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Guías de Estudio COP 21

2015Para universitarios y escolares

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BIENVENIDA

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Estimados Delegados,¡Bienvenidos a la Conferencia de las Partes – COP – de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático! Mi nombre es Lucia Avila y tengo el placer de dirigir este comité para la edición del PUCPMUN 2015.Este año es único para todos los Modelos de Naciones Unidas (MUN) pues el año 2015 marca un hito en el desarrollo mundial de las Metas del Milenio, y es una fuente clara de planteamiento de nuevas metas para lograr mayores resultados. El ámbito de nuestro comité nos permite evaluar las acciones llevadas a cabo y promover nuevas soluciones. Tenemos en mesa dos temas cruciales para el mundo actualmente: asegurar la sostenibilidad del medio ambiente y la inclusión de los organismos genéticamente modificados al mercado mundial.En el dialogo mundial internacional siempre ha destacado la sostenibilidad del medio ambiente, el cual es un enfoque que la mayoría de países toman en cuenta para el planteamiento de políticas nacionales e internacionales. Así mismo, gran debate ha generado la incorporación de nuevas tecnologías como los organismos genéticamente modificados, sin embargo es un área sobre la cual no mucho ha sido desarrollado pero mantiene un inmenso potencial para resolver gran parte de los problemas mundiales. Nuestro comité tendrá un enfoque futurístico, es decir, buscará brindar soluciones a largo plazo que permitan generar un cambio efectivo. Nuestro modus operandi es promover el debate y hacer hincapié en las políticas de cada delegado respecto a su país y el contenido e investigación que tenga cada uno.Por favor siéntanse libres de comunicarse conmigo ya sea con respecto a alguna pregunta acerca de la Guía de Estudio, sobre el Comité o para presentarse, trataré de ayudarlos de cualquier forma que pueda.Hasta entonces, ¡buena suerte y nos conoceremos pronto!

Lucia aviLa BedregaLDirectora, COPPUCPMUN2015lucia.avilab@gmail.com

INTRODUCCION AL COMITE

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Desde la realización de la primera Conferencia Mundial sobre el Clima en 1979, los Estados Miembros y la sociedad en general han buscado distintos mecanismos de dialogo para llegar a un acuerdo respecto a la degradación del medio ambiente. En ese sentido, desde que se llevó a cabo la primera COP en 1995 en Berlín hasta la última el pasado año 2014 en Perú, se han elaborado distintos documentos e instrumentos que colaboran al objetivo principal que tiene el comité: impedir la interferencia peligrosa del ser humano en el sistema climático.

La COP es la Conferencia de las Partes (Conference of the Parties) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (o también conocida como UNFCCC – United Nations Framework Convention on Climate Change) y ha sido firmada por ciento noventa y cinco países. Con ella, se adoptó el Protocolo de Kioto, convirtiéndose en el instrumento más importante en la lucha contra el cambio climático. Sin embargo es importante notar la diferencia que hace el Protocolo entre los países del anexo 1 (annex 1 parties) y los no-anexo 1 (non-annex 1 parties), pues son los países del anexo 1, considerados industrializados, quienes tienen la mayor carga en la lucha contra el cambio climático.

Aunque muchos consideren a la COP como una simple conferencia, es el principal espacio o mejor dicho, mesa de diálogo, donde se busca llegar a un acuerdo internacional y vinculante para reducir las emisiones de CO2 y afrontar la crisis climática que atañe a la mayoría (si no es a todos) los países actualmente. El poder blando que ostenta la COP, particularmente hoy en día, es fuerte: la importancia y repercusiones mediáticas e implementación de los resultados post-COP, son temas a tomar en cuenta por todos los países parte de la misma.

Contamos con varios instrumentos, como el Protocolo de Kyoto, el Protocolo de Cartagena o las Metas del Milenio, sin embargo todos estos deben considerar tanto los avances realizados (reevaluando las Metas del Milenio ahora que llegan a su fin) como nuevos instrumentos que podrían cambiar el destino de miles de personas (como son los organismos genéticamente modificados).

PRESENTACIÓN DE LOS TEMAS

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TEMA 1ORGANISMOS GENETICAMENTE

MODIFICADOS

Los Organismos Genéticamente Modificados u OMGs (GMOs por su denominación en inglés) son aquellos organismos (ya sean plantas, animales, bacterias o virus) cuyo material genético ha sido alterado mediante el uso de tecnología para un fin en específico. El maravilloso descubrimiento del ADN años atrás trajo consigo la manipulación genética junto con la ingeniería genética.

En un comienzo, la experimentación genética fue llevada a cabo en baja escala durante los años ochenta, sin embargo eso resultó en nuevos descubrimientos, por consiguiente grandes experimentos genéticos comenzaron a llevarse a cabo. Lo cierto es que los genes llevan gran cantidad de información, o como los científicos suelen llamarla: “la receta”, en secuencias y estructuras, conocida como ADN, que le da a los organismos sus respectivas características. Con la inmensa gama de experimentación se descubrió que, los genes pueden ser agregados, removidos o modificados.

Con una creciente población mundial que vive con recursos limitados, los OMGs y comida genéticamente modificada se ha convertido en una posible solución para todos los problemas de seguridad alimenticia alrededor del mundo. Los cultivos genéticamente modificados han sido capaces de soportar condiciones climáticas más duras que sus predecesores naturales, pues tenían mayor resistencia, eran menos susceptibles a enfermedades y plagas y podían crecer eficientemente en distintos tipos de terreno. Adicionalmente, estos cultivos genéticamente modificados pueden ser ingeniados para mejorar en sabor, en apariencia, en calidad nutricional, resistir plagas de insectos, etc. Como resultado, la humanidad podría recurrir a los OMGs al tratar con problemas de alimentación, seguridad alimenticia, entre otros.

Actualmente, existen OMGs tanto en países desarrollados como en vías de desarrollo. Los más comunes son las alverjas, el maíz, la canola, el arroz y el aceite de semillas de algodón, los cuales representan al menos el 84% del

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área total de cultivos genéticamente modificados. Muchos de estos cultivos, además de haberse introducido en el mercado, mantienen una posición dominante en el mismo. Por ejemplo Estados Unidos tiene el 63% del total de cultivos de OMGs en el mundo, seguido por Argentina con 21%, Canadá con 6%, China y Brazil con 4% y Sudáfrica con 1%,i quienes representan el 99% de la superficie mundial plantada con OMGs en el año 2003. Sin embargo hay una tendencia a incrementar los cultivos de OMGs en el mundo, siendo que en el año 1996 solamente seis países contaban con cultivos de esa naturaleza y para el año 2012, dicho número se elevó a veintiocho países, siendo que treinta y un países adicionales si bien no tienen cultivos de OMGs, han autorizado la importación de dichos productos y la venta en el mercado nacional.

Imagen No. 1: Transgénicos a nivel mundialii

Es claro que los productos transgénicos sirven para incrementar la producción de alimento, lo cual en regiones como África es un factor clave para combatir la desnutrición, además también han generado reducción de precios para otros ingredientes como la harina y la proteína de soya. Es importante considerar que varios de los OMGs comunes mundialmente pueden ser procesados en distintos productos, por lo que muchas veces el producto final que termina

i SANTAMARTA, José. Los Transgénicos en el Mundo. Enlace web: http://www.infoagro.com/agri-cultura_ecologica/transgenicos.htmii Chilebio (2012). Enlace web: http://www.chilebio.cl/pt_situacion_global.php

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siendo el alimento de las personas no es en sí genéticamente modificado y no puede ser distinguido de aquellos que fueron producidos por técnicas convencionales.

Imagen No. 2: Cultivos de transgénicos (maíz)

A pesar de las claras ventajas y potencial que tienen los OMGs, también pueden presentar complicaciones adicionales. Desde que los OMGs entraron en el mercado, siempre se ha generado un arduo debate con respecto a si dichos productos son seguros de consumir. Muchos mantienen el prejuicio sobre los OMGs por el hecho de haber sido desarrollados a través de una modificación genética.

Todo futuro debate debe considerar dos aspectos claves en relación a los GMOs. El primero es si estos pueden o no proveer seguridad alimenticia a miles de regiones del mundo que no cuentan con dicho privilegio. El segundo es sobre las implicancias que el consumo de OMGs puede tener en el cuerpo humano y en el medio ambiente en que se cultivan. Adicionalmente, es importante tomar en cuenta los derechos de propiedad intelectual en el desarrollo de OMGs así como las implicancias éticas en su uso. Muchas veces existen efectos nocivos a largo plazo que se ven ocultados por los efectos benéficos a corto plazo, y los OMGs pueden ser un claro ejemplo de dicha afirmación.

Para poder entender todo el entorno que engloba las controversias y beneficios de los OMGs, es necesario desarrollar los siguientes subtemas:

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I. ANIMALES GENÉTICAMENTE MODIFICADOSLos animales genéticamente ingeniados o modificados son actualmente una gran controversia que enfrenta la Comunidad Internacional. Este tipo de animales no solamente han revolucionado las ciencias genéticas sino también podrían afectar a los humanos al momento de ser consumidos.

De acuerdo a la Oficina de Administración de Drogas de los Estados Unidos, los animales genéticamente modificados pueden ser parte de una de las siguientes categorías: (i) mejorar producción o calidad del alimento; (ii) mejorar la salud del animal; (iii) producción de productos de uso terapéutico humano; (iv) mejorar la interacción de los animales con los humanos (mascotas antialérgicas); (v) desarrollo de animales modelo para enfermedades humanas; y, (vi) creación de productos de calidad industrial.

Todos estos pequeños subtemas han generado un arduo debate, ya sea por la seguridad en el consumo de estos animales, o por los derechos de los mismos. Un gran número de OMGs y sociedad civil se han manifestado en contra por atentar contra la vida y salud de los animales. ¿Hasta qué punto la comunidad internacional debería permitir estos experimentos? ¿Cabría una pregunta respecto a la incorporación de cierto nivel de protección mundial para los animales?

II. RETOSLos retos que la Comunidad Internacional debe afrontar están principalmente ligados a la falta de investigación y experimentación sobre el tema, ya que son resultados de muchas interrogantes que hasta la fecha no se pueden responder.

¿Cuáles son los efectos que los OMGs tendrán sobre los humanos que los consuman? ¿Cuáles son los efectos que los OMGs tendrán sobre los animales que los consuman? Lo cierto es que la única razón por la que existen estas preguntas es por la falta de investigación en la materia. La mejor forma de responderlas es realizar mayores investigaciones sobre los OMGs pues el ser humano no puede darse el lujo de ignorar este nuevo instrumento.

III. PREOCUPACIONES AMBIENTALESLos OMGs amenazan el ambiente en varias formas, sin embargo muchas de ellas se debe a investigaciones no concluidas o finalmente por falta de investigación e información. Todavía no hay información

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completamente verificada respecto a la estabilidad de los genes insertados artificialmente ni cómo estos genes al ser consumidos afectan a los consumidores en el largo plazo.

Otro tema que se mantiene en la agenda respecto a la contaminación de los OMGs, es el que se refiere a la posibilidad de que ciertos genes pasen no intencionalmente a otros organismos. Es decir, si ciertos cultivos con, por ejemplo, resistencia a los herbicidas, pasan sus genes resistentes a los herbicidas a cultivos naturales, siendo que puede traer alteraciones genéticas en las plantas.

Adicionalmente, es muy difícil mantener a todas las OMGs en completo aislamiento, por lo que muchos científicos aseguran que las OMGs pueden afectar la biodiversidad de una zona. Si un cultivo transgénico es capaz de reproducirse, la fuga de genes es inevitable, lo que puede tener graves consecuencias en las zonas de gran diversidad agrícola. Lo cierto es que a largo plazo, las OMGs pueden terminar difundiendo una amplia variedad de potentes genes en la naturaleza. Un tema que suele tocarse es el de la polinización, pues las abejas llevan semillas de un cultivo a otro, y dado que las OMGs son plantas más resistentes que el resto, se teme que estas vayan a sobre poblar y a largo plazo, desaparecer otras especies de plantas.

IV. DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUALLa mayoría de los organismos genéticamente modificados están patentados. Esto en base a la propiedad del desarrollo de los mismos. Los agricultores podían comprar las semillas, incluso las patentadas, y usarlas posteriormente en sus propios cultivos e incluso cambiarlas por otras semillas. Pero con las nuevas leyes de patentes, todas esas actividades son ilegales pues solo un uso ha sido incorporado a ciertos productos de semillas. Esto podría ser positivo pues de esta manera se evita cualquier afectación invasiva a la biodiversidad, sin embargo entra a colación el tema de la propiedad de quienes adquieren las semillas de OMGs.

El derecho a poseer genes es un fenómeno nuevo en la historia mundial y sus efectos en la agricultura y en la vida, es incierto. Las compañías multinacionales argumentan que la propiedad intelectual es esencial para que prospere su industria. Muchos movimientos argumentan que las multinacionales desarrolladoras de OMGs han iniciado una nueva era y buscan controlar la industria alimentaria. Las patentes son importantes en la expansión de la mayoría de las industrias mundiales. Las ventas globales de plantas de OMGs crecieron de 75 millones de dólares en 1995 a 4.500 millones en 2003. Sin embargo estas

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mismas patentes otorgan poder sobre los consumidores o productores intermedios.

¿Deberían las patentes ser promovidas constantemente? ¿Hasta qué punto la existencia de una patente es éticamente correcta? Si una empresa invierte millones de dólares en desarrollar un producto que sea capaz de acabar con la desnutrición mundial y lo vende a precios tan elevados que son completamente inaccesibles para los gobiernos africanos, ¿la comunidad internacional, las Naciones Unidas, deberían intervenir?

ACTORES CLAVE

I. NORTEAMERICAEstados Unidos alberga la mayoría de las corporaciones multinacionales que han invertido dinero en OMGs. Estas buscan aprobación del gobierno para desarrollar biotecnologías adicionales, el gobierno estadounidense duda en otorgar dichos permisos por encontrarse en riesgo la industria de pesticidas y herbicidas.

II. UNIÓN EUROPEA (UE)Es de conocimiento público que la UE desde el año 2011 prohibió el cultivo de semillas transgénicas, alegando razones medioambientales, e indicado a los distintos estados parte que modifiquen sus políticas a efectos de prohibir dichos cultivos por las mismas razones. Sin embargo en enero del presente año, el Parlamento Europeo aprobó una nueva directiva, la cual le devuelve a los Estados la competencia para decidir sobre su política respecto a los OMGs.iii

Esto es importante pues varios países miembros de la UE como República Checa, Eslovaquia, Rumanía, Portugal y sobre todo España, promueven cultivos de OMGs en su territorio.

iii DiagonalGlobal. El Negocio de la Tecnología. Ocho preguntas sobre la directiva de transgénicos aprobada en la Unión Europea. (14/01/2015). Enlace web: https://www.diagonalperiodico.net/global/25350-ocho-preguntas-sobre-la-directiva-transgenicos-aprobada-europa.html

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III. ÁFRICAOMGs han sido ofrecidos a los países africanos constantemente como ayuda. Sin embargo en muchos casos estos la han rechazado por ser los efectos del consumo de los OMGs indeterminados.

Consumidores Internacionales (CI) es una federación mundial de organizaciones de consumidores con treinta y ocho organizaciones en casi veinte dos países africanos, y han promovido la creación de un régimen legal donde las OMGs pasan por un riguroso control y pruebas antes del consumo, junto con mecanismos de rastreo de todo producto genéticamente modificado. Esta podría ser una solución al constante debate generado por los OMGs.

QARMAS (PREGUNTAS QUE TODA RESOLUCIÓN DEBE RESPONDER)

Para que una resolución englobe enteramente el tema de los organismos genéticamente modificados, es necesario que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Deberían los Estados Miembros darle más importancia a la disponibilidad de un alimento o a la forma en como dicho alimento es producido?

2. ¿De qué manera la comunidad internacional puede o podría asegurar que el alimento no solamente esté disponible sino que sea producido o manufacturado de una manera sostenible?

3. ¿Cómo dicha sostenibilidad podría relacionarse con el tema ambiental? ¿De qué manera las políticas implementadas pueden lidiar con el problema de enfermedades generadas a los animales, plantas y humanos?

4. ¿Acaso la existencia de animales genéticamente modificados debe cooperar a todas las interrogantes anteriores? ¿Debería la comunidad internacional ir de acuerdo a las manifestaciones civiles y elaborar algún tipo de protección para los animales en contra de estos experimentos científicos?

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TEMA 2REPLANTEAMIENTO DE LA ODM NO. 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL

MEDIO AMBIENTE

Previamente a analizar medularmente la problemática que acarrea el replanteamiento de la sétima ODM, referida a garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, a fin de contar con una visión entendida del tema bajo cuestionamiento, consideramos necesario dar un paso atrás y salir brevemente del sendero de nuestro tema a fin de tener claros ciertos conceptos básicos para el desarrollo de esta guía, como ¿Qué es una ODM?, ¿Cuántas son?, ¿Cuándo fueron creadas? y sobre todo ¿Cuál es su finalidad?

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio u “ODM”, conocidas también como “MDG” por sus siglas en inglés (“Millennium Development Goals”), son una lista de ocho objetivos (en adición a diversas metas internas establecidas dentro de cada principal) configurados bajo la visión de la comunidad internacional, como los propósitos del desarrollo humano, los cuales fueron establecidos en el año 2000 –hecho que sustenta el motivo de su nombre– a fin de mejorar en un plazo establecido tales objetivos, sobre la base de diversas metas que engloba el problema final.

Conjuntamente a la lista de ocho objetivos principales u ODMs fijados, conforme fue señalado, cada uno de estos se divide en una serie de metas –un total de 18–, cuantificables mediante 48 indicadores concretos que miden a través de éstos el progreso de cada objetivo; cabe resaltar el hecho que cada uno de los objetivos formulados fueron realizados sobre la base de criterios internacionales, estableciendo la gravedad de los temas que abarcan, como: 1) Erradicar la pobreza extrema y el hambre, 2) Lograr la enseñanza primaria universal, 3) Promover la igualdad entre los sexos y empoderamiento de la mujer, 4) Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años, 5) Mejorar la salud materna, 6) Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades, 7) Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, y 8) Fomentar una alianza mundial para el desarrollo.

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Objetivos de Desarrollo del Milenio

Si bien hemos establecido, que los objetivos referidos fueron establecidos por la comunidad internacional, debe precisarse el hecho que los mismos surgen de la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas (“United Nations Millennium Declaration”), la cual fue aprobada por la Asamblea General de la ONU mediante Resolución 55/2, el pasado mes de setiembre del año 2000. En ella los países firmantes de dicha resolución ratificaron como fecha de cumplimiento de los objetivos formulados el próximo diciembre de 2015; es por ello que resulta de especial relevancia la postulación de un cuestionamiento de los avances obtenidos sobre los distintos objetivos, para lo cual cada país deberá tomar en consideración los medidores consignados para tal finalidad en cada objetivo específico, los cuales podrán ser analizados según lo expuesto en el último reporte del 2014. Los ocho objetivos establecidos tratan de problemas de la vida cotidiana, a los cuales la comunidad internacional optó por configurar como temas centrales y de interés universal, por ser considerados como graves y/o radicales para el desarrollo humano, es por ello que los miembros de la Asamblea General de las Naciones Unidas, decidieron establecer un plazo fijo para medir los avances o carencias, de estos ocho objetivos, a fin de evaluar y posiblemente replantear los indicadores de cada uno de estos, para un control y consecuente mejora en el desarrollo de la humanidad.

Bajo tal escenario, y aterrizando sobre el tema que nos compete, conforme indicamos precedentemente cada uno de los ocho objetivos se encuentran divididos por distintas metas (resaltamos que son un total de 18), las cuales fueron establecidas para servir de medidores de avance; en tal sentido, en el caso del séptimo objetivo (Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente) se formulan cuatro metas divididas en distintas aristas que en conjunto llegarían a cumplir la finalidad ulterior:

• Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente.

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• Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la pérdida de diversidad biológica en 2010.

• Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.

• Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales.

A razón de lo desarrollado, resulta pertinente cuestionarnos ¿Las metas establecidas e indicadores propuestos por la ONU serán suficientes para garantizar la sostenibilidad del medio ambiente? ¿Se estarán abarcando todos los subtemas –o cuando menos los suficientes– que engloba este objetivo? ¿Habrá algún otro aspecto que se esté dejando de lado sin considerar, que resulte de vital importancia para la solución de este problema mundial?

Efectivamente, cada país como órgano de la comunidad internacional podrá tener un sinfín de temas que adicionar o modificar de los ya establecidos, y es a ese nivel de crítica y reestructuración que aspiramos para a través de un replanteamiento alcanzar con mayor eficacia la solución a la problemática que engloba el ODM 7.

En esa línea de ideas, resulta evidente que existen temas tan trascendentales y categóricos, como los ya propuestos en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, cuyo tratamiento aportaría medularmente a la solución final del ODM 7, debiéndose analizar los alcances que cada uno de éstos aporten tanto favorable como desfavorablemente hacia el tema central.

A. PROTECCIÓN A LA BIODIVERSIDADComo la historia nos demuestra, el ser humano no hubiese podido subsistir, ni menos aún desarrollarse en el planeta donde hoy habitamos, de no ser por la gran biodiversidad que podemos encontrar tanto en áreas terrestres como marinas, la misma que evidentemente resulta un requisito vital para la sostenibilidad de nuestro medio ambiente, y, consecuentemente, para nuestra subsistencia.

Para conceptualizar que se entiende por biodiversidad, resulta pertinente remitirnos al Convenio Internacional sobre la Diversidad Biológica, en el cual se establece como la amplia variedad de seres vivos sobre la Tierra y los patrones naturales que la conforman, producto de miles de millones de años de evolución según procesos naturales y también de la influencia creciente de las actividades del ser humano.

Cabe precisar, para los fines que estimamos en la presente guía, la biodiversidad comprende además la variedad de ecosistemas y las

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diferencias genéticas dentro de cada especie que permiten la combinación de múltiples formas de vida, y cuyas mutuas interacciones con el resto del entorno fundamentan el sustento de la vida sobre el planeta.

Ahora, si bien resulta evidente que el objetivo de los países, es principalmente proteger la individualidad y el desarrollo de la persona humana, no puede desconocerse la directa necesidad y dependencia que mantenemos con las demás especies de flora y fauna con las que cohabitamos, puesto que sin la participación de éstas en nuestro ecosistema la vida en la Tierra sería inminentemente imposible debido a la falta de equilibrio que existiría dentro de nuestra biosfera.

No debemos dejar de tener presente, que el uso y beneficio de la biodiversidad por el hombre ha contribuido de muchas maneras al desarrollo de la cultura humana, constituyendo pieza angular para la sobrevivencia de la especie ante necesidades futuras que se nos presenten; reconociendo que a pesar de la supremacía que pretendemos imponer en el planeta, el hombre sin las demás especies vivas, no tendría otro fin que la de su propia extinción.

Lamentablemente los datos obtenidos por las Naciones Unidas, no dan un futuro prometedor sobre la protección a la biodiversidad, para ello debemos remitirnos a la Lista Roja de Especies en Peligro emitida por la UICN – Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, o también conocida en inglés como “IUCN Red List Index of Threatened Species”, la cual es el inventario más completo del estado de conservación de especies de animales y plantas a nivel mundial, la misma que alberga un total de 10,000 especies de aves a nivel mundial, 4,500 especies de mamíferos, 5,700 especies anfibios y 700 especies de corales de arrecife de aguas cálidas.

Finalmente, si bien la creación de zonas protegidas y las llamadas de alarma de las diversas entidades a nivel internacional encargadas de crear conciencia sobre el efecto de la acción humana sobre la biodiversidad en el planeta son algo positivo, cabe preguntarnos si ¿Acaso consideramos que ello es la única medida a tomar para solucionar esta problemática? Debemos tener presente la importancia de mantener el status-quo o equilibrio dentro de la naturaleza, pues la existencia de la raza humana depende de los servicios y recursos naturales que se encuentran en la naturaleza, los cuales debemos mantener o mejorar a fin de no generar nuestra propia destrucción y erradicación de la especie.

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B. ACCESO AL AGUA• El cuerpo de una persona adulta está compuesto entre 50% a

65% por agua, mientras que el cuerpo de un niño está compuesto aproximadamente de un 75% de agua.

• El cerebro humano contiene un 75% de agua.

• El cuerpo humano puede vivir varias semanas sin alimentos, pero puede sobrevivir únicamente aproximadamente 3 a 5 días sin agua.

Evidentemente el agua es un recurso indispensable para la vida. Sin embargo, hoy en día a inicios del año 2015, existe un alto número de personas alrededor del planeta que no cuenta con acceso al elemento de vida.

La problemática que genera la carencia de acceso al agua para todos los pobladores del planeta configura una latente preocupación para la comunidad internacional, siendo que para promover y sustentar el desarrollo humano, debe satisfacerse primordialmente los recursos más básicos, dentro de los cuales evidentemente el agua resulta el más indispensable de éstos.

Según datos expuestos por el Banco Mundial, en el año 1995, más de 1.000 millones de personas de países de ingreso bajo y medio--y otros 50 millones de personas de países de ingreso alto -- no tenían acceso a agua potable para beber, para el aseo personal y para uso doméstico. Estas cifras, representaban casi el 25% de los 5.900 millones de la población mundial en aquel entonces; tornándose aún más ófrico el escenario al conocer que casi 2.000 millones de personas no tenían acceso a instalaciones sanitarias adecuadas.

Ahora bien, resulta categórico que la problemática del acceso al agua es una deficiencia que todos los países del mundo sufren, siendo que si bien desde la creación de la ODMs, algunos han tomado mayor conciencia y acción de otros, a la fecha, en pleno siglo XXI, aún existe un aproximado de 748 millones de personas que sustentan su acceso al agua de fuentes no higiénicas ni recomendadas para el consumo humano, de los cuales 173 millones obtienen el agua para el consumo tanto personal como familiar, de ríos, arroyos o estanques, sin tomar en consideración que el 90% de las aguas de desecho de las ciudades de los países en desarrollo se descarga sin tratar en ríos, lagos y cursos de aguas costeras.

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Finalmente, si bien año a año el agua potable se va haciendo más escasa, la comunidad internacional debe preocuparse no solo por la continuación de producción de dicho recurso, sino por la promoción de accesos al mismo, por cuanto la contaminación, los accesos alejados y la falta de preocupación de tanto los Estados, como de las propias personas, hacen que el presente punto se torne una problemática radical con consecuencias muy graves para el desarrollo no solo de las ciudades y países, sino a lo más primordial que resulta la subsistencia de la especie humana.

C. EL PROTOCOLO DE KIOTOSe puede decir que el Protocolo de Kioto es el acuerdo internacional más grande e importante en relación al cambio climático. Sin embargo este causó gran conmoción desde su aprobación. La verdad es que, el poder blando de Kyoto ha sido muy fuerte, siendo que cayeron inmensas críticas a Estados Unidos y Australia por decidir no ser signatarios del mismo, y por supuesto sobre Canadá, quien se retiró recientemente.

Es nuestro trabajo como comité evaluar los logros y errores de Kioto, así como evaluar la posibilidad de realizar ciertos cambios para que todos los países decidan ser parte del mismo.

Lo interesante de Kioto es que creó un mercado: un sistema de intercambio de bonos de carbono, actualmente usado por muchas empresas, a través del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) establecido y busca reducir emisiones de 6 gases provocadores del calentamiento global: dióxido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gases industriales fluorados: Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos (PFC) y Hexafluoruro de azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de un 5%, dentro del periodo que va desde el año 2008 al 2012, en comparación a las emisiones al año 1990.

Encontrándonos ya en el año 2015, la firma de un nuevo instrumento jurídico vinculante para las naciones es importante para cualquier meta a largo plazo que se plantee. ¿Ha sido suficiente las metas de Kioto? ¿Cuál ha sido su impacto? ¿Qué cambios se harían a Kioto a nivel internacional para que su impacto sea más grande?

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QARMAS (PREGUNTAS QUE TODA RESO-LUCIÓN DEBE RESPONDER)

Para que una resolución englobe enteramente el tema de los organismos genéticamente modificados, es necesario que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Qué nivel de diversidad debe promover las políticas nacionales?

2. ¿De qué manera los estados pueden asegurar la sostenibilidad del medio ambiente?

3. ¿En qué aspectos falló el Protocolo de Kioto? Mediante un nuevo instrumento, ¿qué aspectos deberían incluirse, sobre todo para facilitar la participación de todos los países?

4. Tomando en cuenta lo expuesto, ¿cómo podemos replantear las metas existentes en virtud de creación de nuevas incluyendo todos los problemas que rodean el ambiente actualmente?

5. ¿De qué forma los estados puede promover el desarrollo económico con la sostenibilidad del medio ambiente? ¿Cuál debería prevalecer? ¿Ambos podrían coexistir?

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ENLACES DE INTERÉS

1. AFRICA ENVIRONMENT OUTLOOK. “Genetically Modified Crops”. http://www.unep.org/DEWA/Africa/docs/en/aeo-2/chapters/aeo-2_ch09_GENETICALLY_MODIFIED_CROPS.pdf

2. CATACORA, Georgina. BenOk Centre for Biosafety. 2011. “GMOs: A summary of Potential Adverse Effects Relevant to Sustainable Development”. http://www.biosafety-info.net/file_dir/18317253864f17c9dd59ff7.pdf.

3. FAO Ethics Series 2. “Genetically Modified Organisms, Consumers, Food Safety, and the Environment.” FAO Website. 2001. http://ftp.fao.org/docrep/fao/003/X9602e/X9602e00.pdf

4. FAO Newsroom Focus: http://www.fao.org/english/newsroom/focus/2003/gmo7.htm

5. FRESCO, Louise O. “Genetically Modified Organisms in Food and Agriculture”. FAO Website. September 2001. http://www.fao.org/ag/magazine/GMOs.pdf

6. “Frequently Asked Global Change Questions.” – Carbon Dioxide Information Analysis Center (CDIAC). N.p., n.d. Web. 11 Aug. 2012. http://cdiac.ornl.gov/pns/faq.html .

7. INECC. “¿Qué son los organismos geneticamente modificados?”. http://www.inecc.gob.mx/descargas/folleto_ogm.pdf

8. INTERNATIONAL INSTITUTE FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT. “UNEP and Daimler Call for Infrastructure for Electric and Fuel-Cell behicles. Climate Change Policy & Practice. http://climate-l.iisd.org/news/unep-and-daimler-call-for-infrastructure-for-electric-and-fuel-cell-vehicles/

9. INTERNATIONAL SERVICE FOR THE ACQUISITION OF AGRI-BIOTECH APPLICATIONS DATABASE. “GM Plants”. GM Approval Database. http://www.isaaa.org/gmapprovaldatabase/default.asp

10. PLUMER, Brad. “Why $775 Billion in Fossil-fuel Subsidies Are so Hard to Scrap.”Washington Post. The Washington Post, 18 June 2012. Web. 08 Sept. 2012. http://www.washingtonpost.com/blogs/ezra-klein/post/why- 775-billion-in-fossil-fuel-subsidies-are-hardto-scrap/2012/06/18/gJQABaQUlV_blog.html .

11. PROTOCOLO DE KIOTO: http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf

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12. PRWEB. Enero 23rd, 2012. Global Biotechnology Market to Surpass us$320 billion by 2015. http://www.prweb.com/releases/biotechnology/biotech_services_crops/prweb9128590

13. PUBLIC UNDERSTANDING OF BIOTECHNOLOGY. “Genetically Modified Organisms (GMOs)”. http://www.pub.ac.za/docs/factsheet_gmos.pdf

14. RENEWABLE ENERGY POLICY NETWORK for the 21st Century 2011 Global Status Report: http://www.ren21.net/Portals/97/documents/GSR/GSR2011_Master18.pdf

15. RENEWABLE ENERGY WORLD, http://www.renewableenergyworld.com/rea/news/article/2009/04/germany-the-worlds-first-major-renewable-energy-economy?cmpid=WNL-Wednesday-April8-2009

16. SHWARTZ, Mark. “Ocean Ecosystems Plagued By Agricultural Runoff”. Stanford University News. 2005. http://news.stanford.edu/news/2005/march16/gulf-030905.html

17. SPIEGEL International. “Green Energy Use Jumps in Energy”. Spiegel Online International. http://www.spiegel.de/international/crossing-the-20-per cent-mark-green-energy-use-jumps-in-germany-a-783314.html

18. SPINNEY, Laura. “Biotechnology in Crops: Issues in the Developing World”. Excerpts from an Oxfam Research Paper. Mayo 1998. http://www.actionbioscience.org/biotech/oxfam_spinney.html

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20. THOMPSON, profesor de política económica de la Northern Arizona University, “Africa: Green Revolution or Rainbow Evolution?”, http://www.fpif.org/fpiftxt/4398. 7/17/07

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22. UNFCCC and the Kyoto Protocol. Naciones Unidas: http://www.un.org/wcm/content/site/climatechange/pages/gateway/the-negotiations/the-un-climate-change-convention-and-the-kyoto-protocol

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