PROYECTO FSAL: Nuevos ACTRAV/OITwhite.lim.ilo.org/proyectoactrav/pry_rla_06_m03... · Fecha: 25-27...
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PROYECTO FSAL: “Fortalecimiento de los Sindicatos ante los Nuevos Retos de la Globalización”
(RLA/03/06/SPA) ACTRAV/OIT
COMPILACIÓN DE LAS CONCLUSIONES/INSUMOS/PRODUCTOS DE LOS
SEMINARIOS Y TALLERES SOBRE
AUTO REFORMA SINDICAL
2006‐2010
Índice
I. Introducción - Explicación de los objetivos del proyecto con respecto al Trabajo Decente. - Subdivisión de los temas - Explicación de los tipos de sistematizaciones que se tiene por país, dado que no todos emplearon la
misma metodología de trabajo. 1.1 Talleres por países /Nacionales. Cono Sur Argentina Brasil Paraguay Uruguay Países Andinos Colombia Perú Venezuela Centroamérica Guatemala Nicaragua Venezuela
II. Subregionales.
Cono Sur Países Andinos. Centro América
III. Regionales
CSA FSIr.
Talleres por país. Actividades Nacionales
CONO SUR
Estrategias autoreforma sindical de la CGT en Argentina.
Bases para la Estrategias Autoreforma Sindical de CGT Nombre de la actividad: Estudio “Cambios en la estructura social y productiva en Argentina: Desafíos de las estrategias sindicales” Lugar en el que se realizó: Argentina: Fecha: Segundo semestre 2009 Organización: CGTAR Número de participantes: Financiación: CGTAR y Proyecto FSAL/OIT/OIT
Estrategias Sindicales Autoreforma CTA en Argentina .
Estrategias Autoreforma Sindical Nombre de la actividad: “ Procesos de fortalecimiento sindical - Estrategias de Autoreforma- Propuestas de la CTA” Lugar en el que se realizó: Buenos Aires. Fecha: 10 y 11 – 11- 2009 Organización: CTA Número de participantes: 33 H: 23 (66,66%) M: 10 (30,3%) Desarrollo del Evento En la apertura el dirigente Nacional Daniel Jorajuria hizo una introducción al tema : Autoreforma Sindical. Planteó interrogantes a modo de disparador y algunas propuestas a debatir. En síntesis planteó “ Hemos tomado conocimiento que algo anda mal en el sindicalismo. Que hemos sufrido algunas derrotas los trabajadores. Cada vez menos derechos, Cada vez menos afiliados. En Argentina el 80% no está afiliado, en el mundo más del 85 %. Si llegamos a esto es porque algo pasó. La economía se globalizó. Cambió la Organización del Capital y sus formas de producción. La mitad de la clase trabajadora quedo fuera de la Economía Formal ; excluidos de la representación Sindical. El Sindicato tradicional es un traje que nos quedó chico. Hoy debe adaptarse a esas transformaciones para seguir siendo el contrapoder del Capital. Esto es la Autorreforma. No es un estudio teórico . Son tiempos de crear derechos y mientras ell estado y el Capital, no protegen y esconden al trabajador, el Sindicalismo tiene que promover derechos. Articular y homogenizar derechos regionales. Ver como integramos los trabajadores que están fuera del Estatuto. Promovemos una justa distribución de la riqueza y la pregunta es ¿ que necesitamos en fuerza para llegar a eso ? ¡! La Autoreforma Sindical !! ¿ Qué afectó al debilitamiento del Sindicalismo ? -El cambio del rol del Estado. -La perdida de valores colectivos de solidaridad.
-La caída del muro. -Las nuevas tecnologías. -La tercerización -La informalidad. -El Sindicalismo por empresa. -La Negociación Colectiva por empresa. -La Burocracia. -La Corrupción. ¿ Cuales son las estrategias posibles para revertir el proceso ? - La Unidad y concentración Sindical. - La capacitación Sindical, Y profesional. - Adaptación de la estructura sindical para incluir más colectivos. - El rol de la Negociación Colectiva. - La comunicación. - La democracia y transparencia.
A lo largo del seminario se debatió sobre la necesidad de una profunda reestructuración y
reforma del movimiento sindical argentino luego de las transformaciones operadas a lo largo de
los últimos 30 años en el marco de la consolidación del modelo económico neoliberal, en el que
tuvo lugar una profunda reestructuración de los distintos sectores del capital centrada en la
fragmentación del capital productivo que llevó a la fragmentación de la clase trabajadora. En ese
marco, tienen lugar procesos de progresiva flexibilización laboral, creciente precarización e
informalización de gran parte de la clase trabajadora que se corresponden con un progresivo
debilitamiento de la representación sindical en los lugares de trabajo. En este sentido, el
surgimiento de nuevas organizaciones sindicales en todo el país no expresa solamente un
importante déficit de democracia interna dentro de las organizaciones tradicionales, sino que
marca una profunda crisis de la representación sindical que se manifiesta en la ausencia de
delegados y comisiones internas en más del 80 % de los establecimientos. En este sentido, se
avanzó en el debate en torno a las estrategias integrales en el plano sindical, político, jurídico y
social que habrán de darse las nuevas organizaciones sindicales para promover la representación
de sectores laborales sumamente precarizados.
En cuanto al debate respecto de la actual crisis mundial, se puso el acento en el carácter
estructural de las crisis periódicas que tienen lugar en el modo de producción capitalista,
constituyendo de este modo una regularidad más que una excepción. En este sentido, la
explosión del capital financiero, considerado en general como única causa de la actual crisis, no
es una desviación derivada de una mala regulación, sino más bien se trata de una de las
características centrales del capitalismo moderno. A su vez, se consideró que, al igual que las
crisis de la década del 30 y la de la década de los 70, en las que los nuevos ciclos de acumulación
produjeron profundas transformaciones sociales que cristalizaron primero en el Estado de
Bienestar y luego en el modelo neoliberal, un nuevo paradigma podría estar configurándose en el
marco de la actual crisis mundial.
Respecto del modelo sindical argentino, se estableció que en el marco de la consolidación
del modelo económico neoliberal se han configurado una serie de limitaciones a la organización
y acción sindical colectiva, que en nuestro país se expresan fundamentalmente en la Ley de
Asociaciones Sindicales Nº 23.551, al configurar un cerrojo normativo tendiente a obstaculizar
toda forma de organización de la clase trabajadora que se exprese por fuera de las estructuras
sindicales tradicionales. Estas últimas, en el marco de procesos de creciente burocratización y
actos de corrupción, han contribuido a desprestigiar al sindicalismo como opción legítima para la
defensa de los derechos e intereses de los trabajadores. Se planteó entonces la necesidad de
avanzar en la organización de los trabajadores del sector privado de la economía,
fundamentalmente en el lugar de trabajo, favorecer en todos sus aspectos la capacitación
profesional, profundizar la discusión en torno del Pacto Mundial para el Empleo, avanzar en la
sindicalización de jóvenes, trabajadores precarizados, falsos monotributistas y trabajadores
informales, como así también desarrollar redes de comunicación e información propias para
difundir una nueva cultura del trabajo.
A lo largo del seminario se puso de relieve el fortalecimiento de las Organizaciones
Sindicales Simplemente Inscriptas y la explosión de nuevos sindicatos en todo el país luego del
Fallo “ATE” de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en Noviembre de 2008. En este
sentido, se presenta una oportunidad para ampliar la representación de los trabajadores en el
sector privado para permitir una mayor cobertura y facilitar la más amplia participación de las
bases en los lugares de trabajo. A su vez, la lucha por la erradicación del trabajo precario e
informalizado nos exhorta a profundizar la sindicalización del 40% de trabajadores que se
encuentran insertos en la economía informal en la Argentina. Es imprescindible avanzar en la
sindicalización de trabajadores dependientes y autónomos no registrados, trabajadores
autónomos registrados, campesinos, nuevos oficios en nuevos sectores, trabajadores del
Sector de la Economía del Informal, trabajadores tercerizados, e inmigrantes.
La Negociación colectiva es el mejor instrumento para evitar la fragmentación de la clase
en la misma empresa, para organizar y sindicalizar en una misma actividad.
También deben desarrollarse acciones tendientes al fortalecimiento de la juventud
trabajadora, procurando elevar la tasa de afiliación y participación de los jóvenes en las
estructuras, articulando políticas y mecanismos que los atraigan hacia las organizaciones
sindicales.
En el marco del debate sobre las estrategias tendientes a fortalecer la articulación
territorial y la integración nacional de las nuevas organizaciones sindicales que están
surgiendo en todo el país, se acordó en la necesidad de constituir equipos de trabajo con
coordinadores y referentes locales en cada región del país y a realizar una serie de
encuentros periódicos en los que se sigan debatiendo estos temas, evaluando los resultados
obtenidos y delineando nuevas estrategias para consolidar el modelo de organización
sindical propuesto por la CTA.
Estrategias sindicales de autoreforma sindical en Paraguay de la CUT-A + CNT + CUT + CPT.
Bases para el proceso de autorefroma de la CUT-A
Nombre del Taller: “Estrategias de auto reforma sindical ante los nuevos retos de la organización del trabajo”. Lugar en el que se realizó: San Bernardino (Paraguay) Fecha: 25-27 /09 / 2009. Organizaciones: CUT-A + CNT + CUT + CPT. Participantes: 35 – Hombres: 26 (74,3%) – Mujeres: 9 (25,7%)
SINTESIS DE LAS PROPUESTAS
“BASES PARA UN PROGRAMA DE AUTO-REFORMA SINDICAL”
1‐ Carencias del modelo sindical actual
‐ Falta de unidad sindical ‐ Recursos insuficientes ‐ Baja afiliación y baja cobertura de negociación colectiva ‐ Débil influencia en la sociedad y frente al Estado. ‐ La insuficiencia de las propuestas y las estrategias sindicales. ‐ El desfase del modelo organizativo en el actual contexto de globalización.
2‐ Características de un modelo sindical ideal
‐ Una organización capaz de aglutinar a todos los trabajadores sin distinción. ‐ Procesos democráticos para la toma de decisiones. ‐ Sindicalismo con valores: solidaridad, democracia, participación, autonomía y compromiso de
lucha. ‐ Una organización en la que las actitudes y comportamientos sean reflejo de la sociedad que los
trabajadores anhelan.
3‐ Líneas de acción OBJETIVOS: FORTALECER LA UNIDAD DE ACCION Y ALIANZAS EN BASE A:
1) Estrategias y planes de acción sindical para ampliar permanentemente la afiliación sindical. 2) Estrategias y planes de acciones sindicales para extender la negociación colectiva en los niveles
de empresa y rama. 3) Establecer como estructura sindical núcleos de la nueva estructura de rama. 4) Fortalecer procesos de unidad en base a programas comunes de acción.
5) Fomentar liderazgos integradores y democráticos, la toma de decisiones colectivas y el trabajo en equipo.
6) Impulsar procesos internos de auto‐reforma. 7) Fortalecer la participación y el liderazgo de mujeres y jóvenes. 8) Estrategias de comunicación que refuercen la credibilidad y el rol del sindicalismo 9) Estrategias para la autofinanciación sindical priorizando la cotización sindical. 10) Constitución de equipos sindicales en la central para el impulso del debate sobre la auto‐
reforma.
CUT-A – CNT - CUT – CTP.
San Bernardino, 27 de septiembre de 2009.
Nombre del Eventor: “PRIMERA CONFERENCIA INTERNACIONAL “CONSTRUYENDO UN NUEVO ORDEN SOCIAL”“INTEGRACION – ROL DEL ESTADO - LA ACCION SINDICAL- III CONGRESO DE LA CUT – A. Lugar en el que se realizó: Asunción (Paraguay). Fecha: 15/10 / 2009. Organizaciones: CUT-A . Participantes en la Conferencia: 67 – Hombres: 55 (82%) – Mujeres: 12 (18%)
PLAN DE LUCHA NUEVO ORDEN SOCIAL APOBADO EN EL CONGRESO.
La CUTA se encuentra en un momento paradigmático de su desarrollo, ya que el 2009 no es solamente un año más en el calendario, sino que el mismo tiene aspectos extraordinarios, pues en él se entrecruzan una serie de acontecimientos políticos, económicos y sociales no sólo a nivel nacional sino también a nivel sindical e internacional lo que, en conjunto, configuran una realidad compleja que demanda de nuestra organización esfuerzos persistentes para su fortalecimiento y la claridad política necesaria para fortalecer, a través suyo, una mayor incidencia de la clase trabajadora en el quehacer político y social nacional como camino necesario para la construcción de UN NUEVO ORDEN SOCIAL A nivel internacional Las sucesiva crisis que ha provocado las políticas sustentada en el Consenso de Washington a inicios de los años '90 que ha impulsado de manera general la aplicación de políticas neoliberales – ajustes macroeconómicos, liberalización de los mercados, privatizaciones, “achicamiento” de los Estados- parece llegar a su fin con la crisis financiera y económica -la mayor después de la crisis económica de 1930- dejando sus secuelas de miseria y muerte entre la cual emerge dificultosamente un mundo multipolar. Sin embargo, la crisis no significa el fin del capitalismo y menos aún del desarrollo del imperialismo; es decir que las potencias capitalistas se van apropiando de las materias primas de los países de débiles para satisfacer sus necesidades de irracional consumo, de ganancia y dominación. Como parte de este presupuesto, la apertura de 7 bases militares norteamericanas en Colombia, tiene por fin controlar los enormes recursos naturales –fundamentalmente agua- y energéticos de nuestro continente y sobre todo impedir que los pueblos inicien sus propios caminos al desarrollo. América latina: la lucha continúa. Las luchas populares de América Latina pusieron freno a las políticas neoliberales y en este proceso generaron gobiernos considerados progresistas: Lula en el Brasil, Chávez en Venezuela, Kirchner en la Argentina, Morales en Bolivia, en Panamá, en Nicaragua, etc., incluyendo por cierto el de Lugo en el Paraguay.
Es así que toma nuevo curso el MERCOSUR, el impulso del ALBA, la constitución del UNASUR, la creación de bancos regionales y sistemas de comunicación también continentales; una serie de iniciativas de integración y autonomía. Sin embargo no se ha podido contener la enajenación de enormes fuentes de riqueza, la destrucción del medio ambiente y la creciente concentración de la riqueza y de la tierra, de nuevo la “primarización” de la economía con la producción comercial y extensiva de los agro-negocios, las minas para extracción de minerales y procesamiento de la maderas. A nivel nacional Para muchos, el primer año del Gobierno de Lugo, puede no ser relevante; sin embargo para que esto suceda, que un gobierno de alternancia, pueda cumplir un año en el ejercicio del gobierno, el Paraguay tuvo que esperar 200 años de vida independiente! Por tanto este aniversario, nada brillante por cierto, es merito de miles de paraguayos y paraguayas –muchos de ellos hoy solamente en nuestra memoria- que han soñado con que esto suceda alguna vez y vivir para contarlo. Paraguay es uno de los países más desigualitarios del continente, donde un puñado del 10% de la población más rica concentra el 42% de los ingresos, mientras que el 40% más pobre no percibe ni el 10% de la riqueza. Donde la tierra el 10% concentra el 60% de la tierra productiva, mientras que el 66% de la población apenas posee el 6% de la tierra con un 24% de sin tierra de una población rural del 43%. Pesada herencia de la Dictadura y de los nada dichosos gobiernos de la “transición.” El gobierno Lugo, preso de sus debilidades, sin embargo, ilustra bastante bien lo que constituye las fuerzas en disputa, pues el mismo se halla absolutamente rodeado de una derecha rabiosa y apoyada por una atomizada multiforme fuerza social, de la que nosotros mismos somos partes. Por la pésima distribución de riqueza y la hiper concentración de la tierra, tenemos una creciente masa poblacional urbana, alrededor del 57% de la población total. Vale preguntarse: ¿dónde está esa población, en que labora y en qué condiciones? Si es sabido que el desarrollo económico del país no descansa en el proceso industrial, podemos afirmar sin temor a equivocarnos que esa población urbana carece de futuro de algún tipo. Los que están trabajando, no tienen mejor suerte, día a día ven el deterioro de las condiciones de trabajo, la flexibilización, los malos salarios, la carencia de seguro social, etc. El crecimiento sin límite de los barrios periféricos, la migración interna e internacional, la falta de trabajo, deterioro creciente de las condiciones de vida son las responsables de la creciente inseguridad, de la violencia urbana y rural la que seguirá siendo el rasgo distintivo de la política neoliberal y que resulte claro para todos, no habrá policía –urbana o rural- que dé salida a dicha situación. A nivel sindical y social Este año es el aniversario 9º de la CUT-A y también de la crisis sindical, daño colateral, pero esencial, para el desarrollo de las políticas neoliberales, la que dañó en lo más esencial en lo más medular del movimiento sindica; dañó su credibilidad. Pero peor, partían de la realidad de algunos dirigentes, para demonizar a todo el movimiento dicha situación. Penoso han sido estos años de lenta recuperación. El movimiento campesino, si bien ha enfrentado satisfactoriamente situaciones difíciles, no ha podido frenar la expansión del agro-negocio y, vale decirlo, que siempre a contado con gobiernos cómplices. La perspectiva de una reforma agraria ya no aparece con fuerza en la agenda del gobierno. Sin embargo es importante considerar que siguen siendo una fuerza social poderosa y con experiencia de lucha que el sindicalismo no debe perder de vista, pues la alianza entre los trabajadores y campesinos los convierte en una fuerza imbatible, capaz de abrir caminos a un futuro mejor. Los sectores populares urbanos aún no se han manifestado políticamente progresistas y han actuado como fuerza reaccionaria, pues deberá decantarse aún de la dirigencia que los movilizaba prebendariamente y constituirse en fuerza de cambio. La CUT-A. Construcción desde las bases 9 años no es poco ni mucho, pero es fundamentalmente un andar que permite recoger experiencias y haber aprendido de las propias heridas. Arrastrar la estigmatización y el descreimiento de los trabajadores sobre sus propias organizaciones y sobre todo el constante y permanente azuzamiento de los sectores patronales ha sido duro, pero el esfuerzo dio sus frutos. La persistencia del compromiso con los trabajadores y los sindicatos, por lo acumulado y lo realizado, el momento se vuelve una oportunidad para la CUT-A. En los últimos años hemos sabido mantener una conducta, de compromiso político, de lucha y de defensa de los trabajadores y sus organizaciones, prescindentes de prebendas y de favores, situación
que ubica a la CUT-A en libre vinculación con las organizaciones de base sin ninguna limitación o vergüenza, al contrario confiamos en la experiencia acumulada, en la discusión fraterna y en la construcción colectiva de una nueva institucionalidad para nuestra Central y para el conjunto de los trabajadores. Estas son las condiciones sociales, políticas, económicas en que la CUT-A debe impulsar su acción; es por ello que proponemos el siguiente PLAN DE LUCHA
CUT – Auténtica ¡CONSTUYAMOS DESDE LAS BASES!
Por un nuevo orden planetario Nombre del Taller: “Estrategias de auto reforma sindical ante los nuevos retos de la organización del trabajo y la perspectiva política”. Comité Ejecutivo Nacional. Lugar en el que se realizó: San Bernardino (Paraguay) Fecha: 11-13 / 03 / 2010 Organizaciones: CUT-A Participantes: 20 – Hombres: 16 (80%) – Mujeres: 4 (20%) Resumen El Comité Ejecutivo Nacional, los principales dirigentes, de la CUT- Auténtica reflexionaron sobre la importancia y pertinencia de la reforma sindical, poniendo en perspectiva la necesidad de impulsar un sindicalismo por rama. El taller sienta bases para la discusión política que se tiene que desarrollar al interior de la CUT-A sobre su proceso de autoreforma. Ha habido coincidencia en la necesidad de incorporar a las filas sindicales a aquellos colectivos de trabajadores que forman parte de la economía informal, son independientes, entre otros, a los que carecen de representación y organización sectorial. Se ha destacado la necesidad de una mayor formación de la dirigencia sindical para enfrentar todos estos aspectos referidos a la necesidad de cambio de perspectiva de la organización sindical. La actividad fue altamente participativa de amplios debates. Conclusiones de los trabajo y debates:
1. Concepto de Autoreforma: Es una opción válida para enfrentar los nuevos desafíos, atendiendo que se encuentra totalmente desfasado el modelo actual. Dando énfasis y sin descuidar los principios fundamentales de nuestra central (independiente, pluralista, clasista, y democrático. Implica: a) Un crecimiento cualitativo y cuantitativo; promoción de dirigentes, sumativa de
dirigentes de bases. Estrategias de sindicalización. b) Cambiar de política, hacer renunciamiento, apertura y receptividad a desafío.
Estrategias de mejora de dirección, funcionamiento y las propuestas y la acción.
a) Creación de sindicatos nacionales por ramas de actividades. Estrategias de reorganización de las estructuras actuales.
b) Educación y promoción: concienciación y publicación. Estrategias formativas y comunicacionales.
2. Desafíos que plantea la autoreforma para la CUT-A:
a) Afiliación de los no sindicalizados. Estrategias de afiliación de colectivos no
organizados. b) Fortalecimientos de las bases a través de visitas, capacitaciones, dinámicas. Plan de
reuniones internas de debate sobre el proceso de autorefroma de la CUT-A c) Ser protagonistas y exigir nuestra participación en la elaboración del Presupuesto
general de la nación. Estrategias de para cubrir espacios política nacionales sobre temas claves para el país y los-as trabajadores-as.
d) Tiene que cambiar, reformar de artículos del código laboral. Propuestas y estrategias de reforma del código del trabajo para facilitar y posibilitar la afiliación sin exclusiones ni diferencias.
e) Modificación, creación, del Ministerio del Trabajo.
3. Acciones próximas a realizar: a) Crear equipos de trabajos sobre auto reforma para el impulso y gestión del proceso.
b) Hacer cronogramas para reuniones que traigan a luz a través de un inventario
nacional de sindicatos o no; cuales podrían ser los sectores por lo que se podría empezar a organizar por ramas. Planes de Trabajo.
c) Fortalecimiento sindicatos. Planes específicos de más afiliación, más participación, mejor funcionamiento, más y mejor formación y comunicación, más presencia y liderazgo de las mujeres y de los jóvenes, más integración en la CUT-A y estrategias de fortalecimiento y extensión de la negociación colectiva. Plan de trabajo de cada sindicato.
d) Actualizar estructuras, adecuarse a nuevos tiempos. Hacia un diseño organizativo de la CUT-A más acorde con los nuevos desafíos y retos de la organización del trabajo y el poder político.
e) Afiliación no sindicalizados. Plan de afiliación. f) Nueva organizaciones. Planes y estrategias de creación de nuevas organizaciones
sindicales y de afiliación en la CUT-A de las ya existentes. Plan de creación y de contactaos para integrarción
g) Fortalece la Acción Sindical con nuevos contenidos. h) Capacitación permanente dirigencial a nivel nacional e internacional. Plan
formativo para los dirigentes de la CUT-A. i) Realización de encuentros sectoriales, discutir la formación nacional de sindicatos
por rama. Plan para la creación de los sindicatos nacionales sectoriales.
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Nombre del Taller: “Jóvenes sindicalistas y los desafíos de la autoreforma sindical ante los nuevos retos de la organización del trabajo – Reforma sindical, proceso compartido y fundamento de un nuevo orden social”. Lugar en el que se realizó: San Bernardino (Paraguay) Fecha: 15-17/ 03 /2010 Organizaciones: CUT-A Participantes: 29 – Hombres: 20 (70%) – Mujeres: 9 (30%) “Ideas Fuerza” para la participación de los jóvenes de la CUT-a en el proceso de autoreforma.
Niveles de la CUT-A
Medidas Acciones
Sindicatos
Mejorar la comunicación -Mejorar la fluidez de la comunicación. -Motivar y fomentar el compartir conocimientos. -Promover la estructura sectorial nacional, bien con sindicatos nacionales o Federaciones. - Coordinación entre jóvenes de distintos sindicatos, especialmente los del mismo sector y/o territorio. - Promover la organización sindical de los jóvenes no organizados. - Representación de los jóvenes en todas las directivas. - Planificar proyectos para jóvenes. - Elaborar y ejecutar planes de formación para los jóvenes. - Que las iniciativas y propuestas de los jóvenes sean consideradas.
Aumentar la motivación Crear las Secretarías de la Juventud Modificar estatutos: hacia la estructura sectorial una mayor participación Horizontalizar estructuras Respeto al cupo de género del 50% en las actividades sindicales. Fortalecer la unidad de acción.
CUT-A (En general)
Mejorar la comunicación ‐ Participación semanal en las reuniones de la Secretaría de la Juventud.
‐ Utilizar mejor los medios de comunicación disponibles.
‐ Repetir estos talleres a niveles sectoriales y territoriales.
‐ Elaborar y los programas de la Secretaria de Juventud.
‐ Elaborar propuestas sindicales para mejorar el empleo y la contratación de los jóvenes.
‐ Elaborar propuestas sindicales de extensión de la Seguridad Social a todos-as los-as jóvenes.
‐
Actividades específicas para jóvenes Fortalecer S. Juventud. Coordinación con los sindicatos: nombramiento de la juventud en cada sindicato y en los niveles regionales o departementales Programa atractivo y motivador para los jóvenes. Plan de difusión del proceso de autoreforma d ela CUT-A
Líneas de acción:
‐ Realizar encuentros periódicamente por ejemplo cada 6 meses para analizar de hoy a 6 meses que se lograron y seguir mejorando pero siempre buscar y mantener una comunicación constante.
‐ Participar en las marchas que convoca la CUT-A en especial el 1º de MAYO “DIA MUNDIAL DEL TRABAJADOR” e identificarse con esta fecha.
‐ Eventos trimestrales de j.
‐ Campañas masivas de difusión.
‐ Apoyo y seguimiento de la secretaria de la juventud.
‐ Lograr que los jóvenes tengan un representante dentro de la comisión directiva de los sindicatos.
‐ Lograr que las propuestas y proyectos planteados por los jóvenes sean considerados e implementados.
‐ Proyectar una estrategia de cambio de la estabilidad laboral.
‐ Promover un Proyecto de seguro social universal.
Nombre del Taller: “Jóvenes sindicalistas y Auto reforma Sindical en el marco del VI Congreso Ordinario de la CNT Vl”. Lugar en el que se realizó: Ycua Sati, Asunción (Paraguay) Fecha: 09- 11 / 03 /2010 Organizaciones: CNT Participantes: 31 – Hombres: 19 (61,3%) – Mujeres: 12 (38,7%). El 90% menores de 30 años. Ideas Fuerza” para la participación de los jóvenes de la CNT en el proceso de autoreforma.
PAÍSES ANDINOS.
Estrategias sindicales de impulso a los procesos de Auto Reforma Sinidcal en las organizaciones sindicales de Colombia.
Bases para los procesos de Auto Reforma Sindical en Colombia
Nombre del Taller: “Adecuación estructuras, funcionamiento y acción sindical, ante los nuevos retos de la integración económica y globalización global”‐ Autoreforma Sindical” ”. Lugar en el que se realizó: Bogotá. Fecha: 22‐24/09/2008 Organizaciones sindicales: CUTV + CGT + CTC.. Participantes: 33 – Hombres: 21 (63,9%) – Mujeres: 12 (36,6%)
PROPUESTAS PARA LA AUTO REFORMA SINDICAL EN COLOMBIA. CUT – CGT – CTC Septiembre 2008.
Dirigentes‐as sindicales reunidos en el Taller “Adecuación estructuras, funcionamiento y acción sindical”, en la Ciudad de Bogota, consensúan las siguientes propuestas de auto reforma sindical:
1. Para el crecimiento y desarrollo sindical en Colombia. 1.1. Apoyar y fortalecer un proceso de unidad de las tres centrales sobre un consenso político ‐ ideológico que posibilite una visión y una misión, con objetivos estratégicos sindicales comunes y que sean construidos con la participación de las bases. PROPUESTAS CONCRETAS:
Reforma de estatutos que permitan la afiliación directa de todas y todos los trabajadores independientemente de su relación contractual y si están vinculados laboralmente o no, con mmecanismos de protección y defensa de los derechos para el trabajador afiliado.
Elaborar y propiciar planes de afiliación masiva preferentemente en los sectores estratégicos de la economía Colombiana haciendo énfasis en los jóvenes y las mujeres trabajadores.
Dar participación del 20% mínimo a los jóvenes sindicalistas y el 30% para la mujer sindicalista en todos los ámbitos y cargos de dirección, ejecución y decisión.
Fortalecer el trabajo de conexión, dirección y relación con las estructuras bases de la Central.
Vincular el sindicalismo al interior de la sociedad para la promoción de políticas sociales que redunden en beneficio del bienestar social de la comunidad.
Diseñar e implementar una doble estrategia de comunicación, una dirigida a los afiliados y otra a la opinión pública. En la era de las comunicaciones es primordial conocer las opiniones de las ciudadanas‐os y que se conozcan las valoraciones y acciones del sindicalismo.
Los sindicatos deben pensar y trabajar como organizaciones que han de tener una visión y misión para una mejor defensa de los intereses del conjunto de trabajadores y lograr un mayor y mejor bienestar social de sus afiliados.
Los directivos sindicales serán elegidos democráticamente de forma directa y actuarán conforme a los valores, mandatos y estatutos de la organización, dando cuenta de la gestión sindical y sometiéndose a los órganos preceptivos de control interno.
Propiciar espacios institucionales de diálogo social a nivel nacional y regional, con la participación activa de la Central y‐o Confederación Sindical, para la consulta y concertación de las políticas económicas, sociales y laborales.
Se establecerán pautas y mecanismos de promoción, control y sanción para garantizar conductas y prácticas conforme a los valores y principios del sindicalismo.
2. Para la mejora de la eficacia de la acción sindical. 2.1. GRUPO DOS (2).
ACCIONES SINDICALES:
1. La Reforma de los Estatutos deben de contemplar la afiliación directa de todas las‐os trabajadoras‐es sin distinción alguna, bien a la central, a los sindicatos de rama y a su sindicato de empresa.
2. Hacer propuestas para la reforma del Código Sustantivo del trabajo y demás legislaciones laborales, del sector privado y público, con base a los principios y derechos humanos laborales fundamentales y constitucionales de:
• Libre y directa afiliación de todas y todos los trabajadores sin distinción alguna, trabajen o no.
• La no ingerencia de las organizaciones empresariales y del Gobierno en la libre, soberana y autónoma decisión de los‐as trabajadores a organizarse libremente como mejor convenga a sus fines e intereses;
• El reconocimiento pleno de la negociación colectiva tanto en el ámbito de la empresa y sector de actividad, en el sector privado y público.
• La fuerza de ley de la negociación colectiva.
• La organización eficaz del Ministerio de Trabajo (hoy Ministerio de Protección Social) para garantizar una aplicación efectiva de la normativa laboral.
3. Fortalecer los procesos internos de cada sindicato, practicando la democracia participativa, reconociendo la cuota mínima de 30% de participación de la mujer y del 20% de los jóvenes, en las instancias de deliberación, dirección, ejecución y formativos.
4. PROPOSICION:
Los asistentes a este seminario del PTDP Colombia proponemos la conformación de un equipo jurídico de las tres centrales y los pensionados, conformado por abogados sindicalistas, para apoyar, acompañar y hacer seguimiento a las demandas que las organizaciones sindicales decidan presentar ante la OIT, instancias jurídicas, la comisión y comité de Derechos Humanos del sistema interamericano y universales.
5. Incorporar a la acción sindical nacional la dimensión de la acción sindical internacional, en el marco de la CSA‐CSI y las federaciones sindicales internacionales.
6. La acción sindical debe corresponder a objetivos metas y acciones debatidas y aprobadas de forma planificada.
3. UN NUEVO MODELO ORGANIZATIVO.
Organigrama
CONGRESO JUNTA NACIONAL DIRECCION NACIONAL
REGIONALES DIRECCIONES REGIONALES SECTORIALES DIRECCIONES DIRECCIONES LOCALES SINDICATO ACTIVIDAD
DIRECCIONES SINDICATOS EMPRESA AFILIADOS
FUNCIONES:
1. Congresos.
• El congreso es el órgano máximo de decisión y dirección, que representa a toda las organizaciones y adopta decisiones de cumplimiento para el conjunto de la Central y‐o confederación.
• El Congreso será ordinario o extraordinario.
• El congreso ordinario valora, aprueba o desaprueba la gestión de la Dirección Nacional, y
debate y aprueba las resoluciones programáticas y estratégicas de las políticas de la Central y‐o confederación, según lo establezcan los Estatutos y el Reglamento del Congreso.
• El Congreso ordinario también elige a los miembros del Tribunal Nacional de Garantías
Estatuarias y de la Comisión Nacional Auditora de la gestión financiera de la Central, así como sus reglamentos de composición y funcionamiento y sus Informes congresionales
• El Congreso ordinario se reunirá cada 3años.
• El Congreso ordinario se convocará, como mínimo con seis meses de antelación por la Junta
Nacional.
• El Congreso ordinario estará conformado por 1.500 delegados‐as, elegidos por voto directo y secreto, proporcionalmente al número de afiliados, el 50% corresponderá a las regionales y el otro 50% a las sectoriales, respetando el 20% de los jóvenes y el 30% de las mujeres.
• El Congreso extraordinario, podrá ser convocado por la Junta Nacional, la Dirección Nacional
o por más del 50% de los afiliados‐as. Este Congreso sólo podrá tratar temas que han motivado la convocatoria.
• El Congreso lo preside una Mesa elegida directamente por lo delgados‐as reunidos‐as en el
Congreso. Junta Nacional.
• La Junta Nacional es el órgano máximo entre congreso y congreso. • Son funciones de la Junta Nacional: la evaluación, aprobación o desaprobación de la gestión
intermedia de la Dirección Nacional y aprobar líneas estratégicas de acción sindical de mediano plazo, teniendo en cuenta las resoluciones congresuales, y hacer la convocatoria de los congresos ordinarios y extraordinarios.
• La Junta Nacional la conforman 50 miembros, 25 de las direcciones sectoriales y 25 de las direcciones regionales y serán elegidos por los Congresos Sectoriales y los Congreso Regionales.
• La Junta Nacional se reunirá cada 4 meses de forma ordinaria y con carácter extraordinario cuando lo solicite el 50% de sus miembros o a iniciativa de su presidente.
Dirección Nacional.
• La Dirección Nacional es elegida para representar a la Central y‐o Confederación y
gestionar el cumplimiento de las resoluciones congresuales y de las líneas estratégicas aprobadas por la Junta Nacional
• La Dirección Nacional está obligada a rendir cuentas de su gestión, conforme a los mandatos congresuales y de la Junta Nacional, al Congreso y en cada reunión ordinaria de la Junta Nacional.
• Los miembros de la Dirección Nacional serán elegidos por votación directa y secreta de todos los afiliados, en acto electoral, un mes después de los Congresos ordinarios.
• Los miembros de las juntas directivas no podrán ser reelegidos por más de dos periodos consecutivos.
• Para ser miembros de la junta directiva no deben haber sido sancionados por ley, ni estatutariamente.
Tribunal Nacional de Garantías Estatuarias El Congreso elegiría a los miembros del Tribunal Nacional de Garantías Estatuarias para resolver sanciones, expulsiones y el desacato a los estatutos.
Criterios básicos de funcionamiento:
• Planificación estratégica de la acción sindical a todos los niveles con la finalidad común de implementar las resoluciones congresuales y las líneas estratégicas de la Junta Nacional y a todos los demás ámbitos de decisión.
• La democracia participativa es la regla de oro de los procesos de toma de decisiones. • Se aplicarán en los Estatutos criterios de incompatibilidad de cargos, limitación de
periodos de elección para los cargos en las Juntas y Direcciones nacionales y Tribunal Nacional de Garantías Estatutarias y la Comisión Nacional Auditora, y de revocatoria de los cargos electos en caso de conductas contrarias a los Estatutos e incumplimiento de las resoluciones congresuales.
• Ha de haber una política eficiente de igualdad de género. • La formación y la capacitación ha de ser una prioridad de la Central y‐o Confederación
Bogota, 26 de septiembre del 2008
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PRONUNCIAMIENTO DE LOS‐AS DIRIGENTES/S PARTICIPANTES EN EL TALLER DE AUTO REFORMA SINDICAL DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES COLOMBIANAS (CUT/ CGT/CTC) SOBRE LA NECESIDAD DE DISEÑAR E IMPLEMENTAR ACCIONES DE AUTO REFORMA SINDICAL, TENIENDO EN CUENTA LAS NUEVAS REALIDADES PRODUCIDAS POR LOS IMPACTOS DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA SOBRE LOS DERECHOS Y CONDICIONES ECONÓMICAS, SOCIALES Y LABORALES, DE TODAS‐OS LOS‐AS TRABAJADORES‐AS. En las últimas décadas se han producido cambios sustanciales en la economía, los sistemas productivos, la dimensión de la empresa y los sistemas de relaciones laborales de los que se deriva la necesidad de diseñar, debatir, aprobar e implementar acciones de auto reforma sindical destinadas a la actualización y fortalecimiento del sindicalismo colombiano. Nosotras/os líderes sindicales pertenecientes a la CUT, CGT Y CTC reunidas/os en la ciudad de Bogotá los días 24, 25 y 26 de septiembre de 2008, conscientes de los impactos de la globalización en nuestras organizaciones, su funcionamiento, incidencia y desarrollo, nos pronunciamos de la manera siguiente: Examinando los impactos negativos que el proceso de globalización de las economías y sociedades están causando en la practica de la acción sindical, limitando nuestras posibilidades de ejercer con plenitud nuestros derechos, de acceder a un empleo digno, de organizarnos sindicalmente y negociar colectivamente, hemos consensuado sobre la necesidad de:
1‐ Redoblar nuestros esfuerzos y vigorizar nuestras iniciativas conducentes a renovar nuestras organizaciones, sus modalidades de funcionamiento y acción, para enfrentar con mejores resultados los efectos devastadores que sobre nuestros derechos tiene el modelo vigente, que limita y cercena las posibilidades de organizarnos y negociar colectivamente.
2‐ Continuar el ejercicio de análisis permanente, de las transformaciones que la globalización ha originado en el sistema de relaciones laborales de nuestro país y desarrollar estrategias y acciones sindicales conducentes a mejorar las condiciones de trabajo.
3‐ Ejecutar las acciones que nos lleven de manera efectiva a la construcción de un modelo
sindical que considere los ámbitos del centro de trabajo, empresa, sector y territorio, con la finalidad de facilitar la organización de todas las/os trabajadoras/os de nuestro país que constituyen la POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA).
4‐ Luchar por hacer efectiva la negociación colectiva tanto, en el sector publico y privado y en los
ámbito de empresa, entidades estatales y sectoriales, considerando que es un instrumento eficaz para lograr una mejor distribución de la riqueza, que entre todas/os las(os) trabajadoras/es colombianos producimos. Para ello habrá que conseguir logros en materia de acuerdos colectivos sectoriales, a efectos de que la mayoría de trabajadoras/es, indistintamente de su modalidad de contratación y tamaño de la empresa, puedan mejorar sus condiciones salariales, laborales y de vida.
5‐ Fortalecer los procesos autónomos de renovación sindical, adecuando estructuras,
funcionamiento y acción sindical, de tal forma que sea posible la afiliación directa y voluntaria de todas/os las/os trabajadoras/es colombianos que conforman la PEA, organizándose en
sindicatos de empresa, Sindicatos por rama de actividad, Federaciones, Uniones territoriales, las que conformarían la nueva Confederación y/o Central.
6‐ Diseñar y poner en marcha estrategias que posibiliten la participación de las mujeres y
jóvenes trabajadores.
7‐ Fortalecer el proceso de unidad de las tres centrales sindicales colombianas afiliadas a la CSI – CSA a partir de la unidad de acción.
Así nos pronunciamos en Bogotá D.C., Colombia, a los veinte seis días del mes de septiembre de 2008 Nota: Este Taller “Adecuación de estructuras, funcionamiento y acción sindical ante los nuevos retos de la integración y la globalización económica en América Latina”, convocado por la CUT, CGT y CTC, se ha realizado con el apoyo del proyecto FSAL/ACTRAV/OIT. Nombre del Taller sectorial: “Estrategias de Autoreforma Sindical ante los nuevos retos de la integración de AL”.Lugar en el que se realizó: Bogotá. Fecha: 15‐17/10/2009 Organizaciones sindicales: CUTV + CGT + CTC. Participantes: 37 – Hombres: 24 (64,9)%) – Mujeres: 13 (35,1%) Conclusiones – Acuerdo:
DECLARACIÓN EN COLOMBIA.
Nosotros participantes del Taller, “ESTRATEGIAS DE AUTOREFORMA SINDICAL ANTE LOS NUEVOS RETOS DE LA INTEGRACION EN AMERICA LATINA – FSAL”, realizado en Bogotá, Hotel Dann Av. 19, los días 15, 16 y 17 de octubre de 2009, por este medio, queremos dejar constancia de nuestro compromiso de: Solicitar:
1. Exhorto a la CSI‐CSA a continuar desarrollando procesos educativos, organizativos y políticos en el ámbito de las relaciones laborales.
Ratificar:
1. El desarrollo de tareas conjuntas que conlleven a una mayor centralización posible al movimiento sindical al interior de cada una de las centrales.
2. La continuación del desarrollo de tareas de unidad de acción y programática en torno al Comando Nacional Unitaria CNU.
3. El desarrollo de tareas y el aunar esfuerzos para concretar, con voluntad política, mecanismos que conlleven a la unidad orgánica de las centrales CUT – CGT‐ CTC y del movimiento sindical no confederado.
4. La realización de tareas organizativas tendientes a vincular a todos los trabajadores deslaboralizados al movimiento sindical, con el fin de reivindicar derechos fundamentales.
5. La socialización entre dirigentes y organizaciones sindicales de la Plataforma Laboral de las Américas (PLA) adoptada por las centrales sindicales presentes en el Congreso Fundacional de la CSA en al ciudad de Panamá en marzo 2008.
Apoyar y trabajar por:
Integración de las centrales sindicales Cobertura amplia de colectivos laborales. Formación sindical por medio de seminarios y talleres. Luchar por una justa Negociación Colectiva. Analizar la estructura del movimiento sindical con criterio organizativo vertical sectorial y criterio organizativo horizontal sectorial.
Incorporar a los jóvenes, mujeres y minorías a los programas de formación sindical. Afiliaciones mixtas que permita afiliarse directamente a la central. Hacer énfasis en la importancia de que se pague la cuota sindical cumplidamente, para que las centrales puedan cumplir con sus objetivos.
Conforme Firman:
BORIS MONTES DE OCA ANAYA CARLOS TORRES
CUT CTC
HUMBERTO CORREA
CGT.
Resumen propuestas:
• Formar comités de seguimiento de tareas propuestas, para la creación de estrategias, con el fin
de asumir los retos. • Extender el tiempo del debate, para que haya una mejor discusión y se den las conclusiones del
caso. • Realizar el evento en otras ciudades para tener mayor participación. • Reuniones cada seis meses, para dar una continuidad más constante. • Permanente comunicación con los integrantes. • Que las conclusiones y propuestas sean debatidas y acogidas en los comités de las tres
centrales. • Que haya participación de los presidentes de las centrales.
RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO
Se recomienda para el proceso de continuidad, mantener una comunicación constante con los participantes, formando comités de seguimiento de las tareas y compromisos adquiridos, proporcionando material de trabajo actualizado, alusivo a los frecuentes cambios que se presenten en el mundo sindical en América Latina.
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Estrategias sindicales de impulso a los procesos de Auto Reforma Sinidcal en las organizaciones sindicales de Perú
Bases para los procesos de Auto Reforma Sindical en Perú
Nombre del Taller: “Autoreforma Sindical‐Adecuación de estructuras sindicales ante la globalización económica”. Lugar en el que se realizó: Lima Fecha: 16‐18/07 2008 Organizaciones sindicales: CGTP + CUT + CTP + CATP. Participantes: 37 – Hombres: 27 (73%) – Mujeres: 10 (27%)
Resumen de coincidencia y compromisos:
• Profundizar en cada organización el concepto y desarrollo de la afiliación sindical directa (individual) a la organización sindical correspondiente.
• Desarrollar estrategias de afiliación sindical para todos‐as los‐as trabajadores‐as sin exclusiones, principalmente de los colectivos de trabajadores‐as no sindicalizados y prioritariamente de los jóvenes y de las mujeres trabajadoras.
• Promocionar las estructuras sectoriales como núcleo organizativo principal de la organización sindical.
• Considerar, crear y/o potenciar estructuras sindicales territoriales. • Fomentar la negociación colectiva en los ámbitos sectoriales. • Fortalecer la unidad de acción sindical.
Nombre del Taller: “Planificación Estratégica con enfoque de género‐ Secretaría de la Mujer de la CUT”. Lugar en el que se realizó: Lima Fecha: 30‐31 /10 / 2008 Organizaciones sindicales: CUT Participantes: 25 Mujeres
Conclusiones
Producto de los trabajos grupales y plenarios de las participantes se llego a las siguientes conclusiones:
• A pesar de los avances producidos en materia de género y equidad en el Perú, aún persisten
discriminaciones y serios obstáculos para el avance de las mujeres en el ámbito familiar, laboral y sindical. Situación que resulta ser más preocupante para las mujeres trabajadoras de la economía informal. Por lo que asumen el desafío de continuar promoviendo las políticas orientadas a fomentar la igualdad de oportunidades en el ámbito laboral y sindical.
• Además, reconocieron que para integrar la dimensión de género dentro de las políticas, programas y proyectos sindicales se requiere fortalecer las capacidades institucionales de los sindicatos, así como la asignación de recursos económicos para la puesta en marcha de las acciones concretas en materia de género y seguridad social.
• El taller ha permitido priorizar los principales objetivos y acciones estratégicas del Plan de la
Secretaria de la Mujer de la CUT Perú, que pondrán en marcha de manera unitaria las secretarias de mujer de las centrales sindicales durante el periodo 2008. También coadyuvó para que las participantes tomarán conciencia sobre la importancia de esta temática.
• Establecer mecanismos de articulación entre las Secretarias de la Mujer de la CUT para lograr
una acción unitaria en materia de igualdad, con la presencia activa y efectiva de las mujeres.
• Las participantes han manifestado que es imprescindible continuar fortaleciendo el trabajo unitario de las Secretarias de la mujer de las centrales sindicales en el marco del cumplimiento del II Plan de Acción para la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres. El accionar en materia de género, inclusive podría fortalecer la unidad de acción de las mujeres sindicalistas a nivel de las regiones y localidades.
• Se ha enfatizado sobre la necesidad de continuar con el apoyo y asistencia técnica de la OIT y
particularmente del proyecto FSAL a fin de promover la transversalización de género en la agenda sindical de la CUT Perú.
Recomendaciones
A continuación se desarrolla algunas recomendaciones para la acción de las Secretaria de la Mujer de la CUT Perú: 1. Para integrar la perspectiva de género en la CUT, se debe tener en cuenta:
Que los dirigentes sindicales, se comprometan a reconocer la existencia de la desigualdad de género, tanto a nivel de las ideas como a nivel operativo.
Que analicen investigaciones para encontrar las causas y factores de las desigualdades en materia de la seguridad social. La revisión de la propuesta sindical elaborada desde un enfoque de género, podría ser un instrumento muy importante.
Que los dirigentes sindicales se comprometan a cambiar de manera activa las políticas, normas, símbolos, discursos, estructuras y prácticas cotidianas que pueden reforzar o mantener las desigualdades en general y específicamente en la seguridad social.
1. Es necesario que desde la Secretaria de la Mujer se articule el trabajo de las mujeres de
diferentes sectores y de manera territorial de acuerdo a las estrategias orgánicas de la
CUT Perú.
2. Se debe continuar fortaleciendo el accionar de la Secretaria de la Mujer de la CUT y
dotarla de instrumentos técnicos y de recursos económicos para su óptimo
funcionamiento.
3. La OIT y ADC deben continuar alentando este tipo de actividades a favor de las mujeres
trabajadoras.
Nombre del Taller: “Conferencia Nacional – La perspectiva de género en el movimiento sindical” Lugar en el que se realizó: Lima Fecha: 27‐28 /11 /2008 Organizaciones sindicales: CGTP Participantes: 80 – Hombres 29 (36,2%) – Mujeres: 51 (63,8) Resumen Informe.
1. Datos Generales de la Conferencia.
La Conferencia Nacional sobre género de la CGTP, se llevo a cabo los días 27 y 28 de noviembre en Lima. De acuerdo a los estatutos de La CGTP, Art. 44., "Las Conferencias Nacionales son organismos de caráter consultivo que se reúnen para analizar problemas específicos del trabajo de la Confederad6n y coordinar las líneas de trabajo en dichos temas o sectores"; constituyendo esta Conferencia Nacional el primer espacio de discusión y debate sobre la necesidad de la perspectiva de género en la historia de la CGTP. Fue un evento sindical, donde asistieron delegados y delegadas de las bases territoriales y sectoriales afiliadas a la CGTP, de Lima y de las diferentes regiones de nuestro País. La Conferencia fue co organizada por la CGTP(Departamento de LaMujer) y la OIT( con el apoyo del proyecto FSAL‐ financiado por el gobierno español). Cumplimiento de Objetivos
1.‐ Crear y fortalecer espacios mixtos de discusión y debate sobre el enfoque y la perspectiva de género, para dirigentes y dirigentes nacionales afiliados a la CGTP. La Conferencia constituyó este primer espacio, durante día y medio se recibió toda la información teórica, ideológica e histórica sobre el tema y luego se paso al debate donde se involucraron dirigentes y dirigentas de la central y aceptaron las propuestas de manera consensuada. 2.‐ Promover el programa de institucionalización del enfoque de género en la CGTP. Un programa se compone de varios elementos que consideramos están incluidos en la propuesta que anexamos. El trabajo previo alCongreso XIII de La CGTP (2010), es un trabajo en las bases, validando la propuesta. El siguiente paso del programa es la reforma estatutaria y en tercer lugar la implementación practica.
3.‐ Establecer compromisos de la dirigencia sindical sobre la importancia del enfoque de género en la CGTP. Para que el programa y la trasnversalización propiamente dicha tengan éxito, es importante en primer lugar el compromiso de la dirigencia nacional de La CGTP,es dedr el Consejo Directivo y el Secretariado Ejecutivo. El día 21 de octubre se presento en el ejecutivo la propuesta, con aprobación en parte. Se constituyo una comisión organizadora interna integrada por la presidencia, secretaría general adjunta, secretaria de defensa, secretaria de organización, secretaría de educación y prensa, siendo una de sus principales tareas debatir el texto de la propuesta. Con esos pasos previos se llego con una propuesta más validada a la Conferencia Nacional, consensuada en equipo, lográndose de esta forma el respaldo dirigencial en primera instancia.
2. Conclusiones:
• Esta Conferencia constituye eL primer paso para lograr la institucionalización del enfoque de género en la CGTP.
• Se cumplieron los objetivos y se establecieron las bases para seguir con las acciones rumbo al Congreso XIII.
• Se debatieron y se aprobaron enmiendas a los Estatutos de la GTP a promover al Congreso. • Es aprobó una ruta de trabajo, un plan de trabajo. • Se aprobó un Documento‐propuestas final con todas las conclusiones que será presentado al
Consejo Nacional para su consideración y aprobación. • Este documento‐propuestas se presentará a las Asamblea Nacional para su ratificación. Entre las
propuestas sobresalen las relativas a la negoción colectiva y la Seguridad Social con enfoque d género.
• Mitras tanto será presentado y debatido en las estructuras base de la CGTAP.
Nombre del Taller: “Adecuación de estructuras” Lugar en el que se realizó: Lima Fecha: 12‐14 /07 /2009 Organizaciones sindicales: CATP. Participantes: 33 – Hombres: 24 (72,7%) – Mujeres: 9 (23,3%)
CONCLUSIONES PLANTEDAS POR LOS PARTICIPANTES: 1.‐ Fortalecer en la organización sindical la consecuencia de pertenencia al sindicato como una expresión autentica en la defensa de la libertad sindical y negociación colectiva. 2.‐ Lograr el la sindicalización de los trabajadores, en cualquier forma de trabajo para que se reconozca los derechos fundamentales de los trabajadores. 3.‐ Realizar acción unitaria a favor y defensa del trabajo decente como una expresión necesaria de lograr una justicia social en el País. 4.‐Organizar a los trabajadores tercerizados para lograr su sindicalización, por sectores o rama de actividad. 5.‐ Lograr la afiliación directa a la CATP de todos los trabajadores, especialmente de los grupos vulnerables reforzando de esta manera el sindicalismo de base, para tal efecto se abrirá un libro de inscripción. 6.‐ Adquirir el compromiso de revisar y plantear en la legislación temas como condiciones para el establecimiento de un régimen que defienda los derechos de la persona, los principios y valores, su papel en la organización.
Nombre del Taller: “Asamblea Nacional Mototaxistas” Lugar en el que se realizó: Cusco Fecha: 27‐28 /06 /2008 Organizaciones sindicales: FENTRAMOP ‐ CATP Participantes: 23 – Hombres 19 (82,6%) – Mujeres: 4 (17,4%) Reseña: Se debatieron las condiciones de de trabajo del sector, las relaciones con las autoridades municipales, las posibilidades de acceso a la Seguridad Social, y se procedió seguidamente a aprobar nuevas pautas organizativas, de coordinación y funcionamiento y de autofinanciación. Finalmente se eligió al nuevo Comité Ejecutivo Nacional. Estuvieron presentes delegaciones de Urubamba y Sicuani del Cusco, Tarma y Mazamari de Junín, Oxapampa de Cerro de Pasco, Majes de Arequipa, Casa Grande de La Libertad y Juliaca de Puno y de la junto a los compañeros de Lima llevaran sus problemas y sus propuestas a tan magno evento. ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐
Estrategias sindicales de impulso a los procesos de Auto Reforma Sinidcal en las organizaciones sindicales de Venezuela.
Bases para los procesos de Auto Reforma Sindical en Venezuala
Nombre del Taller: “Adecuación estructuras, funcionamiento y acción sindical, ante los nuevos retos de la integración económica y globalización global”‐ Autoreforma Sindical” ”. Lugar en el que se realizó: Caracas. Fecha: 08/10/2008 Organizaciones sindicales: CTV + CODESA + CGT. Participantes: 26 – Hombres: 17 (65,3)%) – Mujeres: 9 (34,7%) Conclusiones: Trabajo de Equipos:
1. Propuestas de Crecimiento y desarrollo Sindical:
- Tomar conciencia de la necesidad de cambio, - Cambiar paradigmas, - Innovar estrategias que promuevan motivación de la clase trabajadora ante los nuevos retos, • Análisis y revisión de nuevas formas de trabajo y buscar mecanismos de afiliación.
2. Modelo de sociedad Ideal:
- .Promoción y respeto verdadero de los derechos humanos primarios como son Educación, Salud, Derecho
al Trabajo y Verdadera Democracia. - Visualizara los habitantes de la sociedad como seres humanos, personas, ciudadanos y trabajadores con
sentido de pertenencia y corresponsabilidad. - Una sociedad orientada por principios democráticos, participativa, solidaria, reflexiva, critica, pluralista
humanista, justa, con respeto hacia las libertades individuales y tolerante.
3. Modelo de Unidad Sindical: - Misión y visión compartida. - Unidad de acción, participación y decisión. - Responsabilidades compartidas, (Administraci6n‐Legalest‐ organizaciones) - Unidad de Acci6n; mínimo tener verdadera Voluntad política para consensuar la unidad, combatiendo el
miedo que representa entregar el poder, - Superar el sectarismo y los intereses particulares en beneficia del interés general, - Unidad de acci6n referida a la atenci6n de los problemas fundamentales de los trabajadores, a traves de la
implementaci6n de programas sociales.
- Unidad Programática: ./ Mediano plazo: Comunicaci6n constante con la dirigencia sindical y los trabajadores. ./ Largo Plazo: Lograr el aumento de la afiliaci6n para así aumentar la membresía de las organizaciones sindicales.
- Exigirle a los Comités de direcci6n de cada una de las centrales sindicales que se comprometan a darle importancia y dedicaci6n al tema de la Unidad.
- Establecer el lapso en el cual se estima culminar con el proceso Unitario.
4. Modelo Organizativo:
- Integraci6n de todas las fuerzas del mercado de trabajo; sector público, privado, servicios, comercio, cultural, artesanal, trabajadores formales informales, manuales e intelectuales.
- Adoptar un modelo organizativo que permita la afiliaci6n en sindicatos nacionales por rama de actividad y la afiliaci6ndirecta a la central 0 confederaci6n nacional, a través del establecimiento de una secci6n que se encargue de dichos procedimientos y que luego sean reubicadas dichas afiliaciones a los sindicatos nacionales correspondientes.
- Establecer mecanismos de articulación entre las organizaciones sindicales regionales existentes y las seccionales de los sindicatos nacionales en cada región. '
- Una estructura mas horizontal que permita la participación proactiva de las bases. - Acordarse en un modele de estructura organizativa unitaria. - Existencia de alternabilidad en los cargos directivos. - La estructura debe estar apegada al ordenamiento jurídico nacional e internacional. - Formación permanente de sus integrantes y afiliados, para que conozcan los nuevos paradigmas.
Actividad pendiente por desarrollar los Comités Directivos de las Centrales Sindicales.
1. Elaborar propuestas unitarias en cuanto a:
- Programas, - Acciones, - Modelo de Estructura, - Reformas Legales.
Nombre del Taller sectorial: “Estrategias sindicales para un pleno desarrollo de la Libertad Sindical, la Negociación Colectiva y Autoreforma en el sector Construcción en Venezuela”. Lugar en el que se realizó: Caracas. Fecha: 19‐21/05/2009 Organizaciones sindicales: CTV + CODESA + CGT. Participantes: 23 – Hombres: 17 (79)%) – Mujeres: 6 (26%) Conclusiones – Acuerdo: Nosotros participantes del Taller de Formación Sindical, dictado en Caracas, los días 19 al 21 de Mayo de 2009. Por este medio, queremos dejar constancia de nuestro compromiso de; Solicitar;
A la OIT, CSI y CSA, el acompañamiento solidario y permanente, con apoyo técnico y financiero para la formación y orientación a las bases sindicales en el proceso de readecuación y auto‐reforma del movimiento sindical venezolano.
Ratificar, En todas sus partes la Declaración de San Antonio, del 11 de Julio de 2007. Así, como sugerir profundizar el seguimiento y difusión de la misma.
Apoyar y trabajar por; La modernización y fortalecimiento de las organizaciones sindicales que integran nuestras Confederaciones de Trabajadores.
Intensificar el proceso de formación y difusión de la readecuación del movimiento sindical venezolano, con la realización de eventos regionales y locales en el centro, oriente, occidente y los llanos del País, con participación unitaria y multisectorial, difundiendo sus resultados a través de los medios de comunicación social, para información y sensibilización del conjunto de la clase trabajadora y la opinión pública en general.
Insistir en la urgente necesidad de eliminar de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, todos y cada uno de los artículos que cohartan la Libertad Sindical y la Negociación Colectiva.
Apoyar con el debate y la capacitación los cambios organizativos para extender el ámbito de acción de nuestras organizaciones sindicales a sectores hoy excluidos de representación sindical, respondiendo a las nuevas realidades laborales del País.
Profundizar el análisis y estudio del proceso de transición del modelo sindical de empresa a la
creación de sindicatos nacionales unitarios, respondiendo a las características y circunstancias
nacionales.
Avanzar en la construcción de la unidad sindical orgánica lo más amplia e incluyente posible, en
función de eliminar practicas dañinas como el paralelismo y la división sindical.
Promover con capacitación, servicios adecuados y alianzas, la inclusión protagónica de sectores
particulares, tales como; Jóvenes, Mujeres y de la tercera Edad.
Promover acciones de base que contribuyan a propiciar la solidaridad sindical fraterna, en busca de
erradicar confrontaciones lesivas a la convivencia y tolerancia entre los trabajadores y las
trabajadoras.
Reforzar valores esenciales a la democracia interna; Dirección Colectiva, régimen de consultas y
asambleas, pluralidad sindical, transparencia electoral y financiera.
Promover Campaña de afiliación masiva.
Promover Procesos de reformas en el ámbito estatutario que permitan modernizar la estructura
sindical y hacerla más flexible a la nueva realidad que nos presenta el proceso de globalización
mundial.
Elaborar material escrito de orientación y motivación con los resultados de los seminarios para
distribución masiva en las bases sindicales.
Promover un acuerdo entre las Centrales de Trabajadores del país, para elaborar un proyecto de
estructura sindical modelo sobre el sindicato nacional unitario, que sirva de base a todas las
organizaciones sindicales y que permita dar respuesta y adecuación a la nueva realidad.
Proponemos convertirnos en factores multiplicadores de este Taller en nuestras organizaciones
sindicales.
Conforme Firman
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Nombre del Taller sectorial: “Estrategias sindicales para un pleno desarrollo de la Libertad Sindical, la Negociación Colectiva y Autoreforma en el sector Petrolero en Venezuela”. Lugar en el que se realizó: Caracas. Fecha: 04‐05/22/2009 Organizaciones sindicales: CTV + CODESA + CGT. Participantes: 22– Hombres: 17 (77,3%) – Mujeres: 5 (22,7%)
Nombre del Taller sectorial: “Estrategias sindicales para un pleno desarrollo de la Libertad Sindical, la Negociación Colectiva y Autoreforma en el sector Privado en Venezuela”. Lugar en el que se realizó: Caracas. Fecha: 05‐07 /10 /2009 Organizaciones sindicales: CTV + CODESA + CGT. Participantes: 20 – Hombres: 7 (35)%) – Mujeres: 13 (65%)
RESULTADOS ALCANZADOS
ACUERDO
Nosotros los y las participantes del Taller de Formación Sindical, hacemos constar mediante la presente, nuestro compromiso; Constatamos:
Que existen nuevas relaciones laborales en el mundo del Trabajo, (incremento de los trabajadores autónomos).
La discriminación sindical en Venezuela esta institucionalizada.
Incremento de la precarización del trabajo fomentado desde el propio gobierno, mediante contratos temporales. Que más allá de la inestabilidad laboral tienen secuelas negativas y riesgos psico‐sociales a los trabajadores y trabajadoras y familiares.
La negociación colectiva en Venezuela está viviendo su peor momento; la escasa cobertura de la misma con la intención de minimizar el rol del sindicato.
La injerencia del Estado en los asuntos internos de los sindicatos en franca violación de la libertad sindical.
El Estado fomenta y promueve modelos laborales fraudulentos.
Ratificamos;
Que existen prácticas contrarias a la libertad sindical por parte del Estado, los patronos y de las propias organizaciones sindicales.
Que se han profundizado tales prácticas, tanto con nuevas formas como con una política anti sindical del Estado. Ejemplo la mora electoral.
Discriminación política y el instructivo del ministerio del Trabajo para la contratación colectiva.
La lucha por reivindicar la libertad sindical demanda la urgente unificación sindical a fin de fortalecer las organizaciones de los trabajadores y las trabajadoras.
Que existe un estado de indefensión permanente ante la violación de los contratos colectivos en Venezuela.
Profundizar una política de defensa de los principios de la libertad sindical y la autonomía sindical frente al Estado, partidos y patronos, donde prevalezcan los intereses de la clase trabajadora.
Emprender acciones que propicien la participación de las bases trabajadoras en la defensa de los derechos sindicales.
Diseñar y fortalecer procesos de unidad sindical superando el paralelismo sindical y avanzando hacia la más amplia unidad orgánica posible.
Apoyar y trabajar por;
Solicitar a la Organización Internacional del Trabajo, Confederación Sindical Internacional, Confederación Sindical de las Américas, Congreso Permanente para la unidad sindical de los trabajadores de América Latina y la Federación Sindical Mundial el acompañamiento solidario y permanente, con apoyo técnico y financiero para la formación y orientación a las bases sindicales en el proceso de readecuación y auto‐reforma del movimiento sindical venezolano dentro de un programa unitario.
Solicitar a los Comités Ejecutivo de las diferentes Centrales Sindicales (CTV‐CODESA‐CUTV‐CGT), la ampliación de la participación de las organizaciones federativas y sindicales de base, para las actividades de planificación estratégica, formación y defensa de la clase trabajadora
La modernización a través de la renovación, fortalecimiento y la adecuación continúa de las organizaciones sindicales que integran nuestra Centrales Sindicales.
Intensificar el proceso de formación, debate de la readecuación del movimiento sindical venezolano con la realización de eventos en todo el territorio nacional, con participación unificada y multisectorial, difundiendo sus resultados a través de los medios de comunicación, para la información y sensibilización del conjunto de la clase trabajadora y la opinión pública en general.
Insistir en la urgente necesidad de solicitar una enmienda constitucional a la Asamblea Nacional, para eliminar de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los artículos 23, 3, 95, 96, 97 y 233, que restringen la Libertad Sindical y la Negociación Colectiva.
Apoyar con el debate y la capacitación los cambios organizativos para extender el ámbito de acción de nuestras organizaciones sindicales a sectores hoy excluidas de representación sindical y de reivindicaciones sociales y económicas, respondiendo a las nuevas realidades laborales del País.
Profundizar el análisis y estudio del proceso de transición del modelo sindical del sector
público y privado a la creación de sindicatos nacionales unitarios por rama de industria,
respondiendo a las características y circunstancias nacionales.
Avanzar en la construcción de la unidad sindical orgánica, sincera y eficiente lo más amplia
e incluyente posible, en función de eliminar practicas dañinas como el paralelismo y la
división sindical.
Promover con capacitación, servicios adecuados y alianzas, la inclusión protagónica de
sectores particulares, tales como; Jóvenes, Mujeres, discapacitados y de la tercera Edad.
Promover acciones de base que contribuyan a propiciar la solidaridad sindical fraterna, en
busca de erradicar confrontaciones lesivas a la convivencia y tolerancia entre los
trabajadores y las trabajadoras. Tales como; a.‐ Hacer contacto directo con las partes en
conflicto y manifestar así la solidaridad, b.‐ Destacar en las carteleras de cada uno de los
sindicatos los conflictos que pudieran tener cada una de las organizaciones sindicales, c.‐
Recaudar o recabar ayuda financiera para colaborar con los compañeros en conflicto, d.‐
Propiciar talleres de autoestima entre los integrantes de las directivas, entre directivos
afines, entre directivas y afiliados pudiendo ser entre organizaciones diferentes con la
finalidad de rescatar el sentido de solidaridad y muchos de los valores perdidos.
Reforzar valores esenciales a la democracia interna; Dirección Colectiva, régimen de
consultas y asambleas, pluralidad sindical y transparencia electoral y financiera.
Promover Campaña de afiliación masiva y divulgación de los Convenios Internacionales.
Promover Procesos de reformas en el ámbito estatutario que permitan actualizar la
estructura sindical y hacerla mas democrática y flexible a la nueva realidad que nos
presenta el proceso de globalización mundial.
Elaborar material escrito de orientación, motivación y de aplicación inmediata con los
resultados de los seminarios para distribución masiva en las bases sindicales.
Promover un acuerdo entre las organizaciones sindicales, para elaborar un proyecto de
estructura sindical modelo sobre el sindicato nacional unitario, que sirva de base a todas
las organizaciones sindicales y que permita dar respuesta y adecuación a la nueva realidad.
Convertirnos en factores multiplicadores de este Taller en nuestras organizaciones
sindicales.
Promover la afiliación a las organizaciones sindicales Internacionales por rama de
actividad, porque esto consolida la solidaridad internacional.
Solicitar el apoyo técnico y financiero de la Organización Internacional del Trabajo y las
Organizaciones Sindicales Internacionales para desplegar una campaña masiva de
promoción y organización de los trabajadores haciendo énfasis en los sectores emergentes.
Promover y realizar campañas financieras a nivel regional y nacional para tener mayor
autonomía y contribuir al fortalecimiento de las organizaciones sindicales.
Promover, auspiciar y asesorar las quejas sobre violación de los derechos sindicales y laborales ante los organismos internacionales competentes, (Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo, Comisión Interamericana de Derechos Humano, el Acuerdo de San José. Nombre del Taller sectorial: “Estrategias sindicales para un pleno desarrollo de la Libertad Sindical, la Negociación Colectiva y Autoreforma en el sector Público en Venezuela”. Lugar en el que se realizó: Caracas. Fecha: 21‐23 /04 /2009 Organizaciones sindicales: CTV + CODESA + CGT. Participantes: 16 – Hombres: 7 (44)%) – Mujeres: 9 (56%)
RESULTADOS ALCANZADOS
Se han obtenido los logros siguientes:
1. De acuerdo al trabajo desarrollado en grupos y debates en plenario se;
Identificó y evaluaron “nuevos” retos, para el sector publico.
Identificó y evaluaron aquellos factores externos de los que se derivan la necesidad de auto
reforma sindical.
Identificó y evaluaron las carencias estructurales, de organización, funcionamiento y acción
sindical, que condicionan el crecimiento y desarrollo sindical.
Propuso elaborar y articular propuestas de auto renovación sindical.
2. Otro logro importante lo representa la firma de un acuerdo consensuado con los participantes,
en el cual se comprometen a trabajar en profundidad en los temas de libertad sindical,
negociación colectiva y autoreforma, además de servir de “Agentes Multiplicadores” en sus
organizaciones sindicales.
3. En cuanto a la constitución de Sindicatos Nacionales: Existe una alta receptividad por parte de
los dirigentes sindicales de sindicatos de base, en cuanto al planteamiento teórico sobre la
importancia de constituir sindicatos nacionales por rama de actividad. Ahora bien, por el
contrario encontramos resistencia fuerte por parte de los dirigentes sindicales representantes
de las federaciones regionales, para constituir o fortalecer este tipo de organización sindical.
4. En cuanto al tema de los convenios OIT: Total receptividad del tema por parte de los dirigentes
sindicales a todos los niveles, por considerarlo una herramienta fundamental para el desarrollo
de la actividad sindical del día a día.
5. Se ratifica en todo su contenido la Declaración de San Antonio, del 11 de julio de 2007.
Caracas, 23 de abril de 2009.
Nombre del Taller sectorial: “Estrategias de Auto Reforma Sindical ante los nuevos retos de la organización del trabajo”. Lugar en el que se realizó: Caracas. Fecha: 30/11 Y 1/12 2009 Organizaciones sindicales: CTV + CODESA + CGT. Participantes: 25 – Hombres: 19 (76)%) – Mujeres: 6 (24%)
RESULTADOS ALCANZADOS
Se aprobaron como conclusiones finales lo siguiente.
ACUERDOS
Apoyamos el esfuerzo que hacen las organizaciones sindicales internacionales y la Organización Internacional del Trabajo en lo que respecta a la formación en el temario de auto‐reforma sindical, por ello nos comprometemos las organizaciones sindicales que participamos en este seminario‐taller a: 1.‐ Construir espacios de diálogo y propuestas en materia de estrategias de organización, negociación, estabilidad laboral y otros servicios a trabajadores y trabajadoras en la economía informal, inter‐sindical de las organizaciones de la CSA y otras independientes que se motiven para acompañar esta tarea. 2.‐ Procurar el intercambio de experiencias y propuestas para la protección de los trabajadores‐as independientes que se motiven a acompañar esta tarea.
3.‐ Procurar el intercambio de experiencias y propuestas para la protección de los trabajadores‐as contratados‐as y tercerizados‐as acompañando en la insistencia para que en el debate de la Ley Orgánica del Trabajo, se les incluya reivindicando sus condiciones de trabajo. 4.‐ Promover y difundir la experiencia del Contrato Colectivo Nacional de los trabajadores del sector construcción, como ejemplo de lucha en otros sectores. 5.‐ Encaminar esfuerzos de promoción, motivación y aproximación del universo de trabajadores‐as en las diferentes profesiones, para que actúen conjuntamente con los demás sectores de la clase trabajadora y diseñar estrategias de acción específicas para los profesionales que desarrollan sus tareas en la Economía Informal. 6.‐ Unir esfuerzos por parte de las Centrales Sindicales para definir e identificar el mapa nacional de los sectores y/o ramas de actividad donde se ubican los trabajadores‐as, donde el movimiento sindical venezolano debe estar presente. 7.‐ Asumir la necesidad del análisis y caracterización de las estructuras sindicales para alcanzar una adecuación que responda a las necesidades del conjunto de la clase trabajadora. 8.‐ Desarrollar y promover tareas de sindicalismo ciudadano comunitario que nos aproxime a los vecinos en la convivencia y apoyo de acciones sociales. 9.‐ Reconocer el desafío del movimiento sindical para abrir espacios de libertad sindical que posibiliten la promoción, organización y acción en los trabajadores‐as, del sector privado en Venezuela. 10.‐ Instar a las Centrales Sindicales designar en plazo de 15 días a un Dirigente‐a, con autoridad que se integre en una comisión de evaluación y seguimiento al proceso de auto reforma del movimiento sindical Venezolano, con el acompañamiento político y de recursos de la CSA‐CSI, en el desarrollo de estas iniciativas. 11.‐ Solicitar a la OIT continuar acompañando técnica y financieramente el proceso de auto reforma del movimiento sindical en Venezuela. 12.‐ Coincidimos en la necesidad de profundizar esfuerzos a corto y mediano plazo de un programa de unidad de acción que permita encontrarnos en un espacio común para priorizar los aspectos de mayor urgencia e impacto en la clase trabajadora venezolana con el apoyo político y de otros recursos de la CSA‐CSI, y la OIT. 13.‐ Solicitar la realización de una reunión unitaria de la CSA‐CSI, en el primer trimestre 2010, preferiblemente en febrero, invitando a otros sectores sindicales y gremiales, para establecer un cronograma de acciones unitarias para el futuro inmediato, en lo que respecta al tema de auto‐reforma sindical.
CTV CODESA ASI CGT CUTV LUGAR: Caracas, Venezuela FECHAS: 30 de Noviembre y 1de Diciembre de 2009 _______________________________________________
CENTROAMÉRICA
Estrategias sindicales de impulso a los procesos de Auto Reforma Sinidcal en Costa Rica.
Bases para los procesos de Auto Reforma Sindical en Costa Rica
Nombre del Taller: “Adecuación estructuras, funcionamiento y acción sindical, ante los nuevos retos de la integración económica y globalización global”‐ Autoreforma Sindical” ”. Lugar en el que se realizó: San José. Fecha: 11‐13/08/2008 Organizaciones sindicales: CUSIMA + COSIBA Participantes: 41 – Hombres: 25 (60,1)%) – Mujeres: 16 (39,9%) Conclusiones:
CONCLUSIONES TRABAJO EN GRUPOS.
Objetivo general: Que los participantes tomen conciencia de la necesidad de iniciar la Auto reforma Objetivos específciso
1. Lograr un pronunciamiento de CUSIMA, que permita dar inicio a la Autor eforma Sindical. Un compromiso serio y responsable en esta materia.
2. Establecer un cronograma de actividades que permitan programar los pasos a seguir
3. Elaborar una propuesta de un nuevo modelo organizativo
4. Incentivar en las bases la necesidad de propuestas para el logro de la Auto reforma Temáticas: Perspectivas y propuestas sindicales de Auto reforma:
• Crecimiento y desarrollo sindical • Estructura interna • Funcionamiento • Acción Sindical
Metodlogía: Se conformaron 5 grupos con los participantes para analizar y proponer sobre los puntos vinculados a este tema.
Luego de producido el trabajo cada comisión expuso los acuerdos adoptados Trabajo Grupo 1. ¿Què tipo de sociedad queremos? Desde la perspectiva sindical queremos la existencia de organizaciones libres de trabajadores, como una condición necesaria para establecer un orden económico y social. En ella una de sus funciones esenciales será luchar incansablemente para que en una economía competitiva el aspecto humano no sea relegado a un segundo plano. Una sociedad que no permite organizaciones de trabajadores libres, fuertes e independientes, se niega a ser definida como sociedad libre. La CMTC ha desarrollado una visión de sociedad que tenga como su centro de acción y atención integral a la persona humana en un marco de democracia real en la que se permita desarrollar apropiadamente los conceptos de economía, propiedad, empresa, desarrollo y sobre todo de trabajo, que hagan prevalecer al ser humano. En el campo social es imprescindible el desarrollo de la familia, la igualdad entre todas las personas, basados en su propia dignidad. Entendemos que los procesos de educación y el marco cultural son determinantes en el modelo de socialización. En el marco sociopolítico apostamos por el fortalecimiento del movimiento de trabajadores y dentro de este muy particularmente del movimiento sindical. Privilegiamos un modelo de sociedad política basado en un concepto de democracia real con fundamento en la paz, fruto de la justicia entre todos los seres humanos, la libre determinación de los pueblos y la integración entre todos los pueblos latinoamericanos. Este modelo de sociedad debe de promocionarse, estudiarse, mejorarse dentro del mayor marco de participación popular y siguiendo un adecuado sistema de planificación estratégica. Propuestas estratégicas para el cambio Las organizaciones sindicales deben replantearse una nueva forma de desarrollo organizativo el que deberá de contener fundamentalmente procesos de organización, concientización, solidaridad, información, relaciones, autofinanciamiento, y sobre todo la unidad. Estos procesos además de su necesaria simplificación deben ser simultáneos, convergentes y complementarios. ¿Qué modelo de relaciones proponemos? Proponemos como modelo de relaciones laborales el fundamentado en los convenios fundamentales de OIT y muy en especial bajo el concepto de trabajo decente, no obstante este modelo de OIT, dada la composición actual de la PEA, es insuficiente, por lo cual habrá que desarrollar propuestas concretas y específicas que sean capaces de ubicar en el contexto de trabajo decente a todas las nuevas formas de organización del trabajo que emergen constantemente, muy en especial a los crecientes sectores autónomos, del agro y servicios. Puntos clave de la autoreforma 1. Democratización. Las acciones a realizarse por el movimiento sindical deben provenir de las bases.
2. Representatividad. Si bien es cierto es importante la cantidad, debemos darle mayor énfasis a la representatividad cualitativa, ésta debe reflejarse en las propuestas de reivindicación, la cual debe asumir no solo las aspiraciones de los trabajadores organizados , sino que debe interpretar y plantear correctamente las justas aspiraciones de los sectores socio‐populares. 3. Principios y valores. No se puede concebir una organización sindical desprovista de un marco ideo‐político, con lo cual inferir en el modelo de sociedad anhelado. 4. Participación política. La organización sindical debe mantener una autonomía total frente a gobiernos, empresarios, iglesias y partidos políticos. No obstante el movimiento sindical no puede inhibirse de la elaboración de un proyecto político integral que pueda ser asumido por una estructura político electoral consonante con el proyecto político desarrollado, reiterando que aún en este caso la estructura sindical debe conservar su autonomía y no convertirse en correa de transmisión de la misma. 5. La unidad. Los procesos de unidad deben ser el resultado duradero y creativo del diálogo, la cooperación, el accionar común de los trabajadores organizados y con el máximo respeto a la identidad de todas las organizaciones. Se debe desarrollar una nueva cultura ética que elimine de la realidad cualquier práctica hegemónica, discriminatoria y excluyente Propuestas y estrategias
1. Crecimiento y desarrollo sindical. Desarrollar políticas de sensibilización y comunicación hacía
todos los sectores sociales y populares sobre la importancia histórica actual y futura del movimiento sindical.
2. Capacitación de promotores del movimiento sindical para trabajar directamente en las comunidades.
3. Creación de medios propios de comunicaciones información e información públicas.
4. Desarrollar una efectiva y completa política de autofinanciamiento que garantice el desarrollo
de nuestros planes.
5. Divulgar ampliamente la propuesta sindical al modelo neoliberal.
6. Estructuras. Adecuar las estructuras tradicionales a las nuevas formas de organización del trabajo, establecer ámbitos locales, regionales y nacionales de representación y acción sindical. Fomentar la integración de sindicatos naciona‐ les por rama de actividad. Plantear la reforma de la legislación laboral para restringir el intervencionismo exagerado del gobierno en la gestión sindical.
7. Nuevo funcionamiento sindical, realizar un diagnóstico de nuestra situación organizativa en el
sindicato. Una valoración autocrítica de nuestro pasado, presente y futuro. Debemos superar muchas de nuestras acciones pasadas que hoy por la dinámica social carecen del apoyo de la opinión pública. Debemos desarrollar una nueva política estratégica que potencie nuestra lucha. Debemos fomentar y consolidar nuestra capacidad, autoridad moral y política que nos permita convocar y movilizar tanto a los trabajadores organizados como a los distintos sectores socio‐profesionales.
Estamos obligados a apostar a la confianza como motor indispensable para seguir luchando y trabajando. Igualmente debemos rescatar la utopía que represente lo que necesitamos para mejorar nuestro destino. La verdad debe primar en todos los campos de nuestro quehacer con el objetivo de que esta llegue a prevalecer sobre la mentira, la inmoralidad, corrupción, que son instrumentos utilizados para ejercitar el poder por parte de los representantes del modelo neoliberal. Trabajo Grupo 2 Modelo de sociedad Luchar por una sociedad equitativa, inclusiva, con derechos comunes arraigados en su propia idiosincrasia, autogobernable, autorepresentativa. Que los grupos excluidos y discriminados logren oportunidades reales de desarrollo humano y de integración, que incentiven su participación en instancias organizativas, tales como organizaciones comunales , sindicatos entre otros. Propuestas de cambios estratégicos económicos, políticos, sociales y laborales. - Acabar con el modelo neoliberal que nos ha gobernado desde hace varias décadas, mediante una
revolución sociopolítica y económico‐laboral. Comenzando con actividades de formación política de los estudiantes desde sus primeros años de estudios. Esto implica cambios en los planes de estudios y modelos curriculares.
- Recuperar la interacción entre las personas iniciando con el núcleo familiar, con los miembros de la
comunidad, para conocer las necesidades y lograr formar las organizaciones efectivas, - Pretendemos una política propia de empleos y salarios donde la representación sindical tenga real
incidencia,, asimismo obtener una ley de salarios que incluya y defina valores conforme al grado de relación obrero‐patronal‐
Nuevo modelo de relaciones laborales Que las organizaciones sindicales trabajen unidas para el logro de objetivos comunes, tales como negociaciones, huelgas, etc. Integrar a los sectores organizados y no organizados, en la organización y planificación de diferentes luchas nacionales Puntos calves para la autoreforma sindical Formación de cuadros estructurados bajo procesos técnicos y científicos a partir de inducción que privilegia sentido de pertenencia y de estricto apego de valores, tales como aptitud, compromiso ético, transparencia, moral, madurez , lealtad. Renovación de dirigencia en forma gradual y progresiva.
Propuesta de auto reforma sindical Estrategias a. Crecimiento y desarrollo sindical, b. Propuesta de la actualización sindical, c. Propuesta para la renovación del funcionamiento sindical, d. Activar programas y actividades de formación continua, e. Mas Investigación, Documentación, Promoción El sindicato debe proyectarse a los diferentes ámbitos de la sociedad. Las actividades mencionadas deben extenderse a personas trabajadoras. Innovación en el movimiento sindical. - Capacitar nuevos cuadros que garanticen la continuidad sindical en los jóvenes, - Compromiso y lealtad en los diferentes gremios sindicales, - Nuestra sociedad necesita más educación sindical. Trabajo Grupo 3 La Costa Rica que queremos en educación Modelo de sociedad En la actualidad la sociedad costarricense requiere de un modelo alternativo, en el que se dé: a. Integración entre los diferentes sectores de la población , fundamentalmente en el rescate y vivencias de valores, ética,.morales, cívicos, sociales y espirituales. b. Una sociedad inclusiva sin distingo de credo, genero, posición laboral y étnica. c. Queremos una sociedad que defienda sus derechos y respete sus deberes, que luche por el bien común de nuestra población. d. Una sociedad capaz de transmitir de generación en generación sus principios, logros y metas con capacidad de enfrentar los cambios que se generan a través del tiempo.
Cambio estratégico Estado que anhelamos. Una sociedad igualitaria donde todos tengan los mismos beneficios y obligaciones con equidad de género. Modelo de relaciones laborales
a. Comunicación asertiva. –eficaz y fluida‐ b. Sistema de auto‐evaluación institucional (alumnos, padres de familia, educadores, y
administrativos) c. Formación constante y oportuna de los sindicatos y asociaciones a través de sedes regionales y
otros. d. Empoderamiento de los derechos laborales (están en la ley, pero no se hace nada)
Puntos calves para la autoreforma sindical. - Afiliación voluntaria, abierta y sin necesidad de número. - Comunicación acerita y oportuna. - Identificación de líderes y capacitación de estos. - Articular solidariamente la organización –toda su estructura‐ - Promover la negociación colectiva. - Derecho de huelga (hacerlo valer)
Propuestas de auto reforma
- Crecimiento y desarrollo. Credibilidad, pertenencia, evaluación. - Modelo organizativo. Mejorar y fortalecer. - F unciones sindicales –aplicación‐ - Aportes – intercambio de ideas, conocimientos, soluciones‐ - Innovaciones .‐integración de la sociedad‐.
Trabajo Grupo 4 COSIBA ¿Qué gobierno queremos?
• Incluyente‐con todas las organizaciones sociales‐ • Respetuosos de las leyes y convenios internacionales • Justo, solidario, equitativo. • Que genere empleo • Que combata la corrupción • Que aplique una política fiscal equitativa • Que se preocupe porque la política económica considere la política social‐ • Que respete los Derechos Humanos.
Cambios estratégicos.
• Coalición de partidos políticos progresistas, respetando la identidad de cada uno para combatir el neoliberalismo.
• Libertad sindical plena. Afiliación directa. Negociación .Colectiva por rama de actividad
Estrategias
• Adecuar las estructuras sindicales.
• Cambio de mentalidad
• Unidad verdadera
• Proponer cambios en la legislación laboral,
• Cambio de mentalidad. Necesidad de un sindicalismo con valores. Crítico y autocrítico. Comunicativo.
Trabajo Grupo 5 Modelo de sociedad
• Integración de sectores. Inclusiva, solidaria, con equidad e igualdad de oportunidades para todos y todas.
• Rescate de valores. Que perdure en el tiempo.
• Una economía que respete las garantías sociales en todos sus alcances.
Modelo de relaciones laborales
• Salario justo. Horario justo. Derecho a sindicalizarse.
• Promover negociaciones colectivas por rama de industria. Puntos clave de la auto reforma sindical
• Renunciar a las estructuras actuales para abrir espacios hacía nuevas estructuras que respondan a los retos que estamos enfrentando.
• Afiliación de quienes trabajan por cuenta propia. Comunicación. Identificación de líderes y
capacitación. Articular solidariamente las organizaciones. Crecimiento y desarrollo
• Cambios de actitud para romper el actual estancamiento del sindicalismo.
• Credibilidad Propuestas de auto reforma sindical
• El modelo organizativo tiene que cambiar
• Debe existir una mentalidad abierta para el cambio y el relevo generacional
• A través de la capacitación se puede inducir al cambio Sn José de Costa Rica, día 13 de agosto 2008
PRONUNCIAMIENTO SINDICAL CUSIMA ANTE LOS IMPACTOS DE LA GLOBALIZACION SOBRE LOS DERECHOS DE LA/OS TRABAJADORA/ES Y LA NECESIDAD DE AUTO RENOVACION PARA ENFRENTAR LAS AMENAZAS
Nosotras/os, líderes sindicales pertenecientes a CUSIMA e invitados, reunida/os en la ciudad de San José, los días 11, 12 y 13 de agosto de 2008, para examinar los impactos de la globalización en nuestras organizaciones, su funcionamiento, incidencia y desarrollo, en el marco del Taller “Adecuación de estructuras, funcionamiento y acción sindical ante los nuevos retos de la integración y la globalización
económica en América Latina”, convocado por CUSIMA con el apoyo del proyecto FSAL/ACTRAV/OIT, al finalizar el evento nos pronunciamos de la manera siguiente: Examinando los fuertes impactos negativos que el proceso de globalización de las economías y sociedades ha causado a nuestras estructuras sindicales, limitando nuestras posibilidades de ejercer con plenitud nuestros derechos, de acceder a un empleo digno, de organizarnos sindicalmente y negociar colectivamente, derechos inalienables consagrados en la normativa internacional y de nuestro país, hemos consensuado sobre la necesidad imperativa de:
1‐ El tema del proceso unidad es fundamental, no solo entre el sindicalismo sino con los sectores de la sociedad popular
2‐ Necesitamos una sociedad plenamente inclusiva, en un marco de paz y justicia social 3‐ La democracia debe evolucionar hacia un modelo de democracia real 4‐ La economía, el desarrollo, la riqueza, etc., deben girar alrededor de la persona humana, siendo
este el principal elemento de la sociedad 5‐ Se debe luchar por establecer un marco de pleno respeto a los Derechos Fundamentales de
los/as trabajadores/as y hacerlos extensivos a las nuevas formas y componentes de la PEA. 6‐ El movimiento sindical debe procurar un salto cualitativo que le permita construir una agenda
integral que defina el modelo de desarrollo que anhelamos 7‐ El movimiento sindical debe modernizarse en su diario quehacer mediante la planificación, el
estudio, la investigación, el diagnóstico y la propuesta integral e inclusiva 8‐ Debemos establecer u consolidar mecanismos de comunicación, información que permita un
constante intercambio de ideas con todos los sectores socio populares 9‐ Igualmente debe estructurarse su organización para que en una forma flexible, eficaz y
promotor de democracia participativa, puede dar lugar a la participación protagónica de sus bases
10‐ Una propuesta de agenda integral debe contener al menos a‐ Defensa y fortalecimiento de la democracia, la paz y la justicia social b‐ Defensa y fortalecimiento de la seguridad social (vivienda, salud, servicios, educación) c‐ Defensa de la institucionalidad costarricense d‐ Defensa de los sectores sociales vulnerables del país (mujeres, niñez, agricultores,
discapacitados) e‐ Defensa del medio ambiente con especial atención al recurso hídrico y la contaminación en
especial en las que afecta en forma inmediata y directa al ser humano f‐ Defensa de los derechos humanos y laborales, especialmente los referidos a la vida digna,
libertad sindical, derecho de negociación Asumimos los siguientes compromisos: 1. Redoblar nuestros esfuerzos y vigorizar nuestras iniciativas conducentes a renovar nuestras
organizaciones, sus modalidades de funcionamiento y acción, para enfrentar con mejores resultados los efectos devastadores que sobre nuestros derechos tiene el modelo vigente, que limita y cercena las posibilidades de organizarnos y negociar colectivamente.
2. Continuar el ejercicio de análisis permanente, de las transformaciones que la globalización ha originado en el sistema de relaciones laborales de nuestro país.
3. Ejecutar las acciones que nos lleven de manera cierta y efectiva a la construcción de un modelo sindical diferente y eficaz que considere los ámbitos del centro de trabajo, empresa, sector o
rama de la economía y territorio con la finalidad de facilitar una amplia organización de laS/os trabajadora/es de nuestro país que conforman la PEA.
4. Luchar por hacer efectiva la negociación colectiva en el ámbito de todos los sectores de la economía, como instrumento eficaz para lograr una mejor distribución de la riqueza, que entre todas/os las/os trabajadoras/es producimos. Para ello habrá de difundirse y buscar logros en materia de pactos colectivos sectoriales, a los efectos de que la mayoría de trabajadoras/es, indistintamente de su modalidad de contratación y tamaño de la empresa, puedan mejorar sus condiciones salariales, laborales y de vida.
5. Fortalecer los procesos autónomos de renovación sindical, adecuando estructuras, funcionamiento y acción sindical de tal forma que sea posible la afiliación libre y voluntaria de todas/os las/os trabajadora‐es costarricenses, organizándose en sindicatos, Federaciones y Confederaciones, por Actividad o sector económico, y crear estructuras de coordinación territorial.
6. Diseñar y poner en marcha estrategias y acciones para que de manera solidaria se promueva y contribuya a la organización sindical de todas las personas bajo cualquier modalidad de trabajo y contratación. (Subcontratados, temporales, los que están trabajando pero buscan empleo, a quienes se desempeñan en puestos autogenerados de trabajo, a jubilados y a trabajadores independientes‐dependientes, trabajadores/as migrantes, poniendo énfasis en mujeres y jóvenes).
7. Continuar manteniendo una estrecha relación con el proyecto FSAL/ACTRAV/OIT, a efecto de coordinar acciones y disponer de apoyos específicos para materializar nuestras decisiones.
Así nos pronunciamos en San José, a los trece días del mes de agosto de 2008. CUSIMA: Confederación de Trabajadores Rerum Novarum CTRN Central del Movimiento de Trabajadores Costarricenses CMTC Confederación Costarricense de Trabajadores Democráticos CCTD‐RN Confederación General de Trabajadores CGT Asociación Nacional de Educadores ANDE Sindicato de Educadores de Costa Rica SEC Sindicato Patriótico de Trabajadores de la Educación SINPAE Sindicatos no confederados Federación de Trabajadores de la Educación Superior FETRAES(Sindicatos de: la Universidad nacional SSITUN, Universidad de Costa Rica SINDEU, Unión de Trabajadores de la Universidad Estatal a Distancia (UNED), Unión de Trabajadores del Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) Confederación Nacional de Comunidades de Desarrollo CONADECO Coordinadora Sindical Bananera COSIBA
Nombre del Taller sectorial: “Estrategias autoreforma ante los nuevos retos de la organización del trabajo ‐ Fortalecimiento de los procesos de Autoreforma Sindical” Lugar en el que se realizó: San José. Fecha: 26‐27/10/009 Organizaciones sindicales: CUSIMA + CSA. Participantes: 31 – Hombres: 25 (80,6)%) – Mujeres: 6 (19,3) Conclusiones – Acuerdo: ¿Qué tipo de sociedad queremos?
Desde la perspectiva sindical queremos la existencia de organizaciones libres de trabajadores, como una condición necesaria para establecer un orden económico y social justo. Una sociedad que no permite organizaciones de trabajadores libres, fuertes e independientes, se niega a ser definida como sociedad libre. Una de las funciones esenciales del sindicalismo es luchar incansablemente para que en una economía competitiva el aspecto humano no sea relegado a un segundo plano.
CUSIMA ha desarrollado una visión de sociedad que tiene como centro de atención el desarrollo integral de la persona humana en un marco de democracia real, debiendo procurar en consecuencia que la economía, la empresa, el trabajo y el desarrollo tengan como centralidad el bienestar del ser humano.
En el campo social es imprescindible el desarrollo de la familia, la igualdad entre todas las personas, basados en su propia dignidad. Entendemos que los procesos de educación y el marco cultural son determinantes en el modelo de socialización.
En el marco sociopolítico apostamos por el fortalecimiento del movimiento de trabajadores y dentro de este muy particularmente del movimiento sindical. Privilegiamos un modelo de sociedad política basado en un concepto de democracia real con fundamento en la paz, fruto de la justicia entre todos los seres humanos, la libre determinación de los pueblos y la integración entre todos los pueblos latinoamericanos.
Este modelo de sociedad debe de promocionarse, estudiarse, mejorarse dentro del mayor marco de participación popular y siguiendo un adecuado sistema de planificación estratégica. Propuestas estratégicas para el cambio
Las organizaciones sindicales deben replantearse nuevas formas de desarrollo organizativo basadas en la libre afiliación y organización de todos los trabajadores sin exclusiones y en base a los principios de universales de autonomía y no interferencia. Esto implica promover nuevos procesos de afiliación, organización, concienciación, solidaridad, comunicación, alianzas, autofinanciamiento, y sobre todo de unidad de acción y programática en el seno de CUSIMA. Estos procesos además de su necesaria simplificación deben ser simultáneos, convergentes y complementarios. ¿Qué sistema de relaciones laborales proponemos?
Proponemos como base del sistema de relaciones laborales el cumplimiento pleno de LOS principios establecidos en los convenios fundamentales de OIT׃ el Trabajo Decente. Para lograrlo, teniendo en cuanta las características del mercado de trabajo costarricense, habrá que desarrollar propuestas específicas de afiliación y organización de colectivos y sectores concretos como los trabajadores tercerizados, autónomos, y el agro entre otros. Puntos clave de la Autoreforma 1. Democratización.
Las organizaciones sindicales han de ser consecuentes con la sociedad democrática que revindican y por tanto su funcionamiento interno ha de ser claramente democrático, de forma que la participación de los afiliados en la tomas de decisiones ha estar plenamente garantizada al igual que la transparencia.
2. Representatividad.
Debemos darle mayor énfasis a la representatividad cualitativa que debe reflejarse en propuestas reivindicativas no solo de las aspiraciones de los trabajadores organizados, sino de todos los trabajadores y de las de los sectores socio‐populares. 3. Principios y valores.
Toda organización sindical ha tener como referente central un marco ideológico‐político y ha de actuar de forma coherente con el modelo de sociedad que anhela y promueve. 4. Participación política.
La organización sindical debe mantener una autonomía total frente a gobiernos, empresarios, iglesias y partidos políticos. Ha de ser autónoma. No obstante, el movimiento sindical no puede inhibirse ni ser un actor neutral en la política del país. Es más, ha de prepararse para desde la autonomía sindical poder incidir en las políticas públicas, prioritariamente en las económicas y sociolaborales. 5. La unidad.
Los procesos de unidad deben ser el resultado duradero y creativo del diálogo, la cooperación, la solidaridad, y el accionar común de los trabajadores organizados, basándose en comunes denominadores y el máximo respeto a la identidad de todas las organizaciones. Se debe fomentar una cultura ética que elimine cualquier intento de práctica hegemónica, discriminatoria y excluyente, en la perspectiva de ser capaces de construir la unidad desde el respeto a la diversidad y la pluralidad. Propuestas y estrategias
1. Cambio de mentalidad. Necesidad de un sindicalismo con valores. Crítico y autocrítico.
Comunicativo.
2. Crecimiento y desarrollo sindical. Desarrollar políticas de sensibilización y comunicación hacía todos los sectores sociales y populares sobre la importancia histórica, actual y futura del movimiento sindical.
3. Mayor proyección del sindicalismo en la sociedad. El sindicato debe proyectarse más y mejor a los diferentes ámbitos de la sociedad.
4. Mejor comunicación. En la era de la información, las organizaciones sindicales han de aprender a comunicar eficientemente, ha expresarse en términos eficaces, con estrategias de comunicación correctas, ya sea a través de canales propios o públicos.
5. Afiliación voluntaria, abierta (directa), individual y colectiva, de todos los trabajadores sin exclusiones, sin requisitos discriminatorios como el número exigido por el Código de Trabajo.
6. Negociación Colectiva por rama de actividad, para todos los trabajadores sin distinciones. 7. Nuevas estructuras sindicales. Hay que reformar las estructuras sindicales actuales teniendo en
cuenta las nuevas formas de organización del trabajo y las características del mercado laboral. Hay que considerar la posibilidad de integrar los sindicatos de empresa en Sindicatos y/o Federaciones nacionales de actividad económica, estableciendo posiblemente ámbitos locales, regionales y nacionales de representación y acción sindical. Esto plantea la necesidad de elaborar propuestas de reforma a la legislación laboral vigente para poder garantizar la libertad sindical a todos los trabajadores, la autonomía de las organizaciones sindicales y la no interferencia del Estado y las organizaciones empresariales en la organización y funcionamiento de las organizaciones sindicales.
8. Mejora del funcionamiento sindical. Es necesario realizar un diagnóstico de nuestra situación organizativa y una valoración autocrítica de nuestro funcionamiento sindical pasado y presente. Debemos superar aquellas acciones que hoy carecen de apoyo sindical y social necesario. Los cambios generados en este mundo globalizado, el desarrollo de la ciencia y la tecnología, así como la desregulación sistemática de las relaciones laborales en las últimas décadas, plantean nuevos desafíos y exigen nuevas formas de organización y acción más acordes con las necesidades del nuevo siglo, por ejemplo, debemos elaborar propuestas y acciones que den respuesta a las necesidades de nuevos colectivos como los subempleados, tercerizados, y los que trabajan en la pequeña empresa, etc.
9. Autofinanciación. Hay que diseñar, articular e implementar una efectiva e integral política de autofinanciamiento que garantice el desarrollo autónomo sindical.
10. Formación sistémica de nuevos dirigentes sindicales estructurados en procesos técnicos e inductivos que privilegie el estricto apego a los valores tales como la libertad, la democracia, la coherencia, transparencia y la importancia de actuar con moral y ética, vocación de servicio y lealtad, posibilitando renovación de la dirigencia gradual y progresivamente. En particular, capacitación de jóvenes sindicalistas. Se han de capacitar nuevos cuadros que garanticen la continuidad sindical de los jóvenes.
11. Capacitación de promotores del movimiento sindical para trabajar directamente en las comunidades
12. Investigación, Documentación y Promoción. Las organizaciones sindicales han de desarrollar un mayor trabajo de investigación, sistematización, análisis y elaboración de propuestas y estrategias para incidir e influir más en el conjunto de la sociedad y representar mejor los intereses de todos los trabajadores.
13. Nuevas estrategias sindicales. Debemos desarrollar una nueva política estratégica que potencie nuestra lucha. Debemos fomentar y consolidar nuestra capacidad, autoridad moral y política que nos permita convocar y movilizar tanto a los trabajadores organizados como a los distintos sectores socio/profesionales.
14. Exigencias públicas de empleo para todos. Pretendemos una política centrada en la creación efectiva de empleos dignos para todos, con salarios suficientes. El Pacto Mundial par el Empleo de la OIT es un excelente instrumento de referencia que ahora cabe concretar en Costa Rica. Es necesaria la voluntad política explícita del gobierno para poder desarrollarlo y una cultura gubernamental de diálogo y respeto a los acuerdos y pactos alcanzados que no ha existido hasta ahora. La participación sindical en los espacios de diálogo es imprescindible.
15. Más democracia. Es necesario recuperar la interacción entre los miembros de la comunidad para que se expresen las reales necesidades y lograr formar organizaciones más efectivas y representativas y con mayor participación.
16. Más solidaridad. Debemos de ser capaces de articular estrategias y acciones de forma que puedan darse cauce y respuestas a las aspiraciones específicas de cada colectivo trabajador y a las comunes de todos los trabajadores sin exclusiones.
17. Rescatar la utopía. Estamos obligados a trabajar en base a objetivos estratégicos de corto y largo plazo para poder ser actores transformadores de la realidad actual, empezando por recuperar la confianza en el papel protagónico que ha de desempeñar el sindicalismo en la conquista de la Justicia Social como motor indispensable para seguir luchando y trabajando.
18. La construcción de la verdad debe ser un norte permanente. La verdad debe primar en todos los campos de nuestro quehacer con el objetivo que éste llegue a prevalecer sobre la falsedad, la inmoralidad y la corrupción, que son instrumentos utilizados para ejercitar el arbitrariamente el poder por parte de los representantes del modelo neoliberal.
19. Acabar con el modelo neoliberal. Que nos ha generado en las dos últimas décadas mediante una revolución sociopolítica y económica laboral, contraponiendo una propuesta del modelo de desarrollo integral sostenible y sustentable, con actividades de interacción con el mundo académico, los movimientos estudiantiles y sociales alternativos.
20. Difusión del modelo de desarrollo sustentable. Se han de hacer mejores esfuerzos en la elaboración y promoción y promoción del modelo de desarrollo sustentable que interesa a los trabajadores. Se ha de divulgar ampliamente la propuesta sindical al modelo neoliberal.
San José de Costa Rica, 27 de octubre del 2009. ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐
Nombre del Taller: “Propuestas sindicales para la promoción del Trabajo Decente en Costa Rica” Lugar en el que se realizó: San Tomás, Heredia (Costa Rica) Fecha: 20-22/10/2008 Organizaciones: CUSIMA. Participantes: 13 - Hombres. 12 (92,3%) – Mujeres: 1 (7,7%)
Nora explicativa: En esta actividad que versó fundamentalmente sobre estratagis sindiclaes para la promoción del Trabajo Decente, también se trató y concluyó sobre la autoreforma sindical lo siguientes: Autoreforma Sindical En base a las conclusiones del taller del mes de setiembre del 2008, se toma como base el documento de la CMTC. Determinar calendario de acciones y las que se deben realizar.
• Nivel de unidad, entendiéndola como proceso, en la acción programática fortalecida por la agenda, organizativa y Geográfica.
• Discutir un modelo ideadle organización ,en base al borrador de. Estatutos, sus necesidades. Congreso, composición, principios y fines, órganos de dirección y tipo de votación. Programa y proceso de mejorar los grados de unificación, tales como en el caso bananero, financiero y de salud.
• Programa de afiliación y estrategia • Autonomía sindical y económica. • Cultura de cotización. • Cuotas para jóvenes y mujeres. • Formación y desarrollo sindical. Programa de formación especializada. • Foro de unidad sindical. • Congreso de Trabajo a mediano plazo • Debate sobre el caso de los sectores. • Afiliación directa. Tarea a desarrollar. • Ambito de negociación colectiva por rama de industria. • Unidad sindical y negociación colectiva articulada. • Estructura sindical nuclear por sector • Analizar los acuerdos globales.
Estrategias sindicales de impulso a los procesos de Auto Reforma Sinidcal en Guatemala.
Bases para los procesos de Auto Reforma Sindical en Guatemala.
Nombre del Taller: “Adecuación estructuras, funcionamiento y acción sindical, ante los nuevos retos de la integración económica y globalización global”‐ Autoreforma Sindical” ”. Lugar en el que se realizó: Guatemala. Fecha: 04‐06/08/2008 Organizaciones sindicales: UGT (CUSG, CGTG,FESTRASFESBES,…) y UNSITRAGUA Participantes: 30 – Hombres: 24 (80%) – Mujeres: 6 (20%) Conclusiones:
TRABAJO DE GRUPOS EN GUATEMALA.
RESULTADOS DEL TALLER EN GUATEMALA.
10.‐ Diseño de un modelo organizativo ideal adaptable a los cambios a los cambios ya a los nuevos retos. Trabajo en grupos.
Modelo organizativo ideal. UNSITRAGUA TIPO DE MODELO CLASE DE
AFILIACION ACCION EFECTO RESULTADO
Sistema Abierto Que puedan afiliarse sin mayores requisitos: Individual. Sectorial Empresas.
Incidencia en políticas laborales y sociales.
Unión y cohesión del movimiento de los trabajadores.
Incremento de la tasa de sindicalización. Mejor distribución de los ingresos nacionales por medio de la negociación colectiva.
GRUPO UGT Diseño de un Modelo Organizativo Ideal, Adaptable a los Cambios y a los Nuevos Retos. 11.‐ Identificación y valoración de de la necesidad de la auto reforma sindical a la luz de los cambios en la organización del trabajo, del mercado de trabajo y la composición actual de la PEA. Trabajo en grupos. UNSITRAGUA ¿Porqué es necesario hacer una auto reforma de estructura sindical? La estructura actual es obsoleta, ya que tendemos a desaparecer y la nueva estructura debe ser incluyente para tener un solo objetivo y así ser reconocidos a nivel nacional y tener incidencia política. Tener credibilidad por parte de los trabajadores y trascender nacional e internacionalmente. ¿Cómo podemos llevarlo a cabo? Unificar criterios, crear un solo instrumento de reforma de estatutos sindicales, hacer renovación de cuadros gradualmente, llevándolo a cabo por medio de una planificación y delimitar atribuciones y responsabilidades.
ASAMBLEA
CENTRAL SECTOR INFORMAL
CENTRAL SECTOR PRIVADO
CENTRAL SECTOR PUBLICO
UNIDAD SINDICAL NACIONAL
12.‐ Identificación de los puntos clave en la auto reforma de las estructuras sindicales, el funcionamiento y sindical. Trabajo en grupos. Este tema se incluyó en los anteriores.
13.‐ Perspectivas y propuestas sindicales de auto reforma: Trabajo en Grupos. Debate en Plenario Previo a que los grupos se retiraran a su ejercicio de análisis y propuesta, se entregaron algunas orientaciones básicas sobre estrategias de desarrollo sindical, las posibles prioridades, un a agenda mínima, el planteamiento de objetivos ineludibles, y algunos temas absolutamente necesarios, a los efectos de construir un nuevo modelo de estructura y acción sindical. GRUPO UGT. Etelvina Tojín, Juan Pablo García, Oralia González, Oliverio Hernández Muñoz, Mario Francisco Girón Sánchez, José Douglas Asencio, Luis Felipe Monzón, Reynaldo González, Maribel Cruz, Rony Francisco Ovalle Soyoy. Estructura Sindical Estamos convencidos de que la auto reforma sindical es necesaria a la luz de los esquemas planteados por la OIT, derivado de la globalización. Funcionamiento. Creemos que un movimiento unificado y más representativo como sugerimos en este modelo hará que tengamos más influencia en el quehacer sociopolítico y económico de nuestro país a través de propuestas coherentes y adaptables a los momentos coyunturales, fomentando la capacitación y la formación de nuevos cuadros dirigenciales. Cómo accionamos. Pasando de la teoría a la práctica, basados en la capacitación y formación, generando propuestas concretas con el objetivo de incidir en la toma de decisiones en beneficio de la clase trabajadora. El movimiento sindical de Guatemala se ha caracterizado por la dispersión dentro del quehacer cotidiano. El no estar unidos nos ha hecho débiles frente al sector antagónico nuestro. Creemos que un movimiento unificado y más representativo como hemos acordado, podrá hacer que tengamos más incidencia sociopolítica en las diferentes coyunturas.
TEMA/AREA PERSPECTIVAS PROPUESTAS OBSERVACIONES DESARROLLO Y CRECIMIENTO SINDICAL
Queremos sindicatos fuertes con capacidad de propuestas y toma de decisiones, que crezcan con calidad de dirigencia y afiliación, unificados para lograr objetivos comunes, con incidencia en las decisiones socioeconómicas y políticas de Estado en beneficio de la población en general.
Realizar estudios socioeconómicos que respondan a las necesidades y demandas de la población.
Debemos tomar en cuenta que existe una limitante relacionada con los altos índices de analfabetismo en el país.
ESTRUCTURA INTERNA
No acomodamiento de la dirigencia sindical. La renovación dirigencial con pensamiento que responda a los retos planteados por la globalización.
Renovación de cuadros. Si continuamos, (así), sino rompemos con los paradigmas actuales, tendemos a desaparecer.
FUNCIONAMIENTO Y ACCION SINDICAL
Tener claro y desempeñar nuestra función como dirigentes, actuando responsablemente, proyectando hacia nuestras bases.
Promover una carrera administrativa sindical. Proponer una capacitación sistematizada que conlleve la auto reforma requerida para que la ayuda internacional cumpla con los objetivos deseados.
Si logramos mayor afiliación con capacitación y formación lograremos mejor acción y organización.
GRUPO UNSITRAGUA. Vinicio Ordóñez, Luis Morales, Efraín López, manuel ramírez, Amanda Hernández Cruz, manuel Muñoz, Vñíctor Gómez, Efraín López Gómez. TEMA/AREA PERSPECTIVAS PROPUESTAS OBSERVACIONES DESARROLLO Y CRECIMIENTO SINDICAL
Incrementar el porcentaje de afiliación sindical en un 0,5% para llegar al 1% .
Hacer valer la libertad sindical con un modelo abierto: cuenta ajena, cuenta propia, personas
Se pueden afiliar a una estructura sindical de empresa, centro de trabajo
que buscan empleo y jubilados.
estructuras superiores..
ESTRUCTURA INTERNA
Reformar los estatutos de las OS y el Código de Trabajo en los contenidos sobre afiliación.
Crear una comisión para desarrollar y proponer las reformas.
Trabajar arduamente la unificación y alianzas estratégicas para fortalecer con acciones unitarias para el fortalecimiento del mismo. (sic).
FUNCIONAMIENTO Creación de Comisiones, Coordinaciones o Secretarías.
Delegación de funciones.
Presentación de propuestas y evaluaciones de los resultados.
ACCION SINDICAL Negociación colectiva para la mejor distribución de las utilidades. (Riqueza generada por trabajadora‐es).
Proyectar los beneficios en forma integral.
o Alianzas con instituciones y órganos políticos.
o Campañas de información y comunicación.
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PRONUNCIAMIENTO GUATEMALA
Estrategias sindicales de impulso a los procesos de Auto Reforma Sindical en Nicaragua.
Bases para los procesos de Auto Reforma Sindical en Nicaragua.
Nombre del Taller: “Adecuación estructuras, funcionamiento y acción sindical, ante los nuevos retos de la integración económica y globalización global”‐ Autoreforma Sindical” ”. Lugar en el que se realizó: Managua. Fecha: 05‐06/08/2008 Organizaciones sindicales: FNT – CSCT‐ CNT /a) – CAUS – CUS‐ FTRAS‐ CUT‐ CPT‐ CNT‐ CGT (i) Participantes: 37 – Hombres: 28 (75,6%) – Mujeres: 9 (24,4%) Conclusiones:
TRABAJO DE GRUPOS EN NICARAGUA.
RESULTADOS DEL TALLER EN NICARAGUA.
10.‐ Diseño de un modelo organizativo ideal adaptable a los cambios a los cambios y a los nuevos retos. Trabajo en grupos.
GRUPO 1: Unificación sectorial. Nivel organizativo. a.‐ Formación de una sola Federación Sectorial. b.‐ Todas estas Federaciones sectoriales adscritas a una sola Confederación Sindical. c.‐ Con afiliación individual y directa. Servicios Públicos Salud Sector Industrial
Los participantes graficaron de este modo, la dispersión sindical imperante en Nicaragua. Y propusieron un esquema unificado: (Una especie de tren). Objetivos: a.‐ Una sola convención colectiva para cada Sector.
b.‐ Un solo salario real e igual o promedio de la región centroamericana. GRUPO 2: Es el modelo basado en la doble estructura sectorial‐territorial y empresarial. GRUPO 3: CST, CUT: Afiliación libre individual, se pueden afiliar trabajadores activos e inactivos de
todos los sectores, por cuenta propia o ajena. Mayor número de miembros y mejor eficacia de incidir, en las políticas sociales y económicas y mejores beneficios laborales.
GRUPO 4: FNT, CUT, COTSALUD, CST (A). Basado en doble estructura sectorial y territorial que nos permite organizarnos, negociar convenios y mejorar el poder adquisitivo salarial y mejores condiciones de trabajo. Visión sindical sociopolítica. 11.‐ Identificación y valoración de de la necesidad de la auto reforma sindical a la luz de los cambios en la organización del trabajo, del mercado de trabajo y la composición actual de la PEA. Trabajo en grupos. GRUPO 2: 1.‐ Delimitar los techos de la afiliación. 2.‐ falta de capacitación a los dirigentes sindicales y mayor beligerancia, en la solución de casos. (PROBLEMAS).
GRUPO 3: CST, CUT: Ser organizaciones sindicales más beligerantes, saliendo del centro de trabajo, ampliando su territorio a nivel de todo el sector de la rama productiva y capaces de exigir más fuentes de empleo. GRUPO 4: FNT, CUT, COTSALUD, CST (A). Debemos ser sindicatos incluyentes, coordinando con sindicatos de trabajadores por cuenta propia la afiliación al territorio. (SIC). 12.‐ Identificación de los puntos clave en la auto reforma de las estructuras sindicales, el funcionamiento y sindical. Trabajo en grupos. GRUPO 2: 1.‐ Afiliación libre e individual. 2.‐ Organización y comunicación interna. GRUPO 3: CST, CUT: Capacitar a los cuadros intermedios para el relevo generacional , acorde a los nuevos retos de la globalización en el mundo del trabajo, tener una buena organización y comunicación en todo el funcionamiento y unificarnos sin diferencia ideológica por el bienestar de todos los trabajadores en general. GRUPO 4: (FNT, CUT, COTSALUD, CST (A) 1.‐ Afiliación directa a quienes trabajan por cuenta ajena o propia y jubilados. 2.‐ Negociación colectiva articulada a diferentes ámbitos.
3.‐ Modelo organizativo basado en la estructura nuclear del sector‐actividad‐territorio.
13.‐ Perspectivas y propuestas sindicales de auto reforma: Trabajo en Grupos. Debate en Plenario GRUPO 1. TEMA/AREA PERSPECTIVAS PROPUESTAS OBSERVACIONES DESARROLLO Y CRECIMIENTO SINDICAL
Cambio de actitud. Crear, promover e incentivar al afiliado. Solidificar la autonomía financiera.
ESTRUCTURA INTERNA
Mejor organización a nivel interno y externo. Rotación de secretarías para mejor conocimiento de las mismas. Colegiar las decisiones. Mayor divulgación de las actividades de la organización.
FUNCIONAMIENTO Y ACCION SINDICAL
Crear Estrategias permanentes y con visión de futuro.
GRUPO 2 TEMA/AREA PERSPECTIVAS PROPUESTAS OBSERVACIONES DESARROLLO Y CRECIMIENTO SINDICAL
Mayor participación de las bases en los eventos sindicales. Toma de decisiones en conjunto, tomando en cuenta las bases. Mayor afiliación.
Implementar el modelo sectorial. Mantener la comunicación fluida. Sensibilización.
ESTRUCTURA INTERNA
Evaluar los valores organizacionales, la cultura organizativa, las actitudes y comportamientos habituales.
Realizar un análisis de la situación actual interna de la organización.
FUNCIONAMIENTO Afiliación libre e individual sin Retomar el reglamento
márgenes. Capacitación para los diferentes niveles.
de asociaciones sindicales.
ACCION SINDICAL Sector Convenios colectivos sectorizados según las necesidades de cada sector.
GRUPO 3: TEMA/AREA PERSPECTIVAS PROPUESTAS OBSERVACIONES DESARROLLO Y CRECIMIENTO SINDICAL
Optimizar los mecanismos de afiliación sindical
Aglutinar y organizar las fuerzas laborales de diversos sectores.
Tomar en cuenta los sectores que no están sindicalizados. Difundir la importancia y beneficios, (¿de sindicalizarse?), por medios de comunicación.
ESTRUCTURA INTERNA
Que sea una organización dinámica con capacidad de asumir los cambios organizativos.
Reestructuración Interna.
Tener una representación a nivel nacional, (consejo nacional), que regule tanto el reglamento interno como la estructuración del movimiento sindical.
FUNCIONAMIENTO Tener base para la defensa y beneficios futuros del sindicalismo.
Capacitación de personal según necesidades.
Unificar la lucha para combatir los retos de la globalización sindical. (Sic).
ACCION SINDICAL Que el movimiento sindical sea independiente de entes ajenos.
Tener iniciativa propia de acciones y decisiones a tomar.
Siendo autónomo, procurando los intereses propios del sindicalismo.
GRUPO 4: TEMA/AREA PERSPECTIVAS PROPUESTAS OBSERVACIONES DESARROLLO Y CRECIMIENTO SINDICAL
Fortalecer el sindicalismo participativo, democrático, autónomo y soberano. Crecer en afiliación, extensión organizativa, y cotización, y convenio colectivo.
Planificación estratégica. Capacitación a todas las juntas directivas. Comunicación a todos los niveles.
Reuniones mensuales o periódicas, y asamblea, evaluación y control al plan y estímulos.
Influir en la sociedad con propuestas consensuadas de acuerdo al modelo. Reformar
ESTRUCTURA INTERNA
Trabajo colegiado. Procesos democráticos. Liderazgos orgánicos.
Planificación de reuniones.
A través de calendarización. Fechas.
FUNCIONAMIENTO Prácticas de funcionamiento. Dejar actitudes personales. Fortalecer trabajo en equipo.
ACCION SINDICAL Un sindicalismo con valores y principios. Un sindicalismo con misión visión global. Un sindicalismo con acción pensada y concertada. Planificación estratégica a todos los ámbitos.
Dejar de hacer lo que no sirve. Hacer lo últimamente necesario. Saber lo que se hace y para que se hace. Creer en lo que se hace. Cumplir metas.
Cambio. Después convencido del cambio. Crecer en calidad y cantidad.
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PRONUNCIAMIENTO DE LAS CENTRALES SINDICALES
SUBREGIONALES
CONO SUR
Estrategias autoreforma sindical Cono Sur a de la CCSCS
Base para una Estrategias Autoreforma Sindical Nombre de la actividad: “ Fortalecimiento de los procesos de Autoreforma Sindical” Lugar en el que se realizó: Montevideo (Uruguay) Fecha: 3 y 4 /11/ 2009 Organización: CCSCS Número de participantes: 32 H: 15 (46,9%) M: 17 (53,1%)
LOGROS ALCANZADOS
- Se pudo desarrollar el concepto y alcance se la autoreforma sindical en la región. - Se logró un buen nivel de representación de parte de todas las organizaciones invitadas. - Los aportes de los representantes sindicales fueron apropiados y buena calidad, lo cual
generó un excelente nivel de discusión. - Se ha contribuido a la discusión global en la materia incorporando organizaciones no
miembros de la CSA. - Se logró instalar presentar la temática de auto reforma a organizaciones y colectivos
que no habían participado de tal discusión.
Estuvieron presentes las siguientes organizaciones: Central General de Trabajadores de Brasil. (CGTB) Central Unitaria de Trabajadores, Brasil. (CUT) Unión General de Trabajadores, Brasil. (UGT) Central de Trabajadores de Brasil. (CTB).
PIT CNT, Uruguay. Confederación General de Trabajadores, Argentina. (CGT)
Central de Trabajadores Argentinos. (CTA). Central Unitaria de Trabajadores, Paraguay. (CUT) Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur.
Fundación Paz y Solidaridad – CCOO Asociación de Trabajadores de la Seguridad Social. (ATSS). Sindicato Único de Trabajadoras Domésticas, SUTD‐PIT CNT.
Unión Ferroviaria, PIT CNT. Federación de Funcionarios de Salud Pública, PIT CNT..
Instituto Cuesta Duarte, PIT CNT.
PAÍSES ANDINOS
Estrategias sindicales subregionales andinas sobre autoreforma sindical.
Bases para Estrategias Subregionales Andinas sobre Autoreforma Sindical
Nombre de la actividad: “Adecuación estructuras sindicales ante las nuevas realidades económicas y productivas”. Lugar en el que se realizó: Lima (Perú) Fecha: 25‐27 /11/ 2008 Organización: COB (Bolivia) + CUT – CGT – CTC (Colombia) + CEOSL – CEDOCLAT (Ecuador) + CGTP – CUT – CTP – CATP (Perú) + CUTV – CODESA – CGT – CTV (Venezuela) Número de participantes: 21 ‐ H: 15 (71%) ‐ M: 6 (29%)
DECLARACIÓN SOBRE AUTORREFORMA SINDICAL En la ciudad de Lima, a los 26 días del mes de noviembre de 2008, nosotros, dirigentes de la Central Obrera Boliviana – COB; de las centrales sindicales colombianas Central Unitaria de Trabajadores – CUT Colombia, Confederación de Trabajadores de Colombia – CGT, y, Confederación de Trabajadores de Colombia –CTC; de las centrales sindicales ecuatorianas, Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres – CEOSL y Central Democrática Obrera CLAT ‐ CEDOCLAT; de las centrales sindicales peruanas, Confederación General de Trabajadores del Perú – CGTP, Central Unitaria de Trabajadores‐ CUT Perú, Confederación General de Trabajadores ‐ CTP y Central Autónoma de Trabajadores del Perú – CATP; y, las centrales sindicales venezolanas Confederación de Trabajadores de Venezuela – CTV, Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela – CUTV, Confederación de Sindicatos Autónomos de Venezuela – CODESA y Confederación General de Trabajadores de Venezuela ‐ CGT, reunidos en el taller “Adecuación estructuras sindicales ante las nuevas realidades económicas y productivas”, llevado a cabo los días 24, 25 y 26 de noviembre; Constatamos: Que, los procesos de liberalización comercial y el fenómeno globalizador a instancia del neoliberalismo vienen agudizando las desigualdades, la pobreza y la precariedad en el mundo y especialmente en la región andina; Que los procesos de ajuste estructural que sacudieron a los países andinos implicaron una rebaja considerable de los niveles de protección laboral, una caída drástica de los salarios y la disminución de las tasas de afiliación y cobertura de la negociación colectiva; Que, el nuevo entorno internacional configurado por la globalización así como el recurso constante a la contratación temporal, las diversas formas de subcontratación y los despidos arbitrarios vienen afectando las posibilidades reales de las organizaciones sindicales de la región de desarrollar su labor de defensa y promoción de los derechos de los trabajadores; Que, aún cuando los derechos de libertad sindical y negociación colectiva constituyen derechos humanos consagrados en todas las declaraciones de ámbito mundial y regional y en los convenios de la OIT, su plena efectividad sigue siendo un tema pendiente en nuestra región, siendo muy frecuentes las restricciones legislativas así como las violaciones impunes y sistemáticas de estos derechos. Que, resulta imprescindible y urgente llevar a cabo un proceso de reflexión sindical que permita a las organizaciones sindicales de nuestra región adaptar su estructura interna y sus planes de acción a los nuevos retos que impone el contexto actual, de forma tal que los sindicatos andinos asuman un rol transformador de los desequilibrios sociales y económicos y de la injusticia social;
Declaramos: 1. Que es propósito de las organizaciones que suscriben desarrollar acciones inmediatas para que, en un marco de
democracia sindical, se adapten las estructuras sindicales con la finalidad de convertirlas en organizaciones aptas para enfrentar los nuevos retos que plantea la integración andina;
2. Que, es urgente implementar, con apoyo de la OIT, acciones para incrementar las tasas de afiliación y la cobertura de la
negociación colectiva en los países andinos y, especialmente, medidas destinadas a logar: (i) la afiliación masiva de los trabajadores y trabajadoras víctimas de las diversas formas de subcontratación laboral y con empleo temporal, y, (ii) la negociación colectiva nivel de rama o industria.
3. Que, es necesarios desarrollar acciones sindicales destinadas a remover todos los obstáculos que las normas o las prácticas
nacionales en los países andinos puedan oponer a la efectividad de la libertad sindical y la negociación colectiva; 4. Que, nos comprometemos a sentar las bases para que, en un macro de acción unitaria, las centrales sindicales de la región
andina vayan forjando un “Plan de acción conjunta para los sindicatos andinos para la Defensa de la Libertad Sindical”, con la convicción de que sólo la acción unitaria de los trabajadores podrá devolver a sus organizaciones el rol protagónico que están llamadas a desempeñar en la democratización de la sociedad y la economía.
Lima, 27 de noviembre del 2008.
Nombre del Seminario: “Género, libertad sindical, y autoreforma sindical con enfoque de género en los Países Andinos” Lugar en el que se realizó: Lima (Perú) Fecha: 15‐184/09/2009. Organizaciones: COB (Bolivia) + CUT‐CGT‐CTC (Colombia) + CEOSL‐CEDOCCLAT‐CEDOCUT(Ecuador) + CGTP+CUT+CTP (Perú) + CTV‐CODESA‐‐CGT (Venezuela) Participantes: 17 – Hombres: 0 (0%) – Mujeres: 17 (100%) Ideas fuertes desde la implementación de la Auto reforma Sindical
• Para la implementación del auto reforma sindical debemos promover cambios en estructura, en prácticas e ideas.
• Entendemos que la auto reforma sindical incluye y defiende a todos los trabajadores y todas las trabajadoras de los países andinos. Se declara como una iniciativa de cambio.
• Debe contextualizarse desde todos los temas jurídicos, sociales, laborales y económicos. • Su proceso de organizar y sindicalizar está dirigido a todos y todas, repensar, redimensionar el nuevo
concepto de trabajadores/as. • La propuesta que se presenta es crecer y organizar nuevas formar y categorías de trabajadores y
trabajadoras como la economía informal que se reconoce desde la diversidad. • Comenzando por la promoción del empoderamiento a los jóvenes hombres trabajadores y mujeres
trabajadoras. • Cambiar estructura, prácticas e ideas que debilitan la organización sindical. • Desarrollar procesos de auto sostenibilidad y autonomía en las organizaciones sindicales. • Posicionamiento en los medios de comunicación que nos permitan mostrar los procesos de renovación,
restructuración y reposicionamiento en la sociedad.
• Considerar la autoreforma sindical desde las necesidades estratégicas de las mujeres sindicalistas, considerando su proceso de empoderamiento y visibilización en los procesos de cambios.
• Cumpliendo un rol muy importante la formación sindical.
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CENTROAMÉRICA Estrategias sindicales subregionales centroamericanas sobre autoreforma sindical.
Bases para Estrategias Subregionales centroamericanas sobre Autoreforma Sindical
Nombre del Encuentro: “Cumbre Subregional Centroamericana: Desafíos sindicales a la luz de su memoria histórica; la Carta Social Sindical frente a la integración y el ADA‐CA/UE”. Lugar en el que se realizó: Guatemala Fecha: 21‐23/11/2007 Organizaciones: CTRN‐CMTC‐ANEP (Costa Rica) +CTAS‐CSTS‐CTD‐CUTS‐FSS‐PSCC (El Salvador)+CUSG+CTC+SNTC+UNSITRAGUA+UGT+CUSG+CGTG+FESTRAS (Guatemala) + CGTH‐CUTH‐CTH (Honduras)+ CUS‐A‐CST‐FNT‐CUS+CTN+FNT (Nicaragua)+ CTRP+CNTP+CS+CGTP+SUNTRACS‐PSCS(Panamá)+CNTD+CASC(República Dominicana)+ ORIT+CSACC+CCT+UNI‐AMÉRICA+PSCS. Participantes: 75 – Hombres: 53 (70,7%) – Mujeres: 22 (29,3%)
Presentación: Cumbre Sindical subregional Centroamericana: “Desafíos sindicales a la luz de su memoria histórica; la Carta Social Sindical frente a la integración y el ADA‐CA/UE”. La Coordinadora Sindical de América Central y el Caribe (CSACC) y la Confederación Centroamericana de Trabajadores (CCT), donde se articula la mayor parte del movimiento sindical de la región centroamericana, convocan a la primera “Cumbre Sindical de América Central y el Caribe”, “Desafíos sindicales a la luz de memoria histórica” y “La carta social sindical frente a la integración y el ADA‐CA/UE”. Esta actividad es el resultado del proceso desarrollado por estas dos articulaciones sindicales, para la búsqueda de consensos y posiciones unitarias sobre temas de interés común y, en particular, frente a la Integración de la Subregión y el posible Acuerdo de Asociación con la Unión Europea. En este proceso ha venido participando también, como invitada, la Plataforma Sindical Común Centroamericana (PSCC). Sin duda, las organizaciones de la Subregión de la República Dominicana han dado un paso muy importante con la cumbre sindical, al abordar temas de supremo interés y urgencia para el ámbito laboral de los países centroamericanos. Sobre lo tratado y aprobado en dicha cumbre se resume en la publicación: El Sindicalismo en América Central: desafíos del futuro a la luz de su memoria histórica. Está disponible en la Página del Proyecto de la OIT RESUMEN DE LA CUMBRE SINDICAL SOBRE “SINDICALISMO EN AMÉRICA CENTRAL: DESFÍOS DEL FUTURO A LA LUZ DE MEMORIA HISTORICA”. La Cumbre Sindical sobre “El Sindicalismo en América Central: Desafíos del Futuro a la Luz de su Memoria Histórica”, tuvo lugar en Guatemala, del 28 al 30 de Noviembre del 2007,
Participaron representantes dirigentes de las centrales y/o confederaciones sindicales seleccionadas por el Secretariado del Grupo de los Trabajadores del Consejo de Administración de la OIT de los siguientes países: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. Además participaron representantes sindicales internacionales de CIOSL/ORIT, CLAT, CSACC, CCT la Plataforma Sindical Común Centroamericana (PSCC). Se alcanzaron los resultados previstos:
• Un análisis conjunto sobre el estado actual del sindicalismo de la subregión centroamericana: • Identificación y posicionamientos sindicales ante los retos y desafíos unitarios que se derivan de
los procesos de la Integración Subregional y, en concreto, del Acuerdo de Asociación Centroamérica‐Unión Europea (ADA‐CA/UE).
• La definición de una estrategia y un plan de acciones unitarias frente a estos procesos de integración y acuerdos comerciales.
• La presentación y análisis de las nuevas Cartillas Didácticas actualizadas a cargo de ACTRAV en Centroamérica que servirán a las organizaciones sindicales para reforzar las capacidades de auto diagnóstico, planificación, gestión, evaluación y capacitación en y de la acción sindical.
Como producto de lo tratado y aprobado en la Cumbre se ha aprobado y editado el Libro “El Sindicalismo en América Central: Desafíos del Futuro a la Luz de su Memoria Histórica”. La Cumbre se ha realizado en el marco de los Programas de la Oficina de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV) y de la Oficina Subregional de la OIT, con el apoyo del Proyecto de la OIT “RLA/06/03/SPA sobre el “Fortalecimiento de los sindicatos ante los nuevos retos de la integración en América Latina. FSAL”. Ha sido organizada por el Instituto Sindical para América Central y El Caribe (ISACC) y la Oficina Subregional de la OIT en San José, conjuntamente con la Coordinadora Sindical para América Central y Caribe (CSACC) y la Confederación Centroamericana de Trabajadores (CCT). También contó con la colaboración del Instituto Sindical para América Central y El Caribe (ISACC) y el Instituto Centroamericano de Estudios Sociales (ICAES). La Cumbre Sindical ha sido financiada en su totalidad por ACTRAV Ginebra, RBTC de la Oficina Subregional de la OIT en San José y por el Proyecto “RLA/06/03/SPA “Fortalecimiento de los sindicatos ante los nuevos retos de la integración en América Latina‐ FSAL”.
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Nombre de la actividad: “Fortalecimiento Procesos de Autoreforma Sindical”. Lugar en el que se realizó: San José (Costa Rica) Fecha: 26‐27/10/2009 Organización: CTRN (Costa Rica)+CUSG‐CGTG (Guatemala)+CATS‐CTD (El Salvador)+ CTH‐CUTH (Honduras)+CTN‐CUS‐CST (Nicaragua) + CGTP‐CS‐CTRP (Panamá) + CNTP‐CASC‐CNUD (República Dominicana) + CSACC + CSA.
Número de participantes: 25 ‐ H: 17 (68%) ‐ M: 8 (32%)
CONCLUSIONES CONTENIDO:
SUB EJE ORGANIZAR‐SINDICALIZAR
SUB EJE JUVENTUDES Y MUJERES TRABAJADORAS.
SUB EJE: RENOVACIÓN Y CAMBIOS
GRADO DE IMPLEMENTACION DE LA AUTOREFORMA EN LA SUBREGION CENTROAMERICA ‐ RD
1. SUB EJE ORGANIZAR‐SINDICALIZAR
Definir estrategias para sindicalizar a los nuevos colectivos laborales, reestructurar el movimiento
sindical en base a fuertes federaciones profesionales (definir estrategias para entrar a cada sector)
y organizar y empoderar a la juventud y a las mujeres trabajadoras.
1.1. Estrategias para Organizar ‐ Sindicalizar a los Colectivos Laborales Atípicos
a) El primer paso es realizar un diagnóstico que implica varios niveles: (1)
• Identificar a los colectivos laborales atípicos según la realidad y el grado de desarrollo
de cada país. • Conocer cuáles y donde están organizadas las trabajadoras y los trabajadores de estos
colectivos laborales. Conocer las necesidades y problemas de los nuevos colectivos laborales o atípicos.
• Conocer los recursos con los que cuenta la organización para realizar la tarea. • El trabajo que inicia en un sector nuevo debe incluir, además de la organización, el
apoyo en formación, asesoría legal. • Clarificar qué se les va a ofrecer a las mujeres y a la juventud en todos y cada uno de
los colectivos laborales atípicos
b) El apoyo a los/las trabajadores/as de la economía informal debe ser prioritario. Para ello las centrales deben crear un Departamento de apoyo al trabajador/a de la economía informal, analizar cuáles son sus problemas y establecer políticas para la solución de éstos, de manera que la organización sea una herramienta eficaz en el logro de mejoras
colectivas, tales como el seguro social, pólizas de vida, servicios médicos, funerarios, guarderías infantiles, etc.
c) Fortalecer las organizaciones de colectivos laborales atípicos ya existentes en las centrales
o confederaciones nacionales. d) Identificar a los líderes potenciales de estos colectivos laborales y brindarles
educación/conocimientos sobre el movimiento sindical. e) Elaborar un Plan de Acción e incorporarlos a la organización combinando experiencia con
innovación. f) Comunicarles a través de diferentes medios (Red, volanteo, medios de comunicación
social y alternativos) los planes que la organización les ofrecerá.
1.2 Estrategias para Reestructurar el Movimiento Sindical en base a fuertes Federaciones Profesionales a) Hacer un inventario de los Sindicatos y/o Federaciones por rama o sector existentes en
todas y cada una de las Centrales. y ver cuales son sus relaciones y articulaciones con las FSE de la Global Union.
b) Conocer lo que establecen las leyes vigentes en cada país sobre el tema de la
reestructuración por rama o sector profesional.
c) Conocer el grado de implementación de los cambios tecnológicos en los procesos productivos en cada sector o rama de la economía nacional.
d) A través de la unidad de acción de las Centrales y confederaciones, debe promoverse la
unidad orgánica por sectores profesionales. e) Definir los sectores claves de la economía y donde es clave desarrollar la organización
sindical f) En las Centrales nacionales unificar los sindicatos afiliados de una misma rama industrial
para organizar sindicatos únicos por rama o sector de industria. Cuando circunstancialmente no sea posible constituir sindicatos únicos, promover y constituir Federaciones profesionales de industria o sector con los sindicatos que ya están organizados y no sea posible fusionarlos.
g) Avanzar hacia la organización por rama es un proceso lento. (1) En este proceso se debe clarificar cual es el papel que, en este periodo de transición, debe cumplir la federación y el sindicato de base.
h) Es necesario desarrollar procesos conducentes a la concertación con base en la unidad
programática. (1) Se debe partir de un proceso de diálogo y concertación para concluir con un reagrupamiento de los sectores.
i) Hacer campañas permanentes para denunciar internacionalmente la violación de derechos laborales, particularmente las que realizan las filiales de las Empresas Multinacionales.
j) Convocar a los dirigentes de los Sindicatos o Federaciones para transmitir la Estrategia,
tendencia y necesidad de la renovación.(3) 2. SUB EJE JUVENTUDES Y MUJERES TRABAJADORAS.
Estrategias para acceder a las Juventudes y a las Mujeres Trabajadoras según sus necesidades y limitaciones. 2.1. Para el fortalecimiento del movimiento sindical se deben dirigir los esfuerzos a la organización
de mujeres y jóvenes trabajadores/as, ya que es la población económicamente activa que está en crecimiento en el mercado laboral.
2.2. Fortalecer en las centrales las comisiones de la secretaria de la mujer y de la juventud y donde
no existan promoverlas y constituirlas. 2.3. Desarrollar planes y programas para juventud y mujeres a todos los niveles (centrales,
federaciones, sindicatos de base). Buscar formas de acercamiento para mujeres y juventud que les sea atractivas (por ejemplo para la juventud deporte, arte, paseos, acuerdos con universidades / terapias grupales para las mujeres, planes de descuentos, no discriminación)
2.4. Clarificar el enfoque de género en el trabajo de todos los niveles y todas las secretarías así
como un enfoque incluyente que motive a la participación tanto de jóvenes como de mujeres. 2.5. Jóvenes trabajadores/as: Hay que llegar a ellos por lo medios que a les atraen como el
deporte, actos recreativos, Internet, etc. Hay que informarles desde la época escolar incorporando a los pensum de estudios temas básicos sobre el trabajo y el movimiento sindical.
2.6. Mujeres trabajadoras: Su principal limitación es el tiempo que requieren para dedicarle a la
organización, para educarse, para involucrarse en las actividades sindicales. Las mujeres no cuentan con la facilidad para dejar a sus hijos con una persona que se los atienda mientras ellas asisten a las actividades de la organización. Por ello hacer esfuerzos para crear en las confederaciones y centrales una casa cuna para apoyar a la madre trabajadora en su participación sindical. (2) Por tanto, para las mujeres sería muy importante crear lugares (estancias infantiles) para el cuidado de los niños, ya sea por la misma organización o por el Estado.
3. SUB EJE: RENOVACIÓN Y CAMBIOS
La Autoreforma Sindical implica renovación, transformación y cambios en las organizaciones por tanto…estrategias para cambiar las estructuras, prácticas e ideas. 3.1. Renovar es hacer de nuevo o volver a su estado una cosa. El que no se renueva se muere. El
que no se renueva se cierra a todo futuro, se cierra a las nuevas generaciones. El que no se
renueva termina, fatalmente, en la burocratización. La renovación debe darse en el pensamiento, en las ideas, en las propuestas políticas, estratégicas y programáticas, en los procedimientos y en los equipos humanos.
3.2. La renovación–reestructuración que promueve la CSA no afirma que todo lo que ha sido
hecho hasta ahora no tiene valor alguno. El movimiento sindical es un movimiento donde lo que se hace hoy solamente es posible gracias a lo que ha sido hecho ayer por los trabajadores que nos han precedido.
3.3. Renovarse es hacer que el movimiento sindical se reencuentre con la mayoría de la clase
trabajadora que no tiene empleo formal, que está excluida de la sociedad, que carece de toda protección. Renovarse es reinventar el sindicalismo para que tenga la capacidad de organizar y representar ese 50% de la clase trabajadora en la economía informal.
3.4. Renovarse es hacer que el sindicalismo encare con prontitud y profundidad la
democratización de su vida interna. Un elemento clave es democratizar la toma de decisiones e impulsar procesos democráticos de conducción de los diferentes niveles.
3.5. Renovarse es hacer de la autonomía de pensamiento y acción un elemento determinante en la
vida de la organización. La pérdida de la autonomía de pensamiento y acción es uno de los factores que más ha incidido en el debilitamiento del sindicalismo actual. La autonomía de pensamiento, decisión y acción del sindicalismo debe darse de cara a los partidos políticos, gobiernos y centros de poder económico.
3.6. La unidad y la solidaridad es una de las formas más importantes de la renovación–
reestructuración del movimiento sindical. Apoyar Y fortalecer los procesos unitarios a nivel subregional y nacional es un imperativo de primer orden.
3.7. Renovarse es revisar y reajustar el papel y la función del movimiento sindical, en este campo
hay que volver a plantear la dimensión socio‐política del sindicalismo. 3.8. La CSA es un sindicalismo de valores es por esto que uno de las factores más importantes es la
renovación ética. La renovación ética no es solo una cuestión moral, es condición clave para la eficacia y eficiencia de la acción, es tener el coraje de cumplir lo que se dice, de poner en práctica lo que se piensa.
3.9. Renovarse es recuperar la militancia. La militancia no está ligada a la edad cronológica de los
dirigentes, cuadros y bases o al cargo o responsabilidad que se ocupa. La militancia es una opción de vida permanente.
3.10. Renovarse es revisar la metodología de la acción. En muchas ocasiones las huelgas y los paros
no son suficientes para lograr los objetivos, pero siguen siendo válidos a condición de que participen la totalidad o al menos la mayoría de los trabajadores convocados. Se trata de encontrar nuevas prácticas.
3.11. Hay que renovar el contenido de las reivindicaciones. Es forzoso revisarlas y actualizarlas
según los sectores y la realidad del conjunto de la clase trabajadora porque han cambiado las relaciones de trabajo y de poder.
3.12. Las Confederaciones o Centrales son las llamadas a iniciar los procesos de renovación‐
reestructuración y el primer paso es que se reconozca que tenemos un problema que requiere solución.
3.13. Es necesario convencernos de que tenemos la necesidad de cambiar y comprometernos en
dicho cambio.
4. GRADO DE IMPLEMENTACION DE LA AUTOREFORMA EN LA SUBREGION CENTROAMERICA‐RD ¿Qué están haciendo las organizaciones en materia de Autoreforma Sindical? 4.1. En Honduras, una Federación magisterial formada con 5 colegios FOMH, y otra con sindicatos
de la Industria de bebidas y similares STIBYS (1) 4.2. En Costa Rica, una federación de Electricidad con 8 sindicatos y además se promueve y
participa en el proceso unitario nacional a través de Coordinadora Unitaria Sindical Magisterial (CUSIMA)..
4.3. En Panamá un proyecto unitario de 3 confederaciones para formar un central Única. Y una
federación de servidores públicos. 4.4. En El Salvador el pasado 3 de septiembre se integró el movimiento de sindical y gremial del
Salvador cuyas siglas son MUSYGES, integrado por 29 federaciones, 4 confederaciones y 4 centrales, o sea la totalidad del movimiento sindical.
4.5. En Republica Dominicana se creó Federación Nacional de Pensionados y Jubilados adscritos a
la Central Unitario de Trabajadores. CENUS. 4.6. En muchas de nuestras organizaciones hemos dado pasos de cambios significativos tales como
reformas estatutarias que han establecido o creado Secretarías de género, de la juventud trabajadora, de la economía informal, de derechos humanos, entre otros. Igualmente se ha incursionado en la organización de sindicatos por rama, con experiencias prometedoras en (como en) la construcción, la maquila, marinos mercantes, bananeros, etc.
4.7. El proceso apenas empieza y requiere perfeccionarse y darle continuidad y crecimiento. 4.8. Para impulsar y acelerar el proceso de autoreforma sindical deben tomarse como documentos
de orientación, además de los que ha producido el Grupo de Trabajo sobre Autoreforma Sindical (GTAS), la Plataforma Laboral de las Américas (PLA) y las posiciones asumidas en la Declaración de la CSA para la Cumbre de Presidentes de las Américas realizada en Trinidad & Tobago.
4.9. De una manera general podemos afirmar que en todos los países hay un proceso de auto‐
reforma en la medida que hay autocrítica y se proponen mecanismos de superación de debilidades y fortalecimiento de las organizaciones. El problema radica en que no se desarrolla con base en un plan coherente y consistente.
4.10. Como conclusión debemos señalar que a este proceso hay que darle seguimiento y que en esto juega un papel de primer orden el apoyo, cooperación y asesoría de la CSA y de la CSI y de los organismos de cooperación.
4.11. El compromiso de cada organización es participar de un plan estratégico por país y a nivel
subregional para asegurar un desarrollo de la auto‐reforma de manera integral.
San José. Costa Rica, 27 de Octubre de 2009 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐
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REGIONALES
CSA
Estrategias Regionales CSA sobre Autoreforma Sindical.
Estrategias Autoreforma Sindical de la CSA Nombre de la actividad: “1ª. Reunión Técnica Autoreforma Sindical” Lugar en el que se realizó: Lima Fecha: 27‐28/04/ 2009 Organización: CSA Número de participantes: 32 H: 23 (21,9%) M: 9 (28,1%) Referencia Producto: Documento CSA: “PROGRAMA DE ACCION CSA Adoptado por el Congreso Fundador Panamá, 27 – 29 de marzo de 2008. EJE AUTOREFORMA SINDICAL PARA LA INCLUSIÓN Y LA DEFENSA DE TODOS/AS LOS/AS TRABAJADORES/AS EN LAS AMERICAS. Nombre de la actividad: “2ª. Reunión Técnica Autoreforma Sindical” Lugar en el que se realizó: Lima Fecha: 17‐18/11/2009 Organización: CSA Número de participantes: 32 ‐ Hombres: 25 (78,2%) ‐ Mujeres: 7 (21,8%) Referencia Producto:
‐ Documento CSA: “PROCESO DE AUTOREFORMA SINDICAL EN LAS AMÉRICAS PRIORIDADES Y ESTRATEGIAS2010
‐
Nombre de la actividad: “Autoreforma Sindical y trabajadores‐as en la Economía Informal: Organización y Seguridad Social”. Lugar en el que se realizó: Panamá. Fecha: 11‐13/08/2009 Organización: CSA y ISCOD (UGT) Número de participantes: 59 ‐ Hombres: 42 (71,2%) ‐ Mujeres: 17 (28,8%) Nota: Sólo apoyo puntual del Proyecto FSAL. Resumen: La seguridad social en la autoreforma sindical La primera reunión técnica del Grupo de Trabajo sobre Autoreforma Sindical (GTAS) no incluyó el tema de la seguridad social. Al momento de incorporarlo, como se lo propone en este seminario, debe partirse de la perspectiva general recién citada, en cuanto estrategia sindical sociopolítica, pero la acción sindical directa, que es el objetivo de la autoreforma, debe proyectarse hacia otras prácticas internas. Tales prácticas sindicales pueden clasificarse en las siguientes cinco: 1. la creación de estructuras organizativas de jubilados.
2. la creación de estructuras internas especializadas en seguridad social. 3. el desarrollo de autoestrategias de protección social, mediante colectas periódicas entre los propios miembros de la organización, o la creación de guarderías. Es una estrategia muy extendida entre las pequeñas organizaciones de trabajadores autónomos, utilizada generalmente para enfrentar contingencias de corto plazo (enfermedades, sepelios). 4. la vinculación, como intermediario, de las organizaciones con sistemas estatales de seguridad social. 5. la participación directa de la organización en el sistema, incluyendo la prestación de los servicios.
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FSIr. Estrategias sindicales latinoamericanas de organización y coordinación del sector comercio (Autoreforma sindical).
Apoyo a acciones de Uni-Comercio de organización y coordinación del sector, con visión sectorial local / global.
Nombre del Encuentro: “Reunión del Comité de Enlace en Perú” Lugar en el que se realizó: Lima (Perú) Fecha: 11/03//2009. Organizaciones: UNI‐COMERCIO Participantes: 18 – Hombres: 11 (61%) – Mujeres: 7 (39%)
Resultados En el día 11 de Marzo en la ciudad de Lima, Perú se realizó una reunión del Comité de Enlace con el apoyo de la OIT, para mejorar el entendimiento de los afiliados en aquel país sobre como trabajar este tema, así como definir algunas líneas de actuación que podrían ser desarrolladas por todos los sindicatos. En este evento participaron los afiliados – SINTETEL, FETRATEL, FED‐CUT ESSALUD, SITRATEL, SINATS, CFEBBVA, FEDERACIÓN GRÁFICA, SUTRAL, SINESSS, SINDICATO TRABAJADORES QUEBECOR, SINDICATO UNITARIO DE EMPLEADOS DEL CREDISCOTIA FINANCIERA y SINDICATO TRABAJADORES DE LAS EMPRESAS Ripley, que representaban los sectores de Comercio, Finanzas, Gráficos, Postal, Telecom y Seguridad Social. En la orden del día se discutieron los aspectos de la crisis que impactan el sector de servicios, así como las políticas y campañas que UNI ha desarrollado sobre el tema, los Acuerdos Marcos Globales y su importancia estratégica, procesos en marcha para la firma de nuevos acuerdos en la región y un informe detallado presentado por los sindicatos sobre la situación política y laboral actual de Perú, en este particular destacamos algunos puntos a seguir:
a) Telecomunicaciones: Estrategia de Fetratel para incluir los trabajadores tercerizados en sus procesos de negociación colectiva, así como la creación de sindicatos que represente estos trabajadores y que vengan a afiliarse a la Federación. Como punto negativo, la federación ha denunciado la ofensiva antisindical implementada por Claro, empresa del sector telefónico móvil, donde ha despedido toda la junta del nuevo sindicato creado por ellos.
b) Salud: Los sindicatos del sector, en especial, los sindicatos de enfermeros han denunciado la gran dificultad para lograr afiliar nuevos trabajadores incorporados a partir del contrato por plazo determinado, así como la creación de las clínicas privadas, como forma de sustituir el trabajo, promoviendo una especia de privatización blanca.
c) Comercio: se valoró mucho el trabajo desarrollo para la consolidación del sindicato en la Empresa Ripley y se refuerza la necesidad de seguir organizando en este sector.
d) Finanzas: Se destacó la presión para que algunos dirigentes tomara la decisión de renunciar a sus cargos en el Banco Scotia Bank y BBVA, así como la dificultad de nuevas afiliaciones en estos dos bancos, por los mismos contratos por plazos determinados. En el caso del Banco de Trabajo (Scotia Bank) hay una preocupación muy grande con los trabajadores que cumplen 4 años y medio en la empresa y que pasarían a tener contratos por plazo indeterminado, así como con el reciente despido de los trabajadores del sector administrativo que ya poseían más de 5 años en el banco. El total de despido llega a casi 80% del cuadro administrativo. En el BBVA la gran preocupación es con la excesiva utilización de las horas extras, el comisionamento de trabajadores como forma de impedir a la afiliación sindical y la contratación de trabajadores por tiempo parcial.
e) Gráficos: los compañeros del sindicato de la empresa Quebecor han denunciado un proceso intenso de acoso a los trabajadores para no establecer vínculos con el movimiento sindical, así como el ofrecimiento de sumas monetarias
en cambio de la renuncia de los sindicalistas. Los periodistas presentes denunciaron un gran problema para conseguir foro y permisos para desarrollar la actividad sindical en aquél país.
f) Eléctricos: La grande demanda en el sector son los recientes procesos de tercerización y la imposibilidad del sindicato de negociar y organizar estos trabajadores.
El taller fue concluido con un conjunto de decisiones para formar la estrategia del Comité de Enlace para el año 2009.
a) Formación de una red de jóvenes con participación de todos los afiliados y sindicatos fraternos a UNI en Perú b) Estrategia de discusiones, entendimiento y acción frente a los contratos por tiempo definido, ya que es un problema
que afectan a todos los afiliados de UNI en este país. c) Estrategia para entendimiento y acción para la creación del Punto Nacional de contacto, ya que Perú fue reconocido
como país observador desde finales de 2008. d) Definir y promover una acción sindical concreta frente al Ministerio de Trabajo de Perú con el objetivo de fortalecer y
mejorar los procesos de fiscalización en la relación cotidiana en las empresas, en especial a lo que dice respecto el Convenio 87 de la OIT.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Nombre: “Seminario: El Sector Comercio en Perú‐ Sindicato de Ripley “. Lugar en el que se realizó: Lima (Perú) Fecha: 12/03/2009 Organizaciones: UNI‐COMERCIO. Participantes: 16 – Hombres: 12 (75%) ‐ Mujeres: 4 (25%) Resultados: Por iniciativa de UNI‐ Américas, y con el apoyo de ACTRAV/OIT y el Programa FSAL, Fortalecimiento Sindical ante los retos de la Integración de América Latina, tuvo lugar el Seminario “ El Sector Comercio en Perú” . Participaron del mismo, aproximadamente veinte (20) compañeros del Sindicato de Trabajadores de Ripley Perú y del Sindicato Unitario Nacional de Trabajadores del Comercio, Turismo y Hotelería del Perú. El desarrollo del mismo tuvo dos partes. La primera, dedicada a exposiciones sobre la Normativa Laboral en Perú y los Derechos Fundamentales de OIT, con el aporte de los expertos Edgardo Balbín y Xavier Beaudonnet. Debemos destacar que ambas exposiciones fueron de una extraordinaria importancia, dado que se trataba de participantes con muy poca experiencia y bajo conocimientos de los temas, y las mismas cumplieron el requisito de la simplicidad y claridad requerida para los participantes. Esto motivó un rico intercambio de preguntas y exposiciones sobre temas puntuales de situaciones laborales y legales, transformándose en un ejercicio enriquecedor tanto para expositores como para los dirigentes de los Sindicatos. En la segunda parte del programa, se desarrolló el tema específico de “UNI Sindicato Global”. Se explicitó qué es un Sindicato Global, quiénes lo conforman, qué actividades desarrolla, cuáles son las campañas principales, y porqué es necesario pertenecer a una Organización Global, en el nuevo mundo de la Economía Global y sobretodo de las relaciones Sociolaborales Globales.
Conclusiones Debemos concluir que la actividad cumplió el objetivo de formar a los jóvenes dirigentes y dirigentas, en el conocimiento y destreza de las Leyes Laborales de Perú y los Derechos Fundamentales de OIT. Así también en el inicio de la comprensión de la interrelación del espacio nacional con el mundo globalizado. Estamos firmemente convencidos que éste es el camino para formar nuevas y fuertes Organizaciones Sindicales, que representen los intereses de sus integrantes. Nombre: “Taller de CENCOSUD en Uspallata‐“Lanzamiento de la Red Sindical UNI‐ CENCOSUD”. Lugar en el que se realizó: Mendoza (Argentina) Fecha: 28/29/05/2009 Organizaciones: UNI‐COMERCIO. Participantes: 101 – Hombres: 84 (83%) ‐ Mujeres: 17 (17%) Resultados:
Lanzamiento de la Red Sindical UNI‐Cencosud / Declaración de Uspallata: “Decimos que nos unimos…” Los trabajadores y trabajadoras, compañeras y compañeros de Cencosud provenientes de Argentina, Brasil, Chile y Perú, reunidos en Uspallata los días 28 y 29 de mayo de 2009, decimos que nos unimos para anunciar el lanzamiento de la Red Sindical UNI‐Cencosud. Celebramos esta iniciativa de UNI Américas porque sabemos que solo la unidad y solidaridad de los trabajadores puede garantizar que nuestros derechos sean respetados en los hechos. Decimos que se trata de un hecho histórico, porque por encima de nuestras nacionalidades y nuestros idiomas, hemos decidido unirnos y vincular a nuestros sindicatos, para trabajar juntos y luchar juntos para mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores y trabajadoras de Cencosud. El neoliberalismo trata de mantenernos separados, sin conocernos siquiera, obligándonos a perder derechos y así obtener sus ganancias de las pérdidas de los trabajadores. Decimos que nos unimos porque no queremos que hoy se abran mil puestos de trabajo en uno de nuestros países mientras se cierran otros tantos en los demás. Decimos que nos unimos para conocernos, para que todos sepamos cómo trabajamos y qué problemas tenemos en los diferentes países en los que actúa Cencosud. Decimos que nos unimos para, juntos, dialogar con la empresa y obtener las condiciones de trabajo que permitan que todos los trabajadores de Cencosud, cualquiera sea el lugar del mundo en que se encuentren, y cualquiera sea la modalidad contractual que tengan, obtengan un empleo decente que les garantice una vida digna para ellos y sus familias.
Decimos que nos unimos para exigir y garantizar que en ningún lugar de trabajo de Cencosud, haya trabajadores a los que no se les respeten sus derechos. Decimos que nos unimos para que se respete la libertad sindical en todos los centros de trabajo de Cencosud. Decimos que nos unimos porque queremos que todos los trabajadores de Cencosud estén cubiertos por convenios colectivos de trabajo, y sobre todo, que se cumplan. Decimos que nos unimos porque queremos mejorar la empresa, observándola, poniendo en evidencia las malas prácticas y comparando los centros de trabajo, para tomar los mejores ejemplos y desterrar los peores. Decimos que nos unimos para poner un freno a los despidos injustos y al uso generalizado de contratos precarios, informales, temporarios o tercerizados. Decimos que nos unimos porque no queremos que nos den trabajo, sino tener trabajos decentes; porque no queremos sobrevivir, sino vivir dignamente. Decimos que nos unimos, simplemente, porque nos reconocemos como compañeros y compañeras unidos por el mismo destino. Decimos que nos unimos y que unidos mejoraremos nuestras vidas y las de nuestras familias.
Logros
1. Se consolidó el fortalecimiento institucional de UNI en el Sector Comercio.
2. Quedó constituida la Red Sindical UNI‐CENCOSUD y su Consejo Gestor con 15 miembros (5 de Argentina, 5 de Chile, 3 de Brasil, 1 de Perú y 1 de Colombia) quedando como Coordinador General de la Red el compañero Eduardo Wlasiuk, representante de JUMBO‐Cencosud en el Consejo Directivo del Sindicato Capital Federal de la FAECYS, como enlace con UNI‐Américas el compañero Marcio Monzane y como Asistente Técnico el compañero Eduardo San Román de FAECYS.
3. Existe el compromiso de realizar reuniones de la Red por país. Se espera una próxima reunión de la Red Argentina para el 3 de julio 2009 en Benavidez, Pcia. De Buenos Aires. Se realizarán reuniones nacionales de la Red. Y dos reuniones al año del Consejo Gestor.
Coordinaciones FSI.
Apoyo a la coordinación de las FSI
Nombre del Encuentro: “Reunión de Coordinación de las Federaciones Internacionales en las Américas” Lugar en el que se realizó: Lima (Perú) Fecha: 07‐08/04/2008. Organizaciones: FSIr (UNI Américas, FITIM, ICM, FITTVCC, IE, FIP/CAL e ICEM Participantes: 6 (H)
COORDINADORA DE LAS FEDERACIONES INTERNACIONALES EN LA AMERICAS SE REUNE EN LIMA.
Durante los días 7 y 8 abril se reunieron en Lima, Perú, en la sede de la OIT Regional, con el apoyo Proyecto FSAL/ACTRAV/OIT, los representantes regionales de las Federaciones Sindicales Internacionales (FSIs) con oficinas en las Américas. La agenda del evento incluyó temas de sumo interés para los trabajadores como las reformas a las estructuras sindicales, los últimos reagrupamientos en el mundo sindical internacional y los futuros planes de acción de la coordinadora. Los participantes aprovecharon la oportunidad para presentar y discutir lo concerniente al porque y el cómo de la implementación de las nuevas estructuras. Hubo consenso de la urgencia de los cambios que deben continuar impulsando como también de que el proceso de consulta y de revisión aun no esta terminado. La creación de la CSA se valoró como un hecho histórico significativo para la recuperación del sindicalismo en el orden político; así mismo, los asistentes reiteraron el papel importante que tienen las FSIs como agentes de apoyo en la concreción del proceso a nivel de cada pais. La mayoría de los sectores afiliados a las Federaciones son integrantes al mismo tiempo de las centrales y por ello se busca que la familia sindical CSA/FSIs actué como un solo cuerpo en torno a sus principios, estrategias, líneas de acción y campañas. El evento sirvió para que las FSIs hicieran un recuento de lo aprobado y realizado desde última reunión a la actual; finalmente plantearon recomendaciones para la Campaña de respeto y Promociona de la Libertad Sindical y la Negociación Colectiva.
La organización y dirección de la actividad estuvo a cargo del proyecto y se llevo a cabo conjuntamente con UNI/AMERICAS. Nombre: “Reuniones de Coordinación: de las FSI; de las FSI y la CSA; y de las FSI, la CSA y ACTRAV/OIT”. Lugar en el que se realizó: Lima (Perú) Fecha: 15‐18/11/2008 Organizaciones: FSIr (ISP – ICM –ICEM –ITF –UNI‐FITIM) Participantes: 6 (H) Resultados:
‐ Coordinaciones efectuadas entre las FSI, de las FSI con la CSA y entre las FSI, la CSA y ACTRAV/OIT.
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