PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA 204460

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE

LA PLATAFORMA INFORMÁTICA DEL MINEDU

A NIVEL NACIONAL. ALUMNAS:CHUSHO GUEVARA FLOR DE MARIAHUAYHUA MEDINA NANCY M.TORRES ARIZA HEMMY L.VILLALTA MORANTE CLAUDIA E.

ASPECTOS GENERALES

Com

pone

ntes

Prop

ósito Implementar una plataforma informática que

satisfaga la demanda actual de servicios de procesamiento y almacenamiento de información

Los servidores y sistema de almacenamiento trabajan a un nivel no mayor del 75% de su capacidad desde la operación del proyecto. Reportes de desempeño

de los equipos tecnológicosActas de conformidad de remplazo de equipos

Efectiva gestión y operación de la plataforma informática.

Las interrupciones del servicio de la plataforma se recuperan de forma inmediata sin afectar la operatividad de los sistemas de información del MINEDU desde la operación del proyecto.

El 100% del personal administrativo del MINEDU cuenta con equipo de cómputo para usuario final no obsoleto desde la operación del proyecto.

C.1. Adecuado centro de datos principal y suficiente centro de datos alterno

Centro de datos principal remodelado al 100% al finalizar la ejecución del proyecto.Centro de datos alterno habilitado al 100% al finalizar la ejecución del proyecto.Centro de datos principal y centro de datos alterno cumplen con las normas internacionales para centro de datos al finalizar la ejecución del proyecto.

Informes de supervisión y monitoreo del proyecto.

Actas o Informes de conformidad de

entregables.

Existen al menos 160 organismos (UGELs o DREs) ubicadas en zonas geográficas con condiciones técnicas

para implementar líneas dedicadas WAN hacia el MINEDU.

C.2. Adecuado y suficiente equipamiento de servidores y almacenamiento

Servidores con 2,736 Núcleos de procesamiento y 6,336 GB de Memoria RAM, y equipos de almacenamiento de datos con capacidad de 97.56TB, implementados al 100% al finalizar la ejecución del proyecto.

Equipamiento de comunicación y seguridad se encuentra implementado en ambos centros de datos al 100% al finalizar la ejecución del proyecto

125 enlaces de líneas dedicadas (WAN) implementadas al finalizar la ejecución del proyecto.

C.4. Adecuado software base para servidores Software base para servidores implementado al 100% al finalizar la ejecución del proyecto.

C.3. Adecuado equipamiento de comunicación y seguridad

2 enlaces de internet para servicios críticos se encuentran implementados y activos al finalizar la ejecución del proyecto.

C.5. Adecuadas Herramientas de Ingeniería de Software

Herramientas de Ingeniería de Software implementadas al 100% al finalizar la ejecución del proyecto.

C.6. Adecuado y suficiente equipamiento de cómputo para usuario final

2,200 equipos de cómputo para usuarios finales implementados al 100% al finalizar la ejecución del proyecto.

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos

Fin

Mayor disponibilidad y eficiencia de la plataforma informática para soportar los servicios de información del MINEDU

La plataforma atenderá a los 36 sistemas de información que tiene OFIN desde el inicio de operación del proyecto.La plataforma atenderá 8 nuevos proyectos de sistemas de información que OFIN pondrá en producción después del primer año de operación.Reducción del tiempo de recuperación de los servicios de información a 30 segundos desde inicio de operación del proyecto.Reducir en 30% la incidencia de fallas en el servicio de la plataforma informática desde su operación.

Elaboración de reportes técnicos específicosReportes de desempeño de los equipos informáticos

Se mantienen las políticas de desarrollo en los niveles de gobierno nacional, regional y local

MARCO LÓGICO

Activ

idad

es

A.1. Formulación de los expedientes técnicos o TDRs y revisión del formato 15

Expedientes técnicos o TDRs formulados y el formato 15 revisado en el plazo de 1 mes; a un costo de S/. 237,888.

A.7. Entrega de los C.2 Servidores y Almacenamiento

C.2 Servidores y Almacenamiento entregados en el plazo de 3 meses; a un costo de S/. 11'643,802.22

A.8. Entrega del C.5 Software base para servidores

A.5. Entrega de los C.3 Equipos de comunicación y seguridad

C.3 Equipos de comunicación y seguridad entregado en el plazo de 3 meses; a un costo de S/. 2'676,098.58

A.6. Implementación de los C.3 Equipos de comunicación y seguridad

C.3 Equipos de comunicación y seguridad implementados en el plazo de 1 mes; a un costo de S/. 4'014,147.87

A.10. Instalación del C.5 Software base para servidores

C.5 Software base para servidores instalado en el plazo de 1; a un costo de S/. 4'488,904.92.

A.11. Implementación del C.4 Herramientas de Ingeniería de Software

C.4 Herramientas de Ingeniería de Software implementadas en el plazo de 1 mes; a un costo de S/. 13'775,844.

Plan anual de contratacionesPresupuesto anualPlan Operativo InstitucionalInforme de seguimiento y monitoreo del proyectoConvenio de cooperación.Actas o Informes de conformidad de entregables.

Existen los recursos económicos necesarios paragarantizar el desarrollo de todo el proyecto.Desembolsos oportunos para la consecución del proyectoNo existen perturbaciones institucionales en el desarrollo del proyecto.Los operadores y los niveles de toma de decisión relacionados con la Plataforma Informática de la Oficina de Informática se muestran interesados en asistir a los cursos de sensibilización

A.2. Ejecución de la Remodelación del centro de datos actual

Remodelación del centro de datos actual concluido en el plazo de 3 meses; a un costo de S/. 7'459,340.79.

A.3. Firma del contrato de servicio de housing Contrato de servicio de housing firmado por el MINEDU, que se cubrirán con los costos de operación y mantenimiento.

A.13. Instalación de los C.7 Equipo de cómputo para usuario final

C.6 Equipos de cómputo para usuario final instalados en un plazo de 3meses; a un costo de S/. 7’803,000.

A.14. Implementación de C.4 Líneas dedicadas

C.4 Líneas dedicadas implementadas que se cubrirán con los costos de operación y mantenimiento.

C.4 Software base para servidores entregados en el plazo de 3 meses; a un costo de S/. 2'992,603.28

A.9. Implementación de los C.2 Servidores y Almacenamiento

C.2 Servidores y Almacenamiento implementados en el plazo de 2 meses; a un costo de S/. 17'465,703.34

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos

MARCO LÓGICO

ANÁLISIS DE MERCADOANÁLISIS DE DEMANDASe ha agrupado los servicios que brinda la plataforma de la Oficina de Informática en 4 ambientes: Ambiente de producción, de desarrollo, de soporte, de testing o pruebas.

1. Análisis de los demandantes:Los demandantes que interactúan con los servicios ofrecidos por la plataforma informática del MINEDU se agrupan según el tipo de uso que hacen de la Plataforma y todos serán denominados con el termino Unidades Usuarias. Los tipos de unidades usuarias de la plataforma informática de la Oficina de Informática son:

- Usuarios actuales del ambiente de producción (sistemas actuales): En este grupo se considera a los usuarios de los sistemas de información que actualmente vienen operando en el entorno de producción. Se considerará los usuarios de los 2 sistemas más representativos del MINEDU y que son los que demandan la mayor parte de los recursos de la plataforma.- Usuarios futuros del ambiente de producción (sistemas futuros): En este grupo se considera a los usuarios potenciales de los sistemas de información que actualmente se vienen desarrollando y entrarán en operación real próximamente.- Usuarios de servicios de soporte: En este grupo se considera al personal administrativo del MINEDU y de las Direcciones Regionales

2. Demanda actual de los servicios de la plataforma informática y su proyecciónLa demanda está definida como los servicios de procesamiento (número de núcleos de procesamiento y número de GB de Memoria RAM) y almacenamiento (número de TB de disco duro) que brinda la plataforma informática en cada uno de sus ambientes: producción, desarrollo, pruebas y soporte. La demanda del servicio de almacenamiento de información se mide a través del consumo de número de TB de espacio de almacenamiento utilizado.

La demanda del servicio de procesamiento de información se mide a través del número de núcleos de procesador y el número de GB de memoria RAM que la plataforma pone a disposición.

ANALISIS DE LA OFERTAPara el análisis de la oferta de los servicios de la plataforma informática se parte de las limitaciones de la oferta de servicios de la plataforma identificadas en el diagnóstico de la situación actual de la plataforma informática actual. Se evalúa los indicadores de calidad de la oferta actual y se define los criterios de calidad que deben cumplir los servicios de la plataforma informática actual.

• Limitaciones de la oferta de servicios de la PLATAFORMA INFORMÁTICA ACTUAL- Infraestructura física de la Plataforma Informática de la Oficina de Informática: El Centro de Datos Principal (CDP) no cumple con estándares de seguridad internacionales, No se cuenta con Centro de Datos Alterno (CDA), para asegurar la continuidad de la prestación de los servicios- Diversidad de los Equipos Servidores: La plataforma informática está conformado por 53 servidores de 4 diferentes marcas (IBM, SUN, HP y DELL) y con 19 diferentes variedades de tecnología de procesadores, -Antigüedad de los Equipos Servidores y Equipos de Usuario Final (Del total de 53 servidores que conforman la plataforma actual del MINEDU, el 50% son obsoletos, De total de 2,057 equipos de cómputo para usuario final, el 66% es obsoleto y un 26% está muy próximo a ser considerado como obsoleto)-Nivel de Utilización (El uso de los recursos actualmente excede la carga recomendable del procesador y memoria RAM que debería estar entre 65% y 75% de su capacidad)

• Criterios de calidad de la oferta actual Dada las características de la plataforma informática actual, ésta no cumplen con los criterios de calidad referidos a la disponibilidad, desempeño, antigüedad y escalabilidad, por lo cual cuantitativamente los servicios de la plataforma informática de oferta actual son como sigue:

• OFERTA OPTIMIZADA

Si bien actualmente la plataforma tecnológica del MINEDU viene brindando un servicio sostenido, este no es óptimo debido a que sobrepasa los niveles recomendados de uso, su actual centro de datos no cumple con los estándares internacionales ni los indicadores de calidad. la oferta optimizada de los servicios de la plataforma informática es cero respecto al hardware de servidores y al software que lo constituyen. Pero en lo que respecta a los equipos de usuario final, su oferta optimizada lo constituyen 14 computadoras que se encuentran en buen estado y que cuentan con garantía de soporte y mantenimiento por lo que son equipos que no son obsoletos y están óptimamente operativas para ofrecer un adecuado servicio durante el horizonte de evaluación del PIP.

BRECHA OFERTA – DEMANDA

- BRECHA DE SERVICIOS DE PROCESAMIENTO Y ALMACENAMIENTO DE INFORMACIÓN DE LA PLATAFORMA INFORMÁTICA Dado que se ha estimado que la oferta optimizada de servicios de la plataforma informática es igual a cero, la brecha entre la demanda y la oferta sería igual a la demanda insatisfecha de los servicios de la plataforma informática.

- BRECHA DE EQUIPOS DE CÓMPUTO PARA USUARIO FINAL

ANÁLISIS TÉCNICO DE ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

El proyecto de mejora de la capacidad operativa de la plataforma informática del MINEDU responde a estrategias de mayor alcance del MINEDU para lograr convertirse en una institución orientada a los sistemas expertos, basado, entre otros, en la aplicación de la gestión del conocimiento en beneficio de todos los actores del Sector Educación.

COMPONENTES DEL PROYECTO

1. Adecuada infraestructura física - Adecuado Centro de Datos Principal2. Adecuados equipos servidores y de almacenamiento3. Adecuados equipos de comunicación y seguridad4. Adecuado software base para servidores5. Adecuadas Herramientas de Ingeniería de Software6. Suficiente equipo de cómputo para usuario final

• Norma TIA-942

TIA-942 es un estándar publicado por la Telecomunication Industry Association . • Green IT

Se busca alcanzar altos niveles eficiencia energética y reducción de impacto medioambiental plataformas de TI.

CONCEPTOS TÉCNICOS APLICADOS EN LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

• Sistema de información de recursos humanos – Ábaco

Se plantea implementar un único Sistema de Información de Recursos Humanos, que permita integrar los sistemas actualmente existentes en producción, será un sistema integrador que incorporará todas las funcionalidades de los nueve sistemas actuales de recursos humanos del MINEDU en 6 módulos y será compatible con los servicios externos por medio de la interoperabilidad a través de internet, en la cual tendrá una única base de datos a nivel nacional lo cual permitirá tener el historial de los docentes y que servirá para el manejo del presupuesto integrado de las planillas del Sector.

Beneficios El MINEDU contará con un único sistema de recursos humanos. Tener información actualizada y con disponibilidad de acceso desde cualquier lugar con acceso a

internet. Reducir el tiempo de procesamiento de las planillas.

ANÁLISIS TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

DESCRIPCION TECNICA DE LA ALTERNATIVA

C1. INFRAESTRUCTURA

FISICA

C2. EQUIPOS DE SERVIDORES Y

ALMACENAMIENTO

C3. EQUIPOS DE COMUNICACIÓN Y

SEGURIDAD

C4. SOFTWARE BASE PARA SERVIDORES

C5. HERRAMIENTAS DE INGENIERIA DE

SOFTWARE

C.1.1 CENTRO DE DATOS PRINCIPAL

C.1.2 CENTRO DE DATOS ALTERNO

C3.1 FIREWALLS DE ALTO RENDIMIENTO

C3.2 EQUIPOS BALANCEADORES DE

SERVIDORES WEB

C3.2 EQUIPOS BALANCEADORES DE ENLACES INTERNET

C5.1 MOTOR DE BASE DE

DATOS

C5.4 SOA SUITE

C5.2 REAL APPLICATION

CLUSTERS (RAC)

C5.3 WEBLOGIC

SUITE

C5.7 ORGANIZACIÓN DE

LOS ESPECIALIS

TAS QUE OPERAN

LAS HERRAMIENTAS DEL

SOFTWARE DE

INGENIERIA

C5.5 SUITE DE CALIDAD –

SERVIDOR DE PRUEBAS

C5.6 CAPACITACION PARA LOS OPERADORES DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTION Y SOPORTE A LAS APLICACIONES

Mejoramiento de la infraestructura física que permita salvaguardar la inversión en tecnología del MINEDU y los activos de información almacenados en los equipos tecnológicos.

Equipamiento tecnológico de procesamiento y almacenamiento, es decir servidores y sistemas de almacenamiento (SAN).

SAN:Ofrece mayor protección de

datos, flexibilidad de configuraciones, y rapidez en

la recuperación

de los servicios

HARDWARE DE

SERVIDORES: Gabinetes Chasises Procesador

es

Incluye equipos especializados que permiten implementar los esquemas de comunicaciones y seguridad física para el acceso a los servidores a través de firewalls, switches y balanceadores.

Comprende las licencias de sistema

operativo (Windows y Linux) que se

implementaran sobre los servidores y las

licencias de software de virtualización.

LICENCIAS DE SOFTWARE DE

VIRTUALIZACON:• Este software es

necesario para emplear de manera eficiente y óptima los recursos de los servidores (memoria RAM, disco interno y procesadores)

LICENCIAS DEL SISTEMA

OPERATIVO MICROSOFT Y

LINUX: Licencias Linux: 28 Licencias Windows:

25

Incluye herramientas especializadas de administración y control de base de datos y desarrollo de sistemas que permitirán un mejor desempeño del servicio que busca brindar el MINEDU en sus dos grandes sistemas: SIAGIE y ABACO

C6. EQUIPOS DE COMPUTO PARA USUARIO FINAL

Renovación del parque tecnológico de equipos de cómputo para usuario final, permitiendo atender la demanda creciente de alquiler de computadores de escritorio

Se ha considerado adquirir 2,200 equipos para usuario final, de tres tipos: TIPO I: PC orientada

a procesos estándar. Personal administrativo en general.

TIPO II: PC a procesamientos de datos medio. Personal de la alta dirección.

TIPO III: PC orientado a procesamientos de datos alto. Personal de técnico especializado: Unidad de Estadística Educativa y Oficina de informática

COSTOS DE INVERSIÓNEl componente de infraestructura tiene actividades que comprenden la remodelación del centro de datos principal y su equipamiento con hardware de servidores, equipos de comunicaciones, equipos de almacenamiento y software base para servidores.

COSTOS DE INVERSION

INFRAESTRUCTURA FISICA

EQUIPOS DE SERVIDORES Y ALMACENAMIENTO

EQUIPOS DE COMUNICACIÓN Y

SEGURIDAD

HERRAMIENTAS DE INGENIERIA DE SOFTWARE

EQUIPOS DE COMPUTO PARA USUARIO FINAL

ESTUDIO ECONÓMICO

COSTOS DE MANTENIMIENTO

Servicio de

housing

COSTOS DE OPERACION

COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO

COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO

COSTOS OPERATIVOS INCREMENTALES

Evaluación de la Ejecución del

proyecto- Evaluación Ex

post

Líneas dedicadas

Mantenimiento de equipo de computo para usuario final

Mantenimiento de sistema

operativo Linux (SB)

Mantenimiento y

soporte de software de

virtualización( SB)

Soporte técnico a las aplicaciones de base de

datos/Procesador

COSTOS DE MEJORAMIENTODE PLATAFORMA

INFORMATICA

COSTOS DE OPERACION

COSTOS DE MANTENIMIENTO

COSTOS OPERATIVOS

BENEFICIOS Contar con un adecuado y moderno Centro Alterno nos permitirá disminuir de

riesgo de perder la información (back up) y de interrumpir el procesamiento de los mismos, así como disminuye riesgo de hackeo (mejora confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información) a través de los Firewalls.

Permitir realizar un mejor seguimiento de las estrategias priorizadas del Sector Educación.

Dotará al MINEDU de un esquema de “alta disponibilidad” de los servicios de información en casos de riesgos y contingencias. Lo cual permite, que los sistemas de información estarán disponibles en todo momento y en caso de fallas en el servicio los tiempos de recuperación son prácticamente imperceptibles.

Disposición de los usuarios de sus sistemas de información actuales, sistemas agiles y accesibles en todo momento que impactará favorablemente en el desempeño de sus actividades operativas contribuyendo esto a la mejora de los servicios de educación.

Agilizará y sistematizará más procesos operacionales, que podrá ser soportado de forma eficiente y eficaz sobre la plataforma informática.

BENEFICIOS

En lo que respecta al tiempo del personal de la Mesa de Ayuda actualmente incurre en un costo social anual de S/. 282,839 Nuevos Soles, sin embargo para el escenario con proyecto, en donde disminuirán significativamente el número de atenciones en un 66% por este concepto por contar con una mejor plata forma informática seria de S/. 185,686, el cual determina un ahorro de S/. 97,153 (34%).Los Usuarios del SIAGIE, que son los docentes asignan diariamente en la actualidad demasiado tiempo en el registro de información referente a la evaluación, tales como control de asistencia, evaluaciones parciales y finales de asignaturas, así como, la actualización de información personal de cada estudiante, llegando a utilizarse en promedio de 72 minutos (1.2 h/d) por problemas en la lentitud y congestión en el sistema, El Ahorro del tiempo será aproximadamente de 48 min, este ahorro en tiempo de mano de obra calificada (docentes), permitirán registrar de manera oportuna y adecuada la información en el SCALE.