PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES SERVICIO NACIONAL DE...

REGIONAL VALLE CENTRO DE LA CONSTRUCCION

SENA, DE CLASE MUNDIAL

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PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA REGIONAL VALLE

SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA No. CC 0007-2012

OBJETO: CONTRATAR EL SUMINISTRO DE MATERIALES DE FORMACION PARA

LAS ESPECIALIDADES CONSTRUCCION, CONSTRUCCION DE VIAS Y OBRAS CIVILES DEL CENTRO DE LA CONSTRUCCION DE LA REGIONAL VALLE DEL

CAUCA

CALI, AGOSTO DE 2012



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INTRODUCCION Este proyecto de pliego de condiciones ha sido elaborado de acuerdo con los postulados señalados por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto No. 0734 de 2012 y demás normas complementarias; para tal efecto, se han realizado los estudios y documentos previos que cumplen con los requisitos establecidos en la Ley y en sus decretos reglamentarios. Se sugiere seguir la metodología de elaboración de la propuesta señalada en este documento, con el objeto de obtener claridad sobre los ofrecimientos de la misma índole que permitan una escogencia objetiva y eviten la declaratoria de desierta del proceso. Se recuerda a los proponentes que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines y por lo tanto cumple una función social que implica obligaciones, sin perjuicio de los derechos que la misma Ley le otorga. Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, se consideran particulares que cumplen funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y liquidación del contrato, por lo tanto están sujetos a la responsabilidad que en esta materia señala la Ley a los servidores públicos. Las expresiones proponente u oferente usadas en el presente documento tienen el mismo significado.

RECOMENDACIONES

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento. 2. Examine rigurosamente el contenido del proyecto de pliego de condiciones, los documentos que hacen parte del mismo y las normas que regulan la Contratación Administrativa con entidades del Estado. 3. Verifique no estar incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades para participar en convocatorias y para celebrar contratos con las entidades estatales, según lo dispuesto en la normatividad legal vigente. 4. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados. 5. Proceda a reunir la información y documentación exigida y verifique la vigencia, para los documentos que la requieran. 6. Tenga en cuenta el presupuesto oficial total establecido para esta Convocatoria. 7. Cumpla las instrucciones que en este proyecto de pliego de condiciones se imparten para la elaboración de su propuesta. 8. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma indicada en este documento. 9. Presente su propuesta y las copias con índice y debidamente foliada. Revise las copias de manera que su contenido sea idéntico al original. 10. Revise y diligencie los formatos contenidos en este proyecto pliego de condiciones. 11. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre de convocatoria pública, en ningún caso se recibirán propuestas radicadas fuera del término previsto. 12. Toda consulta debe formularse por escrito EN LA Oficina de Secretaria del Centro de la Construcción de la Regional Valle, ubicada en la Calle 34 17B - 23, Barrio Atanasio Girardot, o enviada vía e-mail a la dirección electrónica, [email protected]; [email protected], dentro del término señalado para cada actividad. Toda observación que se efectúe en forma extemporánea, se tendrá por no hecha. No se atenderán consultas telefónicas ni personales. Ningún convenio verbal con el personal de la Entidad antes, durante o después de la firma del contrato, podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas. 13. Verifique previamente que se encuentre al día en el pago de aportes parafiscales y en el contrato de aprendizaje, así como en el pago de multas por cualquier concepto (Ministerio de Protección Social) ya que el SENA se reserva el derecho de verificar la información suministrada. 14. El proponente sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta; el SENA no será responsable en ningún caso de dichos costos, ni habrá derecho a reclamación alguna por los mismos.



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JUSTIFICACIÓN LEGAL

A este proceso de selección y al contrato que de él se derive, son aplicables los principios y normas de la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, en especial el Decreto 0734 de 2012, y demás normas concordantes o complementarias. Para aquellos aspectos no regulados en las normas anteriores, se aplicarán las normas comerciales y civiles pertinentes, así como las reglas previstas en este proyecto de pliego de condiciones, o en las adendas que se expidan durante el desarrollo de este proceso. También tendrán aplicación las normas legales que se dicten sobre la materia durante el desarrollo de esta contratación y que deban empezar a regir durante la vigencia de la misma, con las excepciones que al respecto se determinen y las que se desprendan de las normas generales sobre vigencia de normas. De conformidad con lo dispuesto por el literal a) del artículo 2° numeral 2º de la Ley 1150 de 2007, deberá darse aplicación al procedimiento de Selección Abreviada Suministro de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes mediante subasta pública electrónica

CONVOCATORIA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS:

El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Centro de la Construcción de la Regional Valle, convoca a las veedurías ciudadanas, las asociaciones cívicas, comunitarias, de profesionales, benéficas o de utilidad común, para que realicen el control social al presente proceso contractual. Teléfono: 448 84 70 - 441 12 12 Dirección: Calle 34 17B - 23 Página Web: www.sena.edu.co y www.contratos.gov.co

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN El compromiso anticorrupción tiene como fin apoyar la acción del Estado Colombiano y del SENA Regional Valle, para fortalecer la transparencia de los procesos de contratación y la responsabilidad de rendición de cuentas, el cual deberá ser suscrito por los proponentes bajo la gravedad de juramento el que se entiende prestado con la sola suscripción del Anexo No. 1 -“Carta de presentación de la propuesta” del presente proyecto pliego de condiciones.

COMPROMISOS ASUMIDOS:

1. El proponente no realizará ofrecimiento, dádiva ni ninguna otra forma de halago a ninguna persona al servicio del SENA, en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta. 2. El proponente se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre. 3. El proponente se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes y asesores y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las Leyes de la República de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de Convocatoria pública y la relación contractual que podría derivarse de ella. 4. El proponente se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de Convocatoria pública. 5. El proponente se compromete a que los recursos utilizados para las gestiones pre-contractuales o contractuales derivadas de la presente Convocatoria, no provendrán de actividades ilícitas tales como el lavado de activos, testaferrato, tráfico de estupefacientes o

http://www.sena.edu.co/http://www.contratos.gov.co/



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delitos contra el orden constitucional, o que de alguna manera contraríen las leyes de la República, la moral o las buenas costumbres. Así mismo, debe tener en cuenta que los acuerdos contrarios a la libre competencia, es decir, aquellos que tengan por objeto la colusión en las licitaciones o concursos o los que tengan como efecto la distribución de adjudicaciones de contratos, distribución de concursos o fijación de términos de las propuestas, son sancionables por la Superintendencia de Industria y Comercio. Si durante el proceso de selección, se comprobare el incumplimiento del proponente, sus representantes o sus empleados o agentes, a los compromisos antes enunciados, procederá el RECHAZO TOTAL de la propuesta. En caso que el Centro de la Construcción del SENA Regional Valle del Cauca advierta hechos constitutivos de corrupción de parte del proponente durante el proceso de selección, tales hechos se pondrán inmediatamente en conocimiento de las autoridades competentes. En el evento de conocerse casos de corrupción en las entidades del Estado, se debe reportar el hecho al programa presidencial de “Lucha Contra la Corrupción” a través de cualquiera de los siguientes medios: Teléfonos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28, (1) 286 48 10; o 9800 – 913 040 - Vía fax: (1) 565 8671. Correo electrónico: webmaster@anticorrupción.gov.co o www.anticorrupción.gov.co Dirección: Carrera 8ª No. 7 – 27 de Bogotá D.C. (por escrito o personalmente).

1. DISPOSICIONES GENERALES El Subdirector del Centro del Centro de la Construcción de la Regional Valle del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA, facultado mediante Resolución de Delegación No. 02039 de 2004, y 00159 de 2008 para la celebración de contratos, CONVOCA: a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, así como los consorcios o uniones temporales, considerados legalmente capaces en las disposiciones vigentes que se consideren idóneas, a presentar propuestas para participar en la selección del contratista con la finalidad de adjudicar por suministro de bienes contrato para la adquisición de materiales, elementos para formación profesional atendiendo necesidades del plan operativo y para el mantenimiento de edificios dentro del programa de mantenimiento preventivo y/o correctivo de los inmuebles del centro de la Construcción de la Regional Valle del Cauca. 1.1. OBJETO:

CONTRATAR EL SUMINISTRO DE MATERIALES DE FORMACION PARA LAS ESPECIALIDADES CONSTRUCCION, CONSTRUCCION DE VIAS Y OBRAS CIVILES DEL CENTRO DE LA CONSTRUCCION DE LA REGIONAL VALLE DEL CAUCA 1.2 ESPECIFICACIONES MINIMAS:

ITEM DESCRIPCION UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

1 ACERO CORRUGADO 420 MPa DE ½” VARILLA DE 6M

UNIDAD 150

2 ACERO CORRUGADO 420 MPa DE ¼” CHIPA KG 100

3 ACERO CORRUGADO 420 MPa DE 3/8” VARILLA DE 6M

UNIDAD 701

4 ACERO CORRUGADO DE 5/8 VARILLA DE 6M UNIDAD 100

5 ADOQUIN EN CONCRETO VEHICULAR M2 50

6 ARENA GRUESA Tamaño máximo 4.75mm M3 100

7 ARENA FINA Tamaño máximo 1.00mm M3 50

8 ARENA MEDIANA Tamaño máximo 2.50mm M3 200

9 BLOQUE ESTRUCTURA DE CONCRETO 39X19X14 UNIDAD 500

mailto:webmaster@anticorrupción.gov.cohttp://www.anticorrupción.gov.co/



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BORDILLO EN CONCRETO PREFABRICADO DE 10 X 20 CM

UNIDAD 6

11 CALADO 19X 19 X 12 CM ESPESOR 25 UN/M2 ICESI

UNIDAD 2500

12 CEMENTO GRIS BULTO 2.558

13 CEMENTO BLANCO BULTO 850

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GEOTEXTIL NO TEJIDO REF 1600 ( 100ML POR 3,80MTS DE ANCHO)

ROLLO 10

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GEOTEXTIL NO TEJIDO REF 1600 EN ROLLO DE 4.0 METOS DE ANCHO POR 160 METROS DE LARGO

ROLLO 10

16 GRAVA 1/2 M3 21

17 GRAVA 3/4 M3 203

18

LADRILLO A LA VISTA 10 HUECOS (53 UN/ M2) ( 24 X 6,5 X 12)

UNIDAD 500

19 LADRILLO COMUN 6.5x11x23 cm UNIDAD 2.503

20 LADRILLO ESTRUCTURAL 6.5X12X29 cm UNIDAD 3.000

21 LADRILLO LIMPIO 6.5X10X24 UNIDAD 3.000

22 LADRILLO LIMPIO NO. 10 6.5x10x24 cm UNIDAD 4.000

23 LADRILLOS COMUNES (19 X 6 X 10 CM) 67 UN / M2

UNIDAD 5.005

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MALLA ELETROSOLDADA D-84, SEPARACION 15X15 CMS, DIAMETRO 4X4MM MEDIDA DE 2.35X30 METROS

ROLLO 3

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MANTO POLIESTER ESPESOR 3MM, ANCHO 1M , ROLLO 10M2

UNIDAD 10

26 ROCA MUERTA PARA MEJORAMIENTO DE SUBRASANTES Y RELLENOS EN REDES

M3 150

27 ROMPEOLA SENCILLO 6.5 EN LADRILLO POR 21.5 CMS DE LARGO PARA REMATE DE MUROS

UNIDAD 300

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SIKA FIBER " FIBRA DE POLIPROPILENO" PARA REFUERZO SECUNDARIO DEL CONCRETO

KG 50

29 SUB BASE TIPO INVIAS CBR≥30% M3 550

30 VARILLA 6 MM X 6M UNIDAD 250

Los elementos del pliego anterior deberán cumplir con la más apropiada de las siguientes normas, ICONTEC; AASHTO o ASTM teniendo en cuenta los requerimientos que realice el Centro de La construcción. Los elementos descritos en el pliego se relacionan solo a título de referencia, porque los mismos pueden variar teniendo en cuenta los requerimientos que realice el Centro de la Construcción, lo cual se modificará con Acta suscrita por las partes, sustentada por el Supervisor del Contrato. Los proponentes harán lances sobre una propuesta concreta, ya identificada en valor y en cantidades, la que ofrezca en la subasta inversa el menor precio, será a la que se adjudica la contratación. 1.2. FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y MODALIDAD ADOPTADA:

De acuerdo al artículo 2, numeral 2 literal a) de la Ley 1150 de 2007 y conforme lo señalado en el Titulo III, Capítulo II, Sección I, Subsección I del Decreto 0734 de 2012, la modalidad de selección abreviada de contratistas por subasta inversa se encuentra prevista para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades estatales, que corresponda a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas y que comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.



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Acorde a lo indicado se pone de presente que la adquisición de materiales, es para las especialidades de Construcción, Construcción de Vías y Obras Civiles del Construcción del Centro de la Construcción de la Regional Valle del Cauca, es requerido por el común de las entidades estatales y es ofrecido masivamente en el mercado, en condiciones equivalentes para quien los solicite y suficientes para la satisfacción de las necesidades de quien los adquiere. En atención a lo señalado se escoge como modalidad de selección del contratista la selección abreviada por subasta inversa, bajo el entendido que en esta forma de selección se pueden adquirir bienes y servicios de características técnicas uniformes. Conforme lo señalado en el artículo 3.2.1.2 del Decreto 0734 de 2012, para la adquisición de bienes o servicios de características técnicas uniformes o de común utilización, se debe usar la modalidad de subasta electrónica. 1.3. PARTICIPANTES:

De conformidad con lo establecido en el artículo 6º de la Ley 80 de 1993, podrán participar en la presente convocatoria, las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, así como los consorcios o uniones temporales, considerados legalmente capaces en las disposiciones vigentes. Los proponentes no deben estar incursos en ninguna inhabilidad o incompatibilidad para contratar con las Entidades Estatales, de conformidad con el artículo 8° de la ley 80 de 1993, Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, con el artículo 127 de la Constitución Política y demás normas complementarias y reglamentarias. Con la sola presentación de su propuesta, el proponente acepta y declara bajo la gravedad del juramento que no está incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca. Ninguno de los miembros de los integrantes del consorcio o unión temporal del proponente adjudicatario, podrá ceder su participación sin la autorización previa y escrita del CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca Ninguna persona podrá participar en más de una propuesta, bien sea como proponente individual, sociedad o como integrante de un consorcio, unión temporal. Cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal, deberá presentar individualmente los documentos que acrediten su capacidad jurídica, técnica y financiera y su existencia y representación legal. El CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle, por medio del Comité Evaluador conformado para el efecto, adelantará el análisis comparativo de las propuestas, teniendo en cuenta los criterios de selección objetiva establecidos en este proyecto de pliego de condiciones. Según si se trata de persona natural, persona jurídica, consorcio o unión temporal, los proponentes deberán presentar los documentos, de acuerdo con su naturaleza jurídica. 1.4. INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES:

En este proyecto de pliego de condiciones se describen las bases jurídicas, financieras, económicas, técnicas, contractuales y demás condiciones necesarias que el proponente debe tener en cuenta para elaborar y presentar la propuesta. El proyecto de pliego de condiciones debe ser interpretado como un todo, por tanto, al mismo se integran los anexos y adendas.



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El orden de los capítulos y cláusulas del proyecto de pliego, no debe ser interpretado como un grado de prelación del mismo. Los títulos utilizados sirven sólo para identificar textos y no afectarán la interpretación del mismo. 1.5. OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS AL PLIEGO DE CONDICIONES:

De conformidad con lo establecido en el Articulo 2.2.5 del Decreto 0734 de 2012, el SENA, publica el proyecto de pliego de condiciones, en la página Web del SENA www.sena.edu.co y en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co El proyecto de pliego de condiciones podrá consultarse en la página correspondiente, con el fin que todos los interesados conozcan la información sobre la contratación que se realizará. Los interesados podrán enviar las observaciones y/o sugerencias mediante el correo electrónico [email protected]; [email protected], o entregarlas en la Secretaria del Centro de la Construcción DEL SENA Regional Valle Calle, dentro de los plazos establecidos para tal fin en el cronograma del proceso. El SENA Centro de la Construcción Regional Valle, podrá acoger las sugerencias y/o observaciones presentadas por los proponentes e incluirlas si las considera procedentes en el proyecto de pliego de condiciones definitivo, el cual será publicado en la página web: www.sena.edu.co e igualmente podrá ser consultado en el portal único de contratación www.contratos.gov.co , a partir de la publicación del acto de apertura señalado en el cronograma del proceso. 2. DE LA PROPUESTA

2.1 DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO: 2.1.1 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL: 2.1.1.1 PARA PERSONAS NATURALES: El proponente persona natural, deberá presentar los documentos que se enuncian a continuación: a) Fotocopia del documento de identidad. b) Certificado de Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio con fecha no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha prevista para la entrega de propuestas del presente proceso, en el que consten las actividades o servicios que correspondan al objeto del presente proceso de selección abreviada por subasta inversa. 2.1.1.2. PARA PERSONAS JURÍDICAS: El objeto social del proponente debe permitir la actividad, gestión y operación que se solicita en esta convocatoria y en el contrato que de ella se derive. Así mismo para contratar, la persona jurídica proponente debe demostrar que su duración no será inferior a la duración del contrato y un (1) año más. El proponente que sea persona jurídica (nacional o extranjera) debe presentar los siguientes documentos: a) Fotocopia del documento de identidad del representante legal. b) Certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad competente. La fecha de expedición del certificado de existencia y representación legal no podrá ser superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre de la convocatoria. En caso de prórroga del plazo de la Convocatoria, este certificado tendrá validez con la primera fecha de cierre.

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Cuando el certificado de existencia y representación legal sea expedido por una entidad diferente a la Cámara de Comercio, el proponente deberá presentar el certificado de existencia y representación legal expedido por la autoridad competente, con una fecha de expedición no superior a noventa (90) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la convocatoria. c) Autorización expresa del órgano social competente (Asamblea, Junta Directiva, etc.), de conformidad con los requisitos legales para su validez, en la que conste que el representante legal está plenamente facultado para presentar la propuesta y para suscribir el contrato hasta por el valor de la propuesta (cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma). El documento de autorización deberá presentarse debidamente suscrito y expedido con anterioridad a la presentación de la propuesta. Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas de origen extranjero, aquellas que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales. Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana. Para su participación deberán cumplir con los requisitos establecidos en las leyes y normas aplicables y los documentos señalados en este numeral. 2.1.1.3 PARA CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES: Los proponentes podrán presentar propuestas conjuntas en calidad de consorcio o unión temporal, para lo cual deberán indicar expresamente si su participación es a título de consorcio o unión temporal, conforme a lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993. Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, se requiere: 1. Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, para lo cual deberá aportarse el documento de constitución suscrito por todos los integrantes. Si los integrantes son personas jurídicas, este documento deberá estar firmado por el/los representante(s) legal(es). 2. El proponente que se presente en cualquiera de estas formas, deberá presentar el documento de constitución (anexo 5 o 6) en el cual deberá indicar como mínimo lo siguiente: a) Si los proponentes desean participar como consorcio o como unión temporal. b) Las reglas básicas que regulen las relaciones entre sus integrantes. Si se trata de unión temporal deberán indicarse además los términos y extensión (actividades y porcentaje) de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, lo cual no podrá ser modificado sin el consentimiento previo del SENA Regional Valle. c) Designar un representante, que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del consorcio o unión temporal. El representante legal deberá contar con facultades amplias y suficientes para obligar y responsabilizar a todos los integrantes del consorcio o la unión temporal. El representante no podrá ser remplazado sin la autorización expresa y escrita de cada uno de los integrantes que lo/la conforman. La aceptación del representante deberá constar con su firma en el documento de constitución del consorcio o de la unión temporal. 3. El representante del consorcio tendrá todas las facultades necesarias para actuar en nombre del consorcio y/o unión temporal y en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados directa e indirectamente con la elaboración y presentación de la propuesta y la celebración y ejecución del contrato, en el caso que el SENA Regional Valle le adjudique la Convocatoria. En especial tendrá las facultades suficientes para:

Presentar la propuesta.

Suscribir la carta de presentación de la propuesta.

Atender todos los posibles requerimientos que formule el CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca relacionados con la propuesta.

Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la elaboración y presentación de la propuesta, dentro de los términos y condiciones de la convocatoria.

Notificarse del acto de adjudicación de la convocatoria.

Suscribir el contrato. 4. Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecución del contrato, dentro de los términos y condiciones del proyecto de pliego de condiciones de la convocatoria.



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Presentar para cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal los documentos requeridos en el presente proyecto de pliego de condiciones, según se trate de persona natural o de persona jurídica y presentar fotocopia del documento de identidad de la persona que representará al consorcio. Los proponentes que se presenten como consorcio o unión temporal deberán tener en cuenta que: Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes deben ajustarse al objeto de la presente convocatoria y la duración de las personas jurídicas que lo conforman no puede ser inferior al plazo del contrato y un (1) año más. El tiempo mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal debe ser igual al tiempo de ejecución del contrato. Las uniones temporales, deberán registrar en el documento de constitución el porcentaje de participación y las actividades a cargo de cada uno de sus miembros en la propuesta y en la ejecución ó de lo contrario se entenderá que se presentan a título de consorcio. (Ley 80 de 1993, parágrafo 1, artículo 7º.) El CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca no acepta propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de consorcios o uniones temporales. En caso de resultar favorecidos con la adjudicación de la contratación, para la suscripción del contrato y dentro del término que establezca la entidad, se debe presentar el respectivo número de Identificación Tributaria – NIT del consorcio o unión temporal constituida. No podrá haber cesión entre quienes integran el consorcio o unión temporal, salvo que el CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca lo autorice en los casos que legalmente esté permitido. Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades, porcentajes, términos y/o extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo del CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca En el evento de presentarse inhabilidades sobrevinientes para los miembros de la unión o consorcio, el representante tendrá la obligación de informarlo por escrito al CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle de manera inmediata a la ocurrencia de los hechos que dieron lugar a ella. 2.1.2 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA El oferente deberá suscribir la carta de presentación de la propuesta, conforme al formato establecido en el anexo No. 1, “carta de presentación de la propuesta” y será firmada por el proponente o su apoderado debidamente facultado, si fuere el caso. Si la propuesta es presentada por una persona jurídica deberá ser firmada por el representante legal; si se trataré de una unión temporal o consorcio deberá venir firmada por la persona que los integrantes hayan seleccionado como interlocutor. 2.1.3 CERTIFICADO ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS: El SENA verificará internamente que el proponente no tenga antecedentes disciplinarios. 2.1.4 CERTIFICADO ANTECEDENTES FISCALES: El SENA verificará internamente que el proponente no tenga antecedentes fiscales



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2.1.5 FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA, PARA PERSONA JURÍDICA (DAFP) El proponente deberá adjuntar formato único de hoja de vida del Departamento Administrativo de la Función pública DAFP, para persona natural o jurídica, según en la calidad en que se presente la propuesta. 2.1.6 LIBRETA MILITAR: En caso que el proponente sea persona natural, deberá adjuntar al momento de presentar su propuesta, Fotocopia de la Libreta Militar si es hombre menor de 50 años. En caso de pérdida deberá anexar certificación de la Dirección de Reclutamiento donde conste que la situación militar se encuentra definida. 2.1.7. CERTIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES: De conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, y en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 el proponente que sea persona jurídica, deberá entregar una certificación de cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje y cualquier otro aporte parafiscal necesario, para lo cual deberá tener en cuenta lo siguiente: El proponente deberá presentar una certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la ley o por determinación estatutaria, o por el representante legal cuando no se requiera revisor fiscal. Para esto el proponente podrá hacer uso del modelo que se adjunta en el ANEXO Nº. 8 “Certificación de pago de aportes – persona jurídica”. El documento deberá certificar que a la fecha de presentación de su propuesta, el proponente ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina durante los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. Si el proponente no tiene más de seis (6) meses de constituido, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución. Se verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación de la propuesta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes. Para el cumplimiento del aporte en salud, éste se deberá hacer de conformidad con lo establecido en el Decreto 2236 de 1999 y las demás normas que lo modifiquen o regulen. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, el proponente deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes cuando los mismos sean personas jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma individual dicha certificación expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo, según corresponda. En caso que el proponente no tenga empleados a su cargo, o por cualquier motivo no esté obligado al pago de aportes de seguridad social y parafiscal, así deberá manifestarlo. En cuanto a lo relacionado con los pagos por concepto de aportes parafiscales con destino al SENA, tanto para personas jurídicas como naturales, debe tenerse en cuenta que el SENA revisa el cumplimiento de los pagos de las últimas cinco vigencias y confrontara la información con las certificaciones de experiencia especifica que se acrediten en el respectivo proceso de selección



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en las mismas vigencias. Cuando el proponente sea un consorcio o una unión temporal, cada una de las personas naturales o jurídicas que la integran deberán certificar que se encuentra en cumplimiento de las obligaciones referidas. Por otra parte, todo proponente que presente resoluciones de cobro (actos administrativos en firme) por obligaciones relacionadas con aportes parafiscales, el cumplimiento del contrato de aprendizaje, Fondo de la Industria de la Construcción (FIC) o multas de impuestas por el Ministerio de la Protección Social no podrán participar, salvo que existan acuerdo de pago y al día ante la regional respectiva del SENA, y previo a la fecha de cierre del proceso. De acuerdo con la Procuraduría General de la Nación y con base en la ley 1233 de 2008, no se aceptara como justificación a la carencia de pagos por concepto de aportes parafiscales, la manifestación del proponente de haber desarrollado sus servicios o trabajos, por medio de la intermediación (entendida como el suministro de personal) por parte de las cooperativas de trabajo asociado. 2.1.8 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: El proponente para participar en el presente proceso, deberá constituir una garantía de seriedad del ofrecimiento previamente a la presentación de la oferta, con el fin de afianzar la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual, en caso que le sea adjudicado el contrato. El proponente podrá otorgar, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de clases de las garantías señaladas en el artículo 5.1.3 del Decreto 0734 de 2012. La garantía de seriedad se constituirá por un valor asegurado igual al diez (10%) por ciento del valor del presupuesto disponible y por el término mínimo de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso, debidamente suscrita por el tomador. Cuando la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, en la póliza de garantía deberá estipularse que el tomador es el consorcio o unión temporal, según sea el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes (no a nombre de sus representantes legales). Su valor total será exigible ante el incumplimiento de las obligaciones amparadas en que incurra cualquiera de los integrantes del proponente, en todo o en parte, de manera directa o indirecta. La garantía se adjuntará a la carta de presentación de la propuesta y solo será devuelta a solicitud de los proponentes no seleccionados, quienes deberán retirarla en la oficina de CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DEL CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca ubicado en la CALLE 34 17B – 23 Barrio Atanasio Girardot. Cuando un proponente retire su oferta después del cierre del proceso o cuando el proponente favorecido no suscriba el contrato dentro de los términos establecidos, el SENA hará efectiva esta garantía. En este último evento el SENA exigirá al proponente clasificado en segundo lugar la prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, hasta el perfeccionamiento y legalización del contrato y así sucesivamente a los demás proponentes, siempre y cuando su oferta sea favorable para el SENA, conforme a lo previsto en este proyecto pliego de condiciones. La no presentación de la garantía solicitada, será causal de RECHAZO de la propuesta. 2.2. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO La propuesta debe contener descripción técnica de los productos o bienes ofertados con sus especificaciones, unidades de medida, presentación y marca.

NOTA: Para el proceso de la referencia relacionar en un cuadro donde aparezca todo lo requerido para cada ítem ofertado.



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2.2.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE La experiencia que se debe acreditar para participar en este procedimiento de selección corresponde como mínimo a 3 certificaciones de contratos ejecutados y terminados que llenen los siguientes requisitos: El objeto de los contratos debe estar relacionado con el objeto contractual Se encuentren ejecutados en un cien por ciento (100%) por el proponente, dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de vencimiento del plazo de presentación de propuestas. Como mínimo el valor de uno (1) de los contratos debe ser igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del presupuesto oficial total o para el grupo a ofertar definido para la presente convocatoria, expresado en salarios mínimos legales, de acuerdo con la siguiente tabla:

Período Salario

Enero 1 de 2000 a dic. 31 de 2000 260.100,00

Enero 1 de 2001 a dic. 31 de 2001 286.000,00

Enero 1 de 2002 a dic. 31 de 2002 309.000,00

Enero 1 de 2003 a dic. 31 de 2003 332.000,00

Enero 1 de 2004 a dic. 31 de 2004 358.000,00

Enero 1 de 2005 a dic. 31 de 2005 381.500,00

Enero 1 de 2006 a dic. 31 de 2006 408.000,00

Enero 1 de 2007 a dic. 31 de 2007 433.700,00

Enero 1 de 2008 a dic. 31 de 2008 461.500,00

Enero 1 de 2009 a dic. 31 de 2009 496.900,00

Enero 1 de 2010 a dic. 31 de 2010 515.000,00

Enero 1 de 2011 a dic. 31 de 2011 535.600,00

Si el proponente presenta certificaciones de contratos cuyo inicio haya sido efectuado con anterioridad al periodo requerido en el presente proyecto de pliego, pero su ejecución se extiende dentro del mismo, el SENA regional Valle sólo tendrá en cuenta esta última fracción de valor. Si el proponente es un Consorcio o una Unión Temporal, la Experiencia Total de dicha figura asociativa será la que aporte cada uno de sus integrantes de acuerdo con su porcentaje de participación en ella. Cuando se haga referencia a un contrato ejecutado como Consorcio o Unión Temporal, se deberá indicar la participación de cada uno de sus integrantes, cumpliendo con los demás requisitos solicitados en este numeral. En todo, el proponente que pretenda acreditar experiencia deberá aportar la certificación expedida por la entidad contratante en la que se reflejen como mínimo los siguientes requisitos: a) Nombre de la empresa Contratante (Dirección y Teléfono) b) N.I.T c) Nombre del Contratista d) Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal se debe señalar el nombre de

quienes lo conforman, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.

e) Número del contrato (si tiene) f) Objeto del contrato g) Valor del Contrato (si el contrato se encuentra en ejecución el valor ejecutado) h) Fecha de suscripción, inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año). i) Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año) j) Nombre y firma de quien expide la certificación.



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Nota 1: Cada certificación deberá acreditar un solo contrato. En caso que sea presentada una certificación en la que se relacionen más de un contrato, los mismos se tomarán como independientes para el cálculo de la experiencia. En caso de presentar un número mayor de certificaciones a las exigidas, el CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca solo tendrá en cuenta las primeras en orden de foliado. En cualquier caso si alguna de las tres primeras no cumple con los requisitos exigidos por la entidad, el SENA CENTRO DE LA CONSTRUCCION Regional Valle del Cuaca no tendrá en cuenta las demás aportadas por el proponente. Cada certificación de contrato se analizará por separado; en caso de presentar certificaciones que incluyan contratos adicionales al principal, el tiempo adicional se sumará al contrato principal, quedando esta como una sola certificación. Cuando exista diferencia entre la información relacionada en el formato y la consagrada en los soportes presentados, o el formato no incluya información de la cual se aportó el soporte, prevalecerá la información de los soportes. Así mismo, en el evento que las certificaciones no contengan la información que permita su evaluación, el proponente deberá anexar a la propuesta copia de los documentos soportes que sean del caso, que permita tomar la información que falte en la certificación. La verificación de la Experiencia Total se realizará con base en la información que reporten los proponentes en el ANEXO No. 7 “Experiencia del proponente”, y en los respectivos soportes de la información consignada en el mismo. En dicho formato el proponente deberá certificar, bajo la gravedad de juramento, que toda la información contenida en el mismo es veraz, al igual que en los documentos soporte. En el caso en que el proponente omita presentar el ANEXO No. 7 “Experiencia del proponente”, se tendrá en cuenta la experiencia acreditada mediante los soportes. En todo caso el incumplimiento de la experiencia mínima exigida en el presente numeral, será causal de rechazo de la propuesta. 2.2.2. REGISTRO UNICO DE PROPONENTES Teniendo en cuenta el Decreto 00734 del 13 de abril de 2012, por el cual se reglamenta el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, se dictan otras disposiciones y se incorpora la reglamentación del Registro Único de Proponentes (RUP). Sin embargo, las reglas establecidas en el régimen de transición de esta nueva normatividad se aplicarán a partir del momento en que las cámaras de comercio actualicen sus herramientas tecnológicas de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 6.1.3.4 y 6.4.6. Es importante precisar que el Decreto 1464 de 2010 (actual procedimiento) continuará vigente hasta tanto no se realice esta actualización. Por lo anterior, Los proponentes deberán allegar el Registro Único de proponentes, en el que se acredite que se encuentran inscritos en las siguientes clasificaciones así:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

03 Proveedor 06 05

03 Proveedor 15 02

03 Proveedor 07 01



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03 Proveedor 09 01

03 proveedor 35

03 36

Cuando el proponente sea consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes deberá anexar el documento aquí descrito en el que se acredite que cada uno de sus miembros se encuentra inscrito en mínimo una cualquiera de las clasificaciones dadas por la por la entidad, empero, se verificará que entre los integrantes que conformen el consorcio o la unión temporal se acredite la inscripción a la totalidad de actividades, especialidades y grupos exigidos. 2.2.3. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS BIENES: De conformidad con lo señalado en el artículo 3.2.1.1.3 del Decreto 0734 de 2012, en los estudios y documentos previos que anteceden la adquisición o suministro de bienes y servicios mediante subasta inversa de los bienes con características técnicas uniformes y de común utilización, se requiere la elaboración de una ficha técnica que incluya características y especificaciones, en términos de desempeño y calidad, teniendo en cuenta como mínimo las siguientes consideraciones: a) La denominación técnica del bien b) La unidad de medida. c) La descripción general.

2.2.4 Condiciones de los bienes de consumo a suministrar Para efectos del cumplimiento del objeto CONTRATAR EL SUMINISTRO DE MATERIALES DE FORMACION PARA LAS ESPECIALIDADES DE CONSTRUCCION, CONSTRUCCION DE VIAS Y OBRAS CIVILES DEL CENTRO DE LA CONSTRUCCION DE LA REGIONAL VALLE DEL CAUCA además de las condiciones inherentes a la naturaleza del servicio y a las derivadas de las disposiciones legales vigentes sobre la materia, con las siguientes: Asumir bajo su absoluta responsabilidad laboral, la totalidad de la carga salarial y prestacional de acuerdo con las normas legales vigentes, del personal que se requiera para la prestación del suministro. Hacer la entrega de los bienes objeto del contrato directamente en el Almacén del Centro de la Construcción del SENA Regional Valle del Cauca, en las diferentes sede alternas donde se imparte formación en la ciudad Santiago de Cali y en las siguientes ciudades: BUGA, TULUA, CANDELARIA, RESTREPO, DARIEN Y PALMIRA, y/o en los lugares que sean dispuestos para ello.

El proveedor bajo su responsabilidad debe hacer entrega de los bienes en el almacén del CENTRO DE LA CONSTRUCCION dentro de las 24 horas de requerido por el Almacenista del Centro

Las entregas en el Almacén del CENTRO DE LA CONSTRUCCION deben hacerse en las cantidades y especificaciones de calidad de cada elemento requerido por el Almacenista quien verificará con apoyo del Instructor técnico el cumplimiento de las mismas. 2.2.5 CERTIFICACIÓN DE NORMAS: Los proponentes deberán presentar un certificado donde estipule que los elementos establecidos en el presente proyecto de pliego de condiciones cumple con las siguientes normas, ICONTEC; AASHTO o ASTM



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2.3. DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO: ANALISIS y DOCUMENTOS DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Atendiendo a lo señalado en el Numeral 1 de artículo 5 y el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto 019 de 2012, en concordancia con las disposiciones contenidas en el Decreto 0734 de 2012, la verificación de las condiciones financieras se realizará exclusivamente con la información contenida en el Certificado del RUP a 31 de diciembre de 2011. La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje, pero conducirá a determinar si el oferente tiene capacidad financiera para celebrar el contrato en los términos establecidos en el presente proyecto de pliego de condiciones. Cuando el proponente sea Unión Temporal o Consorcio, para la verificación financiera se obtendrán capacidades individuales de cada uno de los integrantes, calculándose el índice de endeudamiento y patrimonio mínimo mediante la suma de los valores de cada integrante en la Unión Temporal. Para la determinación de la capacidad financiera de los consorcios o uniones temporales se sumarán las variables que se utilizan para el cálculo de los índices financieros de cada uno de los integrantes y sobre los totales se obtienen los índices del consorcio o unión temporal. Los indicadores financieros requeridos para verificar la capacidad mínima requerida en este proceso, son los siguientes: 2.3.1 CAPITAL DE TRABAJO: El capital de trabajo debe ser igual o superior al 40% del Presupuesto Oficial a Contratar, so pena de rechazo de la propuesta. 2.3.2 RAZÓN CORRIENTE: Representa la capacidad que tiene la empresa para pagar las deudas a corto plazo, sin necesidad de comprometer la propiedad planta y equipo. La Razón corriente debe ser Igual o superior a 1.5, so pena de rechazo de la propuesta. 2.3.3 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: Da a conocer la situación de seguridad que tienen los acreedores en cuanto a la capacidad de la empresa para el pago de sus deudas. El endeudamiento máximo debe ser igual o inferior al 65 %. Para efectos de que la oferta sea habilitada debe cumplir con el nivel máximo exigido en el presente criterio de verificación. NOTA: CON EL FIN DE REALIZAR LA VERIFICACION DE LAS CONDICIONES FINANCIERAS DEL PROPONENTE SE REQUIERE QUE LA INFORMACION ACREDITADA EN EL RUP SEA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011. 3. PRESUPUESTO OFICIAL

El CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca ha definido como presupuesto oficial para la realización del presente proceso de selección abreviada subasta inversa la suma de DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES TRES MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MCTE ($ 249.003.984,00), incluido IVA, el cual se encuentra respaldado con el certificado de disponibilidad presupuestal Nos. 7912 del 23 de abril de 2012



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4. PLAZO El plazo de ejecución del contrato es de tres (3) meses contados a partir de la fecha del acta de inicio, previo perfeccionamiento y legalización del contrato. 5. CRONOGRAMA DEL PROCESO Ver cronograma del proceso (Anexo 9) 6. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO: Dada la naturaleza del contrato y de conformidad con lo previsto en el artículo 2.1.2 del Decreto 0734 de 2012, se han identificado varios tipos de riesgos los que se detallan a continuación:

No. Descripción del Riesgo

RIESGO IDENTIFICADO

Asignación del Riesgo

Mecanismo de Identificación

Cuantificación del Riesgo

Probabilidad de

ocurrencia

JURIDICO

Variación de la normatividad referente a la ejecución del contrato, la cual incida en el costo directo o indirecto de los elementos objeto del contrato

CONTRATISTA/ SENA

Incremento en los costos de los elementos objeto del contrato

Entre el 10% y el 30% del presupuesto

Media

ECONOMICO

Variación significativa de las variables económica, tributarias y comerciales que afectan directamente la ejecución del contrato

CONTRATISTA/SENA Incremento en

los costos de los elementos, objeto del contrato


Media

OPERACIÓN

Entrega errada de los elementos objeto del contrato por personal que labora y representa al contratista.

CONTRATISTA

Verificación al momento de la recepción de los elementos objeto del contrato por parte del Supervisor del Contrato


Baja

CALIDAD E IDONEIDAD DEL BIEN

Suministro de elementos objeto del contrato con especificaciones diferentes o inferiores a los requeridos

CONTRATISTA

Verificación por parte del funcionario responsable del suministro y calidad de los elementos recibidos


Baja

7. ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN



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De conformidad con el Artículo 2.2.2 del Decreto 0734 de 2012, el CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca ordenará la apertura del presente proceso mediante acto administrativo de carácter general que será publicado en la página Web del SENA www.sena.edu.co y en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co En caso de llegarse a comprobar durante el desarrollo del proceso, la ocurrencia de alguna de las circunstancias contempladas en el articulo 93 del nuevo Código Contencioso Administrativo, el SENA Regional Valle revocara el acto administrativo de apertura del proceso de conformidad con lo establecido en el parágrafo 2 del artículo 2.2.2 del Decreto 0734 de 2012. Igualmente y de conformidad con el parágrafo 2 del Artículo 2.1.1 del Decreto 0734 de 2012, el SENA Regional Valle del Cauca podrá efectuar ajustes al contenido de los estudios y documentos previos, con posterioridad a la apertura del presente proceso de selección. Sin embargo, en que caso que la modificación a los mismos, implique cambios fundamentales en el, con fundamento en el parágrafo 2 del Artículo 2.2.2. del Decreto 734 de 2012, en armonía con el artículo 93 del nuevo Código Contencioso Administrativo y en aras de proteger el interés público o social, podrá revocar el acto administrativo de apertura.

8.CIERRE:

Los interesados en participar en el proceso de selección deberán presentar sus propuestas durante el plazo del proceso de selección en hora y fecha anterior al cierre, de conformidad con el Cronograma del presente proceso. Las propuestas presentadas una vez cumplida y pasada la hora fijada para el efecto, o radicadas en dependencia distinta a la enunciada, NO SERÁN RECIBIDAS ni tenidas en cuenta en la diligencia de cierre, de lo cual se dejara constancia en la respectiva acta. NOTA: Las propuestas deben hacerse radicar en la Secretaria del Centro de la Construcción previo al deposito a la urna 8.1 DILIGENCIA DE CIERRE: En el día y hora señalados para el cierre del presente proceso se procederá a la apertura de las ofertas presentadas de la cual se levantará un acta que será publicada en la fecha de su expedición en la página Web del SENA www.sena.edu.co y en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co, donde se consignarán el nombre de los proponentes, No de radicación, fecha y hora, el número de folios, las solicitudes recibidas en cuanto a retiro de propuestas si las hay, y los demás datos que soliciten los asistentes. Antes de dar inicio a la diligencia de cierre, El SENA CENTRO DE LA CONSTRUCCION Regional Valle del Cauca verificará en la página oficial de la Superintendencia de Industria y Comercio la hora legal colombiana, lo anterior con el fin de dar cumplimiento a lo señalado en la Directiva No. 0013 de 2005 de la Procuraduría General de la Nación, Diario Oficial No. 46.406 de 2006. En ningún caso, las propuestas presentadas con posterioridad a la fecha fijada y pasada la hora determinada por la entidad en el cronograma del presente proceso o radicadas en dependencia distinta a la enunciada, SERÁN RECIBIDAS ni tenidas en cuenta en la diligencia de cierre, de lo cual se dejara constancia en la respectiva acta. 9. CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES: De conformidad con lo establecido en el articulo 2.2.5 del Decreto 0734 de 2012, el SENA Regional Valle, publica el pliego de condiciones, en la página Web del SENA www.sena.edu.co y en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co

http://www.sena.edu.co/http://www.contratos.gov.co/http://www.sena.edu.co/http://www.contratos.gov.co/http://www.sena.edu.co/http://www.contratos.gov.co/



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El Proyecto de pliego de condiciones podrá consultarse en las páginas correspondientes, con el fin que todos los interesados conozcan la información sobre la contratación que se realizará y formulen las observaciones y sugerencias que consideren pertinentes. Los interesados podrán enviar las observaciones y/o sugerencias mediante el correo electrónico [email protected]; [email protected], o entregándolas en Oficina de Contratación Administrativa del Centro de la Construcción, dentro de los plazos establecidos para tal fin en el cronograma del proceso. El CENTRO DE LA CONSTRUCCIOON DEL SENA Regional Valle del Cauca, podrá acoger las sugerencias y/o observaciones presentadas por los proponentes e incluirlas si las considera procedentes en el pliego de condiciones definitivo, el cual será publicado en el en la página Web del SENA www.sena.edu.co y en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co, a partir de la fecha de apertura señalada en el cronograma del proceso. El CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca publicará en las mismas páginas, todas las observaciones recibidas y las apreciaciones que sobre las mismas haga la entidad. La consulta del proyecto de pliego de condiciones se podrá efectuar en la página Web del SENA www.sena.edu.co y en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co, además, podrá bajarlos directamente el interesado. 10. MODIFICACIÓN DEL PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES: Teniendo en cuenta que el artículo 2.2.4 del Decreto 0734 de 2012, faculta a la entidad para llevar a cabo las modificaciones al proyecto de pliego de condiciones, estas se efectuarán dentro del término de publicación del proyecto de pliego de condiciones definitivo, y en todo caso a más tardar el día hábil anterior a la fecha y hora fijada para llevar a cabo la diligencia de cierre para el presente proceso, salvo en el evento previsto en el segundo inciso del numeral 5 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. Para ello, el CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca podrá de manera unilateral mediante adendas efectuar las modificaciones que considere pertinentes, las cuales se publicarán en cualquiera de las 24 horas de los días antes del plazo máximo para ello. Así mismo en el evento que sea necesario modificar el cronograma señalado en el inciso anterior, con posteridad a la diligencia de cierre, el SENA Regional Valle de manera unilateral, lo efectuara a través del medio antes descrito, las cuales en todo caso serán publicados en cualquiera de las 24 horas de los días posteriores a ella. Lo anterior no impide que dentro del plazo fijado en el cronograma del presente proceso, los posibles proponentes, si encontraren discrepancias en los documentos del proyecto de pliego de condiciones o tuvieren dudas acerca de su significación o su interpretación, puedan consultarlas al CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca. 11. MODALIDAD DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS: La propuesta debe sujetarse a las condiciones, plazos y demás aspectos contemplados en este proyecto de pliego de condiciones. Su presentación implica que el proponente ha analizado a cabalidad los diferentes aspectos y requisitos de este documento y las labores que le corresponde desarrollar en el evento en que sea seleccionado y que acepta todas las condiciones y obligaciones establecidas en las normas vigentes y en este documento. La propuesta deberá contar con una tabla de contenido, en el cual se relacionen en forma ordenada cada uno de los documentos, de acuerdo con los requisitos de los títulos y capítulos del proyecto de pliego de condiciones. La carta de presentación debe presentarse al inicio de la propuesta.

mailto:[email protected]:[email protected]://www.sena.edu.co/http://www.contratos.gov.co/http://www.sena.edu.co/http://www.contratos.gov.co/



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El proponente deberá presentar la carta de presentación de la propuesta, según el modelo suministrado por el CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca en el Anexo No. 1 “Carta de presentación de la propuesta” y los requisitos establecidos en el proyecto pliego de condiciones. La carta de presentación de la propuesta deberá ser firmada por el proponente si es persona natural, por el representante legal del proponente de la persona jurídica o por el representante designado en el documento de constitución, si se trata de consorcio o unión temporal. El Anexo No. 1 – Carta de presentación de la propuesta, es un modelo que contiene todas las declaraciones que debe realizar el proponente. Por lo tanto, el proponente podrá transcribirlo u obtenerlo en medio magnético. En cualquier caso, la carta que presente el proponente, deberá incluir todas las manifestaciones requeridas por el CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca. Para la presentación de la propuesta se observarán las siguientes reglas: Cada oferente tendrá derecho a presentar únicamente una propuesta ya sea de manera individual o en calidad de integrante de un consorcio o unión temporal, siempre y cuando el proponente cumpla con la totalidad de las condiciones establecidas para cada uno de ellos. El oferente deberá presentar su propuesta en DOS SOBRES SELLADOS debidamente marcados, foliados en original y UNA COPIA. En el Sobre Numero Uno deberá presentar los documentos habilitantes mientras que en el Sobre número Dos la propuesta inicial de precio. La propuesta deberá entregarse en sobres cerrados, indicando claramente en cada sobre, el tomo a que se refiere y si se trata de original, o primera copia. Todos los tomos deberán contar con una tabla de contenido, en el cual se relacionen en forma ordenada cada uno de los documentos contenidos en el tomo. Todas y cada una de las páginas, tanto del original como de la copia, deberán estar foliadas en estricto orden y la numeración deberá coincidir entre el original y la copia presentada. Si se presentare diferencia entre el original y las copias, prevalecerá únicamente el original. En caso que la propuesta no venga debidamente foliada, el CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca requerirá al proponente que la presentó a efectos que durante el desarrollo de la diligencia de cierre efectúe o complete la foliación de su propuesta. Así mismo, los sobres deberán presentar en su exterior la siguiente información:

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA CENTRO DE LA CONSTRUCCION REGIONAL VALLE

Selección Abreviada subasta inversa No. C.C. 0007- 2012 Nombre o razón social del proponente: ________________________ Dirección del proponente: _________________________ Teléfono del proponente: _________________________ Fax del proponente: _________________________ Correo electrónico: _________________________ No. de folios _________________________

Junto con el documento escrito, los proponentes deberán entregar la propuesta en medio magnético (CD marcado con el nombre del proponente y el número de la Selección Abreviada subasta inversa. En el medio magnético los proponentes deberán presentar la información de los formatos requeridos en el pliego. En todo caso, prevalecerá la información del documento escrito sobre la información que se entregue en medio magnético.



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Es responsabilidad del proponente programar el tiempo adecuado para acceder al edificio del CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca cumpliendo con los controles de seguridad establecidos, de tal manera que asegure entregar la propuesta previa a la hora prevista para el cierre del proceso. La propuesta deberá tener una vigencia mínima de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la Selección Abreviada subasta inversa, si los términos de la Selección Abreviada subasta inversa se amplían, se entenderá prorrogada la vigencia de la propuesta. Una vez presentada la propuesta y antes del cierre del proceso, se aceptarán las correcciones o aclaraciones a que haya lugar por razón de las adendas o aclaraciones al pliego de condiciones que se hayan expedido ó para corregir errores de la propuesta. Las aclaraciones o correcciones deberán presentarse antes del cierre del proceso, mediante escrito dirigido Al Subdirector del CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA - Regional Valle del Cauca, en sobre cerrado, marcado de igual manera que el sobre de presentación de la propuesta, especificando si se trata de una “CORRECCIÓN” o “ACLARACIÓN” y especificando lo que se aclara o corrige. No se aceptarán correcciones o aclaraciones no entregadas en la dependencia citada o presentadas con posterioridad al cierre de la Selección Abreviada subasta inversa. Las modificaciones, correcciones o enmiendas del texto de la propuesta, deberán ser convalidadas con la firma al pie en cada uno de los folios entregados, de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta. Sin este requisito, las modificaciones, aclaraciones o enmiendas no se considerarán válidas y por tanto se tendrán por no presentadas. El CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca no aceptará propuestas complementarias o modificatorias, ni observaciones, ni solicitudes de aclaraciones, presentadas con posterioridad al cierre de la presente Selección Abreviada subasta inversa 12. REGLAS DE SUBSANABILIDAD En todo proceso de selección de contratistas primará lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia no podrá rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por el CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca en el pliego de condiciones, de conformidad con lo previsto en los numerales 2, 3 Y 4 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007. Tales requisitos o documentos de acuerdo con el Artículo 2.2.8 del Decreto 0734 de 2012, podrán ser requeridos por la entidad en condiciones de igualdad para todos los proponentes hasta la adjudicación, sin que tal previsión haga nugatorio el principio contemplado en el inciso anterior. Sin embargo, de conformidad con el inciso 4 ibídem, cuando se utilice el mecanismo de subasta dicha posibilidad deberá ejercerse hasta el momento previo a su realización, de conformidad con el artículo 3.2.1.1.5 del citado Decreto que señala “El resultado de la verificación de los requisitos habilitantes se publicará de conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.5 del presente decreto. En dicho informe se señalarán los proponentes que no se consideran habilitados y a los cuales se les concederá un plazo para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, so pena del rechazo definitivo de sus propuestas.” El CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca se reserva el derecho a efectuar requerimientos o solicitudes de aclaración a los proponentes durante cualquier etapa del proceso siempre que sea con posteridad a la fecha de cierre de las propuestas y hasta la audiencia de adjudicación, a lo cual los proponentes deberán atenderlos de forma clara, completa, precisa y dentro del plazo fijado para ello por la entidad, so pena del rechazo de la propuesta.



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13. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ EVALUADOR El ordenador del gasto de la entidad pública o su delegado, ordenará integrar el comité evaluador de las propuestas presentadas por los oferentes, mediante acto administrativo; en dicho comité debe estar presente la parte técnica, financiera y jurídica. El resultado de la evaluación realizada por en anterior comité en cumplimiento de lo previsto por la resolución 2039 de 2004 se someterá a revisión y recomendaciones del comité de licitaciones y Compras del Centro así como los resultados de la subasta. 14. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES El CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca realizará el estudio de la verificación de los requisitos habilitantes: jurídicos, financieros, de orden técnico y de experiencia del proponente, conforme al cronograma del proceso. El informe que contiene la verificación de los requisitos habilitantes de los proponentes podrá ser consultado en la oficina de Contratación Administrativa del Centro de la Construcción, ubicado en calle 34 17B - 23, o en la dirección electrónica en la página Web del SENA www.sena.edu.co y en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co a partir del día hábil siguiente al vencimiento del plazo establecido para efectuar los estudios de verificación. En la citada publicación (Verificación de Requisitos Habilitantes) se relacionarán los proponentes que se encuentran habilitados y aquellos que no lo están. Los proponentes no habilitados tendrán el término establecido en el cronograma, para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, so pena de rechazo definitivo de su propuesta El CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca verificará los documentos que hayan sido aportados y determinar los proponentes que quedan habilitados. Este término se contará a partir del día hábil siguiente al vencimiento del plazo establecido para subsanar estos requisitos. Si solo un proponente resultare habilitado para participar en la audiencia de subasta inversa ELECTRONICA, el CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca ampliará mediante adenda el plazo que se estableció para la presentación de los documentos habilitantes y la oferta económica inicial, por un término que en ningún caso podrá ser mayor a la mitad del inicialmente previsto. Lo anterior con el fin que únicamente aquellos proponentes que no fueron considerados habilitados para participar en la audiencia de subasta, puedan presentar propuesta nuevamente. En el evento en que los proponentes presenten propuesta, el CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca adelantará los estudios de verificación de los requisitos habilitantes, dentro de los plazos anteriormente establecidos. Si surtido el trámite anterior no se alcanza la pluralidad de proponentes habilitados o en la diligencia de cierre se presenta un solo proponente, el CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA – Regional Valle del Cauca realizara Audiencia de Apertura de Propuesta Económica y Adjudicación del presente proceso de selección abreviada subasta inversa con el proponente que resultó habilitado y cuya propuesta no se demuestre que es artificialmente baja. En ningún caso, los proponentes podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas, so pretexto del ejercicio del derecho a formular observaciones. 15. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Dará lugar a la eliminación o rechazo de las propuestas presentadas, la ocurrencia de cualquiera de los siguientes hechos:

http://www.sena.edu.co/http://www.contratos.gov.co/



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15.1. CAUSALES GENERALES El proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad ó incompatibilidad para contratar, establecidas en la Constitución o en la ley. La propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse. Existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente para este mismo proceso ya sea en forma individual o en calidad de integrante de un consorcio o unión temporal. El CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca detecte inconsistencias que no puedan ser resueltas por los proponentes mediante pruebas que aclaren la información presentada. El proponente señale su desacuerdo o imposibilidad de cumplir las obligaciones y condiciones previstas en el proyecto de pliego de condiciones, o presente condicionamiento para la adjudicación. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente o no se presente en el lugar establecido en el proyecto de pliego de condiciones. En el caso en que el CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca comprobare la violación por parte del proponente, de sus empleados o de un agente comisionista independiente actuando en su nombre, de los compromisos anticorrupción asumidos por el proponente. Cuando de conformidad con la información con la cual cuenta la entidad, se estime que el valor de una oferta resulta artificialmente baja y no logre demostrar que el valor de su propuesta responde a circunstancias objetivas tanto del proponente como de su oferta. Cuando el proponente no subsane en la forma requerida por el CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca, dentro del plazo estipulado en el proyecto pliego de condiciones la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, de conformidad con lo indicado en el Artículo 3.2.1.1.5 del Decreto 0734 de 2012. Cuando el proponente en forma individual o cada uno de los miembros del consorcio y/o unión temporal no acredite respecto del RUP la clasificación exigida por la entidad. Cuando en el certificado de existencia y representación se verifique que el objeto del proponente (o de cualquiera de los miembros cuando sea Consorcio o Unión Temporal) no se ajusta a lo exigido para el presente proceso de selección. Se demuestre que a la fecha de presentación de su propuesta, el proponente no se encuentra al día, durante los últimos seis (6) meses con el cumplimiento en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Profesionales y los aportes parafiscales, cuando a ello hubiere lugar, en cumplimiento a lo estipulado en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002. Cuando el proponente no cumpla con cualquiera de los índices financieros solicitados por la entidad. Cuando se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. Cuando cualquiera de los miembros de la figura asociativa dispongan que la suscripción del documento de constitución sea efectuada y suscrita por el representante legal suplente de cualquiera de ellos de acuerdo con la inscripción que reposa en el certificado de existencia y representación legal y todos y/o alguno de ellos deban actuar solo en los casos de faltas absolutas y/o temporales del representante legal principal, y no sea acreditada tal situación al momento de presentación de la oferta.



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Cuando de acuerdo con los documentos presentados, el representante legal del proponente o apoderado carezca de facultades suficientes para presentar la propuesta y el interesado no presente los documentos necesarios para acreditar que su representante o apoderado dispone de las facultades necesarias. Cuando el representante legal de cualquiera de los miembros del consorcio o unión temporal, no cuente con la capacidad suficiente para comprometer a quien representa, conforme al certificado de existencia y representación legal de la respectiva sociedad. Cuando de conformidad con el certificado de existencia y representación expedida por la cámara de comercio o por la autoridad competente, con los estatutos de la persona jurídica o con certificación juramentada proveniente del representante legal del proponente, se determine que su duración no es igual a la del plazo para la ejecución del contrato y un (1) año más. Cuando el proponente no responda a cualquiera de los requerimientos efectuados por la entidad en el término previsto en el proyecto de pliego de condiciones o en la solicitud que de forma particular haga la entidad. Cuando el CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA Regional Valle del Cauca haya solicitado al proponente cualquier aclaración, y el mismo no de respuesta o responda en forma insatisfactoria o incompleta durante el plazo fijado para ello por la entidad. En los demás casos que así lo contemple la ley y/o estudios previos y/o proyecto de pliego de condiciones. 15.2. CAUSALES ESPECÍFICAS Cuando la Oferta Inicial de precio no cumpla con cualquiera de los aspectos técnicos exigidos en el proyecto de pliego de condiciones. Cuando el proponente altere, no allegue, no diligencie en debida forma o no presente el anexo No. 2. Oferta Inicial de Precio. El incumplimiento de la Experiencia mínima requerida, relacionada y/o soportada, o la no presentación de los soportes y Anexo de acreditación de experiencia (ambos). En el evento en que el proponente no diligencie con valor alguna de las casillas correspondientes al valor unitario o que diligenciada se encuentra con valor $0. Cuando el proponente no cumpla con la capacidad de contratación exigida por la entidad. Cuando el proponente no cumpla con la experiencia probable como exigida por la entidad. Cuando cualquiera de los valores registrados en la propuesta superen el valor del presupuesto oficial, asignado por el CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca. Cuando el valor total corregido y/o el valor de la oferta inicial de precio supere el valor tope fijado por la entidad. En los demás casos que así lo contemple la ley y/o estudios previos y/o proyecto de pliego de condiciones. 16. DECLARATORIA DE DESIERTA La declaratoria de desierta de ésta contratación, se ajustará a lo estipulado en el numeral 18 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, según el cual podrá declararse desierta en los siguientes eventos:



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Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una propuesta. Cuando no se presente propuesta alguna. Cuando ningún proponente resulte habilitado luego de surtida la etapa de verificación y calificación de requisitos jurídicos, técnicos y financieros. Cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones consignadas en el proyecto de pliego de condiciones. 17. FACTORES DE SELECCIÓN El contratista se seleccionará teniendo en cuenta únicamente el menor precio ofrecido en la diligencia de subasta inversa electrónica, de conformidad con lo ordenado en el numeral tercero del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y 2.2.9 del Decreto 0734 de 2012. 18. CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de existir empate entre los proponentes, se adjudicará el contrato al proponente que: Presentó la menor propuesta inicial De persistir el empate En caso de empate la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas Nota: Sólo podrán participar en el sorteo los proponentes habilitados que estén presentes en la audiencia de subasta. 19. CELEBRACIÓN DE AUDIENCIA PÚBLICA DE SUBASTA INVERSA ELECTRONICA 19.1. PROCEDIMIENTO APLICABLE CUANDO NO SE PRESENTE PLURALIDAD DE OFERENTES HABILITADOS Si el número de proponentes habilitados para presentar lances de precios es más de uno (1) se iniciará la subasta, en caso contrario la entidad ampliará el plazo para la presentación de los documentos habilitantes y la oferta inicial de precio, por un término no mayor a la mitad del inicialmente previsto para la presentación de los documentos habilitantes y la oferta inicial de precio únicamente de los proponentes que inicialmente fueron inhabilitados. Si vencido este plazo no se alcanza la pluralidad de proponentes habilitados, la entidad adjudicará el contrato al único proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en el presente proyecto de pliego de condiciones y que el valor ofertado no sea considerado como artificialmente bajo por el CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA Regional Valle del Cauca. Durante la prórroga a que hace referencia cualquier interesado podrá presentar oferta aquellos proponentes que fueron considerados no hábiles para participar en la subasta. 19.2. PROCEDIMIENTO DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA (artículo 3.2.1.1.10 del Decreto 0734 de 2012) La subasta electrónica se realizará los días indicados en el ANEXO No. 9 (Cronograma del Proceso) del proyecto de Pliego de Condiciones. En el desarrollo del evento de subasta, las ofertas o lances, (diferentes de la oferta inicial del precio ofrecida que se entrega impresa el día del cierre del proceso) deberán ser presentados a través de TODO 1 Mercado Digital (http://www.colombia.todo1md.com/),empresa que estará a cargo de la operación tecnológica de



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la subasta electrónica. La subasta se realizará de acuerdo con las reglas que se describen a continuación: a. VALOR DE LA PROPUESTA La presentación de ofertas o lances se realizará indicando el menor valor unitario por grupo total entendido como tal, la sumatoria del valor del total del servicio que se proponga en la oferta inicial de precio. La propuesta inicial del valor más bajo, que se reciba en los sobres sellados presentados en el momento del cierre del proceso, se constituirá en la cifra máxima determinada por el SENA como valor inicial y las ofertas o lances presentados durante la subasta electrónica, no podrá ser superior a dicho valor. Los sobres que contienen las ofertas iniciales de precio serán abiertos el día y la hora señalada en el ANEXO No. 9 (Cronograma del Proceso), con antelación a la hora programada para la subasta electrónica. b. CONDICIÓN PARA PRESENTAR NUEVAS PROPUESTAS (MÍNIMO DE DISMINUCIÓN) Los PROPONENTES sólo podrán presentar una nueva propuesta si reducen su oferta vigente en mínimo el 0.5% del valor de la propuesta inicial o de la propuesta inmediatamente anterior. De no hacerse así, el sistema automáticamente la rechazará y mantendrá la oferta anterior, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2.1.1.7 del Decreto 0734 de 2012. c. INFORMACIÓN QUE PODRÁN CONOCER LOS PROPONENTES No se dará a conocer durante el desarrollo de la subasta electrónica la identificación de los otros proponentes que están efectuando propuestas. El proponente únicamente podrá ver en pantalla la posición de su propuesta con respecto a la de los otros proponentes, sin que pueda ver el valor de las propuestas de sus competidores. Esta posición se visualiza como 1º, 2º, 3º, etc., siendo identificada como 1º la propuesta más económica, 2º la siguiente más económica y así sucesivamente. d. HORARIO La subasta electrónica se iniciará a la hora colombiana indicada y tendrá una duración inicial de 30 minutos. Durante este plazo los proponentes podrán presentar todas las propuestas que deseen, bajo la condición aquí señalada con respecto a la nueva postura. Toda propuesta posterior anula la anterior del mismo proponente, de tal forma que al final del proceso la única propuesta que se toma de cada proponente (la última presentada) se constituirá como la propuesta definitiva y será el mejor valor ofertado para el SENA. e. EXTENSIÓN DEL HORARIO Si se recibe la mejor propuesta durante los últimos cinco (5) minutos de la subasta electrónica, se ampliará el plazo en cinco (5) minutos más contados a partir del momento en que ingresa la oferta que activa esta extensión. Si nuevamente se presenta la mejor propuesta de la subasta electrónica durante esta extensión, nuevamente se extenderá el límite de cinco (5) minutos, y así sucesivamente hasta que no se presente una nueva mejor propuesta durante los últimos cinco (5) minutos. f. RECOMENDACIÓN PRÁCTICA Dada la modalidad de presentación de las propuestas a través de subastas electrónicas, es indispensable que antes del evento todos los oferentes se hayan preparado definiendo su



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propuesta inicial, así como la mejor propuesta que estén dispuestos a colocar y su estrategia de participación en cada subasta electrónica. g. SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO El proceso de subasta electrónica, se realizará a través del operador TODO1 COLOMBIA S.A., quien garantiza la confidencialidad de la información y seguridades que requiere el sistema para la correcta ejecución del mismo. El operador TODO1 COLOMBIA S.A. grabará en medio magnético toda la información relacionada con el desarrollo del proceso y lo entregará al CENTRO DE LA CONSTRUCCION SENA – Regional Valle del Cauca para la posterior consulta de los proponentes que lo soliciten. h. REGISTRO EN TODO1 Y CAPACITACIÓN Una vez efectuado el cierre del presente proceso de selección, TODO1 verificará si los proponentes se encuentran registrados en Mercado Digital. Si el proponente se encuentra registrado TODO1 envía un correo de primer contacto para verificar si necesita una nueva capacitación o recordar usuario y contraseña. Si el proponente no se encuentra registrado en Mercado Digital, TODO1 enviará un correo con las instrucciones de registro, requerimientos y contrato. Posteriormente se programará para todos los que hayan presentado propuesta en el presente proceso de selección, la capacitación en la utilización de la herramienta de subasta electrónica y tendrán acceso a pruebas piloto de práctica. Al finalizar la capacitación deberá diligenciar y entregar firmado y sellado a TODO1 COLOMBIA S.A. un certificado de conocimientos. Los proponentes podrán comunicarse a los teléfonos en Bogotá 444 66 70, Medellín 514 66 70 y línea gratuita nacional 018000516670. Nota: Los errores e imprecisiones cometidos por el proponente al momento de postulación de la oferta, no serán excusables ante el CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA – Regional Valle del Cauca. Cada oferta que se presente, vincula legítimamente al oferente y lo obliga al cumplimiento de lo ofertado. i. REQUERIMIENTOS E INFORMACIÓN TÉCNICA DEL PROCESO (Requerimientos de Hardware) Para conectarse al sistema, necesita acceso a Internet mediante una computadora con módem o una aplicación Internet. El navegador de Internet deberá ser Internet Explorer 6.0 o versiones con capacidad de carga superior. j. FALLAS TÉCNICAS OCURRIDAS DURANTE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA Si en el curso de la subasta electrónica inversa se presentaren fallas técnicas imputables a TODO1 COLOMBIA S.A. o al SENA que impidan que los proponentes envíen sus propuestas, la subasta será cancelada y deberá reiniciarse el proceso. Sin embargo, la subasta deberá continuar si la entidad pierde conexión con la empresa a cargo de la operación tecnológica de la subasta, siempre que los proponentes puedan seguir enviando sus propuestas normalmente. Si por causas imputables al proponente o a su proveedor de servicio de Internet, aquel pierde conexión con el operador tecnológico de la subasta, no se cancelará la subasta y se entenderá que el proveedor desconectado ha desistido de participar en la misma, salvo que logre volver a conectarse antes de la terminación del evento. TODO1 COLOMBIA S.A. destinará las líneas telefónicas 4446670 en Bogotá o (57) (4) 3256226 en Medellín, las cuales estarán disponibles para el certamen y prestar auxilio técnico a lo largo de la subasta para informar a los proponentes sobre aspectos relacionados con el curso de la misma.



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19.3 ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN EL CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA – Regional Valle del Cauca, adjudicará por la totalidad de los ítems en el plazo señalado en el ANEXO No. 9 (Cronograma del Proceso) el Contrato para desarrollar el objeto de este proceso. El proponente adjudicatario deberá remitir al CENTRO DE LA CONSTRUCCION DEL SENA - Regional Valle del Cauca los precios unitarios definitivos que se ajusten al valor total final de su oferta. Una vez adjudicado el Contrato, la Entidad hará público el resultado del certamen incluyendo la identidad de los proponentes El acto de adjudicación será publicado en el PORTAL ÚNICO DE CONTRATACIÓN www.contratos.gov.co y en www.sena.edu.co, es irrevocable y obliga a la Entidad y al adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del Contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado, caso en el cual, la Entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. Sin perjuicio de las potestades a que se refiere el artículo 18 de la Ley 80 de 1993, en aquellos casos en que la Entidad declare la caducidad del Contrato y se encuentre pendiente de ejecución un porcentaje igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del mismo, se podrá contratar al proponente calificado en el segundo lugar en el proceso de selección respectivo, previa revisión de

PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES SERVICIO NACIONAL DE...

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