Proyecto mejoramiento y fortalecimiento servicios seguridad ciudadana el porvenir

PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE

SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO,

REGION LA LIBERTAD

Hoja Resumen

Título del proyecto MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD.

Localización El Distrito de El Porvenir es uno de los 11 distritos de la Provincia de Trujillo, ubicado en la Región

de La Libertad, está localizado a 90 m.s.n.m, hacia el Este de la Ciudad de Trujillo,

aproximadamente a 2 Km. del Centro Cívico. Sus coordenadas geográficas son 78º59’57’’ de

longitud al Oeste del meridiano de Greenwich y 8º 04 ’ 42’’ de latitud Sur.

Institución Representados por La Municipalidad Distrital de El Porvenir, con el apoyo del Equipo de Trabajo del Programa de Liderazgo para la Transformación, del Instituto de Gobierno y Gestión Pública de la Universidad de San Martin de Porres; integrado por:

o ALVA MUÑOZ, MIGUEL ANGEL o ALCANTARA SANTIAGO, ANTONIO OBED o BANDA ABANTO, JORGE MARCO o CASTAÑEDA AULESTE, MANUEL ALEJANDRO o CRUZADO RIVERA, VICTOR RAÚL o GARCÍA FLORES, KATTYA VANESSA o MENA SILVA, EVA GENSI o VISURRAGA CASTILLO, MARGARITA ELIZABETH

Duración del proyecto

Análisis de Sostenibilidad y Mantenimiento

Análisis de Sostenibilidad

La Sostenibilidad y duración del proyecto está fundamentada en las siguientes razones:

• La Municipalidad Distrital de El Porvenir, mantiene una relación directa de

Cooperación mutua, mediante convenios interinstitucionales que brindaran operatividad Pre y Post proyecto.

• La Municipalidad Distrital de El Porvenir, tiene la capacidad de gestión y

ejecución del proyecto por contar con el personal idóneo y

profesionales competentes para cumplir con los objetivos y metas propuestas.

• Existe disponibilidad presupuesta! y financiera para la

i m p l e m e n t a c i ó n y realización del proyecto.

• La población participa en forma voluntaria y directa en las diferentes actividades programadas.

Entidad a cargo del Mantenimiento

La Operación y Mantenimiento del proyecto, es responsabilidad de La Municipalidad Distrital de El Porvenir y la comunidad, tal como deberá constar en la respectiva acta de compromiso firmada entre los pobladores y la Municipalidad.

Plan de Mantenimiento

Está determinado dentro de las funciones y atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de municipalidades a la Municipalidad de El Porvenir; la misma que está plasmada en el Plan Estratégico donde se establece como un eje de desarrollo El siguiente:

"Seguridad Ciudadana organizada, eficiente y responsable" que el área de servicios

sociales dará cumplimiento a todas los objetivos y metas que se han establecido para el

desarrollo del sistema de seguridad ciudadana.

Costo total o aporte solicitado / aporte propio. El equipo de trabajo del Programa Liderazgo para la Transformación en coordinación directa con el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana representado de manera legal por el alcalde de la Municipalidad Distrital del Porvenir, Dr. Paúl Rodriguez Armas, recurrirá al buen uso de los instrumentos de gestión para proveer los recursos necesarios a la realización y ejecución del “Proyecto de mejoramiento y fortalecimiento de seguridad ciudadana”, el cual servirá de apoyo directo al Plan Local de Seguridad Ciudadana que actualmente está implementado y en marcha. Además se contará con el apoyo de instituciones y sectores del estado componentes del sistema y con los que provengan de donaciones, legados, recursos de cooperación o de actividades que desarrollen con la sociedad civil. La generación de presupuesto par los fines de seguridad, del cual presentamos a continuación los costos estimados de su puesta en marcha; tendrá la atención que requiere por parte del Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional Econ. Luis Izquierdo Pérez, quién en su debida oportunidad efectivizará el presupuesto pertinente para este plan de mejoramiento y fortalecimiento de los servicios de seguridad ciudadana en el Distrito de El Porvenir.

COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA - PLAN DE PROTECCIÓN ACTUAL ( BAJO ESTOS CRITERIOS SE INICIARÁ NUESTRA PROPUESTA DE MEJORAMIENTO) COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01 - CON PROYECTO (S/.)

Detalle Un. Cantidad. P. U. Total

Inversión total

I. INVERSION INTANGIBLE (a+b) 26,452.4

a. ESTUDIOS 5,000.0

Estudio de perfil Estudio. 1 5000 5,000.0

b. CAPACITACION 21,452.4

Cursos de Seguridad ciudadana cursos 36 501.5 18,054.0

Talleres de Seguridad Ciudadana Taller 4 849.6 3,398.4

II. INVERSION FIJA 3,183,786.6

a. Inversión en Equipamiento

1. Unidades móviles 602,079.0

Camionetas Unid. 7 68817 481,719.0

Motocicletas

2. Equipo comunicación, informático y mobiliario

Unid. 30 4012 120,360.0

Sistema de Video Vigilancia 1,490,753.0

Cámaras de Video Vigilancia inalámbrica Unid. 25 19824 495,600.0

Radioenlace con Tecnología de Modulación OFDM. Unid. 25 18231 455,775.0

Antenas y Radios (Incluye Switch 10/100, Capa 3 de 24 puertos) Unid. 25 4248 106,200.0

Equipos de comunicación entre las Sub Sedes y el Local Principal

Unid.

4

22656

90,624.0

Torres metálicas para conectividad entre subsedes y Municipio Unid. 4 7906 31,624.0

Estaciones de trabajo (PCs) Unid. 3 5546 16,638.0

Equipos Joystick para el monitoreo Unid. 3 5664 16,992.0

Mueble para la central de monitoreo Unid. 1 4248 4,248.0

TV-Monitor LCD Alta Definición (Full HD) de 40” Unid. 3 7670 23,010.0

Equipo Servidor de Grabación Unid. 1 31860 31,860.0

Kit de materiales para instalación de cámaras Unid. 25 4602 115,050.0

Servicio de Instalación y configuracion del Sistema Unid. 1 103132 103,132.0

Sistema de Radio Comunicación Digital 0 183,560.8

Radios portátiles para uso exterior (incluye batería y audífonos)

Unid.

20

3599

71,980.0

Centro de Control de Comunicaciones Unid. 1 17818 17,818.0

Equipo Servidor de Grabación para Voz, Datos y GPS Unid. 1 20060 20,060.0

Equipo de Repetidora de Comunicación entre Radios Digitales y Estaciones Unid. 1 36698 36,698.0

Servicio de conectividad e instalación de los equipos en General Unid. 1 32804 32,804.0

Kit de Materiales para instalación en general Unid. 1 4200.8 4,200.8

Central de Atención de Emergencia y Observatorio del Delito

Equipo Servidor para la Central de Emergencia Unid. 1 38940 38,940.0

Disco, fuente, tarjetas de conexión, baterías, UPS, suscripción

Unid.

1

14396

14,396.0

Accesorios para la Telefonía, gabinetes parlantes, instalación perifoneo

Unid.

1

71390

71,390.0

Equipo del Observatorio del delito Unid. 1 41300 41,300.0

Servicio de Instalación y configuración del Sistema Unid. 1 37760 37,760.0

Traslado de equipos e instalación de torres Unid. 1 9440 9,440.0

Bienes Muebles y Equipos 12,965.6

Escritorio de madera (2011) Unid. 1 601.8 601.8

Modulo de madera tipo columna 4 gavetas (2011) Unid. 1 749.3 749.3

Módulo de computadora de madera 2011) Unid. 3 731.6 2,194.8

Estante de madera 9 repisas (2007) Unid. 1 802.4 802.4

Equipo de computo (2011) Unid. 3 2,454.40 7,363.2

Cámara de video digital Hándicap (2011) Unid. 1 1,221.30 1,221.3

Memoria USB 1 GB Unid. 1 32.804 32.8

3. Equipamiento de Personal 56,168.0

Borceguíes (Pares) Unid. 110 47.2 5,192.0

Cadena de ahorque Unid. 20 8.26 165.2

Cascos protectores con correa Unid. 55 129.8 7,139.0

Chalecos tipo malla refractiva Unid. 110 17.7 1,947.0

Chompa Jorge Chávez Unid. 110 25.96 2,855.6

Conos de seguridad, mallas y cintas Unid. 100 33.04 3,304.0

Correaje Unid. 110 16.52 1,817.2

Escudos antimotines Unid. 55 295 16,225.0

Gorras Unid. 110 23.6 2,596.0

Pantalón Unid. 110 60.18 6,619.8

Polaca Unid. 110 75.52 8,307.2

4. Inversión en seguridad 3,686.3

Extintor con gas carbónico de 5Kg Unid. 1 736.32 736.3

Primas de Seguro Unid. 5 590 2,950.0

b. Inversión en Infraestructura 621,347.9

Materiales Global 1 372809.2 372,809.2

Mano de Obra Global 1 248538.7 248,538.7

COSTO DIRECTO (I+II) 3,210,239.0

A. Gastos Generales (15% del total) 408,081.2

SUB TOTAL 3,618,320.2

C. Expediente Técnico 36,183.2

C.Supervisión (2% del total) 72,366.4

Presupuesto Total 3,726,869.8

Beneficios del Proyecto de Inversión Pública - PIP. Beneficios en la situación sin proyecto

La Municipalidad de El Porvenir; actualmente no cobra por el servicio de seguridad ciudadana, los

beneficios sin proyectos son cero. Sin embargo se tiene planificado cobrar una tasa por el servicio de

Seguridad Ciudadana que cubra los costos que demande dicha inversión y mantenimiento.

Beneficios en la situación con proyecto

Los beneficios del proyecto son muy significativos a nivel cualitativo por el impacto social en la ciudad,

además se tiene en cuenta los criterios de ubicación y usos del predio, debido a que el uso del servicio se

intensifica en zonas de mayor peligrosidad.

En el cuadro siguiente se observa la clasificación de contribuyentes actuales de la Municipalidad Distrital de

El Porvenir, los mismos que ascienden a un total de 40,000.

En arreglo a la apreciación de razonabilidad para establecer los criterios de distribución del costo global por

arbitrios y su rentabilidad se ha determinado el tributo mensual que se observa en dicho cuadro.

Ingresos Proyectados por Ubicación y Usos

DETALLE

CONTRI/BUYENTES

RECAUDACION MENSUAL

RECAUDACION ANUAL

Casa habitación

40000

40000

480000

Comercio

10378

51890

622680

Industria

104

1020

12240

Educativo

39

39

468

Otros

606

606

7272

Terrenos

9878

29634

355608

TOTAL

61005

123189

1478268

Resultado de la Evaluación Social. El presente proyecto genera ingresos aplicando una tasa por el servicio de Serenazgo, se evaluara con la

metodología costo beneficio. Para ello es necesario calcular los beneficios netos, actualizarlos y calcular el

Valor Neto Social VANS.

________________________________________________________________________________ PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD

CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD

Breve resumen del proyecto.

En el presente Proyecto, se ha formulado en armonía a lo dispuesto en la ley N° 27933 y su Reglamento, pues es necesario contar con un instrumento de gestión y de orientación que permita reducir la criminalidad y la violencia en el ámbito de nuestro distrito desde una óptica integral y multisectorial, guiando las operaciones y acciones a realizarse entre los actores del Sistema de Seguridad Ciudadana, es decir entre el Gobierno Local, las Gerencias de Servicios, la Policía Nacional del Perú y las diversas instituciones presentes en el distrito. Asimismo, se ha tenido en consideración para su elaboración a los involucrados, como también se ha buscado la integración de las políticas públicas y estrategias, que nos permitan superar el problema de inseguridad ciudadana y mediante su implementación progresiva para devolverle a los vecinos del Distrito de El Porvenir, la tranquilidad y el bienestar para el logro del desarrollo humano, como una visión a mediano plazo. En el Distrito de El Porvenir durante los últimos años la criminalidad y violencia se ha incrementado notablemente por múltiples factores, por lo que se considera a la comunidad, como su principal actor, pero esta comunidad no debe ser expectante sino una comunidad organizada, participante y solidaria.



1. Justificación

I. Antecedentes de la institución en este campo de intervención La institución que nos tutela en esta labor, desde hace algún tiempo y con más ímpetu en esta gestión; ante los altos índices de inseguridad, se encuentra abocada al desarrollo y aplicación de estrategias que consoliden la disminución progresiva de la inseguridad ciudadana en el distrito. La Municipalidad Distrital del Porvenir, Provincia de Trujillo, Región La Libertad tiene un rico historial a la que nos remitimos para que se tenga una idea clara del crecimiento sostenido, su explosión demográfica y la aparición de agentes positivos y también negativos en este pujante distrito, el cual detallamos a continuación. En 1956 se creó la Asociación de Progreso y Administración Local, quienes organizaron una gigantesca movilización hasta la Plaza de Armas de Trujillo para solicitar al prefecto del departamento que gestiones ante el Gobierno central la adjudicación de los terrenos conocidos como Tiro al Blanco. El 20 de diciembre de 1956, Israel Ugaz Uriarte, presidente de la Asociación de Progreso y Administración, presentó el Proyecto de Ley para la concesión de las tierras eriazas a favor de los moradores al presidente de la República Manuel Prado Ugarteche, quien se encontraba en Trujillo. El 24 de diciembre se aprobó el proyecto y de esta manera se crea la primera barriada del Departamento de La Libertad, amparándose en la Ley N° 13517 de fecha 14 de febrero de 1961 y su Reglamento (decreto Supremo N° 023 de fecha 21 de julio de 1961), la misma que fue reconocida mediante resolución suprema N° 0291 del 8 de marzo de 1964. Finalmente, El Distrito de El Porvenir fue creado por ley Nº 15368; del 08 de Enero de 1965, encontrándose ubicado en la Provincia de Trujillo, Región La Libertad. La Municipalidad Distrital de El Porvenir, se rige por la por la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972; y están sujetas al ámbito del Sistema Nacional de Control; es el Órgano de Gobierno Local que emana de la voluntad popular, representa al vecindario y por lo tanto tienen como finalidad primordial promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentar el bienestar y el desarrollo integral y armónico de los vecinos. La Municipalidad es una Persona Jurídica de Derecho Público, con autonomía económica y administrativa en los asuntos de su competencia.

II. Resumen del diagnóstico:

a. ANALISIS FODA Es una herramienta de análisis estratégico, que permite analizar elementos internos o externos de la seguridad ciudadana en el distrito de El Porvenir el cual se presenta a continuación:

FORTALEZAS:

Existencia de un Gobierno Municipal honesto, realista y responsable, liderado por un profesional capaz y comprometido con la seguridad ciudadana.

Excelentes relaciones entre el Gobierno Municipal, Policía Nacional y todas las instituciones públicas y privadas del Distrito. El patrullaje se desarrolla en



alianza estratégica con la Policía Nacional y Serenazgo a nivel de todo el Distrito de El Porvenir.

Constitución de nuevas juntas vecinales de seguridad ciudadana como soporte a la acción de las fuerzas del orden.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana con integrantes comprometidos con los objetivos delineados en el presente Plan.

Reuniones periódicas entre el Alcalde, los comisarios (Nicolás Alcázar, Sánchez Carrión y Alto Trujillo) de El Porvenir para coordinar esfuerzos en la lucha contra la delincuencia. (asaltos a mano armada, comercialización de drogas, extorsión, violencia familiar, etc.).

Personal designado en la secretaría técnica, identificado con la política estratégica implantada por el señor Alcalde.

Coordinar reuniones periódicas entre el alcalde, comisarios y las juntas vecinales de seguridad.

OPORTUNIDADES:

Organización y capacitación constante de nuevas juntas vecinales de seguridad ciudadana por parte de la Policía Nacional del Perú y la oficina de seguridad ciudadana y Serenazgo.

Adquisición de más unidades móviles para la seguridad ciudadana e implementación a las juntas vecinales con herramientas de acción preventivas y uniformes.

Colaboración del municipio facilitando móviles a las Comisarias señaladas arriba para tareas de investigación.

Propuesta de construcción para el presente ejercicio de puestos de auxilio rápido en puntos críticos del distrito.

Apoyo de la población organizada a los lineamientos y políticas diseñadas para combatir la inseguridad Ciudadana canalizadas a través del CODISEC..

Presencia y apoyo de los medios de comunicación Nacional y Local a la difusión de los eventos sobre seguridad ciudadana de acuerdo al plan operativo vigente del Distrito de El Porvenir.

DEBILIDADES

Baja participación de la población en mejorar la seguridad Ciudadana.

Temor de la población a denunciar la identificación de la delincuencia.

Poco interés de las demás instituciones del estado y de la sociedad civil en un trabajo conjunto y en equipo.

Débil administración de Justicia.

Logística inoportuna e insuficiente.

Delincuencia organizada y focalizada.

Incremento de actos delictivos en vehículos motorizados.



Mapas de riesgos desactualizados realizados con una tecnología no adecuada por carecer de fotografías satelitales y video cámaras.

Desintegración de los brigadistas de defensa civil.

Intranquilidad sobre local permanente de la oficina de seguridad ciudadana lo que impide implementar de una manera adecuada las diferentes dependencias a su cargo.

Centralización de inspecciones técnicas en el Gobierno Regional.

Poca participación de las instituciones conformantes del Comité Provincial de defensa civil en apoyo de las tareas que se ejecuten a nivel distrital.

Información desactualizada que no permite la administración eficiente de las multas.

Indiferencia de las entidades estatales y privadas en las labores de Prevención.

Insuficiente capacitación y desmotivación hacia los efectivos de seguridad ciudadana.

Normas Legales internas desfasadas.

Insuficiente recursos humanos para el desempeño eficiente de nuestros efectivos.

AMENAZAS

El crecimiento demográfico que viene experimentando el Distrito.

Presencia de Políticos que distorsionan la realidad sobre la política de seguridad que se está implementando.

El cambio periódico de los comisarios que impide la sostenibilidad y aplicación de las políticas y estrategias definidas.

b. Definición del Problema El problema central está determinado por el “DEFICIENTE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PORVENIR EN SEGURIDAD CIUDADANA”.

c. Características del Problema Situación socio económica .- Existen comerciantes mayoristas, obreros, transportistas y otros profesionales, que no satisface demanda de trabajo necesaria, existiendo una población desempleada y pobre que reden en los pueblos jóvenes, asentamientos humanos, UPIS e invasiones. Nivel de integración Social.- Los problemas que afrontan han motivado la unión de los pobladores en diferentes organizaciones sociales, que vienen trabajando en busca de una mejora en su salubridad, infraestructura, seguridad entre otros. Participación Ciudadana.-se deberá iniciar un trabajo de reactivación de las JJ.VV ya existentes y de conformación en donde existen, orientando el trabajo



ciudadano y en sus autoridades en busca de mejorar la seguridad y tranquilidad ciudadana. d. Análisis de las causas del problema central

El análisis permitió establecer como causas: - Inacción de la mayoría de instituciones. - Falta de efectivos Policiales. - Falta de apoyo logístico a la PNP. - Insensibilidad y desinterés del sector privado. - Falta de nivel cultural de la mayoría de la población - Pérdida de valores éticos – morales - Violencia familiar - Proliferación de locales de venta y consumo de bebidas alcohólicas - Carencia de Programas para jóvenes - Convergencia de comerciantes con cantidades considerables de dinero en la zona

comercial del distrito. - Escasos proyectos de Organización y Desarrollo de Seguridad Ciudadana. - Ausencia de programas de Seguridad Ciudadana.

e. Análisis de los efectos del problema central Entre los principales efectos que ocasionan el problema principal se mencionan los siguientes:

- Drogadicción - Crecimiento del vandalismo y pérdida de valores. - Delitos y faltas - Ecológicos - Contra la vida, el cuerpo y la salud - Robos agravados - Hurtos agravados - Contra la tranquilidad pública - Pandillaje Prostitución Consumo de drogas - Micro comercialización y consumo de drogas. - Defraudación de rentas - Elevado índice de desorganización. - Escaso desarrollo en seguridad.

f. Árbol de causas y efectos:



III. Población beneficiaria

Total: 175 373 habitantes. Densidad: 4.635,09 hab/km²

POBLACIÓN DEL DISTRITO DE EL PORVENIR

Año Total Hombre Mujer

2,011 164,931 81,709 83,222

2,012 170,108 84,301 85,807

2,013 175,373 86,939 88,434

Fuente: INEI-Estimaciones y Proyecciones de Población por sexo, según departamento, provincia y distrito, 2000 - 2015 - Boletín Especial N° 18

Árbol de causas y efectos Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz

POBLACION CARENTE DE PAZ Y DESARROLLO SOCIAL

EFECTO FINAL

EFECTO EFECTOS SECUNDARIOS SECUNDARIOS

INCREMENTO DE FORMAS DE VIOLENCIA SOCIAL

ELEVADO ÍNDICE DE DESORGANIZACIÓN CRECIMIENTO DE VANDALISMO Y PÉRDIDA DE VALORES

DEFICIENTE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PORVENIR

PARA EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

PROBLEMA PRINCIPAL

CAUSAS

DIRECTAS

INEXISTENCIA DE EQUIPOS PARA EL

ADECUADO DESARROLLO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

DESARTICULACIÓN DE

ESFUERZOS ENTRE INSTITUCIONES PÚBLICAS Y

PRIVADAS

AUSENCIA DE PROGRAMAS DE EDUCACIÓN EN SEGURIDAD

CIUDADANA

Falta de

efectivos

Policiales y

de equipo

logístico.

Escasos

Proyectos de

educación y

desarrollo

cultural.

Escasa

concertación

entre

instituciones

públicas, privadas

y población.

Población sin sentido de

la importancia del

desarrollo de la

seguridad ciudadana

para el desarrollo de un

pueblo.

Falta de

aprovechamiento del

potencial humano

para la

implementación del

Sistema de Seguridad

ciudadana.

CAUSAS

INDIRECTAS



GRUPO PARTICIPATIVO

Y BENEFICIARIOS

¿QUIENES? ¿COMO SON?

INTERESES

PARTICIPACION

Municipalidad Distrital de

El Porvenir

Institución pública que

impulsa el

desarrollo integral

del Distrito. A

través de la

Dirección de

participación

vecinal y seguridad

ciudadana

Representar al vecindario,

promover la

adecuada

prestación de los

servicios públicos

locales y el

desarrollo

integral,

sostenible y

armónico de su

circunscripción.

Aprobación de normas que

garantizan una efectiva

participación vecinal.

Policía Nacional del Perú Organismo público que

impulsa el orden

interno, libre

ejercicio de los

derechos de las

personas y el

normal desarrollo

de las actividades

de la ciudadanía.

Garantiza la Seguridad

Ciudadana

mediante

acciones de

prevención,

investigación,

apoyo,

orientación y

protección a la

comunidad.

Dicta normas y

procedimientos para garantizar

una situación social de paz y

tranquilidad.

Policía Municipal Cuerpo municipal con la

finalidad de hacer

cumplir las normas

de su competencia.

Hacer cumplir las

ordenanzas municipales.

Haciendo cumplir la

ordenanza de comercio

ambulatorio.

Comités

provinciales/distritales

Agrupaciones de

organizaciones que

contribuyen al

accionar de la

policía.

Mejorar los niveles de

orden y

seguridad de sus

jurisdicciones.

Organizados participan por

manzanas, cuadras,

urbanizaciones, etc.

Defensa Civil Organismo público que

previene, reduce,

atiende y repara

los daños a

personas y bines,

que podrían causar

desastres o

calamidades.

Proteger la vida humana,

los bienes y

el medio

ambiente.

Coordina y prepara

acciones conjuntas para la

ejecución de planes de

seguridad.

Vecino vigilante Es el ciudadano con altos

valores cívicos.

Contribuyen a elevar los

índices de

orden y

seguridad.

Forma voluntaria y activa

aplican disposiciones

elementales y básicas sobre

procedimientos

preventivos de seguridad.

________________________________________________________________________________ PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE

TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD

2. Objetivos, sistema de monitoreo y evaluación de proyectos

OBJETIVOS INDICADORES FUENTES SUPUESTOS

Fin Población de El Porvenir vive en mejores condiciones de paz y desarrollo.

Resultados estadísticos. INEI, MD- El Porvenir -Unidad de Seguridad Ciudadana.

Mejores niveles de seguridad

ciudadana.

Propósito Adecuada Seguridad Ciudadana en el distrito de

El Porvenir.

Al 1° año, disminuir los niveles de

delincuencia en 20%

Registro de la Policía Nacional

del Perú – El Porvenir.

Confianza de la población en la

política municipal

Objetivos Específicos 1. La Unidad de Seguridad Ciudadana realizará

una adecuada gestión en Seguridad ciudadana.

2. L a M u n i c i p a l i d a d Distrital de El Porvenir;

lidera una eficiente estrategia integral de

Seguridad Ciudadana.

Al 1° año, disminuir los niveles de

delincuencia en 20% Al 1° año, se realizarán 12 reuniones

periódicas del Comité Distrital de

Seguridad Ciudadana

Registro de la Policía Nacional

del Perú – El Porvenir.

Protocolos, actas y acuerdos

de reuniones.

Implementa adecuadamente el

plan estratégico de Seguridad

Ciudadana. Las autoridades se involucren

activamente en el tema de




2.1. OBJETIVO GENERAL: EFICIENTE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PORVENIR PARA EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA”.

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

2.2.1. Repotenciar la seguridad ciudadana poniendo a disposición de las Comisarias PNP

del Distrito de El Porvenir, las unidades móviles con su respectivo chofer un policía de

seguridad ciudadana y/o Serenazgo de parte de la Municipalidad Distrital de El

Porvenir en cada vehículo, apoyo de los Comités de Seguridad Ciudadana de cada

sector a fin de que con personal PNP, se ejecuten diferentes operativos y se patrulle

la jurisdicción en prevención de delitos y faltas, estando a su cargo de estos servicios

los comisarios PNP de El Porvenir, asimismo la Municipalidad estará a cargo de la

administración y mantenimiento de los vehículos.

2.2.2. Reducir la delincuencia común en todas sus modalidades, mediante un trabajo

integral sostenido para contribuir a garantizar la tranquilidad de la ciudadanía.

2.2.3. Lograr un mayor acercamiento a la comunidad.

2.2.4. Desarrollar actividades preventivas multisectoriales.

2.2.5. Apoyar el trabajo que vienen realizando los efectivos Policiales en su lucha

contra la delincuencia, proveyéndolos de los recursos logísticos necesarios.

2.2.6. Coordinar acciones multisectoriales con todas las instituciones comprometidas con la

seguridad ciudadana.

2.2.7. Fortalecer la conformidad y el trabajo del comité Distrital de Seguridad

Ciudadana y de las Juntas Vecinales.

2.3. RESULTADOS ESPERADOS:

2.3.1. Articulación de los esfuerzos e los diferentes sectores componentes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.

2.3.2. Reducción del porcentaje de la delincuencia común en todas sus modalidades. 2.3.3. Reducción del número de lugares de expendio y/o venta de licor.

2.3.4. Reducción del número de lugares de venta y/o consumo de drogas. 2.3.5. Reducción de otros tipos de delitos y faltas en la jurisdicción. 2.3.6. Capacitación de la ciudadanía en medidas de seguridad ciudadana. 2.3.7. Reducción de la violencia juvenil en el distrito.

2.4. ARBOL DE MEDIOS Y FINES



PROYECTO - SEGURIDAD CIUDADANA

Municipalidad Distrital de José Leonardo

PROYECTO: “FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA LOCALIDAD DE JOSÉ

LEONARDO ORTIZ – DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”

Árbol de Medios y fines

FIN ÚLTIMO

POBLACION CON PAZ Y DESARROLLO

SOCIAL

FINES

PRIMARIOS

REDUCCION DE INDICE

DE FORMAS DE VIOLENCIA SOCIAL

SECUNDARIOS

FINES

REDUCCIÓN DEL ÍNDICE DE DESORGANIZACIÓN

REDUCCIÓN DEL ÍNDICE DE VANDALISMO Y

PÉRDIDA DE VALORES

EFICIENTE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE

LEONARDO ORTIZ PARA EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

OBJETIVO PRINCIPAL

MEDIOS SECUNDARIOS

EXISTENCIA DE EQUIPOS PARA EL ADECUADO DESARROLLO DE

LA SEGURIDAD CIUDADANA

ARTICULAR ESFUERZOS ENTRE INSTITUCIONES

PÚBLICAS Y PRIVADAS Y LA COMUNIDAD

EJECUTAR PROGRAMAS EN SEGURIDAD CIUDADANA

Implementación y

equipamiento para la

Seguridad Ciudadana

Capacitación

en Educación

y Seguridad

Ciudadana

cultural.

Implementació

n de proyectos

para el

desarrollo local

vinculados a la

Seguridad

Ciudadana.

Organizaciones

locales

promoviendo la

creación de las

JJ.VV. para la

Seguridad

Ciudadana

Aprovechamiento

del potencial

humano para la

Implementación

del Sistema para

la Seguridad

Ciudadana.

MEDIOS SECUNDARIOS

________________________________________________________________________________ PROYECTO DE MEJORAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL PORVENIR, PROVINCIA DE

TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD

3. Líneas de acción para la implementación del proyecto

Actividades 1.1 Mejoramiento y ampliación de la infraestructura

del local de Seguridad Ciudadana

1.2 Implementación de equipo móvil y de

comunicación para la operatividad del

personal.

1.3 Capacitación del personal en temas de

seguridad ciudadana.

Formulación y aplicación del Plan Estratégico

de Seguridad Ciudadana

Difusión y sensibilización en la ciudadanía.

Al 1° año, compra de 30

Motocicletas. Al 1° año, 55 personas capacitadas

en Seguridad Ciudadana.

Al 1° año, elaboración un Plan

Estratégico de capacitación en

Unidad de Seguridad Ciudadana.

Al 1° año, el 20% de la población

sensibilizada.

Expediente técnico, liquidación

de obra.

Comprobantes de pago

Evaluaciones del personal de la

Unidad de Seguridad

Ciudadana

Documento de plan Sondeos a la población

El Estado apoya en la búsqueda

del financiamiento de la

construcción.

Que exista estabilidad de los

precios de los equipos Los capacitados aplican

correctamente los conocimientos

impartidos Que las instituciones involucradas

aprueban su factibilidad y

viabilidad

La población considera que la

seguridad ciudadana es una labor

que involucra a todos.



3.1. Medio fundamental 1: Implementación y equipamiento para la Seguridad Ciudadana

(1.A) Adquisición de equipos adecuados.

(1.B) Instalación y Funcionamiento de los equipos

(1.C) Servicios de Seguridad para la población.

(1.D) Personal calificado para la Operación y Mantenimiento.

3.2. Medio fundamental 2: Capacitación en Educación y Seguridad Ciudadana

(2.A) Programa de Capacitación en Organización de JJ.VV. para Seguridad Ciudadana

(2.B) Curso de Capacitación en Educación y Planificación de Seguridad Ciudadana

(2.C) Talleres de Capacitación en hábitos de elevación de Seguridad Ciudadana

3.3. Medio fundamental 3: Formulación de proyectos para el desarrollo local vinculados a la Seguridad Ciudadana

(3.A)Gestión de Proyectos Complementarios.

3.4. Medio fundamental 4: Organizaciones locales promoviendo la creación de las JJ.VV. para la Seguridad Ciudadana

(4.A) Capacitación en promoción de actividades de Seguridad y Protección Ciudadana

(4.B) Servicio de asesoría permanente en Operación y mantenimiento del sistema de


3.5. Medio fundamental 5: Aprovechamiento del potencial de la Implementación del Sistema para la Seguridad Ciudadana.

(5.A) Diseño del Plan de difusión de las Actividades a desarrollar en el Distrito.

3.6. Planteamiento de alternativas ALTERNATIVA (ÚNICA): Esta alternativa, se centra en torno a la implementación Y

Equipamiento De La Unidad De Seguridad Ciudadana, Con equipos de alta tecnología: movilidad

(camionetas, motocicletas) y Recursos Humanos (gerente de seguridad ciudadana, supervisor y

serenos, operadores de las cámaras de video vigilancia ), equipos(cámaras de video vigilancia,

caseta de control) para brindar un mejor servicio de Seguridad Ciudadana por la municipalidad

Distrital de El Porvenir bajo la modalidad de adquisición del mismo con la participación de los

beneficiarios. Y así disminuir los altos índices de inseguridad ciudadana en dicho distrito.



4. Aspectos organizativos e institucionales del Serenazgo de la MDP Actividades que realiza el Servicio de Serenazgo.

Intervenciones en Servicio de Patrullaje.

Operativos de erradicación de la delincuencia.

Operativo de control de bebidas alcohólicas y profilaxis social.

Operativo de apoyo en el control de alimentos y bebidas.

Operativo de apoyo a la DEMUNA.

Operativos conjuntos con la Policía Municipal en el control de vía pública.

Operativos de apoyo a ejecución coactiva.

Operativos de control de condiciones de seguridad de los establecimientos.

Organización de eventos que capaciten a la población en Seguridad Ciudadana.

Operativos de control y erradicación de lugares de expendio de licor y meretricio.

Operativos de intervenciones en forma PERSUASIVA Y DISUASIVA.

5. RECURSOS HUMANOS Y RECURSOS MATERIALES ACTUALES

Número de efectivos de Serenazgo que resguardan el distrito de El Porvenir.

Personal de Serenazgo: 51 efectivos (20 en planillas, 26 CAS y 5 locadores )

Equipos logísticos de la División de Seguridad Ciudadana(Serenazgo)

Unidades móviles: 08 camionetas (Mitsubishi 4x4).

Teléfonos fijos: 01 Teléfono Fijo (N°401721)

Teléfonos Celulares: 02 celulares RPM.

Radios de Comunicación: 29 radio comunicadores Motorola -EP 450 (28

operativas y 01 inoperativa)

Radios de comunicación: 08 radios – comunicadores en unidades móviles.

01 radio – comunicador base central.

Computadoras: 03 computadoras. (01 óptima y 02 antiguas)

EFECTIVOS DE LA POLICÍA NACIONAL ASIGNADOS AL DISTRITO DE EL

PORVENIR – RR.HH.

En el Distrito de El Porvenir existen tres (03) Comisarías: Nicolás Alcázar, Sánchez Carrión

y Alto Trujillo. Así como el Departamento de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia

Este - del Distrito de El Porvenir.

A. COMISARÍA NICOLÁS ALCÁZAR

a) Nombre del Comisario de la jurisdicción:

Nombre del Comisario: CMDTE. PNP EDGAR HORNA MORENO

b) Ubicación y teléfonos de la Comisaría.

Ubicación: Psje. Nicolás Alcázar Nº 1077

Teléfono: 044 – 401427



c) Efectivos policiales:

d) Número de Unidades Móviles:

Motos: 03

Camionetas: 02

B. COMISARÍA SÁNCHEZ CARRIÓN

a) Nombre del Comisario de la jurisdicción

Nombre del Comisario: MY. PNP ZELADA RIVADENEYRA CARLOS ALFONSO.

b) Ubicación y teléfonos de la Comisaría: Av. Sánchez Carrión Nº 1120

Teléfono: 044 - 401731



Motos: 03

Camionetas: 01

Autos: 02

GRADO CANTIDAD

00.P.NP 1

E1 1

SO1 3

SO2 1

SO3 16

SOB 9

SOS 7

SOT1 7

SOT3 4

SOT2 2

TOTAL 50

GRADO CANTIDAD

ESP2 2

SO1 1

SO2 6

SO3 11

SOB 6

SOS 3

SOT1 9

SOT3 2

TOTAL 40



C. COMISARÍA ALTO TRUJILLO

a) Nombre del Comisario de la jurisdicción Nombre del Comisario: MY. PNP TIRADO GARCIA JAIME.

b) Ubicación y teléfonos de la Comisaría: MZ. P Lte. Barrió 02- Alto Trujillo

Teléfono: 044 702418



Camionetas: 01

Motos: 01

D. DEPARTAMENTO DE INVESTIGACION CRIMINAL Y APOYO A LA JUSTICIA

ESTE E. P,

a) Nombre del Comisario de la jurisdicción

Nombre del Comisario: MY. PNP TIRADO GARCIA JAIME.

b) Ubicación y teléfonos de la Comisaría: MZ. P Lte. Barrió 02- Alto Trujillo

Teléfono: 044 702418

c) Efectivos policiales

GRADO CANTIDAD

CAP 1

SOS 3

SO1 1

SO2 1

SO3 14

SOT1 4

SOT2 2

SOT3 3

SOB 6

ESP2 0

TOTAL 35

GRADO CANTIDAD

MAY 1

CAP 1

SO1 1

SO2 3

SO3 4

SOT1 4

SOT2 2

SOT3 1

SOB 2

Total 19



CUADRO GENERAL DE EFECTIVOS PNP A NIVEL COMISARIAS Y DPTO DE

INVESTIGACION CRIMINAL DEL DISTRITO DE EL PORVENIR

F. TASA EFECTIVA POLICÍA POR HABITANTE

Según la Población Proyectada por el INEI al 30-06-2012 en el Distrito de El Porvenir la Población es de

170,108 habitantes.

175 ,313 145 = 1 efectivo para 1,209 hbt.

Total de habitantes Efectivos Policiales Total

175,313 52 = 1 sereno para 3,275 hbt.

Total de habitantes Serenos Total

CATEGORIA NICOLAS

ALCAZAR

SANCHEZ

CARRION

ALTO

TRUJILLO

DEPINCRI-

ESTE TOTALES

CMDTE 0 0 1 0 1

MY 0 1 0 1 2

EI 1 0 0 0 1

CAP 0 1 1 1 3

SOS 7 03 3 0 13

SO1 3 01 1 1 6

SO2 1 06 1 3 11

SO3 16 11 14 4 45

SOT1 7 09 4 4 24

SOT2 2 0 2 2 6

SOT3 4 0 3 1 8

SOB 9 06 6 2 23

ESP2 0 02 0 0 2

TOTAL 50 40 35 19 145



6. Condiciones críticas. Supuestos del marco lógico planteados en términos generales. COMPORTAMIENTO DE LA DELINCUENCIA EN EL DISTRITO DE EL

PORVENIR

Es de público conocimiento a nivel local como a nivel nacional los hechos delictivos que se

producen en nuestro distrito, los que en su mayoría no son denunciados ante la policía. De

acuerdo a la información brindada por la Comisaria de la Policía Nacional del Perú -

NICOLAS ALCAZAR las incidencias delictivas que más destacan en nuestro distrito en

lugares y horarios son las siguientes:

COMISARIA NICOLAS ALCAZAR DIRECCIÓN: Psje. NICOLAS DE ALCAZAR Nº 1017 - El Porvenir - Trujillo

Los actos delictivos más frecuentes son:

ESTADÍSTICA DELICTIVAS 100%

1. VENTA DE DROGA 15 %

2. CONSUMO DE DROGA 10 %

3. ASALTO/ROBO A PERSONAS 15 %

4. ASALTO/ROBO A VEHICULOS 10 %

5. PROSTITUCION – MERETRICES 00 %

6. PROSTITUCION – HOMOSEXUALES 00 %

7. PANDILLAJE 10 %

8. CONSUMO DE ALCOHOL 05 %

9. USO DE ARMAS DE FUEGO 10 %

10. USO DE ARMAS BLANCAS 10 %

11. ACCIDENTESDE TRANSITO 15 %

12. EXTORSIÓN 57% Fuente: PNP NICOLAS ALCAZAR - PORVENIR

PUNTOS CRITICOS DE LA JURISDICION EN DONDE SE HA SUSCITADO MAYOR

INCIDENCIA DELICTIVA DURANTE EL 2012

1. Cerro Cruz Blanca- El Porvenir.

2. Calle Huáscar- Rio Seco -El Porvenir.

3. Calle Atahualpa- Rio Seco -El Porvenir.

4. AA.HH Víctor Raúl Haya de la Torre III Etapa El porvenir.

5. Calle Jaime Blanco- El Porvenir.

6. Barrió 04 Centro Poblado Menor Alto Trujillo.

7. Curva Rio Seco (Av. Wichanzao El Porvenir)

8. Av. Las Margaritas- alto Trujillo.

9. Calle San Luis-Rio seco El Porvenir.

10. Calle Riva Agüero (Piscina del Porvenir).

11. Av. Las Magnolias- Distrito de El Porvenir.

12. Calle Revolución- Distrito de El Porvenir.



7. Coordinaciones interinstitucionales.

CLUB DE MADRES POR SECTORES DE LA MDEP

SECTORES AÑO 2011

ALTO TRUJILLO 33

ANTENOR ORREGO 3

INDOAMERICANO 2

KUMAMOTO 2

LA MERCED 6

LA UNIÓN 2

LAURELES 2

LOS SAUCES 2

MIGUEL GRAU 20

MIRADOR 7

NVO. FLORENCIA 6

NVO. PORVENIR 1

PORV. CENTRAL 10

RIO SECO 21

VRHT 17

sin nombre 1

TOTAL 135



COMITÉS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA RELACIÓN DE JUVESC 2013 - NICOLÁS ALCÁZAR

COORDINADOR ZONAL : JOSÉ ROJAS CARLOS

MAYTA CAPAC Nº 620 RÌO SECO.

RELACION DE JUVESC 2013 – ALTO TRUJILLO

COORDINADOR ZONAL : JOSÈ A. BARRIONUEVO RIOS

ALTO TRUJILLO 2A 948438049

Nº JUVESC COORDINARDOR DIRECCION FONO

01 “LOS LIDERES DEL CERRO

BOLONGO” Juan Franklin Romero Gonzales

Hector Acuña Peralta 3A CEL.

947874183

94-

9395648

02 “FUERZA DE LA AMISTAD” José A. Barrionuevo Ríos Alto Trujillo - Barrio 2A 948438049

03

“UNIDOS PARA VENCER” Danilo Polo Roman Tf. 769082

Mz. Q Lt 17 Alto Trujillo - Barrio

3A 947889053

04 “FUERZAS UNIDAS” Melanio Avercio Castillo Barreto Alto Trujillo - Villa El Mirador

05 “SANTA ROSA DE LIMA” ILDA BLAS ALVARADO Mz. R Lt 25 Alto Trujillo - Barrio 4 948418647

06 “FAMILIAS UNIDAS” Carmen Rosa Salvatierra Sandoval Av. Las Magnolias Mz. Q Lt. 9

Nvo. Porvenir sector Manuel

Cipriano

07 “VECINOS UNIDOS” Roger Tacanga Cueva Mz. O Lt 30 A.H. Manuel Cipriano 948709864

08 “ALIPIO PONCE VASQUEZ” Cesar Augusto Anicama Leysaquia Mz. Q Lt. 17 Alto Trujillo - Barrio 949540625

09 “MUJERES UNIDAS” Laidy Diana Quispe Cobos Mz. C Lt. 15 Villa El Mirador 947810757

10 “LOS MAGNIFICOS” Luciano Zavaleta Maldonado Mz. 9 Lt 16 Alto Trujillo - Barrio3B 948825333

11 ”LOS ANGELES DEL SOL

NACIENTE” Jose Carranza Garcia Mz.D Lt12 A.H. Sol Naciente 2 947821930

12 “LEONCIO PRADO” Santos Angel Garcia Sanchez 948851374

13 “FRANCISCO BOLOGNESI” Manuel Avila Linares Mz. I Lt 4 Alto Trujillo - Barrio 4 609146

14 “LA VOS DE JEHOVA” Miguel Garcia Rodriguez Mz. 5 Lt. 12 SOL NACIENTE 1A 949803706

15 “TUPAC AMARU II” Hever Paredes Salirrosas Mz. 2 Lt 02 Alto Trujillo - Barrio 704550

16 “LUCHADORES POR LA PAZ” Carlos Alberto Palacios Gutierrez Mz. W Lt 3 Alto Trujillo - Barrio 3 947884978

Nº JUVESC COORDINADOR DIRECCION FONO

01

“SEÑOR DE LOS MILAGROS”

CARLOS AMERIC. CASTILLO

ZAVALETA Ollantay Nº 775 949401949

02 “LOS DELTAS” JUAN ARQUERO SALINAS Mz. R Lt.5 Antenor Orrego 797785

03 “ANDRES AVELINO CACERES” JUAN CARRANZA MARCELINO Sinchi Roca Nº 1173 385173

04 “LAS PALMERAS” GENARO GUTIERREZ LOYOLA Mz. 18 Lt. 31 Sector Villarosa 948558462

05 “VECINOS EN ACCION” GERMAN REYES CHUQUILIN Mz. Ñ Lt. 05 Antenor Orrego 793877

06 “UNION Y FUERZA AL

FUTURO”

MARIA ELENA GANOZA

QUIÑONES Inca Roca Nº 518 Antenor Orrego 385371

07

“LOS ROSALES”

ALBERTO GUERRA

VILLANUEVA Huascar Nº 1041 385082

08

“ATAHUALPA EN ACCION”

MAXIMO SILVINO ALFARO

QUISPE Atahualpa Nº 961 Rio Seco 676312

09 “SANTOS ALDAIR VALVERDE

GIL” JULIA REYES CRUZ Astopilco Nº 994 400679

10 “SIEMPRE ADELANTE” IVAN LAZARO GUTIERREZ Mz.C Lt. 06 - Antenor Orrego

11 “LOS LIBERTADORES AL

FUTURO” ESTEBAN SAGASTEGUI LOPEZ Mayta Capac Nº 686 Rio Seco 402373

12 “PORVENIR CENTRAL” WILFREDO CHAVEZ VARGAS Hermanos Angulo Nº 556 500241

13

“LOS INCAS UNIDOS”

JOSE VILLANUEVA

ALTAMIRANO Inca Roca Nº 889 401407

14 “CARLOS MANUEL COX” SANTOS CASTILLO RODRIGUEZ Capac Yupanqui Nº1223 386212

15 “MONTE SINAI ” ANA NAVARRO BERNAL Mz.C Lt.10 - Antenor Orrego 948092206

16 “LUZ DIVINA” MIRIAM ESPINDEZ CHUQUI Mz.17 Lt. 9 – Nuevo Porvenir 948088659

17 “Todos Para Uno y Uno Para

Todos” MARIA GUTIERREZ Mz.18 Lt.31 - Sector Villarosa 948558462

18 “SIEMPRE ALERTA” CESAR A. JACOBO VILLANUEVA Mz.14 Lt.01 – Nuevo. Porvenir 948618824

19 “AMIGOS EN ACCION” EDWIN URIOL LLANOS Capac Yupanqui 949601737

20 “JUAN PABLO II” ANGEL BAZAN PAREDES Cahuide Nº 321 404138



RELACION DE JUVESC 2010– COMISARÌA SÀNCHEZ CARRIÒN

COORDINADOR : SR. ALAMA

AV. SÀNCHEZ CARRIÒN CUADRA 11 ESQUINA CON JR. BOLIVAR

Nº JUVESC COORDINADOR DIRECCION FONO

01 “DIOS ES AMOR “ Olivares Reyes Lidia Consuelo Mz . 06 - Sector TÚPAC AMARU

02 “VECINOS UN IDOS” Sánchez Gavidea Banner Esneyder Mz . 04 - Sector TÚPAC AMARU II

03 “NUEVO RENACER” Ventura Reyes Walter Mz . 07 - Sector TÚPAC AMARU II

04 “JUNTOS PARA LA PAZ” Julca Laguna Betto Arturo Mz . 03 - Sector TÚPAC AMARU II

05 “LOS HÚSARES” Salvador Neira Cesar Mz . 09 - Sector TÚPAC AMARU II

06 “HÉROES DEL CENEPA” Horna Esquivel Julissa Yaneth Mz . 11 - Sector TÚPAC AMARU II.

07 “NACIDOS PARA TRIUNFAR” Alvarado Ruiz José Delmer Mz . 12 - Sector TÚPAC AMARU II

08 “LA PAZ TAREA DE TODOS” Neira García Ciro Esteban Mz . 20 - Sector VICTOR RAUL II 948509968

09 “SIEMPRE UNIDOS” Rodríguez Moreno Marcos Santiago Calle Capirona Cdra 22 GRAN CHIMU

10 “HÚSARES DE JUNÍN” Arroyo Barón Miguel Ángel Calle Junin Cdra 16 MIGUEL GRAU

11 “FRANCISCO BOLOGNESI EP” Cabrera Guevara Edward Calle Los Angeles ALAN GARCIA II

12 “LA UNIÓN ES LA FUERZA” Luna Cubas Judith Nelly Mz .D Lote 05 - Sector TÚPAC

AMARU II-1ra. Etapa

13 “ UNIÓN Y FUERZA” Velásquez Valderrama Margarita C. Mz .G Lote 19 - Sector TÚPAC

AMARU II-1ra. Etapa

14 “LA UNIÓN HACE LA FUERZA” Rodríguez de García Pascuala Mz .H Lote 14 - Sector TÚPAC

AMARU II-1ra. Etapa

15 “UNIDOS POR UN SOLO

CORAZÓN” De La Torre Alfaro Leonor Mz 05 Lote 23 - Sector TÚPAC

AMARU II-

16 “UNIDOS PARA VENCER” Olivares Angulo Lorgio Pedro Mz 16 Lote 20 - Sector TÚPAC

AMARU II-

17 “FRANCISCO BOLOGNESI ” Cabrera Guevara Mayer Adamir Mz C Lote 03 ALAN GARCIA II

18 “ALFA Y OMEGA” Araujo Mundaca María Neidi Mz 14 Lote 14 - Sector TÚPAC

AMARU II- 2da Etapa

19 “LOS VENCEDORES” Yupanqui Chávez Guido Aníbal Mz 18 Lote 10 - Sector TÚPAC

AMARU II- 2da Etapa

20 “LA UNIÓN ES LA FUERZA” Carhuaricra Dueñas Juana Mz A - Sector TÚPAC AMARU

II- 1ra Etapa

21 “LAS CANTERAS SIEMPRE

UNIDOS” Guzmán Castro Narcizo

Las Canteras

22 “FRANCISCO BOLOGNESI ” Leiva Castillo Agapito Eriberto Mz C Lote 15 - Sector ALAN

GARCÍA - 2da Etapa

23 “EL PORVENIR” Aguilar Azañero Rosa Mz B Lote 12 - Sector TÚPAC

AMARU II- 1ra Etapa

24 “FUERZA INDEPENDENCIA” Oliva Sunción Guillermo Iván Jr. Independencia Cdra 016 - Sector

GRAN CHIMU

25 “SEÑOR DE LOS MILAGROS” Mendoza Zarate Orlando Mz 01 Lote 07 - Sector TÚPAC

AMARU II- 2da Etapa

26 “SEGURIDAD Y PROGRESO” Burgos López Hipólito Mz G KUMAMOTO

27 “JESÚS TIENE PODER” Llajaruna Vásquez Carmela Mz 15 Lote 14 - Sector TÚPAC

AMARU II- 2da Etapa

28 “LOS DEFENSORES DE ALAN

GARCÍA” Lázaro Horna Isidro

Calle Ricardo Palma Cdra. 016

29 “LISTOS PARA VENCER MZ 15” Córdova Cueva Teresa Larissa Mz 15 Lote 19 - Sector VÍCTOR

RAÚL - 2da Etapa

30 “SAN MARTIN” García Peláez Esteban VECINOS DE SAN MARTIN

31 “JUNTA VECINAL NUEVO

PARAISO” Gamboa Maqui Luz Nélida VILLA EL PARAISO

32 “AYUDAME SEÑOR JESUS” Mendoza Sarate Orlando Mz 2 - Sector TÚPAC AMARU II-

2da Etapa

33 “UNIDOS POR SIEMPRE” Villanueva Rodríguez Percy Diuvany Sector CERRO SAN SEBASTIAN

34 “VIVIR PARA SIEMPRE” Altuna Bacilio Marciano Jorge Mz 14 - Sector TÚPAC AMARU

II- 2da Etapa

35 “SANCHEZ CARRION I” Alvarado Mendoza Nelson Sector UNION II ETAPA

36 “SANCHEZ CARRION II” Rodríguez Chávez Santiago Sector UNION Cdra. 8

37 “SANCHEZ CARRION III ” Sánchez Sare Liliana Sector UNION II ETAPA Calle

Riva Agüero

38 “LIBERACION CDRA. 015” Contreras Gutiérrez Juan Liberación Cdra. 015 I

39 “FUERZA Y VALENTIA

ABACAY CRDA. 16 EL

PORVENIR”

Armas Anticona Carlos Alberto ABACAY CRDA. 16 EL

PORVENIR



RESUMEN DE JUVESC

NICOLAS ALCAZAR 20

ALTO TRUJILO 16

SANCHEZ CARRION 39

TOTAL: 75

CELEBRACIONES SOCIALES – RELIGIOSAS Y COMERCIALES:

SOCIALES:

Aniversario del distrito El Porvenir ( 8 de enero)

Aniversario del Hospital Distrital SANTA ISABEL ( 18 DE Enero)

RELIGIOSAS:

Fiesta de San Crispín (25 de octubre) . Ese mismo día se celebra el día del zapatero.

COMERCIALES

Calzaferia Internacional

CREENCIAS RELIGIOSAS DIVERSAS:

Otuzcanos residentes en el distrito el Porvenir, celebran la fiesta de la Virgen de la

Puerta.

Patazinos residentes en el distrito el Porvenir, celebran la fiesta de San Pedro y San

Pablo (29 de junio).

Celebración de la Cruz de Motupe (7 de agosto).

LEYENDAS COSTUMBRISTAS:

Cerro de la cabra

La cruz blanca.



ANEXOS

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE EL PORVENIR

DATOS GENERALES Y GEOGRÁFICOS DEL DISTRITO

Creación

El Distrito de El Porvenir fue creado por Ley N° 15368; del 08 de Enero de 1965,

encontrándose ubicado en la Provincia de Trujillo, Región La Libertad.

La Municipalidad Distrital de El Porvenir, se rige por la Ley Orgánica de Municipalidades

N° 27972; y están sujetas al ámbito del Sistema Nacional de Control; es el Órgano de

Gobierno Local que emana de la voluntad popular, representa al vecindario y por lo tanto

tienen como finalidad primordial promover la adecuada prestación de los servicios públicos

locales, fomentar el bienestar y el desarrollo integral y armónico de los vecinos.

La Municipalidad es una Persona Jurídica de Derecho Público, con autonomía económica y

administrativa en los asuntos de su competencia.

Límites y Jurisdicción

Sus límites fueron señalados por Ley N° 15368, y son los que se mencionan a continuación:

Por el Norte : con el Distrito de Huanchaco,

Por el Sur : con los Distritos de Trujillo y Florencia de Mora,

Por el Este : con el Distrito de Laredo,

Por el Oeste : con los Distrito de La Esperanza y Florencia de Mora.

Su jurisdicción está establecida por el ámbito distrital, cuyos límites se señalan en su Ley de

Creación.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El Distrito de El Porvenir es uno de los 11 distritos de la Provincia de Trujillo, ubicada en

la Región de La Libertad, está localizado a 90 m.s.n.m, hacia el Este de la Ciudad

de Trujillo, aproximadamente a 2 Km. del Centro Cívico. Sus coordenadas geográficas

son 78º59’57’’ de longitud al Oeste del meridiano de Greenwich y 8º 04 ’ 42’’ de latitud

Sur.

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Trujillo

http://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_La_Libertad



Mapa Nº 01: Región La Libertad

Fuente: GDU -MDEP

Mapa Nº 02: Provincia de Trujillo

Fuente: GDU -MDEP



Mapa Nº 03: Distrito de El Porvenir

Fuente: GDU -MDEP

Mapa Nº 04: División Política del distrito El Porvenir

Fuente: GDU- MDEP



Mapa Nº 05: Sectores del distrito El Porvenir

Superficie

Tiene una extensión de 36,70 Km2 (INEI) lo que representa el 33 % de la

superficie de los distritos que conforman el Continuo Urbano de Trujillo.

http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81rea



Presentación de la institución – Municipalidad Distrital de El Porvenir.

Distrito El Porvenir

Provincia Trujillo

Región La Libertad

Dispositivo de Creación Ley Nº 15368

Fecha de Creación 08 de Enero de 1965

Altura (m.s.n.m.) 90 metros sobre el nivel del mar

Superficie 36.7 Km2

Nº de Predios Urbanos 18 708

Nº de sectores 43

Nº de manzanas 1 187

Áreas Verdes (Parques públicos y campos deportivos) 158

Alcalde Dr. Ángel Paul Rodríguez Armas

Dirección de la Municipalidad Av. Sánchez Carrión Nº 500 – El Porvenir

Teléfono 044-400503

Página Web www.muniporvenir.gob.pe

Población 2007 140 507 habitantes

Población Proyectada al 30 de junio del 2013 175 373 habitantes

Tasa de crecimiento 4.0 Anual

Densidad de la Población 10,317 habitantes por Km2

Nº de Asentamientos Humanos 15

Nº de Avenidas 22

Nº de Jirones 145

Nº de Calles 85

Nº de Pasajes 90

Nº de Prolongaciones 26

http://www.muniporvenir.gob.pe/



FACTOR DEMOGRÁFICO

Población beneficiaria

Total: 175 373 habitantes. (Población proyectada por el INEI al 30.06.2013).

Densidad: 4.635,09 hab/km²

Los censos se realizan cada 10 años y el último fue en el año 2007, el próximo será en el

2017, razón por la que se está considerando la población proyectada por el INEI, al respecto

cabe mencionar que de acuerdo al último Censo realizado por el INEI en el año 2007 la

población del Distrito de El Porvenir fue de 140,507 habitantes, la cual es eminentemente

urbana.

En este contexto el Distrito de El Porvenir, tendrá al 31 de Octubre de 2013 una

población proyectada de 175,373 habitantes; para Octubre de 2,012 la población

proyectada fue de 170,108 habitantes; y para Octubre de 2011 se proyecto en

164,931 habitantes, situación que se puede observar en el cuadro siguiente:

POBLACIÓN DEL DISTRITO DE EL PORVENIR

Año Total Hombre Mujer

2,011 164,931 81,709 83,222

2,012 170,108 84,301 85,807

2,013 175,373 86,939 88,434

Fuente: INEI-Estimaciones y Proyecciones de Población por sexo, según departamento, provincia y distrito, 2000 - 2015 - Boletin Especial N° 18

2.2.2. TASA DE CRECIMIENTO, POBLACIÓN ESTIMADA Y PROYECTADA AL 30 DE

JUNIO, POR AÑO CALENDARIO Y SEXO, DEL 2011 AL 2013

En el período de 2011-2013 el crecimiento anual la población del distrito de El Porvenir se

estima que evolucionara ascendentemente en 4.0, así la población estimada y proyectada para

el 31 de Octubre de 2013 asciende a 175,373 habitantes, de los cuáles 86,939 son varones

que equivales al 49.57 % y 88,434 son mujeres que equivale al 50.43 %.

Para el año 2012 se estimo que ascendería a 170,108 habitantes, de los cuáles 84,301 son

varones que equivales al 49.56 % y 85,807 son mujeres que equivalen al 50.44 %

Para el año 2011 se estimo que ascendería a 164,931 habitantes, de los cuáles 81,709 son

varones que equivales al 49.54 % y 83,222 son mujeres que equivalen al 50.46 %, sus

cantidades y representaciones graficas se pueden ver a continuación:

http://es.wikipedia.org/wiki/Poblaci%C3%B3n



Elaboración Propia

50,000

100,000

150,000

200,000

1 2 3

DISTRITO DE EL PORVENIR POBLACION ESTIMADA POR SEXO DE OCTUBRE DE 2011 AL 31 DE

OCTUBRE DE 2013

2012 2013 2011

164,931 170,108 176,373



Indicadores-Necesidades básicas insatisfechas

Estudio técnico y de factibilidad económica Cifras abs.

Cifras

relativas(%)

Población 2009 154887 POBREZA NO MONETARIA - NBI 2009

Población por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Con al menos una NBI 29679 21.1 Con 2 ó más NBI 7488 5.3 Con una NBI 29679 21.1 Con dos NBI 6240 4.4 Con tres NBI 1087 0.8 Con cuatro NBI 150 0.1 Con cinco NBI 11 0 Población por tipo de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Viviendas con características físicas inadecuadas 5530 3.9 Viviendas con hacinamiento 20841 14.8 Viviendas sin desagüe de ningún tipo 8007 5.7 Hogares con niños que no asisten a la escuela 4444 3.2 Hogares con alta dependencia económica 7253 5.2 Hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Con al menos una NBI 6319 19 Con 2 ó más NBI 1742 5.3 Hogares por Tipo de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Viviendas con características físicas inadecuadas 1738 5.2 Viviendas con hacinamiento 3833 11.6 Viviendas sin desagüe de ningún tipo 2470 7.4 Hogares con niños que no asisten a la escuela 792 2.4 Hogares con alta dependencia económica 1250 3.8

POBREZA MONETARIA

Incidencia de Pobreza Total - 2009 62903 40,6

Incidencia de Pobreza Total - 2007 48206 33.9 Gasto per cápita

Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana 397,4 Fuente: INEI-Sistema de Mapa de Pobreza y NBI 2009

Indicadores de necesidades básicas insatisfechas



CONCLUSIONES

En la actualidad la Municipalidad Distrital de El Porvenir busca a través del presente Proyecto

asignar una partida presupuestaria para ser destinados al mejoramiento y fortalecimiento de los

servicios de seguridad ciudadana, asimismo de conformidad a ley N° 29010 que faculta a los

Gobiernos Municipales disponer de recursos procedentes de otras fuentes de financiamiento, se

realizarán los gastos pertinentes en materia de orden interno, a favor de la Policía Nacional del

Perú, en beneficio de la seguridad ciudadana, asimismo busca potenciar en la comuna el servicio

de SERENAZGO y/o patrullaje ciudadano, adquiriendo más unidades móviles, equipos de

comunicaciones, entre otros, y en coordinación con la PNP repotenciar el trabajo orientado e

brindar mayor seguridad a la comunidad y disminuir la percepción de inseguridad de la población

del pujante Distrito de El Porvenir.

Es gratificante experimentar que este arduo trabajo de investigación y colaboración al

mejoramiento y potenciación de los servicios de seguridad ciudadana en el Distrito de El Porvenir

ha tenido como un gran aliado estratégico a la persona del alcalde de la comuna Dr. Paul

Rodriguez Armas, quién desde un inició nos dio todas las facilidades para poder ejecutar este

proyecto; a su persona, a la gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional y a

todas las personas que finalmente se involucraron en nuestro proyecto… las más infinitas gracias.



ALBUM FOTOGRÁFICO

Proyecto mejoramiento y fortalecimiento servicios seguridad ciudadana el porvenir

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