Que son Emergencias Químicas y la experiencia de CETESB en...
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Que son Emergencias Químicas y la experiencia de CETESB en estos cenarios.
Ing. Anderson Pioli Sector de Atención a Emergencias
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• Área: 248.209,426 km2
• Municipios: 645
• Población: 40 millones
Urbana: 93%
• Producto Interno Bruto:
33,5% del país
• 12 millones de vehículos
• 180.000 industrias
registradas
• 9.000 estaciones de servicio
• 4.000 km de tuberías
• 4.000 km de gasoductos
• 4 refinerías de petróleo
• 33.000 km de carreteras
• Puerto de Santos y de San
Sebastián.
Estado de San Pablo
CETESB
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CETESB Compañía Ambiental del
Estado de São Paulo
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CETESB - Responsabilidades
Control, fiscalización, monitoreo y
licenciamiento de las actividades
generadoras de polución, con la
preocupación fundamental de
preservar y recuperar la calidad
de las aguas, del aire y del suelo.
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Creada en 1968. En la actualidad opera con 51 Agencias
Ambientales y tiene 2165 empleados.
CETESB – Compañia Ambiental del
Estado de San Pablo
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ACTIVIDADES de CETESB en la EMERGENCIA
• Evaluar la situación en el campo (existencia de derrames, áreas afectadas);
• Identificar los productos y sus riesgos;
• Apoyar a las instituciones actuantes;
• Exigir a los responsables de la situación las acciones necesarias;
• Certificar que las acciones son adecuadas desde el punto de vista de seguridad y ambiente;
• Monitoreo las áreas afectadas;
• Determinar las acciones para la restauración de las áreas afectadas.
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Centro de Control de Desastres y Emergencias
Químicas
Tel: 55 11 3133 4000
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Fonte : CETESB 2012
Infraestructura para atención emergencias Químicas
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TERMO DE COOPERACIÓN FIRMADO
POR CETESB Y CUERPO DE BOMBEROS
DE SÃO PAULO
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www.cetesb.sp.gov.br
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En 1992, la Organización
Mundial de la Salud (OMS)
designaron a CETESB como
Centro Colaborador en
Preparación para Emergencia en
Casos de Desastres para
América Latina.
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Peru 2008 Curso (40hs)/ Diagnóstico
2008 – Honduras Curso (40hs)/Diagnóstico
2003-Panamá Curso(40hs)/ Diagnóstico
2007 Nicarágua Curso (40hs)/Diagnóstico
2007 Colombia Curso (40hs)/Diagnóstico
2005 El Salvador Curso (40hs)
2005 – Equador 2005 Curso (40hs)/ Diagnóstico
2006 – Cuba Curso (40hs)
2006 – Costa Rica Curso (40hs)
2006 – Paraguay Curso (40hs)/Diagnóstico
5 CURSOS 1999 a 2003
Centro Colaborador da OPAS/OMS en Preparación de Emergencia para Casos de
Desastres
2009 – Guatemala Curso (40hs)
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CETESB – Cursos en Brasil
• Derrames en estaciones de servicio;
• Gestión del transporte terrestre de productos químicos;
• Atención a accidentes químicos;
• Derrames de petróleo y ecosistemas costeros;
• Prevención, preparación y respuesta para desastres por productos químicos peligrosos.
www.cetesb.sp.gov.br
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Acontecimiento o situación peligrosa que
resulta de la liberación de una o más sustancias
peligrosas para la salud humana y/o el medio
ambiente, a corto o largo plazo.
Emergencias Químicas
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Acontecimiento o situación peligrosa que
resulta en una possíble liberación de una o más
sustancias peligrosas para la salud humana y/o
el medio ambiente, a corto o largo plazo.
Contingencias Químicas
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Fotos del local
Veículo con carga, aguardando los representantes de la empresa White
Martins.
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Fotos del local
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Minutos antes de la explosión
Fotos del local
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VULNERABILIDAD A LOS ACCIDENTES QUÍMICOS
AIRE AGUA SUELO
PROPRIEDAD SERES VIVOS MEDIO AMBIENTE
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Consecuencias
Pérdida de vidas humanas;
Impactos ambientales;
Daños a la salud humana;
Perjuicios económicos;
Efectos sicológicos en la población;
Comprometimiento de la imagen de la
industria y del gobierno.
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R$ 22.882,99 R$ 0,00 Antrafen (carga transportada) CSN
R$ 2.900,00 R$ 0,00 Banheiros químicos Serrat Com
R$ 5.740,00 R$ 0,00 Guindastes / Guindauto Locaplan
R$ 1.600,00 R$ 0,00 Guindastes / Guindauto JVS Guindastes
R$ 5.600,00 R$ 0,00 Guindastes / Guindauto J. Padovani
R$ 5.814,00 R$ 0,00 Caçambas para retirada de entulho Garra Forte
R$ 2.700,00 R$ 0,00 Caçambas para retirada de entulho Empresa Carvalho
R$ 314,00 R$ 0,00 Areia / Pedra / Cimento Areia Perola
R$ 4.080,00 R$ 0,00 Argila Rubão Terraplan.
R$ 2.300,00 R$ 0,00 Mudas de grama Bom Retiro
R$ 1.975,00 R$ 0,00 Mudas de grama Loginter
R$ 1.389,00 R$ 0,00 Reconstrução de canaleta Latina
R$ 0,00 R$ 800,00 Revitalização da área verde Recibo / Jardineiro
R$ 0,00 R$ 1.500,00 Manutenção de rede de água Recibo / Consumidor
R$ 0,00 R$ 400,00 Serviços diversos Recibo / Pedreiro
Materiais Mão-de-obra /
Equipamentos
Compra / Serviço Origem da Despesa
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R$ 751.117,36 R$ 377.853,40
R$ 19.571,80 R$ 78.287,20 Atendimento Emergêncial SOS COTEC
R$ 347.059,50 R$ 152.940,50 Atendimento Emergêncial Ecosorb
R$ 69.179,80 R$ 0,00 Tratamento de resíduos sólidos Estre
R$ 9.000,00 R$ 0,00 Tratamento de água contaminada Suply Service
R$ 50.000,00 R$ 75.000,00 Atendimento Emergêncial Suatrans
R$ 0,00 R$ 6.819,00 3ª etapa – Limpeza geral Loginter
R$ 0,00 R$ 16.637,80 2ª etapa – Limpeza geral Loginter
R$ 0,00 R$ 27.768,90 1ª etapa – Limpeza geral Loginter
R$ 29.607,48 R$ 0,00 Transporte de resíduos contaminados Koletus
R$ 9.800,00 R$ 0,00 Locação de conteiner Koletus
R$ 2.772,39 R$ 0,00 Despesas diversas atendimento Recibo /Filial PL
R$ 0,00 R$ 17.700,00 Transporte próprio de material Filial Paulinia
R$ 14.058,00 R$ 0,00 Despesa com dias parados do veiculo Setor Operacional
R$ 25.000,00 R$ 0,00 Perda total do semi-reboque Trancavalinho
R$ 45.000,00 R$ 0,00 Conserto Cavalo Mecânico Oficina Própria
R$ 3.123,40 R$ 0,00 Analise físico-química (Laboratório) CETESB
R$ 69.650,00 R$ 0,00 Multa Ambiental ( 5.000 UFESP’s) CETESB
TOTAL R$ 1.128.970,76 en septembre de 2005 Aproximadamente U$ 600,000.00
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Rodovia Anhanguera, km 179 - Araras - 8/9/98
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TRANSPORTE POR CARRETERA
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Transporte Rodoviário TRANSPORTE POR CARRETERA
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Transporte Rodoviário TRANSPORTE POR CARRETERA
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INDUSTRIA
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INDUSTRIA
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ESTACIONES DE SERVICIO/GASOLINERAS
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DESCARTE DE DESECHOS PELIGROSOS
Fotos: arquivo CETESB
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Descarte de Productos Químicos
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Fotos: arquivo CETESB
DESCARTE DE DESECHOS PELIGROSOS
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TRANSPORTE FERROCARRIL
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TRANSPORTE POR DUCTO
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GLP – Gás Licuado de Petróleo
Tubería
15/6/01
Pérdida de 168 toneladas
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PREPARACIÓN
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NO PODEMOS HACER NADA SOLOS
TRABAJO EN EQUIPO ES FUNDAMENTAL
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Las responsabilidades dependen del
Alcance
Local
Internacional Nacional
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Prevención Preparación
Respuesta Pos emergencia
Establecer estrategias de acción en las
distintas etapas del manejo de riesgo
Responsabilidades y funciones de las
autoridades públicas en conjunto
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Monitorear la seguridad en
instalaciones peligrosas
Establecer procedimientos
apropiados de Estudios de Impactos
Ambientales
Definir una estructura de control
clara y coherente
Responsabilidades y funciones de
las autoridades públicas
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Fomentar la investigación y el informe
de incidentes / accidentes, si possible,
desarollar sistemas de información
Responsabilidades y funciones de
las autoridades públicas
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Defender el “Derecho a saber”
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Desarrollo e implementación de programas
de capacitación, incluyendo simulacros
Simulacro Costa Rica Curso Colombia
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Propiciar y coordinar el desarrollo,
implementación, prueba y actualización
de los planes de emergencia con la
participación de todos los involucrados
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Garantizar que los sistemas de alarma
estén disponibles
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Facilitar y promover la diseminación
de información e intercambio de
experiencias relacionadas con la
prevención, preparación y respuesta a
incidentes químicos.
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Inventario de peligros
Identificación de instalaciones
y actividades peligrosas
Inventario de sustancias
peligrosas
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Efectos secundarios de un
desastre natural
Incendio/
Explosión
Mal uso de productos
que resulte en
contaminación
de alimentos, agua
y ambiente
Accidentes en almacenes
Durante el transporte
Identificar posibles situaciones
de emergencia
Manejo inadecuado
de desechos
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Identificar recursos
Humanos Materiales
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Desarrollo de sistemas para la recepción y el
manejo de grandes cantidades de pacientes
Fortalecer los centros de información
toxicológica y centros de respuesta química
Identificar los laboratorios químicos y toxicológicos
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Fomentar los programas
de concientización y
preparación local
COMUNIDAD
INDUSTRIA
GOBIERNO
Metodología
APELL
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Responsabilidades de los productores
de sustancias químicas
Promover la administración
“segura” de cualquier sustancia
peligrosa que produzcan,
a través del ciclo de vida total de
la sustancia, consistente con
el principio de “acompañamiento
del producto”
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Aspirar a alcanzar el objetivo:
“cero incidentes”
Garantizar que los peligros estén
identificados y clasificados y que los
medios para minimizarlos o eliminarlos
estén establecidos
Responsabilidades de los productores
de sustancias químicas
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Garantizar que los procedimientos
de operación “seguros” estén
documentados
Garantizar que todos los empleados
(incluidos los temporales) estén
capacitados para sus tareas
Responsabilidades de los productores
de sustancias químicas
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Poner en práctica medidas de seguridad
Evitar o minimizar el uso de sustancias
potencialmente peligrosas
Sustituir sustancias más tóxicas
por otras menos tóxicas
Simplificar procesos
Reducir las exposiciones
Responsabilidades de los productores
de sustancias químicas
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Asegurar la calidad durante la
construcción de la instalación peligrosa
Garantizar la transferencia de la
información
Garantizar la disponibilidad de equipo
de protección personal
Responsabilidades de los productores
de sustancias químicas
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Supervisar y garantizar la conveniencia
de los almacenes de sustancias peligrosas
Monitorear la seguridad de las
instalaciones
Proveer información apropiada sobre
las acciones a tomar en casos de
incidentes
Responsabilidades de los productores
de sustancias químicas
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Responsabilidades de los
empleados
Llevar a cabo su trabajo
de manera segura
Contribuir activamente
al desarrollo de políticas y
prácticas de seguridad
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Responsabilidades de las
agencias de ayuda financiera
Apoyar el desarrollo de capacidad e infraestructura
institucional ofreciendo asistencia técnica,
educación y capacitación
Filtrar las propuestas de ayuda adecuadamente
Proveer ayuda financiera para desarrollar políticas y
procedimientos que minimicen los riesgos en
instalaciones peligrosas
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Responsabilidades de los organismos
internacionales
Desarrollar principios, procedimientos y guías para
hacer frente a las emergencias químicas.
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Responsabilidades de los organismos
internacionales
Establecer
programas
de capacitación
y desarrollar
instrumentos
http://www.bvsde.paho.org/cursode/p/index.php
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Ing. Anderson Pioli
Dirección:
Av. Prof. Frederico Hermann Jr, 345
05489-900 - São Paulo - SP - Brasil
Teléfono (24 h): (55 11) 3133- 4000
Fax (24 h): (55 11) 3133-3986
Home-page: http://www.cetesb.sp.gov.br
Centro Colaborador en Prevención, Preparativos y Respuesta a las Situaciones de Emergencia
Química para la America Latina
GRACIAS POR SU ATENCIÓN