P tProyecto Paso de Frontera

Desaguadero (Perú-Bolivia)y componentes transversales en el Marco del P “P d F t PERU IIRSA”

Eco Nilo Meza Monge

Programa “Pasos de Frontera PERU-IIRSA”

Eco. Nilo Meza Monge Coordinador General del Proyecto

Jr. Miroquesada, 247, Of. 306 Lima Tel. 511-7198912 nmeza@rree.gob.pe http://www.pasosdefrontera.com.pe

¿Cómo NACE el PROYECTO?

En el marco de IIRSA y,  en particular, de su Programa Sectorial de P d F t l PERÚ ti i ó i d iPasos de Frontera, el PERÚ participó en una serie de acciones tendientes a profundizar la integración económica y social en el 

nivel regional. 

La iniciativa estaba sustentada en un Plan de Acción basado en la gestión de Ejes de Integración y Desarrollo que, entre otros 

t i l í l d f tcomponentes, incluía los pasos de frontera.

En el PERÚ, luego de analizar sus pasos de frontera con el apoyo del BID, determinó dar prioridad a tres pasos de frontera que 

comprometía a 4 EID.

PROGRAMA PASOS DE FRONTERA Y EID DE IIRSA.

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HITOSHITOS

• El BID, 2002, encarga estudio sobre pasos de frontera en S.A.

• En marzo-2004, el BID dispone crédito de US $ 5.0 mlls para modernizar pasos de frontera del Perú.

• El Perú, 2005, prioriza Desaguadero, Santa Rosa e Iñapari.

• 2006-2007, años de negociación del contrato de préstamo.

• Feb. 2008, se suscribe Contrato.

J 2008 l j ió d l P t• Jun. 2008, se pospone la ejecución del Proyecto.

• Feb. 2009, se produce el primer desembolso.

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PROGRAMA PASOS DE FRONTERA PERÚ-IIRSA

OBJETIVO:Facilitar el comercio bilateral y regional.PRODUCTOSPRODUCTOS• Modernas instalaciones de control fronterizo.• Equipamiento moderno para organismos competentes.• Fortalecimiento de capacidades y capacitación p y p• Sistemas de control integrado binacionales

PROGRAMA PASOS DE FRONTERA

ProyectoDesaguadero

Proyecto Santa Rosa

Proyecto Iñapari

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PROYECTO PASO DE FRONTERA DESAGUADERO (PERÚ‐BOLIVIA)BOLIVIA) 

Y COMPONENTES TRANSVERSALES DEL PROGRAMA PASOS DE FRONTERA PERÚ‐IIRSA

PROYECTO

PASO DE FRONTERA DESAGUADERO Y COMPENENTESDESAGUADERO Y COMPENENTES TRANSVERSALES DEL PROGRAMA

DesaguaderoConstrucción

Santa RosaImplementación de

IñapariEstudios de preConstrucción,

equipamiento y Control Integrado

Implementación de sistema de control

integrado

Estudios de pre inversión y

saneamiento de terreno

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GESTION DEL PROYECTO

Organismo Ejecutor: MRE ‐ DDF

DDF-MRE

CoordinadorCoordinador General UCP

Operaciones Fronterizas

Aspectos Sociales

Adquisiciones / Desembolsos

MTC Subejecutor

Bienes y servicios para el proyecto

Gestión Comunitaria

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ESQUEMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

MREOrganismo

Ejecutor

DDFBID

Ejecutor

UCPMEF

DGA MTCCo-ejecutor

Pre inversión y Servicios

Inversión

Estudio Definitivo

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y Estudio Definitivo y Obras

IMPACTOS – agenda PERÚ

1. Posicionamiento del MRE como unidad ejecutora de proyectos.

2 Política de Estado en materia2. Política de Estado en materia de Pasos de frontera.

27 Pasos de 7Frontera

• Con Ecuador: 9 pasos• Con Colombia: 2 pasos• Con Brasil: 4 pasos• Con Bolivia: 7 pasosCon Bolivia: 7 pasos• Con Chile: 5 pasos

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS PASOS DE FRONTERA DEL PERU

1. Heterogénea y débil presencia del Estado.

2 Roles y competencias de autoridades de frontera difusas2. Roles y competencias de autoridades de frontera difusasque condicionan superposición y paralelismosinconvenientes.

3. No existe políticas de Recursos Humanos.

4. Accesibilidad a los pasos difiere de región en región.

5. Solo el 50% de los pasos de frontera cuentan con todas lasautoridades de control.

6. Centralismo agobiante y poca capacidad operativa de lasautoridades de frontera.

RECOMENDACIONES FRENTE A LA SITUACIÓN PLANTEADA

Se requiere construir una Política de Estado en materia depasos de frontera.pasos de o te a

Actualizar la normativa, definiendo roles y competencias delas diversas autoridades de frontera.

Creación de un ente nacional que se encargue del desarrollodel control fronterizo con las diversas instituciones.

Propiciar la implementación de los sistema de controlintegrado en fronteras.

Carretera del EID-3 convertida en playa de estacionamiento - Desaguadero

GRACIASGRACIAS