REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

LA EDUCACION SUPERIOR COLEGIO UNIVERSITARIO DE CARACAS

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACIN TRAYECTO 4, TRIMESTRE 1, SECCIN 6, NOCTURNO

FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS

PROYECTO POSADA AGUA - MAR

INTEGRANTES

GLENDYS LOPEZ PROFESORA: MARIA MALAVE

CAROLA VIVAS LUIS MOSQUERA

CARACAS, 12 de Abril del 2013

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INTRODUCCION Todo proyecto de inversin genera efectos o impactos de naturaleza diversa, directos, indirectos, externos e intangibles. Estos ltimos rebasan con mucho las posibilidades de su medicin monetaria y sin embargo no considerarlos resulta pernicioso por lo que representan en los estados de animo y definitiva satisfaccin de la poblacin beneficiaria.

En cuanto a potencialidades tursticas, el estado Miranda cuenta con maravillosos recursos naturales, que vale la pena conocer. Tal es el caso de La Laguna de Tacarigua en el Estado Miranda, lugar que acoge un interesante nmero de visitantes al ao, lo que lo convierte en una buena oportunidad de negocio para entes pblicos o privados interesados en desarrollar el turismo en esta localidad. El proyecto que describiremos a continuacin es una muestra de las oportunidades que desarrolladas impulsaran mas nuestro turismo interno y externo.

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IDENTIFICACIN DE LA ORGANIZACIN Nombre del proyecto: Posada Turstica Agua-Mar C.A. Direccin: Carretera. Nacional Va Tacarigua, Sector Belen, Tacarigua De La Laguna, Miranda Telefonos: Master (0234)8711555, Fax: (0234)8711556, 0424-3395656 Datos del Proyecto El Parque Nacional Laguna de Tacarigua se encuentra ubicado en el Estado Miranda, al centro norte de Venezuela, entre los 1011'30'' y 1020'20'' de latitud norte y entre los 6541'10'' y 6557'20'' de longitud oeste. Comprende una laguna costera permanente de 7.800 ha y 1,2 m de profundidad promedio, separada del mar por una restinga o barrera litoral de 28,8 km de largo y 300-1.000 m de ancho que se form por la accin de la corriente martima que recorre el litoral en direccin Este-Oeste. Al sur de la laguna se extiende un rea dominada por bosques secos y al norte, un rea marina de 20.700 ha.. En total el parque abarca 39.100 ha. Aproximadamente 4.000 ha del parque estn cubiertas por bosques de manglar que crecen a orillas de la laguna e incluso forman densas islas hacia el centro. La laguna se nutre de agua dulce principalmente del ro Guapo aunque tambin de otros afluentes como los caos Pirital, San Nicols, San Ignacio y la quebrada Chaguaramal. En su sector nor-occidental la laguna se comunica con el mar a travs de una boca. En pocas de fuerte sequa en la cuenca del ro Guapo, la disminucin en la entrada de agua dulce y la acumulacin de sedimentos originan la obturacin de la boca, y en consecuencia el incremento de la salinidad de las aguas de la laguna. Costo del Proyecto: 1.750.000,00 Bs. Duracin del Proyecto: 3 ao. Responsables del Proyecto: Maria Malave, Glendymar Lopez, Luis Moasquera

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ANTECEDENTES DEL ESTUDIO Existen en el sector posadas como la Posada De Carlos, la Posada Frontmeer, Posada Las Garzas, las cuales ofrecen un servicio no tan econmicos, con precios Aproximados desde Bs. 200 a Bs. 300, pero con un servicio no tan personalizado y con infraestructuras muy viejas.

En vista de la situacin descrita, se tiene la de brindar una mejor infraestructura destinada al servicio de hospedaje para hacer frente a las exigencias de los usuarios. No hay que olvidar que Horovitz (1994) indica que el servicio es el conjunto de prestaciones que el cliente espera, adems del producto o del servicio bsico, como consecuencia del precio, la imagen y la reputacin del mismo. El servicio es algo que va ms all de la amabilidad y la gentileza.

De ah que el servicio de hospedaje deba regirse por una serie de condiciones orientadas a proporcionar la satisfaccin de las necesidades de los consumidores en cuanto a un sitio donde pernoctar u hospedarse durante una estada ms larga en determinadas condiciones de bienestar. Por ello surge esta propuesta de crear una posada turstica cuyo concepto y funcionamiento sea un ejemplo a seguir en cuanto a la calidad del servicio ofrecido a los usuarios. Ello representara una ventaja competitiva con respecto a otros establecimientos en el mismo mbito.

El Proyecto Posada Turstica Agua - Mar se desarrollara para cubrir con las

necesidades existentes en la zona de Tacarigua de La Laguna, Estado Miranda, en cuanto al hospedaje a precios accesibles para todo tipo de pblico.

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Objetivo General: Obtener la mayor rentabilidad posible de nuestra inversin a travs de nuestro servicio turstico, satisfaciendo las necesidades de nuestros clientes y fortaleciendo el turismo nacional.

Objetivos Especficos:

Satisfacer las necesidades de alojamiento de nuestros usuarios en su visita a las costas Mirandinas en especial a la Laguna de Tacarigua.

Contar con un Capital Humano con un alto compromiso con la organizacin.

Contribuir con el desarrollo turstico regional a travs de la concientizacin de nuestros usuarios.

REVISIN LEGAL

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Decreto con Rango Fuerza y Valor de la Ley Orgnica de Turismo Ley de Crdito para el Sector Turismo

Reglamento Orgnico del Ministerio de Turismo

Reglamento de la Ley Orgnica para Establecimientos de Alojamiento Reglamento sobre Agencias de Viajes y Turismo

Resolucin de requisitos y recaudos tcnicos y legales para la tramitacin de actos administrativos emitidos por parte de MINTUR

Resoluciones 084, sobre requisitos para la inscripcin en el Registro Turstico Nacional

Resoluciones 064, sobre las especificaciones que deben contener las placas de identificacin, de clasificacin y categorizacin de los establecimientos de alojamiento turstico, de fecha 11 de junio de 2009 publicada en Gaceta Oficial N 39.207 de 25 junio de 2009

Resoluciones 068, Tabulador de Servicios para las Categoras de los Establecimientos de Alojamiento Turstico: Hotel de Turismo, publicada

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en Gaceta Oficial N 5.202 extraordinario de fecha 30 de diciembre de 1997

Resoluciones 077, sobre los requisitos y directrices que deben cumplir los Prestadores de Servicios de Alojamiento Turstico, para obtener la respectiva Categorizacin, de fecha 23 de julio de 2009 publicada en Gaceta Oficial N 39.230 de 29 julio de 2009.

En Venezuela, la actividad turstica est regulada por la Ley Orgnica de

Turismo (LOT) (2008):

El turismo y la recreacin para la comunidad es un servicio promovido por el Estado con el propsito de elevar el desarrollo integral y la dignidad de las personas. El Estado promover espacios para que interacten los usuarios y consumidores de servicios y bienes tursticos y prestadores de servicio turstico con el objeto de promover, apoyar y desarrollar la cultura popular en todos sus aspectos. (Art. 42)

En este sentido, el Estado se convierte en el principal promotor de la actividad turstica del pas; para ello opera mediante una serie de rganos competentes tales como el Ministerio del Turismo, Fondo Nacional de Promocin y Capacitacin Turstica, Consejo Superior de Turismo e Instituto Autnomo, Fondo Nacional de Promocin y Capacitacin para la Participacin Turstica y, en conjunto con estos entes, fomentar y estimular las inversiones privadas que tiendan a incrementar o a mejorar la atencin y desarrollo de aquellas instalaciones destinadas al turismo. REVISIN NORMATIVA

Para dar inicio a este proyecto se necesitan hacer varias tramitaciones, entre ellas se mencionan:

Obtencin del RIF y NIT IVSS (Instituto Venezolano de los Seguros Sociales) INCE

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RCN (Registro Nacional de Contratistas) RTN ( Registro Turstico nacional) RNEE (Registro Nacional de Empresas y Establecimientos) Solvencia Laboral (NIL) AVAVIT (Asociacin Venezolana de Agencias de Viaje y Turismo) FONPYME (Fondo Nacional de garantas reciprocas para la Pequea y mediana empresa)

Otros requerimientos como: Solicitud de estudio de factibilidad tcnica ante el Ministerio del Poder popular para el Turismo, presentacin de proyecto para el financiamiento al ente escogido, presentacin de proyecto de compromisos social, ejecucin de proyecto e inicio de operaciones comerciales. Capital Disponible: Se cuenta con un capital disponible de aporte de los 3 socios con un total de 500.000 Bs.

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ESTUDIO DE MERCADO: Inversin posible: Podemos establecer que el tamao medio de la posada que proyectamos puede ser un mnimo de 25 habitaciones. Con este dato podemos estimar la posible inversin total para el Proyecto Posada con ese nmero de habitaciones al multiplicar por Bs. F. 70.000,00 (costo unitario estimado / promedio construccin segn tabulacin para posadas de 3 estrellas del MINTUR) es decir: 25X Bs.F. 70.000,00 = 1.750.000,00 Tarifa media estimada: A partir de esta inversin total podemos hacer algunas estimaciones aproximadas. Por ejemplo la posible tarifa media a cobrar por habitacin podra ser estimada en Bs.F. 175,00 por habitacin vendida. Capacidad instalada y capacidad usada: Empricamente la posada tendra una capacidad media al ao, considerando la estacionalidad y la zona turstica escogida, Tacarigua de La Laguna, esta podra ser del 63% de la capacidad total instalada. Por lo tanto tendremos los siguientes clculos: 25 habitaciones x 0.63 x 365 noches al ao = 5.749 habitaciones al ao vendidas. 5.749 habitaciones al ao x Bs. 175,00 = Bs. 1.006.075,00 venta anual de habitaciones. Suponiendo que la doble ocupacin media sea igual a 1.8 personas por habitacin, entonces el nmero total de usuarios por noches se ubicara en: 5.749 x 1.8 = 10.348 usuarios/noches/ao. Para una posada de categora 3 estrellas, como la planteada en nuestro proyecto, es posible que el 70% de los alojados sean turistas nacionales y el 30% restante turistas extranjeros y adems que los turistas pueden tener una estada media de ms o menos 10 noches y los otros visitantes una estada

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media menor digamos 3 noches, lo cual nos dara como resultado que la estada media pesada sera igual a: 10 x 0.70 = 7 y 3 x 0.30 = 0.9, lo cual nos indicara que es posible que la estada media de todos los clientes pueda ubicarse en: 7 + 0.9 = 7.9 noches. Si esto fuese as, entonces el nmero total de visitantes que pueda captar esta posada al ao sea igual a: 10.348 usuarios/noches/ao divido entre 7.9 estancia media = 1310 usuarios al ao. El estimado de ventas: El proyecto de Posada Ola Mar con el tamao y caractersticas que hemos planteado y con un estimado de ventas al ao por concepto de habitaciones igual a Bs. 1.006.075,00, seguramente tendra una venta total de todos los servicios conexos que incluyen alimentos, bebidas, telecomunicaciones y servicios menores, de aproximadamente 1.6 veces la venta de habitaciones, es decir Bs. 1.609.720,00 de esta venta total, se sabe que ms o menos el 62,5% corresponde a la venta de habitaciones, la venta de alimentos y bebidas en un 28%, la venta de telecomunicaciones en un 3% y finalmente otras ventas de los departamentos menores y otros ingresos comerciales de 6.5%. con estos indicadores es posible estimar las ventas departamentales como sigue:

Departamento de habitaciones Bs. 1.006.075,00.

Departamento de alimentos y bebidas Bs. 450.721,60. Departamento de telecomunicaciones Bs. 48.291,60.

Departamento menores y otros ingresos Bs. 104.631,80.

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DIAGRAMA DE PORTER

CCoonnddiicciioonneess ddee ddeemmaannddaa TTuurriissmmoo IInntteerrnnoo yy EExxtteerrnnoo::

AAllttaass eexxppeeccttaattiivvaass ddeell ttuurriissmmoo eexxtteerrnnoo.. LLaass nneecceessiiddaaddeess ddee ll ttuurriissmmoo iinntteerrnnoo ccoonn eesscceeppttiicciissmmoo..

CCoonnddiicciioonneess ddee llooss ffaaccttoorreess LLaa eeffiicciieenncciiaa,, ccaalliiddaadd ddee llooss sseerrvviicciiooss pprreessttaaddooss::

RReeccuurrssooss nnaattuurraalleess RReeccuurrssooss hhuummaannooss RReeccuurrssooss ddee ccaappiittaall IInnffrraaeessttrruuccttuurraa ffssiiccaa IInnffrraaeessttrruuccttuurraa aaddmmiinniissttrraattiivvaa IInnffrraaeessttrruuccttuurraa ddee iinnffoorrmmaacciinn IInnffrraaeessttrruuccttuurraa cciieennttffiiccaa yy tteeccnnoollggiiccaa

EEssttrraatteeggiiaa,, eessttrruuccttuurraa ddee llaa eemmpprreessaa yy rriivvaalliiddaadd

CCoonntteexxttoo llooccaall yy rreeggllaass qquuee ffoommeenntteenn eell ttuurriissmmoo rreeggiioonnaall..

CCoonntteexxttoo ddee aappeerrttuurraa yy ccoommppeetteenncciiaa llooccaall,, eessppeecciiaallmmeennttee eennttrree hhootteelleess llooccaalleess..

IInndduussttrriiaass rreellaacciioonnaaddaass yy ddee aappooyyoo

AAcccceessoo aa pprroovveeeeddoorreess llooccaalleess ddee ttooddooss llooss iinnssuummooss rreellaacciioonnaaddooss ccoonn eell sseerrvviicciioo pprreessttaaddoo

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ESTUDIO ADMINISTRATIVO Estructura Organizativa: La estructura organizativa estar conformada por una Gerencia General, un departamento de administracin y dos unidades dependientes de sta, la unidad de hospedaje que estar integrada por la recepcin y servicios y la unidad de restaurante que comprende cocinero, ayudantes y mesoneros. Cantidad de personal requerido:

Para el buen funcionamiento de la posada se requiere como mnimo los

siguientes cargos:

Cargo

Persona capacitada

Numero de empleados

Administrador y Contador

Contador Pblico o Administrador de empresas.

1

GERENCIA GENERAL

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO

UNIDAD DE HOSPEDAJE

UNIDAD DE RESTAURANTE

RECEPCIN

SERVICIO DE HABITACIN

COCINERO

AYUDANTES

MESONEROS

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Limpieza No se requiere estudios

3

Cocina Personas con experiencia en el rea

2

Vigilancia Personas con experiencia en el rea

2

Recepcin Personas con capacidades en el rea de atencin al publico

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CADENA DE VALOR DE LA POSADA AGUAMAR

Infraestructura mantenimiento de las Instalaciones

Actividades de Apoyo Administracion de Recursos Humanos

Proveeduria: compras de insumos para hospedaje y alimentacin

Logistica Interna:

Proceso de Check-in

Operacines: - Servicio a

las habitaciones

- Preparacin y servicio de las comidas

Logistica Externa: Proceso

de Check-out

Mercadeo y Ventas:

Publicidad, reservaciones, promociones

Servicio post-

ventas: Analisis de satisfascin

de los clientes

Actividades Primarias

MARGEN

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ESTUDIO TCNICO Posibles usuarios del servicio:

Para una posada de categora 3 estrellas, como la planteada en nuestro proyecto, es posible que el 70% de los alojados sean turistas venezolanos y el 30% restante visitantes Extranjeros. Informacin sobre ubicacin, tamao y antigedad, empresas existentes:

La posada estar ubicada en el Sector Beln de Tacarigua de La Laguna, en el Estado Miranda. Contara con 25 habitaciones, entre habitaciones sencillas, dobles y triples. La posada tendr capacidad para alojar aproximadamente a 100 personas. Adicionalmente contara con reas de esparcimiento como piscinas, reas de comida y bebidas y saln de eventos. Principales insumos o materia prima a utilizar:

Este proyecto contara con Hospedaje de 25 habitaciones, restaurante con capacidad para 100 personas, piscina para nios y adultos, Saln de Eventos con capacidad para 200 personas. Estructura de los activos a invertir: La Posada Agua Mar de 25 habitaciones y con una inversin media total estimada de ms o menos Bs. 1.750.000,00 seguramente se nos presente con una estructura de sus activos invertidos de esta manera:

Inversin del terreno 15% de la inversin total (si la posada se ubica en zona suburbana o bien 30% de la inversin total si se ubicara en zona urbana. Digamos que podemos estimar una media igual a 23% de la inversin total como inversin del terreno, o sea Bs. 402.500,00

Inversin en construccin civil, es decir, la construccin de la Posada que se colocara en el terreno seleccionado, se puede estimar en aproximadamente una media del 50% de la inversin total, a fin de dejar un promedio del 20% para mquinas, equipos y dotaciones y un 7% del total de la inversin para estimar el capital de trabajo (especialmente para mantener una cuenta corriente en los bancos y un almacn de

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productos y materias primas para un mes aproximadamente) y otros activos, especialmente los diferidos que corresponden a estudios y gerencia del proyecto. Entonces, podemos estimar la construccin de nuestra posada en ms o menos Bs. 875.000,00 (50% de la inversin total).

Inversin en maquinarias, equipos y dotaciones en ms o menos Bs. 350.000,00 (20 % de la inversin total).

Finalmente el resto para cubrir el capital de trabajo, los activos o gastos diferidos y algunos imprevistos, es decir: Bs. 122.500,00, distribuido de esta manera:

33% de imprevistos (Bs. 40.425,00)

50% capital de trabajo (Bs. 61.250,00)

17% activos diferidos (Bs. 20.825,00) Costos de venta o costos operativos por departamentos:

6% para el departamento de habitaciones. 20% para el departamento de alimentos y bebidas.

2% para el departamento de telecomunicaciones.

Otros departamentos el 3% de su propia venta. Los costos operativos de nuestro proyecto sern los siguientes: Venta total de habitaciones igual a Bs. 1.006.075,00 el 16% seran costos operativos, es decir: Bs. 80.486,00. Venta total de alimentos y bebidas estimada en Bs. 450.721,60 el 70% son costos operativos, es decir: Bs. 315.505,12. Venta total del departamento de telecomunicaciones igual a Bs. 48.291,60 sus costos operativos o de venta se estimaran en un 20% de su venta, o sea: Bs. 9.658,32. Las otras ventas estimadas en Bs. 104. 631,80 el 3% podran ser los costos esperados, o sea: Bs. 3.138,95.

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Todo ello para arrojar una sumatoria total igual a: Bs. 489.274,40, si ahora estimamos un 25% de las ventas totales como el costo de la nmina obtenemos Bs. 402.430,00. Los otros gastos no distribuidos (gastos de administracin, marketing, mantenimiento, energa y agua, incluyendo algunos cargos fijos relacionados con los cargos por depreciacin e impuesto sobre la renta, representen el 30% de la venta total, en este caso Bs. 482.916,00. As pues los costos y gastos totales estimados para nuestro proyecto estaran en el promedio de Bs. 1.368.262,00, dejando un margen neto final de Bs. 241.458,00, es decir, del 15% sobre las ventas.

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ESTUDIO FINANCIERO Aporte propio y aporte de crdito: Las cooperativas de servicios tursticos por polticas gubernamentales se obtendra un prstamo o un crdito que oscila entre el 80% y 95% de la inversin total a travs de entes de financiamiento establecidos para tales fines, as como entes privados, y dejan entre el 20% y 5% restante para inversin patrimonial o capital propio. La mayora de estos entes exigen una garanta hipotecaria de primer grado sobre el inmueble ms otras garantas colaterales y en general otorgan el prstamo a 10 aos de plazo, perodos de gracia, pagos semestrales, trimestrales, mensuales, y tasas que oscilan entre el 6 y 12% de inters anual sobre saldo deudor de acuerdo al compromiso social que la cooperativa presente, (solo entes pblicos). E el caso de que nuestro proyecto que pudiese estar invirtiendo una cantidad de igual a Bs. 1.750.000,00, el ente otorgrafa un crdito estimado en Bs. 1.400.000,00 (80% de a inversin total) este esperar recuperar el capital prestado igual a Bs. 1.400.000,00 ms los intereses ao a ao. La cantidad anual que se estima pagar por concepto de inters y amortizacin del principal combinados ser igual a: Bs. 1.400.000,00 x 0.17694 =247.716,00 es decir, se debe pagar anualmente, durante 10 aos, esa cantidad para cancelar el prstamo bancario con inters compuesto del 12% sobre saldo deudor. La tabla de depreciaciones: El otro asunto importante es estimar la depreciacin anual de los activos fijos y los activos diferidos. Se partir de una depreciacin lineal, la construccin civil de la edificacin se depreciar en 20 aos. (5% de depreciacin sobre la inversin en construccin), las maquinarias y equipos en 10 aos (10% de depreciacin sobre esa inversin) y los activos diferidos y otros activos entre 5 aos (20% del valor de esa partida). La inversin total estimada es igual a Bs. 1.750.000,00, el 50% para su construccin igual a Bs. 875.000,00, la depreciacin anual se estime en Bs. 43.750,00 La inversin en maquinarias, equipamiento es de Bs. 350.000,00, tendra una depreciacin lineal igual a Bs. 35.000,00 y los activos diferidos e imprevistos,

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sin incluir el capital de trabajo, es de Bs. 61.250,00 tendran una amortizacin estimada igual a Bs. 12.250,00. La depreciacin total estimada en Bs. 91.000,00 durante los aos estimados del proyecto. Inicio de operaciones comerciales. Se estima en 3 meses aproximado la tramitacin por MINTUR de la factibilidad tcnica del proyecto as como la solicitud y evalo del financiamiento del mismo por el ente escogido. Una vez obtenido el crdito se estima en 6 a 8 meses la construccin de la posada, pero, se podr calcular con ms exactitud una vez efectuado os anlisis correspondientes. CALCULOS

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EVALUACIN ECONMICA

Precios accesibles para todo tipo de pblico. (Precio promedio de la habitacin segn esta propuesta Bs. 175,00 precio promedio de la competencia Bs. 300, 00 lo que representa un ahorro de 41,66%)

Generacin de fuentes de empleo (10 empleo directos, 30 indirectos: servicios de taxi)

Impulso del turismo local Incremento de la actividad comercial en la zona Incremento de areas esparcimiento y diversin Enmarcado dentro de las lneas estratgicas n4 Modelo Productivo

Socialista y 5 Nueva Geopoltica Nacional del Plan Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007 - 2013

Incremento del producto interno bruto EVALUACIN AMBIENTAL A travs de un estudio de impacto al medio ambiente se identificaron algunos de carcter negativos al medio fsico, amparados por la Ley Orgnica del Ambiente. La mayora de los impactos son poco significativos con respecto a esta ley debido a que la operacin es pequea y consecuentemente sus impactos son puntuales y de baja magnitud.

Se identific como impacto medianamente significativo a la infiltracin de aguas residuales domsticas tratadas en el suelo.

Se identific como impacto muy significativo a la contaminacin con residuos peligrosos (bombillos ahorradores). El mercurio es un metal pesado peligroso que puede liberarse al medio cuando se rompen los bombillos durante su manipulacin en la recoleccin y disposicin final de la basura. Es posible prevenir el impacto colocando los bombillos dentro de fundas plsticas para contener la liberacin de mercurio. No obstante, es recomendable que el pueblo de Tacarigua de la Laguna establezca un proceso para la recoleccin y disposicin segura de bombillos ahorradores.

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Se identific un impacto poco significativo en el medio bitico. La fauna puede perturbarse por las emisiones de ruido y luz. Sin embargo, hay que considerar que las emisiones de ruido del hotel son muy bajas, las emisiones de luz estn bastante mitigadas.

Para afrontar todo lo anterior se elabor un plan de manejo ambiental que se dise con base en la evaluacin de los potenciales impactos de la operacin de la Posada Aguamar y comprende las medidas que se implementarn para atender los aspectos ambientales significativos identificados. El Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Turismo son las autoridades ante las cuales los propietarios del proyecto se comprometen en su cumplimiento pleno: Ley Orgnica del Ambiente Gaceta Oficial N 31.004 del 16 de Junio de 1976 Captulo I, Disposiciones Generales Artculo 1.- La presente Ley tiene por objeto establecer dentro de la poltica del desarrollo integral de la Nacin, los principios rectores para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de vida. Artculo 2.- Se declaran de utilidad pblica la conservacin, la defensa y el mejoramiento del ambiente. Artculo 3.- A los efectos de esta Ley, la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente comprender: 1. La ordenacin territorial, y la planificacin de los procesos de urbanizacin industrializacin, poblamiento y desconcentracin econmica, en funcin de los valores del ambiente; 2. El aprovechamiento racional de los suelos, aguas, flora, fauna, fuentes energticas y dems recursos naturales, continentales y marinos, en funcin de los valores del ambiente; 3. La creacin, proteccin, conservacin y mejoramiento de parques nacionales, reservas forestales, monumentos naturales, zonas protectoras,

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reservas de regiones vrgenes, cuencas hidrogrficas, reservas nacionales hidrulicas; refugios, santuarios y reservas de faunas silvestres, parques de recreacin a campo abierto o de uso intensivo, reas verdes en centros urbanos o de cualesquiera otros espacios sujetos a un rgimen especial en beneficio del equilibrio ecolgico y del bienestar colectivo; 4. La prohibicin o correccin de actividades degradantes del ambiente; 5. El control, reduccin o eliminacin de factores, procesos o componentes del ambiente que sean o puedan ocasionar perjuicios a la vida del hombre y de los dems seres; 6. La orientacin de los procesos educativos y culturales a fin de fomentar conciencia ambiental. 7. La promocin y divulgacin de estudios e investigacin concernientes al ambiente; 8. El fomento de iniciativas pblicas y privadas que estimulen la participacin ciudadana en los problemas relacionados con el ambiente; 9. La educacin y coordinacin de las actividades de la Administracin Pblica y de los particulares, en cuanto tengan relacin con el ambiente; 10. El estudio de la poltica internacional para la defensa del ambiente, y en especial de la regin geogrfica donde est ubicada Venezuela; 11. Cualesquiera otras actividades que se consideren necesarias al logro del objeto de esta Ley. Artculo 4.- La suprema direccin de la poltica nacional sobre el ambiente corresponde al Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros. A tal efecto, dictar las normas sobre coordinacin de las competencias de los organismos de la Administracin Pblica Nacional, de los Estados y de los Municipios, en funcin de los objetivos de la presente Ley. Capitulo VI De las Sanciones Artculo 24.- Los infractores de las disposiciones relativas a la conservacin, defensa y mejoramiento ambiental sern sancionados con multas, medidas de seguridad o con penas privativas de la libertad, en los trminos que establezcan esta Ley o las dems leyes aplicables.

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Artculo 25.- La aplicacin de las penas a que se refiere el artculo anterior no obsta para que el organismo correspondiente adopte las medidas necesarias para evitar las consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado. Tales medidas podrn consistir: 1. Ocupacin temporal, total o parcial de las fuentes contaminantes, la cual no podr exceder de seis (6) meses; 2. Clausura temporal o definitiva de las fbricas o establecimientos que con su actividad alteren el ambiente, degradndolo o contaminndolo, ya sea directa o indirectamente; 3. Prohibicin temporal o definitiva de la actividad origen de la contaminacin; 4. La modificacin o demolicin de construcciones violatorias de disposiciones sobre proteccin, conservacin o defensa del ambiente; 5. Cualesquiera otras medidas tendientes a corregir y reparar los daos causados y evitar la continuacin de los actos perjudiciales al ambiente. Decreto con fuerza de ley orgnica de turismo de fecha 13 de noviembre de 2000 Titulo I Disposiciones fundamentales Artculo 1. El presente Decreto Ley tiene por objeto regular la actividad turstica como factor de desarrollo econmico y social del pas, mediante el establecimiento de normas que garanticen la orientacin, facilitacin, el fomento, la coordinacin y el control de la actividad turstica como factor de desarrollo econmico y social del pas, estableciendo los mecanismos de participacin y concertacin de los sectores pblico y privado en esta actividad. As mismo, regular la organizacin y funcionamiento del Sistema Turstico Nacional. La actividad turstica se declara de utilidad pblica y de inters general, y sometida a las disposiciones de este Decreto Ley las cuales tienen carcter de orden pblico. Artculo 2. Quedan sometidas a las disposiciones de este Decreto Ley, las actividades de los sectores pblico y privado, dirigidas al fomento o explotacin econmica de cualquier ndole, en aquellos lugares o zonas del territorio

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nacional que por su belleza escnica, valor histrico o cultural, tengan significacin turstica y recreativa. Artculo 3. Los entes pblicos u organismos privados que desarrollen actividades relacionadas con el turismo, as como los prestadores de servicios tursticos, ajustarn sus actividades a las disposiciones del presente Decreto Ley y sus Reglamentos. Artculo 4. A los efectos de este Decreto Ley, el territorio de la Repblica, en su totalidad, se considera como una unidad de destino turstico, con tratamiento integral en su promocin, dentro y fuera del pas. A tales fines, el Ministerio del ramo disear una estrategia de promocin y mercadeo tanto nacional como internacional para crear, fortalecer y sostener la imagen de Venezuela como destino turstico. Artculo 5. Los diferentes rganos y entes de la Administracin Pblica, en el mbito de sus competencias, apoyarn al Ministerio del ramo en el ejercicio de sus atribuciones en materia turstica, bajo los principios de colaboracin, coordinacin e informacin interinstitucional. Alcance El plan de manejo ambiental es de observancia obligatoria en las actividades de la operacin de la Posada Aguamar. Participantes El plan de manejo ambiental debe ser conocido y cumplido por todo el personal y contratistas que intervengan en la operacin de la posada. Recursos Los dueos del proyecto asignarn, como parte de su planificacin rutinaria, los recursos humanos, financieros y tecnolgicos necesarios para el cabal cumplimiento del plan de manejo ambiental. Revisiones El plan de manejo ambiental ser revisado semestralmente y actualizado cuando fuese necesario. Los cambios sern comunicados inmediatamente a la autoridad ambiental.

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Objetivo general Prevenir y mitigar los posibles impactos negativos que se generen durante la operacin de la Posada Aguamar y que puedan afectar al entorno ambiental y social. Objetivos especficos 1. Minimizar los impactos negativos sobre los componentes fsico, bitico y socioeconmico ocasionados por la operacin de la posada. 2. Garantizar el cumplimiento del marco legal aplicable pertinente. 3. Contar con los registros necesarios para demostrar la aplicacin efectiva de las medidas ambientales y facilitar el seguimiento, evaluacin y toma de decisiones por parte de los dueos del proyecto del proyecto. Estructura del plan de manejo ambiental Estar integrado por los siguientes tipos de medidas

1. Medidas de prevencin y mitigacin, para evitar que se materialicen los potenciales impactos negativos o se ocasionen daos al entorno natural y social.

2. Medidas de manejo de desechos slidos y lquidos, para evitar impactos negativos por inadecuada disposicin de basuras y efluentes.

3. Medidas de emergencia y contingencia, para actuar ante sucesos imprevistos y eventuales accidentes.

4. Medidas de salud ocupacional y seguridad industrial, para proteger la integridad de las personas que trabajan en los procesos de construccin, mantenimiento y reparacin.

5. Medidas de capacitacin ambiental, para capacitar al personal sobre la

aplicacin de las medidas ambientales y concienciarlos sobre la importancia de prevenir y mitigar la contaminacin ambiental.

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6. Medidas de monitoreo, para verificar y registrar indicadores de la calidad ambiental, de cumplimiento de requisitos ambientales y de la aplicacin de las medidas del plan.

7. Medidas de relaciones comunitarias, para consolidar relaciones de convivencia y buena vecindad.

8. Medidas de apoyo a las reas protegidas, para contribuir a la conservacin de las reas protegidas de la Laguna de Tacarigua.

EVALUACIN SOCIAL

El Proyecto representa una oportunidad para mejorar las condiciones de vida de la comunidad de Tacarigua de la Laguna, la operacin del Proyecto permitir crear 30 empleos directos e indirectos en la posada y se tiene previsto atender las necesidades urbanas en la zona aledaa a la misma con lo cual se pretende crear condiciones de arraigo de la poblacin.

Se hizo el estudio cuyo objetivo fue medir el impacto de los beneficios

sociales sobre los costos sociales como resultado de la inversin, es decir estimar el rendimiento medido en el excedente del consumidor, o el efecto de la inversin en la comunidad.

Se identific como impacto socioeconmico positivo el incremento de

demanda de bienes y servicios en los negocios vecinos y como impacto socioeconmico negativo la molestia que pueden experimentar algunos vecinos por la mayor circulacin de personas en las adyacencias de sus viviendas.

Tambin se incrementa el estilo y la calidad de vida local, se promueve

la actividad productiva ya que se requiere mayor cantidad de productos del mar que es provisto por los pescadores de la zona.

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Se incrementa la economa local ya que se incrementa el turismo interno y externo.

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PLAN DE EJECUCIN DEL PROYECTO Segn Evelia (2009),plan de ejecucin es la descripcin de trabajo que debe realizarse a fin de ejecutar el proyecto. En esta etapa, si el proyecto ha resultado factible financieramente y se ha tomado la decisin de llevarlo a cabo, se realiza una planificacin de todas las actividades necesarias para ejecutarlo, tomando en consideracin nuevamente la optimizacin en el uso de los recursos, incluyendo el recurso tiempo. El plan de actividades queda as establecido bajo criterios tcnicos, permitiendo cumplir el objetivo de ejecucin de forma ptima. Para el logro de este objetivo frecuentemente se emplean tcnicas de ejecucin de proyectos relacionadas con la elaboracin de modelos que identifican las rutas crticas a las que se enfrentar el proyecto en su ejecucin, es decir, aquellas actividades que deben realizarse en el momento indicado y con los recursos estimados previamente y las holguras que son aquellas actividades para las cuales se estima existe un margen de maniobra para su ejecucin. Programas computacionales como el Microsoft Project Manager y otros similares son una herramienta til para planificar la ejecucin de proyectos de cierta complejidad. Se utilizara el diagrama de GANTT como herramienta que nos permite hacer una representacin grfica del desarrollo del proyecto y as determinar su progreso. (Ver Anexo) Cronograma de Ejecucin Se ha estimado dentro del cronograma de inversin un conjunto de etapas que deben cumplirse. Dentro de estas etapas est previsto la construccin y dotacin de la posada a partir de la obtencin del financiamiento correspondiente. Se ha considerado para el pago de la construccin el siguiente cronograma segn la contratacin de servicios que se lleve a cabo.

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Cronograma de Pago Contratacin e inicio de la obra Previa valuacin Previa valuacin Culminacin de la Obra 30 % 20 % 30 % 20 % Dentro de la etapa que dure la construccin se deben llevar a cabo las siguientes atividades: 1- Obras preliminares. 2- Excavaciones y rellenos. 3- Obras de concreto. 4- Acero de refuerzo. 5- Estructura metlica. 6- Obras de mampostera. 7- Frisos. 8- Techos. 9- Revestimiento y cermica. 10- Impermeabilizacin. 11- Instalaciones sanitarias. 12- Equipos sistema hidroneumtico. 13- Instalaciones elctricas y tableros. caja de paso. 14- Sistema contra incendio. 15- Herrera. 16- Carpintera. Finalizada la etapa anterior se debe dar inicio a las siguientes etapas: 1- Equipamiento y prueba de equipos. 2- Equipamiento de mobiliario, decoracin y lencera. 3- Contratacin de personal. 4- Publicidad de apertura. 5- Puesta en marcha de las operaciones.

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Duracin total de ejecucin: 12 meses desglosados de la siguiente manera. Etapa de Construccin: 7 meses. Equipamiento y prueba de Equipos: 2 meses. Equipamiento de mobiliario, decoracin y lencera: 1 mes Contratacin de personal: 1 mes Publicidad de apertura: 15 das Puesta en marcha de las operaciones: 15 das Para la elaboracin del cronograma definitivo de ejecucin del proyecto se deben cumplir adems de las etapas sealadas, la correspondiente contratacin y asesora de las Empresas responsables de llevar a cabo dichas actividades.

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EVALUACIN DEL PROYECTOS La evaluacin de proyectos nos permite medir o estimar el grado en que se estn logrando o no los objetivos que nos hemos propuesto en el Proyecto Posada Agua-Mar. La evaluacin de proyecto cubre dos aspectos. Por una parte, realiza un seguimiento de las tareas puesta en marcha y de gestin en el cumplimiento de las metas, el ajuste de las tareas a la programacin y de estas al desembolso financiero. Por otra parte, permite identificar los desajustes del diseo que afectan la implementacin. El instrumento de evaluacin de resultado que vamos utilizar son los llamados indicadores. Estos [permiten, a partir de la definicin de un conjunto de variables relevantes, medir los resultados en el proceso de implementacin del proyecto. En nuestro proyecto nuestros indicadores estarn definidos por los objetivos especficos planteados.

Satisfacer las necesidades de alojamiento de nuestros usuarios en su visita a las costas Mirandinas en especial a la Laguna de Tacarigua. Indicador: Cantidad de Hab. Alquiladas en un mes X 100 Nro. de habitaciones

Contar con un Capital Humano con un alto compromiso con la organizacin. Indicador: Total de Incidentes en un mes X 100 Estadsticas de incidentes

Contribuir con el desarrollo turstico regional a travs de la concientizacin de nuestros usuarios.

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Indicador: Daos hechos por los huspedes al ecosistema en un mes X 100 Estadisticas de Daos al Ecosistema

Anexamos cuadro de indicadores. (Ver Anexos)

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los proyectos de inversin dirigidos a crear empleo, desarrollar infraestructura de servicios, elevar el nivel social y econmico de la poblacin y generar un margen de rentabilidad acorde con la potencialidad de la actividad econmica ejercida, constituyen una alternativa clara del xito empresarial. En todo el pas se percibe un movimiento de construccin y adecuacin de viviendas para iniciar o consolidar posadas, el cual constituye una modalidad de amplia aceptacin por parte de los turistas, motivado fundamentalmente a la atencin personalizada, ambiente acogedor y familiar y precios solidarios. Adicionalmente se registra un crecimiento del turismo interno del pas y un especial inters por el turismo de aventura, con esparcimiento en paisajes naturales y aumento del inters por disfrutar el turismo ecolgico, por conocer y respetar los ambientes naturales, siendo este el mercado meta de la posada planteada a establecer. Entre las variables consideradas para los clculos se utiliz una Tasa de Descuento de 20%, y la construccin de la posada est plenamente justificada, en virtud de que el Flujo de Caja acumulado de la posada es de Bs.23,465MM, del flujo con 25 habitaciones, ahora bien realizando el clculo tomando en cuenta, de igual forma el resto de los indicadores financieros arrojan valores, que llevan a la conclusin de que es procedente realizar la inversin para realizar la construccin de la posada, entre los indicadores financieros se pueden destacar: Una Tasa Interna de Retorno con financiamiento del 23 %. Perodo de recuperacin del capital con financiamiento de 5 aos. El monto total de la Inversin es de Bs.1.750MM, con un crdito por Bs.1.250MM que representa el 71%, y un monto de Bs.500MM como aporte propio que representa el 29% de la inversin. Adicionalmente, entre las razones que invitan a realizar la inversin en esta zona, destaca:

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Alto potencial turstico, vinculado al turismo ecolgico. Ubicacin geogrfica privilegiada. Es un lugar obligado de encuentro para la recreacin. Este proyecto se ha diseado para contribuir de manera decidida y exitosa con el desarrollo productivo y eficiente que exige la regin y el Pas.

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BIBLIOGRAFA

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999

Ley Orgnica de Turismo (LOT) (2008)

Covarrubias, I. (2010). Apuntes tericos sobre Formulacin y Evaluacin Financiera de proyectos de inversin Privada. Gua didctica

Http://www.monografias.com

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ANEXOS