impactos deseados y son diferentes segn que los beneficiarios de la formacin sean las personas, las empresas o la sociedad.Algunas de las variables de impacto de los programas de formacin y desarrollo de competencias son:Variables de impacto en las personasVariableTipo de medicin

SalarioIngresoTiempo para conseguir trabajoEmpleoTiempo en algn empleoCreacin de autoempleoNmero de horas trabajadasTasa de ocupacinTasa de participacin laboralCambio en la situacin laboralCambio en el tipo de empleoConsumo totalAumento de la productividad laboralProteccin socialVariacin en moneda corrienteVariacin en moneda corrienteSemanas, meses.Cambio en la probabilidad de emplearseSemanas, meses, aosConformacin empresasVariacin, antes-despusVariacinVariacinEmpleo, desempleo, activo, inactivoFormal, informal, auto-empleoVariacin en moneda corrienteDesempeo laboralVariacin aportes pagados

Variables de impacto en las empresasVariableTipo de medicin

Tiempo no trabajado-ausentismoTiempo no trabajado-otras causasTiempo de parada en lneaCalidad de productos finalesAccidentabilidad laboralCrecimiento productividadInnovaciones aplicadasVentasExportacionesConflictividad laboralDilogo socialVariacin horas, dasVariacin horas, dasVariacin horas, dasCantidad rechazos por desperfectosCantidad accidentes de trabajoProducto final/insumos aplicadosNmero de innovaciones en prcticaVariacin en moneda corrienteVariacin en moneda corrienteVariacin das, horasTiempo participacin, concertacin

Variables de impacto en la sociedadVariableTipo de medicin

Bienestar fsicoParticipacin ciudadanaDesarrollo formativoEducacinBienestar emocionalCondiciones de salud y nutricinEjercicio de ciudadana, membresasIngreso o permanencia en la formacinElevacin del nivel educativoInsercin familiar, social, redes

Las variables que describen los impactos sociales de la formacin son de ms difcil obtencin y cuantificacin, ello hace que las evaluaciones de impacto social sean bastante escasas. En el anexo 8 se incluye un ejemplo de las variables que utiliza el SENAI.El anlisis de informacin en los mtodos cuantitativosLa informacin sobre las variables e indicadores para la evaluacin cuantitativa se analiza con mtodos estadsticos. Las herramientas ms utilizadas son el promedio (o media aritmtica), el anlisis de regresin y el anlisis de panel.La media aritmtica o promedio, es una medida de la tendencia central de varias observaciones. Para calcularla se toman en cuenta los valores de los indicadores para todas las observaciones realizadas tanto en los participantes como en el grupo de control. Se suele calcular el promedio para cada uno de los grupos (participantes y control); la diferencia entre las dos observaciones promedio, es el impacto del programa.En el siguiente ejemplo se presenta una evaluacin para la variable ingresos utilizando grupo de control46 se muestra la informacin para los dos grupos y el clculo del promedio para cada uno.SALARIOS DEVENGADOS DESPUES DE LA FORMACIN

GRUPO DE PARTICIPANTESGRUPO DE CONTROL

1000120015001150130012008909501000750

Suma61504790Impacto

Promedio1230958272

La media o promedio est definida por la suma de los datos observados dividida por el nmero de observaciones, en este caso cinco. La diferencia de las dos medias es el impacto en trminos absolutos: $272, un impacto positivo. Para darle un significado se convierte en un indicador porcentual, as:

El impacto representa un incremento de 28,39% en los salarios de quienes participaron en la formacin en relacin con quienes no lo hicieron.El anlisis de regresin, es una tcnica que estima el valor promedio de una variable dependiente (como el salario o el empleo) dados ciertos valores conocidos de la variable explicativa o independiente (la formacin). A modo de ejemplo, en una accin de formacin profesional, la variable independiente es la provisin de formacin y la variable dependiente el cambio en el empleo de los participantes, o el cambio en el salario.

El anlisis de panel utiliza series de tiempo, incorporando informacin de variables y unidades de estudio durante un perodo determinado. Incluye una muestra de informacin de agentes de inters (personas, empresas) para un lapso.A manera de ejemplo, para aplicar el modelo se podra disponer de datos peridicos (mensuales, anuales) de los ingresos obtenidos por un grupo de egresados de un programa de formacin durante un perodo de 24 meses. A esto se le llama disponer de los datos en panel.El objetivo es detectar los cambios en los individuos a travs del tiempo, atribuibles a su participacin en una accin de formacin. Esta tcnica permite realizar un anlisis dinmico al incorporar la dimensin temporal de los datos, lo que enriquece el estudio, particularmente en perodos de grandes cambios47.Una vez calculados el promedio, el anlisis de regresin o aplicada la tcnica de panel, se deben realizar las pruebas de significacin estadstica48 de los valores obtenidos. Esta prueba indica si el valor de un determinado indicador de impacto es estadsticamente significativo para explicar el impacto obtenido. Son tiles para identificar aquellos factores que, al no estar asociados con el impacto, no deben ser tomados en cuenta en diseos futuros de intervenciones.Como ya se mencion, en la variacin de un determinado indicador, pueden concurrir efectos no necesariamente asociados a la accin de formacin. Por ejemplo, un joven que ha recibido formacin cuando la economa est en auge, tender a encontrar empleo con una facilidad similar a otro que no lo haya hecho. El efecto no atribuible al aprendizaje se produce por la alta demanda laboral que tienen las empresas en momentos de crecimiento, cuando la tasa de desempleo tiende a bajar.En forma inversa, un joven que haya recibido una buena formacin en un ciclo de recesin econmica, tendr ms dificultades para encontrar un empleo, lo cual no necesariamente es un impacto adverso del programa de capacitacin en el que particip.38En ciencias sociales, un experimento implica una comparacin sistemtica de ciertos grupos con otros que son similares en los aspectos ms relevantes, o con el mismo grupo en diferentes momentos del tiempo, con el objetivo de determinar el efecto o influencia de algn evento o intervencin. Navarro. 2005.39Comnmente conocido como el contrafactual en la evaluacin de impacto.40Tambin denominado grupo experimental o de tratamiento o grupo beneficiario41En ocasiones se encuentra mencionado como grupo de comparacin42Anglicismo por el trmino counterfact de la literatura en ingls.43Es decir que estadsticamente no existan diferencias que puedan favorecer ms a unos sobre los otros en la captacin de beneficios de la accin44Grubb, W. Norton; Ryan, Paul. Op. cit.45Existen diferentes mtodos de muestreo, entre ellos el aleatorio, el muestreo por conglomerados cuando se agrupan conjuntos afines de la poblacin y el muestreo por caractersticas particulares que atiende a variables como edad, sexo, situacin econmica, entre otras.46Generalmente se recolecta informacin de una muestra representativa de cada uno de los grupos47Mayor informacin: http://www.bccr.fi.cr/ndie/Documentos/NT-05-2000.pdf48Un resultado es estadsticamente significativo cuando no es probable que haya ocurrido por causa del azar.

En qu consiste la evaluacin de impacto con mtodos cualitativos?Es un tipo de evaluacin en la que las fuentes de informacin incluyen datos no numricos y adems la relacin de causalidad entre la accin de formacin se comprueba sin conformar un grupo de control. Es decir, no requiere de un escenario contrafactual. Por tal razn no se establecen controles experimentales en la accin evaluada.Otras caractersticas del mtodo cualitativo son49: no utiliza variables preestablecidas, por lo tanto los resultados no se limitan a tales variables; no incorpora evidencia sobre individuos que no recibieron los beneficios del programa; identifica una serie de eventos o acciones que conducen a un resultado en particular y establece su relacin de causalidad; describe las condiciones iniciales de los beneficiarios y luego identifica una serie de eventos que ocurren en diferentes momentos y que conducen al resultado o impacto; asume una concepcin fsica de causalidad, que es la relacin entre dos eventos en el mundo natural (por ejemplo: el joven particip en el programa de formacin y como resultado ha mejorado sus ingresos) a diferencia de la definicin de causalidad que utiliza el mtodo cuantitativo (el joven mejor sus ingresos porque particip en el programa, de otra manera no lo hubiera hecho); en lugar de buscar aislar los factores externos a la intervencin, este mtodo los incorpora para observar las interacciones que ocurren entre los participantes y la formacin, en su contexto geogrfico, cultural, organizacional e histrico; brinda la oportunidad de obtener evidencia de aquellos impactos que no pudieron anticiparse al inicio del programa o la evaluacin (positivos y negativos); en lugar de utilizar un experimento (comparacin) para determinar la causalidad, el mtodo cualitativo emplea la tcnica de trabajo de campo que permite al evaluador observar y/o interactuar con los participantes de la formacin en el terreno.Algunas de las preguntas que se formulan en esta evaluacin son50: Cules impactos produjo el programa? Qu significado tienen estos impactos para los beneficiarios? Cules fueron los mecanismos que generaron estos impactos? Cul es el contexto o entorno en el cual se generaron estos impactos?La utilizacin de los mtodos cualitativos es creciente y se les aplica tambin en forma combinada con mtodos cuantitativos. El estudio de casos51 es uno de los mtodos cualitativos ms empleados en acciones de formacin dirigidas a colectivos de la economa informal y rural52. En el anexo 6 se describe una experiencia de aplicacin de esta metodologa por el IDRC.53El propsito de los estudio de casos es examinar el efecto del programa en los beneficiarios para lo cual, se describen y definen los beneficiarios del programa, examinan sus necesidades y determinan hasta qu punto stas fueron satisfechas efectivamente por la intervencin (Stufflebeam, 2000).El evaluador debe conocer qu piensan los beneficiarios y cules son sus percepciones acerca de sus necesidades y el impacto del programa54. Con este propsito, en un estudio de caso se utilizan mltiples tcnicas de recoleccin de informacin que incluyen la observacin y el anlisis de documentos elaborados a partir de las observaciones.Otra tcnica utilizada es la del cambio ms significativo, una forma de seguimiento y evaluacin participativa que involucra a los interesados en la accin evaluada, tanto en el anlisis delos cambios, como en el de los datos recogidos.Se produce durante todo el ciclo del programa y proporciona informacin para ayudar a las personas a manejarlo. Proporciona datos sobre el impacto y los resultados que se pueden utilizar para ayudar a evaluarel desempeo del programa en su conjunto.El proceso implica la recopilacin de cambios significativos que provienen de las historias ocurridas en el terreno y la seleccin sistemtica de las ms importantes de por grupos escogidos entre los interesados. El personal del equipo evaluador y los interesados escogidos trabajan juntos en la bsqueda del impacto de la accin.Una vez que los cambios han sido identificados, algunos grupos de personas debaten en profundidad sobre el valor de estos cambios y seleccionan los ms importantes. Cuando la tcnica se lleva a cabo con xito, todo el equipo puede estar de acuerdo y centrar su atencin en el impacto ms significativo del programa55.Recoleccin de informacin cualitativaLa informacin cualitativa se obtiene en el lugar donde se han realizado las acciones del proyecto o actividad de formacin. Utilizan la observacin directa, las entrevistas y la revisin documental en forma combinada; pueden tener una amplia cobertura o tambin utilizar tcnicas de muestreo. El papel del evaluador cambia desde un nfasis en el anlisis de variables previamente establecidas, al anlisis del comportamiento de los participantes en el programa de formacin y desarrollo de competencias.Este enfoque es especialmente apto para conocer el impacto de los proyectos sociales y de lucha contra la pobreza, como lo son los de formacin y desarrollo de competencias, en los cuales el comportamiento, expectativas y motivaciones de los beneficiarios son factores fundamentales a analizar. Permite una mejor comprensin de las incidencias econmicas, polticas y culturales que afectan la ejecucin de la actividad y que inciden en el cambio del bienestar de los participantes.Anlisis de la informacin cualitativaUtiliza principalmente la tcnica de anlisis de contenidos que consiste en la descripcin, interpretacin y anlisis de los patrones observados en la informacin cualitativa, as como los mecanismos y relaciones de causalidad que este tipo de informacin permite identificar56.El anlisis de contenidos puede ser efectuado con un enfoque temtico en el cual, un determinado concepto es seleccionado para el estudio y se revisa la frecuencia con que dicho concepto se presenta en el texto.Utilizar formas de codificacin para procesar datos cualitativos y de este modo, poder aplicar herramientas cuantitativas, es uno de los mecanismos de tratamiento de la informacin obtenida en el terreno. Los cdigos son usualmente palabras escogidas para representar una opinin, sensacin o comportamiento. Seleccionar un buen ndice de palabras es crucial para mantener la representatividad de los datos.Esta opcin en su forma bsica es la misma que se encuentra en las encuestas de satisfaccin con conceptos como: satisfecho, medianamente satisfecho, no satisfecho, inconforme. Establecer estas categoras siempre tiene riesgos estadsticos por: la preferencia subjetiva hacia alguna categora por los encuestados, la tendencia a marcar siempre los criterios neutros o centrales para evitar situaciones difciles, tender a marcar todo en los extremos, bien sea de satisfaccin o de inconformismo.

Por ello se sugiere que este tipo de categoras estn revisadas y validadas estadsticamente de forma previa, lo que supone un periodo de experiencia y adaptacin.Una forma reciente de codificar informacin en la evaluacin cualitativa es hacerlo a partir del material recolectado y con el apoyo de un software para procesamiento de textos, que puede identificar los conceptos o palabras ms frecuentemente usadas y de este modo facilitarlas como elementos de anlisis y comparacin.Una aplicacin de este enfoque se puede realizar con la trascripcin a un procesador de texto de las entrevistas a participantes o a interesados claves en el proyecto, o mediante el uso de documentos que relaten los estudios de casos. Hoy en da se encuentran disponibles herramientas informticas libres como el Wordle para crear una nube de palabras cuyo tamao es proporcional a la frecuencia con que aparecen en el texto57.De modo complementario el anlisis relacional tambin recurre a la identificacin de conceptos en los textos levantados del terreno, pero adems de la frecuencia, busca determinar las relaciones existentes entre los conceptos seleccionados.En el grfico siguiente se inserta la nube de palabras que resulta del texto sobre indicadores incluido en el punto 4.1 de esta Gua. Se invita a analizar la nube como ejemplo de aplicacin.

Ejemplo de una nube de palabras49Basado en: Navarro, Hugo. Manual para la evaluacin de impacto de proyectos y programas de lucha contra la pobreza. CEPAL-ILPES. 200550Navarro. CEPAL-ILPES, 200551Un estudio de caso es un estudio intensivo sobre un evento especfico. Tal evento puede ser la ejecucin de un programa o accin formativa. Basado en Navarro. Op. cit.52Evaluaciones de la SDC como la del proyecto Formujer de OIT/Cinterfor, o de IDRC para el Proyecto TIC para MIPYME en OIT/Cinterfor o la de Reto Rural en Ecuador mantuvieron ese enfoque.53International Development Research Center IDRC, 200854Una verdadera comprensin de un programa requiere de la interaccin del evaluador con los involucrados. IDRC. Unidad de evaluacin (2003)55www.iodparc.com International Organization Development Ltd 201156Navarro, H. Op. cit.57www.wordle.net

Por qu es importante combinar los mtodos cuantitativos y cualitativos para evaluar el impacto de la formacin?La formacin y desarrollo de competencias tienen impactos sociales; su realizacin regular y permanente, hace recomendable que la evaluacin sea una prctica habitual y que los mtodos cualitativos se combinen con los cuantitativos, sin comprometer la aplicabilidad y practicidad de las herramientas.A continuacin se resumen las principales caractersticas de tales mtodos:Caractersticas de los mtodos de evaluacin

CuantitativosCualitativos

Usan tcnicas estadsticas para garantizar validez en todo el procesoLa validez se garantiza visitando al terreno y con los participantes

Compara entre dos grupos y se basa en un escenario contrafactual y, por lo tanto, la causalidad del efecto de la accin.Se concentra en los beneficiarios y se adapta a las necesidades de la evaluacin

Valoran todos los impactos, tanto econmicos como socialesPueden llevarse a cabo usando tcnicas sencillas y prcticas de recoleccin y anlisis de informacin

Conforman equipos de trabajo con amplia expertise tcnica y estadstica.Conforman equipos de trabajo sensibles con las prcticas sociales y culturales del contexto que se evala

Mayor rigor en la interpretacin de los resultadosMayor flexibilidad en la recoleccin de la informacin

Utilizados en acciones o programas de duracin y mbito acotados. No muy utilizados para los sistemas de formacin de escala nacional.Mayor comprensin de las percepciones y prioridades de los participantes y de las condiciones y procesos que pueden haber afectado los impactos de una accin.

Cmo se analizan la eficacia y eficiencia?Este anlisis completa la evaluacin de impacto ya que permite conocer: si el impacto fue conseguido (eficacia), si el impacto generado justifica el costo de la accin (eficiencia), si pueden existir alternativas ms eficaces y eficientes para lograr el mismo impacto.La eficacia de una accin est dada por el grado en que se cumplieron los objetivos previstos en su diseo. Usualmente se recurre a una forma de planificacin como el marco lgico, en la cual se establece la jerarqua de objetivos: general, inmediatos, especficos, metas y actividades58.Para cada uno de los objetivos previstos se analiza la eficacia de la accin que es evaluada, obteniendo un ndice general de eficacia mediante una ponderacin59 de cada uno de los ndices por objetivo evaluado.En el ejemplo a continuacin se muestra, en forma simplificada, el anlisis de eficacia de un programa sectorial de formacin por competencias. El objetivo propuesto, despus de cuatro aos, era desarrollar competencias laborales y facilitar el acceso al empleo de expertos soldadores, en razn al crecimiento importante del sector industrial en un pas.Impactos de un programa de formacin en el acceso al empleoAos de ejecucinde la accinTasa de acceso al empleo en ocupaciones relacionadas con la soldaduraImpacto

Grupo de participantesGrupo de control

1234Tasa media empleoMeta propuestaEficacia7580857077.590.086.16055657062.590.069.415252001516.7

El impacto durante los cuatro aos de funcionamiento es diferente y en el cuarto ao, es cero. Es posible que haya habido otras acciones de formacin y que otras personas desarrollaran competencias logrando la misma tasa de insercin laboral que el grupo de participantes.Por otro lado, la tasa de empleo60 va decreciendo en el tiempo, lo cual enva un mensaje sobre el programa y las competencias que est desarrollando, o sobre el agotamiento del sector en la generacin de nuevos puestos de trabajo. Estas son situaciones que surgen durante las evaluaciones y que requieren la utilizacin de mtodos combinados.El indicador de eficacia se obtiene dividiendo el valor logrado sobre la meta de acceso al empleo que se haba previsto: 90%, tanto para el grupo de participantes como para el grupo de control; el impacto es la diferencia del indicador entre los dos grupos. En el ejemplo de arriba hay un impacto positivo de 16,7% en la eficacia de esta formacin.En el caso anterior solo se revis el impacto y la eficacia para un objetivo, el de acceso al empleo. Normalmente las acciones formativas se trazan otros objetivos, como el incremento de ingresos o la continuidad educativa; el anlisis de eficacia se realiza de forma similar pudindose efectuar una comparacin por cada objetivo, como se presenta a continuacin:Diferentes impactos de un programa de formacin y su eficaciaObjetivos de laaccin de formacinTasa de acceso al empleo en ocupaciones relacionadas con la soldaduraImpacto

Grupo de participantesGrupo de control

Acceso empleoIncremento ingresosReduccin accidentesMeta empleoMeta ingresosMeta accidentesEficacia empleoEficacia ingresosEficacia accidentes77.535.085.090.045.080.086.177.7106.262.515.560.090.045.080.069.434.475.015.019.525.016.743.331.2

La eficiencia analiza el volumen de recursos gastados para alcanzar las metas. Una actividad eficiente hace un uso ptimo de los recursos y, por tanto, tiene el menor costo posible. Mientras que el indicador de eficacia es usualmente una tasa porcentual, en el anlisis de eficiencia se utilizan indicadores de costo-beneficio o de costo-eficiencia.El anlisis de la eficiencia es utilizado para comparar entre diferentes alternativas de acciones de formacin y se puede realizar ex ante o ex post. En general, siempre que se deban revisar opciones de inversin para emprender acciones o reorientarlas, la bsqueda de un costo eficiente es requerida y este tipo de anlisis la facilita.Ejemplo: analizar la opcin ms eficiente, entre dos, para desarrollar un programa de formacin en una comunidad rural apartada. Una, es la de construir un centro de formacin, dotar sus instalaciones, contratar y formar personal; la otra, consiste en utilizar unidades mviles con un centro itinerante y equipos fcilmente transportables. Es un tpico caso en el que, mediante el clculo de los costos, se puede hacer una evaluacin ex ante de las alternativas e implementar la que se muestre ms eficiente.Para evaluar la eficiencia existen dos tipos de anlisis: el costo-beneficio y el costo-efectividad.Anlisis costo-beneficio: se expresa como una relacin entre los beneficios obtenidos y los costos incurridos y utiliza como unidad de medida el dinero. En general, en este tipo de anlisis se busca una relacin beneficio-costo mayor a uno, justamente cuando los beneficios son mayores que los costos61.

Dentro del anlisis costo-beneficio se utiliza el indicador conocido como: Retorno de la Inversin (ROI)62para medir el rendimiento de las inversiones que realizan las empresas en capacitacin.Dentro de los costos se incluyen: pagos a los docentes, salario de los trabajadores separados de sus funciones mientras atendan el curso, el costo de utilizar las instalaciones y el de los dems insumos identificados. Como beneficios se toman la disminucin de accidentes laborales, la reduccin de productos imperfectos, la disminucin de accidentes laborales, la mejora en productividad.

Los beneficios y los costos son traducidos a un valor monetario por los interesados en su medicin. Normalmente es fcil calcular estos valores, pero en algunos casos se requiere acuerdo, por ejemplo, sobre cmo medir la variacin en la productividad y sobre qu base valorarla.Una vez sumados los valores de beneficios y costos se puede optar por compararlos directamente o por calcular su valor presente neto si el tiempo de anlisis lo amerita.El ROI se ha utilizado para medir el impacto de la capacitacin en experiencias de aplicacin del Sistema Integral de Medicin y Avance de la Productividad SIMAPRO. En el anexo 7 de este eje se incluye la descripcin de un caso.Otro indicador que se suele utilizar es la Tasa Interna de Retorno (TIR) que define un valor de referencia por encima del cual se considera rentable el programa. Esta tasa hace que el valor presente de un flujo de beneficios y costos, sea igual a cero. La TIR se compara con tasas de inters de otras inversiones alternativas; normalmente se usa para decidir a favor de aquella que ofrezca una tasa de retorno mayor.Anlisis costo-efectividad: es la relacin entre los impactos obtenidos (valorados en dinero) y el valor presente de los costos, tambin en dinero, en que incurri la actividad desarrollada. El costo efectividad incluye la posibilidad de traducir ciertos impactos sociales a valores expresados en moneda corriente.

Tambin permite realizar comparaciones entre impactos obtenidos con diferentes alternativas de accin. Las decisiones que se toman con base en esta relacin favorecen a los programas ms costo-efectivos para ser ejecutados nuevamente o para tomar sus modelos de ejecucin como referencia en otros programas de formacin.Anlisis costo impactoUna relacin muy til consiste en comparar el valor presente de los costos con el valor del impacto obtenido, dando una idea del valor de cada unidad de impacto generado. Es adecuada para realizar comparaciones entre proyectos terminados (ex post) o alternativas de inversin bajo estudio (ex ante).

Se puede calcular, por ejemplo, que si la reduccin en la tasa de desempleo provocada por una accin de formacin fue del 12% con unos costos totales actualizados de $150.000, entonces el costo por cada punto porcentual de reduccin del desempleo fue de $12.500. De nuevo, esta cifra es valiosa en tanto comparable con otras alternativas de accin o de utilizacin de los fondos invertidos en el programa.En la prctica, se encuentran evaluaciones que utilizan de forma conjunta los diferentes indicadores de eficacia y eficiencia. Como corolario de los mtodos de evaluacin, no hay que perder de vista que la evaluacin de impacto es til para comprobar si: se alcanzaron los objetivos previstos; los participantes en las acciones mejoraron su bienestar (ingresos, empleabilidad, insercin social); las empresas mejoraron su productividad, ambiente de trabajo y competitividad; las polticas pblicas impulsadas por los gobiernos, lograron su cometido en la poblacin beneficiaria; el uso de los fondos invertidos fue el mejor en trminos de eficiencia; existen alternativas de costo menor para lograr los mismos impactos.MATERIAL DE APOYO A ESTE EJEwww.oitcinterfor.orgConocimiento asociado1. Grado de ocupacin de los egresados de aprendizaje dual. SENATI Evaluacin del impacto de la formacin profesional industrial SENATI. Per.2. Informe de Evaluacin de Impacto para el Programa Nacional de Formacin Continua rea Tcnica. INSAFORP. El Salvador3. Informe de evaluacin. Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo. SENA. Colombia.4. Evaluacin de impacto del programa jvenes en accin DNP-SENA.5. Evaluacin de impacto del programa jvenes rurales emprendedores. SENA.6. Evaluacin de impacto de la formacin profesional modalidades: habilitacin, complementacin y formacin continua en centros. INFOTEP. Repblica Dominicana7. Evaluacin de impacto del proyecto piloto jvenes emprendedores rurales. Argentina.8. Programa de acompaamiento de egresos. Evaluacin 2008-2010. SENAI. Brasil9. Evaluacin de medio trmino. Programa educacin tcnica productiva. FAUTAPO. BoliviaExperiencias y aplicaciones1. 1. Plan anual de evaluacin de la calidad, impacto, eficacia y eficiencia del conjunto del subsistema de formacin profesional para el empleo. Espaa2. Las TIC en Educacin: Una metodologa para valorar impacto social y condiciones de equidad. Fundacin Omar Dengo. Costa Rica.3. Documento aportes metodolgicos a la comunidad virtual. MTEySS. Argentina4. Documento metodolgico contribucin de SENAI. Brasil5. Formulario para evaluacin de impacto de asistencia tcnica en empresas. INTECAP.6. Formulario para evaluacin de impacto de la formacin profesional. INTECAP.7. Evaluacin de contexto. Estructura temtica y de contenidos. FTFE.8. Encuesta a participantes en acciones de formacin en el mbito de la empresa. FTFE58Existen numerosos manuales de elaboracin del marco lgico para el diseo de proyectos. Una accin de formacin bien diseada debera prever sus efectos utilizando el marco lgico59La ponderacin es un promedio de diferentes datos observados en el que cada dato representa una proporcin del total e interviene en la ponderacin de acuerdo con su peso especfico. Por ejemplo en una intervencin se le puede otorgar un 60% al objetivo ingreso al empleo y 40% al objetivo de mejorar salarios.60Es un indicador definido por el nmero de personas que trabajan sobre el nmero total del grupo, se expresa en porcentaje.61Como el valor del dinero a travs del tiempo no es el mismo debido a los cambios de precios y la tasa de inters, se utiliza el clculo del Valor Presente que consiste en hacer equivaler a moneda actual, un flujo de dinero (beneficios o costos) futuro.62Del ingles Return on Investment. Phillips, J. Handbook of training evaluation and measurement methods. Houston: Kogan Page. 1990.

Eje 4 - Como evaluar el impacto de la formacin?Este eje se ocupa de los aspectos tcnicos de la evaluacin de impacto; plantea qu son y cmo se construyen indicadores de impacto y describe los mtodos cuantitativos y cualitativos de evaluacin con sus respectivas caractersticas, etapas y requerimientos tcnicos. Este documento se ha diseado como una herramienta de acceso al conocimiento para todos los interesados en la medicin del impacto de la formacin.ObjetivosAl finalizar este eje el lector podr:Identificar la importancia y caractersticas del uso de indicadores en la evaluacin.Diferenciar entre los distintos mtodos de evaluacin.Entender la importancia de su aplicacin segn las caractersticas de los programas a evaluar.Manejar las caractersticas del anlisis de eficacia y de eficiencia.

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Indicador socialDe Wikipedia, la enciclopedia libreSaltar a: navegacin, bsqueda Un indicador socioeconmico es un concepto asociado a la investigacin social y al diseo y gestin de proyectos sociales.ndice[ocultar] 1 Definicin 2 Los indicadores en los proyectos sociales 3 Los indicadores en investigacin social 4 Requisitos de un buen indicador social 5 Referencias 5.1 Notas 6 Vase tambin 7 Enlaces externosDefinicin[editar]Un indicador social es una medida de resumen, de preferencia estadstica, referente a la cantidad o magnitud de un conjunto de parmetros o atributos de una sociedad. Permite ubicar o clasificar las unidades de anlisis (personas, naciones, sociedades, bienes, etc.) con respecto al concepto o conjunto de variables que se estn analizando.Existen indicadores simples e indicadores complejos. Por ejemplo, la tasa de analfabetismo y el acceso al agua potable son indicadores sociales simples, ya que se refieren a atributos cuya presencia o nivel calidad se puede constatar de forma simple y emprica. Diferente es el caso de indicadores como clase social o prestigio, que requieren un marco conceptual ms complejo, al ser ambos una construccin terica y no tener una equivalencia emprica concreta. En la composicin de indicadores se deben tener conceptos claros y precisos, que no requieran un gran desarrollo matemtico o estadstico.Los indicadores en los proyectos sociales[editar]Los indicadores sociales empleados en proyectos sociales basados en marco lgico son medidas especficas, explcitas y objetivamente verificables que buscan dar cuenta de los cambios producidos por el proyecto,[1] en otras palabras, permiten especificar la forma en que se verificar el grado de cumplimiento de objetivos y resultados.[2]Los indicadores empleados en proyectos sociales, especialmente si se emplea el marco lgico, usualmente son cuantitativos, sin embargo es posible emplear indicadores cualitativos para obtener un acercamiento a los logros del proyecto[2]Estos indicadores suelen organizarse de tres tipos: impacto, efecto y cumplimiento.[1] Indicadores de impacto: Miden los cambios que se esperan lograr al final del proyecto, e incluso ms all de su finalizacin, y que son definidos en su Propsito u Objetivo general. Indicadores de efecto: Miden los cambios que se producirn durante la ejecucin del proyecto. Se asocian con sus Resultados u Objetivos especficos. Indicadores de cumplimiento: Miden la ejecucin de las metas planteadas en las actividades del proyecto. Tambin se puede cuantificar el cumplimiento del tiempo y presupuesto programados.Los indicadores de impacto y efecto corresponden al nivel de evaluacin, en tanto los de cumplimiento corresponden al de monitoreo.Los indicadores en investigacin social[editar]La secuencia o la vida de un indicador comienza seleccionando uno o varios que representen lo que se quiere investigar. Por ejemplo, los indicadores esperanza de vida al nacer, analfabetismo y nivel de vida (Producto Interior Bruto) permiten estimar el Desarrollo Humano.El proceso para definir un indicador es el siguiente:[3] Seleccionando un tpico. Definiendo el problema. Revisando la literatura. Formulando una hiptesis. Seleccionando un mtodo de investigacin. Seleccionando un programa estadstico. Seleccionando los indicadores e ndices. Recopilando datos secundarios (censales) Analizando los resultados. Presentando los resultados.Requisitos de un buen indicador social[editar]Los indicadores deben cumplir algunos criterios para garantizar su validez. Algunos de ellos son los siguientes:[4] Precisin:Los indicadores deben estar definidos sin dar lugar a ambigedad, de modo que pueden ser medidos e interpretados por cualquiera. Consistencia:Los indicadores deben guardar una relacin directa con el tema o temas abordados por el proyecto o estudio para el cual se est recolectado informacin y no para otro fin. Especificidad:Los indicadores deben estar definidos en una forma que refleje claramente los aspectos especficos que se hayan considerado como tema de estudio o investigacin. Sensibilidad:Los indicadores deben ser capaces de registrar cambios en el estado del objeto de estudio sin importar su intensidad. Facilidad de recoleccin:Los indicadores deben ser tcnicamente factibles de ser recolectados mediante un proceso relativamente barato y cmodo para un investigador con la experiencia debida.Referencias[editar] Bobadilla Daz, P., Del guila Rodrguez, L. y Morgan, M. de la L. (1998). Diseo y evaluacin de proyectos de desarrollo. Lima-Per: Pact-USAID. Medianero Burga, D. (1998). Sistema de diseo de proyectos de cooperacin tcnica internacional. Lima,Per: CEMPRO. Vsquez, Enrique (2001). Monitoreo y evaluacin de impacto de programas sociales: el caso de algunas instituciones pblicas, privadas y fuentes cooperantes. Gerencia social. Diseo, monitoreo y evaluacin de proyectos sociales. Lima: Universidad del Pacfico. ISBN 9972-603-32-6.Notas[editar]1. Saltar a: a b Bobadilla, Del Aguila y Morgan, 19982. Saltar a: a b Medianero, 1998, p.2533. Volver arriba Basado en Henslin, Essential of Sociology4. Volver arriba Vsquez, 2001, p. 263Vase tambin[editar] Barmetros de opinin Indicadores de desarrollo sostenible Lista de indicadores sociales Metodologa en las ciencias sociales Prioridades socialesEnlaces externos[editar] Medicin de las condiciones de vida, documento de trabajo del Banco Interamericano de Desarrollo (en formato PDF) Indicadores econmicos mundiales

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