QUE HAN DE REGIR EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE … · • Rescate de víctimas. • Búsqueda...

Oficina Técnica de Disciplina, Actividades y Edificación Negociado de Playas

PLIEGO SOCORRISMO PLAYAS EL CAMPELLO 2014 (M-2)

PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS

(MODIFICADO ENERO 2014)

QUE HAN DE REGIR EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SALVAMENTO, SOCORRISMO,

VIGILANCIA, PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA SANITARIA Y ASISTENCIA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD, EN LA PLAYAS Y CALAS DE

EL CAMPELLO (ALICANTE).

ENERO 2014



ÍNDICE

1.- OBJETO DEL PLIEGO. ................................................................................................................... 4

2.- ALCANCE DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ................................................................................ 4

3.- FUNCIONES DEL SERVICIO DE SOCORRISMO ............................................................................... 5

4.- VEHÍCULOS Y PERSONAL PARA ASISTENCIA SANITARIA .............................................................. 7

5.- CONDICIONES RELATIVAS AL PERSONAL ..................................................................................... 8

6.- CONDICIONES GENERALES RELATIVAS AL FUNCIONAMIENTO .................................................. 10

7.- CONDICIONES RELATIVAS A USUARIOS, ADMINISTRACION Y TERCEROS .................................. 12

8.- CONDICIONES DE DOTACIÓN DE MEDIOS AUXILIARES Y MATERIALES. ..................................... 13

8.1.- EMBARCACIÓN SEMIRRÍGIDA ...................................................................................................... 13

8.2.- PUESTO DE SOCORRO (CASETA MUNICIPAL) ............................................................................... 14

8.3.- SOCORRISTA DE PROXIMIDAD ..................................................................................................... 15

8.4.- SERVICIO DE BAÑO EN PLAYAS ACCESIBLES................................................................................. 15

9.- CARACTERISTICAS TÉCNICAS DE LOS MEDIOS MATERIALES ...................................................... 16

10.- MEDIOS MATERIALES Y AUXILIARES MUNICIPALES .................................................................. 18

11.- CONDICIONES ESPECIFICAS DEL SERVICIO ................................................................................. 19

11.1.- ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO ..................................................................................................... 19

11.2.- PLANIFICACION DE LA TEMPORADA. ........................................................................................... 20

11.3.- RECURSOS HUMANOS ASCRITOS AL SERVICIO ............................................................................ 21

12.- PENALIZACIONES ...................................................................................................................... 22

13.- SANCIONES ............................................................................................................................... 24

14.- DURACION DEL CONTRATO. ..................................................................................................... 25

15.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN. .................................................................................................. 25

16.- FORMA DE FACTURACIÓN. ....................................................................................................... 25

17.- DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A APORTAR .................................................................................. 26

17.1.- OFERTA ECONÓMICA Y MEJORAS (CRITERIOS OBJETIVOS) ......................................................... 27

17.2.- PROYECTO DE GESTIÓN DEL SERVICIO (CRITERIOS SUBJETIVOS) ................................................. 27

18.- CRITERIOS DE VALORACION TÉCNICA DE LAS OFERTAS ............................................................. 28

18.1.- PROYECTO DE GESTIÓN Y PROPUESTAS DE ACTUACIONES MEDIOAMBIENTALES Y SOCIALES ... 29

18.2.- OFERTA ECONÓMICA ................................................................................................................... 29



18.3.- MEJORAS SOBRE LAS CONDICIONES TÉCNICAS BASE. ................................................................. 30 18.3.1.- BOLSA DE HORAS EXTRA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO CON RECURSOS IDÉNTICOS A

LOS ESTABLECIDOS PARA LA TEMPORADA ALTA. ............................................................ 31 18.3.2.- BOLSA DE HORAS EXTRA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO CON RECURSOS IDÉNTICOS A

LOS ESTABLECIDOS PARA LA TEMPORADA BAJA.............................................................. 32 18.3.3.- MEJORA EN LA TITULACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO SUSTITUYENDO UN ENFERMERO

ATS/DUE POR UN LICENCIADO EN MEDICINA. ................................................................. 32 18.3.4.- MOTO DE AGUA. .............................................................................................................. 32 18.3.5.- QUAD DE SALVAMENTO ................................................................................................... 33



1.- OBJETO DEL PLIEGO.

El presente pliego tiene por objeto la descripción de los trabajos necesarios para la prestación del servicio de salvamento, socorrismo, primeros auxilios, asistencia sanitaria y atención a personas con discapacidad en las Playas y Calas de El Campello, durante la vigencia del contrato.

2.- ALCANCE DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

El servicio a realizar por la empresa contratada comprenderá las siguientes prestaciones:

• Salvamento acuático. • Vigilancia en el mar. • Vigilancia desde las Torres vigías y sillas de proximidad. • Rescate de víctimas. • Búsqueda de personas perdidas. • Asistencia de Primeros Auxilios en los Puestos de Socorro

instalados en las playas. • Asistencia de emergencia sanitaria (personal técnico sanitario y

material suficiente para realizar las labores de reanimación cardio-respiratoria).

• Comunicación a los distintos medios que lo requieran del estado de la mar.

• Realización de partes diarios de incidentes y servicios prestados en cada zona, que se comunicarán semanalmente al Ayuntamiento.

• Disposición absoluta de medios en caso de suceder algún tipo de emergencia en la que se requiera de sus servicios.

• Asistencia a discapacitados en las Playas adaptadas del municipio.

• Asistencia sanitaria, en 2 eventos a celebrar en Playas tales como, Fiestas de la Virgen del Carmen (día 16 de Julio de 16:00h a 22:30h o fin de la procesión acuática) y Fiestas de Moros y Cristianos (día 12 de Octubre de 5:00h a 10:00 horas o fin del desembarco). Para dichos eventos se destinará 1 lancha de socorrismo con patrón y 1 socorrista acuático. Los medios materiales y humanos a asignar a estos eventos, así como el horario, podrán adaptarse a las necesidades que requiera cada acto.



• Asistencia sanitaria, en como máximo 4 eventos culturales o deportivos a celebrar en las Playas, a determinar por el Ayuntamiento, con una duración máxima de 6 horas cada uno, previa notificación por escrito, correo electrónico o medio que se determine. Para dichos eventos se destinará 1 lancha de socorrismo con patrón y 1 socorrista acuático así como 1 Ambulancia Soporte Vital Básico con 1 conductor y 1 ATS/DUE. Dicha ambulancia equipada con material suficiente para realizar las labores de reanimación cardio-respiratoria y asistencia técnica avanzada. Los medios materiales y humanos a asignar a estos eventos, así como el horario, podrán adaptarse a las necesidades que requiera cada acto.

• Realización de 2 simulacros de salvamento y socorrismo por año, a realizar en las playas y calas del municipio. Los simulacros se realizarán siguiendo las directrices que requiera el Sistema Integrado de Gestión de Calidad, Medio Ambiente y Accesibilidad Universal, establecido por la Concejalía de Playas, conforme a los requisitos de las Normas UNE-EN-ISO 9001:2008, UNE-EN-ISO 14001:2004 y UNE 170001-2:2007.

• Colaboración con los dispositivos de seguridad marítima que realice la Policía Local con la prestación de 1 socorrista acuático a su completa disposición en la temporada alta estival.

• Colaboración con el Ayuntamiento en la realización de encuestas a los usuarios de las playas con el fin de mejorar la calidad del servicio.

3.- FUNCIONES DEL SERVICIO DE SOCORRISMO

Las funciones básicas a realizar por el servicio de socorrismo son las siguientes:

• Prevención: Mediante la observación continuada del comportamiento de los bañistas y artefactos flotantes, tarea realizada desde:

o Las torres de vigilancia, siempre y cuando se considere necesario.

o La orilla de la playa, efectuando una vigilancia dinámica, con funciones de vigilancia y salvamento acuático en la zona de baño y playa.

o Desde las sillas de proximidad instaladas a pie de playa. o Desde las embarcaciones. o También con la información sobre el estado de la playa a

través de las banderas de señalización que se colocarán tanto en las torres vigías como en los mástiles que estén dispuestos para ello. Asimismo, cuando el baño este permitido, se señalizarán mediante carteles y banderines



rojos aquellas zonas puntuales que presenten riesgos para los usuarios como pueden ser remolinos, zonas de resaca, objetos varados, etc.

• Salvamento: Del usuario que se encontrase en peligro. • Rescate : Del usuario que se encontrase en peligro dentro del

agua, en embarcación, en cualquier otro artefacto flotante o en zona de rocas.

• Asistencia: Sanitaria del usuario afectado por un incidente, que incluye:

o CURAS REALIZADAS EN EL PUESTO DE SOCORRO. Asistencias sanitarias normalmente de carácter leve y fácilmente tratables en el Puesto de Socorro y con los medios disponibles en él. En el caso de requerir una atención sanitaria más específica, los pacientes deberán ser trasladados a un centro médico. Por lo general los afectados serán bañistas y usuarios de las playas, no obstante, en caso de ser necesario, se atenderán a viandantes y accidentes producidos en zonas cercanas.

o ASISTENCIAS REALIZADAS EN LA PLAYA . Para ello, el socorrista que está en la orilla de la playa o en la silla de proximidad más cerca del accidentado, acude al lugar donde esté la persona a asistir, y en su caso avisará al personal del Puesto de Socorro, que bajo la coordinación del responsable del Puesto y el conocimiento del Centro de Comunicaciones, acuden al lugar en el que se encuentra el accidentado, al que se le practicará los Primeros Auxilios necesarios en el mismo lugar, trasladándolo posteriormente al Puesto de Socorro, por su propio pie, en camilla o en silla de ruedas especial, para su total atención y/o evaluación por facultativo. En caso de ser necesario el personal técnico deberá desplazarse al lugar del incidente mediante el uso de vehículos de intervención rápida.

o ASISTENCIAS REALIZADAS DESDE LA EMBARCACIÓN . Cuando surge la necesidad de socorrer algún bañista, el personal de la embarcación, una vez realizado el rescate procederá a la prestación de los primeros auxilios dentro del agua y durante el traslado en la embarcación, llevando al accidentado al Puesto de Socorro para su evaluación por personal técnico.

o EVACUACIÓN : Cuando los medios dispuestos en el botiquín no sean los suficientes para atender al accidentado, tras la valoración efectuada por el personal, se realizará el traslado al centro de salud u hospital de referencia bien con los medios propios existentes a pie de playas o bien mediante aviso al centro de emergencias 112. Durante su



traslado se practicará la asistencia sanitaria pertinente al accidentado.

• INFORMACIÓN: Se colaborará en la consecución de la debida observancia de las normas de utilización de los artefactos flotantes, incidencias, etc., siempre que sean tareas informativas, relacionadas con el servicio de playas. Se informará verbalmente a todos los usuarios que lo soliciten de todos aquellos aspectos relevantes que afecten a la seguridad del baño.

• MEDIO AMBIENTE: Se informará al usuario, siempre que se tenga la oportunidad, ante cualquier acto de éste que menoscabe el medio ambiente, así como cualquier anomalía que se advierta en las playas que afecte al medio. Asimismo, se informará a las personas que porten animales, la prohibición existente de permanecer con éstos en las playas, con excepción de las playas especialmente habilitadas para tal fin por el Ayuntamiento de El Campello.

• ASISTENCIA SOCIAL : Se colaborará en todos los actos de índole social que sucedan en la playa como puede ser la localización de personas perdidas, ayuda puntual en la entrada y salida de la playa a personas con movilidad reducida, etc. Asimismo se atenderán con respeto las posibles quejas y sugerencias que puedan recibirse de los usuarios. Por otro lado, se colaborará con el Ayuntamiento en la tramitación de encuestas para evaluar el grado de satisfacción de los usuarios respecto de los servicios que el Ayuntamiento presta en las playas.

• ASISTENCIA EN PLAYAS ADAPTADAS : Se atenderá a las personas con algún tipo de discapacidad psíquica, física o con movilidad reducida que acudan a los puntos de baño accesible habilitados por el Ayuntamiento. Dicha asistencia abarca todos los trabajos necesarios para que los usuarios puedan disfrutar de todas las instalaciones disponibles incluido el baño en el mar.

4.- VEHÍCULOS Y PERSONAL PARA ASISTENCIA SANITARIA

Será de aplicación lo establecido en el Real Decreto del Ministerio de la Presidencia 836/2012, de 25 de mayo, por el que se establecen las características técnicas, el equipamiento sanitario y la dotación de personal de los vehículos de transporte sanitario por carretera, o la normativa, tanto autonómica como nacional, que en cada momento sea de aplicación.

Los vehículos adscritos al servicio, sea cual sea la temporada, serán los siguientes:



• 1 ambulancia de clase B, destinadas a proporcionar Soporte Vital Básico, atención sanitaria inicial y en su caso traslado a centro hospitalario.

• 2 vehículos de Intervención Rápida equipados con señales prioritarias de emergencias y el instrumental necesario para prestar una asistencia sanitaria avanzada.

Dichos vehículos deberán estar provistos con aquellos elementos que legalmente sean de aplicación y, al menos, de desfibrilador, monitor cardio-pulmonar, aparato glucemias, respirador mecánico, bomba de perfusión, pulsiosímetro, aparato de oxigenoterapia, inmovilizador de cervicales, laringoscopio, tensionímetro y todo el material que pueda resultar necesario para la atención de las urgencias que sucedan en playas y calas de forma que se pueda prestar una asistencia técnica avanzada. Asimismo los vehículos contarán con los permisos y autorizaciones que legalmente sean necesarios para su circulación y correcto funcionamiento.

La dotación de personal adscrito al servicio sanitario será el siguiente:

• 2 conductores para los VIR y 1 conductor para la ambulancia SBV, que esté en posesión del título que legalmente sea de aplicación en cada caso.

• 2 técnicos que ostenten el título universitario de Diplomado en Enfermería o título de Grado que habilite para el ejercicio de la profesión regulada de enfermería, o titulación equivalente.

La ubicación exacta de dichos vehículos y el personal será la establecida en cada caso por el ayuntamiento en función de las necesidades del servicio.

Los periodos de disponibilidad de vehículos y personal técnico será el siguiente:

• Durante las jornadas y horarios establecidos en el periodo denominado Temporada Alta: Estarán operativos todos los vehículos y personal establecidos en el presente apartado. Es decir 2 VIR, 1 ambulancia SVB, 2 ATS/DUE y 3 conductores.

• Durante las jornadas y horarios establecidos en el periodo denominado Temporada Baja: Estarán operativos los 2 VIR, 2 ATS/DUE y 2 conductores.

5.- CONDICIONES RELATIVAS AL PERSONAL

El personal de la empresa adjudicataria del servicio deberá estar debidamente equipado y uniformado de forma fácilmente visible y reconocible por los usuarios de las playas. En la parte delantera del uniforme deberá aparecer a un lado del torso el anagrama y escudo del Excmo. Ayuntamiento de El Campello y en la parte posterior la inscripción del



SALVAMENTO DE PLAYAS, que deberá ser aprobado por la corporación municipal previamente al inicio del servicio.

El vestuario del personal, estará compuesto como mínimo por los siguientes elementos, con dotación suficiente para puestas diarias.

• Bañador • Camiseta playa • Sudadera • Mochila porta botiquín • Calzado playa • Silbato. • Gafas de sol polarizadas • Riñonera • Gorra

La prestación del servicio de salvamento, socorrismo, vigilancia y primeros auxilios, será realizada por técnicos acreditados por los Organismos Públicos o Privados autorizados para emitir títulos profesionales.

Todo el personal adscrito al servicio, deberá disponer de la titulación exigida y de los correspondientes cursos de formación, debiendo estar en posesión de los cursos de primeros Auxilios, Socorrismo en aguas abiertas, Transportes Sanitarios, Patrón Portuario o superior, Diplomado en Enfermería, dependiendo según el tipo de actividad a la que está adscrito.

Las titulaciones y características del personal son:

• Enfermero.: Auxiliar Técnico Sanitario, Diplomado en Enfermería, Grado en enfermería o titulación equivalente.

• Socorrista: Titulación Oficial de Socorrista en Espacios Acuáticos Naturales, o titulación equivalente, donde se incluyan módulo de Primeros Auxilios.

• Socorrista playa accesible: Titulación Oficial de Socorrista en Espacios Acuáticos Naturales, o titulación equivalente, donde se incluyan módulos de Primeros Auxilios. Además se deberá de disponer de cursos relacionados con las técnicas y pautas de actuación de personas con discapacidad. Asimismo dichos socorristas dispondrán de fuerza física suficiente como para mover y realizar transferencias de personas con movilidad reducida a las sillas de baño adaptadas.

• Patrón: Patrón portuario o superior. También dispondrá de titulación Oficial de Socorrista en Espacios Acuáticos Naturales, o titulación equivalente, donde se incluyan módulos de Primeros Auxilios.

• Conductor vehículo sanitario: Permiso de conducir apto para llevar Vehículos de Intervención Rápida o, en su caso, ambulancias de Soporte Vital Básico, con la titulación que legalmente sea de aplicación respectivamente.



• Responsable de Puesto de Socorro : Socorrista que, además de poseer la titulación necesaria, tenga experiencia demostrable.

• Coordinador-supervisor: Socorrista que, además de poseer la titulación necesaria, tenga experiencia demostrable como coordinador.

Todo el personal adscrito al contrato estará debidamente dado de alta en la empresa o subcontratas y asegurado sobre daños y accidentes.

El adjudicatario está obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Todo el personal adscrito al servicio de salvamento, socorrismo, vigilancia y primeros auxilios colaborará estrechamente con las autoridades municipales de las playas en la medida de sus competencias.

Para los conductores de vehículos y embarcaciones náuticas o cualquier medio de transporte que se requiera, estarán en posición del carné o permiso reglamentario y en vigor.

La entidad adjudicataria indicará a la Concejalía de Playas con antelación suficiente la persona designada para ostentar la representación ante el concesionario y la corporación municipal, con facultad para adoptar las resoluciones que fuesen necesarias en orden al normal desarrollo del servicio y que servirá de interlocutor entre la empresa y el Ayuntamiento del El Campello.

6.- CONDICIONES GENERALES RELATIVAS AL FUNCIONAMIENTO

El servicio de salvamento, socorrismo y vigilancia abarcará la defensa y protección de los derechos de los usuarios de las playas en la medida de sus competencias, haciendo cumplir la normativa sobre vigilancia sanitaria y ambiental de las playas del término municipal. Asimismo el adjudicatario deberá conocer todos aquellos requisitos legales que en el ámbito de la vigilancia de playas sean de su competencia, tanto de forma directa como indirecta, y asegurar su cumplimiento.

Previo al inicio de cada temporada la empresa adjudicatario presentará para su aprobación un PLAN DE TRABAJO del servicio de vigilancia y socorrismo previsto. En él se concretará la metodología de las diferentes actuaciones a realizar, la organización del servicio, cometido especifico del personal, protocolos de actuación etc. Asimismo en dicho Plan se concretarán los recursos humanos y materiales a disponer con la identificación de las personas intervinientes y su titulación.

El horario establecido en el presente pliego es ininterrumpido, de acuerdo con el apartado de organización del servicio, debiéndose cubrir los descansos, horas de comida, bajas, etc., con otros trabajadores de la misma



categoría, a los efectos de que el servicio esté completo durante el referido horario y que en todo momento queden cubiertos los puestos descritos en todos los periodos. En cualquier caso, aunque el servicio comience y termine a la hora pactada, el personal deberá estar 15 minutos antes del inicio del servicio y 15 minutos después, de tal forma que el horario de cobertura fuese el convenido y ese margen de inicio y final sea el destinado para colocar el material, ponerse el vestuario, bajar la embarcación o recogerla del puerto, calentar motores, limpiar el puesto, endulzar el material al final de cada jornada, etc.

El adjudicatario estará obligado a realizar todas aquellas acciones y trabajos que el Ayuntamiento le requiera encaminadas al cumplimiento de las obligaciones y formalidades exigidas por el Sistema Integrado de Gestión de Calidad, Medio Ambiente y Accesibilidad Universal, establecido por la Concejalía de Playas, conforme a los requisitos de las Normas UNE-EN-ISO 9001:2008, UNE-EN-ISO 14001:2004 y UNE 170001-2:2007. En este sentido, deberá someterse a cuantas inspecciones estime oportuno la Concejalía de Playas por parte de funcionarios de dicha Concejalía, inspectores del sistema integrado de gestión, policía local, etc.

La empresa adjudicataria, tendrá que contratar la eliminación y retirada de residuos orgánicos-sanitarios con una empresa de gestión de residuos certificada por la Consellería de Medio Ambiente. A la finalización de las temporadas de Semana Santa y verano, la empresa adjudicataria aportará los certificados de aceptación de los residuos generados por el servicio de salvamento, emitido por la empresa autorizada.

El adjudicatario, diariamente, deberá supervisar la superficie marina, dando aviso al Departamento de Medio Ambiente de la aparición de grandes concentraciones de residuos flotantes, vertidos, presencia inusual de medusas, etc. Del mismo modo se revisará el fondo para evitar obstáculos que puedan suponer un peligro para los bañistas. Asimismo deberá izar la bandera informativa sobre el estado del mar que en cada momento corresponda en función de las condiciones de baño, según criterio del Coordinador Supervisor de Zona. Estas banderas deberán permanecer izadas durante toda la actividad diaria del servicio, debiendo retirarlas al final de cada jornada. Asimismo se retiraran el resto de señales, carteles y cuantos elementos se utilicen destinados al efectivo funcionamiento de los servicios contratados. El izado de la bandera roja por cualquier motivo deberá notificarse de inmediato al Ayuntamiento según el protocolo que se establezca.

El servicio de zona de baño accesible, está orientado a que las personas con discapacidades físicas o psíquicas puedan acceder a las zonas de baño de las playas de El Campello. Para ello el ayuntamiento habilitará dos zonas, una en la playa Carrer la Mar y otro en la playa de Muchavista, provistos con las infraestructuras básicas necesarias para la prestación del servicio. A este servicio el adjudicatario destinará, como mínimo 2 socorristas de playa accesible que colaborarán estrechamente con los familiares, monitores o responsables, facilitando en todo momento las maniobras tanto de entrada y salida del agua como dentro y fuera de ella.



Los socorristas destinados a estas tareas deberán contar con experiencia suficiente relacionada con este tipo de tareas y en ningún caso dejarán solos a los usuarios y acompañantes de este servicio. En estas zonas se recogerá y almacenará diariamente todo el material específico de dichas áreas como son sillas anfibias, muletas, sillones y mesas de plástico, toldos, mangueras, etc.

7.- CONDICIONES RELATIVAS A USUARIOS, ADMINISTRACIO N Y TERCEROS

Los socorristas deberán velar en todo momento por la seguridad de los usuarios de las playas, de manera preventiva asesorando e indicando el correcto uso de la instalación y de forma correctiva atendiendo cualquier incidencia que necesite la realización de acciones de salvamento acuático y socorrismo y/o aplicaciones de primeros auxilios.

La empresa adjudicataria asumirá la total responsabilidad por cuantos daños, desperfectos, deterioros sean causados en las instalaciones municipales como consecuencia de culpa o negligencia por parte del personal de la plantilla. Asimismo, el adjudicatario será responsable de los daños que pudieran causarse a terceras personas y en especial a los usuarios, como consecuencia de la negligencia o culpa de su personal en el desarrollo de sus funciones. Para responder de esta obligación la empresa adjudicataria deberá presentar un su oferta la correspondiente póliza de responsabilidad civil por importe mínimo de 600.000 €.

Diariamente, la empresa adjudicataria del servicio, confeccionará un parte de incidencias, el cual estará disponible en las casetas de salvamento y socorrismo existentes en la playa para su consulta por el personal municipal designado para el control de servicio. La empresa adjudicataria semanalmente comunicará, mediante informe, todas las incidencias, acontecimientos y servicios prestados para el conocimiento del área responsable de la supervisión del servicio. Asimismo, en los puntos de baño accesibles se deberá llevarse diariamente un registro de control de los usuarios. Al finalizar la temporada, la empresa adjudicataria entregará a la corporación municipal una memoria resumen anual con una síntesis de los incidentes, acontecimientos y servicios prestados durante la temporada, así como las posibles sugerencias a introducir para la mejora del servicio. Se presentarán previamente tanto los modelos de informe como los de registro de control para su aprobación municipal.

No obstante lo anterior, en caso de accidente grave significativo o catástrofe, el coordinador de la empresa adjudicataria lo comunicará inmediatamente al área responsable del Ayuntamiento.



8.- CONDICIONES DE DOTACIÓN DE MEDIOS AUXILIARES Y MATERIALES.

Para el correcto y efectivo desarrollo del servicio, la empresa adjudicataria deberá suministrar y aportar los medios auxiliares y materiales que se describen a continuación:

8.1.- EMBARCACIÓN SEMIRRÍGIDA

El adjudicatario deberá adscribir al servicio 2 unidades de embarcaciones.

Se utilizarán única y exclusivamente para el rescate y evacuación de personas, así como búsqueda de bañistas y para labores de vigilancia y prevención relacionadas con el servicio.

Cada embarcación cumplirá con las siguientes características mínimas:

• Eslora entre 4 y 5 metros • Motorización de 4 tiempos, 60CV • Sistema de cubre hélice • Casco semirrígido. • Arco de luces • Luz azul auto • Jockey • Emisora banda marina • Defensas • Cabo de fondeo • Material de seguridad requerido por Capitanía Marítima o que

legalmente sea necesario (bengalas, achiques, etc.…)

Cada embarcación debe estar equipada, como mínimo, con el siguiente material:

• 1 Ud. lata de salvamento • Prismáticos • Transmisor-receptor portátil tipo Kenwood TK 360 G o similar

con funda de agua. • Camilla espinal con inmovilizador cervical • Tres chalecos salvavidas anti-impactos • Botiquín portátil estanco con sistema de oxigenoterapia • Tubo de Guedel pediátrico y adulto

El adjudicatario deberá instalar un punto de fondeo para cada embarcación en Carrer la Mar y Muchavista, en las zonas habilitadas al efecto. Asimismo, correrá por cuenta del adjudicatario los gastos de estancia en atraque, bien en puerto deportivo o pesquero, así como los trámites administrativos necesarios, para el amarre de las embarcaciones fuera del



horario de servicio.

Las embarcaciones deberán estar inscritas en la lista correspondiente para la actividad a desempeñar y con toda la documentación necesaria en regla para la navegación.

La tripulación mínima de cada embarcación, durante el tiempo que esté en servicio, será de un Patrón Portuario (o persona con título profesional superior) y un socorrista .

Dichas embarcaciones deberán incorporar la imagen corporativa del Ayuntamiento junto con la de la empresa adjudicataria, según las especificaciones indicadas por la corporación municipal.

8.2.- PUESTO DE SOCORRO (CASETA MUNICIPAL)

El adjudicatario deberá equipar cada uno de los puestos de socorro facilitados por el Ayuntamiento con el siguiente material auxiliar de salvamento:

• Extintor polivalente en polvo, 3 kg. ABC de eficacia 13 A / 55 B o superior.

• Prismáticos • Silbatos • Megáfonos • Emisora Telt. P-2500 F1 ó similar • Transmisor-receptor portátil tipo Kenwood TK 360 G o similar

con funda de agua. • Lata de rescate • Bolsa transporte material

Asimismo estarán equipados con el siguiente material sanitario:

• Desfibrilador semiautomático DEA Paramedic. • Armario botiquín de primeros auxilios completo. • Botiquín primeros auxilios portátil. • Mascarillas RCP • Equipo de Oxigenoterapia Portátil (botella de oxígeno, ambú

adulto e infantil, cánulas de Guedell de distintos tamaños – para adultos y niños-, mascarilla, pinzas de lengua, abrebocas y manta térmica).

• Juego de collarines cervicales talles S,M,L • Férulas para inmovilización de fracturas en miembros • Tablero espinal PVC con juego de correas araña • Carrete de rescate. • Recipiente recogida residuos biosanitarios debidamente

etiquetado

Deberá disponerse dentro de cada puesto de socorro, en un lugar visible, un listado de los elementos arriba indicados para su consulta por



parte de los inspectores y personal de la contrata. Asimismo incluirá los teléfonos de emergencia de interés general.

8.3.- SOCORRISTA DE PROXIMIDAD

Cada socorrista estará equipado con el siguiente material auxiliar de salvamento:

• Prismáticos • Transmisor-receptor portátil tipo Kenwood TK 360 G o similar

con funda de agua. • Lata de rescate • Silbato • Bolsa de transporte material. • Silla de proximidad de 2 m de altura, de madera pino silvestre

secado autoclave, provista de sombrilla con imagen corporativa del ayuntamiento y empresa adjudicataria, aprobadas por la corporación. El número de sillas será de 9 uds en la playa de Muchavista, 4 en Carrer la Mar y 4 en Calas (Almadrava, Amerador, del Morro Blanc y Lanuza).

Además, los socorristas ubicados en las calas estarán equipados con el siguiente material sanitario:

• Botiquín de primeros auxilios portátil y mascarillas RCP, según especificaciones.

8.4.- SERVICIO DE BAÑO EN PLAYAS ACCESIBLES.

El adjudicatario equipará cada una de las zonas de baño accesible, ubicadas en Carrer la Mar y Muchavista, con el siguiente material auxiliar de baño y salvamento:

• 2 sillas anfibias del tipo NEPTUNE de Beach Trotters, s.l. o de características similares.

• 50 sillones monoblock de pvc, con patas tubulares muy resistentes, tipo VERONA ONYX o similar.

• 1 soporte para la arena y 8 uds de muletas anfibias de varias tallas, todo ello según especificaciones incluidas en el apartado de mejoras.

• 2 uds de juego de manguitos hinchables. • Transmisor-receptor portátil tipo Kenwood TK 360 G o similar

con funda de agua. • Lata de rescate • Bolsa de transporte material. • Delimitación de la zona de baño en el mar mediante el

suministro e instalación de dos boyas amarillas de 40 cm



ubicadas a una distancia de 25 m de la orilla y separadas entre sí 25 m, siempre que la profundidad no supere 1,40 m.

Asimismo estará equipado con el siguiente material sanitario:

• Botiquín de primeros auxilios portátil con mascarillas RCP, según especificaciones.

9.- CARACTERISTICAS TÉCNICAS DE LOS MEDIOS MATERIALES

Todos los materiales deberán encontrarse en perfecto estado en las instalaciones correspondientes al inicio de la prestación y hasta la finalización del contrato y, en su caso, todas sus prórrogas, siendo responsable la empresa adjudicataria de efectuar las revisiones periódicas del mismo así como de su buen uso, mantenimiento y reposición. A continuación se describen las condiciones básicas que deben cumplir los elementos más importantes que deberá aportar y suministrar la empresa:

• Tablero espinal: Tableros espinales en material plástico, radio transparentes hidrorepelentes e impermeables, de fácil limpieza, flotantes longitud 183 cm, peso 5.5 Kg., capacidad 150 Kg., dispone de asas y molduras para colocar el inmovilizador de cabeza.

• Juego de 2 Férulas Rígidas: Férulas semi rígidas, juego de 2 unidades, fabricadas en PVC y Nylon. En su interior dispone de una estructura rígida para asegurar la robustez de la férula. La fijación se consigue mediante velcro. Dispone de funda de transporte.

• Inmovilizador de Cabeza Standard: Inmovilizadores para cabeza y cuello, diseñados para acoplar a la camilla tijera y al tablero espinal, ajustables a cualquier modelo. Hidrorepelente a fluidos, con orificios laterales para permitir la salida de líquidos y exploración de oídos, radio transparente a los rayos X.

• Juego de Correas Araña: Correas de inmovilización integral para tablero espinal, toma 10 puntos de sujeción, son de nylon reforzado y se fijan con velcro, efectivo para todos los tableros, con este sistema se puede poner al paciente en cualquier posición incluido boca abajo, perfecto para accesos difíciles.

• Collarín Stifneck Select Adultos: Collarines con tracción y acceso para realizar traqueo. Tamaño adulto ajustable a los 4 tamaños más grandes y posicionables en cualquiera de ellos.

• Collarín Stifneck Select Pediátricos: Collarines con tracción y acceso para realizar traqueo. Tamaño pediátrico ajustable a los 3 tamaños más pequeños y posicionable en cualquiera de ellos.

• Equipo de Oxigenoterapia Portátil: Equipos de oxigenoterapia en maletín Lleva una bala de oxígeno de 300 o 400 litros,



manorreductor, caudalímetros, mascarillas de oxígeno, cánulas de Guedell o Mayo, resucitador manual de silicona, mascarillas, totalmente autónomo.

• Mascarillas RCP: Mascarilla para reanimación cardio-pulmonar con válvula unidireccional apta para niños y adultos, ideal para manejar en el entorno acuático, sella perfectamente la cara y la nariz.

• DEA Paramedic: Desfibrilador semiautomático externo portátil diseñado para realizar un shock de desfibrilación a las víctimas de paro cardíaco repentino. El aparato realiza un electrocardiograma (ECG) automático una vez se han colocado los parches al paciente. Después indica al usuario mediante voz e imágenes en pantalla si es necesario realizar la desfibrilación.

• Lata de rescate: La lata de rescate es la herramienta más utilizada para el salvamento en playas. Diseño original americano, fabricada en plástico rígido de alta flotabilidad. Disponible en color Naranja o Amarillo.

• Aro Salvavidas: Aro salvavidas homologado. Construido en polipropileno con cuatro cintas reflectantes y cuerda exterior. Ideal para piscinas y parques acuáticos.

• Rabiza para Aro Salvavidas: Cabo flotante de color naranja, con mosquetón de nylon. Diámetro: 8 mm. Longitud: 30 m.

• Arnés – Tirante de Salvamento: Elemento de apoyo para el socorrista, permite engancharse a un cabo o a un carrete de rescate, que será utilizado posteriormente para el remolque del rescatador y la víctima hasta tierra.

• Carrete de Rescate: Ligero y portátil, equipado con un cabo flotante y un arnés que aporta seguridad al socorrista en condiciones de fuertes corrientes. Ideal para playas.

• Transmisor-receptor portátil tipo Kenwood TK 360 G o similar con funda de agua.: Equipo profesional de UHF, ocho canales. Con cargador, baterías de repuesto y cables de programación. Incluido batería recargable de Nikel-metal de 1650 mAh.

• Armario Botiquín en puesto de socorro. Dispondrá del siguiente contenido mínimo:

o gasa estéril o esparadrapo (cinta adhesiva) o vendas adhesivas de distintos tamaños o vendas elásticas o toallitas antisépticas o toallitas impregnadas de alcohol o pomada para picaduras de medusas o pomada para golpes o jabón o soluciones antisépticas desinfectantes (como peróxido de

hidrógeno, Betadine, etc.) o suero fisiológico



o unas pinzas o una tijeras afiladas o imperdibles (alfileres de gancho) o bolsas de frío instantáneo desechables o un termómetro o guantes desechables (por lo menos 2 pares)

• Botiquín primeros auxilios portátil: Dispondrá del siguiente contenido mínimo:

o gasa estéril o esparadrapo (cinta adhesiva) o vendas adhesivas de distintos tamaños o vendas elásticas o toallitas antisépticas o solución antiséptica desinfectante (como peróxido de

hidrógeno) o unas pinzas o una tijeras afiladas o toallitas impregnadas de alcohol o pomada para picaduras de medusas o pomada para golpes o 2 pares de guantes desechables o 2 bolsas de frío instantáneo desechables o Mascarillas RCP

10.- MEDIOS MATERIALES Y AUXILIARES MUNICIPALES

El ayuntamiento facilitará, en la medida de lo posible, los siguientes medios e instalaciones para el desarrollo y buen funcionamiento del servicio de salvamento y socorrismo:

TEMPORADA ALTA Y BAJA MATERIALES UNIDADES

Puesto de socorrismo 3 en Carrer la Mar y 1 en Muchavista

Banderas de señalización 1 juego por mástil Sillas de proximidad 6 uds a ubicar en playas Zonas de baño accesible Aseos, vestuarios, duchas,

pasarelas y toldos palilleros.

El adjudicatario deberá responder del buen uso del material que el



Ayuntamiento pone a su disposición y que se detalla en el presente pliego. Este material, una vez finalizada la temporada será responsabilidad del adjudicatario entregarlo en perfecto estado de uso, en los locales que el Ayuntamiento destine al efecto.

11.- CONDICIONES ESPECIFICAS DEL SERVICIO

El servicio de salvamento y socorrismo se prestará todos los días de la semana, incluido sábados, domingos y festivos, en el espacio temporal indicado en el apartado Planificación de Temporada.

La empresa adjudicataria, deberá tener al menos una oficina en la provincia de alicante durante la vigencia del contrato, y dispondrá en su sede, como mínimo, de los siguientes medios de comunicación: Fax, teléfono fijo, teléfono móvil para emergencias y correo electrónico, del que se dará conocimiento al negociado de playas.

Será responsabilidad de la empresa adjudicataria organizar los turnos y horarios del personal, así como cubrir las bajas por enfermedad, licencias o permisos de cualquier clase, de manera que quede garantizada la prestación del servicio de acuerdo con las exigencias de este pliego.

La empresa adjudicataria deberá mantener la totalidad de los elementos que componen las distintas instalaciones, tanto las cedidas como las que aporte él mismo, en perfecto estado de conservación y limpieza.

El ayuntamiento podrá exigir cuanta documentación crea conveniente, relativa tanto al personal como a los medios auxiliares y materiales, con la finalidad de poder verificar la prestación del servicio.

De forma general el adjudicatario estará obligado durante la duración del contrato a mantener y actualizar los equipos, vehículos y materiales descritos en el presente pliego de forma que en todo momento se ajusten a las exigencias normativas y reglamentarias que sean de aplicación, sin que en ningún caso supongan un coste a la administración.

11.1.- ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO

El servicio de salvamento y socorrismo contará con un responsable del servicio encargado de coordinar la actividad y actuar como interlocutor con la corporación municipal y el servicio.

En cuanto a los Puestos de Socorro, que serán aportados por el Ayuntamiento, se establecerán los siguientes:

• PUESTO Nº 1 - Caseta-Módulo situado en Muchavista frente a Ctra. de Benimagrell.

• PUESTO Nº 2 - Caseta-Módulo situado en Muchavista frente a C/ Barcelona.



• PUESTO Nº 3 - Caseta-Módulo situado en Muchavista, rincón de la Zofra frente paso superior del ferrocarril.

• PUESTO Nº 4 - Caseta-Módulo situado en Carrer la Mar, frente C/ Hernán Cortés.

11.2.- PLANIFICACION DE LA TEMPORADA.

Se distinguen dos temporadas para la prestación del servicio, una temporada BAJA y otra ALTA, que a continuación se detallan.

TEMPORADA BAJA

PERIODO Nº DIAS HORA INCIO

HORA FIN

Desde el sábado anterior al Domingo de Ramos hasta el Lunes de Pascua (según el calendario litúrgico)

10 días

11:00 horas

19:00 horas

Del 1 al 14 de junio. 14 días

Fines de semana de septiembre a partir del día 16 de dicho mes, incluso aquellos en los que el domingo fuese 1 de octubre.

6 días (como máximo)

TOTAL DÍAS= 30 días

TEMPORADA ALTA

PERIODO Nº DIAS HORA INCIO

HORA FIN

Del 15 de junio hasta 15 de septiembre.

93 días

10:00 horas

19:00 horas

TOTAL DÍAS= 93 días

Los periodos de inicio y final de cada temporada establecidos en las tablas anteriores podrán ser modificados por el Ayuntamiento según estime más oportuno. Así mismo podrán existir periodos discontinuos en la



prestación del servicio en dichas temporadas siempre que dichos periodos sean iguales o superiores a 2 días. Todo lo anterior sin superar en ningún caso el cómputo total de días y horas establecido en dichas tablas para cada temporada.

11.3.- RECURSOS HUMANOS ASCRITOS AL SERVICIO

A continuación se indican el número total de personas, y su ubicación a modo orientativo, que el adjudicatario deberá disponer durante las jornadas y horarios establecidos para las temporadas alta y baja establecidas anteriormente. El Ayuntamiento podrá distribuir dicho personal como se considere más oportuno en cualquier playa y cala del municipio.

TEMPORADA ALTA EMPLAZAMIENTO Nº DE PERSONAS

PLAYA MUCHAVISTA

Responsable puesto de socorro nº1 1 Responsable puesto de socorro nº2 1 Responsable puesto de socorro nº3 1 Socorristas acuáticos 11 Socorristas playas adaptadas 2 Patrón embarcación salvamento 1

PLAYA CARRER LA MAR

Responsable puesto de socorro nº4 1 Socorristas acuáticos 7 Socorristas playas adaptadas 2 Patrón embarcación salvamento 1

OTRAS PLAYAS Y CALAS

Playa L’Almadrava 1 Cala Amerador 2 Cala Del Morro Blanc 1 Cala Lanuza 1

SIN UBICACIÓN ESPECÍFICA

Socorrista acuático a disposición de la policía local municipal durante las patrullas marítimas.

1

2 Vehículos de Intervención Rápida con conductor y ATS/DUE

2 conductores 2 ATS/DUE

1 Ambulancia SVB con conductor 1 conductor



TEMPORADA ALTA Coordinador-supervisor de zonas. 1 TOTAL 40

TEMPORADA BAJA EMPLAZAMIENTO Nº DE PERSONAS

PLAYA MUCHAVISTA

Responsable puesto de socorro nº1 1 Responsable puesto de socorro nº2 1 Responsable puesto de socorro nº3 1 Socorristas acuáticos 4 Patrón embarcación salvamento 1

PLAYA CARRER LA MAR

Responsable puesto de socorro nº4 1 Socorristas acuáticos 3 Patrón embarcación salvamento 1

OTRAS PLAYAS Y CALAS

Playa L’Almadrava 1 Cala Amerador 1 Cala Lanuza 1

SIN UBICACIÓN ESPECÍFICA

2 Vehículos de Intervención Rápida con conductor y ATS/DUE

2 conductores 2 ATS/DUE

Coordinador-supervisor de zona. 1 TOTAL 21

12.- PENALIZACIONES

Dado que la calidad de prestación del servicio se valora principalmente por el nivel de funcionamiento y la fiabilidad de permanencia en servicio, el Ayuntamiento de El Campello, tendrá la facultad de penalizar económicamente a la entidad adjudicataria cuando las actuaciones incurran en alguna de las siguientes faltas:

FALTA LEVE:



• Desatender y no prestar la atención debida a los usuarios. • Descuidar el aseo e higiene personal de los que realiza el

servicio, manteniendo un aspecto inadecuado con las premisas que implica la atención al público.

• No recoger el material una vez finalizado el servicio. • Incumplir con la uniformidad e identificación personal aprobada. • No gestionar adecuadamente las quejas y sugerencias de los

usuarios. • No mantener una actitud respetuosa y educada con los usuarios

de la instalación y de los servicios. • No respetar las normas básicas de convivencia y civismo. • No facilitar a las personas interesadas la información que

soliciten relacionada con la instalación y los servicios o actividades que se desarrollan.

• Inadecuada utilización de las instalaciones por parte del personal que presta el servicio.

• Hacer que los usuarios respeten y cumplan las normas elementales de comportamiento y de utilización de las instalaciones.

• No comunicar a quien corresponda las incidencias o irregularidades que puedan detectar y que repercutan en la calidad del servicio.

• Incumplir las tareas que, sin perjuicio de otra a determinar, son enumeradas.

• No desarrollar el servicio con estricta igualdad de trato y seguridad.

FALTA GRAVE:

• Incumplir en TRES ocasiones cualesquiera de las faltas considerables LEVES en el período de un mes.

• Mantener una actitud personal que derive en situaciones que deterioren el servicio o las instalaciones.

• No sustituir con carácter automático, y sin ocasionar perjuicio al servicio, la ausencia en la prestación del servicio.

• Incumplir con la organización prevista en el presente pliego durante la temporada.

• No disponer de un sistema de comunicación que permita la inmediata localización del responsable del servicio.

• Incumplimiento de los socorristas con la correcta vigilancia de las playas durante su utilización por los usuarios, poniendo en riesgo la seguridad de los mismos.

• Abandonar el servicio sin comunicar tal circunstancia a su inmediato superior.

• Incumplir los horarios establecidos para el desarrollo del servicio, uso de la instalación y atención a los usuarios.

• Deficiencias en el cumplimiento del servicio.



• No designar como interlocutor a quien deba ostentar la representación del adjudicatario ante el Ayuntamiento.

• No disponer o facilitar las titulaciones mínimas exigidas al personal del servicio.

• No responder de los daños y perjuicios ocasionados en las instalaciones y bienes objeto del contrato.

• No prestar servicio de manera continuada y con la regularidad establecida.

FALTA MUY GRAVE:

• Incumplir en TRES ocasiones cualesquiera de las faltas consideradas GRAVES en el período de un mes.

• Enajenar instalaciones o bienes del Ayuntamiento. • Incumplir la legislación vigente en las relaciones contractuales

entre el adjudicatario y el personal a su servicio. • Incumplir con lo establecido en la legislación vigente sobre

derecho laboral y seguridad social. • Incumplir con lo establecido en la legislación vigente en materia

de prevención de riesgos laborales. • No tener suscrita una póliza de seguro de responsabilidad civil

por una cuantía mínima exigida por la legislación vigente durante el período de vigencia del contrato.

Excepcionalmente, quedará a criterio del técnico responsable por parte del Ayuntamiento de El Campello cambiar la tipificación de la falta en la que pudiera incurrir las actuaciones de la entidad adjudicataria cuando por circunstancias de especial relevancia, gravedad de la situación y perjuicio ocasionado al servicio así se considere, elevando para ello informe motivado.

13.- SANCIONES

Las sanciones económicas que podrán imponerse en función de la calificación de las faltas serán:

Leve:

• Hasta un 10% del importe de la facturación correspondiente a ese periodo y como máximo el 10% del importe total del contrato.

Grave:

• Del 10% al 20% del importe de la facturación correspondiente a ese periodo y como máximo el 10% del importe total del contrato.



Muy grave:

• Del 20% al 100% del importe de la facturación correspondiente a ese periodo y como máximo el 10% del importe total del contrato.

• Asimismo, para este tipo de faltas se podrá proponer la rescisión del contrato.

Quedará a criterio del técnico responsable del Ayuntamiento la valoración del porcentaje de la sanción que deba aplicarse en función de la gravedad de la situación y perjuicio ocasionado al servicio, como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones contraídas por la entidad adjudicataria.

14.- DURACION DEL CONTRATO.

La duración del contrato será de 4 años desde la firma del acta de inicio, prorrogable 2 años más.

15.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN.

Se establece como presupuesto base de licitación la cuantía anual de TRESCIENTOS NOVENTA MIL EUROS (391.000 €) de base imponible, más el porcentaje correspondiente de IVA, desglosado en los siguientes conceptos:

a) Servicio de salvamento y socorrismo: 276.000,00 € más 57.960,00 en concepto de IVA, aplicándosele el tipo del 21%.

b) Servicio a personas con discapacidad: 35.000,00 € más 3.500,00 € en concepto de IVA, aplicándosele el tipo del 10%.

c) Servicios de primeros auxilios, asistencia sanitaria y transporte sanitario: 80.000,00 €, exento de IVA.

El precio total, IVA incluido, no podrá superar el importe de 452.460,00 €.

16.- FORMA DE FACTURACIÓN.

Al inicio de cada temporada el adjudicatario podrá proponer al Ayuntamiento, para su aprobación, un calendario con las fechas y cantidades a facturar durante ese año. No obstante, a modo orientativo, se proponen las siguientes:



Periodo % facturación

sobre el importe del contrato

Al finalizar Semana Santa 4 %

Al finalizar junio 21 %

Al finalizar julio 29 %

Al finalizar agosto 29 %

Al finalizar septiembre y tras la presentación de la

documentación final de temporada.

15 %

Al finalizar la asistencia en las fiestas de Moros y Cristianos y

eventos deportivos. 2 %

El importe total a facturar será el resultado de la suma de cada una de las bases imponibles diferentes realizadas en la oferta de la empresa adjudicataria, multiplicadas por sus respectivos IVA. Es decir, es la suma de los siguientes importes:

Base Imponible oferta apartado a) + IVA correspondiente.

Base Imponible oferta apartado b) + IVA correspondiente.

Base Imponible oferta apartado c) exento de IVA.

17.- DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A APORTAR

Se presentará una oferta por licitador, reservándose este Ayuntamiento el derecho a declararlo desierto si ninguna de las ofertas se ajusta a los requerimientos que se demandan. Asimismo, el Ayuntamiento se reserva el derecho de hacer alguna modificación en la oferta que se escogiera, si ello fuera necesario.

La documentación mínima exigible es la siguiente, a presentar en DOS SOBRES independientes. Uno con la OFERTA ECONÓMICA Y MEJORAS según especifique el Pliego Administrativo, y otro con el PROYECTO DE GESTIÓN, incluyendo en dada uno de ellos, al menos, los apartados que se describen a continuación:



17.1.- OFERTA ECONÓMICA Y MEJORAS (CRITERIOS OBJETI VOS)

• Presupuesto total anual del servicio con IVA incluido, desglosado por conceptos según se establece en el apartado PRESUPUESTO DE LICITACIÓN.

• Indicación de las mejoras que se compromete a realizar propuestas por el Ayuntamiento, según modelo de oferta indicado en el ANEXO I.

17.2.- PROYECTO DE GESTIÓN DEL SERVICIO (CRITERIOS SUBJETIVOS)

Es este documento se describirá la solución que se estime más adecuada para la prestación definiendo completamente la organización del mismo. Se describirán todos los trabajos a realizar, indicando el procedimiento, el personal, instrumentación, materiales y productos a emplear y cuantos extremos sean necesarios para conocer el proyecto de gestión que el licitador se propone llevar a cabo. Dicho proyecto se redactará teniendo como referencia EXCLUSIVAMENTE los medios personales, auxiliares y materiales indicados en el presente Pliego, SIN tener en cuenta ni hacer referencia alguna a los criterios objetivos (oferta económica y las posibles mejoras).

En este documento se desarrollarán, entre otros, los siguientes apartados como mínimo:

• Recursos humanos:

o Cualificación y formación del personal o Jerarquía y descripción de los puestos de trabajo o Organización de los medios humanos. o Descripción de los protocolos de actuación. o Uniformidad del personal.

• Medios auxiliares y materiales:

o Descripción de las embarcaciones y vehículos que se adscribirán al servicio con indicación de si son de nueva adquisición, los años de antigüedad en su caso, características técnicas, etc.

o Descripción de los medios de comunicación a emplear en el servicio con indicación de si son de nueva adquisición, los años de antigüedad en su caso, características técnicas, etc.

o Relación del resto de medios auxiliares a emplear (medios de comunicación, latas de rescate, sillas de proximidad, resto de productos y materiales) con indicación de si son de nueva adquisición, los años de antigüedad en su caso, características técnicas, etc.

o Relación de materiales fungibles a emplear.



Asimismo se describirán las propuestas relativas tanto al Sistema de Gestión de Playas como medioambientales y sociales que la empresa adjudicataria realizará durante la ejecución del contrato. Dichas propuestas serán las siguientes:

• Propuesta de actuaciones relacionadas con el Sistema de Gestión integrado municipal de Calidad, Medio Ambiente y Accesibilidad en la playas y calas del municipio.

• Propuesta de medidas medioambientales que la empresa realizará en la prestación del servicio, como pueden ser la eficiencia energética, el uso de productos reutilizables, empleo de energías renovables,

• Propuestas de medidas sociales que la empresa realizará en la prestación del servicio que supongan calidad en el empleo, perspectiva de género, la contratación de personas con discapacidad o la contratación de empresas de inserción y centros especiales de empleo.

El Proyecto de Gestión que se presente se entenderá a modo orientativo pudiendo el Ayuntamiento reorganizar los medios humanos y materiales descritos en el mismo por necesidades del servicio.

NOTA IMPORTANTE:

Se valorará primero la documentación referente a lo s criterios subjetivos y posteriormente los objetivos. Con el f in de que la puntuación subjetiva no se vea influenciada por la objetiva, la documentación que se incorpore al Proyecto de Gesti ón no deberá hacer referencia alguna a los criterios objetivos q ue el adjudicatario tenga su oferta (precio y mejoras). CUALQUIER DATO, POR PEQUEÑO QUE SEA, QUE HAGA MENCIÓN ALGUNA O PERMITA DEDUCIR EL CONTENIDO DE LOS CRITERIOS OBJETIVOS IMPLICARÁ LA DESCALIFICACIÓN COMPLETA DE DICHA OFERTA, QUEDÁNDOS E FUERA DE LA LICITACIÓN .

18.- CRITERIOS DE VALORACION TÉCNICA DE LAS OFERTAS

Los criterios que han de servir de base para la adjudicación de los servicios descritos en el presente pliego, se aplicarán entre las licitaciones que cumplan íntegramente las condiciones específicas y generales. A la vista de cada oferta se aplicarán los criterios que se relacionan a continuación, sobre la base de un baremo de puntuación de 100 puntos, la entidad adjudicataria será la que obtenga mayor puntuación.

La puntuación se establecerá teniendo criterios objetivos y subjetivos según se establece en los apartados siguientes:



• Puntuación subjetiva de 0 a 35 puntos. La puntuación subjetiva se realizará valorando el contenido de cada uno de los apartados siguientes:

o Proyecto de gestión, puntuación de 0 a 20 puntos. o Propuesta de actuaciones relacionadas con el Sistema de

Gestión de playas, puntuación de 0 a 5 puntos. o Propuesta de medidas medioambientales, puntuación de

0 a 5 puntos. o Propuestas de medidas sociales, puntuación de 0 a 5

puntos.

• Puntuación objetiva de 0 a 65 puntos. Se realizará el cómputo de la puntuación objetiva de cada una de las ofertas sumando los puntos obtenidos en cada uno de los apartados siguientes:

o Oferta económica, puntuación de 0 a 30 puntos. o Mejoras sobre las condiciones técnicas, puntuación de 0 a

35 puntos.

18.1.- PROYECTO DE GESTIÓN Y PROPUESTAS DE ACTUACIO NES MEDIOAMBIENTALES Y SOCIALES

En esta apartado se valorará las propuestas técnicas presentadas así como las actuaciones medioambientales y sociales en la prestación del servicio.

Puntuación (criterios subjetivos) de 0 a 35 puntos .

a) Proyecto de gestión. Puntuación de 0 a 20 puntos . Se valorarán los siguientes aspectos:

• Calidad de la documentación y empleo de recursos gráficos que faciliten la comprensión.

• El contenido referente a todos los apartados relativos a recursos humanos, medios auxiliares y materiales indicados en el apartado donde se describe el Proyecto de Gestión.

b) Propuesta de actuaciones relacionadas con el Sistema de Gestión integrado municipal de Calidad, Medio Ambiente y Accesibilidad en la playas y calas del Campello. Puntuación de 0 a 5 puntos .

c) Propuesta de medidas medioambientales. Puntuación de 0 a 5 puntos .

d) Propuestas de medidas sociales: Puntuación de 0 a 5 puntos .

18.2.- OFERTA ECONÓMICA

Puntuación (criterio objetivo) de 0 a 30 puntos .



La oferta más económica tendrá la puntuación más alta y el resto se calculará con la siguiente fórmula:

El significado de los elementos que componen dicha fórmula los

siguientes:

P = Puntuación de la oferta a valorar Pm = Puntuación máxima de este apartado O = Importe total oferta económica a valorar sin IVA. Este importe se

corresponderá con la suma de las bases imponibles de todos los conceptos establecidos en el apartado PRESUPUESTO DE LICITACIÓN de la oferta que se puntúa.

B = Importe total de la oferta económica más baja sin IVA. Este importe se corresponderá con la suma de las bases imponibles de todos los conceptos establecidos en el apartado PRESUPUESTO DE LICITACIÓN cuya suma sea la más baja de todas las ofertas.

Solo se puntuarán las ofertas cuyas bases imponibles sean, cada una de ellas, iguales o inferiores a las establecidas en el apartado PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN.

Así mismo, a los efectos de considerar que una oferta contiene valores anormales o desproporcionados, se estará a lo previsto en el 85 del RGLCAP. La aplicación de dicho artículo se realizará respecto del importe total de la oferta sin IVA, es decir de las cuantías denominadas en la fórmula anterior como “O”.

18.3.- MEJORAS SOBRE LAS CONDICIONES TÉCNICAS BASE.

Puntuación (criterio objetivo) de 0 a 35 puntos .

Las mejoras puntuables serán las descritas en la siguiente tabla conforme a los criterios de puntuación adjuntos. Cualquier mejora no incluida en esta tabla no será tenida en cuenta.

La puntuación de las mejoras estará limitada por la puntuación máxima permitida, de manera que se acota el número máximo de unidades a ofertar en las mejoras.

MEJORAS PROPUESTAS PUNTUACIÓN PUNTUACIÓN MÁXIMA

BOLSA DE HORAS EXTRA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO CON RECURSOS IDÉNTICOS A LOS ESTABLECIDOS PARA LA TEMPORADA ALTA.

0,1828 PUNTOS POR HORA

17 PUNTOS (93 HORAS)



MEJORAS PROPUESTAS PUNTUACIÓN PUNTUACIÓN MÁXIMA

BOLSA DE HORAS EXTRA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO CON RECURSOS IDÉNTICOS A LOS ESTABLECIDOS PARA LA TEMPORADA BAJA

0,1375 PUNTOS POR HORA

11 PUNTOS (80 HORAS)

MEJORA EN LA TITULACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO SUSTITUYENDO UN ENFERMERO ATS/DUE POR UN LICENCIADO EN MEDICINA

0,0538 PUNTOS POR JORNADA

COMPLETA DE 10 HORAS CADA UNA

5 PUNTOS (93 JORNADAS)

MOTO DE AGUA 1 PUNTO POR UD

1 PUNTO

MOTO QUAD 4X4 1 PUNTO POR UD

1 PUNTO

Las mejoras que se oferten deberán adscribirse al servicio de salvamento y socorrismo que rige este pliego, debiendo permanecer en todo momento al servicio del Ayuntamiento de El Campello.

Se presentarán fichas técnicas y documentación gráfica explicativa de las propuestas concretas que se oferten. Las condiciones y características mínimas de las mejoras establecidas en la tabla anterior serán los detallados en los apartados siguientes.

18.3.1.- BOLSA DE HORAS EXTRA DE PRESTACIÓN DEL SER VICIO CON RECURSOS IDÉNTICOS A LOS ESTABLECIDOS PARA LA TEMPORADA ALTA.

Con esta mejora el adjudicatario se compromete a prestar el servicio durante la cantidad de horas extra ofertadas, a sumar a las ya establecidas en el presente Pliego, con las siguientes condiciones:

• Los recursos humanos, los vehículos sanitarios, los medios auxiliares y materiales a disponer por el adjudicatario en cada hora ofertada serán idénticos a los que establece el presente Pliego en el periodo denominado Temporada Alta.

• Dicha horas bien podrán agruparse para incrementar el número de jornadas, bien podrán destinarse a prolongar la jornada laboral base establecida en el presente Pliego, según estime conveniente el Ayuntamiento.

• Así mismo, si el Ayuntamiento lo estima conveniente, podrá usar de forma independiente y desagrupados entre sí los recursos humanos, los vehículos sanitarios, los medios auxiliares y materiales ofertados de forma que el cómputo total de las horas de cada uno de los elementos y recursos sea idéntico al ofertado. Así mismo, dichos medios se podrán distribuir geográficamente en las playas o calas del municipio que se estime conveniente.



18.3.2.- BOLSA DE HORAS EXTRA DE PRESTACIÓN DEL SER VICIO CON RECURSOS IDÉNTICOS A LOS ESTABLECIDOS PARA LA TEMPORADA BAJA.

Con esta mejora el adjudicatario se compromete a prestar el servicio durante la cantidad de horas extra ofertadas, a sumar a las ya establecidas en el presente Pliego, con las siguientes condiciones:

• Los recursos humanos, los vehículos sanitarios, los medios auxiliares y materiales a disponer por el adjudicatario en cada hora ofertada serán idénticos a los que establece el presente Pliego en el periodo denominado Temporada Baja.

• Dicha horas bien podrán agruparse para incrementar el número de jornadas, bien podrán destinarse a prolongar la jornada laboral base establecida en el presente Pliego, según estime conveniente el Ayuntamiento.

• Así mismo, si el Ayuntamiento lo estima conveniente, podrá usar de forma independiente y desagrupados entre sí los recursos humanos, los vehículos sanitarios, los medios auxiliares y materiales ofertados de forma que el cómputo total de las horas de cada uno de los elementos y recursos sea idéntico al ofertado. Así mismo, dichos medios se podrán distribuir geográficamente en las playas o calas del municipio que se estime conveniente.

18.3.3.- MEJORA EN LA TITULACIÓN DEL PERSONAL TÉCNI CO SUSTITUYENDO UN ENFERMERO ATS/DUE POR UN LICENCIADO EN MEDICINA.

Con esta mejora el adjudicatario se compromete a sustituir a un técnico sanitario de los estipulados como obligatorios en el presente pliego con la titulación de ATS/DUE, por un Licenciado en Medicina durante el número de jornadas y horarios indicados en la tabla anterior

18.3.4.- MOTO DE AGUA.

Con esta mejora el adjudicatario aportará una moto de agua especial para rescate, idónea para rápidas intervenciones en playas, acantilados y lugares de difícil acceso por su gran rapidez de maniobra.

Equipamiento especial para rescate, idónea para rápidas intervenciones en playas, acantilados y lugares de difícil acceso por su gran rapidez de maniobra.

La moto de agua cumplirá, como mínimo, con las siguientes características:

• Motorización de 4 tiempos, 1000 cc



• Casco semirrígido • Remolque • Lona • Camilla salvamento tipo Hawaiana • Cabo de remolque

La moto debe estar equipada con el siguiente material:

• Lata de salvamento • Prismáticos • Mascarilla RCP. • Transmisor-receptor portátil tipo Kenwood TK 360 G o similar

con funda de agua. • Dos chalecos salvavidas anti-impacto • Cualquier material de seguridad requerido por Capitanía

Marítima (bengalas, achiques, etc.).

La embarcación deberá estar inscrita en la lista correspondiente para la actividad a desempeñar y con toda la documentación necesaria en regla para la navegación.

El tripulante de esta embarcación deberá estar en posesión del título de Patrón Portuario y Titulación Oficial de Socorrista en Espacios Acuáticos Naturales, o titulación equivalente, donde se incluyan módulo de Primeros Auxilios.

Dichas embarcaciones deberán incorporar la imagen corporativa del Ayuntamiento junto con la de la empresa adjudicataria, según las especificaciones indicadas por la corporación municipal.

18.3.5.- QUAD DE SALVAMENTO

Con esta mejora el adjudicatario aportará un Quad de salvamento Idóneo para rápidas intervenciones en playas y versátil en los accesos.

El Quad cumplirá con las siguientes características mínimas:

• Motorización de 4 tiempos, 400cc • Bola de remolque • Lona • Luz amarillo auto • Sirena

El Quad debe estar equipado con el siguiente material:

• Botiquín portátil con oxigenoterapia • Prismáticos • Carretel de salvamento • Lata de salvamento



• Transmisor-receptor portátil tipo Kenwood TK 360 G o similar con funda de agua.

• Casco integral

El técnico adscrito a playas Fdo. Vicente Baeza Blanco



ANEXO I MODELO DE OFERTA DE MEJORAS

D./Dña…………………………………………………………………………………, Con DNI/NIF:…………….. en nombre propio o en representación de la empresa: ……………………………………………………………………………………..…., con CIF nº:……………….., en calidad de …………………………………………………………………..……, Se compromete a realizar las mejoras que a continuación indica en la tabla adjunta:

MEJORAS PROPUESTAS MÁXIMO OFERTA 1 BOLSA DE HORAS EXTRA DE

PRESTACIÓN DEL SERVICIO CON RECURSOS IDÉNTICOS A LOS ESTABLECIDOS PARA LA TEMPORADA ALTA.

93 HORAS

2 BOLSA DE HORAS EXTRA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO CON RECURSOS IDÉNTICOS A LOS ESTABLECIDOS PARA LA TEMPORADA BAJA

80 HORAS

3 MEJORA EN LA TITULACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO SUSTITUYENDO UN ENFERMERO ATS/DUE POR UN LICENCIADO EN MEDICINA

93 JORNADAS

4 MOTO DE AGUA 1 UD 5 MOTO QUAD 4X4 1 UD

Todo lo anterior según las especificaciones contenidas en el Pliego Técnico que formará parte del Contrato con el Ayuntamiento de El Campello.

(Firma y fecha)

QUE HAN DE REGIR EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE … · • Rescate de víctimas. • Búsqueda...

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