PROYECTO “MI IHIDROEL MI IHIDROELÉCTRICA EL EL SALTO”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIETALCATEGORA III

COSULTOR: COSULTORIA,

ESTUDIOS Y DISEOS

EMPRESA PROMOTORA: ELEKTRA

ORESTE, S.A.

PAAMA, MARZO 2008

PROYECTO MIIHIDROELCTRICACORREGIMIETO DE LAS MARGARITAS, DISTRITO DE CHEPO,

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIETAL CATEGORA III

COSULTOR: COSULTORIA,

ESTUDIOS Y DISEOS, S.A.

EMPRESA PROMOTORA: ELEKTRA ORESTE, S.A.

MARZO 2008

MIIHIDROELCTRICA ELCORREGIMIETO DE LAS MARGARITAS, DISTRITO DE CHEPO,

PROVICIA DE PAAMA

EL SALTO CORREGIMIETO DE LAS MARGARITAS, DISTRITO DE CHEPO,

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIETAL CATEGORA III

PROYECTO MIIHIDROELCTRICA EL SALTO

(Corregimiento de Las Margaritas, Distrito de Chepo, Provincia de Panam)

EMPRESA PROMOTORA: ELEKTRA ORESTE, S.A.

Presentado por:

Consultora, Estudios y Diseos S.A. (CEDSA)

Registro IAR-075-99/Act. 2007

CAPITULO 1

CEDSA27-ENSA-P-Estudio de Impacto Ambiental Marzo 2008 ELEKTRA NORESTE, S.A. Pgina 1-1

CAPTULO 1 INDICE

CAPITULO 1


CAPITULO 1 INDICE..1-1

CAPTULO 2 RESUMEN EJECUTIVO ........................................................... .2-1

2.1 Datos General de la Empresa.................................................................................. 2-3

2.2 Una breve descripcin del proyecto, obra o actividad; rea a desarrollar,

presupuesto aproximado. .............................................................................................. 2-4

2.3 Una sntesis de caractersticas del rea de influencia del proyecto, obra o

actividad. ......................................................................................................................... 2-5

2.4 La informacin ms relevante sobre los problemas ambientales crticos generados

por el proyecto, obra o actividad. ................................................................................. 2-7

2.5 Una breve descripcin de los impactos positivos y negativos generados por el

proyecto, obra o actividad; ............................................................................................ 2-8

2.6 Una breve descripcin de las medidas de mitigacin, seguimiento, vigilancia y

control previstas para cada tipo de impacto ambiental identificado; ....................... 2-9

2.7 Una breve descripcin del plan de participacin pblica realizada. ................. 2-12

Descripcin del plan de participacin ciudadana ..................................................... 2-12

2.8 Fuentes de informacin utilizada..2-14

CAPTULO 3 INTRODUCCIN ................................................................................ 3-1

3.1 Alcance, objetivo, metodologa, duracin e instrumentalizacin del estudio

presentado ....................................................................................................................... 3-2

3.1.1 Alcance ................................................................................................................... 3-2

3.1.2 Objetivo .................................................................................................................. 3-2

3.1.3 Metodologa ........................................................................................................... 3-3

3.1.4 Duracin e instrumentalizacin del estudio presentado: .................................. 3-3

3.2 Clasificacin del estudio de impacto ambiental..3-4

CAPITULO 4 INFORMACIN GENERAL..4-1

4.1 Informacin sobre el promotor, (Natural o Jurdica), tipo de empresa, ubicacin,

representante legal ......................................................................................................... 4-2

4.2 Paz y salvo emitido por el Departamento de Finanzas de ANAM. ..................... 4-3

CAPITULO 1


CAPTULO 5 DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD .......... 5-1

5.1. Objetivo y Justificacin del Proyecto.5-4

5.1.1. Objetivos ............................................................................................................... 5-4

5.1.2. Justificacin .......................................................................................................... 5-5

5.1.3. Caractersticas del proyecto ................................................................................ 5-7

5.2. Mapa escala 1:50,000 .............................................................................................. 5-9

5.2.1. Coordenadas UTM............................................................................................... 5-9

5.2.2 Descripcin del rea de influencia ..................................................................... 5-10

5.3. Legislacin y Normas Tcnicas Ambientales aplicables al proyecto 5-10

5.4. Descripcin de las fases del proyecto .................................................................. 5-12

5.4.1. Fase 1 Planificacin......................................................................................... 5-12

5.4.2. Fase 2 Construccin ........................................................................................ 5-13

5.4.3. Fase 3 Operacin ............................................................................................. 5-14

5.4.4. Fase 4 Abandono ............................................................................................. 5-14

5.4.5. Flujograma y tiempo de ejecucin de cada fase .............................................. 5-15

5.5. Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar ............................................... 5-18

Infraestructura ............................................................................................................. 5-18

Presa Derivadora y Obra de Toma ............................................................................ 5-18

Canal de Conduccin ................................................................................................... 5-19

Cmara de Carga ......................................................................................................... 5-19

Tubera Forzada........................................................................................................... 5-19

Casa de Mquinas ........................................................................................................ 5-19

Canal de Descarga........................................................................................................ 5-20

Patio de Llaves.............................................................................................................. 5-20

Lnea de Transmisin .................................................................................................. 5-20

Equipo a utilizar ........................................................................................................... 5-21

5.5.1. Frecuencia de movilizacin de equipo.............................................................. 5-22

5.5.2. Flujo vehicular esperado ................................................................................... 5-22

5.5.3. Mapeo de ruta ms transitada .......................................................................... 5-22

5.6. Necesidad de insumos durante la construccin y operacin ............................. 5-23

5.6.1. Servicios bsicos ................................................................................................. 5-25

5.6.1.5. Transporte Pblico..5-27

CAPITULO 1


5.6.2. Mano de Obra (durante la construccin y operacin, especialidades,

campamento.................................................................................................................. 5-29

5.7. Manejo y disposicin de los desechos .................................................................. 5-31

5.7.1. Slidos ................................................................................................................. 5-31

5.7.2. Lquidos .............................................................................................................. 5-33

5.7.3. Gaseosos .............................................................................................................. 5-35

5.7.4. Peligrosos ............................................................................................................ 5-36

5.8. Concordancia con el plan de uso de suelo ........................................................... 5-37

5.9. Estudio y anlisis financiero ................................................................................ 5-37

5.9.1. Monto global de la inversin..............5-37

CAPTULO 6 DESCRIPCIN DEL AMBIENTE FSICO ...................................... 6-1

6.1. Formaciones Geolgicas Regionales ...................................................................... 6-2

6.1.2. Unidades geolgicas locales ................................................................................. 6-2

6.1.2.1. Litologa ............................................................................................................. 6-2

6.1.2.2. Estructuras ........................................................................................................ 6-3

6.1.3. Caracterizacin geotcnica ................................................................................. 6-4

6.2. Geomorfologa ......................................................................................................... 6-4

6.3. Caractersticas del suelo ......................................................................................... 6-5

6.3.1. Descripcin del uso del suelo ............................................................................... 6-5

6.3.2. Deslinde de la propiedad ..................................................................................... 6-5

6.3.3. Capacidad de uso y aptitud ................................................................................. 6-6

6.4. Topografa ............................................................................................................... 6-6

6.4.1. Mapa topogrfico, segn rea a desarrollar a escala 1:50,000 ........................ 6-7

6.5 Clima ......................................................................................................................... 6-7

6.5.1. Precipitacin ......................................................................................................... 6-8

6.5.2. Temperatura ..................................................................................................... 6-14

6.5.3. Humedad Relativa ............................................................................................ 6-15

6.5.4. Brillo Solar ......................................................................................................... 6-16

6.5.5. Vientos ................................................................................................................. 6-16

6.5.6. Evaporacin ....................................................................................................... 6-17

6.6. Hidrologa .............................................................................................................. 6-17

CAPITULO 1


Descripcin y caractersticas de la cuenca # 148 (Ro Bayano) ............................... 6-18

6.6.1. Calidad de las aguas superficiales .................................................................... 6-20

6.6.1. a. Caudales (Mximo, mnimo y promedio anual) .......................................... 6-24

6.6.1.b. Corrientes, mareas y oleajes .......................................................................... 6-40

6.6.2. Aguas subterrneas ............................................................................................ 6-40

6.6.2.a. Caractersticas del acufero ........................................................................... 6-41

6.7. Calidad de aire ...................................................................................................... 6-41

6.7.1. Ruidos.................................................................................................................. 6-45

6.7.2. Olores .................................................................................................................. 6-46

6.8. Amenazas naturales .............................................................................................. 6-46

6.9. Inundaciones .......................................................................................................... 6-46

6.10. Erosin y deslizamientos......................6-58

CAPTULO 7 DESCRIPCIN DEL AMBIENTE BIOLGICO 7-1

7.1. Caractersticas de la flora ...................................................................................... 7-2

7.1.1. Especies amenazadas, endmicas o en peligro de extincin ............................. 7-4

7.1.2. Especies indicadoras ............................................................................................ 7-5

7.1.3. Inventario forestal ................................................................................................ 7-5

7.1.4. Inventario de especies exticas, endmicas y en peligro de extincin ........... 7-14

7.2. Caractersticas de la fauna ................................................................................... 7-14

7.2.1. Especies indicadoras .......................................................................................... 7-17

7.2.2. Especies amenazadas, vulnerables, endmicas o en peligro de extincin ..... 7-18

7.3. Ecosistemas frgiles .............................................................................................. 7-18

7.3.1.Representatividad de los ecosistemas.............7-19

CAPITULO 8 DESCRIPCIN DEL AMBIENTE SOCIO ECONOMICO8-28

8.1. Uso actual de la tierra en los sitios colindantes .................................................... 8-2

8.2. Caractersticas de la poblacin .............................................................................. 8-3

8.2.1. ndice demogrfico, social y econmico ............................................................. 8-3

8.2.2. ndice de mortalidad y morbilidad .............................................................. .8-11

8.2.3. ndice de ocupacin laboral y otros similares que aporten informacin relevante

sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas ............................................ 8-12

CAPITULO 1


8.2.4. Equipamiento, servicios obras de infraestructura y actividades econmicas8-12

8.3. Percepcin local sobre el proyecto, obra o actividad ......................................... 8-15

8.3.1. Foro pblico ........................................................................................................ 8-18

8.4. Sitios histricos, arqueolgicos y culturales ....................................................... 8-18

8.4.1. Aspectos arqueolgicos ...................................................................................... 8-19

8.5. Paisaje ................................................................................................................... .8-23

CAPITULO 9 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

ESPEFIFICOS...9-1

9.1. Anlisis de la situacin ambiental previa en comparacin con las

transformaciones del ambiente esperadas ................................................................... 9-3

9.2. Anlisis, valorizacin y jerarquizacin de los impactos positivos y negativos y

anlisis de carcter significativamente adversos derivados de la ejecucin del

proyecto ...................................................................................................................... .9-5

9.2.1. Descripcin y Valorizacin de Impactos Ambientales ..................................... 9-6

9.3. Metodologa usada en funcin de: i) la naturaleza de accin emprendida, ii) las

variables ambientales afectadas, iii) las caractersticas ambientales del rea de

influencia involucrada. ................................................................................................ 9-13

CAPTULO 10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................. 10-1

10.1. Descripcin de las medidas de mitigacin especificas ..................................... 10-2

10.2. Ente responsable de la ejecucin de las medidas (Seguimiento) ..................... 10-8

10.3. Monitoreo........................................................................................................... 10-20

10.3.1 Objetivos. ......................................................................................................... 10-20

10.3.2. Alcance ............................................................................................................ 10-20

10.3.3. Responsable .................................................................................................... 10-21

10.3.4. Metodologa .................................................................................................... 10-21

10.4. Cronograma de ejecucin ................................................................................. 10-36

10.5. Plan de participacin ciudadana ..................................................................... 10-36

10.5.1. Metodologa del Plan de Participacin Ciudadana..................................... 10-36

10.6. Plan de Prevencin de Riesgos. ........................................................................ 10-52

10.7. Plan de Rescate y reubicacin de fauna .......................................................... 10-53

CAPITULO 1


10.8. Plan de Educacin Ambiental .......................................................................... 10-56

10.9. Plan de contingencias ........................................................................................ 10-58

10.10. Plan de recuperacin ambiental post-operacin .......................................... 10-61

10.11. Plan de abandono ............................................................................................ 10-61

10.12. Costos de la gestin ambiental ....................................................................... 10-62

CAPITULO 11 AJUSTE ECONOMICO POR EXTERNALIDADES SOCIALES Y

AMBIENTALES Y ANLSIS DE COSTO-BENEFICIO FINAL..11-1

11.1. Valoracin monetaria del impacto ambiental .................................................. 11-3

11.2. Valoracin monetaria de las externalidades sociales ........ ERROR! MARCADOR NO

DEFINIDO.

11.3. Clculos del VAN ................................................................................................ 11-7

CAPTULO 12 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN EL ESIA

........................................................................................................................................ 12-1

12.1 Firma Debidamente Notariada ........................................................................... 12-2

12.2 NMERO DE REGISTRO DE CONSULTORES.12-2

CAPTULO 13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.............................. 13-1

13.1 Conclusiones ......................................................................................................... 13-2

13.2 Recomendaciones .... .13-4

CAPTULO 14 BIBLIOGRAFA .14-1

CAPTULO 15 ANEXOS15-1

Anexo 1 Certificacin del Registro Pblico de La Empresa.................15-2

Anexo 2 Cedula del Representante Legal...................................................................15-3

Anexo 3 Paz y Salvo de Anam.....15-4

Anexo 4 Informe de calidad de Agua .15-5

Anexo 5 Informe de Niveles de Material Particulado ......15-6

Anexo 6 Informe de Niveles de Gases.....15-7

CAPITULO 1


Anexo 7 Informe de Niveles de Ruido 15-8

Anexo 8 Estudio Hidrolgico . 15-9

Anexo 9 Encuestas.......15-10

Anexo 10 Estudio de Impacto sobre los Recursos Arqueolgicos...15-11

Anexo 11 Aforos al Ro Mamon....15-12

Anexo 12 Registro de Pozos (Pozo N 1-95 Chepo Las Margaritas).......15-13

Anexo 13 Planos Conceptuales de Diseo....15-14

CAPITULO 2


CAPTULO 2 RESUMEN EJECUTIVO

CAPITULO 2


2.0 RESUMEN EJECUTIVO.

El presente Estudio de Impacto Ambiental surge como una solicitud de la empresa

Elektra Noreste S.A, a travs de su Apoderado General el Lic. Javier Pariente, con cdula

de identidad personal No. 8-205-1950, quien acta como promotor del Proyecto de la

Minihidroelctrica El Salto, ubicado en el sector conocido como Gaspar Sabana,

corregimiento de Las Margaritas, distrito de Chepo, provincia de Panam. La empresa

Elektra Noreste, S.A. se adecu a las exigencias del Decreto Ejecutivo N 209 del 5 de

septiembre de 2006, por lo que contrat los servicios de la empresa Consultora, Estudios

y Diseos, S.A. para la elaboracin de este estudio.

El propietario del Proyecto somete este estudio, siguiendo los lineamientos dados por la

Autoridad Nacional del Ambiente a travs del Decreto Ejecutivo N 209 del 5 de

septiembre de 2006, artculo N 16; lo cual tipifica que los Proyectos de generacin de

energa elctrica a travs de energas renovables deben presentar Estudio de Impacto

Ambiental.

El presente estudio fue realizado con la finalidad de: Identificar los posibles impactos

ambientales asociados a la construccin de la Minihidroelctrica El Salto, evaluar y

proponer las medidas correctivas que se pueden aplicar para mitigar y/o minimizar los

efectos generados por la implementacin de esta actividad, identificar los beneficios

generados por el desarrollo del proyecto y elaborar los planes de manejo ambiental,

monitoreo, contingencia y abandono.

CAPITULO 2


2.1 Datos General de la Empresa

Tabla 2-1.Datos de la empresa

Nombre de la Empresa Elektra Noreste, S.A. Representante Legal Roberto Figueroa Larraonda Apoderado General Lic. Javier Pariente Contraparte Tcnica Ing. Argelis Echazbal Telfonos 340-4611 Fax 340-4786 Celular 6678-5792 Correo Electrnico [email protected] Ubicacin de la empresa y lugar donde se atendern las notificaciones

Costa del Este, edificio Business Park, Torre Oeste, piso 3

Consultor Consultora, Estudios y Diseos S.A. Ubicacin de la empresa Consultora

Bethania, Calle 1era La Gloria, Casa 9C, Local 3A

Telefax 260-4047 Correo Electrnico [email protected] Registro numero IAR-075-1999 actualizado 2007 Fuente: Elektra Noreste, S.A. diciembre 2007

Tabla 2-2 Nombre y registro de los consultores

CONSULTORES NMERO DE REGISTRO Erick Vallester IAR-073-096 David Vega IRC-015-2004 Kleveer Espino IRC-067-2007

Equipo de apoyo NOMBRE ESPECIALIDAD Abdiel Rivera Ing. Civil Marcial Arias Tec. En saneamiento y ambiente Aguilardo Perez Arquelogo Mara Nez Tec. en saneamiento y ambiente Eny Serrano Tec. en saneamiento y ambiente Reinhart Pinzn Control de Calidad del documento MWH Anlisis Hidrolgico

CAPITULO 2


2.2 Una breve descripcin del proyecto, obra o actividad; rea a desarrollar,

presupuesto aproximado.

El Proyecto Minihidroelctrica El Salto utiliza los recursos hdricos del ro Mamon entre las

elevaciones 75.0 msnm y 25.0 msnm, derivndolos por el margen derecho para entregarlos

posteriormente al ro, logrando una cada de 50 metros entre la casa de mquinas y el desfogue,

tiene una potencia de 6.47 MW para un caudal de diseo de 16 m3/s y el esquema consiste de:

Una estructura para toma de agua de 5m de altura seguida de un desarenador de dos

naves para dar inicio al canal abierto de conduccin.

Un canal de seccin trapezoidal, con una longitud aproximada de 4.32 km, por la margen

derecha del ro, para un caudal de 16 m3/s construido a media ladera, con losa y paredes

revestidas con concreto convencional.

Una cmara de vlvulas que en algunos casos se utiliza como reservorio de

compensacin horaria.

Una tubera forzada de 2.30 m de dimetro la cual se bifurcar antes de llegar a la casa de

mquinas con una longitud aproximada de 117m.

Una casa de mquinas que tendr un rea aproximada de 575 m2 y alojar 2 grupos

turbina-generador tipo Francis de eje horizontal.

Un pequeo patio de llaves para la interconexin a la lnea de distribucin existente.

Una lnea de transmisin de aproximadamente 6 km, al circuito de distribucin existente

en 13.2 kV, proveniente de la subestacin Geehan.

Como facilidades constructivas; est previsto la rehabilitacin del camino existente entre

Las Margaritas y Gaspar Sabana, as como la construccin de un nuevo camino de

aproximadamente 1.9 km de longitud hasta el sitio de presa, y un camino de acceso del

orden de 1.7 km de longitud desde la localidad de San Lzaro hasta casa de mquinas.

Los materiales para la construccin de las obras sern extrados de los bancos de

prstamos identificados en el rio Mamon.

El Proyecto abarca un rea a desarrollar de 63 ha, que incluye los accesos, rea de

sitio de toma, canal de conduccin y casa de mquinas.

La inversin del proyecto ha sido estimada en 13.32 millones de dlares, distribuido en obras

civiles, equipamiento y transmisin. Para la ejecucin de las obras se prev un perodo de 22

meses.

CAPITULO 2


2.3 Una sntesis de caractersticas del rea de influencia del proyecto, obra o

actividad.

El ro Mamon es un afluente principal del ro Bayano y la confluencia se da 15 km aguas

arriba de la desembocadura del ro Bayano en el Ocano Pacfico. La cuenca de drenaje del

ro Mamon hasta su estacin de aforo es de 230 km2. Las caractersticas fisiogrficas de la

cuenca determinan que se trata de una cuenca moderadamente alargada, con pendiente de

cuenca y de ro relativamente pequeos que podran prever un drenaje superficial

relativamente lento ante la presencia de lluvias fuertes, y adems posee a la vez una densidad

de drenaje moderado.

La regin donde se localiza el proyecto hidroelctrico es de relieve montaoso con

pendientes y desniveles que van desde los 210 metros msnm, hasta 40 metros msnm con una

topografa con pendientes hasta de 30%

El proyecto se ubica en el tramo medio del ro Mamon, donde se puede distinguir la

confluencia de las formaciones sedimentarias del periodo terciario, Tonos (Eoceno

Superior) que corresponde a lutitas, areniscas, calizas y tobas, y la formacin Topaliza

(Oligoceno superior) constituida por calizas, limonitas, lutitas y areniscas.

De acuerdo al mapa de amenaza ssmica de la Repblica de Panam, la regin de Chepo

presenta un bajo nivel de amenazas, en este distrito no se han presentado sismos de alta

intensidad.

Por su ubicacin en la zona intertropical prxima al Ecuador terrestre, el clima caracterstico

es el tropical lluvioso en donde la temperatura media mensual de todos los meses del ao es

mayor de 18 C, con precipitaciones anuales de 2,121.9 mm. La humedad relativa media

anual supera el 82.2 % y la mxima de 100%. Los valores de vientos ms elevados se

presentan, en general, en los meses secos, cuando el pas entero es invadido por el flujo

predominante de los vientos alisios.

El ro Mamon forma parte de la cuenca del Ro Bayano est ubicada en el sector oriental de

la provincia de Panam, entre los 833 y 845 de latitud norte y entre 8227 y 8245 de

longitud oeste, siendo el ro Mamoni el ro principal de la sub-cuenca.

CAPITULO 2


El caudal promedio Mximo registrado del rio Mamoni fue de 65.70 m3/s mientras que el

caudal ms bajo registro ha sido de 1.48 m3/s. El caudal de diseo de la Minihidroelctrica El

Salto es de 16.00 m3/s.

En general, la calidad del aire en la zona es buena. Las fuentes de ruido son los escasos

vehculos de carga que transitan la carretera Las Margaritas-Gaspar Sabana con valores que

oscilan entre 40 y 67 dBA.

En el rea de influencia directa la vegetacin del rea no es densa, en ciertas secciones de la

ribera del ro Mamon las pendientes son lo suficientemente abruptas como para permitir el

crecimiento de vegetacin arbrea; las tierras estn formadas principalmente por pastizales

donde se observaron cabezas de ganado vacuno y tambin algunos sembrados, esto tipifica

que el rea de influencia es dedicada a la agricultura y ganadera a menor escala.

El rea del proyecto de acuerdo al Sistema de Clasificacin de Holdridge (Holdrige,

Ecologa Basada en las Zonas de Vida. Instituto Interamericano de Cooperacin para la

Agricultura. 1982), pertenece a la zona de vida: Bosque Hmedo pre-montano; a orillas

del ro Mamon en su parte alta existen bosques de galera y bosque secundario maduro,

donde se observan la mayora de las especies endmicas de estas zonas.

El registro de fauna identificado sobre la base de evaluacin y las entrevistas a los

pobladores incluye: Caxidis mexicanus conocido como Talingo, Leptotila verriauxi,

Rabi blanca, Brotegeris jungularis, Perico Verde entre otros; entre los mamferos: Mono

negro Alouatta paliata, Oso hormiguero Tamandua mexicana, entre otros.

El rea del proyecto est habitada por pobladores de origen mestizo, formada

principalmente por grupos que han inmigrado al lugar desde otras provincias, aprovechado

las caractersticas de esta regin para el desarrollo de actividades agropecuarias. Del total

de los moradores del corregimiento de Las Margaritas, solo un 11,64% ha alcanzado

educacin primaria, existe un 7,17% de analfabetas y la poblacin discapacitada representa

un 1,58% de los habitantes.

De acuerdo a los datos recopilados, la poblacin de 10 aos y ms, econmicamente

activa, (PEA) representa el 42.3%, de los cuales un 16.5% esta dedicados a actividades

agropecuarias. Un 4.6% de los habitantes son desocupados y un 49.1% forma parte de la

poblacin no econmicamente activa. Estos indicadores sociales muestran bajos niveles

CAPITULO 2


de condiciones de vida y deficientes servicios bsicos (Falta de abastecimiento de agua

potable).

La evaluacin arqueolgica sobre el rea del proyecto verific que no existen materiales

culturales que relacione a las actividades humanas prehispnicas e hispnicas.

El rea de estudio y su entorno muestran un paisaje intervenido por actividades

agroganaderas propias de esta regin; en el lugar se pueden encontrar componentes

atractivos de gran valor. En los alrededores del rea del proyecto se pueden observar

plantaciones de rboles frutales y fincas con sitios utilizados para el pastoreo de ganado

vacuno.

2.4 La informacin ms relevante sobre los problemas ambientales crticos generados

por el proyecto, obra o actividad.

El principal problema ambiental crtico que puede generar el proyecto ser la reduccin

del caudal en el curso del ro que recorre desde el sitio de toma hasta la descarga de casa

de maquinas, este tramo recorrer aproximadamente 4.32 km. Al reducir el caudal del ro

en este tramo se vern afectadas la fauna y flora acutica de esta zona. Otro aspecto

relacionado con la construccin de la presa, el canal y los accesos ser la necesidad de

adquirir terrenos por medio de la compra e indemnizacin de los propietarios ya que

puede presentarse situaciones tales como apego a las tierras, presin de la comunidad a

los dueos de finca de no vender al estar en contra del proyecto o inconformidad con la

indemnizacin. Durante la construccin del proyecto se podrn generar impactos

positivos como la generacin de empleos, la mejora y construccin de infraestructuras

viales hacia los distintos puntos del proyecto, entre otros.

2.5 Una breve descripcin de los impactos positivos y negativos generados por el

proyecto, obra o actividad;

Los impactos ambientales previsibles se presentan para la etapa de construccin y de

operacin.

Impactos positivos y negativos del proyecto

Los impactos generados por la implementacin del proyecto han sido clasificados como

CAPITULO 2


positivos y negativos. La siguiente evaluacin lista ambos aspectos, realizando un nfasis

en la fuente del impacto, los posibles efectos y el rea o elementos afectados. Esta

evaluacin incluye los impactos del proyecto y de la lnea de transmisin. Los impactos

resultantes se listan a continuacin:

1. Aumento de la oferta laboral.

2. Reduccin de emisiones de Gases de Invernadero.

3. Mejoramiento a las comunidades (vas de comunicacin, salud, educacin).

4. Prdida de suelo por erosin.

5. Prdida de vegetacin.

6. Desmejoramiento de la calidad del aire.

7. Molestias ocasionadas por ruidos.

8. Disminucin de la calidad del suelo y del agua por desechos y residuos.

9. Prdida del caudal ecolgico.

10. Afectacin a la fauna acutica.

11. Desmejoramiento de la calidad de agua.

12. Aislamiento de fincas o prdida de tierra.

13. Afectacin del patrimonio cultural.

14. Prdida de la calidad visual del paisaje.

15. Accidentes laborales.

16. Afectacin a actividades deportivas

Es importante resaltar que la construccin de proyectos de generacin hidroelctricos

conllevan de por s muchos aspectos positivos, tales como incrementar la capacidad de

generacin, estabilidad de precios de la energa elctrica al no depender de combustibles

importados, mejora la balanza comercial del pas al no exportar divisas, produccin de

energa por medios renovables y no perecederos, construccin de subestacin y lnea

elctrica en reas actualmente no electrificadas, etc. La Poltica Energtica que el Estado

ha desarrollado promueve la construccin de proyectos de generacin hidroelctricos, e

inclusive ha emitido una Ley (ley 45 de 2004) que incentiva la construccin de los

mismos mediante beneficios fiscales.

CAPITULO 2


Vale mencionar que todos los impactos negativos son mitigables con la salvedad del

impacto de aumento de la oferta laboral que es positivo y el impacto prdida de tierras,

que constituye un impacto secundario.

Las diferentes dependencias, Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), el Ministerio

de Salud, el municipio y el concesionario tendrn la responsabilidad de monitorear y

darle seguimiento a las medidas de mitigacin establecidas segn les corresponda.

El Plan de Prevencin de Riegos est dirigido a reducir a niveles mnimos la probabilidad

de eventos que puedan perjudicar la salud y seguridad de la poblacin (trabajadores y

residentes del rea), los factores ambientales del entorno, las estructuras del proyecto y

las actividades que se realizan.

2.6 Una breve descripcin de las medidas de mitigacin, seguimiento, vigilancia y

control previstas para cada tipo de impacto ambiental identificado;

El Plan de Accin y Manejo Ambiental es un programa y/o componente de accin que

determina cmo se deben implantar las medidas e inversiones sealadas en el tiempo y en

el espacio, durante la ejecucin y operacin del programa o proyecto.

En este plan se determinan las responsabilidades institucionales y legales que se

requieren para su ejecucin; continuidad de la participacin de las comunidades y

beneficiarios y los otros elementos que haran viable la ejecucin de las medidas e

inversiones sealadas.

Debe existir una estrecha coordinacin entre la empresa y las instituciones implicadas en

darle seguimiento al plan. Este plan esta sujeto a modificaciones de acuerdo a la

ejecucin del proyecto.

Medidas de mitigacin, seguimiento, vigilancia y control:

Impacto Medida Actividades 1. Aumento de la

oferta laboral (Impacto Positivo) a. Contratar personal del rea de influencia,

para la realizacin de los trabajos de construccin, operacin y abandono de la obra.

CAPITULO 2


2. Reduccin de emisiones de Gases de Invernadero.

(Impacto positivo)

3. Mejoramiento a las comunidades (vas de comunicacin, salud, educacin).

(Impacto Positivo)

a. Rehabilitar y construir las vas de acceso al rea del proyecto.

b. Apoyar a los programas de Educacin Ambiental.

4. Prdida de Suelo por erosin

M1- Estabilidad de Taludes y Control de Erosin

M1 a. Realizar solamente los cortes necesarios de terreno, especficamente sobre las reas de trazado del proyecto, evitando los sitios con taludes inestables.

5.Prdida de Vegetacin

M2- Conservacin de Vegetacin y Revegetacin

M2 a. Reforestar las zonas alrededor del lago con especies nativas y frutales a fin de mejorar la esttica del rea y recuperar el bosque de galera deforestado durante los trabajos de construccin del proyecto.

6.Desmejoramiento de la Calidad del Aire

M3 Control de Polvos y Gases

M3 a. Brindar mantenimiento peridico al equipo pesado empleado en la construccin de la obra, a fin de reducir el exceso de los gases de combustin de estos equipos.

7.Molestias ocasionadas por ruidos

M4 Control de Niveles Sonoros

M4 a. Brindar mantenimiento peridico al equipo pesado empleado en la construccin de la obra, a fin de reducir el ruido generado por los equipos.

M4 b. Proporcionar a los trabajadores del proyecto equipo de proteccin auditiva y un seguimiento mdico peridico.

M4 c. En las zonas residenciales realizar las actividades de construccin en horario diurno.

8.Disminucin de la calidad del suelo y del agua por desechos y residuos

M5 Control de Desechos ( Slidos, Lquidos)

M5 a. A fin de manejar los restos de comida y otros desechos domsticos generados por los trabajadores de la construccin se deber ubicar en los distintos puntos de la obra recipientes adecuados para almacenar este tipo de desechos y luego transportarlos al vertedero o relleno sanitario correspondiente.

M5 b. Se deber contratar los servicios de letrinas porttiles para el manejo de las aguas residuales y darles mantenimiento peridico.

9.Prdida del Caudal Ecolgico

M6 Control del Caudal Ecolgico

M6 a. Se deben realizar aforos para verificar si se est cumpliendo con el caudal

CAPITULO 2


ecolgico establecido para este proyecto. M6 b. Realizar inspecciones oculares para

determinar la existencia de especies de la biota acutica.

10.Afectacin a la fauna acutica

M7 Fauna Acutica

M7a. Mantener el caudal ecolgico establecido para este proyecto (1.13 m3/s).

M7b. Implementar el Plan de Rescate de Fauna.11.Desmejoramiento de la calidad de agua

M8 Control de Calidad de Agua

M8 a. Se deben realizar los monitoreos de los cuerpos de agua, los cuales consisten en la medicin sistemtica y peridica de diversos parmetros biolgicos y fisicoqumicos que sirven precisamente para determinar su calidad. La legislacin panamea establece la necesidad de monitorear las aguas descargadas, utilizadas en las actividades industriales. Esta legislacin fija la periodicidad en funcin del volumen de agua utilizada.

12.Afectacin del patrimonio cultural

M9 Patrimonio Cultural

M9 a. Instruir al personal que trabaja con el equipo pesado sobre el procedimiento a seguir en el caso de aparicin de hallazgos arqueolgicos (suspensin de trabajos, custodia de hallazgos, etc.).

13.Prdida de la calidad visual del paisaje

M10 Calidad Visual

M10 a. Crear un plan de arborizacin y reforestacin que minimice el posible desequilibrio ecolgico y que fortalezca la vegetacin del margen del lago.

14. Aislamiento de fincas o prdida de tierra

M11 Indemnizaciones y Comunicacin de Predios

M11 a. El proyecto contempla la adquisicin de tierras o derechos de paso para el lago, canal de tubera soterrado, as mismo la casa de mquina. Se han evaluado las tierras donde se ubicaran las diferentes obras del proyecto para su adquisicin por parte del concesionario y sern adquiridas e indemnizadas.

15.Accidentes Laborales

M12 Control de Accidentes Laborales

M12 a. Orientar al personal de la obra en los planes y medidas de seguridad con que cuenta la compaa constructora.

M13. Control de Trfico y seguridad Vial

M13 a. Los vehculos destinados al transporte de material de construccin debern tener involucrados en su carrocera los contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad en su totalidad dentro del vehculo.

M13 b.

CAPITULO 2


16. Afectacin a actividades deportivas de aventura

M14. Comunicacin e Indemnizaciones

M14 a. Dado que las actividades de aventura solo se afectan en un tramo del segundo segmento del ro Mamon, se deber evaluar el grado de indemnizacin que pudiese darse por esta afectacin.

2.7 Una breve descripcin del plan de participacin pblica realizada.

Descripcin del plan de participacin ciudadana

El plan de participacin ciudadana para el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto

tiene como objetivos:

Informar e involucrar a la poblacin en las diferentes etapas de elaboracin del

Estudio de Impacto Ambiental.

Crear una atmsfera de entendimiento entre el concesionario y la comunidad,

que permitir solucionar cualquier problema en el sitio sin recurrir a la

intervencin de alguna institucin o cuerpo de justicia.

Aplicar en forma sistemtica las instrucciones sobre participacin ciudadana que

establecen los cuerpos legales que regulan el Proceso de Evaluacin de Impacto

Ambiental.

Promover la participacin ciudadana durante las primeras etapas del anlisis de

impacto ambiental.

Solicitar la ayuda de la comunidad en la identificacin, comparacin y seleccin de

alternativas razonables para la accin propuesta.

Informar a los diversos sectores de la ciudadana sobre cambios significativos en la

accin propuesta a medida que se presente.

Solicitar la ayuda de la comunidad y en particular de los grupos ambientalistas y

organizaciones similares, en la descripcin de las condiciones ambientales que

potencialmente sean afectadas por la accin propuesta.

CAPITULO 2


Anticipar conflictos potenciales en forma sistemtica y patrocinar discusiones

oportunas de las diferencias entre las partes afectadas.

El plan de participacin ciudadana cuenta de tres pasos:

1. Informar, solicitar informacin y opinin a las autoridades administrativas y

moradores del rea.

2. Revisar la informacin disponible sobre conflictos, reclamos, inconformidad o

protestas de la comunidad.

3. Entrevistar a un segmento de la poblacin del rea de impactos directos

ocasionados por la construccin del proyecto.

La percepcin local sobre el proyecto se obtuvo a travs de la aplicacin de encuestas como

mecanismo de consulta, de comunicacin, y participacin comunitaria entre el proyecto, la

comunidad y las autoridades locales y regionales que garantice las partes interesadas.

Realizando encuestas que fueron aplicadas a miembros del sector comercial, residencial e

institucional del rea de influencia directa del proyecto. Con un total de 65 encuestados,

donde el 86.15% fueron personas que residen en el sector, tambin se pudo obtener la

percepcin de los comerciantes que representaban el 4.61%, y seis funcionarios

representantes de instituciones que representan el 9.23% del total de los encuestados.

Como herramienta bsica para fortalecer la participacin comunitaria y la convivencia del

proyecto con la comunidad y las autoridades del municipio de Chepo, se realiz la reunin

con el Lic. Ral Acevedo alcalde del distrito de Chepo, al cual se le explic la importancia

del proyecto en el sector para que conociera el alcance del mismo. El alcalde expres que

est de acuerdo con el desarrollo del pas y mucho ms del desarrollo de su distrito, tambin

expres que el proyecto puede contar con el apoyo del municipio siempre y cuando se

cumpla con todo lo que establezca la ley de Panam.

Considerando que el proyecto beneficiar a la comunidad, en especial a los moradores de

Las Margaritas. El 35.39 % del total de entrevistados considera que su vivienda, propiedad

o comunidad se ver afectada por la construccin de la Minihidroelctrica El Salto; el

50.77% del total de entrevistados considera que no se vern afectados significativamente y

CAPITULO 2


el 13.84 % no sabe si el proyecto afectar significativamente los intereses de su comunidad,

propiedad o vivienda.

2.8 Fuentes de informacin utilizada

Ley 88 de 1998 Convencin Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico

y el Protocolo de Kyoto Mecanismo de desarrollo limpio.

Ley No. 41 de julio de 1995, Ley General del Ambiente y que crea la Autoridad

Nacional del Medio Ambiente.

Decreto No. 209 de 6 de septiembre de 2006, Reglamenta el Proceso de Evaluacin

Ambiental.

Decreto Ley No. 35 de 22 de septiembre de 1966 Uso de las Aguas.

Reglamento Tcnico DGNTI-COPANIT 35-2000 Descargas de Efluentes Lquidos

directamente a cuerpos y masas de aguas superficiales y subterrneas.

Decreto Ejecutivo No 1 de 15 de enero de 2004 Niveles de Ruido para reas

Residenciales e Industriales.

Resoluciones No. JD-3516 de 25 de septiembre de 2002 y AN-No. 203-Elec- de 7 de

agosto de 2006 Establece el procedimiento para el otorgamiento de las concesiones

hidroelctricas.

Ley No. 6 (de 3 de febrero de 1997) Por la cual se dicta el Marco Regulatorio e

Institucional para la Prestacin del Servicio Pblico de Electricidad.

Decreto No. 252 de 1971 Legislacin laboral que reglamenta los aspectos de

seguridad industrial e higiene en el trabajo.

Ley 1 de 3 de febrero de 1994 Legislacin Forestal de Panam.

Resolucin NAG-0235-2003 Por la cual se establece la tarifa para el pago en

concepto de indemnizacin ecolgica, para la expedicin de los permisos de tala rasa

y eliminacin de sotobosques o formaciones de gramneas, que se requiera para la

ejecucin de obras de desarrollo, infraestructuras y edificaciones.

Ley 45 de 4 de Agosto de 2004 Que establece un rgimen de incentivos para el

fomento de sistemas de generacin Hidroelctricas y de otras fuentes nuevas,

renovables y limpias, dicta otras disposiciones.

CAPITULO 3


CAPTULO 3 INTRODUCCIN

CAPITULO 3


3.0 INTRODUCCIN

El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) para el proyecto Minihidroelctrica El Salto

de la empresa Elektra Noreste, S.A. es un proyecto de desarrollo sostenible que se

enmarca dentro del sector energtico para incrementar los mrgenes de reserva de

generacin y por ende, disminuir las posibilidades de racionamiento de energa del pas.

Las actuales normativas, establecidas por ANAM en el Decreto Ejecutivo No. 209 de 5

de septiembre de 2006, en su artculo 16, ubican este proyecto dentro del sector de la

industria energtica lo cual hace necesario elaborar un estudio de impacto ambiental, a fin

de sealar las medidas que minimicen los posibles impactos asociados a esta actividad y

se pueda obtener los mejores beneficios con la implementacin de este proyecto.

El rea donde se desarrollar el proyecto se localiza en el Corregimiento de Las

Margaritas, Distrito de Chepo, Provincia de Panam.

3.1 Alcance, objetivo, metodologa, duracin e instrumentalizacin del estudio

presentado.

3.1.1 Alcance

Con la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto

Minihidroelctrica El Salto se busca cumplir con la actual normativa ambiental

establecida por la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) en la Ley 41 de 1998 (Ley

General del Ambiente), captulo II, referente al proceso de Evaluacin de Impacto

Ambiental y con el Decreto Ejecutivo No. 209 de 2006 que reglamenta del proceso de

Evaluacin de Impacto Ambiental.

3.1.2 Objetivo

El presente estudio tiene como objetivo la identificacin de los posibles impactos

ambientales asociados a la construccin de la Minihidroelctrica El Salto determinando

las medidas correctivas que se pueden aplicar para mitigar y/o minimizar los efectos

generados por la implementacin de esta actividad as como la identificacin de los

beneficios generados por el desarrollo del proyecto.

CAPITULO 3


3.1.3 Metodologa

Para el desarrollo del presente estudio se realizaron mltiples visitas al rea del proyecto

a fin de conocer las caractersticas ambientales del sitio; esto nos permiti obtener una

lnea base ambiental del proyecto.

Entre las tareas realizadas podemos mencionar la revisin de la informacin del proyecto,

levantamiento topogrfico del rea, anlisis de la calidad de la calidad ambiental (ruido,

material particulado y gases), inventario de la flora y fauna, prospeccin arqueolgica en

el rea de estudio, anlisis de la calidad de las aguas superficiales y la aplicacin de

encuestas/entrevistas a la comunidad.

3.1.4 Duracin e instrumentalizacin del estudio presentado:

El presente Estudio de Impacto Ambiental fue desarrollado en 226 das y para la

realizacin del mismo se utilizaron los siguientes instrumentos y equipos:

Mosaico Topogrfico del distrito de Chepo, Mapas Censales de la Contralora

de la Repblica de Panam, Mapa Geolgico y Geomorfolgico.

Equipo de Posicionamiento Global (GPS): Garmin Etrex Vista.

Equipo para medicin de ruido: Sonmetro Integrador QUEST 2900. Equipos

con certificado de calibracin vigente.

Medidor de Calidad de Agua para muestreo de Conductividad, Oxgeno

Disuelto, Salinidad, Turbiedad, PH y Temperatura. Los anlisis fueron

realizados en el Laboratorio autorizado de la Universidad Tecnolgica de

Panam.

Equipo de medicin de partculas (PM10): Dust Trak 8520, Monitor de

aerosoles con salida anloga e integrador de datos. Equipos con certificado de

calibracin vigente.

CAPITULO 3


Equipo analizador de gases MultiLog 2000 NIC (O2, CO, H2S, NO2).

Equipos con certificado de calibracin vigente.

Cmara fotogrfica digital.

Estacin Total Sokkia SET 610 y accesorios de medicin topogrfica.

Computadora personal con su impresora.

3.2 Clasificacin del Estudio de Impacto Ambiental

Este estudio se clasifica como categora III debido a que es un proyecto cuya ejecucin

pudiera producir impactos ambientales negativos de significacin cuantitativa o

cualitativa, que ameritan un anlisis ms profundo para determinar estos impactos y

proponer el Plan de Manejo Ambiental correspondiente en caso que hubiese.

CAPITULO 4


CAPTULO 4 INFORMACIN GENERAL

CAPITULO 4


4.0 INFORMACIN GENERAL

4.1 Informacin sobre el promotor, (Natural o Jurdica), tipo de empresa, ubicacin,

representante legal

Nombre del Proyecto: Minihidroelctrica El Salto

Empresa promotora: Elektra Noreste, S.A.

Actividad principal de la

empresa:

Distribucin de energa elctrica

Tipo de empresa: Sociedad jurdica constituida bajo la ley panamea e

inscrita a Ficha 340439, Rollo 57983, Imagen 56 de la

seccin de Micropelculas (mercantil) del Registro Pblico

Representante Legal: Roberto Figueroa

Apoderado General: Lic. Javier Pariente

Telfono: 340-4608/4709

Fax: 340-47-86

Correo electrnico: [email protected]

Contraparte tcnica a contactar: Ing. Argelis Echazbal

Telfono: 340-4611 / 6678-5792

Fax: 340-4786

Correo electrnico: [email protected]

Ubicacin de la Empresa: Costa del Este, edificio Business Park, Torre Oeste, piso 3,

Apartado postal: 0833-00202, Plaza Panam

Pgina web: www.elektra.com.pa

CAPITULO 4


4.2 Paz y salvo emitido por el Departamento de Finanzas de ANAM.

CAPITULO 5


CAPTULO 5 DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

CAPITULO 5


5.0 DESCRIPCIN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

El proyecto Minihidroelctrica El Salto utiliza los recursos hdricos del ro Mamon

entre las elevaciones 75.0 msnm y 25.0 msnm, derivndolos por el margen derecho para

entregarlos posteriormente al ro, logrando una cada de 50 metros entre la casa de

mquinas y el desfogue. Este proyecto se encuentra en el corregimiento de Las

Margaritas, distrito de Chepo, provincia de Panam; en el sector conocido como Gaspar

Sabana.

La Minihidroelctrica El Salto es un proyecto a filo de agua, que aprovecha los

recursos hdricos del ro Mamon, mediante un recodo que hace el ro por su margen

derecha y los conduce unos 4.32 km aguas abajo, generando un desnivel de 50.0 m de

entre las elevaciones El. 75.0 m en la zona de toma y El. 25 m en el nivel de restitucin

de la casa de mquinas.

Esta central tendr una capacidad instalada de 6.47 MW con una produccin media anual

esperada de 30.012 GWh. La subestacin de entrega, de 34.5/13.2 kV, se ubicara en

forma preliminar en la localidad de Chepo.

El ro Mamon es uno de los principales tributarios de la margen derecha del ro Bayano.

Su confluencia se da inmediatamente aguas arriba del puerto de Coquira en proximidad

de la comunidad de Chepo. El ro Mamon tiene una estacin de aforo localizada en el

distrito de Chepo aproximadamente en correspondencia de la elevacin El. 35.0 m. La

estacin hidromtrica controla un rea de drenaje de 230 km2 y cuenta con informacin

histrica desde el ao 1958 hasta el ao 2003. El caudal medio anual del registro

histrico es de 14.21 m3/s y el rendimiento es de 62 l/s/km2.

El proyecto Minihidroelctrica El Salto tiene una potencia de 6.47 MW para un caudal

de diseo de 16 m3/s y el esquema consiste de:

Una presa de regulacin y derivacin de 5 m de altura. Una estructura de toma de

agua por la margen derecha del ro, seguida de un desarenador de dos naves para

dar inicio al canal abierto de conduccin.

CAPITULO 5


El canal abierto de conduccin tendr una seccin trapezoidal, construido a media

ladera, con losa y paredes revestidas con concreto convencional.

Una cmara de vlvulas.

Una tubera forzada de 2.30 m de dimetro.

Una casa de mquinas con dos turbinas Francis de eje horizontal, un generador

con potencia en la placa de 5 MW y una lnea de transmisin de 6 km de longitud.

El acceso a la zona del proyecto se efecta por la carretera Panamericana, viniendo desde

Panam hacia el poblado de Chepo, luego de all existe un camino de acceso por la

izquierda hacia Las Margaritas. Durante la construccin del proyecto, est previsto la

rehabilitacin del camino existente entre Las Margaritas y Gaspar Sabana, as como la

construccin de nuevo camino de aproximadamente 1.9 km de longitud hasta el sitio de

presa. Para la zona de casa de mquinas deber construirse un camino de acceso del orden

de 1.7 km de longitud desde la localidad de San Lzaro. Adems se requerirn vas de

acceso temporales para llegar a las reas de prstamo de materiales, disposiciones de

materiales, campamento que sern definidas a nivel de ingeniera bsica cuando se realice

el diseo final del proyecto.

Para la construccin del canal, ser necesario hacer la excavacin hasta el nivel superior

del canal, que a su vez servir de camino de acceso para los equipos de construccin.

A continuacin se presenta la tabla 5-1 con las principales caractersticas del Proyecto El

Salto:

Tabla 5-1 Caractersticas principales del proyecto

Componente Proyecto Minihidroelctrica El Salto

Poblado ms cercana Las Margaritas

Provincia Panam

Sitio de toma y ro El Salto, Mamon

rea de drenaje, km2 174

Coordenadas de la presa 1 021 800 N, 709 300 E

Acceso Por Carretera

CAPITULO 5


Componente Proyecto Minihidroelctrica El Salto

Precipitacin media anual, estacin; mm Chepo; 2,890

Registro de caudales; periodo 46 aos; 1958-2003

Caudal mdio anual, m3/s 14.21 (hasta estacin de aforo) y 11.38 (hasta

sitio de derivacin)

Crecida de diseo del vertedero (1,000 aos), m3/s 1,279

Elevacin mxima agua, El m. 75

Tipo de presa Concreto, Gravedad

Longitud de canal km; seccin, revestimiento 4.32. ; trapezoidal; revestido

Tub. forzada, nmero; dimetro, m 1; 2.30

Tipo de casa de mquina Al exterior

Tipo de turbina Francis Horizontal

Vlvulas de la turbina 2 unidades

Fuente: (MWH, ESTUDIO HIDROLGICO 1131-INF-2020-04 REV 1, Enero 2008)

5.1. Objetivo y Justificacin del Proyecto

5.1.1. Objetivos

El objetivo del proyecto Minihidroelctrica El Salto es aprovechar el recurso hdrico

existente en la parte este de la Repblica de Panam (especficamente en el ro

Mamon), para la generacin de energa elctrica, y brindar en un futuro parte de la

solucin a la creciente demanda energtica del pas, la cual se estima que crecer

anualmente entre un 4.68 % y un 5.04 % a corto plazo (2006-2010) y entre 4.74 % y

5.42 % a largo plazo (2010-2020) dependiendo del crecimiento de la poblacin.

(ETESA, Octubre 2006).

Por lo antes mencionado el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) es de suma

importancia para este proyecto ya que tiene como principal objetivo obtener la

concesin hidroelctrica, considerando y desarrollando las medidas de mitigacin

necesarias para reducir los efectos negativos al ambiente, que se generen durante la

ejecucin del proyecto.

El proyecto inicia su tramite mediante memorial presentado el 8 de noviembre de 2005,

por parte de la empresa Elektra Noreste, S.A. ante la Autoridad de los Servicios

CAPITULO 5


Pblicos (ASEP), para que se le otorgase el derecho de concesin hidroelctrica para la

construccin y explotacin del proyecto Minihidroelctrica El Salto.

La ASEP mediante la resolucin JD-5942 del 10 de abril de 2006 autoriza a la empresa

Elektra Noreste S.A. para que presente ante la ANAM los documentos correspondientes

para obtener la aprobacin del EIA y el Contrato de Concesin de Aguas, concedindole

un plazo de doce meses calendario, a partir de la ejecutora de dicha resolucin, para

presentar la resolucin aprobatorio del EIA.

Posteriormente, mediante la resolucin AN-1105-Elec del 4 de septiembre de 2007,

emitida por la ASEP, Elektra Noreste, S.A. recibe prorroga al plazo otorgado para

presentar la resolucin emitida por la ANAM aprobando el EIA y el contrato de

Concesin de Aguas. Esta prrroga es de 12 meses calendarios, contados a partir del 11

de abril de 2007.

5.1.2. Justificacin

Los pases del Istmo Centroamericano se encuentran en una fase de crecimiento

econmico, que se est viendo reflejada en el consumo energtico. Los retos a futuro en

materia energtica son muchos. La promocin de las energas renovables y limpias tiene

como objetivos el estabilizar el precio de la energa, para ahorrar divisas mediante la

disminucin de la generacin elctrica a base de combustible y por consiguiente mitigar

el impacto ambiental reduciendo las emisiones. Panam es signataria del Protocolo de

Kyoto, por lo cual tiene acceso a los crditos de carbono que coadyuvarn al desarrollo

de los proyectos de energas renovables y limpias mediante el mecanismo de desarrollo

limpio atrayendo divisas al pas.

Las Hidroelctricas posibilitan un desarrollo sostenible como va principal para enfrentar

el gran incremento de la generacin elctrica. Cronolgicamente en Panam, desde 1914

han sido creadas 13 centrales hidroelctricas que suman una capacidad instalada de 840.1

MW, esto ha permitido que hasta hoy da, la estructura actual del sector elctrico haya

podido atender la demanda y consumo de energa elctrica sin mayores problemas.

CAPITULO 5


Con la creacin de esta Minihidroelctrica se busca contribuir con el desarrollo sostenible

del pas, dado que por cada Megawatt de generacin con energa renovable y limpia el

pas se ahorra aproximadamente 10,000 barriles de petrleos al ao, y se reduce la

emisin de 28 511.4 t CO2/MW por ao, se generan nuevas fuentes de trabajo; se

utilizan y optimizan los recursos naturales, se protege el ambiente y se disminuyen los

efectos ambientales adversos y la dependencia del pas de los combustibles tradicionales.

Entre las ventajas aparentes que presenta el sitio para la realizacin del proyecto

hidroelctrico podemos mencionar:

a) El ro presenta un cauce ms o menos definido aunque no muy profundo con

respecto a las riberas.

b) Las obras que tendrn que realizarse son muy sencillas y de fcil ejecucin.

c) Bajo impacto ambiental en lo relativo al desplazamiento humano ya que no se

forma ningn lago o embalse por se una presa tipo pasada o agua fluyente.

d) Proyecto independiente, ya que la produccin de energa no depende de ningn

otro proyecto hidroelctrico.

Entre los beneficios que este proyecto brindara, podemos citar:

Incrementar los mrgenes de reserva de generacin del pas en 6.47 MW, y por

ende, disminuir las posibilidades de racionamiento de energa del pas

Disminuir la fuga de divisas del pas al ser la energa generada por recursos

renovables propios del pas.

Desplazar anualmente 30 millones de kWh, generados actualmente con fuentes

de energa ms caras (trmicas).

Reducir la contaminacin del medio ambiente ya que desplazar la generacin

trmica o a base del petrleo.

Evitar anualmente la compra de miles de barriles de combustible, lo cual

disminuir la fuga de divisas del pas en millones de balboas.

CAPITULO 5


Provocar la rehabilitacin y construccin de caminos de acceso tanto en el rea

de toma como en el rea de descarga y casa de mquina.

Al implementar este tipo de proyecto se reduce la emisin de 6.14 tCO2/MW que

se generaran si se utiliza combustibles fsiles.

De los $13.3 millones de balboas que se estima el costo del proyecto, el 70%

corresponde a obras civiles que requerir mano de obra local.

Generar alrededor de 150 puestos de trabajo durante el desarrollo del proyecto.

Desarrollar otras actividades econmicas secundarias.

Reforestacin de no menos de 40 hectreas.

Apoyo a la comunidad en programas de reforestacin, salud, turismo y

electrificacin.

5.1.3. Caractersticas del proyecto

Este proyecto se encuentra en el corregimiento de Las Margaritas, distrito de Chepo en la

provincia de Panam en el sector conocido como Gaspar Sabana. Las coordenadas del

punto donde est ubicado el proyecto son 1,021, 800 N Latitud y 709,300 E Longitud.

Las obras a realizar Presa de tipo pasada o a filo de agua o es aquella en que no existe

una acumulacin apreciable de agua. El cronograma de trabajo y tiempo de ejecucin

(Figura 5-1) se estima 22 meses y contempla las fases de movilizacin, construccin de la

obra, adecuacin de caminos entre otros.

El diseo del proyecto se realiz considerando los estudios sobre el terreno, de las

condiciones de la topografa, el caudal, la pendiente del ro Mamon, la frecuencia de las

crecidas mximas y los anlisis hidroclimticos y geomorfolgicos los cuales

permitieron establecer que:

Las caractersticas fisiogrficas de la cuenca determinan que se trata de una

cuenca moderadamente alargada, con pendiente de cuenca y de ro relativamente

CAPITULO 5


pequeos que podran prever un drenaje superficial relativamente lento ante la

presencia de lluvias fuertes, posee a la vez una densidad de drenaje moderado.

El Estudio Hidrolgico determin que la precipitacin promedio anual de la

cuenca es de 2.9 m (2,900 mm, Mtodo de Isoyetas, teniendo en cuenta las

isoyetas regionales).

Las precipitaciones mximas se concentran en los meses de septiembre, octubre y

noviembre, siendo la temporada hmeda desde junio hasta diciembre

aproximadamente.

Los meses ms secos lo constituyen enero, febrero, marzo y abril, siendo en

algunos meses la precipitacin muy baja. La temporada seca es entre enero y

abril.

La lluvia centenaria en 24 horas es 192 mm, el milenario 249 mm y la PMP es

524 mm.

El caudal medio calculado hasta el sitio de presa es 11.38 m3/s para el periodo

1958 2003, equivalente a 65.4 l /s / km2, lo que representa una cuenca

medianamente rica en produccin hdrica.

El caudal de diseo ptimo para este tipo de Minihidroelctricas generalmente

oscila entre 15% y 35% de la curva de duracin lo cual corresponde a caudales

entre 19.1 m3/s y 13.6 m3/s respectivamente.

El caudal ecolgico promedio anual es 1.13 m3/s es decir 10% del caudal

promedio anual.

La crecida centenaria es de 782 m3/s, la crecida milenaria es 1,279 m3/s y la PMF

es 2,535 m3/s en el sitio de presa.

El agua no estar trasvasada ya que la misma ser devuelta al ro aguas abajo.

CAPITULO 5


Con un buen diseo de compuertas de fondo en la presa derivadora, no se prevn

problemas importantes de acumulacin de sedimentos.

En la mayora del tramo analizado el cauce tiene laderas definidas y no se espera

problemas graves de inundaciones, sin embargo en funcin a los niveles de la

crecida milenaria, se recomienda analizar los sitios donde se podran afectar

viviendas y / o causar impactos ambientales negativos.

La ubicacin prevista de la toma o captacin y el desfogue permitir lograr una

cada bruta de 50 metros.

El diseo del proyecto Minihidroelctrica El Salto estar constituido por las siguientes

estructuras: la presa derivadora y la toma, el desarenador, el canal de conduccin, la

cmara de carga, la tubera forzada y la casa de mquinas. (Figura 5-2).

5.2. Mapa escala 1:50,000

La Figura 5-3 al final de este captulo presenta el mapa a escala 1:50000 del rea del

proyecto, incluyendo la cuenca del ro Mamon.

5.2.1. Coordenadas UTM

El rea del proyecto Minihidroelctrica El Salto se detalla en la tabla 5-2.

Tabla 5-2 Coordenadas de ubicacin dentro del Proyecto (Cuadricula UTM,

esferoide Clarke 1966, datum Nad27, zona 17)

OBSERVACIN E N Sitio de Presa 709300 1021800

Inicio del Canal 709345 1021536 Inicio de Tubera de Presin 711827 1020194 Casa de Mquinas 711920 1020065 Descarga 711921 1020064

Fuente: (MWH, ESTUDIO DE EVALUACIN DE ESQUEMA DE GENERACIN HIDROELCTRICA, 2005)

CAPITULO 5


5.2.2 Descripcin del rea de influencia

El rea de influencia directa, corresponde al rea, aledaa al proyecto, donde los impactos

generales en las etapas de construccin y conservacin y explotacin son directos y de

mayor intensidad. Se incluye en un mapa, indicando las vas de acceso de segundo, tercer

orden, que alimentan e interconectan el tramo en estudio; hasta las reas de uso y

explotacin definidas para las actividades propias de la obra.

Este proyecto tiene 80 km2 de rea de influencia (coordenadas 706 000 y 714 000 Este y

101 4000 y 1024000 Norte) de los cuales los centros poblados ms cercanos son Gaspar

Sabana, La Palmera, El Salto, Bonete, Las Lomas, San Lzaro, Camarn, Cerrillo y Las

Margaritas.(Ver Figura 5-4)

En sta rea las tierras estn formadas por pastizales donde se observaron cabezas de

ganado vacuno y tambin algunos sembrados, esto tipifica que el rea de influencia es

dedicada a la agricultura y ganadera a menor escala. La vegetacin del rea no es densa, en

ciertas secciones de la ribera del ro Mamon las pendientes son lo suficientemente abruptas

como para permitir el crecimiento de vegetacin arbrea; bordeando el ro se encuentran

secciones con bosque de galera lo cual es la formacin boscosa que se desarrollan a lo

largo del cuerpo superficial.

5.3. Legislacin y Normas Tcnicas Ambientales aplicables al proyecto

La tabla 5-3 ofrece una lista de las leyes y normas tcnicas que se aplican para la

conservacin del medio ambiental.

Tabla 5-3 Legislacin Ambiental

Ley Descripcin Agua

Decreto Ley No. 35 22 de septiembre de 1966

Uso de las Aguas

Resoluciones No. JD-3516 de 25 de septiembre de 2002 y AN-No. 203-Elec- de 7 de agosto de 2006

Establece el procedimiento para el otorgamiento de las concesiones hidroelctricas

Ley No. 6 (de 3 de febrero de 1997)

Por la cual se dicta el Marco Regulatorio e Institucional para la Prestacin del Servicio Pblico de Electricidad.

Decreto Ley No. 10 (de 26 de febrero de 1998)

Por el cual se Modifican Algunos Artculos de la Ley 6 de 3 de febrero de 1997.

CAPITULO 5


Reglamento Tcnico DGNTI-COPANIT 35-2000

Descargas de Efluentes Lquidos directamente a cuerpos y masas de aguas superficiales y subterrneas.


Reutilizacin de las aguas residuales usadas.

Resolucin AG-00-26-2002

Cronograma de Caracterizacin y Cumplimiento para la Descarga de Efluentes Lquidos.

Resolucin AG-0466-2002

Requisitos para las solicitudes de permisos o concesiones para la descarga de aguas usadas o residuales.

Reglamento Tcnico DGNTI-COPANIT 393

Agua Potable. Toma de Muestra


Agua Potable. Toma de Muestra para Anlisis Biolgico


Agua Potable. Establecer requisitos fsicos, qumicos, biolgicos y radiolgicos que debe cumplir el agua potable


Descarga de efluentes lquidos directamente a sistemas de recoleccin de aguas residuales.


Norma de usos y disposicin final de lodos

SustanciasPeligrosas

Decreto 160 de 1993 Reglamenta el transporte de sustancias peligrosas y el control de la contaminacin vehicular.

SeguridadLaboral

Decreto No. 252 de 1971 Legislacin laboral que reglamenta los aspectos de seguridad industrial e higiene en el trabajo.

NOM-030-STPS-1993 Relativa al Equipo de Proteccin Respiratoria Reglamento Tcnico DGNTI-COPANIT 44-2000

Higiene y Seguridad en los Ambientes de Trabajo donde se Genere Ruido.


Higiene y Seguridad Industrial, Condiciones de Higiene y Seguridad en Ambientes de Trabajo donde se Generen Vibraciones

Decreto No. 2 del 15 de febrero de 2008

Por el cual se reglamenta la Seguridad, Salud e Higiene en la Industria de la Construccin

Flora Fauna

Ley 1 de 3 de febrero de 1994 Legislacin Forestal de Panam

Resolucin NAG-0235-2003

Por la cual se establece la tarifa para el pago en concepto de indemnizacin ecolgica, para la expedicin de los permisos de tala rasa y eliminacin de sotobosques o formaciones de gramneas, que se requiera para la ejecucin de obras de desarrollo, infraestructuras y edificaciones.

Medio Ambiente

Ley no. 41 julio de 1995

Ley General del Ambiente y que crea la Autoridad Nacional del Medio Ambiente

Decreto No. 209 6 de septiembre de 2006

Reglamenta el Proceso de Evaluacin Ambiental

Resolucin No. AG-0292-01 10 de septiembre de 2001

Manual Operativo de Evaluacin de Impacto Ambiental

Ruidos

Decreto No. 345 21 de mayo de 1971

Modifica algunos artculos del decreto No. 150 de febrero de 1971 sobre los ruidos molestos.

Decreto Ejecutivo No. 306 4 de septiembre de 2002

Adopta el reglamento para el control de los ruidos en espacios pblicos, reas residenciales o de habitacin, as como en ambientes laborales (Deroga el decreto No. 150).

Decreto Ejecutivo No 1 15 de enero de 2004

Niveles de Ruido para reas Residenciales e Industriales

CAPITULO 5


Suelo Ley 21 16 de febrero de 1973

Usos del Suelo.

Aire

Reglamento Tcnico DGNTI-COPANIT 43-2001 20 de marzo del 2001

Condiciones de Higiene y seguridad para el control de la contaminacin atmosfrica en ambiente de trabajo producida por sustancias qumicas.

Ley 88 de 1998 Convencin Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico y el Protocolo de Kyoto.

Ley 45 4 de Agosto de 2004

Que establece un rgimen de incentivos para el fomento de sistemas de generacin Hidroelctricas y de otras fuentes nuevas, renovables y limpias, dicta otras disposiciones.

Fuente: (Recopilacin Bibliogrfica de Consultora, Estudios y Diseos, S.A., 2008)

5.4. Descripcin de las fases del proyecto

El proyecto se divide en cuatro fases: planificacin, construccin, operacin y abandono.

5.4.1. Fase 1 Planificacin

El perodo de planificacin es la fase primordial de cualquier obra exitosa. En esta se

realizan las evaluaciones preliminares del proyecto, como son la preparacin de las

especificaciones tcnicas, la recopilacin de la informacin bsica, la evaluacin de los

recursos hdricos, el diseo preliminar, la concepcin del proyecto, la evaluacin de la

potencia y de la energa y la estimacin de los costos de la obra. El resultado de todos los

estudios realizados anteriormente mencionados y otros propios de la obra, deben permitir

la realizacin del Estudio de Impacto Ambie

PROYECTO “MI IHIDROEL MI IHIDROELÉCTRICA EL EL SALTO”

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