PROYECTO GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA COOPERACIÓN AID …

PROYECTO GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA

COOPERACIÓN AID-526-A-14-00002_R02

Contrato No. 51/2014

Diseño y Elaboración de Base de Datos e

Instrumento de Medición para el Levantamiento de Datos de Campo

Informe Final

Eduardo David Godoy Bendlin

Año 2015

Agradecimientos

En primer lugar a Dios Todo Poderoso por permitir terminar el trabajo.

A la Fundación Moisés Bertoni, que con su equipo, dio un amplio apoyo al trabajo.

A Mirta Páez, con quien hemos trabajado arduamente para dar el mejor producto posible.

A cada uno de los Representantes de las Juntas de Saneamiento y Comisiones de Agua, que

aportaron los insumos necesarios.

Tabla de contenidoCapitulo I......................................................................................................................5

Reseña Histórica.......................................................................................................5Estructura del Sector.................................................................................................7Proyecto Gestión Comunitaria del Agua...................................................................9Objetivo del Contrato..............................................................................................10

Capítulo 2....................................................................................................................11Material y métodos..................................................................................................11

Descripción de la zona de estudios.............................................................................................11Métodos de toma de datos..........................................................................................................13Métodos de análisis de los datos.................................................................................................16Herramientas informáticas usadas..............................................................................................16

Capítulo 3...................................................................................................................18Distribución geográfica en la toma de datos...........................................................18Datos procesados...................................................................................................22

Planillas de campo procesados...................................................................................................22Recomendación sobre la planilla de campo................................................................................32Fotografías georreferenciadas.....................................................................................................33Recomendaciones con las fotos georreferenciadas con Smartphone..........................................35

Estandarización de los datos procesados..............................................................36Estructura de los archivos digitales........................................................................37

Tipos de archivos digitales.........................................................................................................37Organización de las carpetas digitales........................................................................................37

Conclusiones...........................................................................................................44Referencias................................................................................................................45

FUNDACIÓN MOISÉS BERTONI GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUADiseño y Elaboración de Base de Datos e Instrumento de Medición para el Levantamiento de Datos de Campo

Índice de TablasTabla 1: Municipios de Canindeyú...........................................................................11Tabla 2: Cantidad de Prestadores y Conexiones DGEEC......................................12Tabla 3: Población Abastecida DGEEC..................................................................12Tabla 4: Prestadores de la cartografía del ERSSAN..............................................13Tabla 5: Distribución por Municipio de los relevamientos.......................................18Tabla 6: Cantidad de de Datos Geoprocesables....................................................28Tabla 7: Tiempo necesario de encuesta con la Planilla Inicial................................29Tabla 8: Tiempo necesario de encuesta con la Planilla Propuesta........................30Tabla 9: Tiempo necesario de encuesta con la Planilla Final.................................30Tabla 10: Certeza de ubicación de las OCSAs.......................................................34

Contrato No. 51/2014 Informe Final iii


Tabla de IlustracionesIlustración 1: Interacción de los diversos actores del sector.......................................................8Ilustración 2: Municipios del Departamento de Canindeyú......................................................12Ilustración 3: Distribución de los relevamientos en el Municipio de Curuguaty......................18Ilustración 4: Distribución de los relevamientos en el Municipio de Itanará...........................19Ilustración 5: Distribución de los relevamientos en el Municipio de Villa Ygatimí.................19Ilustración 6: Distribución de los relevamientos en el Municipio de Yby Pytá........................20Ilustración 7: Distribución de los relevamientos en el Municipio de Ybyrarobaná..................20Ilustración 8: Distribución de los relevamientos en el Municipio de Ypejhú...........................21Ilustración 9: Distribución de los relevamientos en los seis Municipios..................................21Ilustración 10: Porcentaje de OCSAs Geoprocesables.............................................................29Ilustración 11: Resultados de digitalizar las planillas...............................................................31Ilustración 12: Fotos Georreferenciadas dentro de Google Earth.............................................33Ilustración 13: Porcentaje de Certeza de la Ubicación de las OCSAs......................................34Ilustración 14: Subcarpetas contenidas en la FMB5114...........................................................37Ilustración 15: Subcarpetas contenidas en Base de Datos........................................................38Ilustración 16: Archivos y Carpeta dentro de Cartografía Base................................................38Ilustración 17: Carpetas y archivos en la carpeta Completo.....................................................39Ilustración 18: Archivos en la carpeta Geoprocesable..............................................................40Ilustración 19: Archivos contenidos en Informe Final y Parciales...........................................40Ilustración 20: Subcarpetas en Planillas y KMZ.......................................................................41Ilustración 21: Fotos georreferenciadas en el archivo FMB514.kmz.......................................41Ilustración 22: Archivos y Subcarpetas en 02 Febrero 2015....................................................42Ilustración 23: Archivo y Carpeta dentro de Comisión de Agua Katupyry..............................43

Contrato No. 51/2014 Informe Final iv

Capitulo ICapitulo I

Reseña Histórica

El año 2000 representa un punto de inflexión, un antes y un después con la

promulgación de la Ley General del Marco Regulatorio y Tarifario del Servicio de Agua

Potable y Alcantarillado Sanitario (Ley 1614/2000), donde se cambia la organización del

sector de agua potable y saneamiento (Fernández, Aguilera, Bóbeda, & Giménez, 2010) con la

mirada en la privatización, que en la década del 90 se producía en Argentina una masiva

privatización del sector público.

Antes de la Ley 1614/2000, el sector carecía de un marco jurídico, pero principalmente,

carecía de inversiones de infraestructura en las áreas urbanas y peri urbanas de las ciudades

por parte del Estado, lo cual motivó la inversión privada en forma desordenada y sin políticas

de estado para su crecimiento. Sin embargo, desde 1991 se contó con el Consejo Nacional de

la Vivienda, que creaba complejos habitacionales preferentemente en las zonas peri urbanas, y

por lo general, con su propio sistema de abastecimiento de agua.

En cuanto al sector rural, en este tiempo, el Servicio Nacional de Saneamiento

Ambiental creaba (y lo sigue creando) Juntas de Saneamiento en las poblaciones rurales, con

mayor prolijidad y cumpliendo unas políticas institucionales internas. El Instituto de Bienestar

Rural y el Ministerio de Agricultura y Ganadería también construían sistemas de agua potable

en el sector rural.

La década del 90 tenemos un profundo cambio Político, al pasar de un sistema

Dictatorial al sistema Democrático. En este proceso, la política genera mayor presión para

satisfacer las necesidades, sin importar que existan Planes de Desarrollo del Sector. En este

escenario, ITAIPÚ y YACERETÁ también construyen sistemas de agua potable,

especialmente en el sector rural y en algunos casos, sistemas de alcantarillado sanitario, sin

políticas de crecimiento.

Otro factor que impactó las poblaciones rurales, es la desaparición de la Unión Soviética

(URSS) y por ende la caída de la cortina de hierro entre Oriente y Occidente, lo que posibilitó

a China ofrecer a un precio muy inferior materias primas de agricultura y esto hace, que el

precio del algodón caiga por el suelo y nuestros compatriotas se vean en mayor pobreza (el


mono cultivo del algodón en el campo data desde la década del 70 en nuestro país). Por tanto,

este evento agudizó la migración del campo a las ciudades, buscando mejores condiciones

económicas, pero en las zonas peri urbanas, no se realizaban inversiones del Estado, para

satisfacer las necesidades y es ahí que el sector privado invirtió, especialmente en lo que es

hoy en día el Gran Asunción.

Se debe tener en cuenta que el crecimiento económico de nuestro país depende del

sector agrícola y ganadera, dependientes del clima y de los precios internacionales (Lovera,

Garay Armoa, & Castilleja, 2014).

A finales de la década del 90, el Estado comenzó a preparar las instituciones para

privatizar, cuyo proceso no se concluyó y precisamente, la Ley 1614/2000 responde al sistema

de privatización y es ademas, una reacción ante tanto desorden en el Sector.

Los estudios disponibles antes de la entrada de la ley, sugerían que se establezca un

Rector, un Regulador y un Controlador, sustentados por una legislación apropiada

(Actualización del Análisis Sectorial de Agua Potable y Saneamiento de Paraguay, 2010) y

que posteriormente, la Ley se formuló bajo esa premisa.

Hoy, quince años después de promulgarse la Ley, el Estado a avanzado muy lentamente

en generar Políticas de Estado y un sistema de Inversiones sostenido, tanto para el

mantenimiento de lo existente y la proyección de obras de infraestructura nuevas o de

ampliación.

Contrato No. 51/2014 Informe Final 6


Estructura del Sector

Actualmente, todos los sistemas de provisión de agua potable y alcantarillado sanitario

son propiedad del estado, según lo estipulado en el Art. 57 de la Ley 1617/2000 y se compone

esencialmente de:

➢ El Titular del Servicio es el Estado Paraguayo, que es representado por el Poder

Ejecutivo, donde sus funciones se pueden resumir en que debe determinar la políticas

y planes de desarrollo; prestar el servicio por si o por medio de permisionarios o

concesionarios, celebrar los los permisos o concesiones; establecer los valores

tarifarios; establecer las inversiones de los permisionarios o concesionarios; aplicar

sanciones y por ultimo, solicitar las expropiaciones necesarios para proveer el servicio.

La Titularidad del Servicio pude ser transferido a los Gobiernos Municipales o a los

Gobiernos Departamentales, mediante la promulgación una Ley para el efecto.

➢ El Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones es el Asistente del Titular y Rector

del Sector con las siguientes funciones resumidas: fijar políticas sectoriales; coordinar

a las instituciones del sector; promoción y articulación institucional; planificación,

fomento de programas y acciones para la prestación adecuada del servicio.

➢ El Ente Regulador de Servicios Sanitarios tiene como funciones la regulación, la

supervisión y la administración.

➢ Los prestadores de servicio que la Ley los subdivide en permisionarios (todo sistema

con hasta dos mil conexiones en el momento de conceder la autorización del Titular a

prestar el servicio) y en concesionarios (todo sistema con mas de dos mil conexiones)

y cada una tiene una normativa diferenciada en ambos casos.

➢ Los usuarios tienen la obligación de conectarse, pagar por el servicio, mantener sus

instalaciones, no conectar el desagüe pluvial al servicio de alcantarillado sanitario y

cuando no exista alcantarillado sanitario, construir sistemas individuales de

tratamiento y disposición de excretas.



Ilustración 1: Interacción de los diversos actores del sector

La Ilustración 1 muestra como debería interactuar cada uno de los actores, pero falta

mas tiempo para fortalecer las Instituciones y funcione adecuadamente.

Téngase en cuenta que existen otras instituciones vinculadas, como ser la Secretaría del

Ambiente, Ministerio de Hacienda, Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, etc. que si

bien no forman parte directa, sus funciones influencian directamente al sector.


EstadoPoder Ejecutivo

Titular del Servicio

MOPCRector

ERSSAN

PrestadorPermisionario oConcecionario

Usuarios


Proyecto Gestión Comunitaria del Agua

La Fundación Moisés Bertoni, dentro de una de sus principales líneas de acción lleva a

cabo el proyecto de “Gestión Comunitaria del Agua” y el mismo tiene como objeto

proporcionar acceso a agua potable a más paraguayos, a través de un modelo de gestión

integral, sostenible y dirigido por la comunidad, mediante el desarrollo y fortalecimiento de

las habilidades técnicas y de gestión de las personas dentro de sus Juntas de Agua de la

Comunidad, a través de la educación.

Los beneficiarios directos de esta propuesta serán 100 Organizaciones Comunitarias en

el Departamento de Canindeyú, que cubre aproximadamente 10.000 familias o 50.000

personas en el cálculo de un promedio de cinco miembros por familia paraguaya. Los

beneficiarios indirectos serán 800 juntas de agua comunitarias vinculadas a la Federación en

todo el país, que proporcionan agua potable a 320.000 familias, o aproximadamente 1,6

millones de personas.

La buena gestión comunitaria depende principalmente compromiso de cada uno de los

integrantes, capacitación continua que puedan recibir y el apoyo post-construcción necesario

en todo emprendimiento (Ducci & Cotón, 2014) y es en la capacitación y en otro tipo de

apoyo que pudieran necesitar, donde intervendrá el Proyecto.



Objetivo del Contrato

El diseño y la implementación de una herramienta de diagnóstico acompañada de una

base de datos a ser implementadas en el levantamiento de datos y en el procesamiento de

datos obtenidos en campo durante el relevamiento de Prestadores y Usuarios del Servicios de

organizaciones comunitarias de provisión de Agua Potable y Saneamiento Básico en el Área

de Canindeyú.


Capítulo 2Capítulo 2

Material y métodos

Descripción de la zona de estudios

El área de relevamiento de datos es el Departamento de Canindeyú que está situado en

una porción de la zona noreste de la región Oriental del país, entre los paralelos 23º30' y

24º45' de latitud sur y los meridianos 54º15' y 56º00' de longitud oeste. Limita con Amambay

y la República Federativa del Brasil hacia el norte, con Caaguazú y Alto Paraná hacia el sur,

con San Pedro hacia el oeste y con la República Federativa del Brasil hacia el este («Atlas

Censal del Paraguay Censo 2002», 2004).

En cuanto a la Vivienda, residen en promedio 5 personas en cada una de estas viviendas.

A pesar de haber experimentado cambios sustantivos, la cobertura de servicios básicos de la

vivienda sigue siendo baja: de cada 10, 7 poseen luz eléctrica, 3 cuentan con baños

conectados a pozo ciego o red cloacal, 2 tienen agua por cañería y sólo una dispone de algún

sistema de recolección de basura («Atlas Censal del Paraguay Censo 2002», 2004).

La población estimada para el Departamento es de 195`336 habitantes para el 2013, con

una densidad poblacional de 13.3 hab./km2 («Compendio Estadístico 2013», 2014).

Los 13 municipios del Departamento de Canindeyú son según la SENATICs («Portal de

Gobernaciones y Muncipios República del Paraguay», 2014) son:

Tabla 1: Municipios de Canindeyú

Municipios de Canindeyú

Salto del Guaira Nueva Esperanza

Corpus Christi Villa Ygatimí

Curuguaty Yasy Cañy

Gral. Francisco Caballero Álvarez Ypejhú

Itanará Yby Pytá

Katueté Ybyrarobaná

La Paloma


La Dirección General de Estadísticas y Censos nos proporcionan los siguientes datos

para el año 2012 («Compendio Estadístico Ambiental del Paraguay 2002-2012», 2013):

Tabla 2: Cantidad de Prestadores y Conexiones DGEEC

Departamento

Cantidad de Prestadores Cantidad de Conexiones

Total Senasa Otros Total Senasa Otros

Canindeyú 165 138 27 16568 15181 1387

Tabla 3: Población Abastecida DGEEC

Departamento Población Abastecida

Total Senasa Otros

Canindeyú 102506 95717 6789

A parte de los datos estadísticos, otro punto a tener en cuenta, es la Reserva Natural del

Bosque Mbaracayú creado con fuerza de la LEY N° 112/91: “Que Aprueba y Ratifica el

Convenio para Establecer y Conservar la Reserva Natural del Bosque del Mbaracayú y la

Cuenca que lo Rodea del Río Jejuí, Suscrito entre el Gobierno de la República del Paraguay,


Ilustración 2: Municipios del Departamento de Canindeyú


el Sistema de las Naciones Unidas, The Nature Conservancy y la Fundación Moisés Bertoni

para la Conservación de la Naturaleza” y desde noviembre de 2000, la UNESCO designó a la

cuenca alta del Río Jejuí (área de 322.850 hectáreas que circunda la Reserva Natural del

Bosque Mbaracayú – RNBM) como Reserva Mundial de Biósfera, la primera en Paraguay

(«Memoria 2014 Fundación Moisés Bertoni», 2014).

La Reserva Natural del Bosque Mbaracayú constituye el área núcleo de la Reserva de

Biósfera del mismo nombre. Esta área es la mayor masa continua del Atlántico del Alto

Paraná en el Paraguay, además de ser el área protegida mejor manejada del país («Memoria

2014 Fundación Moisés Bertoni», 2014).

Métodos de toma de datos

Primero que nada, se realizó un estudio de la cantidad estimada de prestadores de

servicio en el Departamento de Canindeyú, para lo cual se recurrió a la cartografía del

ERSSAN disponible en la DAPSAN del MOPC y se obtuvieron los siguientes datos:

Tabla 4: Prestadores de la cartografía del ERSSAN

Distrito Cantidad Prestadores ModificaciónSalto del Guairá 7 17 de agosto de 2005Corpus Cristis 6 17 de agosto de 2005Curuguaty 34 17 de agosto de 2005Ygatymí 16 13 de septiembre de 2012Itanara 1 17 de agosto de 2005Ypejhu 1 17 de agosto de 2005Gral. Caballero Álvarez 7 20 de abril de 2006Katueté 3 17 de agosto de 2005La Paloma 4 17 de agosto de 2005Nueva Esperanza 3 17 de agosto de 2005

Total 82 ----------------

Podemos definir que el grado de actualización data de 2005 por tanto, tenemos 10 años

desactualizado la cartografía.

La tasa de crecimiento del Departamento es del 3% («Atlas Censal del Paraguay Censo

2002», 2004).

Haciendo una proyección de la cantidad probable de prestadores existentes se realiza la

siguiente estimación:



Prestadores esperados=Pi ×(1+t )n

Prestadores esperados=82×(1+0.03)10=110

Por tanto estimábamos que habría entre 100 y 150 prestadores dentro del Departamento

de Canindeyú.

Para realizar las encuestas, se definió que se tomen todos los sistemas en el área de

influencia de la Reserva Natural del Bosque Mbaracayú, y esto equivalía a unos 110 sistemas

aproximadamente.

Es llamativa la diferencia entre el cálculo que sale 110 y la cantidad de sistemas para

todo el Departamento de Canindeyú dado por la DGEEC en que para el año 2012 era de 165

sistemas lo cual muestra que los supuestos dan una idea del crecimiento.

La encuesta propiamente dicha, es un documento presentado y a la vez, preparado por la

Fundación Avina. Para poder utilizarlo en forma correcta, la Fundación Moisés Bertoni en el

marco del Programa Gestión Comunitaria del Agua y la Fundación Avina, prepararon el Taller

Capacitación de Formadores desarrollado en el mes de enero, donde el Ing. Pedro Carrasco

fue el principal impulsor y capacitador para la correcta interpretación y adecuación de la

encuesta a la realidad nacional.

Para la toma de datos propiamente dicho en campo, se optó por encuestas en papel de

tal manera que la encuestadora tenga mas libertad en escribir lo que está viendo y escuchando

de su interlocutor, independientemente del lugar en que se esté.

Si bien existe la posibilidad de usar tableta u otro tipo de tecnología, este sistema no

resultó lo suficientemente eficiente para la escritura sin comodidades básicas, además del

cuidado que se debía darle a estos tipos de equipos.

En cuanto a la georreferenciación de los sistemas, se optó por el uso de las etiquetas de

georreferencias de un Smartphone Iphone 5s, debido a que el sistema de georreferencia

soporta GPS y GLONASS en simultáneo, pero ¿por qué no se usó un receptor GPS? Si el

Smartphone tiene acceso a internet, esta tiene la función soporte A-GPS, que significa

asistencia al GPS, que básicamente transfiere por internet la efemérides de la posición de los

satélites y la ubicación aproximada del Smartphone, realizada por tiangulación de antenas y



con esta información, el posicionado se realiza en muy poco tiempo. Los receptores GPS no

cuentan con un sistema A-GPS, por tanto, pueden tardar un poco mas en ubicarse, dependido

del tipo de receptor.

Otro motivo por el cual se eligió la georreferencia dada por el Smartphone Iphone 5s, es

la comodidad, ya que el teléfono celular lo llevan habitualmente, sin embargo, el receptor

GPS, no es un aparato de uso cotidiano.

¿Es fácil sacar una foto con el Smartphone Iphone 5s? La respuesta puede inferirse, si,

es muy fácil, pero a la vez de sacar la foto y sin que el usuario del Smartphone intervenga, el

equipo agrega información geográfica. En este caso particular, la encuestadora Mirta Páez

cuenta con este teléfono, pero no cuenta con un receptor GPS, por tal motivo, la capacitación

de como georreferenciar se redujo al mínimo, solo especificando que debe sacar fotos de los

elementos en la ubicación mas cercana del objeto.

Otro punto importante y que posteriormente pudimos evaluar, son las condiciones

precarias en que se desarrolla la encuesta en ciertas OCSAS, donde sin facilidades, tener un

equipo mas, sería muy engorroso.

¿Es buena la precisión de la georreferencia por medio de fotos? Con pruebas pudimos

darnos cuenta que hasta la segunda foto tomada podría tener errores en la georreferencia, pero

desde la tercera fotografía, ya se ubicaba bien. Por eso estandarizamos en que como mínimo

tres fotos se tomarían por punto a querer identificar, como ser tanque, pozo, u otro elemento

particular.

Algo muy importante en el tema de la georreferenciación por fotos es que la

encuestadora debía tener un orden, debiendo anotar el nombre automático de las fotos para

saber posteriormente a que sistema se refería.

El punto mas importante en la toma de datos es el recurso humano y el encuestado.

Cabe destacar la experiencia y el compromiso que puso en su trabajo de recolección de datos

de parte de Mirta Páez, en el cual demostró criterio y buen aplomo para obtener la

información de tan diversos/as representantes de las Organizaciones Comunitarias que en

muchos casos han aportado la valiosa información con agrado, y en contados casos, rehusaron

a proporcionar la información.



Métodos de análisis de los datos

Los análisis se centraron en la puntuación de las respuestas ítems por ítems y fueron

presentados a la contratante en los los Informes Mensuales remitidos. Se hace énfasis que la

puntuación es muy susceptibles a la apreciación humana, sin tener alguna forma de poder

comprobar o contrastar los datos relevados.

Es importante corroborar la validez de lo datos con otros relevamientos independientes,

como el del Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA), que asumió la

dirección del desarrollo de un sistema de monitoreo de Juntas de Saneamiento, pudiendo

servir en cierto modo, de contraste o de enriquecimiento del análisis posterior de los datos

procesados (Smits, Uytewaal, & Sturzenegger, 2013).

Algo curioso en las Juntas de Saneamiento y en el propio Servicio Nacional de

Saneamiento Ambiental (SENASA), si bien los residuos sólidos es parte del “Saneamiento

Ambiental”, en los estatutos, ni en las obligaciones de la institución están definidas este tema

fundamental, ya que ha sido transferido la responsabilidad a las Municipalidades y a las

Gobernaciones (López Soto, s. f.).

Es muy importante enfatizar los controles de calidad de la información, que se se puso

de manifiesto con el control cruzado entre el puntaje y los escrito en las observaciones, es

decir, un puntaje tiene una justificación. Esto se replica en el tema de la georreferenciación de

los sistemas, donde el medio para georreferenciar, se basa en sacar fotos con la etiqueta de la

georreferencia y para poder determinar el lugar cuando había dudas, se usaba varias fotos para

tener definido exactamente donde estaba el sistema. Para realizar dicha actividad, las fotos

que están separadas por carpetas con los nombres de la OCSA, se exportan a Google Earth y

por medio visual, se trasladan al lugar correcto. Esta corrección se puede dar cuando la

actualización de la imagen de satélite, permite distinguir el tanque de la comunidad, pero en

otros casos, esto es no es posible, por lo que se confía en la aglomeración de las fotos.

Herramientas informáticas usadas

El proyecto Gestión Comunitaria del Agua busca dar un apoyo estratégico a las OCSAs,

por tanto, en este trabajo, se usan programas informáticos de obtención y distribución gratuita.



¿Cuales son estos programas informáticos?

a) LibreOffice Writer: procesador de textos.

b) LibreOffice Calc: hoja de cálculo.

c) QGIS: Sistema de Información Geográfica con el que se prepara la Geo base de datos

creados en formato ESRI Shapefile (SHP).

d) Google Earth: donde es insertado las fotos georreferenciadas en formato KMZ.

e) Otros programas de apoyo y extensiones de cada uno de los programas.

El criterio tomado es la posibilidad y facilidad de distribución de los datos, sin

necesidad de pagar licencias en los software, si así lo decidiere la Fundación Moisés Bertoni.


Capítulo 3Capítulo 3

Distribución geográfica en la toma de datos

La distribución de las visitas de relevamientos se realizaron en los siguientes

municipios:

Tabla 5: Distribución por Municipio de los relevamientos

Municipio Cantidad OCSASCuruguaty 61Itanará 2Villa Ygatimí 22Yby Pytá 35Ybyrarobaná 13Ypejhú 9Total OCSAS 142

Ilustración 3: Distribución de los relevamientos en el Municipio de Curuguaty



Ilustración 4: Distribución de los relevamientos en el Municipio de Itanará

Ilustración 5: Distribución de los relevamientos en el Municipio de Villa Ygatimí



Ilustración 6: Distribución de los relevamientos en el Municipio de Yby Pytá

Ilustración 7: Distribución de los relevamientos en el Municipio de Ybyrarobaná



Ilustración 8: Distribución de los relevamientos en el Municipio de Ypejhú

Ilustración 9: Distribución de los relevamientos en los seis Municipios


Datos procesados

Planillas de campo procesados

Los insumos para el procesamiento fueron tanto planillas en formato papel de los

sistemas visitados, que se citan por orden de municipio:

1) Junta de Saneamiento San Cayetano, Curuguaty

2) Junta de Saneamiento de Curuguaty, Curuguaty

3) Comisión de Agua 1er Encuadre 1ra Línea Maracaná, Curuguaty

4) Comisión de Agua 1er Encuadre 2da Línea Maracaná, Curuguaty

5) Comisión de Agua 2 Hermanas Paso Real, Curuguaty

6) Comisión de Agua 3er Encuadre Calle San Isidro Maracaná, Curuguaty

7) Comisión de Agua 3ra Linea Carro Cué, Curuguaty

8) Comisión de Agua 6to Encuadre 1ra Línea Maracaná, Curuguaty

9) Comisión de Agua 7 Montes San Juan, Curuguaty

10) Comisión de Agua 7mo Encuadre 2da Línea Maracaná, Curuguaty

11) Comisión de Agua 8vo Encuadre 1ra Línea Maracaná, Curuguaty

12) Comisión de Agua 8vo Encuadre 2da Línea Maracaná, Curuguaty

13) Comisión de Agua 8vo Encuadre Centro Maracaná, Curuguaty

14) Comisión de Agua 9no Encuadre 1ra Línea 8 de Diciembre Maracaná, Curuguaty

15) Comisión de Agua 9no Encuadre San Antonio Maracaná, Curuguaty

16) Comisión de Agua Agua é Km 21, Curuguaty

17) Comisión de Agua calle San Francisco 3er Encuadre Maracaná, Curuguaty

18) Comisión de Agua Cause Santa Librada, Curuguaty

19) Comisión de Agua Comunidad MYTUY Pueblos Originarios, Curuguaty

20) Comisión de Agua Fortuna Pueblos Originarios, Curuguaty



21) Comisión de Agua Pynandí San José, Curuguaty

22) Comisión de Agua Reserva Araujo Cué, Curuguaty

23) Comisión de Agua Reserva Santa Rosa Mí Araujo Cué, Curuguaty

24) Comisión de Agua San Blas Ex Coetí, Curuguaty

25) Comisión de Agua San Blas Paso Real, Curuguaty

26) Comisión de Agua San Isidro Lado Este, Curuguaty

27) Comisión de Agua San Isidro Lado Este 2, Curuguaty

28) Comisión de Agua San Roque González de Santa Cruz Colonia San Blas, Curuguaty

29) Comisión de Agua Tava í Borda II Paso Real, Curuguaty

30) Junta de Saneamiento 1er Encuadre Centro Maracaná, Curuguaty

31) Junta de Saneamiento 2do Encuadre calle Rosarino Maracaná, Curuguaty

32) Junta de Saneamiento 2do Encuadre calle San Antonio Maracaná, Curuguaty

33) Junta de Saneamiento 2do Encuadre Centro Maracaná, Curuguaty

34) Junta de Saneamiento 3er Encuadre Centro Urbano Maracaná, Curuguaty

35) Junta de Saneamiento 4to Encuadre Maracaná, Curuguaty

36) Junta de Saneamiento 7 Momte í Rubro cué Santa Rosamí, Curuguaty

37) Junta de Saneamiento 7mo Encuadre Centro Maracaná, Curuguaty

38) Junta de Saneamiento CCR Módulo Pozo 1 Santa Rosamí, Curuguaty

39) Junta de Saneamiento Colonia Santa Librada, Curuguaty

40) Junta de Saneamiento de la Colonia Jepopyhy Ruta 10 Km 25, Curuguaty

41) Junta de Saneamiento Naranjaty Km 7, Curuguaty

42) Junta de Saneamiento ONAC Araujo Cué, Curuguaty

43) Junta de Saneamiento Pastoral Social 5ta Linea Santa Rosa mí Araujo Cué, Curuguaty



44) Junta de Saneamiento Pastoral Social Medalla Milagrosa Santa Rosa mí Araujo Cué,

Curuguaty

45) Junta de Saneamiento Pozo 3 Santa Rosa mí Araujo Cué, Curuguaty

46) Junta de Saneamiento Puesto Jhu, Curuguaty

47) Junta de Saneamiento San Blas, Curuguaty

48) Junta de Saneamiento San José Obrero Paso Real, Curuguaty

49) Junta de Saneamiento Santa Rosa Mí, Curuguaty

50) Junta de Saneamiento Santa Rosa mí 2 Araujo Cué, Curuguaty

51) Junta de Saneamiento Yerutí 1ra Linea, Curuguaty

52) Comisión de Agua Santa Catalina Santa Rosa Mí, Curuguaty

53) Comisión de Agua 5to Encuadre 1ra Línea Maracaná, Curuguaty

54) Comisión de Agua 5to Encuadre 2da Línea Maracaná, Curuguaty

55) Comisión de Agua 6to Encuadre 2da Línea Maracaná, Curuguaty

56) Comisión de Agua Hubert Duré FNC Maracaná, Curuguaty

57) Comisión de Agua Piro y 10mo Encuadre Maracaná, Curuguaty

58) Junta de Saneamiento 5to Encuadre Centro Maracaná, Curuguaty

59) Junta de Saneamiento 6to Encuadre Centro Maracaná, Curuguaty

60) Junta de Saneamiento 10mo Encuadre Maracaná, Curuguaty

61) Junta de Saneamiento Virgen de los Milágros Suizo Cué Maracaná, Curuguaty

62) Junta de Saneamiento Itanará, Itanará

63) Junta de Saneamiento San Ramon Guazú, Itanará

64) Comisión de Agua Itanaramí Pueblo Originario, Villa Ygatimí

65) Comisión de Agua San Agustín Koé Porá, Villa Ygatimí

66) Comisión de Agua San Jorge Koé Porá, Villa Ygatimí



67) Comisión de Agua San José Marketi Koé Porá, Villa Ygatimí

68) Comisión de Agua San Sebastian Ko`e Pora, Villa Ygatimí

69) Comisión de Agua Santa Librada Koé Porá, Villa Ygatimí

70) Comisión de Agua Virgen de Lourdes Marketi Koé Porá, Villa Ygatimí

71) Junta de Saneamiento de Villa Ygatimí, Villa Ygatimí

72) Comisión de Agua Arroyo Bandera Pueblos Originarios, Villa Ygatimí

73) Comisión de Agua Chupapoú Pueblos Originarios, Villa Ygatimí

74) Comisión de Agua Colonia Jejuí Guazú, Villa Ygatimí

75) Comisión de Agua Jejui mí, Villa Ygatimí

76) Comisión de Agua La Morena, Villa Ygatimí

77) Comisión de Agua Las Residentas, Villa Ygatimí

78) Comisión de Agua Las Residentas 1ra y 2da Línea, Villa Ygatimí

79) Comisión de Agua Mboy Yaguá Pueblos Originarios, Villa Ygatimí

80) Comisión de Agua Tendal Villa Ygatimí, Villa Ygatimí

81) Comsión de Agua 11 de Setiembre Villa Ygatimí, Villa Ygatimí

82) Junta de Saneamiento Colonia Arroyo Guazú, Villa Ygatimí

83) Junta de Saneamiento María Auxiliadora Villa Ygatimí, Villa Ygatimí

84) Junta de Saneamiento Nueva Alianza, Villa Ygatimí

85) Junta de Saneamiento Primero de Mayo, Villa Ygatimí

86) Comisión de Agua 1ra y 2da Línea Britez Cué, Yby Pytá

87) Comisión de Agua 4 de Octubre San Francisco Britez Cué, Yby Pytá

88) Comisión de Agua Caaguazú í Britez Cué, Yby Pytá

89) Comisión de Agua Calle la Victoria Brittez Cué, Yby Pytá

90) Comisión de Agua Módulo 5 San Isidro Britez Cué, Yby Pytá



91) Comisión de Agua Módulo 6 Britez Cué, Yby Pytá

92) Comisión de Agua ONAC Tanque 1 Britez Cué, Yby Pytá

93) Comisión de Agua San Antonio 5ta Linea Britez Cué, Yby Pytá

94) Comisión de Agua San José Vyrá Kejhá Britez Cué, Yby Pytá

95) Comisión de Agua San Miguel Modulo 4 Britez Cué, Yby Pytá

96) Comisión de Agua Santa Catalina Yvy Pytá, Yby Pytá

97) Comisión de Agua Santa Luisa 1, Yby Pytá

98) Comisión de Agua Vyrá Kejhá 3ra Línea Britaz Cué, Yby Pytá

99) Junta de Saneamiento Módulo 2da Línea Britez Cué, Yby Pytá

100) Junta de Saneamiento Colonia San Luis Ex Caí Cué, Yby Pytá

101) Junta de Saneamiento Karuperá 1 Yvy Pytá, Yby Pytá

102) Junta de Saneamiento Karuperá 2 Yvy Pytá, Yby Pytá

103) Junta de Saneamiento Maria Auxiliadora Britez Cué, Yby Pytá

104) Junta de Saneamiento Módulo 3 Pastoreo Britez Cué, Yby Pytá

105) Junta de Saneamiento Módulo 7 Virgen de Caacupé Britez Cué, Yby Pytá

106) Junta de Saneamiento San Antonio 6ta Línea Britez Cué, Yby Pytá

107) Junta de Saneamiento San Luis Ca í Cué, Yby Pytá

108) Junta de Saneamiento Virgen de la Merced CCR Britez Cué, Yby Pytá

109) Junta de Saneamiento Vyrá Kejhá 3ra Línea Britez Cué, Yby Pytá

110)Junta de Saneamiento Yvy Pytá, Yby Pytá

111)Junta de Saneamiento Santa Luisa Yvy Pytá 1, Yby Pytá

112)Junta de Saneamiento Yvy Pytá 3, Yby Pytá

113)Comisión de Agua Fracción 1500, Yby Pytá

114)Comisión de Agua Fracción 2000, Yby Pytá



115)Comisión de Agua Fracción Tacuapí, Yby Pytá

116)Comisión de Agua Km 35 Ybyrapytá, Yby Pytá

117)Comisión de Agua Ma Auxiliadora Fracción Calle 2000, Yby Pytá

118)Junta de Saneamiento San Antonio Yvy Pytá 1, Yby Pytá

119)Junta de Saneamiento San Marcos Arroyo Guazú, Yby Pytá

120) Junta de Saneamiento Teniente Rojas Silva, Yby Pytá

121) Comisión de Agua 6 de Enero, Ybyrarobaná

122) Comisión de Agua Colonia Naranjito Cerro Ysaú, Ybyrarobaná

123) Comisión de Agua Colonia Santo Domingo 3 Corazones, Ybyrarobaná

124) Comisión de Agua Colonia Virgen de Fátima, Ybyrarobaná

125) Comisión de Agua Lomas Valentinas, Ybyrarobaná

126) Comisión de Agua Naranjito 1ra Línea, Ybyrarobaná

127) Comisión de Agua Naranjito 2da Línea, Ybyrarobaná

128) Comisión de Agua Niño Jesús Lomas Valentinas, Ybyrarobaná

129) Comisión de Agua Sagrada Familia, Ybyrarobaná

130) Junta de Saneamiento 16 de Julio, Ybyrarobaná

131) Junta de Saneamiento de Yvyrarovaná, Ybyrarobaná

132) Junta de Saneamiento Junana María de Lara, Ybyrarobaná

133) Junta de Saneamiento Santo Domingo, Ybyrarobaná

134) Comisión de Agua Colonia 8 de Diciembre Ara Verá 2, Ypejhú

135) Comisión de Agua Comunidad Crescencio González FNC, Ypejhú

136) Comisión de Agua Katupyry, Ypejhú

137) Comisión de Agua La Candelaria 2da Línea Ara Verá 1, Ypejhú

138) Comisión de Agua Punta Suerte, Ypejhú



139) Comisión de Agua Santa Isabel 1ra Línea Ara Verá 1, Ypejhú

140) Comisión de Agua Santa Isabel 2da Línea Ara Verá 1, Ypejhú

141) Junta de Sanamiento Barrio San Isidro 2da Línea Ara Verá 1, Ypejhú

142) Junta de Saneamiento de Ypejhú, Ypejhú

De estos sistemas, los siguientes no pueden ser incluidos en los geoprocesos:

a) Comisión de Agua Santa Catalina Santa Rosa Mí, Curuguaty porque no se ha

encontrado la planilla en papel, pero si las fotos georreferenciadas.

b) Comisión de Agua Hubert Duré FNC Maracaná, Curuguaty porque no quiso responder

el cuestionario.

c) Comisión de Agua San Sebastián Ko`e Pora, Villa Igatimí porque no quiso responder

el cuestionario.

d) Comisión de Agua Comunidad Crescencio González FNC, Ypejhú porque no quiso

responder el cuestionario.

Esto implica que de los 142 sistemas visitados, 4 no son procesables y tenemos lo

siguiente:

Tabla 6: Cantidad de de Datos Geoprocesables

Sistemas Cantidad Porcentaje

Procesables 138 97.2%

No procesables 4 2.8%

Total 142 100%



Es de destacar que se usaron tres tipos de planillas en el transcurso del trabajo, que son:

a) Planilla inicial, que se presentó y se entrenó en el Taller Capacitación de Formadores

que consta fundamentalmente de:

Tabla 7: Tiempo necesario de encuesta con la Planilla Inicial

Planilla inicial

Secciones de la encuesta Nro. de Itens Tiempo necesario estimado

Personalización 6 6 min

I Organización Comunitaria 23 23 min

II Administración 42 42 min

III Operación, Mantenimiento y Evaluación 18 18 min

IV Saneamiento Ambiental 10 10 min

V Educación Sanitaria 7 7 min

VI Gestión Integral del Recurso Hídrico, Cambio Climático y Gestión de Riesgos

17 17 min

VII Gestión Integral de Residuos Sólidos 12 12 min

VIII Comunicación 7 7 min

Total 142 142 min

La estimación de tiempo se basa que en 1 minuto se hace la pregunta y se obtiene la

respuesta, lo cual no parece razonable, pero como método de comparación es bueno.


Ilustración 10: Porcentaje de OCSAs Geoprocesables


Con esta planilla se procesaron 17 sistemas, realizándose las observaciones en el

Informe de Febrero itens por itens y proponiendo la segunda planilla usada en el trabajos.

b) Planilla propuesta, que se modificó buscando una mayor adaptación y que consta

fundamentalmente de:

Tabla 8: Tiempo necesario de encuesta con la Planilla Propuesta

Planilla Propuesta


Comisión Directiva 7 7 min





IV Gestión Integral del Recurso Hídrico, Cambio Climático y Gestión de Riesgos

8 8 min

V Saneamiento Ambiental y Gestión Integral de Residuos Sólidos

4 4 min

VI Comunicación 7 7 min

Total 103 103 min

La estimación de tiempo se basa que en 1 minuto se hace la pregunta y se obtiene la

respuesta, lo cual no parece razonable, pero como método de comparación es bueno.

Con esta planilla se procesaron 3 sistemas y posteriormente la Fundación Moisés

Bertoni puso a disposición de este trabajo, la planilla final.

c) Planilla final consta fundamentalmente de:

Tabla 9: Tiempo necesario de encuesta con la Planilla Final

Planilla Final








IV Saneamiento Ambiental 12 12 min

V Educación Sanitaria 8 8 min

VI Gestión Integral del Recurso Hídrico, Cambio Climático y Gestión de Riesgos

17 17 min

VII Gestión Integral de Residuos Sólidos 13 13 min

VIII Comunicación 7 7 min

Total 170 170 min

Debido a que 20 planillas estaban en formato distinto, se procedió a unificarlos

nuevamente, con lo cual tenemos 138 planillas unificadas para el geoproceso.

El geoproceso no es parte de este trabajo, por tanto solo se hace referencia a ella.


Ilustración 11: Resultados de digitalizar las planillas


Recomendación sobre la planilla de campo

En esta sección nos referiremos solo a la planilla final y recomendamos lo siguiente:

a) Se debe tener los nombre de las personas que conforman la comisión directiva,

independientemente que se cambie en cierto tiempo, ya que el Programa puede tener

una evaluación de la capacitación a quien se realiza y como se transmite en las

sucesivas comisiones directivas.

b) Al inicio se debe hacer una descripción general del sistema, básicamente lo que se vé

sin entrar mucho en detalle en la parte técnica, anotando lo que dicen los carteles y en

los tanques si fuera el caso, está operando o no, se vé una conexión eléctrica

clandestina, se ve perdidas en el trayecto, tuberías expuestas, etc. Esto no debe tener

un puntaje, porque solo es una descripción.

c) Se deben revaluar los itens que tienen mucha similitud, optimizándose al máximo

posible.

d) Puntos muy importantes como el numero de usuarios, tarifa actual, monto de la factura

eléctrica, etc., son generalizados en la planilla y deben ser explícitas. ¿Puede tener

puntaje el valor de la tarifa, monto de la factura eléctrica, etc.? Creo que sin un análisis

posterior, no debe tener a prori un puntaje, estos datos son insumos para otro análisis y

luego se da puntaje.

e) Se debería tener planillas diferenciadas donde el parámetro fundamental sea el número

de usuarios, por ejemplo hasta 100 usuarios un tipo de planilla, hasta 200 otro tipo de

planillas, etc.

f) Las itens que de alguna manera están reglamentadas por las disposiciones legales del

país, deben ajustarse a ellas.



Fotografías georreferenciadas

Son los elementos mas importantes para que los datos tengan consistencia, ya que la

encuesta se realiza en un lugar especifico y las condiciones particulares de cada zona, nos

hará inducir en ciertas hipótesis para preparar el plan de capacitación.

Las fotografiás georreferenciadas estaban discriminadas por nombre de sistema y como

mínimo hay una foto de pozo y tanque, pero por lo general existen mas cantidad de fotos,

dependiendo del caso.

Para el producto de las fotos exportadas a Google Earth en formato KMZ, se procedió a

usar una solo foto por sistema, independientemente que partes del sistema estén separados y

en esta premisa, se usó en la mayoría de los casos, el tanque del sistema.

En el capítulo anterior se hizo referencia al problema de ubicación de las fotos y la

forma de validar esta información.


Ilustración 12: Fotos Georreferenciadas dentro de Google Earth


Existen 142 ubicaciones (por medio de las fotos) de las cuales 141 hay certeza de su

ubicación y solo uno hay dudas que es la:

Comisión de Agua Punta Suerte, Ypejhú

Tabla 10: Certeza de ubicación de las OCSAs

Sistemas Cantidad Porcentaje

Ubicadas con certeza 141 99.3%

Ubicadas sin certeza 1 0.7%

Total 142 100%

Podemos ver el alto porcentaje de fiabilidad de realizar la georreferencia con un

Smartphone, siempre y cuando se siga un procedimiento que asegure la ubicación.

Una ultima observación, la ubicación se refiere que en ese lugar se encuentra parte el

sistema, pero no puedo asegurar que el nombre del sistema sea el correcto. Un caso sería que

por error unas fotografías de un sistema se coloque en la carpeta de otro sistema y esto podría

pensarse que es un error de ubicación. No lo es, es un error heredado de nombres que es

totalmente ajeno a este trabajo y no es un error de ubicación.


Ilustración 13: Porcentaje de Certeza de la Ubicación de las

OCSAs


Recomendaciones con las fotos georreferenciadas con Smartphone

a) El equipo debe ser reconocida por la interacción con las distintas plataformas actuales

de posicionamiento, ya que esto reduce considerablemente el tiempo de resolución de

la ubicación en zonas geográficas sin señal de internet de la compañía telefónica.

b) Se debe estandarizar un procedimiento previo de adquisición de la ubicación, en el

caso particular de este trabajo se usó el procedimiento de por lo menos 3 fotos por

elemento a capturar.

c) Se debe tener los accesorios accesorios de carga de batería y preferentemente, que el

equipo cuente con una buena batería.

d) Se debe tener buena memoria, tanto en espacio como en calidad.

e) Preferentemente debe ser resistente al agua y si es posible a los golpes.

f) Se recomienda que sea de uso frecuente del encuestador/ra el respectivo equipo.



Estandarización de los datos procesados

Los datos procesados, fueron individualizados por el nombre en conjunción con el lugar

donde se encuentran implantados para que sean unívocos, sin usar un código.

Este criterio fue fundamental para salvar las incertidumbre que se originaban, ya que

estamos acostumbrados al uso de la topología y no al uso de códigos.

De hecho, para poder saber la ubicación de los sistemas y las respuestas que dieron, fue

usado el nombre como parámetro de unión.

Por tanto, la planilla, el archivo kmz, la carpeta que contiene los datos y la base de datos

geográficas, tienen el mismo nombre de la OCSA que representa.

En cuanto al puntaje dado por itens, fue presentado en el Informe mensual, la propuesta

y se estandariza por ella.

Volvemos a enfatizar que la valoración es muy susceptible a la apreciación, por tanto,

siempre puede ser objetables las valoraciones hechas en este trabajo.



Estructura de los archivos digitales

Tipos de archivos digitales

Este trabajo se compone de los siguientes tipos archivos digitales:

a) Fotografiás de los 142 sistemas visitados en formato jpg.

b) Hoja de cálculo de la planilla digitalizada por sistema, específicamente, 141 en

formato OpenDocument (.ods).

c) Archivos kmz de exportación de fotos a Google Earth por sistema, es decir 142

archivos; además de cuatro archivos kmz que engloban por mes de procesamiento.

d) Archivo de base de datos geográficos en formato ESRI Shapefile (SHP).

e) El respectivo informe en formato OpenDocument (.odt).

Organización de las carpetas digitales

La carpeta principal se llama FMB5114, que es la abreviatura de Fundación Moisés

Bertoni Contrato N.º 51/2014.

Se sugiere que los datos se coloquen en la unidad C: de un sistema con Windows.

En la siguiente figura se puede ver las subcarpetas componentes:

En la carpeta digital Base de Datos se subdivide nuevamente en tres carpetas digitales:


Ilustración 14: Subcarpetas contenidas en la FMB5114


En la carpeta Cartografia base se encuentra los archivos Shapefile (SHP) de la división

política por departamentos del Paraguay, así como los municipios del Departamento de

Canindeyú. Estos archivos fueron procesados por la Dirección General de Estadística,

Encuestas y Censos, en el marco del Censo 2012, exceptuando el vector del Municipio de

Yby Pytá que es de creación posterior al referido Censo.

La carpeta Completo contiene la base de datos de los sistemas sin discriminar, pero no

es apto para el geoproceso. La carpeta JPG contiene imágenes en ese formato usados en este

Informe y la Carpeta Metadato contiene un archivo con el origen de los datos.


Ilustración 16: Archivos y Carpeta dentro de Cartografía Base

Ilustración 15: Subcarpetas contenidas en Base de Datos


La carpeta digital Geoprocesable deriva de los archivos de Completo, pero donde se han

purgado los cuatros sistemas que no pueden ser procesados. Estos archivos no son usados en

este trabajo, quedando como un añadido al trabajo general.


Ilustración 17: Carpetas y archivos en la carpeta Completo


En la carpeta digital Informe Final y Parciales se encuentran los archivos editables de

los informes presentado a la Contratante.


Ilustración 18: Archivos en la carpeta Geoprocesable


Dentro de la carpeta digital Planillas y KMZ se encuentran cuatro carpetas donde están

distribuidos los sistemas por mes de proceso y en archivo FMB5114.kmz el cual contiene

todas las fotos georreferenciadas en Google Earth.


Ilustración 19: Archivos contenidos en Informe Final y Parciales



Ilustración 20: Subcarpetas en Planillas y KMZ


Las carpetas por meses de procesamiento, estan divididas de tal manera que sea mas

fácil encontrar las planillas que se quiera buscar. Tomando como ejemplo la carpeta digital 02

Febrero 2015 tenemos:


Ilustración 21: Fotos georreferenciadas en el archivo FMB514.kmz


Cada subcarpeta con el nombre de la OCSA contiene tanto fotos como la planilla

procesada, el archivo a.ods contiene el resumen purgado de las OCSAs geoprocesables, el

archivo Completo Febrero 2015.kmz son las fotos georreferenciadas sin purgar. El archivo

Completo.ods es el resumen de las OCSAs sin purga y finalmente GeoFebrero 2015 (1).kmz

son las fotos georreferencias purgado.


Ilustración 22: Archivos y Subcarpetas en 02 Febrero 2015


Por último, la carpeta digital Software libre distribucion de la Ilustración 14, contiene

los instaladores para los programas informáticos LibreOffice y QGIS en la versión mas nueva

a la fecha para un ambiente Windows, independientemente si es de 32 o 64 bits. Cabe

destacar, que es mejor estar al tanto de las actualizaciones de estos programas en las páginas

correspondientes que son:

LibreOffice https://es.libreoffice.org/

QGIS http://www.qgis.org/es/site/


Ilustración 23: Archivo y Carpeta dentro de Comisión de Agua Katupyry

http://www.qgis.org/es/site/

https://es.libreoffice.org/


Conclusiones

El trabajo se basó en todo momento en la comunicación con la Contratante, de tal

manera a que este producto pueda dar los frutos esperados en los geoprocesos posteriores.

Otro punto importante, es la utilización de programas informáticos de libre distribución,

que busca la posibilidad de la distribución de los datos a las organizaciones comunitarias, sin

impactar en los costos de distribución por pago de licencias. Además del añadido, que se

puede usar teléfonos celulares con sistema de georreferencia (GPS, GLONASS, Beidou, etc)

donde las Comisiones pueden interactuar con la Fundación, si tienen estos equipos, dando

dados georreferenciados de los problemas o soluciones optenidas.

Se puede ver también que los datos oficiales en cuanto a los Sistemas de Agua no están

actualizados, ya que en seis Municipios del Departamento, se ha encontrado 142 OCSAs y si

consideramos existen siete Municipios más, podríamos pensar que a 2015 existen unos 300

sistemas en todo el Departamento de Canindeyú.


ReferenciasReferencias

Actualización del Análisis Sectorial de Agua Potable y Saneamiento de Paraguay. (2010).

Recuperado a partir de http://www.mdgfund.org/es/publication/actualizaci-n-del-lisis-

sectorial-de-agua-potable-y-saneamiento-de-paraguay

Atlas Censal del Paraguay Censo 2002. (2004). Dirección General de Estadística, Encuestas y

Censos. Recuperado a partir de

http://www.dgeec.gov.py/Publicaciones/Biblioteca/Atlas%20Censal%20del

%20Paraguay/17%20Atlas%20Canindeyu%20censo.pdf

Compendio Estadístico 2013. (2014). Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos.

Recuperado a partir de http://www.dgeec.gov.py/Publicaciones/Biblioteca/compendio

%202013/Compendio%20Estadistico%202013.pdf

Compendio Estadístico Ambiental del Paraguay 2002-2012. (2013). Recuperado a partir de

http://www.dgeec.gov.py/Publicaciones/Biblioteca/ambiental2012/compendio

%20ambiental%202012.pdf

Ducci, J., & Cotón, X. (2014). Marco sectorial para actuación del BID en agua potable y

saneamiento rural. Inter-American Development Bank. Recuperado a partir de

http://publications.iadb.org/handle/11319/6750

Fernández, D., Aguilera, C. A., Bóbeda, J., & Giménez, J. (2010). Plan estratégico sectorial

de agua potable y saneamiento de Paraguay. Inter-American Development Bank.

Recuperado a partir de http://publications.iadb.org/handle/11319/4860

López Soto, C. L. (s. f.). Manuales de Saneamiento Básico para Gobernaciones y Municipios.

Recuperado a partir de http://www.mdgfund.org/es/publication/manuales-de-

saneamiento-b-sico-para-gobernaciones-y-municipios

Lovera, D., Garay Armoa, P., & Castilleja, L. (2014). Diagnóstico de Crecimiento de

Paraguay. Inter-American Development Bank. Recuperado a partir de



Memoria 2014 Fundación Moisés Bertoni. (2014). Recuperado a partir de

http://www.mbertoni.org.py/v1/wp-content/uploads/Haga-clic-aqu%C3%AD-para-

ver-al-documento.pdf

Portal de Gobernaciones y Muncipios República del Paraguay. (2014). [Portal construido y

mantenido por la SENATICs]. Recuperado a partir de

http://www.gobernaciones.gov.py/web/guest/municipios

Smits, S., Uytewaal, E., & Sturzenegger, G. (2013). ¿Cómo institucionalizar sistemas de

monitoreo del servicio de agua en zonas rurales? Lecciones de Honduras, El

Salvador y Paraguay. Inter-American Development Bank. Recuperado a partir de



PROYECTO GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA COOPERACIÓN AID …

Documents

Transcript of PROYECTO GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA COOPERACIÓN AID …