PROYECTO ESTADO DE FLORIDA PLAN DE CONSOLIDACIÓN 1 ...
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PROYECTO ESTADO DE FLORIDA PLAN DE CONSOLIDACIÓN 1 de julio del 2015 al 30 de junio del 2020 30 de junio del 2015 Departamento de Oportunidad Económica de florida Departamento de Niños y Familias de florida Departamento de Salud de florida Financiación de Viviendas de Protección Oficial de florida
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PROYECTO
ESTADO DE FLORIDA
PLAN DE CONSOLIDACIÓN
1 de julio del 2015 al 30 de junio del 2020
30 de junio del 2015
Departamento de Oportunidad Económica de florida
Departamento de Niños y Familias de florida
Departamento de Salud de florida
Financiación de Viviendas de Protección Oficial de florida
ÍNDICE
Sumario Ejecutivo 16
Introducción 16
Agencia Portavoz e Interacciones Laborales 16
Resumen de los Objetivos y resultados 16
Evaluación de los niveles de rendimiento anteriores 17
Resumen del Proceso de Participación Ciudadana y Proceso de Consulta 19
Resumen de Comentarios Públicos 20
Resumen de los comentarios u opiniones no aceptadas y razones 21
Resumen 22
VALORACIÓN DE LAS NECESIDADES 23
Perspectiva General de las Necesidades 23
Valoración de las Necesidad de Viviendas 23
Necesidad Desproporcionadamente mayor: Problemas de vivienda 23
Necesidad Desproporcionadamente mayor: Problemas Serios de vivienda 23
Necesidad Desproporcionadamente mayor: Costo de Vivienda Cargas 24
Necesidad Desproporcionadamente mayor: Discusión 24
Vivienda Pública 24
Valoración de las Necesidades de Personas carentes de vivienda 24
Valoración de las Necesidades Especiales de un sector social con Necesidades específicas 24
Necesidad de un Desarrollo de Servicios Comunitarios para un Sector Social con Necesidades Específicas 24
Resumen de las necesidades de vivienda 25
Cuadro 2: Valoración Demográfica de las Necesidades de Vivienda 25
Cuadro 3: Número de hogares y Promedio de Ingresos Familiares por Área, de acuerdo a HUD
(HAMFI) 25
Cuadros Sinópticos sobre las Necesidades de Vivienda 26
Cuadro 4A: Número de viviendas de alquiler con un Problema de vivienda 26
Cuadro 4B: Número de viviendas en propiedad con un problema de vivienda 26
Cuadro 5A: Número de viviendas de alquiler con mas de un problema serio en la vivienda (carece
de una cocina en condiciones o fontanería en condiciones, hacinamiento, costos elevados) 27
Cuadro 5B: Número de viviendas en propiedad con mas de un problema serio en la vivienda (
carece de cocina en condiciones, o fontanería en condiciones, hacinamiento, costos elevados) 27
Cuadro 6A: Número de viviendas de alquiler con una carga de costos Superior al 30 por ciento 27
Cuadro 6B: Número de viviendas en propiedad con una carga de costos Superior al 30 por ciento
27
Cuadro 7A: Número de viviendas de alquiler con una carga de costos Superior al 50 por ciento 28
Cuadro 7B: Número de viviendas en propiedad con una carga de Superior al 50 por ciento 28
Cuadro 8A: Número de viviendas de alquiler con hacinamiento (más de una persona por
habitación) 28
Cuadro 8B: Número de viviendas en propiedad con hacinamiento (más de una persona por
habitación) 28
Cuadro 9A: Número de viviendas de alquiler con Niños y hacinamiento (Información no
disponible) 29
Cuadro 9B: Número de viviendas en propiedad con Niños y hacinamiento (Información no
disponible) 29
Descripción del número y tipo de hogares unipersonales con necesidad de ayuda para la vivienda
29
Cálculo del número y tipo de las familias necesitadas de ayuda en materia de vivienda que son
discapacitados o víctimas de violencia doméstica, violencia durante el noviazgo, agresión sexual y
acoso. 30
¿Cuáles son los problemas de vivienda más comunes? 30
¿Existen poblaciones / tipos de hogares más afectados que otros por estos problemas? 31
Descripción de las características y necesidades de personas de bajos ingresos y familias con niños
(sobre todo de muy bajos ingresos) ocupando vivienda en la actualidad, pero en riesgo inminente
de que cualquiera de ellos vaya a residir en refugios o que queden desamparados 91.205 (c)
/91.305 (c)). También, mencionar las necesidades de las familias, previamente carentes de hogar,
que están recibiendo asistencia inmediata en materia de vivienda y se están acercando a la
finalización de dicha asistencia. 31
Si una jurisdicción proporciona estimaciones de población(es) en situación de riesgo, también
debería incluir una descripción de la definición operativa del grupo de riesgo y la metodología
utilizada para generar las estimaciones. 31
Especificar características particulares en materia de vivienda relacionadas con la inestabilidad y
con un mayor riesgo de pérdida de hogar. 32
Discusión 32
Necesidad Desproporcionadamente Mayor: Problemas de vivienda 32
Introducción 32
Problemas de vivienda 0‐30 por ciento del IMA 32
Problemas de vivienda 30‐50 por ciento del IMA 33
Problemas de vivienda 50‐80 por ciento del IMA 34
Problemas de vivienda 80‐100 por ciento del IMA 35
Cuadro13:Problemas de vivienda 80 a 100 por ciento del AMI(De acuerdo a la raza) 35
Discusión 35
Necesidad Desproporcionadamente mayor: Problemas de vivienda serios 36
Introducción 36
Problemas serios de vivienda 0‐30 por ciento del IMA 36
Problemas serios de vivienda 30‐50 por ciento del IMA 37
Problemas serios de vivienda 50‐80 por ciento del IMA 38
Problemas serios de vivienda 80‐100 por ciento del IMA 38
Discusión 39
Desproporcionadamente mayor necesidad: Costo de Vivienda 40
Introducción 40
Vivienda Costo Carga 40
Discusión 40
Necesidad Desproporcionadamente mayor: Discusión 41
¿Existen categorías salariales en las que un grupo racial o étnico muestra necesidades
desproporcionadamente superiores a esa categoría salarial en su conjunto? 41
Si esas necesidades no han sido identificadas anteriormente, ¿cuáles son esas necesidades? 41
¿Alguno de esos grupos raciales o étnicos se encuentran ubicados en áreas específicas o barrios de
su comunidad? 41
Vivienda Pública ‐ (Opcional) 41
Introducción 41
Tipos de vales y certificados que se utilizan en florida 42
Discusión 44
Valoración de las Necesidades de las personas sin hogar 45
Introducción 45
Describir la naturaleza y el alcance de la falta de vivienda protegida y desprotegida dentro de la
jurisdicción para personas en zonas rurales sin hogar o en riesgo de perderlo: 46
Si no existen datos disponibles respecto a las categorías de "número de personas que anualmente
entran a formar parte, y que abandonan la carencia de vivienda ", y "número de días que las
personas experimentan la carencia de vivienda," describir estas categorías de acuerdo a cada tipo
de población sin hogar (incluyendo las personas y familias sin hogar permanentes, familias con
niños ,veteranos y sus familias, y los jóvenes solos): 46
Cálculo del número y tipo de las familias necesitadas de ayuda en materia de vivienda para
familias con niños y familias de veteranos. 47
Describir la naturaleza y alcance de las personas sin hogar por grupo racial y étnico. 48
Describir la naturaleza y alcance de la carencia de vivienda amparada y desamparada. 48
Discusión 48
Valoración de las Necesidades en sectores minoritarios de la población con necesidades dentro de su comunidad 48
Introducción 48
Describir las características de las poblaciones con necesidades especiales en su comunidad 49
¿Cuáles son las necesidades de vivienda y de servicios de apoyo de estas poblaciones y cómo se
determinan estas necesidades? 50
Magnitud y características de la población con VIH / SIDA y sus familias dentro de las zonas
Metropolitanas estadísticamente consideradas como elegibles 51
Discusión 51
Necesidades de la puesta en marcha de otros Servicios Públicos no relacionados con vivienda 51
Describir la necesidad de la jurisdicción en materia de Instalaciones Públicas 51
¿Cómo se determinaron estas necesidades? 51
Describir la necesidad de la jurisdicción en materia de Mejoras de Instalaciones Públicas 51
1 ¿Cómo se determinaron estas necesidades? 52
2‐Describir la necesidad de la jurisdicción en materia de Mejoras Públicas 52
3‐¿Cómo se determinaron estas necesidades? 52
Análisis de Mercado 53
Visión General 53
Número de Unidades de Vivienda 53
El costo de la vivienda 53
Condiciones de las Viviendas 53
Asistencia Pública en materia de Viviendas de Protección Oficial 53
Instalaciones para personas sin hogar 53
Instalaciones y Servicios para Necesidades especiales 54
Impedimentos a la accesibilidad a una vivienda asequible 54
Ventajas de la Implementación de Servicios Públicos 54
Ampliación de las Necesidades y Análisis de Mercado 54
Número de Unidades de Vivienda 54
Introducción 54
Discusión 57
El costo de la vivienda 57
Introducción 57
Discusión 59
Condiciones para un acceso a una vivienda 59
Introducción 59
Estado de las Viviendas 59
Necesidad de Rehabilitación de viviendas en propiedad y en alquiler 61
Cálculo Aproximado de Unidades de Vivienda que presentan riesgos por pintura con contenido en
plomo y Ocupadas por Familias con Ingresos Bajos o moderados 61
Discusión 62
Vivienda Pública de Protección Oficial ‐ (Opcional) 62
Introducción 62
Discusión 63
Instalaciones para personas sin hogar 64
Introducción 64
Descripción de servicios generales tales como la asistencia sanitaria, salud mental y servicios de
empleo, entendiéndose que se emplearán para complementar los servicios dirigidos a las personas
sin vivienda 65
Enumerar y describir los servicios e instalaciones que cumplan con las necesidades de las personas
sin hogar, en particular de individuos y las familias sin hogar permanente, familias con niños,
veteranos y sus familias, y jóvenes solos. Si los servicios e instalaciones se reflejan en la pantalla
SP‐40, Estructura de Servicios Institucionales, o en la pantalla MA‐35, Necesidades Especiales,
Instalaciones y Servicios, describir cómo estas instalaciones y servicios hacen abordan
específicamente las necesidades de estas poblaciones. 66
Servicios de Necesidades especiales e Instalaciones 69
Introducción 69
Proporcionar una breve descripción los servicios de apoyo suplementarios en materia de vivienda
disponibles para la tercera edad, para los ancianos más débiles, personas con discapacidades
(mental, física, de desarrollo), personas con adicción al alcohol, drogas, personas con VIH / SIDA y
sus familias, residentes de viviendas de protección oficial u otras posibles categorías . Describir los
resultados satisfactorios ante los niveles de necesidades actuales de los servicios existentes, e
identificar las deficiencias de los servicios y / o necesidades insatisfechas. 69
Describir los programas que garantizan que las personas dadas de alta de las instituciones de
salud mental y física, reciben viviendas de apoyo suplementario apropiado 70
Especificar las actividades que la jurisdicción tiene previstas realizar durante el próximo año, para
hacer frente a las necesidades de vivienda, y de servicios de apoyo identificados, de conformidad
con 91.215 (e) en referencia a personas que, aun disponiendo de vivienda, tienen otras
necesidades especiales. Vinculado con los objetivos anuales. 70
Barreras a la vivienda asequible 71
Describir los efectos negativos de las políticas públicas en materia de vivienda asequible y en
inversión residencial. 71
Ventajas de la puesta en marcha de otros Servicios Públicos al margen de viviendas 72
Introducción 72
Análisis de la Evolución Económica del Mercado 72
Educación 74
Acorde a lo reflejado en la cuadro anterior respecto a la actividad económica, ¿cuáles son los
principales sectores laborales en el estado? 74
Describir la mano de obra activa y las necesidades de infraestructura de las empresas en el
estado. 75
Describir cualquier modificación importante que pueda acarrear un impacto económico, como
pudiera ser la planificación de inversiones en el sector público o privado, o iniciativas que han
afectado o pudieran incrementar las oportunidades de empleo y de crecimiento de empresas
durante el período de planificado. Describir cualquier necesidad para el incremento de mano de
obra, apoyo a empresas, o a la infraestructura que estos cambios puedan generar. 75
¿Cómo se corresponden las capacidades y la formación de la mano de obra actual con las
oportunidades de empleo en el estado? 75
Describir las iniciativas de formación laboral actuales apoyados por el Estado. Describir cómo estos
esfuerzos apoyarán Plan de Consolidación del Estado. 76
Describa cualquier otro esfuerzo por parte del estado para apoyar el crecimiento económico. 76
Discusión 76
Necesidades y Análisis de Mercado 77
¿Existen áreas donde se concentran los hogares con múltiples problemas de vivienda? (Incluya la
definición de "concentración") 77
¿Existen áreas en la jurisdicción donde se concentran las minorías raciales o étnicas o de familias
de bajos ingresos? (Incluya la definición de "concentración") 77
¿Cuáles son las características del mercado en estas áreas / vecindarios? 78
¿Existe algún tipo de apoyo comunitario en estas áreas / vecindarios? 80
¿Existen algún otro tipo de oportunidades estratégicas en cualquiera de estas áreas? 80
Plan Estratégico 81
Plan Estratégico. Visión general 81
Prioridades geográficas 81
Necesidades Prioritarias 81
Influencia de las condiciones del mercado 81
Recursos previstos 81
Estructura Institucional de Servicios 81
Objetivos 81
Accesibilidad a Viviendas de Protección Pública y Participación 81
Las barreras a una vivienda asequible 82
Estrategia con respecto al estado de las personas sin hogar 82
Peligros de la pintura con contenido en plomo 82
Estrategia Anti‐Pobreza 82
Monitorización 82
Prioridades geográficas 82
Área geográfica 82
Prioridades en la asignación general 82
Necesidades Prioritarias 84
Resumen de las Necesidades Prioritarias del Programa CDBG 84
Resumen de las Necesidades Prioritarias del Programa ESG 85
Resumen de las Necesidades Prioritarias del Programa HOME 86
Resumen de las Necesidades Prioritarias del Programa HOPWA 87
Descripción (Opcional) 88
Influencia de las condiciones del mercado 90
Cuadro 45: Influencia de las condiciones del mercado 90
Recursos previstos 91
Introducción 91
Explique cómo los fondos federales gestionarán esos recursos adicionales (privados, estatales y
fondos locales), incluyendo una descripción de cómo se cumplirá con esos requisitos de
contrapartida 94
Mencionar, en caso oportuno, terrenos de propiedad pública, o localizados apropiadamente
dentro del estado que pudieran emplearse para hacer frente a las necesidades mencionadas en el
plan 95
Discusión 95
Estructura Institucional de Servicios 95
Describir la estructura institucional de la jurisdicción que ejecutará el plan de Consolidación
incluyendo la industria privada, las organizaciones sin fines de lucro e instituciones públicas.
95
Valoración de los aspectos sólidos e insuficientes en el Sistema Institucional de Servicios 96
Disponibilidad de servicios para personas sin vivienda, seropositivos, y servicios en general 97
Describir el alcance de los servicios para personas sin vivienda, seropositivos y servicios en
general, tales como servicios de salud médica, mental y de empleo, puestos a disposición de
personas sin hogar dentro de la jurisdicción (en particular, individuos y familias permanentemente
sin hogar, familias con niños, veteranos y sus familias, y jóvenes no acompañados) y las personas
con el virus VIH 98
Valoración de los aspectos sólidos e insuficientes del sistema de prestación de servicios para la
población con necesidades especiales, personas sin hogar, incluyendo, pero sin limitarse a los
servicios mencionados anteriormente 98
Proporcionar una síntesis de la estrategia para superar las insuficiencias en la estructura y la
prestación de servicios del sistema institucional y llevar a cabo una estrategia para abordar las
necesidades prioritarias 99
Resumen de los objetivos 99
Cuadro 51: Resumen Informativo de los Objetivos 99
Cuadro 52: Descripciones de los Objetivos 102
Valoración del número de familias de recursos muy bajos, bajos y moderados a los que la
jurisdicción proporcionará viviendas asequibles tal y cómo está definido por HOME 103
Accesibilidad a la Vivienda Pública y Participación 104
Necesidad de aumentar el número de Unidades Disponibles (si es requerido por una Sección 504
Acuerdo de Cumplimiento Voluntario) 104
Actividades para implementar la participación de Residentes 104
¿Está la Agencia de Vivienda Pública en dificultades, tal y cómo lo cataloga el 24CFR parte 902? 104
Barreras al acceso a viviendas asequibles 105
Estrategia con respecto al estado de las personas sin hogar 105
Acercamiento a personas sin hogar (personas sin techo, especialmente) y evaluación de sus
necesidades individuales 105
Atención a las necesidades de vivienda de emergencia y transitoria de las personas sin hogar 106
Asistencia a personas sin hogar (especialmente personas y familias permanentemente sin hogar,
familias con niños, veteranos y sus familias, y jóvenes solos) en la transición a una vivienda
permanente y a una vida independiente, incluyendo la reducción de periodos en los que estas
personas y sus las familias experimenten carencias de vivienda, facilitando el acceso a las personas
sin hogar y las familias a unidades de vivienda asequible, y la prevención de la reincidencia de
aquellas personas que perdieron su vivienda, así como sus familias, que lo hagan nuevamente. 106
Ayudar a individuos y familias de bajos ingresos que pierdan sus viviendas, especialmente
individuos con muy bajos ingresos y familias, con altas probabilidades de perder su vivienda tras
ser desalojados de una institución financiada con fondos públicos o del sistema de prestaciones, o
que están recibiendo asistencia de los organismos públicos y privados en materia de vivienda,
salud, servicios sociales, empleo, educación o necesidades de menores 106
Peligros de la pintura con contenido en plomo 107
Medidas para hacer frente a los peligros de la pintura con contenido en plomo (LBP) e incrementar
el acceso a viviendas libres de pintura con contenido en plomo (LBP) 107
¿Hasta que punto están integradas en las políticas y procedimientos de vivienda las mencionadas
anteriormente medidas? 108
Estrategia Anti‐Pobreza 108
Objetivos de Jurisdicción, Programas y Políticas para la reducción del número de Familias con
Niveles de Pobreza 108
¿Cómo se compaginan los planes de reducción de pobreza por jurisdicción, programas y políticas
con los planes de asequibilidad a la vivienda? 110
Monitorización 111
Describir las normas y procedimientos que el Estado utilizará para monitorizar las actividades que
se realicen en cumplimiento del plan y asegurarse del cumplimiento a largo plazo con los
requisitos de los programas aplicados, incluyendo la asistencia de negocios minoritarios y de los
requisitos de planificación general 111
PLAN DE ACCIÓN ANUAL 114
Introducción 114
Cuadro 53: Recursos Previstos y Empleo de Fondos 115
Explique cómo los fondos federales gestionarán esos recursos adicionales (privados, estatales y
fondos locales), incluyendo una descripción de cómo se cumplirá con esos requisitos de
contrapartida 116
Mencionar, en caso de ser oportuno, terrenos de propiedad pública, o localizados
apropiadamente dentro del estado que pudieran utilizarse para hacer frente a las necesidades
mencionadas en el plan 116
Discusión 116
Metas Anuales y Objetivos 116
Cuadro 54: Resumen de los objetivos 116
Objetivos y descripciones 120
Prioridades de asignación 121
Introducción 121
Motivo de Prioridades de asignación 122
¿Cómo enfocará la proposición de distribución de fondos la prioridad de las necesidades y los
objetivos específicos que se describen en el Plan de Consolidación? 122
Métodos de Distribución 124
Introducción 124
Métodos de distribución 124
Discusión 131
Proyectos ‐ (Opcional) 132
Introducción 132
Sección 108 Garantía de Préstamos 132
Estrategias de Revitalización de la Comunidad 134
¿El estado de permitir que las unidades de gobierno general local lleven a cabo estrategias de
revitalización de la comunidad? 134
Proceso y Criterios de Estado para la aprobación de las estrategias de revitalización del gobierno
local 134
Distribución geográfica 135
Descripción de áreas geográficas del estado (incluyendo áreas de bajos ingresos y concentración de
minorías) hacia las que se encaminará la asistencia 135
No subvencionados por HOPWA: Describir los fundamentos para la distribución geográfica de
inversiones dentro de la jurisdicción 136
Accesibilidad a la Vivienda 136
Introducción 136
Discusión 137
Vivienda Pública 137
Introducción 137
Medidas de fomento para una mayor participación de los residentes de viviendas públicas en
materia de gestión y compra de viviendas 137
Si la PHA experimenta dificultades, describir la manera en la que se prestará asistencia financiera
u otro tipo de asistencia 138
Actividades para Personas sin vivienda y con otras Necesidades Especiales 138
Introducción 138
Descripción de las metas por parte de la jurisdicción por el plazo de un año y las medidas para la
erradicación de personas sin vivienda incluyendo:….. 138
Barreras a la Vivienda Accesible 140
Introducción 140
Medidas tomadas para la eliminación o atenuación de las consecuencias negativas de las
políticas públicas empleadas como impedimentos al acceso la vivienda asequible tales como el
control de los terrenos utilizables, políticas fiscales en materia de terrenos, ordenanzas de
zonificación, códigos de construcción, impuestos y cargos, limitaciones en materia de Discusión y
las políticas que afectan a la rentabilidad de la inversión residencial 140
Otras medidas 141
Introducción 141
Medidas previstas para hacer frente a los obstáculos a la satisfacción de las necesidades
desatendidas 141
Medidas previstas para fomentar y mantener la vivienda asequible 141
Medidas previstas para reducir la peligrosidad de la pintura con contenido de plomo 142
Medidas previstas para reducir el número de familias sumidas en nivel de pobreza 143
Medidas previstas para desarrollar la estructura institucional 144
Medidas previstas para implementar la coordinación entre la vivienda pública, privada y agencias
de servicios sociales 144
Programa de Requisitos Específicos 144
Introducción 144
Programa de Subsidios Globales para el Desarrollo Comunitario (CDBG) 145
RESUMEN DE LA PLANIFICACIÓN Introducción
El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) establece que los estados que perciben
fondos de subvención en bloques anuales por parte de HUD para proyectos de desarrollo de viviendas
asequibles y comunitarias , elaboren un plan de consolidación, de conformidad con los requisitos
establecidos en el Código de Regulaciones Federales, 24 CFR 91. El Departamento de Oportunidad
Económica de florida administra las subvenciones de Desarrollo Comunitario de Ciudades Pequeñas
(CDBG), el Departamento de Salud de florida administra el Programa de Subvenciones para
Oportunidades de Vivienda para Personas con SIDA (HOPWA), el Departamento de Niños y Familias de
florida administra el Programa de Subvenciones en materia de Soluciones de emergencia (ESG) y el
Departamento de Financiación de viviendas de Protección Oficial administra el Programa de Alianzas
HOME (HOME). El Plan de Consolidación de Florida abarca un período de cinco años, desde el 1 de
julio del 2015 hasta el 30 de junio del 2020.
Las secciones en materia de valoración de las necesidades y Análisis de Mercado del Plan de
Consolidación, resaltan la prioridad de la implementación de la vivienda y otros desarrollos dentro del
estado. La sección del Plan Estratégico, describe las estrategias que se llevarán a cabo y los objetivos a
alcanzar para atender las necesidades prioritarias durante el plazo de cinco años establecido por el Plan
de Consolidación. Se hace hincapié en satisfacer las necesidades prioritarias relacionadas con proyectos
de vivienda, en personas carentes de vivienda, en HOPWA, en la comunidad y en proyectos de
desarrollo económico admisibles a percibir fondos a través de los programas administrados por los
organismos financiados por HUD. El plan de consolidación también incluye un primer año de Plan de
Acción. El Plan de Acción del Primer Año, describe las actividades que se llevarán a cabo durante dicho
periodo, para atender las necesidades prioritarias y la demarcación del avance en el cumplimiento de
las metas del Plan Estratégico.
Agencia Principal e interacciones Laborales
El Departamento de Oportunidades Económicas de florida es el principal organismo responsable de
supervisar el desarrollo del plan. Este documento fue elaborado y preparado por un consultor, Langton
Associates, Inc., con la colaboración y esfuerzos del Departamento de Florida de Niños Familias, el
Departamento de Salud de Florida, el Departamento de Financiación de Viviendas de Protección Oficial
de florida y el Departamento de Oportunidades Económicas de florida. También participaron en el
proceso, grupos de intereses especiales y ciudadanos particulares. Los datos e información provenían
principalmente de la Oficina del Censo de Estados Unidos, The American Community Survey y el Centro
de Estudios Shimberg, sobre la Asequibilidad de Viviendas, en la Universidad de Florida en Gainesville.
Resumen de los Objetivos y resultados
Todos los proyectos financiados por HUD, deben cumplir con uno de los tres objetivos nacionales:
beneficiar, principalmente, a personas de bajos y moderados ingresos,
prevenir o eliminar depreciaciones o desvalorizaciones, o
satisfacer otras necesidades de desarrollo comunitario que tengan una urgencia particular, porque las condiciones existentes representan una amenaza grave e
inmediata para la salud o el bienestar de la comunidad y no disponen de otros recursos financieros para satisfacer esas necesidades.
En el programa de Pequeñas Ciudades CDBG, los proyectos identificados como prioritarios son:
creación de empleo,
anegamiento y drenaje de aguas pluviales (proyectos),
mejoras en las vías Públicas,
mejoras en los sistemas de alcantarillado, y
mejoras de la línea de agua.
Las principales prioridades en el programa HOPWA son:
alquileres temporales, hipoteca y gastos de servicios,
servicios de asistencia a viviendas temporales,
servicios suplementarios,
servicios de asistencia de alojamiento de vivienda,
asistencia de alquiler para inquilinos (nueva prioridad a partir del 2016), y
servicios administrativos para patrocinadores de proyectos y beneficiarios.
En el programa HOME, las principales prioridades son:
construcción de nuevas viviendas asequibles de alquiler y asistencia con el alquiler, y
asistencia para compradores de vivienda.
Las máximas prioridades del programa ESG son:
estrategias de toma de contacto con personas sin hogar ( especialmente con persona desamparadas y sin techo) para evaluar sus necesidades individuales,
gestión y mantenimiento de los refugios de emergencia y viviendas de transición, y
actividades de realojamiento rápido para personas sin hogar (especialmente personas que están permanentemente sin hogar, familias con niños, veteranos y jóvenes solos), para realizar la transición a una vivienda permanente y una vida independiente.
Evaluación de los niveles de rendimientos anteriores
De acuerdo con el Plan Consolidación del estado de florida 2011‐2015, el programa de proyectos CDBG
de ciudades pequeñas, recibió la asignación de cierto número de proyectos anticipadamente, para ser
subvencionados durante los años 2011 al 2015, tras ser categorizados como “superiores” o
“moderados” en los niveles de prioridad. El siguiente cuadro muestra el número de proyectos
finalizados el 2013, tal y como se informó el 30 de septiembre del 2014, Rendimiento Anual
Consolidado y el Informe de Evaluación (CAPER).
Cuadro 1: Prioridad de las Necesidades CDBG (2011-2015)
Necesidades de Desarrollo Comunitario
Necesidad Prioritarias
Estimación
del Número de proyectos a
ser financiados 2011-2015
Proyectos cumplidos durante el
año
2013
Centros Comunitarios / Espacios de Reunión en los barrios Moderado 3 1 Parques y / o Espacios de recreo Moderado 5 6 Otras Instalaciones públicas (policía y estaciones de bomberos, Cárcel, Refugios de Emergencia, Planta de Tratamiento, ayuntamientos) Nota: Algunas de las Instalaciones identificadas como necesidades prioritarias no son elegibles al programa CDBG. Moderado 5 2 Mejoras Inundaciones y Drenaje / Aguas Pluviales Alto 10 14 Mejoras en la pavimentación y sistemas de drenaje/ Anegamiento Alto 20 19 Aceras Moderado 6 Mejoras Sistemas de Alcantarillados Alto 20 29 Planta De Tratamiento De Aguas Residuales Moderado 7 9 Conexiones Alcantarilla / Agua Alto 5 13 Mejoras Línea de Agua Alto 20 28 Tanque de Agua / Tratamiento /Pozos Alto 10 20
Comercial ‐ Rehabilitación Industrial Alto 15 5
Comercial ‐ Infraestructura Industrial Moderado 25 27
Proyectos previstos sin cumplir durante el período del Plan de Consolidación 2011‐2015 incluyen el
Centro Comunitario / instalaciones en barrios, instalaciones públicas (sin incluir proyectos no elegibles),
mejoras de vías públicas, y rehabilitación comercial Industrial.
Aunque el Plan de Consolidación del Estado de la Florida del 2011‐2015 no documentó el número de
personas sin hogar previstas o familias a ser atendidas en el periodo de planificación de cinco año, el
CAPER del Estado de florida, informó el 2012, que 1.355 familias se beneficiaron de las actividades
servicios de prevención de perdida de hogares en 2011, y 1.916 familias se beneficiaron de las
actividades de servicios el 2012.
El CAPER del Estado de florida‐2012 informó que el programa HOME había previsto preparar 450
unidades de alquiler para el 2015.El 2012, el programa HOME reportó 1.112 nuevas unidades de
alquiler, como cifra real alcanzada a finales de 2011. Eso es 855 por ciento sobre la meta originalmente
establecida en el 2011. De igual manera, el 2011, el programa HOME estimó contar con 1.100 nuevas
unidades de vivienda, con derecho a compra para el 2015. El 2012, el programa HOME reportó 156
unidades nuevas de vivienda con derecho a compra, como cifra real alcanzada a finales de 2011.
El CAPER del Estado de florida del 2012, informó que el programa HOPWA había previsto proporcionar
ayuda con el alquiler a inquilinos de 47 beneficiarios elegibles de HOPWA entre 2011 y 2012. Pero en
realidad prestó ayuda con el alquiler a inquilinos de 58 beneficiarios elegibles de HOPWA. El 2011, el
programa HOPWA también quiso asistir a 56 beneficiarios elegibles de HOPWA mediante actividades de
viviendas temporales entre 2011 y 2012, pero sólo lo obtuvieron 37 beneficiarios elegibles de HOPWA.
El programa HOPWA, entre 2011 y 2012, había previsto ayudar a 2.046 beneficiarios elegibles de
HOPWA con alquileres, hipotecas o pagos servicios públicos a corto plazo, pero sólo lo obtuvieron
1.574. Por último, el programa HOPWA había previsto proporcionar servicios de emplazamiento de
viviendas permanentes para 281 beneficiarios elegibles a HOPWA, pero sólo lo obtuvieron 198
beneficiarios elegibles a HOPWA.
Resumen del Proceso de Participación Ciudadana y Proceso de Consulta
El Estado de Florida elaboró un plan de acercamiento formal, en colaboración con los organismos
asociados y un equipo consultor, en un intento por ampliar los métodos de acercamiento tradicionales
de los procesos del Plan de Participación Ciudadana del pasado, antes de comenzar el proceso de
participación ciudadana. El plan incluía una base de datos de más de 250 contactos de accionistas del
gobierno local de planificación territorial, accionistas del sector privado, ciudadanos en general,
organizaciones sin ánimo de lucro, programas de subvenciones y proveedores de servicios sociales a
nivel estatal, con el fin de recabar información acerca de viviendas y necesidad de desarrollo
comunitario.
La base de datos se utilizó para notificar a los contactados sobre las asambleas públicas programadas y
sobre la audiencia pública del 18 de mayo del 2015. La encuesta del plan de consolidación también fue
enviada a los contactos de la base de datos.
La encuesta del Plan de Consolidación de los contactados identificaba las necesidades de vivienda y
desarrollo comunitario específicos, así como servicios públicos para las personas sin hogar y personas
con necesidades especiales en sus comunidades. En cada una de las cinco reuniones públicas
programadas, se distribuyeron copias impresas de la encuesta del Plan de Consolidación, formateada
para su presentación en línea a través de la página web www.surveymonkey.com, y publicada en la
página web de DEO desde el inicio del proceso del Plan de Consolidación hasta el 25 de junio del
2015,fecha en la que se finalizaba el periodo de treinta días para añadir comentarios . Los resultados de
la encuesta del Plan de Consolidación, junto con los comentarios públicos recibidos, será una de las
herramientas durante las cinco reuniones públicas para determinar las metas, objetivos y cantidades de
financiación finales designadas por el Estado de Florida, como prioridades para el período 2015‐2020.
Las cinco reuniones públicas se celebraron en Tallahassee, Fort Lauderdale, Jacksonville, Lake City y
Bartow. Se celebraron en recintos del gobierno de fácil acceso para toda la ciudadanía, incluidas las
personas con discapacidades, o personas con limitaciones de idioma. Todas se anunciaron formalmente
en el Registro Administrativo de florida, con un mínimo de quince días de anticipación a las fechas de
inicio. Tanto las fechas, información sobre la ubicación y los folletos fueron enviados por correo
electrónico a los contactos de la base de datos, con un mínimo de cinco días de anticipación a la
celebración de las reuniones. Un día antes se enviaron, también, correos electrónicos, a modo de
recordatorio a los contactos de la celebración de las reuniones.
La audiencia pública sobre el Plan de Consolidación se celebró el 18 de mayo del 2015 en Tallahassee,
Florida. Los anuncios de la celebración de las audiencias públicas se publicaron en el Registro
Administrativo de florida y en la página web de DEO, con un mínimo de quince (15) días de anticipación
a las audiencias públicas. La ciudadanía no participó. El día 26 de mayo del 2015, fecha de inicio del
período de revisión de los 30 días, se publicó una copia del Plan de Consolidación del periodo 2015‐
2020 en la página web de DEO. El período de comentarios públicos finaliza el 25 de junio del 2015.
Resumen de Comentarios Públicos
A continuación se muestra un resumen de los comentarios públicos recibidos en cada una de las cinco
reuniones públicas celebradas durante el proceso de participación ciudadana para el desarrollo del Plan
de Consolidación 2015‐2020.
Comentarios Públicos de las reuniones en Tallahassee
No se recibió comentario alguno ante la falta de participación.
Comentarios Públicos de las reuniones en Fort-Lauderdale
Condado de Collier
necesidad de mejoras en las vía públicas (pavimentación, reparación de baches, etc)
necesidad de actividades de desarrollo económico para promover la creación de empleo y el crecimiento de la pequeña empresa
Consultoría Jim Karras
necesidad de alquileres asequibles y acceso a la compra de viviendas asequibles para todos los niveles de ingresos.
Comentarios Públicos de las reuniones en Jacksonville
Condado de St. Johns
necesidad de construcción de urbanizaciones con viviendas de alquiler multifamiliares asequibles
necesidad de servicios para las personas sin hogar y sin techo
necesidad de los servicios públicos para personas sin hogar con enfermedades mentales
Ciudad de San Augustin
necesidad de construcción urbanizaciones con viviendas de alquiler multifamiliares asequibles
necesidad de servicios para las personas sin hogar y sin techo
necesidad de demolición de estructuras de viviendas en ruinas y deterioradas
necesidad de proyectos urbanísticos encaminados en la restauración de edificios históricos
Ciudad de Jacksonville
necesidad de servicios para las personas sin hogar y sin techo en el centro urbano y en condados colindantes a la ciudad que no están subvencionados.
Comentarios Públicos de las reuniones en Lake City
No se recibió comentario alguno ante la falta de participación. .
Comentarios Públicos de las reuniones en Bartow
Condado de Hardee
necesidad de rehabilitación de viviendas (alquiler y propiedad), debido al deterioro de los edificios e instalaciones incompletas.
El Estado debería de permitir actividades dentro de la categoría de desarrollo económico y permitir a los promotores el empleo de fondos de subvenciones para cubrir la brecha financiera generada por el incremento de los costos de mercado.
Condado de Desoto
necesidad de demoler zonas depreciadas y deterioradas en condados limítrofes a la autopista U.S 17
El Estado debería de modificar la categorización de los porcentajes de los fondos actuales e incrementar los porcentajes de fondos encaminados hacia actividades relacionadas con revitalización de barrios, rehabilitación de viviendas y menos en la categoría de desarrollo económico.
Los gobiernos locales deberían recibir más prioridad en la financiación de las zonas rurales económicamente afectadas, en lugar de puntos de bonificación en las aplicaciones.(designaciones especiales)
Angie Brewer y Asociados, Inc.
conflictos de interés. Comisionados de Condados de gobiernos locales están trabajando en comités regionales de planificación.
se necesitan más oportunidades de desarrollo económico en las regiones del sur, suroeste y sureste de florida.
Los promotores de estas regiones están abiertos a los fondos de desarrollo económico para la construcción de centros comerciales propuestos y prometen empleos, pero necesitan incentivos y acceso a la financiación para poder llevarlo a cabo.
los ciclos de aplicación de CDBG deberían de ser más predecibles y más fáciles de planificarlos (es decir, cada año, el ciclo comienza en junio)
Se recibió una copia de la encuesta del Plan Consolidación del Condado de Hardee. Dentro de la
categoría de prioridades, mostraba interés máximo y moderado en necesidades de vivienda para todos
los estratos de la población. Mostraba un interés prioritario por los centros de Salud mental (producción
y operación). Mostraba un interés alto o moderado por las necesidades de infraestructura
comunitarias. No se mencionó ninguna otra necesidad.
Hasta la fecha no se ha recibido ninguna respuesta a encuestas en línea.
Esta sección del Plan de Consolidación se actualizará una vez haya finalizado el periodo de treinta (30)
para añadir comentarios por parte de la ciudadanía.
Resumen de Comentarios y Opiniones no Aceptadas y las Razones de su Rechazo.
Todos los comentarios recibidos en relación a la vivienda y no‐vivienda y prioridades de la comunidad,
se aceptaron como parte de los proyectos prioritarios en el proyecto del Plan de Consolidación.
Comentarios recibidos en referencia al acceso de los promotores al uso de fondos de subvenciones para
cubrir la brecha financiera generada por el incremento de los costos de mercado, en referencia a si los
gobiernos locales deberían recibir más prioridad en la financiación de las zonas rurales económicamente
afectadas, en referencia a cuestiones relativas a los conflictos de intereses y la apertura del ciclo de
CDBG al mismo tiempo cada año, no se tendrán en consideración en este plan de consolidación, ante la
inexistencia de relación alguna con la determinación de los proyectos prioritarios. Estos comentarios
serán considerados en futuras revisiones de las normas y requisitos del programa CDBG.
Resumen
Continúa existiendo una necesidad de proyectos de infraestructura en las comunidades que reciben
fondos del programa de Pequeñas Ciudades CDBG, de ayuda financiera y apoyo a personas con SIDA,
de cooperación con los gastos de vivienda a través del programa HOPWA, de nuevas viviendas
asequibles, y asistencia para compradores de vivienda a través del programa HOME y de asistencia a
personas sin hogar a través del programa ESG, incluyendo la financiación de la operación y
mantenimiento de los refugios de emergencia y viviendas temporales.
NECESITA VALORACIÓN Perspectiva General de las Necesidades
Esta sección del Plan de Consolidación examinará los datos y extraerá conclusiones sobre las
necesidades de vivienda y de desarrollo comunitario no relacionado con vivienda en florida. La
valoración de las necesidades, junto con el Análisis de Mercado en la siguiente sección del Plan de
Consolidación, se utilizará para desarrollar estrategias que el Departamento de Oportunidades
Económicas de Florida (DEO), Departamento de Salud de Florida (DOH),Departamento de Niños y
Familias de florida (DCF) y Departamento de Financiación de viviendas de Protección Oficial (FHFC),
(todas ellas, agencias financiadas por HUD),emplearán para encaminar el tema del acceso a viviendas
asequibles a nivel local por cada sector social de la población, incluyendo todos los grupos raciales,
étnicos y población con necesidades especiales, tales como personas con discapacidades y otras
prioridades de desarrollo comunitario.
Valoración de las Necesidades de Vivienda
De acuerdo con los datos proporcionados en esta sección, los problemas de vivienda más comunes que
afectan a los hogares de florida son las deficiencias de las viviendas (falta de fontanería en condiciones,
falta de cocina equipada, falta de calefacción, viviendas para mayores de 50 años o una combinación de
todo ello), hacinamiento y costos. De las 7,1 millón de familias en florida, 5,7 por ciento de estas
viviendas se encuentran por debajo de las condiciones. El 18,2 por ciento de las unidades están sobre‐
habitadas; y el 22,4 por ciento de las unidades acarrean gastos excesivos.
Necesidad Desproporcionadamente Mayor: Problemas de vivienda
En esta sección sobre la valoración de necesidades, se describirán las necesidades
desproporcionadamente mayores a cualquier grupo racial o étnico presente. De acuerdo con 24 CFR
91.305, una necesidad desproporcionadamente mayor se ocurre cuando una raza o etnia en particular
cuenta con un porcentaje de personas categorizadas con cierta necesidad , superando esta cifra, como
mínimo, en diez puntos porcentuales por encima del diez por ciento de personas dentro de la categoría
en su conjunto.
Los cuadros 10 al 13 mostrarán las categorías de ingresos medios por área (AMI) de 0 a 30 por ciento,
30 a 50 por ciento, 50 a 80 por ciento. El nivel más alto de necesidad desproporcionada está en familias
de la raza blanca, con uno o más de un problema de vivienda e ingresos inferiores al 51 por ciento en el
Estado dentro de la categoría 0‐30 por ciento del AMI. El grupo afroamericano, con un 23 por ciento e
Hispanos con un 22 por ciento, cumplen con la definición de necesidad desproporcionadamente mayor
del estado. Dentro de la categoría del 30 al 50 por ciento, los blancos comprenden el 53 por ciento, los
hispanos representan el 24 por ciento, y el afroamericano comprende el 18 por ciento. Dentro de la
categoría del 50 a 80 por ciento, los blancos comprenden el 55 por ciento, los hispanos representan el
24 por ciento, y el afroamericano comprende el 17 por ciento.
Necesidad Desproporcionadamente Mayor: Problemas Serios de vivienda
En esta sección de la Valoración de Necesidades, se elaborará una descripción de las clases de
problemas, de la seriedad de los problemas más comunes que enfrentan ciertos sectores raciales o
etnias y de la gravedad de cada problema de la vivienda. Los cuadros 14 al 17 mostrarán Las categorías
de IMA de 0‐30 por ciento, 30‐50 por ciento, 50‐80 por ciento, desde 80 hasta 100 por cien. En lo
tocante a necesidades desproporcionadamente mayores Y su severidad de Problemas de vivienda, los
hogares blancos, una vez más, alcanzan el nivel más alto, con un 50 por ciento. Los afroamericanos con
un 23 por ciento y los hispanos con un 23 por ciento dentro de la categoría de 0‐30 por ciento de IMA.
Dentro de la categoría del 30‐50 por ciento, los blancos, con un 50 por ciento, hispanos con un 27 por
ciento y afroamericanos con un 18 por ciento. Dentro de la categoría del 50‐80 por ciento, los blancos
son el 53 por ciento, hispanos son el 27 por ciento y afroamericanos son el 15 por ciento. La categoría
del 80‐100 por cien, no es aplicable a este plan de consolidación.
Necesidades Desproporcionadamente mayores: Costos de la Vivienda
En esta sección de la Valoración de Necesidades, se elaborará una descripción de hogares que
acarrean un exceso de gastos de vivienda, porque éstos superan el 30 por ciento de los ingresos. El
cuadro 18 refleja las categorías de excesos de costos de vivienda distribuidos en los siguientes
porcentajes: Menos de 0‐30 por ciento, 30‐50 por ciento y más del 50 por ciento, siendo lo reflejado la
cantidad del ingreso mensual invertido en los costos de vivienda. El resultado de la valoración de las
necesidades desproporcionadamente mayores en materia de costos de vivienda muestran que los
hogares blancos alcanzan el nivel más alto con el 74 por ciento, los afroamericanos representan el 10
por ciento y los hispanos representan el 12 por ciento, dentro de la categoría del 0‐30 por ciento. En la
categoría del 30‐50 en materia de costos de vivienda, los blancos alcanzan el 60 por ciento, los hispanos
el 20 por ciento y afroamericanos el 15 por ciento. En la categoría del 50‐80 por ciento en materia de
costes de vivienda, los blancos alcanzan el 54 por ciento, 23 por ciento hispanos, y 18 por ciento
afroamericanos.
Necesidades Desproporcionadamente mayores: Discusión
De acuerdo con los datos presentados en los cuadros 10 al 18,respecto a la valoración de las
necesidades desproporcionadamente mayores , tres de los seis grupos raciales o étnicos examinados
presentan una necesidad desproporcionadamente mayor (superior al 10 por ciento) en lo tocante a
ingresos salariales y costos excesivos de vivienda, con la excepción de grupos raciales negros /
afroamericanos, con un nivel de ingresos de 30 por ciento o inferior, de acuerdo a el IAM en materia de
costos de vivienda.
Vivienda Pública
En esta sección de valoración de las necesidades, los cuadros 19 al 21 facilitarán información
presentada por 110 Agencias de Vivienda Pública de florida. Las 110 Agencias de Viviendas Públicas
disponen de 31.852 unidades, 94.636 cupones y 3.144 cupones con finalidades particulares.
Valoración de Necesidades Personas carentes de Vivienda
En esta sección sobre valoración de las necesidades, se proporciona información sobre las personas
permanentemente sin hogar y sus familias, familias con niños, personas sin hogar en las zonas rurales,
veteranos con sus familias y jóvenes solos. De acuerdo a las cifras de año 2014, la cantidad de personas
sin vivienda en el estado de florida alcanza las 41.335 personas.
Valoración de las Necesidades Especiales de un Sector Social con Necesidades Especiales
En esta sección sobre valoración de las necesidades, se hablará de las características de un sector de la
población de florida con necesidades especiales, en los que se incluirá trabajadores agrícolas, personas
con VIH / SIDA y personas con discapacidades. Se estima que la población total de trabajadores agrícolas
en florida es de 91.423. La población total en florida con discapacidades mayores de 16 se compone de
2.5 millones de personas aproximadamente. El número total de personas que viven con el VIH / SIDA
en florida es de 20.513.
Necesidad de Desarrollo de Servicios Comunitarios para un Sector de la Población con Necesidades Especiales.
En esta sección de la Valoración de las necesidades, se mencionará la necesidad de instalaciones
públicas, mejoras públicas y servicios públicos de las múltiples comunidades que conforman el Estado
de florida.
Resumen de las Necesidades de Vivienda
Esta sección del Plan de Consolidación examinará el estado actual del mercado de la vivienda de florida
para determinar qué tipos de problemas de vivienda comunes puedan existir entre todos los segmentos
de la población (personas solteras, familias, personas con necesidades especiales, etc.) con el fin de
establecer estrategias de puesta en marcha de programas financiados por HUD. Se realizó un examen
de los datos disponibles para determinar el estado actual del excedente de viviendas en florida,
teniendo en cuenta las instalaciones incompletas, costos y sobrepoblación.
De acuerdo con los datos proporcionados en esta sección, los problemas de vivienda más comunes que
afectan a los hogares de florida son el deficiente estado de las viviendas (falta de fontanería completa,
falta de una cocina equipada, falta de calefacción, mayores de 50, o una combinación de ello), el
hacinamiento, y costos. De los 7,1 millones de hogares de florida, 5,7 por ciento se encuentran en
pésimas condiciones, el 18,2 por ciento de las unidades están aglomeradas, y el 22,4 por ciento de las
unidades acarrean exceso de costos.
Cuadro 2: Evaluación de Necesidades de Vivienda Demografía
Demografía Año base: 2000
Año más reciente: 2010
% De cambio
Población 15.982.378 18.511.620 16 Hogares 6.337.929 7.152.844 13 Ingresos medios 38.819.00$ 47.661,00$ 23 Fuente de datos: 2000 (año base) Censo, 2006‐2010 ACS (año más reciente) ACS significa American Community Survey
Cuadro 3: Número de Hogares y promedios de ingresos por Área, de acuerdo a HUD (HAMFI)
Hogares 0-30% HAMFI
> 30-50% HAMFI
> 50-80% HAMFI
> 80-100% HAMFI
> 100% HAMFI
Total de Hogares 1
853.505 860.145 1.265.020 762.985 3.411.190
Familias Pequeñas 1
244.410
275.335 461.860
303.525
1.703.765 Familias Numerosas 1 47.835 57.785 95.345 59.555 239.480 Familias con, al menos, un miembro de 62 a 74 años de edad.
166.350
187.475 271.405
164.450 730.330
Familias, con, al menos, un miembro de 75 años o más
163.165
197.555 221.275
103.755 331.985
Familias con uno o más niños de 6 años o menores. 1
129.845
133.845 194.250
108.805 343.110
Fuente De
Datos: 2006-2010 CHAS (CHAS significa Integral Estrategia Asequibilidad de Vivienda
1 NOTA: La categoría de ingresos más altos para estos tipos de familia es> 80% HAMFI
Necesidades de Vivienda Resumen Cuadros
Cuadro 4A: Número de Viviendas de Alquiler con un Problema de la vivienda
Condiciónes de la Vivienda 0-30%
AMI
> 30-50% AMI
> 50-80% AMI
> 80-100% AMI Total
Por Debajo de las condiciones - Falta de instalación completa de fontanería o cocina equipada. 9.970 7.695 7.440 2.775 27.880 Excesívamente Saturada- Con 1.51 personas por habitación. (cocina y fontanería completas) 6.465 6.590 6.160 2.725 21.940 Saturada - Con 1.1 a 1.5 personas por habitación. (Ninguno de los problemas anteriores) 18.365 19.570 21.155 7.645 66.735 Costos de vivienda Superiores al 50% de los Ingresos. (Ninguno de los problemas anteriores)
293.960
181.815 56.095 6.195
538.065
Costos de vivienda Superiores al 30% de los Ingresos. (Ninguno de los problemas anteriores) 35.620
119.610
240.590
69.855
465.675
Cero / Ingresos negativos (Ninguno de los problemas anteriores) 47.760 0 0 0 47.760
Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 4B: Número de Viviendas en Propiedad con un Problema de Vivienda
Condiciones de la Vivienda 0-30%
AMI
> 30-50% AMI
> 50-80% AMI
> 80-100% AMI Total
Por Debajo de las condiciones. Falta de instalación completa de fontanería o cocina equipada. 4.035 3.275 3.995 1.880 13.185 Excesivamente Saturada- Con 1.51 personas por habitación. (cocina y fontanería completas) 1.435 2.040 2.915 2.050 8.440 Saturada - Con 1.1 a 1.5 personas por habitación. (Ninguno de los problemas anteriores) 4.605 7.300 13.380 8.465 33.750 Costos de vivienda Superiores al 50% de los Ingresos. (Ninguno de los problemas anteriores)
239.550
192.605
196.180 72.115
700.450
Costos de vivienda Superiores al 30% de los Ingresos. (Ninguno de los problemas anteriores) 51.030
116.900
205.895
151.530
525.355
Cero / Ingresos negativos (Ninguno de los problemas anteriores) 48.915 0 0 0 48.915
Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 5A: Número de viviendas de alquiler con uno o más graves problemas de vivienda (carece de una cocina completa o fontanería completa, excesivamente habitada, serios costos)
Condiciones de la Vivienda
0-30% AMI
> 30-50% AMI
> 50-80% AMI
> 80-100% AMI Total
Con uno o más de uno de los cuatro problemas de vivienda
328.755
215.665 90.855 19.335
654.610
Sin ninguno de los cuatro problemas de vivienda 89.250
168.320
387.705
221.065
866.340
Familia con ingresos negativos, pero sin ninguno de los otros problemas de vivienda 47.760 0 0 0 47.760
Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 5B: Número de Viviendas en Propiedad con uno o más de un Problema Serio de Vivienda (Carente de Cocina o de fontanería completa, Excesivamente Habitada, Costos Serios)
Condiciones de la Vivienda 0-30%
AMI
> 30-50% AMI
> 50-80% AMI
> 80-100% AMI Total
Con uno o más de uno de los cuatro problemas de vivienda
249.630
205.220
216.470 84.510 755.830
Sin ninguno de los cuatro problemas de vivienda 89.200
270.945
569.990
438.075
13.68.210
Familia con ingresos negativos, pero sin ninguno de los otros problemas de vivienda 48.915 0 0 0 48.915 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 6A: Número de Viviendas de Alquiler con Costos Superiores al 30 por Ciento
Tipos de Hogares 0-30%
AMI > 30-
50% AMI> 50-
80% AMITotal por tipo de
hogar Familias Pequeñas
133.215
142.185
135.265 410.665
Familias Numerosas 27.580 26.465 21.365 75.410 3ª Edad 76.770 59.290 39.575 175.635
Otros
121.170
101.610
115.730 338.510 Necesidad total por ingreso
358.735
329.550
311.935 1.000.220
Fuente: 2006‐2010 CHAS Cuadro 6B: Número de Viviendas en Propiedad con Costos Superiores al 30 por Ciento
Tipo de Hogares 0-30%
AMI > 30-
50% AMI> 50-
80% AMITotal por tipo de
hogar
Familias Pequeñas 70.295 93.405
172.365 336.065
Familias Numerosas 13.560 21.690 38.295 73.545
3ª Edad
153.680
155.415
126.565 435.660 Otros 60.665 47.895 75.750 184.310 Necesidad total por ingreso
298.200
318.405
412.975 1.029.580
Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 7A: Número de Viviendas de Alquiler con Costos Superiores al 50 por Ciento
Tipos de Hogares 0-30%
AMI > 30-
50% AMI> 50-
80% AMITotal por tipo de
hogar
Familias Pequeñas
123.325 79.730 21.510 224.565
Familias Numerosas 24.350 13.105 2.875 40.330 3ª Edad 59.525 37.180 13.010 109.715
Otros
112.740 63.895 21.625 198.260 Necesidad total por ingreso
193.910 59.020 572.870
Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 7B: Número de Viviendas en Propiedad con costos Superiores al 50 por Ciento
Tipos de Hogares 0-30%
AMI
> 30-50% AMI
> 50-80% AMI
Total por tipo de hogar
Familias Pequeñas 63.045 70.315 89.515 222.875 Familias Numerosas 12.150 15.335 17.185 44.670 3ª Edad 116.150 76.955 52.005 245.110 Otros 54.540 35.435 41.375 131.350 Necesidad total por ingreso 245.885
198.040 200.080 644.005
Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 8A: Número de Viviendas de Alquiler con Exceso de Miembros (Más de una Persona por Habitación)
Tipos de Hogares 0-30%
AMI > 30-50%
AMI > 50-
80% AMI > 80-100%
AMI
Total por tipo de
vivienda Viviendas unifamiliares 21.390 22.395 21.830 7.695 73.310 Numerosas. Algunos miembros en la familia carecen de parentesco 2.960 3.290 4.640 1.765 12.655 Otros. Familias sin ningún 965 1.075 1.330 1.025 4.395
parentesco Necesidad total por ingresos 25.315 26.760 27.800 10.485 90.360 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 8B: Número de Viviendas en propiedad con Exceso de Miembros (más de una persona por habitación)
Tipos de Hogares
0-30% AMI
> 30-50% AMI
> 50-80% AMI
> 80-100% AMI
Total por tipo de hogar
Viviendas unifamiliares
4.785 7.185
12.410 7.345 31.725
Numerosas. Algunos miembros en la familia carecen de parentesco
1.260 2.130 4.080 3.210 10.680
Otros. Familias sin ningún parentesco 60 85 115 60 320 Necesidad total de los ingresos
6.105 9.400
16.605 10.615 42.725
Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 9A: Número de viviendas de alquiler con Niños y exceso de Miembros familiares (Información no disponible)
Tipos de Hogares 0-30%
AMI
> 30-50% AMI
> 50-80% AMI
Total
Los hogares con niños Fuente De Datos:
Cuadro 9B: Número de Viviendas en propiedad con Niños y exceso de Miembros familiares (Información no disponible)
Tipo de Hogares 0-30%
AMI
> 30-50% AMI
> 50-80% AMI
Total
Los hogares con niños en Presente
Fuente De Datos:
De acuerdo a los datos extraídos del informe sobre estudios estadísticos de las Oficinas de investigación
Económica de la Universidad de florida, el número total de unidades de vivienda ocupadas en florida en
el 2013 era de 7.610.153.
A partir de los datos presentados, de un total de 7.610.153 de viviendas ocupadas en el Estado de
Florida, la distribución de las ocupadas por sus propietarios, en contraposición a las ocupadas por
inquilinos, es del 67,1percent o 5.106.413 de propietarios, frente al 32,9 por ciento o 2.503.740 de
alquilados. Un análisis adicional emitido en un Informe Estadístico de florida respecto a las
características de los habitantes, indica la existencia de 2.123.531 o el 29,9 por ciento en número de
familias con presencia de niños menores de 18 años. No hay suficiente información disponible para
determinar el número de hogares de familias con niños menores de 18 años de edad en alquiler frente
a ocupados por propietarios y por porcentajes de acuerdo a IMA.
Descripción del número y Tipos de Hogares Unipersonales con Necesidad de ayuda para viviendas.
No están disponibles los datos con respecto al número real de hogares unipersonales y las necesidades
de tales hogares. Los datos de la Oficina del Censo de Estados Unidos del 2010 indican que el número de
hogares unipersonales en florida es 2.021.781 del total de 7.420.802 hogares. Por lo tanto, los hogares
unipersonales representan, aproximadamente, el 27,2 por ciento del total de hogares.
Las siguientes observaciones están reflejadas en los datos sobre costos de los Cuadros 6 y 7: Familias con gastos superiores al 30 por ciento = 2.29.800 Familias con gastos superiores al 50 por ciento = 1.216.875
Suponiendo que el 27,2 por ciento de estas familias con gastos excesivos son unipersonales,
(porcentajes arriba) el número de hogares unipersonales con gastos excesivos y, por lo tanto, con
necesidad de asistencia es el siguiente:
Familias unipersonales con exceso de gastos superiores al 30 por ciento = 552.106
Familias unipersonales con exceso de gastos superiores al 50 por ciento = 330.990
Número total de familias con gastos excesivos que son unipersonales = 883.096, o el 44 por ciento.
Cálculo del número y tipo de las familias necesitadas de ayuda de vivienda que son discapacitados o víctimas de violencia doméstica, violencia durante el noviazgo, agresión sexual y acoso.
Según los últimos datos disponibles, el Centro de micro procesamiento de Datos de acceso al Público de
la Comunidad Americana correspondiente a los años 2005 al 2007, existen, aproximadamente,
5.205,790 personas con discapacidades en florida. 2.050.810 hogares con, al menos, un miembro con
una discapacidad en florida, constituyendo el 28,2 por ciento del total de hogares de Florida. 475.810
de esos hogares de florida, se encuentran en niveles mínimos salariales o por debajo de los mínimos, o
el 28,2 por ciento de los hogares con un miembro discapacitado viven en la pobreza. El promedio de
personas que residen en hogares con un miembro discapacitado es de dos personas o el 40,4 por ciento.
La categoría de familias unipersonales son una clase típica de familia que cuenta con un miembro
discapacitado viviendo en ella, conformando un total de 1.269.250. El informe de Estudios sobre las
Necesidades Especiales de las Familias emitido por el Centro Shimberg el 2013 indica que hay 1.485.130
hogares con gastos del 30 por ciento o superiores, ocupados por sus propietarios que cuentan con, al
menos, una persona con una discapacidad, y 1.302.429 viviendas de alquiler con gastos del 30 por
ciento o más que cuentan con, al menos, una persona con discapacidad.
En 2013, un informe emitido por el Departamento de las Fuerzas del Orden Público, indica que se
denunciaron 108.030 incidentes de violencia doméstica a la policía, y que se ejecutaron 65.645 arrestos
por tal motivo. Durante el año fiscal 2013‐2014, los Centros de florida ignoraron 3.715 casos de
violencia doméstica por exceso de denuncias. El Informe con fecha del septiembre del 2014, “Centros de
Violencia Doméstica 2014‐2015”, indica que los 42 Centros de Violencia Doméstica prevén la necesidad
de 175 refugios de emergencia y 265 camas de viviendas temporales para proporcionar servicios a un
promedio de 4.743 víctimas adicionales y sus hijos. Además, encuestas de los Centros, identificaron la
necesidad de invertir unos 34 millones de dólares en mantenimiento, renovación o reparaciones de
algunas instalaciones, así como sustitución o ampliación de otras instalaciones. De acuerdo con un
informe de la Coalición de Florida Contra la Violencia Doméstica, personas con un nivel socioeconómico
bajo, o que ganan 7.500$ o menos por año, son dos veces más propensos a ser víctimas de agresión
sexual o explotación. Aunque el informe no proporciona datos sobre el número de víctimas de agresión
sexual en florida, o el estado actual de los programas de vivienda para apoyar a las víctimas de agresión
sexual, si menciona los programas estatales de vivienda asequible, tales como la vivienda pública y
Sección 8 de vivienda asistida pueden ser beneficiosos a la hora de proteger a las poblaciones de bajo
nivel socioeconómico, proporcionando vivienda limpia, segura y servicios de apoyo para evitar ser
víctimas de agresión sexual. El informe también aborda Ley Federal sobre la violencia contra la Mujer
(VAWA) que proporciona protección de vivienda por la violencia doméstica, violencia durante noviazgo,
y acoso contra, pero no ofrece protección de vivienda por agresión sexual. Entre el 22 y el 57 por ciento,
a nivel nacional, de todas las mujeres sin hogar indicaron que la violencia doméstica fue la causa
inmediata de su falta de desamparo. Además, el 38 por ciento de todas las víctimas de la violencia
doméstica se convierten en personas sin hogar en algún momento de sus vidas. Una víctima de
violencia doméstica, a menudo, abandonará al agresor varias veces antes de que huya definitivamente
de la violencia experimentando, por lo tanto, múltiples períodos de falta de vivienda.
¿Cuáles son los problemas de vivienda más comunes?
Los problemas de vivienda más comunes que afectan a los hogares de florida son viviendas deficientes,
hacinamiento, y exceso costos. De acuerdo al cuadro resumen anterior donde se reflejan los datos de
las necesidades de vivienda, se estima que hay 159.065 hogares deficientes. Hay 30.380 hogares que
experimentan hacinamiento (1.51 o más personas por habitación). Hay 100.485 hogares que están
sobre habitados (1,1 a 1,5 personas por habitación). Hay 991.030 hogares con costos de 30 por ciento o
más, lo que significa que la familia gasta 30 por ciento o más por mes en gastos de vivienda. Hay
1.238.515 hogares con una carga de costos de 50 por ciento o más, lo que significa que la familia gasta
50 por ciento o más por mes en gastos de vivienda.
¿Existen poblaciones / tipos de hogares más afectados que otros por estos problemas?
De acuerdo con los datos proporcionados, hay 755.830 hogares ocupados por sus propietarios que
tienen uno o más de los problemas de vivienda comunes. Según el cuadro con el resumen sobre las
Necesidades de Vivienda, los hogares ocupados por sus propietarios presentan las cifras más altas en
las cinco categorías de problemas de vivienda común.
Describir las características y necesidades de las personas de bajos ingresos y las familias con niños (sobre todo muy bajos ingresos) ocupando vivienda en la actualidad, pero en riesgo inminente de que cualquiera de ellos vaya a residir en refugios o vayan a quedar desamparados 91.205 (c) /91.305 (c)). Mencionar también, las necesidades de las familias y de individuos anteriormente sin hogar, que estén recibiendo asistencia inmediata en materia de vivienda y se estén acercando a que se le termine dicha asistencia.
Las necesidades y características de los individuos y las familias con niños de bajos ingresos varían; sin
embargo, la principal cuestión de fondo radica en el análisis los costos. Hay un número de maneras de
hacer frente a los costos, incluyendo la reducción de la renta y de vivienda de transición, asistencia en el
pago de alquileres temporales, diseñando una planificación financiera individual, asistencia a través de
centros de apoyo y, sobre todo, con la reorientación hacia la autosuficiencia mediante servicios de
trabajo, formación y colocación.
De acuerdo con los datos sobre costos que figuran en los cuadros 6 y 7, existen 358.735 viviendas de
alquiler y 298.200 hogares ocupados por sus propietarios con bajos ingresos (0‐30 por ciento IMA) con
unos gastos del 30 por ciento o superiores, y 319.940 viviendas de alquiler y 245.885 ocupados por sus
propietarios con ingresos bajos (0‐30 por ciento) con unos gastos de costos de 50 por ciento o más.
Estos hogares se consideran en riesgo de quedarse sin hogar.
De acuerdo al Programa de Subvenciones para asistencias rápidas (ESG) del 2014, el Departamento de
Niños y Familias de florida financió 28 agencias para atender 26 condados de Florida ofreciendo
prestaciones de servicios de alquiler y utilidades para mantener a las familias en su vivienda actual, y
proporcionar los depósitos de seguridad o depósitos de las utilidades para una vivienda permanente
nueva. De acuerdo con el Plan de Acción Anual 2015 ESG, existen 2.500.000 dólares presupuestados
para la prevención de personas sin hogar y para actividades de realojamiento rápidos en el estado de
florida para comunidades que no gozan de ayudas y que no reciben asignaciones directas de HUD. Al
menos el 60 por ciento de las subvenciones concedidas deben estar encaminados en actividades de
realojamiento rápido de la población sin hogar. Sin embargo, las actividades de realojamiento rápido
del programa ESG, sólo se proporcionan a corto o mediano plazo, y hasta un máximo de tres meses y
sin que no exceda de 24 meses. Esto puede ocasionar que personas sin hogar que estén recibiendo
esta ayuda enfrenten el riesgo de quedarse sin hogar de nuevo. El Plan de Acción Anual ESG 2015 no
incluye el número de hogares en florida que se encuentran actualmente en riesgo de perder la ayuda
rápida de realojamiento debido a la expiración de financiación.
Si una jurisdicción proporciona estimaciones de población (s) en situación de riesgo, Deberían también incluir una descripción de la definición operativa del grupo de riesgo, y la metodología utilizada para generar las estimaciones.
El Estado de florida define los grupos de riesgo a hogares con personas discapacitadas, y a familias de
bajos y muy bajos recursos que estén padeciendo de los problemas de vivienda habituales, como una
gastos del 30 por ciento o más, o 50 por ciento o más.
Especificar las características particulares en materia de vivienda relacionadas con la inestabilidad y con el mayor riesgo de pérdida de hogar.
La característica más específica en materia de vivienda que genera inestabilidad así como un mayor
riesgo pérdida de vivienda son los gastos. Los costos afectas a más de 32 por ciento de los hogares de
florida. Si una casa está gastando más del 30 por ciento, y en ocasiones más de 50 por ciento de sus
ingresos mensuales en gastos de vivienda, significa que la unidad de vivienda es inaccesible y puede
conducir a otros problemas, como dejar de lado otros gastos que deben ser garantizados con el fin vivir
en un entorno seguro y decente. También significa que cualquier gasto extra inesperado, como una
emergencia médica, podría dar lugar a una incapacidad para atender los gastos de vivienda y dar lugar a
la pérdida de la misma. La infraestructura de cuidados continuos ofrecidos por HUD en florida está
experimentando este problema con sus desamparados y con los que están en riesgo de perder la su
Discusión
De acuerdo con los datos proporcionados en los cuadros 4 al 8, y en la Sección sobre la valoración de
las necesidades, se puede concluir que los problemas de vivienda comunes, tales como la falta de
instalaciones completas, el hacinamiento y costos, acarrean consecuencias sobre todos los tipos de
hogares y todo tipo de ingreso. Mediante la demostración de que estos gastos afectan al 22,4 por
ciento de todas las familias de florida, especialmente a los grupos de personas que están en riesgo de
perder su vivienda, se puede concluir que queda demostrado que los costos son el problema más
negativo que afecta a las viviendas asequibles.
Necesidad Desproporcionadamente mayor: Problemas de vivienda
Introducción
Los cuadros de esta sección del Plan Consolidación, muestran las necesidades desproporcionadamente
mayor que cualquier grupo racial o étnico pueda experimentar en comparación con las necesidades
dentro de esa categoría en su conjunto. Una necesidad desproporcionadamente mayor se da cuando
una raza o etnia en particular cuenta con un porcentaje de personas categorizadas con cierta necesidad
y esto supera, como mínimo, en diez puntos porcentuales por encima del diez por ciento de personas
dentro de la categoría en su conjunto.
La parte de la ampliación de esta sección sobre la valoración de las Necesidades proporciona datos
sobre grupos raciales o étnicos, por niveles de ingresos salariales que están enfrentando necesidades
desproporcionadamente superiores en materia de problemas de vivienda.
Problemas de vivienda 0‐30 por ciento IMA
Para determinar las necesidades desproporcionadamente mayores de la población dentro de la
categoría del 0‐30 por ciento de la población, de acuerdo a los baremos de IMA entre los hogares
Blancos, afroamericanos, asiáticos, indios americanos y nativos de Alaska, de las islas del Pacífico e
hispanos, todos ellos cuentan con uno o más de los cuatro problemas de vivienda (carecen cocina
completa, fontanería completa, más de una persona por habitación, costos superiores al 30 por ciento).
Estos hogares serán comparados con el número total de hogares a nivel estatal con uno o más de estos
problemas de vivienda. El cuadro 10A refleja los datos de todos los problemas de vivienda a nivel
estatal. Cuadro 10B identifica el número de hogares por raza que tienen problemas de vivienda.
Cuadro 10A: Problemas de vivienda 0 al 30 por ciento de IMA(a nivel estatal)
A nivel Estatal
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de ingreso alguno pero no cuentan
con problemas de vivienda.
Jurisdicción en su conjunto 639.142 93.287 87.329 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 10B: Problemas de vivienda 0-30 por ciento de IMA (Por raza)
Raza
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de
vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de ingreso alguno pero no cuentan
con problemas de vivienda.
Blanca 32.6217 50.953 53.269 Negro / afroamericano 149.221 20.415 17.219 Asiático 10.247 1.175 2.372 Indio americano, nativo de Alaska 1.908 360 261 Islas del Pacífico 228 30 45 Hispano 143.588 19.535 13.257 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Para determinar las necesidades desproporcionadamente mayores de la población dentro de la
categoría del 30‐50 por ciento de la población, de acuerdo a los baremos de IMA entre los hogares
Blancos, afroamericanos, asiáticos, indios americanos y nativos de Alaska, de las islas del Pacífico e
hispanos que tienen uno o más de los cuatro problemas de vivienda (carecen de cocina completa ,
carecen de fontanería completa, más de una persona por habitación, costos superior al 30 por ciento),
serán comparados con el número total de hogares en todo el estado que tiene uno o más de estos
problemas de vivienda. El cuadro 11A refleja los datos de todas las familias a nivel estatal con problema
de la vivienda. Cuadro 11B identifica el número de hogares por raza que tienen problemas de vivienda.
Problemas de vivienda 30‐50 por ciento IMA
Cuadro: 11A Problemas de vivienda 30-50 por ciento de IMA (A nivel estatal)
En todo el estado
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de
vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de ingreso alguno pero no
cuentan con problemas de vivienda.
Jurisdicción en su conjunto 631.211 211.294 0 Fuente: 2006‐2010 CHA
Cuadro 11B: Problemas de vivienda 30-50 por ciento del IMA (Por raza)
Raza cuenta, al Sin ninguno Familias carentes de
menos, con uno de los
cuatro problemas de
vivienda
de los cuatro problemas
ingreso alguno pero no cuentan con problemas
de vivienda.
Blanco 337.676 155.431 0 Negro / afroamericano 118.441 26.540 0 Asiático 10.041 1.851 0 Indio americano, nativo de Alaska 1.486 523 0 Islas del Pacífico 254 19 0 Hispano 156.023 24.689 0 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Para determinar las necesidades desproporcionadamente mayores de la población dentro de la
categoría del 50‐80 por ciento de la población, de acuerdo a los baremos de IMA entre los hogares
Blancos, afroamericanos, asiáticos, indios americanos y nativos de Alaska, de las islas del Pacífico e
hispanos que tienen uno o más de los cuatro problemas de vivienda (carecen de cocina completa ,
carecen de fontanería completa, más de una persona por habitación, costos superior al 30 por ciento),
serán comparados con el número total de hogares en todo el estado que tiene uno o más de estos
problemas de vivienda. El cuadro 12A refleja los datos de todas las familias a nivel estatal con problema
de la vivienda. Cuadro 12B identifica el número de hogares por raza que tienen problemas de vivienda.
Problemas de vivienda 50‐80 por ciento IMA
Cuadro: 12A Problemas de vivienda 50-80 Porcentaje IMA (a nivel estatal)
Problemas de vivienda
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de ingreso alguno pero no cuentan con problemas
de vivienda. Jurisdicción en su conjunto 735.188 530.057 0 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro: 12B Problemas de vivienda 50-80 por ciento del AMI (Con base en la raza)
Raza
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de ingreso alguno,
pero no cuentan con problemas de
vivienda. Blanco 407.063 381.412 0 Negro / afroamericano 126.261 66.322 0 Asiático 13.825 7.157 0 Indio americano, nativo de Alaska 2.270 1.365 0 Islas del Pacífico 407 49 0 Hispano 176.543 68.347 0 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Para determinar las necesidades desproporcionadamente mayores de la población dentro de la
categoría del 80‐100 por ciento de la población, de acuerdo a los baremos de IMA entre los hogares
Blancos, afroamericanos, asiáticos, indios americanos y nativos de Alaska, de las islas del Pacífico e
hispanos que tienen uno o más de los cuatro problemas de vivienda (carecen de cocina completa ,
carecen de fontanería completa, más de una persona por habitación, costos superior al 30 por ciento),
serán comparados con el número total de hogares en todo el estado que tiene uno o más de estos
problemas de vivienda. El cuadro 13A refleja los datos de todas las familias a nivel estatal con problema
de la vivienda. Cuadro 13B identifica el número de hogares por raza que tienen problemas de vivienda.
Problemas de vivienda 80 ‐100 por cien del IMA
Cuadro: 13A Problemas de vivienda 80-100 por ciento del IMA (a nivel estatal)
En todo el estado
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de
ingreso alguno, pero no cuentan con problemas de vivienda.
Jurisdicción en su conjunto 315.262 451.835 0 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro: 13B Problemas de vivienda 80‐100 por cien del IMA (por raza)
Raza
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de
ingreso alguno, pero
problemas de vivienda
no cuentan con
problemas de vivienda.
Blanco 188.479 316.863 0 Negro / afroamericano 42.207 59.161 0 Asiático 6.943 7.051 0 Indio americano, nativo de Alaska 758 1.544 0 Islas del Pacífico 129 120 0 Hispano 72.273 62.358 0 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Discusión
El primer paso para determinar si existe o no una necesidad desproporcionadamente mayor de
hogares con problemas de vivienda en cada grupo el nivel de ingresos es definiendo si existe o no un
sector de población dentro de una raza y etnia con un porcentaje del 10 por ciento o superior al
porcentaje de personas en esa categoría en su conjunto. Para calcular el porcentaje de problemas de
vivienda experimentados por cada grupo se divide el número de hogares con un problema de vivienda
dentro de la jurisdicción en su conjunto entre el número total de hogares dentro de un grupo
específico.
En la categoría de 0‐30 por ciento, de acuerdo al baremo de IMA para hogares que experimentan uno o
más problemas de vivienda, los hogares blancos constituyen el mayor porcentaje de hogares con uno o
más problemas de vivienda con ingresos muy bajos, alcanzando el 51 por ciento del total de la
jurisdicción en su conjunto. El grupo Negro / afroamericano conforman el 23 por ciento del total de la
jurisdicción y los hispanos constituyen el 22 por ciento del total de la jurisdicción en su conjunto.
En la categoría de 30 a 50 por ciento, de acuerdo al baremo de IMA para hogares que experimentan
uno o más problemas de vivienda, los hogares blancos constituyen el mayor porcentaje de hogares con
uno o más problemas de vivienda con bajos ingresos, alcanzando el 53 por ciento del total de la
jurisdicción en su conjunto. El grupo de la raza hispana constituye el 24 por ciento del total de la
jurisdicción y el grupo de raza Negra / afroamericana conforma el 18 por ciento del total de la
jurisdicción en su conjunto.
En la categoría de 50 a 80 por ciento, de acuerdo al baremo de IMA para hogares que experimentan
uno o más problemas de vivienda, los hogares blancos constituyen el mayor porcentaje de hogares con
uno o más problemas de vivienda con ingresos moderados alcanzando el 55 por ciento del total de la
jurisdicción en su conjunto. El grupo de la raza hispana constituye el 24 por ciento del total de la
jurisdicción y el grupo de raza Negra / afroamericana conforma el 17 por ciento del total de la
jurisdicción en su conjunto.
Necesidad Desproporcionadamente mayor: Serios Problemas de vivienda
Introducción
En esta sección de la valoración de las necesidades, se examinarán los datos disponibles para
determinar los tipos de problemas de vivienda más comunes que enfrentan sectores raciales o étnicos
en particular y de la seriedad de cada problema. Necesidades desproporcionadamente mayores existen
si un sector de población dentro de una raza y etnia está por encima del 10 por ciento o más al
porcentaje de personas en esa categoría en su conjunto. Si existen necesidades
desproporcionadamente superiores, se desarrollarán estrategias viables para ayudar a abordar la
necesidad en particular, para reducir o eliminar los graves problemas de vivienda que enfrenta ese
grupo demográfico.
Grave Problemas de vivienda 0‐30 Porcentaje IMA
Para determinar las necesidades desproporcionadamente mayores de la población dentro de la
categoría del 0‐30 por ciento de la población, de acuerdo a los baremos de IMA entre los hogares
Blancos, afroamericanos, asiáticos, indios americanos y nativos de Alaska, de las islas del Pacífico e
hispanos que tienen uno o más de los cuatro problemas de vivienda (carecen de cocina completa ,
carecen de fontanería completa, más de 1,5 personas por habitación, costos superiores al 50 por ciento
o ambos), serán comparados con el número total de hogares en todo el estado que tiene uno o más de
estos problemas de vivienda. El cuadro 14A refleja los datos de todas las familias a nivel estatal con
problema de la vivienda. El Cuadro 14B identifica el número de hogares por raza que tienen problemas
de vivienda.
Cuadro 14A: Serios Problemas de vivienda 0-30 Porcentaje IMA (a nivel estatal)
A nivel Estatal
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de ingreso alguno, pero no cuentan con problemas
de vivienda. Jurisdicción en su conjunto 550.492 181.860 87.329 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 14B: Serios Problemas de vivienda 0 - 30 Porcentaje IMA (Por raza)
Raza
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de
vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de ingreso alguno, pero no cuentan con problemas
de vivienda. Blanco 277.541 99.659 53.269
Negro / afroamericano 128.366 41.285 17.219 Asiático 9.334 2.087 2.372 Indio americano, nativo de Alaska 1.571 695 261 Islas del Pacífico 228 30 45 Hispano 126.617 36.557 13.257 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Grave Problemas de vivienda 30‐50 por ciento IMA
Para determinar las necesidades desproporcionadamente mayores de la población dentro de la
categoría del 30‐50 por ciento de la población, de acuerdo a los baremos de IMA entre los hogares
Blancos, afroamericanos, asiáticos, indios americanos y nativos de Alaska, de las islas del Pacífico e
hispanos que tienen uno o más de los cuatro problemas de vivienda (carecen de cocina completa ,
carecen de fontanería completa, más de 1.5 personas por habitación, costos superiores al 50 por ciento
o ambos), serán comparados con el número total de hogares en todo el estado que tiene uno o más de
estos problemas de vivienda. El cuadro 15A refleja los datos de todas las familias a nivel estatal con
problema de la vivienda. El cuadro 15B identifica el número de hogares por raza que tienen problemas
de vivienda.
Cuadro 15A: Grave Problemas de vivienda 30 - 50 por ciento de acuerdo a IMA (a nivel estatal)
En todo el estado
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de
vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de ingreso alguno, pero no
cuentan con problemas de vivienda.
Jurisdicción en su conjunto 397.841 444.622 0 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 15B: Grave Problemas de vivienda 30 - 50 por ciento de acuerdo a IMA (por raza)
Raza
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de
vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de ingreso alguno, pero no cuentan con problemas
de vivienda.
Blanca 201.100 291.913 0
Negro / afroamericano 74.705 70.356 0 Asiático 7.365 4.535 0 Indio americano, nativo de Alaska 874 1.131 0 Islas del Pacífico 220 53 0 Hispano 108.752 72.009 0 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Grave Problemas de vivienda 50‐80 Porcentaje IMA
Para determinar las necesidades desproporcionadamente mayores de la población dentro de la
categoría del 50‐80 por ciento de la población, de acuerdo a los baremos de IMA entre los hogares
Blancos, afroamericanos, asiáticos, indios americanos y nativos de Alaska, de las islas del Pacífico e
hispanos que tienen uno o más de los cuatro problemas de vivienda (carecen de cocina completa ,
carecen de fontanería completa, más de 1,5 personas por habitación, costos superiores al 50 por ciento
o ambos), serán comparados con el número total de hogares en todo el estado que tiene uno o más de
estos problemas de vivienda. El cuadro 16A refleja los datos de todas las familias a nivel estatal con
problema de la vivienda. El cuadro 16B identifica el número de hogares por raza que tienen problemas
de vivienda.
Cuadro 16A: Grave Problemas de vivienda 50 a 80 por ciento del AMI (a nivel estatal)
En todo el estado
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de
vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de
ingreso alguno, pero no cuentan
con problemas de
vivienda. Jurisdicción en su conjunto 293.635 971.423 0 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 16B: Grave Problemas de vivienda 50 a 80 por ciento del AMI (Con base en la raza)
A nivel Estatal
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de
vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de ingreso alguno, pero no cuentan con problemas
de vivienda. Blanco 156.079 632.351 0 Negro / 46.496 146.151 0
afroamericano Asiático 6.794 14.243 0 Indio americano, nativo de Alaska 723 2.897 0 Islas del Pacífico 154 298 0 Hispano 80.002 164.927 0 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Grave Problemas de vivienda 80‐100 Porcentaje IMA
Para determinar las necesidades desproporcionadamente mayores de la población dentro de la
categoría del 80‐100 por cien de la población, de acuerdo a los baremos de IMA entre los hogares
Blancos, afroamericanos, asiáticos, indios americanos y nativos de Alaska, de las islas del Pacífico e
hispanos que tienen uno o más de los cuatro problemas de vivienda (carecen de cocina completa ,
carecen de fontanería completa, más de 1,5 personas por habitación, costos superiores al 50 por ciento
o ambos), serán comparados con el número total de hogares en todo el estado que tiene uno o más de
estos problemas de vivienda. El cuadro 17A refleja los datos de todas las familias a nivel estatal con
problema de la vivienda. El cuadro 17B identifica el número de hogares por raza que tienen problemas
de vivienda.
Cuadro 17A: Grave Problemas de vivienda 80 a 100 por cien del IMA (a nivel estatal)
En todo el estado
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de
vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de ingreso alguno, pero no cuentan con problemas
de vivienda.
Jurisdicción en su
conjunto 100.511 666.629 0 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 17B: Grave Problemas de vivienda 80 a 100 por cien del IMA (por raza)
Raza
cuenta, al menos, con uno de los
cuatro problemas de
vivienda
Sin ninguno de los cuatro problemas
Familias carentes de ingreso alguno, pero no cuentan con problemas
de vivienda. Blanco 54.186 451.166 0 Negro / afroamericano 13.846 87.577 0
Asiático 2.812 11.206 0 Indio americano, nativo de Alaska 214 2090 0 Islas del Pacífico 55 194 0 Hispano 28.045 106.604 0 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Discusión
El primer paso para determinar si existe o no una necesidad desproporcionadamente mayor en
hogares con graves problemas de vivienda en cada nivel salarial, es definir si un sector de población
dentro de una raza y etnia está por encima del 10 por ciento o más al porcentaje de personas en esa
categoría en comparación a la jurisdicción en su conjunto. Para calcular el porcentaje de problemas de
vivienda experimentados por cada grupo, se divide el número de hogares con problemas de vivienda
dentro de la jurisdicción en su conjunto, entre el número total de hogares dentro de un grupo
específico. Los resultados que se muestran a continuación identifican los porcentajes de hogares por
raza que cuenta con un 10 por ciento o más necesidad desproporcionadamente mayor.
En la categoría de 0‐30 por ciento, de acuerdo al baremo de IMA respecto a hogares que experimentan
uno o más graves problemas de vivienda, los hogares blancos constituyen el mayor porcentaje de
hogares con uno o más graves problemas de vivienda con ingresos muy bajos, alcanzando el 50 por
ciento del total de la jurisdicción en su conjunto. El grupo de raza Negra /afroamericana conforman el
23 por ciento del total de la jurisdicción y los hispanos constituyen el 23 por ciento del total de la
jurisdicción en su conjunto.
En la categoría de 30 a 50 por ciento, de acuerdo al baremo de IMA respecto a hogares que
experimentan uno o más graves problemas de vivienda, los hogares blancos constituyen el mayor
porcentaje de hogares con uno o más graves problemas de vivienda con bajos ingresos, alcanzando el
50 por ciento del total de la jurisdicción en su conjunto. El grupo de la raza hispana constituye el 27 por
ciento del total de la jurisdicción y el grupo de raza Negra/ afroamericana comprende el 18 por ciento
del total de la jurisdicción en su conjunto.
Para la categoría de 50 a 80 por ciento, de acuerdo al baremo de IMA respecto a hogares que
experimentan uno o más graves problemas de vivienda, los hogares blancos constituyen el mayor
porcentaje de hogares con uno o más graves problemas de vivienda con ingresos moderados,
alcanzando el 53 por ciento del total de la jurisdicción en su conjunto. El grupo de raza hispana
constituye el 27 por ciento del total de la jurisdicción y el grupo de raza Negra / afroamericana
constituye el 15 por ciento del total de la jurisdicción en su conjunto.
Desproporcionadamente mayor necesidad: Costos de la Vivienda
Introducción
Un hogar puede tener dificultades con sus gastos cuando se gasta más de 30 por ciento de sus ingresos
en la vivienda. Un hogar puede enfrentar serias dificultades de gastos cuando los costos de vivienda
son más del 50 por ciento de sus ingresos. De los hogares con gastos potenciales de costos, algunos
eligen, porque se lo pueden permitir, alquileres e hipotecas altos, es decir, aquellos con ingresos
superiores tienen más flexibilidad y puede excederse más de 30 por ciento de sus ingresos en vivienda,
y todavía queda suficiente para otros gastos. Sin embargo, los hogares con ingresos más bajos
(generalmente los que ganan 80 por ciento o menos de AM, son menos capaces de costearse alquileres
o hipotecas superiores al 30 por ciento de sus ingresos, debido a que el ingreso restante no les permite
cubrir necesidades básicas.
Costo de Vivienda
Cuadro 18A: Número de hogares con costos de vivienda (a nivel estatal)
En todo el estado <30% 30-50% > 50%
No / ingreso negativo (no
computarizada) Jurisdicción en su conjunto
4.158.805
1.499.140
1.327.822 90.523
Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 18B: Número de hogares con costos de vivienda (Por raza)
Raza <30% 30-50% > 50%
No / ingreso negativo (no
computarizada)
Blanco
3.086.266
910.617
723.836 54.358 Negro / afroamericano 414.218
226.985
241.367 18.398
Asiático 73.761 27.840 25.966 2.467 Indio americano, nativo de Alaska 10.048 4.176 3.212 276 Islas del Pacífico 1.544 590 626 75
Hispano 533.847
311.647
31.6920 13.978 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Discusión
El primer paso para determinar si existe o no una necesidad desproporcionadamente mayor en hogares con graves problemas de vivienda en cada nivel salarial, es definir si un sector de población dentro de una raza y etnia está por encima del 10 por ciento o más al porcentaje de personas en esa categoría en comparación a la jurisdicción en su conjunto. Para calcular el porcentaje de problemas de vivienda experimentados por cada grupo, se divide el número de hogares con problemas de vivienda dentro de la jurisdicción en su conjunto, entre el número total de hogares dentro de un grupo específico. Los resultados que se muestran a continuación identifican los porcentajes de hogares por raza que cuenta con un 10 por ciento o más necesidad desproporcionadamente mayor
En la categoría de 0‐30 por ciento, de acuerdo al baremo de IMA, respecto a hogares que
experimentan carga potencial de costos, los hogares blancos constituyen el mayor porcentaje de
hogares con carga potencial de costos con ingresos muy bajos, alcanzando el 74 por ciento del total de
la jurisdicción en su conjunto. El grupo racial de hispanos conforman el 12 por ciento del total de la
jurisdicción en su conjunto.
En la categoría de 30 a 50 por ciento del AMI respecto a hogares que experimentan carga potencial de
costos, los hogares blancos constituyen el mayor porcentaje de hogares con carga potencial de costos
con bajos ingresos, alcanzando el 60 por ciento del total de la jurisdicción en su conjunto. El grupo de la
raza hispana constituye el 20 por ciento del total de la jurisdicción y el grupo de raza Negra /
afroamericana constituye el 15 por ciento del total de la jurisdicción en su conjunto.
En la categoría del 50 por ciento o superior, de acuerdo al baremo de AMI respecto a hogares que
experimentan carga potencial de costos, los hogares blancos constituyen el mayor porcentaje de
hogares cargados de costos con ingresos moderados, alcanzando el 54 por ciento del total de la
jurisdicción en su conjunto. El grupo de la raza hispana constituye el 23 por ciento del total de la
jurisdicción y el grupo de raza Negra / afroamericana comprende el 18 por ciento del total de la
jurisdicción en su conjunto.
Necesidad Desproporcionadamente mayor: Discusión
¿Existen categorías salariales en las que un grupo racial o étnico muestra necesidades desproporcionadamente superiores a las necesidades de esa categoría salarial en su conjunto?
De acuerdo con 24 CFR 91.305, una necesidad desproporcionadamente mayor existe cuando el
porcentaje de personas incluidas dentro de una categoría de necesidad que pertenezcan a una raza y
etnia, está, como mínimo, un 10 por ciento por arriba o más del porcentaje de personas en esa
categoría en su conjunto.
De acuerdo con los datos proporcionados en los cuadros 10 al 17 anteriores, el grupo de raza blanca
tenía necesidades desproporcionadas mayores en todos los niveles de ingreso y tipos de problemas de
vivienda. Las personas de la raza Negra / afroamericana e hispana también mostraron necesidades
desproporcionadas mayores en todos los niveles de ingreso y los problemas de vivienda, a excepción de
la raza Negra / afroamericana en el nivel IAM 0‐30 en materia de costos.
Si esas necesidades no han sido identificadas anteriormente, ¿cuáles son?
Esta sección se ampliará cuando el período de comentarios públicos finalice, y se revisen los resultados de la encuesta.
¿Algunos de esos grupos raciales o étnicos se encuentran ubicados en áreas específicas o barrios en su comunidad?
Los datos y análisis en esta sección están basados en información a nivel estatal. Las agencias
financiadas por HUD carecían de información disponible de acceso inmediato durante la preparación de
este Plan de Consolidación.
Vivienda Pública ‐ (Opcional)
Introducción
Florida dispone de 110 Agencias Públicas de Vivienda Activas (PHA); 44 de ellas se encuentran en
zonas carentes de subvenciones. Los programas proporcionados por PHA dependen de la disponibilidad
y necesidad de financiación. Según la clasificación de HUD, cuentan con dos tipos de programas
generales: Programas de Vivienda Pública y el programa Sección 8. En la actualidad, existen 13
Programas de Vivienda Pública, 14 programas de la Sección 8, y 17 programas ofreciendo una
combinación de ambas a sus residentes.
Tipos de vales y certificados vigentes en Florida
Florida dispone de varios programas de asistencia de vivienda pública disponibles a través de los
programas de PHA. El programa de certificación de Alquileres de la Sección 8 presta asistencia a
familias de muy bajos ingresos. La familia elige una vivienda de propiedad privada en alquiler y el PHA
paga al propietario la diferencia entre el 30 por ciento del ingreso del hogar y el alquiler de la unidad.
En la actualidad existen 103 Certificados de alquileres de la Sección 8 en uso en florida.
El Programa de Rehabilitación‐moderada ofrece ayuda para alquileres basado en proyectos para
familias de bajos ingresos que ocupan viviendas rehabilitadas a través de un contrato de pago de
asistencia de vivienda entre un propietario y un programa de PHA. El número de unidades de
rehabilitación moderada en Florida es de 3.376.
Los programas de vales son programas gubernamentales que proporcionan viviendas de alquiler a
familias de bajos ingresos en viviendas privadas y viviendas de alquiler. El subsidio se queda con el
edificio; cuando un inquilino se marcha, propietario ya no recibe un beneficio de la ayuda para el
alquiler.
Hay 31.852 unidades de vivienda en desarrollo operados por programas de PHA en Florida.
El programa de vales basados en proyectos permite a un PHA asignar hasta un 20 por ciento de sus
fondos de asistencia en vales a unidades de vivienda específicas, si el propietario se compromete a
rehabilitar o construir las unidades, o se compromete reservar unidades en un proyecto en marcha.
Existen 1.038 unidades mediante proyectos de vales disponibles .
Proyectos de vales para inquilinos están a disponibilidad de familias con muy bajos ingresos para
asistencia de alquiler. La familia encuentra una unidad de alquiler y PHA paga al propietario la
diferencia entre el 30 por ciento del ingreso de la familia y aquella cantidad que sea menor del resultado
de la comparación de alquiler bruto, u otra cantidad determinada extraída de unos estándares de
pagos. Hay 90.050 vales basados en inquilinos en uso.
El Programa de Apoyo a la Vivienda para Veteranos combina la asistencia de alquiler para los
veteranos sin vivienda servicios Clínicos y gestión de casos proporcionados por el Departamento de
Asuntos de Veteranos. Hay 2.016 de estos vales de propósito especial.
El Programa de Unificación Familiar ofrece asistencia de vivienda para las familias que, debido a la falta
de una vivienda en condiciones tienen niños que serán puestos en manos de centros de cuidados
primarios fuera de sus casas, o se podría dilatar el plazo de la salida del menor del centro de atención
primaria . El Programa de Unificación Familiar también puede ayudar a los jóvenes entre 18 y 21 años
que abandonaron los centros de cuidados y acogida a los 16 años o más, y carezcan de una vivienda en
condiciones. Hay 897 de estos vales.
Vales para fines especiales para personas con discapacidad, incluyendo jóvenes y adultos discapacitados
excluyendo la tercera edad, por 1 año, por 5 años, y asistencia para traslado a una casa‐enfermería.
Ha habido 231 de estos bonos emitidos en Florida.
Cuadro 19: Características de los Residentes en Viviendas Públicas de acuerdo al programa
Beneficiarios
Certificados
Rehabilitació
n Moderada
Viviend
a Pública
Total del proyecto Basado y
vales Inquilino
-base
Vales de Proyecto-Basado
Vales Inquilino
-base
Bono especial: Asuntos
de Veterano
s de Vivienda de Apoyo
Vales de propósito especial: Programa
de Unificación Familiar
Número de personas sin hogar en proceso de admisión
2 52 121 665 11 377 272 1
Programas participantes para la 3ª edad (> 62)
17 1.785 10.505 20.984 479 20.081 284 31
Número de familias Discapacitadas
84 639 5.841 21.887 104 20.352 1.051 136
Número de familias solicitando mejoras de accesibilidad
103 3.376 31.852 94.636 1.038 90.050 2.016 897
Número de participantes programas de VIH / SIDA
0 0 0 0 0 0 0 0
Número de víctimas de violencia doméstica
0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: PIC (Centro de Información PIH) Cuadro 20: Raza de Residentes en Viviendas Públicas por tipo de programa
Raza
Certificados
Moderado
Rehabilitació
n
Viviend
a Pública
Vales totale
s
Vales de
Proyecto-
Basado
Vales Inquilino-base
Bono especial: Asuntos
de Veterano
Vales de propósito especial: Programa
de
Vales de Propósito Especial:
Desactivad
s de Vivienda
de Apoyo
Unificación Familiar
o 1
Blanco 32 2.189 11.727 35.727
295 33.880 1.008 329 79
Negro Americana / África
70 1.178 19.856
58.170
732 55.520 959 543 150
Asiático 0 3 105 227 7 211 3 4 0
Los indios americanos / nativos de Alaska
0 3 37 150 3 133 11 2 1
Islas del Pacífico 1 3 127 362 1 306 35 19 1
Otro 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 Incluye incluye tercera edad, discapacitados, un año, cinco años, y transición a Hogar de Ancianos Fuente: PIC (Centro de Información PIH) Cuadro 21: Etnicidad de los Residentes en Viviendas Públicas por tipo de programa
Etnia
Certificados
Moderado-Rehabilitació
n
Viviend
a Pública
Vales totale
s
Basado en
proyectos
Vales
Basado inquilino
- Vales
Bono especial: Asuntos
de Veterano
s de Vivienda
de Apoyo
Bono Especial
Propósito; Programa
de Unificación Familiar
Desactivad
o 1
Hispano
23 2.125 8.197
23.543
164 22.927 146 142 57
No Hispano
80 1.251 23.655
71.093
874 67.123 1.870 755 174
1No incluye tercera edad discapacitados, un año, cinco años, y Transición Hogar de ancianos Fuente: PIC (Centro de Información PIH)
Discusión
De acuerdo con el cuadro 19 existen 121 familias que no disponían de vivienda anteriormente y en la
actualidad residiendo en viviendas públicas. Existen también 665 familias que anteriormente no
disponían de vivienda y en la actualidad gozan de los beneficios otorgados por los programas de vales de
la sección 8 en florida (de acuerdo al programa, de acuerdo al inquilino). Según el informe emitido por
el Centro de Estudios de Vivienda Shimberg el año 2012, la Florida contaba, aproximadamente, con
30.382 familias sin hogar. Si se sustraen el número de familias sin hogar anteriormente que
actualmente viven en viviendas públicas (121) así como el número de familias sin hogar anteriormente
que en la actualidad se benefician de los programas de la Sección 8 de vivienda de vales (665) del
cómputo total de familias sin hogar en florida, el resultado conlleva a la necesidad de 29.596 unidades
de viviendas públicas adicionales, o elección de vivienda mediante vales para las familias sin hogar en
Florida.
De acuerdo con el cuadro 19 anterior, existen 10.505 participantes de la tercera edad (mayores de 62)
que actualmente viven en viviendas públicas, y 20.984 participantes de la tercera edad avanzada
(mayores de 62) que actualmente reciben ayuda de programas de vales de Sección 8 de vivienda
(basado en proyectos o inquilino basado) en florida. De acuerdo con el cuadro 3 de la sección de
valoración de las necesidades, en la actualidad existen 714.545 hogares con una persona de 62 años o
más, contando con un ingreso familiar total de 50 por ciento del IMA en Florida. Si se sustrae el número
de participantes de edad avanzada (than62 mayores) que vive actualmente en viviendas públicas
(10.505) así como el número de participantes de la tercera edad,(mayores de 62), que actualmente
reciben ayuda de programas de vales de Sección 8 de vivienda del cómputo total de hogares que
cuentan con una persona de 62 años o más, con un ingreso familiar de menos del 50 por ciento del
AMI en Florida, el resultado conlleva a la necesidad de 683.056 unidades de vivienda pública adicionales
o a optar por viviendas mediante vales para personas mayores de 62 años o más en florida.
De acuerdo con el cuadro 19 anterior, existen 37.693 familias discapacitadas o familias solicitando
mejoras de accesibilidad que en la actualidad viven en viviendas públicas, y 116.523 familias
discapacitadas o familias solicitando mejoras de accesibilidad que en la actualidad gozan de los
beneficios de los programas de vales de vivienda Sección 8 (basado en proyectos o inquilino basado) en
florida. Según el informe del Centro de Estudios de Vivienda Shimberg del 2013, había,
aproximadamente, 561.526 viviendas con una persona discapacitada con un ingreso familiar de menos
del 50 por ciento del AMI en florida. Si se sustrae el número de familias con discapacitados o familias
solicitando mejoras de accesibilidad que actualmente viven en viviendas públicas y el número de
familias con discapacitados o familias que solicitan mejoras de accesibilidad actualmente se benefician
de Sección 8 programas de vales de vivienda a partir del número total de hogares con una persona con
una discapacidad con un hogar renta de menos de 50 por ciento del AMI en Florida, el resultado
conlleva a la necesidad de 407.310 unidades de viviendas públicas adicionales o vales de elección de
vivienda para familias de discapacitados o familias que solicitan mejoras de accesibilidad.
Ninguno de los cuatro programas de subvenciones financiadas por HUD, Pequeñas Ciudades CDBG,
HOME, HOPWA y ESG, proporcionar financiación directa o asistencia a los organismos de vivienda
pública (PHA) en Florida. Sin embargo, la Sociedad para la Financiación de Viviendas Públicas de florida,
que administra el programa HOME, financia a PHA el programa de vales de elección de vivienda para
inquilinos y el cumplimiento de las normas y requisitos por los que se rigen iniciativas financiadas por
HUD.
Valoración de las Necesidades Personas sin Hogar
Introducción
La carencia de vivienda en florida incluye: personas, familias, las personas que luchan con el abuso de
narcóticos y enfermedades mentales, jóvenes que han superado la edad de acogida , jóvenes fugados;
cualquiera, que de acuerdo a la ley estatal, carezca de una residencia nocturna fija, habitual y
adecuada, o si su residencia primaria es:
compartiendo vivienda de otra persona debido a la pérdida de vivienda, dificultades económicas, o razón similar; viviendo en un motel, hotel, parque de viajantes en casas móviles, o acampando por carencia de alojamiento adecuado; viviendo en un refugio de emergencia o de transición; Albergándose durante la noche en lugares públicos o privados no diseñados para ser utilizados, como norma, por seres humanos. viviendo en un vehículo, parque, lugar público, edificio abandonado, autobús o estación de tren, o lugares similares; Individuo emigrante categorizado como desamparado porque está viviendo en circunstancias descritas anteriormente.
De acuerdo a la definición del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano, una persona se
considera sin vivienda si, bien él o ella, vive en la calle, en un refugio de emergencia, o en viviendas de
transición. Según esos conteos puntuales reportados por los 28 planes de atención continua de florida,
el número total de personas sin hogar el 2014 era de 41.335, en comparación con 43.455 personas del
2013. El recuento de 2014 muestra una disminución de 2.120 personas sin hogar, un descenso del 4,87
por ciento en todo el estado.
De acuerdo con la Parte 1 –el Informe Anual sobre Valoraciones sobre carencia de Viviendas al
Congreso (AHAR) y, de acuerdo a sus estimaciones específicas sobre la carencia de vivienda, la cantidad
de personas sin hogar disminuyó en 36 estados entre el 2013 y el 2014. Uno de los mayores descensos
se dio en florida, con 6.320 personas menos sin hogar, es decir, una disminución del 13,2 por ciento. El
informe también señala que la falta de vivienda se redujo en 6.527 personas entre el 2007 y el 2014. El
2014, el 52,2 por ciento, o 21.691 individuos vivían a la intemperie. Algunos condados pequeños y
unidades de los gobiernos locales, informaron que el 95 por ciento de su población sin hogar vivía a la
intemperie. Pie Pierce / St. Lucie County, Condado de Indian River, y condado de Martin Cuidados
Continuos, informaron que el 95 por ciento (1.360 personas sin hogar) de su población sin hogar vivía a
la intemperie. En una sola noche, en enero de 2014, florida reportó 28.730 personas desamparadas sin
techo. De estas personas viviendo a la intemperie, 5.847 eran familias. Durante el período 2013‐2014,
hubo 3.691 más familias sin hogar que en el 2012. En una sola noche, en enero del 2014, florida
reportó 1.230 niños y jóvenes no acompañados sin cobijo. Durante el período 2013‐2014, florida reportó
935 personas permanentemente sin hogar y sin cobijo. La Definición de la falta de vivienda crónica, de
acuerdo a HUD, incluye a un individuo o familia con una condición de incapacidad que ha marcado la
continuidad de la carencia de vivienda durante un año o más, o ha tenido, al menos, cuatro episodios
de falta de vivienda en los últimos tres años (https://www.hudexchange.info/homelessness ‐Asistencia /
recursos‐para‐crónica‐personas sin hogar / ).
Cuadro 22: Valoración de las Necesidades de desamparados Rurales
Tipo de hogar
Protegido
Desamparados
Total
Individuos 3.092 918
4.928
Familias con niños
543 136 679
Para personas en zonas rurales sin hogar, o en riesgo de perderlo, describir la naturaleza y el alcance de la falta de vivienda protegida y desprotegida dentro de la jurisdicción:
Según el Departamento de Salud de la Florida, de un total de 67 condados en florida, 30 de ellos se
consideran zonas rurales. Los Informes Anuales del Consejo respecto a la carencia de vivienda del 2014
de florida indican que 17 de los 30 condados no completaron el conteo puntual en el 2014. De los
condados que completaron el conteo puntual 2014, había aproximadamente 3.619 personas sin hogar
computados. El informe no proporciona estadísticas sobre las personas en riesgo de quedarse sin hogar.
De los 16 condados si completaron el conteo del momento fueron De Soto, Glades, Golfo, Hamilton,
Hardee, Hendry, Highlands, Jackson, Lafayette, Monroe, Nassau, Okeechobee, Putnam, Sumter,
Suwannee, y Walton. El condado rural con mayor población sin hogar reportado fue Walton con 904
personas. (En el que también se incluye una combinación con el condado de Okaloosa). En segundo
lugar, sin combinarlo, fue Monroe con 678 personas. Según el informe, estas cifras son una
combinación de personas sin vivienda amparadas y personas sin vivienda desamparadas con techos de
emergencia. El informe tampoco identifica los datos sobre los índices de personas sin hogar por las
características de la población, lo que proporciona dificultades en completar el cuadro de evaluación de
necesidades sin hogar rurales.
Si no existen datos disponibles respecto a las categorías de “número de personas que, anualmente, entran a formar parte de las listas de carentes de vivienda, así como el abandono de la misma, y “e; número de días que las personas experimentan carencia de vivienda”, describir estas categorías de acuerdo a cada tipo de población sin hogar (incluyendo personas y familias sin hogar permanentemente, familias con niños, veteranos y sus familias, y jóvenes solos:
Personas y familias sin hogar permanentemente.
De acuerdo con la Parte 1 –el Informe Anual sobre Valoraciones sobre carencia de Viviendas al Congreso
(AHAR),entre 2013 y 2014, florida contaba con, 935 personas permanentemente sin hogar
aproximadamente.
Familias con niños
De acuerdo con la Parte 1 –el Informe Anual sobre Valoraciones sobre carencia de Viviendas al
Congreso (AHAR) del 2014, entre 2013 y 2014, florida contaba, aproximadamente con 5.847 familias sin
hogar y con niños en Florida. Hubo 3.691 menos que lo reportado en 2012
Veteranos y sus familias
De acuerdo a los Informes Anuales del Comité sobre carencia de vivienda, había 3.974 veteranos sin
hogar reportados el 2014 durante los recuentos del momento. Las estadísticas no proporcionan el
recuento de los veteranos que estaban en familias.
Jóvenes solos De acuerdo con la Parte 1‐ el Informe Anual sobre Valoraciones sobre carencia de Viviendas al Congreso (AHAR) del 2014, había 1.230 menores y jóvenes solos. El recuento realizado en el momento era de una sola noche en enero del 2014. Cuadaro23A: Naturaleza y Alcance de las personas sin hogar (Raza): (Opcional)
Raza Protegido
Desamparados (opcional)
Blanco 17.611 Negro o afroamericano 10.957 Asiático 116 Indio Americano o Nativo de Alaska 339 Islas del Pacífico 95 Fuente De Datos: Comentarios:
Cuadro 23B: Naturaleza y Alcance de las personas sin hogar (Raza): (Opcional)
Etnia Protegido
Desamparados (opcional)
Hispano No Hispano
Nota: No hay datos disponibles
Cálculo del número de y tipo de familias necesitadas de ayuda en materia de vivienda para familias con niños familias de veteranos.
Se calcula en 12.812 el número familias con niños actualmente sin hogar en florida. Hay,
aproximadamente 4.552 veteranos sin hogar en Florida. No hay datos disponibles que aporten el
número de familias sin hogar con los veteranos de florida. Estos dos tipos de familias carentes de
vivienda y en precariedad, tienen derecho a recibir asistencia de vivienda dependiendo de la
disponibilidad en sus comunidades. La necesidad de educación de programas disponibles para estas
familias, acceso al empleo y formación, y servicios de apoyo de vivienda son factores a considerar en
las familias que actualmente no reciben ayuda disponible. El problema más común es la falta de fondos
disponibles en las comunidades que registraron las cifras más altas.
Descripción de la naturaleza y alcance de las personas sin hogar por grupo racial y étnico.
De acuerdo con la Encuesta del momento del 2014 en florida, las personas blancas representan el
mayor número de personas sin hogar en florida con un cálculo aproximado de 17.611, seguido de
negros o afroamericanos, con 10.957. Oriundos de las Islas del Pacífico, tienen el menor número de
personas sin hogar en florida, con un cálculo aproximado de 95 personas. De acuerdo con el Informe del
Departamento de Niños y Familias del 2014, Comité sobre Personas sin Hogar, de 32.181 participantes
de la encuesta, 3.384 personas sin hogar indicaron que eran, bien hispanos o latinos. Este 10,5 por
ciento de la población sin hogar, implica que se redujo el 12,1 por ciento de 2013.
Descripción de la naturaleza y alcance de los Desamparados y la falta de vivienda Protegida.
Según datos presentados, la categoría con el mayor número de personas se dan en hogares con sólo
adultos (un estimado de 26.990 hogares). Actualmente existen 12.044 familias sin techo en esta
categoría y 14.946 hogares protegidos en la categoría. La categoría con el número total de personas sin
hogar más bajo es el de personas con VIH habiéndose reportado 246 personas sin techo y 373 personas
protegidas en esta categoría. Hay varios factores que probablemente contribuyen a la falta de vivienda
para estos tipos de hogares en los que se incluye el embargo, falta de acceso a una vivienda asequible,
falta de acceso a empleo, a capacitación laboral y a falta de financiación de los programas de asistencia
de vivienda en comunidades específicas.
Discusión
Como se mencionó en la introducción, había 28.730 personas sin techo y 1.230 jóvenes y menores
solos, y contabilizados en una sola noche en enero de 2014, o al menos 29.960 personas sin hogar y sin
techo en florida en ese momento. El 2014, se informó de la existencia de un total de 41.335 personas
sin hogar en florida. En base a estas estadísticas, se puede suponer que se protege a 11.375 personas
sin hogar aproximadamente en una noche dada, y que actualmente experimentan la falta de vivienda.
No se cuenta con Información actualizada sobre personas que perdieron su vivienda por un embargo,
por desalojo, o por otras circunstancias que les conllevaron a formar parte de la población de
desamparados. Además, en algunos casos, personas que pierden sus viviendas, pueden quedarse con
familiares o amigos, dificultando esto, a las agencias estatales y locales de atención permanente, el
conocimiento del número exacto de personas que se incorporan o abandonan la carencia de vivienda
cada año.
Con respecto a la naturaleza y alcance de la falta de vivienda de los grupos raciales y étnicos, el Informe
Anual del Comité sobre personas sin hogar de florida del 2014 declara que había, aproximadamente,
17.611 personas blancas sin hogar, 10.957 individuos negros / afroamericanos sin hogar, 339 indios
americanos de Alaska sin hogar, 116 Asiáticos sin hogar, y 95 personas procedentes de las islas
Hawaianas del Pacífico sin hogar. Estas estadísticas muestran que los individuos blancos y negros / afro
americanos sin hogar representan una población mayoritaria con respecto a otras razas con 54,3 por
ciento y 34 por ciento.
Valoración de las Necesidades de Sectores minoritarios de la población en la Comunidad
Introducción
El Centro Shimberg de Estudios Urbanísticos de La Universidad de florida, proporciona datos para
poblaciones con necesidades especiales, tales como los trabajadores agrícolas y de personas con
discapacidades. Las personas mayores y frágiles son consideradas como población con necesidades
especiales en florida, y las estadísticas más recientes en esta categoría serán extraídas del
Departamento de Asuntos relacionados a la tercera edad. Dado que el programa HOPWA de Florida
ofrece oportunidades de vivienda para personas con VIH / SIDA, este grupo se incluirá en la sección de
Valoración Especiales de este Plan de Consolidación. Esta sección se ocupa de las características de
cada uno de los tres grupos identificados como sectores de la población con necesidades Específicas.
Describir las características de las poblaciones con necesidades Específicas en su comunidad
Trabajadores agrícolas
Según los últimos datos más recientes extraídos del informe sobre Necesidades Especiales del Centro
de Estudios de Vivienda Shimberg del 2013, se calculaban 91.423 familias de trabajadores agrícolas
emigrantes en Florida. Del total de familias de trabajadores agrícolas, 58.225 son están sin
acompañamiento, lo que significa que viajan sin miembros de la familia o solos, y 33.198 son
acompañados, lo que significa que viajan con sus familias, incluyendo menores.
Las Personas con Discapacidad
De conformidad con las regulaciones de HUD, una persona es discapacitada cuando sufre de un
impedimento físico, mental o emocional que:
se espera que sea de duración larga, continua e indefinida; impide sustancialmente su capacidad de vivir de forma independiente; y sea de tal naturaleza su capacidad de vivir independientemente mejoraría con una condiciones de vivienda apropiadas; o Cuenta con una discapacidad del desarrollo, según se define en 42 USC 6001.
Existen más de 2,5 millones de personas con discapacidades con más de 16 años de edad en florida.
Según los últimos datos disponibles publicados por Centro Shimberg sobre Estudios de Viviendas, se
calculan 2.251,979 hogares que cuentan, al menos, con una persona con una discapacidad en florida.
883.202 de estos hogares tienen unos gastos del 30 por ciento o superiores. Del total de 2.251.979
hogares que cuentan, al menos, con una persona con una discapacidad, 1.464.210 son los propietarios
de viviendas y 787.769 son inquilinos. De acuerdo con las estadísticas de Población discapacitada de
Florida, extraídas de la base de datos de ACS PUMS y correspondientes al período 2010‐2015, la tasa de
desempleo de las personas con discapacidad en el mundo laboral es del 5,4 por ciento, o 71.500
personas, en comparación con la tasa de desempleo total actual a nivel estatal, 8,8 por ciento o 515.000.
Tercera edad y Mayores frágiles
Florida es el tercer estado más poblado, con más de 19,8 millones de ciudadanos contabilizados
durante el censo del 2014. Florida ocupa el primer lugar en el porcentaje de ciudadanos que pertenecen
a la tercera edad, con un estimado de 3,7 millones de personas mayores de 65 años. El porcentaje a
nivel nacional de la población mayor de 65 años es del 14,1 por ciento, mientras que
comparativamente, la población de Florida mayor de 65 años es de hasta un 18,7 por ciento y va en
aumento.
¿Cuáles son las necesidades de vivienda y de servicios de apoyo de estas poblaciones y cómo se determinan estas necesidades?
Trabajadores agrícolas
De acuerdo con el informe del 2014 sobre las Tendencias Laborales agrícolas y demanda de Vivienda
multifamiliar en florida, la vivienda asequible para los trabajadores agrícolas ha sido una prioridad en
florida desde el inicio del Programa Estatal de Incentivos para la Financiación de apartamentos de
Protección Oficial (FHFC) en la década de 1990. Estos programas subsidiaban 79 urbanizaciones de
viviendas para trabajadores agrícolas, con 7.243 unidades de vivienda asequible a nivel estatal. Según
los datos facilitados en el informe publicado por el Centro Shimberg sobre Estudios de Vivienda para
Necesitados Especiales en 2013, florida contaba con 58.225 trabajadores agrícolas no acompañados y
33.198 acompañados. El ingreso promedio por familia de trabajadores agrícolas oscila entre 10.000$ y
30.000$ anuales. Las tasas de ocupación oscilan entre el 80 y el 95 por ciento de todos los proyectos
multifamiliares financiados por FHFC. Otro tipo de viviendas disponibles para los trabajadores agrícolas
incluyen unidades de alquiler a precio de mercado, urbanizaciones con viviendas asistidas, y 461 campos
de trabajo para emigrantes. Se cuenta con 112 unidades a precio de mercado de alquiler, 45 proyectos
de vivienda asistida, y 461 campos de trabajo con 21.125 camas unipersonales. La mayoría de los 112
alquileres a precio de mercado, 45 unidades de vivienda asistida, y 21.125 camas individuales dentro del
campo de trabajo, están ocupadas por los trabajadores agrícolas no acompañados o solos.
Personas con Discapacidades
Según el Informe sobre Derechos de los Discapacitados de Florida del 2015, cualquier Floridano que
sufra de alguna discapacidad, está en el derecho de percibir servicios aprobados por Derechos de
Discapacitados Florida. Algunos ejemplos de los servicios de apoyo disponibles para las personas con
discapacidad incluyen información y referencias, auto‐defensa y apoyo, asistencia técnica,
investigaciones sobre las denuncias de abuso, negligencia y violación de los derechos, apoyo de
resolución de conflictos, negociación y apoyo a la mediación y otros servicios de defensa. Algunos
servicios de apoyo adicionales que este programa no facilita a personas con discapacidades son la
representación en materia penal, representación en materia de derecho de familia, la asistencia
financiera para las prestaciones de servicios públicos y subsidios de vivienda, conflictos entre
propietario/inquilino, y decisión en materia de discapacitación a través de la seguridad social. Hay una
gran población de personas sin hogar o en riesgo de quedarse sin hogar de personas con VIH / SIDA,
debido a los altos costos de atención médica.
Tercera edad y mayores frágiles.
El Departamento responsable de temas relacionados con la tercera edad de florida ofrece una variedad
de servicios de apoyo, incluyendo gestión de casos, apoyo para cuidadores y programas de nutrición
para personas de 65 años de edad o más. De acuerdo a la Ley de la Americanos Adultos (OAA), Florida
puede utilizar fondos pertenecientes al OAA para proporcionar cosas como el cuidado durante el día
para adultos y en la atención domiciliaria para las personas que necesitan servicios de atención. El
programa financiado con fondos federal Comunidad para el cuidado de adultos (CCE), destinó fondos a
florida para servicios, tales como asesoramiento, reparaciones de viviendas, respuestas a llamadas de
emergencia y atención domiciliaria. El programa de atención domiciliaria para adultos (HCE), ofrece un
subsidio para cuidadores domiciliarios de personas de 65 años o más de alimentos, vivienda, ropa y
atención médica.
Magnitud y características de la población con VIH / SIDA, y sus familias en zonas Metropolitanas consideradas como elegibles estadísticamente.
Florida sigue ocupando el tercer lugar en la nación con mayor número de casos de SIDA (126.581 el
2012) y el segundo en la nación con mayor número de casos de VIH (49.058 el 2012). El Departamento
de Salud de Florida estima que 130.000 personas viven con enfermedades derivadas del VIH. De las
personas que viven con enfermedades derivadas del VIH, el 49 por ciento son Negros, el 29 por ciento
son blancos y 20 por ciento son hispanos. Los hombres representan el 70 por ciento de los casos. Las
personas mayores de 45 años representan el 60 por ciento.
Discusión
En conclusión, Florida cuenta con una serie de programas e iniciativas administradas por
departamentos y agencias estatales, en colaboración otras agencias y organizaciones sin fines de lucro
que abordan toda la temática concerniente al apoyo de servicios de vivienda y cubrir casos especiales.
No obstante, en tanto la población va creciendo, la necesidad aumenta a un ritmo mayor que los
fondos disponibles en los programas.
Necesidad de Implementación de Servicios no relacionados con la Vivienda
Describir la necesidad de la jurisdicción en materia de Instalaciones Públicas
El Plan de Consolidación 2011‐2015 determinó que los centros juveniles, centros para la tercera edad,
parques y espacios de recreación, comisarías de policía / bomberos y refugios de emergencia eran
proyectos prioritarios a ser financiados en materia de servicios públicos. Aun a pesar de ser
identificados como prioritarios, ninguno de estos servicios públicos alcanzó una calificación superior a
"moderado", según la opinión del público. De acuerdo con la opinión expresada por el público durante
el proceso de participación ciudadana en el Plan de Consolidación 2015‐2020, los cambios a nivel de
prioridad fueron mínimos. En base a los comentarios públicos recibidos y documentados en este plan, la
prioridad para este tipo de instalaciones públicas mencionadas anteriormente, descendió de un
"moderado" a "bajo" dentro de la calificación prioritaria.
¿Cómo se determinaron estas necesidades?
La financiación de instalaciones públicas se realizará por ciclos de entre el año fiscal 2015 y el año fiscal
2020, comentarios todos recibidos durante el proceso de participación ciudadana y de las respuestas a
encuestas enviadas a los gobiernos locales. El importe de los fondos asignados a cada una de estas
categorías en los planes de acción individuales año, se determinará utilizando los mismos métodos de
evaluación.
Describir la necesidad de la jurisdicción en materia de Mejoras de Instalaciones Públicas
El Plan de Consolidación 2011‐2015 determinó que mejoras en materia de inundaciones y desagües,
mejoras de calles/pavimentación, mejoras de líneas de alcantarillado, desagües y conexiones de
cañerías de agua y mejoras en la detección de los niveles de agua alcanzaron los niveles de prioridad
más altas para financiar proyectos comunitarios no relacionados con vivienda. De acuerdo con la
opinión recibida por parte del público durante el proceso de participación ciudadana, estas mejoras de
infraestructura reflejan las necesidades prioritarias comunitarias en toda florida. El noventa por ciento
de los encuestados identificó estas categorías de mejoras públicas como prioridades "Principales” que
aún, se encuentran en proceso de solución en su comunidad. La mayoría de los encuestados
identificaron el alcantarillado y conexiones de como las prioridades principales para su comunidad.
Todos los encuestados eran de municipios ubicados en las regiones Norte y Centro de florida, que
normalmente cuentan con una población inferior a 50.000 personas.
¿Cómo se determinaron estas necesidades?
Se revisaron todos los comentarios recibidos durante el proceso de participación ciudadana, así como
las respuestas a las encuestas del Plan de Consolidación con el fin de determinar la necesidad de
Mejoras Públicas en ciclos de financiación entre el año fiscal 2015 y el año fiscal 2020. La cantidad de
fondos asignados a cada una de estas categorías para cada plan de acción Anual por separado, se
determinará utilizando los mismos métodos de evaluación. El Programa CDBG para Ciudades Pequeñas
recibirá, aproximadamente, 24$ millones en financiamiento por año entre el año fiscal 2015 y el año
fiscal 2020 para todas las categorías que tengan derecho, y se espera recibir más solicitudes pidiendo
financiación de Mejoras Públicas en comparación a los fondos disponibles encaminados a estos
proyectos.
Describir las necesidades de la jurisdicción en materia de Servicios Públicos
Los Servicios Públicos son siempre una prioridad para las comunidades en florida. a pesar de la
existencia varios programas financiados por HUD que proveen fondos para proyectos de servicios
públicos, restricciones tales como el límite del 15 por ciento federal para el programa CDBG, impiden
que las comunidades más pequeñas den soluciones a problemas comunes tales como el
asesoramiento sobre salud mental, servicios de salud en condiciones y servicios de apoyo para las
víctimas de abuso, negligencia y violencia doméstica. De acuerdo con la opinión del público recibida
durante el proceso de participación ciudadana, los programas de servicios juveniles y servicios de apoyo
en materia de salud mental fueron las dos categorías que alcanzaron cuotas superiores de prioridad
dentro de la categoría Servicios Públicos. Aunque la necesidad de la construcción o rehabilitación de
Centros Juveniles recibió una clasificación prioritaria de "moderado" y "bajo", de acuerdo con la opinión
del público recogido en forma de comentarios y respuestas de la encuesta, la necesidad del
funcionamiento diario de los programas de servicios a la juventud ya existentes o la expansión de los
programas de Servicio a la Juventud es una prioridad principal.
¿Cómo se determinaron estas necesidades?
Se revisaron todos los comentarios recibidos durante el proceso de participación ciudadana, así como
las respuestas a las encuestas del Plan de Consolidación con el fin de determinar la necesidad de
Mejoras Públicas en ciclos de financiación entre el año fiscal 2015 y el año fiscal 2020. Se elaboró un
nuevo sistema de clasificación en base a la información evaluada. La cantidad de fondos asignados a
cada una de estas categorías para cada Plan de Acción Anual se determinará utilizando los mismos
métodos de evaluación.
Mientras que los servicios públicos son proyectos con el derecho, los estatutos que autorizan el
programa Florida CDBG restringe el empleo de estos fondos para la revivificación de barrios,
revivificación comercial, la rehabilitación de viviendas y actividades de desarrollo económico. La
demanda de financiación de las infraestructuras para la revivificación de barros supera, de manera
constante, los fondos disponibles.
ANÁLISIS DE MERCADO
Visión General
El propósito de esta sección del Plan de Consolidación es describir el estado actual del mercado de la
vivienda mediante la aportación datos cuantitativos actuales, para determinar el número y el estado del
excedente de viviendas actual y llegar a conclusiones sobre la forma de asignar fondos federales para
cumplir adecuadamente con la necesidad de viviendas asequibles en el futuro. En primer lugar, se
determinará la situación del mercado de la vivienda con un examen de la cantidad de unidades de
vivienda existentes, gastos de vivienda y condiciones del excedente de viviendas públicas y asistidas a
todos los sectores de la población, incluyendo los sin techo, sus familias y personas con necesidades
especiales. A continuación, los datos cuantitativos se compararán con la necesidad actual de viviendas
asequibles. Por último, las conclusiones derivadas de los datos y el análisis se utilizarán para establecer
estrategias para satisfacer las necesidades de vivienda asequible en Florida.
Número de Unidades de Vivienda
En esta sección del Análisis de Mercado, el examen de los tipos de viviendas que conforman el
excedente de viviendas de Florida, determinara si existe suficiente número de viviendas para
satisfacer las necesidades de todos los segmentos de la población.
Costo de Vivienda
En esta sección del Análisis de Mercado, se examina las condiciones de vivienda para determinar la
asequibilidad al excedente de viviendas de Florida en la actualidad. El valor de las viviendas y el mercado
de alquileres será comparado con las categorías salariales y con los modelos de estándares de
asequibilidad, para poder ofrecer información sobre como el coste de la vivienda afecta al mercado de la
vivienda en toda Florida.
Condición de la Vivienda
En esta sección del Análisis de Mercado, se examina las condiciones de vivienda para determinar la necesidad de estrategias de rehabilitación, demolición o reconstrucción para la eliminación de viviendas deficientes, para poder facilitar, de esta manera, viviendas limpias, seguras y en condiciones a los residentes de Florida.
Vivienda Pública y Asistencia
En esta sección del Análisis de Mercado, se examina la condición actual y disponibilidad de la vivienda
pública y asistida para determinar las estrategias que deben adoptar las autoridades encargadas de
Viviendas Públicas así como agencias concesionarias para proporcionar oportunidades de viviendas
asequibles a familias residentes con recursos bajos y muy bajos que necesitan asistencia.
Instalaciones para personas sin hogar
En esta sección del Análisis de Mercado, se examinan los servicios e instalaciones para personas sin
vivienda, incluyendo los refugios de emergencia y programas de larga duración a disposición de la
población sin hogar para determinar si la disponibilidad actual es suficiente para satisfacer las
necesidades recogidas dentro de las valoraciones de las Necesidades del Plan de Consolidación.
Instalaciones y Servicios para Necesidades Especiales
En esta sección del Análisis de Mercado, se examina el tipo y la disponibilidad de instalaciones y
servicios disponibles para una población con necesidades especiales que no sean de vivienda en florida,
incluyendo la tercera edad y adultos frágiles, trabajadores agrícolas y personas con discapacidades
para determinar si la oferta actual y la existencia de programas o iniciativas de apoyo serán suficientes
para atender las necesidades de vivienda de las personas con necesidades especiales y sus familias.
Impedimentos al acceso a una Vivienda Asequible
En esta sección del Análisis de Mercado se sintetizará una información sobre los impedimentos al
acceso a una vivienda asequible extraída del Análisis del Plan de Opción a una vivienda asequible y sus
impedimentos en Florida el 2015 además de los esfuerzos realizados por el Departamento de
Oportunidades Económicas de florida, en conjunción con el Departamento de Salud de Florida,
Departamento de Niños y Familias de florida y la Corporación Financiera de Viviendas de florida con el
propósito de superar los obstáculos detectados.
Ventajas de la Implementación de Servicios Públicos
En esta sección del Análisis de Mercado, son examinados los impactos actuales de desarrollo económico
y comunitario, para determinar cómo las tendencias económicas actuales y los proyectos de desarrollo
comunitario han afectado al mercado de trabajo y mano de obra. Estas tendencias permitirán al Estado
determinar la eficacia general de las antiguas estrategias de desarrollo económico y comunitario,
desarrollar nuevas estrategias para continuar el progreso y fortalecer las capacidades de contratación.
Discusión de las Necesidades y Análisis del Mercado
En esta sección del Análisis de Mercado, se proporcionará un resumen de los apartados anteriores
sobre el Análisis del Mercado y establecer las bases de las necesidades de servicios públicos y
prioridades de vivienda que se abordarán en el Plan Estratégico.
Número de Unidades de Vivienda
Introducción
Esta sección del Análisis de Mercado, amplia los últimos datos sobre la vivienda recopilados a partir de
una amplia gama de recursos, dando a conocer el número y tipo de unidades de vivienda disponibles
para satisfacer las necesidades actuales de vivienda a los residentes de Florida. El contenido de esta
sección describe la población a la que se hace referencia, los niveles de ingresos de los programas
financiados por el gobierno federal y los tipos de unidades de vivienda necesarias para lograr suministrar
viviendas en condiciones para todo tipo de familias e individuos.
Cuadro 24: Urbanizaciones Residenciales por número de unidades Tipo de Urbanizaciones Número
Porcentaje
1-unidad de estructura separada
4.792.568 54
1-unidad, estructura unida 544.719 6
2-4 unidades 541.259 6 5-19 unidades 978.981 11
20 o más unidades de
1.128.854 13 Casa móvil, barco, RV, furgoneta, etc. 876.676 10 Total 8.863.057 100 Fuente De Datos:
Cuadro 25A: Tamaño de la unidad por Ocupación (inquilinos)
Número de habitaciones Número
Porcentaje
Sin dormitorios 66.886 3 1 dormitorio 525.160 24 2 dormitorios 910.500 42 3 o más dormitorios 663.669 31
Total
2.166.215 100 Fuente: 2006‐2010 ACS
Cuadro 25B: Tamaño de la unidad por Ocupación (propietarios)
Número de habitaciones Número
Por ciento
Sin dormitorios 14.209 0 1 dormitorio 188.526 4
2 dormitorios
1.340.968 27 3 o más dormitorios
3.442.926 69
Total
4.986.629 100 Fuente: 2006‐2010 ACS
Describir el número y enfoque (nivel de ingresos/tipo de familia sirve) de unidades asistidas con las regulaciones federales, estatales y programas locales.
Todos los programas financiados por HUD, incluyendo CDBG, HOME, ESG y HOPWA, se enfocan en
familias e individuos con ingresos bajos, muy bajos y moderados (incluyendo familias con niños, tercera
edad y personas con discapacidades) que cuentan con ingresos familiares iguales o inferiores al 80 por
ciento del IMA. El programa de subvenciones CDBG, y similares, como el Programa de Inserción de
barrios (1 y 3) y Recuperación de Catástrofes CDBG (CDBG‐DR) deben gastar, por lo menos, el 25 por
ciento de los fondos de la subvención en las familias de muy bajos ingresos y personas con ingresos
familiares que sean iguales o inferiores al 50 por ciento de IMA.
De acuerdo al Programa de préstamos de Incentivación para Apartamentos (SAIL), 52.397 hogares han
recibido asistencia hasta la fecha, según el Centro Shimberg de Estudios sobre Viviendas. El
Departamento de Financiación de Viviendas de Protección Oficial emitió el Informe Anual del año 2013
señalando que de las finanzas y fondos rescatados del programa de incentivación para viviendas de
protección oficial estatal de gobiernos locales, 12.186,911 $ se utilizaron en la asistencia de 717
propietarios y 168.909 se emplearon en 57 unidades de alquiler.
Presentación de una valoración de las unidades que se espera pierdan en el inventario de viviendas asequibles por cualquier motivo, como el vencimiento de los contratos de la Sección 8.
De acuerdo con el Plan de Consolidación 2010‐2015, se previó, aproximadamente, la pérdida de 1.457
unidades de asistencia de alquileres en comunidades no subvencionadas debido a la expiración de
contratos de financiación y / o programas de financiación de la Sección 8. Esta predicción anticipada de
la desaparición de las 1.457 unidades de alquiler de vivienda asistida sería el año 2015, 1.318 unidades
de vivienda de alquiler asistida financiadas por Programas de Asistencia Alquiler de HUD, 161 unidades
de vivienda de alquiler asistida financiadas de acuerdo a la Sección 515 del programa y 269 de alquiler
asistida viviendas financiadas por la Sección 202 del programa se perderán debido a vencimientos del
programa. Algunas de estas pérdidas previstas van por duplicado debido a que la financiación
proporcionada era el resultado de la combinación de más de uno los programas mencionados. Según
el inventario de Propiedades Perdidas emitido por los Estudios de la Vivienda Shimberg ‐2012 (últimos
datos disponibles), había 12.445 unidades de vivienda de alquiler asistida perdidos.
El Centro Shimberg de Estudios de Viviendas de la Universidad de Florida ha estimado que otras 43.200 unidades
cuentan con un riesgo medio a alto de perderse para el año 2020, de acuerdo a la antigüedad de los edificios, la
fuente de sus subsidios, y fechas de finalización de los subsidios.
¿Cumple con las necesidades de la población la existencia y disponibilidad de viviendas?
Según inventario sobre asistencia de viviendas del Centro Shimberg ‐2014, hay un total de 262.637
unidades de vivienda asistida y 35.987 unidades de vivienda pública en florida. Del total de unidades de
vivienda asistida, 226,195 están designadas para familias, 84.019 están designadas para personas de
edad avanzada, 7.290 están designadas para los trabajadores agrícolas, 1.839 están designadas para
familias sin hogar, y 2.559 están designadas para las personas con discapacidades. Según un estudio
sobre la necesidad de viviendas asequibles emitido por El Centro de Estudios Shimberg, estima que
entre el 2015 y el 2020, 69.126 propietarios de vivienda y 54.272 familias en alquiler se enfrentarán a
un posible encarecimiento de sus gastos, de hasta el 50 por ciento o más de su ingreso familiar mensual.
Estas estadísticas de vivienda ilustran que las viviendas disponibles pueden no satisfacer las necesidades
de los propietarios de bajos ingresos y de la población en alquiler en florida debido a las tendencias
actuales del mercado de la vivienda. Además, según datos de 2014, la información más reciente de la
Oficina de Demografía y Económica, se espera que la población de Florida aumente aproximadamente
en 1.402.464 personas entre 2015 y 2020. Si esta proyección de población es correcta, esto significa que
el actual de la vivienda social puede no ser suficiente para satisfacer la necesidad de vivienda asequible
para todos los niveles de ingreso y tipos de familia antes de la finalización de este período del Plan de
Consolidación.
Descripción de la necesidad de determinados tipos de vivienda:
Durante el proceso de reunión pública, hubo varios comentarios recibidos en relación a la necesidad de
proyectos de viviendas de alquiler multifamiliares asequibles. De acuerdo con los administradores del
programa en las regiones del noreste y Centro de Florida, la naturaleza competitiva de los programas de
créditos fiscales del Estado y la falta de financiación de proyectos de asistencia para alquileres pueden
desalentar a promotores del sector privado a desarrollar proyectos de vivienda multifamiliar de alquiler.
Debido a las altas tasas de ejecuciones hipotecarias entre 2008 y 2013, propietarios de viviendas que
cuentan con salarios básicos y medianos, que se vieron obligados a abandonar sus hogares en la
actualidad se encuentran, en algunos casos, viviendo en unidades de vivienda de alquiler en
urbanizaciones que alberga salarios mixtos, que en su día estaban destinados a ser ocupados por
familias e individuos de ingresos bajos y muy bajos.
Discusión
De acuerdo con la información en la Sección NA‐10 sobre la valoración de las Necesidades de las
Vivienda de este plan de consolidación, existe la necesidad de viviendas asequibles, como consecuencia
a los costos inherentes de 30 por ciento o superiores que afectan a 22,4 por ciento de las unidades de
familia en florida, o 1.602.237 familias. Aunque los datos actuales reflejados previamente en el cuadro
24 muestran un total de 8.863.057 unidades de vivienda en Florida clasificadas por tipo, es importante
prestar atención a otros condicionamientos de las viviendas, como la deficiencia de las condiciones de
tales viviendas, los costos excesivos y el nivel de ingresos de los hogares, con el fin de determinar si las
tendencias actuales del mercado hacen frente a las necesidades no cubiertas. Otros factores, tales
como las tasas de ejecución hipotecaria, disponibilidad de unidades accesibles para discapacitados,
pérdida potencial de viviendas asequibles disponibles, como consecuencia de la expiración de los
contratos de ayuda de alquileres, pueden afectar las tendencias del mercado y deberían de
considerarse durante el desarrollo de estrategias para lidiar con a las necesidades no satisfechas por
organismos y programas financiados por HUD.
Costos de Vivienda
Introducción
En esta sección del Análisis de mercado se comparan los precios actuales en el mercado de vivienda en
florida, tanto de alquiler como compra con los datos de ingresos medios, con la finalidad de determinar
si aquí se cuenta con las suficientes viviendas asequibles para todo tipo de familia y niveles de ingresos.
se utilizarán datos proporcionados por HUD, junto con datos comparativos de otras fuentes con el
propósito de describir el estado actual de los costos de vivienda, determinar la necesidad de opciones
de viviendas asequibles y llegar a conclusiones sobre el uso adecuado de los programas de financiación
federal, con el fin de satisfacer esas necesidades.
Cuadro 26: Costo de Vivienda
Costo de Vivienda
Año base: 2000
Año más reciente: 2010
Porcentaje de cambio
Valor promedio de una vivienda 93.200 205.600 121
Contrato de alquiler promedio 551 808 47 Fuente: Censo de 2000 (año base), 2006‐2010 ACS (año más reciente)
Cuadro 27: Rentas Pagadas
Renta Pagada
Número de
unidades
Porcentaje Menos de 500 $ 405.569 18,7
500$-999$
1.171.282 54,1 1.000$-1.499 435.205 20,1 1.500$-1.999 102.359 4,7 2,000$ o más 51.800 2,4
Total
21.66.215 100.0 Fuente: 2006‐2010 ACS
Cuadro 28: Asequibilidad de Vivienda
Ingresos por Hogares
Unidades en alquiler
asequibles
Unidades asequibles ocupadas por sus
propietarios 30% HAMFI 113.250 Sin Datos 50% HAMFI 332.260 309.180 80% HAMFI 12.28.515 919.550 100% HAMFI Sin Datos 1.503.780 Total 1.674,025 2.732,510
Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 29: Renta Mensual de acuerdo al Número de Habitaciones (No hay datos disponibles)
Alquiler Mensual ($)
Estudio (sin
dormitorio) 1
Dormitorio 2
Dormitorio 3
Dormitorio 4
Dormitorio Alquiler Mercado Justo Alquiler de
CASA nivel superior Alquiler de CASA nivel bajo Fuente de datos Comentarios: Florida FMR es determinado por los condados del área metropolitana o condados Área local Resumen. No hay datos disponibles para esta carta porque una proyección a nivel estatal no está disponible.
¿Existen suficientes viviendas para hogares de todos los niveles de ingresos?
De acuerdo con los datos demográficos de vivienda del 2015 facilitados por el Centro de Estudios
Shimberg de la Universidad de Florida, 3.355.700 hogares en florida tienen un ingreso familiar de menos
del 80 por ciento del AMI de los, aproximadamente, 9.047.612 hogares en todo el estado. El mismo
estudio realizado en 2013 informó que, 3.296.744 hogares en Florida tenían unos costos potenciales del
30 por ciento o más, y 1.662.452 del total de hogares tenían unos costos potenciales del 50 por ciento o
más. Eso significa que el 43 por ciento de los hogares tenían costo potencial del 30 por ciento o más, y
el 22 por ciento de los hogares tenían un costo potencial de 50 por ciento o más. Este estudio no
diferenció entre viviendas ocupadas por sus propietarios y viviendas de alquiler, pero un estudio similar
llevado a cabo por el Centro Shimberg el 2013, señalo que 2.924.626 propietarios con los costos
hipotecarios tenía costos potenciales del 30 por ciento o más y 1.380.738 viviendas de alquiler tenían
un costo potencial del 30 por ciento o más.
Contando con la existencia de más de 3 millones de hogares en florida con costos potenciales del 30 por
ciento o más, cabe señalar la inexistencia de suficientes viviendas asequibles para todos los niveles de
ingresos.
¿Cómo se modificaría la accesibilidad a la vivienda, teniendo en cuenta los cambios en el valor de las viviendas y de los alquileres?
Según el Centro de Estudios Shimberg, el año 2014, el precio promedio de venta de una vivienda en
florida es 185.000$, y el alquiler promedio bruto es de 1.100$ mensuales (una familia de cuatro). Esto
puede ser comparado con el precio promedio a la venta de una vivienda en florida de 159.000$ y un
alquiler promedio bruto de 987$ mensuales (familia de cuatro) del año 2010. De acuerdo con HUD, el
ingreso medio por unidad familiar en florida el 2014 era de 56.100$. El ingreso medio por unidad
familiar en florida el 2010 fue de 59.400$. Teniendo en consideración el aumento en los precios de
venta de las viviendas y de las rentas brutas medias así como la disminución de los ingresos por unidad
familiar entre el 2010 y el 2014, puede que existan menos viviendas asequibles.
¿Cuál es la correlación existente entre el alquiler de CASAS/ rentas equitativas en el mercado de alquileres, con el alquiler promedio de la zona? ¿Cuál sería el efecto que esto generaría en el momento de trazar estrategia para ofertar o conservar viviendas asequibles?
En una comparación paralela, el alquiler de CASAS / rentas equitativas en el mercado de alquileres y el
alquiler promedio de la zona no difieren tanto para una familia de cuatro. El alquiler justo de mercado
promedio durante 2014, en condados considerados áreas estadísticamente metropolitanas es de
1.150 $ aproximadamente, para una casa de tres dormitorios. El alquiler promedio estatal para una casa
de tres dormitorios en el 2014 es de 1.200$ mensualmente. Sin embargo, si se comparan los alquileres
actuales con el ingreso medio de 56.100$, una familia de cuatro debe contar con un ingreso bruto
mensual de más de 4.000$ mensual, para no ser considerado como un potencial acarreador de exceso
de costos.
Esta tendencia actual significa que se tendrán en cuenta otros factores, como familias con más de un
miembro frente a familias unipersonales, las tasas de empleo, y disponibilidad de viviendas asequibles
por condados para calcular el suficiente número de viviendas asequibles que hay que producir o
preservar durante este periodo del plan de consolidación.
Discusión
La Información presentada en la Valoración de las Necesidades de Vivienda de este Plan de
Consolidación, determinó la existencia de unos 1.673.585 hogares ocupados por sus propietarios y
1.573.090 viviendas ocupadas por inquilinos con un potencial riesgo de aumento de costos (30 por
ciento o más) con un ingreso familiar inferior al 80 por ciento de la IMA. En esta sección, los datos
muestran que el costo de la propiedad de la vivienda y los alquileres están aumentando y los ingresos
por unidad familiar no incrementan en la misma proporción al aumento de los gastos. Por lo tanto, la
demanda de vivienda asequible podrá aumentar.
Condición de la Vivienda
Introducción
Esta sección del Plan de Consolidación, examinará el estado actual de las viviendas de florida, y en base
a las conclusiones, se desarrollarán estrategias de implementación para ayudar con el aumento del
excedente de viviendas actual y promover las oportunidades a viviendas asequibles mediante fondos
federales disponibles entre 2015 y 2020. En primer lugar, lo datos proporcionados por HUD serán
comparados con datos comparativos de otras fuentes, para describir la condición actual del inventario
de viviendas de florida. A continuación, según sean identificadas las deficiencias, se desarrollarán las
estrategias para hacer frente a estas deficiencias de vivienda y serán puestas en marcha por los
organismos del Estado con programas financiados por HUD para ayudar en la eliminación de las
deficientes condiciones y proporcionar viviendas seguras y asequibles para los residentes de florida.
Condición de la Vivienda
La definición de condición deficiente que se utilizará en este plan de consolidación hace referencia a
cualquier unidad de vivienda carente de fontanería completa, carente cocina completa, carente de
calefacción, o viviendas para mayores de 50 o combinación de estas condiciones. Adicionalmente, El
Informe sobre las características de las Unidades en general del 2013 emitido por el Centro Shimberg de
Estudios de Vivienda de la Universidad de Florida ajusta su definición a la rehabilitación de unidades
que carecen de fontanería completa, carecen de cocina completa, carecen de calefacción ,carecen de
viviendas para mayores de 50 años, pero incluyendo solamente una o dos de los problemas de vivienda
de la lista y centralizados en un área de una comunidad considerada como asequible y con pleno
acceso a los servicios públicos necesarios para crear un entorno habitable seguro y accesible.
Cuadro 30A: Condición de Unidades ocupadas por inquilinos
Condición de las unidades Número
Porcentaje
Con una condición 51
deficiente 1.115.205 Con dos condiciones deficientes 73.241 3 Con tres condiciones deficientes 7.183 0 Con cuatro condiciones deficientes 361 0 No hay condiciones deficientes 970.225 45
Total
2.166.215 99 Fuente: 2006‐2010 ACS
Cuadro 30B: Condiciones de viviendas en propiedad ocupadas por propietarios
Condición de la Vivienda Número
Porcentaje
Con una Condición deficiente
18.12.128 36
Con dos condiciones deficientes 38.933 1 Con tres condiciones deficientes 3.731 0 Con cuatro condiciones deficientes 164 0 No hay condiciones deficientes
3.131.673 63
Total
4.986.629 100 Fuente: 2006‐2010 ACS
Cuadro 31A: Año de construcción de la unidad (ocupadas por inquilinos)
Año de construcción de la Unidad Número
Porcentaje
2000 o posterior 367.028 17 1980-1999 785.732 36 1950-1979 874.645 40
Antes de 1950 138.810 6
Total
21.66.215 99
Fuente: 2006‐2010 CHAS Cuadro 31B: Año de construcción de la Unidad
Año de construcción de la unidad Número
Porcentaje
2000 o posterior 919.155 18%
1980-1999
2.076.034 42%
1950-1979
1.787.738 36% Antes de 1950 203.702 4%
Total
4.986.629 100 Fuente: 2006‐2010 CHAS
Cuadro 32A: Riesgos de la pintura con contenido de plomo en unidades ocupadas por inquilinos
Riesgo de Peligro de pintura con contenido de plomo
Número
Porcentaje
Número total de unidades construidas antes de 1980
1.013.455 47
Viviendas construidas antes de 1980 con los niños
2.667.490 123
Fuente: 2006‐2010 ACS (Unidades totales) 2006‐2010 CHAS (Unidades con niños presentes
Cuadro 32B: Riesgos de la pintura con contenido de plomo en unidades ocupadas por propietarios
Riesgo de Peligro de pintura con contenido de plomo
Número
Porcentaje
Número total de unidades construidas antes de 1980
1.991.440 4 0
Viviendas construidas antes de 1980 con los niños
248.820 5
Fuente: 2006‐2010 ACS (Unidades totales) 2006‐2010 CHAS (Unidades con niños en la actualidad)
Cuadro 33: Unidades vacantes (No hay datos disponibles)
Tipo De Unidad Apropiadas para Rehabilitación
Inapropiadas para Rehabilitación
Total
Unidades Vac Unidades vacantes abandonados Propiedades REO Propiedades REO abandonados Fuente De Datos:
Indisponibilidad de datos a nivel estatal de viviendas vacantes y viviendas REO (propiedad de agencias
inmobiliarias) adecuadas e inadecuadas para ser rehabilitadas.
Necesidad de Rehabilitación de viviendas en propiedad y en alquiler
De acuerdo con los datos proporcionados por HUD, 1.812.128 viviendas habitadas por sus propietarios
en florida reportaron tener, al menos, un problema de vivienda. 1.115.205 unidades de vivienda de
alquiler informaron tener, por lo menos, un problema de vivienda. Los problemas de vivienda pueden
ser la carencia de fontanería completa, carencia de cocina completa, carencia de calefacción, viviendas
para mayores de 50 o una combinación de estos problemas. Ya que estas unidades de vivienda
solamente informaron de un problema de vivienda, se consideran adecuadas para su rehabilitación, de
acuerdo a la definición del Estado de "condiciones deficientes de vivienda, pero adecuadas para su
rehabilitación." Esto suma un total de 2.927.333 unidades de vivienda adecuadas para la rehabilitación
en toda florida. Cada una de estas unidades de vivienda sería inspeccionada y se determinaría la
viabilidad para su rehabilitación caso por caso. Se tomarán en consideración otros factores como la
inexistencia de ningún problema, los fondos disponibles en la comunidad y las regulaciones locales con
respecto al empleo de los terrenos para determinar si la rehabilitación es la mejor estrategia para
eliminar el problema o condición de la vivienda.
Cálculo aproximado de las Unidades de Vivienda que Presentan Riesgos por Pintura con contenido de Plomo y Ocupadas por Familias con Ingresos Bajos o Moderados.
De acuerdo con los datos proporcionados por HUD, 1.991.440 viviendas estaban ocupadas por sus
propietarios, y 1.013.455 unidades de vivienda se construyeron antes de 1980. Cualquier casa
construida antes de 1980 está en riesgo de contener pintura con contenido de plomo. Del total de
casas construidas antes de 1980 y habitadas por sus propietarios, sólo el 5 por ciento de las unidades de
vivienda contaban niños presentes. Del número total de viviendas de alquiler construidas antes de
1980, 123 por ciento tenían niños presentes, como se detalla en el cuadro 32A. [NOTA: Las unidades de
alquiler construidas antes de 1980 con los niños superan el 100 por cien. La cifra 123 por ciento, es un
dato predeterminado por HUD]. Los episodios de incremento de peligro acarreado por la pintura con
contenido de plomo, aumentan ante la presencia de niños, porque estos pueden ingerir de manera más
fácil que los adultos, componentes de plomo por el desprendimiento de fragmentos pequeños de
pintura. Programas como HOME y CDBG requieren de análisis de pintura con contenido de plomo en
todas las viviendas construidas antes del día 1 de enero del 1978, según lo establecido por 24 CFR
35.115, para determinar la viabilidad de la rehabilitación. No se destinarán fondos federales para la
rehabilitación de viviendas hasta que se finalicen los análisis de pintura con contenido de plomo y se
concluyan los resultados.
Discusión
Casi 3 millones de casas (total de unidades ocupadas por sus propietarios y alquiladas) esperan algún
tipo de rehabilitación. Se puede asumir que los gobiernos locales necesitarán, probablemente,
financiación para renovar o rehabilitar estas unidades de vivienda, para asegurarse de que proporcionan
un ambiente seguro, saludable y entorno digno de ser habitado para los residentes. Además, hay 3,0
millones de viviendas construidas antes de 1980.La rehabilitación de estas casas y unidades de alquiler
pueden incurrir en costos adicionales con el propósito de eliminar y desechar de forma segura de la
pintura con contenido de plomo.
Pública y Vivienda Asistida (Opcional)
Introducción
Las necesidades de las viviendas públicas están determinadas por el número de personas que viven en
pobreza. Las deficientes condiciones en las que se encuentran estas viviendas también se relacionan
con el número de unidades necesarias. Condiciones de vivienda en deficiencia incluyen la carencia de
fontanería, carencia de una cocina completa, carencia de calefacción, carencia de vivienda para
personas mayores de 50 años o combinación de estas condiciones. En esta sección, se examinan otros
elementos clave como los costos y el hacinamiento. Para garantizar la coherencia en los datos de las
necesidades de vivienda pública a nivel estatal, los datos sobre la precariedad de las viviendas se
obtienen de encuestas anuales, informes y Agencia de Vivienda Pública y modificación de planes (PHA).
Cuadro 34: Número total de unidades por tipo de programa
Número de
Unidades Vales
y Número de
unidades
accesibles
Disponible
Certificado
Rehabilitación
Moderada
Vivienda
Pública Total Vales
Vales
basados
en
proyectos
Vales
basados
en
inquilinos
Vales para
casos
especiales:
Asuntos de
Veteranos
de Vivienda
de Apoyo
Vales
para
casos
especiale
s:
Program
a de
Unificaci
ón
Familiar
Discapacitados 1
Número de Unidades mediante vales disponibles
95 3.365
35.207
100.88
9 717
44.531
13.503 8.921 10.553
Número de unidades accesibles
11
Fuente: PIC (Centro de Información PIH)
1 Incluye no ancianos inválidos, un año, cinco años, y Hogar de Ancianos de Transición
Describir la cantidad de urbanizaciones de protección Oficial disponibles:
Datos no disponibles.
Describir el número y la condición física de las unidades de viviendas públicas en la jurisdicción, incluyendo las que forman parte de en una agencia de viviendas Públicas:
De acuerdo con el informe del Censo de Estados Unidos y la Agencia de Vivienda Pública del 2010, las
agencias de vivienda pública de florida se enfrentan a un gran número de unidades defectuosas. Se
estima que unas 296.643 viviendas públicas en alquiler se consideraron defectuosas. Los inquilinos de
viviendas en alquiler tienen ingresos que son extremadamente bajos, bajos o moderados, según el
baremo de IMA, incluyendo todas las viviendas de inquilinos con ingresos iguales o inferiores al 80 por
ciento del IMA. Los datos sobre viviendas con inquilinos de la tercera edad en unidades defectuosas no
están disponibles. Características de la vivienda de una calidad inferior están determinados por
requisitos de habitabilidad por debajo de las condiciones o inferiores (es decir, la unidad no cumple con
las normas del código de construcción), antigüedad de la unidad, y exceso de miembros de la familia de
acuerdo al tamaño de la vivienda.
Describir las Necesidades de Restauración y Revitalización de las Unidades de Vivienda Pública en la Jurisdicción:
De acuerdo con el informe emitido por el Centro Shimberg de Estudios sobre inventario de vivienda
Pública del 2013, había 91.057 unidades de vivienda pública o asistida con ocupantes que contaban con
un ingreso inferior al 30 por ciento del IMA. Había 83.150 unidades de vivienda pública o asistida en
deficientes condiciones con ocupantes que contaban con ingresos entre el 30 por ciento y 49 por ciento
del IMA. Había 122.436 unidades de vivienda pública o asistida en deficientes condiciones con
ocupantes que contaban con ingresos entre el 50 por ciento y 80 por ciento del IMA.
Hay aproximadamente 300.000 unidades de vivienda pública en condiciones deficientes y que necesitan
restauración y revitalización.
Describir la estrategia de la agencia de vivienda pública para mejorar las condiciones de vida de familias con ingresos bajos y moderados residentes en viviendas públicas:
Las agencias de vivienda pública a nivel estatal ofrecen programas de incentivación y herramientas
necesarias para las familias que residen en viviendas públicas para lograr la autosuficiencia y ser más
independientes económicamente. Algunos programas proporcionan capacitación laboral a adultos y
planificación de estrategias financieras que promueven la autosuficiencia y fijación metas para lograr el
abandono de la vivienda pública para, finalmente, comprar una casa en el mercado general de vivienda.
Un ejemplo concreto es el Programa "Reinserción Laboral" en el centro de Florida. El programa fomenta
eficazmente la autosuficiencia de las familias que reciben asistencia, reduce los costos, lograr una mayor
rentabilidad en los gastos federales, y aumenta las opciones de vivienda para familias de bajos ingresos.
El programa fomenta la autosuficiencia mediante la eliminación o reducción de rentas desincentivadas
a cambio de un empleo permanente, la presentación de informes de ingresos, y la reunificación de la
familia durante la ocupación de la vivienda asistida y la prestación de servicios de apoyo a través de los
centros de recursos integrales para mejorar la capacitación laboral y oportunidades de empleo. Este
tipo de programas han demostrado ser más rentables que el enfocarse en la renovación o construcción
de comunidades de vivienda pública para gobiernos locales.
Discusión
De acuerdo con la discusión con los administradores del programa a nivel del gobierno local durante el proceso de participación ciudadana en el desarrollo del Plan de Consolidación, las tendencias de vivienda pública en florida han cambiado de una nueva construcción de proyectos de vivienda pública y rehabilitación de existentes viviendas públicas, a la expansión de unos programas basados en vales, debido a la falta de incentivos y financiación disponibles para una amplia rehabilitación de las unidades de vivienda pública en deterioro. La expansión de los programas basados en vales permite que proyectos multifamiliares de propiedad privada para alquiler, acepten pagos de subvenciones de las agencias de vivienda pública mediante la designación de una parte de sus unidades de alquiler para los residentes de bajos y muy bajos ingresos y el aumento de opciones de vivienda equitativas para los residentes que reciben asistencia de programas de asistencia basados en vales. Esta tendencia ha demostrado ser rentable permitiendo agencias de vivienda pública la posibilidad de acortar los tiempos en la lista de espera, y emplear los fondos, que una vez fueron designados para la rehabilitación de viviendas públicas, a apoyar los esfuerzos para otras viviendas.
Instalaciones para personas sin hogar
Introducción
Informe del Comité sobre las personas sin hogar y el Departamento de Niños y Familias del 2014 sobre
personas sin hogar señala que en la Sesión Legislativa de Florida del 2014, la legislatura reconoció la
importancia de utilizar los recursos del Fondo Fiduciario de Vivienda de Interés Social para financiar
viviendas asequibles. Se asignaron 67.600,000$ a SAIL, que financia viviendas de alquiler asequible. El
programa requiere un 5 al 10 por ciento de las unidades de alquiler existentes, deben estar a disposición
de las personas con una condición de discapacidad. Además, 10.000.00$ de esta asignación se
encaminaron a proyectos de atención a personas con discapacidad del desarrollo. Un adicional de
100.000.000 $ se asignó al Programa Estatal de Iniciativas (Vivienda SHIP), distribuidos entre
comunidades locales para financiar viviendas asequibles. Las comunidades deben utilizar 20 por ciento
de esta asignación para ayudar a las personas con una necesidad especial o con una prioridad de
modificaciones en el hogar para personas con una discapacidad del desarrollo.
Personas con necesidades especiales, tal como se define en la Sección 420.0004 (13) de los Estatutos
de florida, incluye a persona adulta que requiere servicios para vida independiente con el fin de
mantener una vivienda o el desarrollo de unas destrezas para una vida independiente, y que cuenta
con una condición de discapacidad, a un adulto joven anteriormente en centros de acogida con derecho
a los servicios, bajo la Sección 409.1451 (5), FS, a un sobreviviente de la violencia doméstica, tal y como
se define en la Sección 741.28 FS, o una persona que recibe beneficios del programa de Seguro Social
por Incapacidad (SSDI), del programa de Seguridad de Ingreso Suplementario (SSI) o de beneficios de
incapacidad de veteranos. En el estado el año fiscal 2013‐14, el Departamento de Financiación de
Viviendas de Protección Oficial, por medio de ciclos de aplicación competitivos, seleccionó once
proyectos de Viviendas de Apoyo (PSH) permanentes para financiarlos. Estos once proyectos PSH
representan un total de 367 unidades de alquiler que se desarrollarán para servir a las personas y / o
familias sin hogar con ingresos bajos y extremadamente bajos.
El desglose por unidad es:
97 unidades de vivienda de apoyo permanente de proyectos de alquiler de 15 unidades o menos que se financiarán con fondos de subsidios asignados por la Legislatura del 2013;
148 unidades de vivienda de apoyo permanente para atender a los veteranos en riesgo, sin hogar y con condiciones de discapacidad con exoneraciones fiscales Federales aplicadas a viviendas de bajos recursos y fondos estatales; y
122 unidades de vivienda de apoyo permanente en Jacksonville, Miami‐Dade y St. Petersburg, para servir a personas con condiciones de discapacidad carentes de viviendas permanente, estable, e identificados por sus comunidades por su excesivo uso de servicios de emergencia, institucionales y alberges.
Estos tres proyectos serán parte de las asociaciones privadas / públicas para estudiar los costos y
beneficios de servir a estos adultos con necesidades especiales en materia de vivienda de apoyo
permanente ligada a los servicios basados en la comunidad que sean apropiados para satisfacer las
necesidades de los residentes destinados. Estos proyectos se financiarán con la ayuda de SAIL y fondos
suplementarios. Otras 646 unidades de alquiler en urbanizaciones de alquiler asequibles existentes,
recibieron financiación para reformar la urbanización, las unidades y mantener unidades que forman
parte de un proyecto basado en asistencia de subsidios federales para alquileres.
La mayoría de las unidades seleccionadas en los proyectos, a excepción de algunas, cuentan con
asistencia de alquileres a largo plazo para familias con ingresos bajos y extremadamente de bajos que
dependen de ellos. Si no se actualizan o mantienen, estos desarrollos corren el riesgo de ser vendidos o
emplearlos con otros propósitos, lo que conllevaría la pérdida permanente de los subsidios de ayuda de
alquileres federales y el desalojo de los residentes. Además del apoyo permanente a las viviendas y
mantenimiento de las unidades, se reservarán 562 unidades para familias de ingresos bajos y
extremadamente bajos, integrados en urbanizaciones de viviendas asequibles con ingresos mixtos
seleccionados para su financiación durante el año fiscal estatal 2013‐ 14. Estas urbanizaciones con
ingresos mixtos acogerán familias, tercera edad y / o personas con dificultades de desarrollo gracias a
una variedad de recursos de financiamiento incluyendo exoneraciones fiscales Federales para viviendas
de bajos ingresos, para fondos estatales de vivienda, préstamos privados y donaciones de fundaciones.
Cuadro 35: Servicios enfocados en personas sin hogar
Categorías de personas sin
hogar
Camas de Albergues
de Emergencia:
Durante todo el Año (actuales y
nuevos)
Camas de Albergues de
emergencia:por Vale,Temporal
Exceso de Camas
Viviendas
con camas para
transición actual y Nueva
Permanentes
de Apoyo Camas
Viviendas actual y Nueva
Permanentes
de Apoyo Camas
Viviendas Bajo
Desarrollo
Hogares con Adulto (s) y niño (s)
950 0 1.789 2.335 0
familias sólo con Adultos
6.725 0 7.233 8.270 0
Familias permanentemente sin hogar
0 0 0 0 0
Veteranos 0 0 0 0 0
Jóvenes solos 5.705 0 0 0 0 Fuente de datos: Los datos extraídos del Informe emitido por el Comité sobre Personas sin vivienda.
Descripción de servicios generales, como asistencia sanitaria, salud mental, y los servicios de empleo, entendiéndose que se emplean para complementar los servicios dirigidos a las personas sin vivienda
Existen cierto número de agencias en Florida que ofrecen al público servicios sociales y de salud
gratuitos o costo mínimo entre los que se incluyen, asistencia sanitaria por el DOH, tratamiento de
salud mental y terapia a través del programa de Abuso de narcóticos y salud mental (SAMH) del DCF y
centros de acogida para jóvenes a través de DCF y Asociación estatal de padres de acogida y adopción
(FSFAPA) Además, se ofrecen programas de capacitación para búsqueda de empleo / cursos de
reciclaje, a través del Departamento de Centros de la Fuerza Laboral del Departamento de
Oportunidades Económicas a nivel estatal. Los organismos estatales que forman parte de programas
financiados por HUD, también financian proyectos que atienden personas sin hogar, apoyan proyectos
de desarrollo económico que estipulan la contratación de trabajadores con recurso de bajos a
moderados (incluyendo el requisito de capacitación laboral para estos puestos de trabajo, cuando sea
necesario), así como servicios de apoyo y viviendas temporales, así como programas especializados para
personas sin hogar con problemas de salud mental y de abuso de narcóticos.
Enumerar y describir los servicios e instalaciones que cumplen con las necesidades de personas sin hogar, en particular de individuos y sus familias permanentemente sin hogar, familias con niños, veteranos y sus familias y los jóvenes solos. Si los servicios e instalaciones se encuentran reflejados en la pantalla SP‐40, Estructura de Servicios Institucionales, o la pantalla MA‐35, Instalaciones y Servicios de Necesidades Especiales, describir cómo estas instalaciones y servicios abordan, específicamente, las necesidades de estas poblaciones.
Refugios de emergencia‐Residencias temporales para las personas sin hogar que buscan ayudar a estas
personas, o a poblaciones más vulnerables de los efectos de la falta de vivienda, incluida la protección
contra condiciones meteorológicas extremas. Estas instalaciones atienden según el orden de llegada.
Cuadro 36: Instalaciones para personas sin hogar
Nombre de la
Urbanizacin Dirección Programas de Vivienda
Unidades
totales
Unidades
Asistida
Población
Dirigida
Ocupación
Tropic
Hamaca 417 Roca Pit
Rd, Titusville Apoyo a Viviendas para
granjeros. 10 10 personas
sin hogar
Listo
para ser
habitado
Marian Manor 4200 Lister
Street, Port
Charlotte
Financiaciones locales.
Home del Estado 31 31 Familia; sin
Hogar
Listo
para ser
habitado
Eden
Gardens
Supportive
Housing
Marion South
Lake Of
Westclox Street,
Immokalee
Proyecto Piloto 4 4 Sin hogar Listo
para ser
habitado
Lake City
Cabins For
Veterans
1049 NW
Winborn Way,
Lake City SAIL 32 32 Sin hogar
Listo
para ser
habitado
Liberty
Center Iv
2203 Museo de
Arte Drive,
Jacksonville
Créditos de Vivienda
9%; Programa de
Préstamos pre-
construcción ; SAIL
100 100 Sin hogar Listo
para ser
habitado
Mayfair
Village
3539 Beach
Boulevard,
Jacksonville
Cambio; Vivienda
Créditos 9%; Estado
HOME 83 83
Familia; sin
hogar;
Enlace
Listo
para ser
habitado
Renaissance
Village 3140 Franklin
St, Jacksonville Proyecto piloto 52 52 Familia; sin
Hogar
Listo
para ser
habitado Pensacola
Veteran
Housing
1622 Blackwell
Lane, Pensacola SAIL 30 30 Sin hogar Listo
para ser
habitado
Hannah
House
1917 South
Florida Avenue,
Wauchula, Avon
Park
SAIL 17 17 Familia; sin
Hogar
Listo
para ser
habitado
Lakeside
Park I 21 Tulane Drive SAIL 16 16 Familia; sin
Hogar
Listo
para ser
habitado
Magnolia
Acres
Páginas
dispersas,
Tallahassee Proyecto piloto 27 27
Sin hogar;
las personas
con
discapacidad
Listo
para ser
habitado
Amistad Páginas
dispersas, Miami Vivienda Créditos 9%;
Estado INICIO 89 89 Sin hogar
No
preparado
para ser
habita
Bonita Cove 5175 NW 2nd
Avenue, Miami
Cambio; Vivienda
Créditos 9%; Estado
INICIO 60 60
Familia; sin
hogar;
Enlace
Listo
para ser
habitado City
View/Little
River Bend
8240, 8250,
8260 NE 4
Place, Miami Proyecto piloto 66 66 Sin hogar
Listo
para ser
habitado Dr. Barbara
Carey-Shuler
Manor
1400 NW 54
Street, Miami Cambio; SAIL;
Suplementario 100 100 Familia; sin
Hogar
Listo
para ser
habitado
Labre Place 350 NW 4th
Street, Miami Cambio; Vivienda
Créditos 9%; SAIL 90 90 Familia; sin
Hogar
Listo
para ser
habitado
Royalton 131 SE 1st
Street, Miami
Créditos de Vivienda
9%; Programa de
Préstamos pre-
100 100 Familia; sin
Hogar
Listo
para ser
habitado
construcción; SAIL
Shepherd’s
Court
1603 NW 7
Ave, Miami
Cambio; Vivienda
Créditos 9%; Estado
HOME; Programa de
Asistencia de Crédito
Fiscal
80 80 Sin hogar Listo
para ser
habitado
San Martín’s
Place 1170 NW 7th
Avenue, Miami Vivienda Créditos 9%;
Estado INICIO 94 94 Sin hogar
No
preparado
para ser
habitado
Villa Aurora 1398 SW 1st
Street, Miami Vivienda Créditos 9%;
SAIL 76 76 Familia; sin
Hogar
Listo
para ser
habitado
Harding
Village - Miami
Beach
8540 Harding
Ave, Miami
Beach
Créditos de Vivienda
9%; Programa de
Préstamos pre-
construcción ; SAIL
92 92 Sin hogar Listo
para ser
habitado
SunSouth
Place
530 Meridian
Ave, Miami
Beach
Proyecto de
demostración; Programa
de Préstamos pre-
construcción
71 71 Sin hogar Listo
para ser
habitado
Casa Matias 14340 SW
260th St,
Naranja
Cambio; Vivienda
Créditos 9%; Estado
INICIO 80 80 Familia; sin
Hogar
Listo
para ser
habitado Homes For
New
Beginnings
4049 S Orange
Blossom Trail,
Orlando Proyecto piloto 178 178 Sin hogar
Listo
para ser
habitado
Quiet Waters 306 SW 10th
Street, Belle
Glade
Vivienda Créditos 9%;
SAIL 93 93 Familia; sin
Hogar
Listo
para ser
habitado
Pinellas Hope
II
5726 126a
Avenue North,
Clearwater SAIL 80 80 Sin hogar
Listo
para ser
habitado
Center of
Hope 384 15 St N,
San Petersburgo Proyecto piloto 88 88 Sin hogar Listo
para ser
habitado
Los Programas de capacitación para búsqueda de empleo / cursos de reciclaje, se ofertan a través de
diferentes programas para ayudar a personas sin hogar y a personas con necesidades especiales en la
búsqueda de un empleo remunerado permanente y temporal.
La información que se facilita a continuación enumera los programas y servicios laborales de DEO, que
aparecen en la página web de DEO en http://www.floridajobs.org/office‐directory/division‐of‐
workforce‐services/workforce‐programs .
Además, los enlaces a los programas que se describen a continuación, proporcionan acceso directo a
orientación adicional y recursos ofrecidos por otras agencias federales y los Departamentos de Estado y
Agencias.
Programa de Servicios Agrícolas ‐ El programa de Servicios Agrícolas es un programa de atención y contratación de mano de obra agrícola emigrante por temporada.
Programa de Certificación Laboral para Extranjeros ‐ El programa de Certificación Laboral para extranjeros supervisa la contratación de trabajadores extranjeros por las empresas.
Ley de Formación Profesional y carreras del 2007 ‐ La Ley de Educación Profesional y carreras de florida se creó para proporcionar una asociación de planificación a nivel estatal entre las comunidades empresariales y docentes, para ampliar y mantener una industria de máxima calidad y para sostener una economía estatal vibrante.
Programa para Navegación del Discapacitado ‐ La iniciativa del Programa para Navegación del Discapacitado ayuda a centros asesoramiento de Florida mejorar el nivel de contrataciones y aumentar las oportunidades de trabajo disponibles para los solicitantes de empleo con discapacidad.
Programa de apoyo al no reconocimiento de las amas de casa‐ El programa de ama de casa no reconocidas, ayuda a las participantes en el logro de la independencia y la seguridad económica.
Lista de Proveedores de Formación elegibles ‐ La Lista de Proveedores de Capacitación Elegibles (ETPL), está diseñado para ayudar a personas que reciben servicios otorgados por la Ley de Inversión en mano de obra (WIA) en la búsqueda de formación aprobada de profesiones en demanda, bien su área local, o a nivel estatal.
Programa Federal Vinculante ‐ El Programa Federal Vinculante es un programa de incentivación para dueños de empresas en peligro y les permite contratar empleados con ciertos descargos de responsabilidad.
El Programa de apoyo para la contratación de miembros de familias militar‐ Este Programa ofrece servicios prioritarios en materia de empleo a miembros de familias militares elegibles en el Estado de Florida.
Programa de Planificación prioritaria para la Reinserción Laboral (PREP) – Este programa se dedica a personas que tras agotar sus beneficios de desempleo, cuenta con pocas probabilidades de incorporarse a su antigua profesión.
Coordinadora de servicios de reinserción y asistencia de emergencia (REACT) – La unidad de trabajadores desplazados de florida ofrece servicios de asistencia a trabajadores desplazados.
Programa de valoración y elegibilidad a la reinserción Laboral (REA) – Este programa ayuda a los solicitantes de asistencia a la reinserción a incorporarse al mundo laboral más rápido, y reducir la duración de su desempleo.
Programa de Asistencia en la Nutrición Suplementaria ‐ El Programa de Asistencia de Nutrición Suplementaria enfatiza el trabajo, la autosuficiencia y la responsabilidad personal. Los participantes del programa adquieren habilidades valiosas, capacitación y experiencia laboral en un esfuerzo por alcanzar la autosuficiencia total.
Programa Ocupacional ‐ Este programa ayuda a los trabajadores que han sido despedidos o cuyos puestos de trabajo han sido amenazados por la competencia extranjera.
Programa para la Contratación de Veteranos ‐ Se encuentra información sobre recomendaciones de trabajo, desarrollo de trabajo, recomendaciones sobre capacitación, servicios de apoyo, gestión casos, información de marcadores de trabajo, prorroga de asistencia y más.
Wagner‐Peyser ‐ Este programa de intercambio laboral pone en contacto a personas en búsqueda de empleo con empresas en necesidad de empleados.
Programa hacia cesión de servicios sociales –Este programa ayuda a las personas pasar del mundo de la ayuda social a mundo del empleo.
Exoneración Tributaria por oferta de oportunidad de empleo ‐ Se trata de un incentivo para empresas privadas a privilegios por contratar a personas de ciertos grupos específicos.
Ley de Notificación de reducción de plantilla y de Formación (WARN) ‐ La ley protege a empleados, sus familias y comunidades, al exigir a los empleadores a una notificación de 60 días naturales de anticipación sobre el cierre de plantas y despidos colectivos.
Ley de Inversión en la Fuerza Laboral ‐ ayuda a personas en la búsqueda de empleo con herramientas de planificación profesional, y también apoya a las empresas en la búsqueda de empleados calificados.
Programas de Vivienda Transitorias ‐ Asistencia personas y familias sin hogar a ahorrar dinero para su
vivienda permanente mientras aumentan, estabilizan sus ingresos y desarrollan sus habilidades para
vida independiente. Muchos programas son específicos para ciertas poblaciones, como familia
permanente sin hogar, veteranos y jóvenes. El Informe del Departamento de Florida de Niños y Familias
del 2014 afirma que hay 13.968 unidades de vivienda transitorias.
Realojamiento Rápido ‐ Este programa ayuda a alojar familias sin hogar en viviendas permanentes, tan
pronto como sea posible y ofrece servicios de apoyo para garantizar la estabilidad de la familia. La
última lista de beneficiarios publicada por el Departamento de Niños y Familias es la siguiente:
Coalición del Condado Alachua para el sin hogar y hambrientos atiende los condados de Putnam, Levy, Bradford y Gilchrist.
Caridades Católicas del noroeste de Florida atiende a Bay, Calhoun, Franklin, Gadsden, Gulf, Holmes, Jackson, Madison, Taylor, Jefferson, Liberty, Wakulla y Washington,
Coalición de personas desamparadas del Condado de Charlotte atiende el condado de Charlotte,
Servicios Humanos del Condado Flagler atiende el condado Flagler.
Coalición del Condado de Highlands para las Personas sin Hogar atiende DeSoto, Glades, Hardee, Hendry, Highlands y Okeechobee Counties,
Servicios de Emergencia y Coalición de Desamparados de Jacksonville atiende los Condados de Duval, Baker, Clay y Nassau,
Niños central, Inc. Atiende a los Condados Citrus, Hernando, Lake y Sumter,
Servicios de atención y oportunidad permanente de Okaloosa Walton atiende a los condados de Okaloosa y Walton,
Servicios Humanos del Condado de Osceola, atiende el condado de Osceola,
La Familia Cuenta (Florida Servicios integrales para la Infancia del noroeste de Florida) sirve el condado de Santa Rosa,
Servicios Sociales del Condado de Monroe, atiende el condado de Monroe,
Salvation Army del condado de St. Johns atiende el condado de St. Johns,
Comité de Servicios Costa del Tesoro y Centro de Recursos de desamparados atienden a los Condados Indian River, St. Lucie y Martin,
United Way del Suwannee Valley atiende a Columbia, Hamilton, Lafayette, Suwannee, y el condado de Union.
Necesidades Instalaciones y Servicios Especiales
Introducción
Tanto las personas y familias con discapacidades (es decir, mentales, físicas y de desarrollo), como
personas con dependencias del alcohol o narcóticos y personas con VIH / SIDA y familiares reciben
asistencia suplementaria en materia de vivienda que consta de: gestión de casos en el lugar,
seguimiento y derivación de las condiciones de servicios específicos, habilidades para una vida
independiente, actividades involucrando a participantes en la comunidad y evitar el aislamiento y
asistencia de transporte para trasladarse a las citas de servicios de apoyo. En lo que respecta a la tercera
edad, además de los servicios mencionados, requieren de un mayor grado supervisión de las
condiciones vida independiente, garantizarles una o más comidas al día, dispositivos de seguridad, tales
como barras de apoyo en duchas y bañeras e intercomunicadores electrónicos de seguridad para
llamada de asistencia.
Cuadro 37: HOPWA Asistencia datos de línea de base
Tipo de asistencia HOPWA Número de unidades designadas o Disponible para personas con VIH /
SIDA y familias Ayuda para Alquiler para Inquilinos 1 Instalaciones de Vivienda Pública 0 Alquileres Temporales, hipoteca o Asistencia con facturas de servicios 1 Viviendas temporales y transitorias 0 Colocación en viviendas Públicas 0
De acuerdo con el Informe Anual de Consolidación sobre rendimiento 2011‐2012, programa HOPWA
del Departamento de Salud de Florida. Los niveles de rendimiento alcanzados incluían asistencia de
Alquiler para familias con un solo miembro, que también recibió alquiler temporal, hipoteca o
Asistencia con las facturas de Utilidades del programa HOPWA.
Proporcione una breve descripción de los servicios de apoyo suplementarios en materia de vivienda disponibles para la tercera edad, ancianos más débiles, personas con discapacidades( mentales, físicas y de desarrollo, personas con adicciones al alcohol y drogas, personas con VIH/SIDA y familiares, ocupantes viviendas de protección oficial u otras posibles categorías.
La Agencia de Personas con Discapacidades (APD) informa que, por primera vez en ocho años, APD
ofreció la renuncia a la inscripción a casi 1.600 personas en la lista de espera de APD para recibir los
servicios necesarios para comunidades.
Actualmente APD atiende a 30.057 personas con discapacidades de desarrollo a través del programa de
exención de presupuestos de Florida. iBudget funciona con presupuestos individualizados, porque el
presupuesto de cada persona depende de sus necesidades de salud y seguridad. Una vez establecido el
presupuesto de una persona, pueden destinar los fondos para los servicios que deseen y necesiten. Los
Servicios de vivienda y Comunidad, Beneficios de Medicaid (HCBS), ofrece una variedad de servicios de
asistencia para personas con autismo, parálisis cerebral, espina bífida, discapacidades intelectuales,
síndrome de Down, o el síndrome de Prader‐Willi.
iBudget Florida ofrece 27 tipos de servicios a clientes de APD distribuidos en siete categorías. Las
actividades y servicios de apoyo son: Desarrollo aptitudes en la vida, Suministros y Equipos, Apoyo
Personal, Servicios Residenciales, Coordinación de apoyo, Apoyo Terapéutico y Bienestar, Transporte y
Servicios Dentales.
APD cuenta en la actualidad con 21.191 personas en lista de excepciones de espera. APD puede
proporcionar servicios en una sola ocasión a las personas en lista de espera o ayudar a las personas con
una situación de emergencia. La agencia inscribe a personas dentro de la lista de exentos a personas
que cumplan con los criterios de crisis tales como el desamparo, autoagresión o a otras personas, o
cuidador imposibilitado a proporcionar cuidado. 450 personas están inscritas en la exención cada año,
aproximadamente.
Describir los programas que garantizan que las personas que dejan las instituciones de salud mental y física, reciben viviendas de apoyo suplementario apropiado
Ciertos programas de vivienda de transición en el Estado de Florida son, específicamente, para
personas con trastornos de salud mental, ofreciéndoles terapia psicológica y tratamientos, así como un
apoyo individualizado dependiendo de cada caso. Gran número de los programas de vivienda
permanente estatales se enfocan, específicamente, en personas con problemas de salud mental y / o
algún tipo de discapacidad física, con el fin de proporcionar servicios y otro tipo de asistencia para estas
personas con necesidades especiales y sus familias. EL programa de Salud Mental del Departamento de
Niños y Familias de florida es responsable de la planificación, gestión y evaluación de un programa
estatal de servicios de salud mental y apoyo entre los que están los programas de la comunidad,
servicios de crisis, facilidades de tratamiento residencial estatales y servicios de salud mental infantil. El
sistema público de salud mental es financiado por subsidios globales federales y la Legislatura de
florida.
Aunque el estado gestiona directamente algunos de sus centros de tratamiento de salud mental,
sistema de salud mental comunitario de florida está completamente privatizada. Los fondos públicos
son contratados a través de las oficinas del Programa de Salud Mental de la zona, en su mayoría con
Centros de Salud Mental sin fines de lucro de la comunidad local. Las personas que necesitan servicios
los reciben dirigiéndose directamente a los proveedores ‐ las oficinas del programa de salud mental
estatales no ofrecen servicios.
Especificar las actividades que la jurisdicción tiene previstas durante el próximo año para hacer frente a las necesidades de vivienda y de servicios de apoyo, de conformidad con 91.215 (e) con respecto a las personas que, aun contando con viviendas, carece de otras necesidades especiales. Relacionarlos con los objetivos del año.
El Estado de florida continuará muchos de los proyectos contemplados en el plan de consolidación
anterior. Estas actividades incluirán la prestación de asistencia a la tercera edad, la prevención del SIDA,
servicios para personas con discapacidad, proporcionando refugios para víctimas de violencia doméstica
y servicios infantiles.
El estado continuará, siempre y cuando la financiación lo permita, gestionando los procedimientos del
Fondo Fiduciario de Vivienda de Interés Social y de la notificación de Fondos disponibles para Vivienda
de Apoyo Permanente (NOFA). Estos programas de financiación proporcionan financiamiento del déficit
para la creación y / o conservación de viviendas asequibles para las personas con necesidades
especiales.
El Estado continuará administrando la subvención HOPWA. Los Fondos de HOPWA se emplean para
pactar con otras agencias del gobierno (autoridades en vivienda), con organizaciones sin fines de lucro
para proporcionar asistencia de alquiler, servicios de apoyo domiciliario, asistencia técnica y más
servicios para aquellos en riesgo de perder su vivienda, a los que ya la perdieron o personas de muy
bajos recursos con el VIH / SIDA. Se espera que los programas de vivienda temporales y transitorias o
de emergencia traten individualmente las personas que viven con el VIH / SIDA en la asistencia a su
estabilización y su transición a viviendas permanentes asequibles. La estabilización puede incluir
necesidades físicas, mentales y emocionales del cliente. A partir de 2016, el Departamento de Salud de
Florida, administrador el programa HOPWA, ampliará todas las actividades a nivel estatal en referencia a
asistencia de alquileres para inquilinos (TBRA). En los últimos años, el programa HOPWA del Estado,
solamente ha llevado a cabo actividades en el condado de Monroe. La ampliación del programa
ofrecerá más oportunidades de viviendas en alquiler para personas con VIH/SIDA.
Barreras a Viviendas Accesibles
Describir algún efecto negativo de las políticas públicas en materia de vivienda asequible e inversión residencial.
El Departamento de Oportunidades Económicas y los demás organismos que administran los programas
de vivienda financiados por HUD, prepararon un Análisis de Impedimentos a la Equidad de Viviendas, 1
julio del 2015 hasta el 30 junio del 2020 para identificar los obstáculos detectados al acceso a una
vivienda equitativa, e identificar acciones que las agencias pueden poner en marcha mediante sus
programas de ayudar a eliminar estos obstáculos. En esta sección se ofrece una síntesis del informe
Análisis de Impedimentos.
De acuerdo a Los Derechos Civiles y La Ley de Equidad de la Vivienda de Florida (Capítulo 760, FS)
prohíbe discriminar a personas por su raza, color, religión, sexo, país de origen, edad, discapacidad,
estado civil y a personas con o, bajo la asunción que padecen de SIDA. El estatuto establece que es ilegal
discriminar en las oportunidades de empleo, en la venta y alquiler de viviendas, en los servicios de
corretaje, financiación de vivienda, en transacciones de bienes raíces residenciales, uso del suelo y
permisos de construcción. El estatuto incluye una agencia reguladora, la Comisión de Recursos Humanos
para atender quejas y un Fiscal General autorizado que se encargue de los casos civiles e imponga
sanciones a los infractores.
Ley de Planificación de la Comunidad de florida (Secciones 163,3161‐163,3217, FS) también promueve
afirmativamente la equidad de la vivienda. Todos los gobiernos locales en florida tienen la obligación de
preparar un plan integral de uso de terrenos, aprobado por el Estado. El plan integral debe identificar las
necesidades de vivienda de todos los residentes actuales y futuros, por un período mínimo de diez años
de planificación. Para garantizar un excedente de viviendas adecuadas, el plan integral debe incluir los
principios, directrices, normas y estrategias para satisfacer la demanda esperada.
Los resultados de las reuniones públicas y encuestas llevadas a cabo en la elaboración del informe
Análisis de Impedimentos, identificó ciertos obstáculos en el ámbito de viviendas equitativas que
estaban relacionadas con el alquiler a minorías, con la obligación a los inquilinos a romper su contrato
de arrendamiento o al desalojo por intimidación ,con la falta de suficientes viviendas unifamiliares y
multifamiliar asequibles, con la acomodación de necesidades de personas con discapacidades en
viviendas de alquiler, con la inclusión de honorarios de animales domésticos por los servicios de estos
animales, con la limitación del tamaño de los animales de servicio, con el aumento de los alquileres a
inquilinos que utilizan los vales y la necesidad de más asistencia de Sección 8 de vivienda y, lo más
importante, un camino a la autosuficiencia a través de la capacitación laboral y servicios de empleo.
Sugerencias para superar estos problemas incluyen una educación mejor, y facilitar el material a
personas con dominio limitado del inglés, un mejor acceso a los recursos legales y la información
actualizada sobre las agencias de vivienda Equitativa que puedan proporcionar asistencia.
Las actividades relacionadas con las soluciones para superar los supuestos obstáculos percibidos, y
que pueden ponerse en marcha a través del Departamento de Oportunidades Económicas,
Departamento de Salud, Departamento de Niños y Familias de florida y Corporación de Financiación de
Viviendas de Protección Oficial de florida, incluyen la publicación de materiales de recursos de equidad a
la vivienda en páginas web de agencias en diferentes idiomas, la ampliación el uso de vales de
asistencia Sección 8 de vivienda, la coordinación con la Comisión de Florida de Recursos Humanos para
realizar de talleres anuales sobre la equidad de vivienda, la revisión planes de ordenamiento territorial
integrales locales y enmiendas para asegurar que estos planes abordan las necesidades de vivienda de
todos los residentes de la comunidad, y exigiendo a los beneficiarios de subvenciones que lleven a cabo
actividades de sobre equidad de vivienda trimestrales y nombramiento de un coordinador local de
vivienda justa para hacer frente a las denuncias.
Viviendas‐Activos No de Desarrollo Comunitario
Introducción
El Departamento de Oportunidades Económicas de florida fue establecida como agencia el 1 de octubre
del 2011. El Departamento está comprometido con la asistencia en la localización, retención y
crecimiento de las empresas en florida. Los Programas DEO proporcionan financiación y asistencia
técnica a las comunidades rurales, para mejorar el desarrollo económico, proporcionan asistencia
reempleo y e inserción laboral, proporcionan asistencia con la conservación del empleo a través de
Juntas regionales de fuentes de empleo. El Programa de Pequeñas Ciudades CDBG del DEO, financia
proyectos de desarrollo económico que requieren la conservación del empleo o la creación de empleo,
principalmente para los trabajadores de bajos a moderados ingresos. DEO también coordina esfuerzos
con Enterprise Florida, Inc. para comercializar los incentivos de desarrollo económico y ofrece otros
servicios e información para satisfacer las necesidades del negocio.
Análisis del Desarrollo del Mercado
Cuadro 38: Actividad de Empresas
Empresas por sector
Número de
Empleos
Número de
trabajadores
Proporció
n de puestos
de trabajo %
Participació
n de los Trabajadore
s %
Empleos menos
trabajadores
%
Agricultura, Minería, Extracción de Petróleo y Gas 88.140 92.525 1 1 0
Artes, Ocio, Alojamiento
1.112.04
6 973.248 16 12 4 Construcción 397.213 542.384 6 7 -1
Servicios de Salud y Educación
1.641.47
6 1.753.165 23 21 2 Finanzas, Seguros y Bienes Raices 515.491 634.559 7 8 -1 Información 137.867 166.761 2 2 0 Fabricación 330.003 441.019 5 5 0 Otros Servicios 252.397 439.870 4 6 -2 Profesionales,Cientificos, Servicios de Gestión 578.424 1.012.055 7 12 -5 Administración Pública 434.816 397.060 6 5 1
Comercio al por menor
1.033.40
5 1.095.952 15 13 2 Transporte y Almacenamiento 265.032 414.490 3 5 -2 Comercio Mayorista 326.536 239.548 5 3 2
Total
7.112.84
6 8.202.636 100 100 - Fuente: 2009‐2013 Trabajadores ACS), 2013 Longitudinal empleador‐hogar Dinámica (Jobs)
Cuadro 39: Fuerza laboral
Población total en la fuerza laboral civil 9.298.664 Población trabajando de 16 años para arriba 8.202.636 Tasa de Desempleo 11.8 Fuente: 2009‐2013 ACS
Cuadro 40: Ocupaciones por Sector
Empleos por Sector Número de personas Gestión comercial y financiera 2.760.656 Servicio 1.677.942 Ventas y oficina 2.278.846 Construcción, extracción, mantenimiento y reparación 749.587 Producción, transporte y material de movimiento 735.605 Fuente: 2009‐2013 ACS Cuadro 41: Tiempo de Desplazamiento
Duración de desplazamiento Número Porcentaje Menos de 30 Minutos 831.159 63 30-59 Minutos 383.991 29 60 minutos o más 103.806 8 Total 1.318.956 100 Fuente: 2006‐2010 ACS
Educación
Cuadro 42: Nivel de Educación por Situación Laboral (Población de 16 años y más)
Logro Educativo
Civil empleado
como mano de obra
Mano de Obra
desempleada
No forman parte de del
mercado laboral
Menos de graduado de escuela secundaria 112.672 18.232 103.164 Graduado de escuela secundaria (incluye equivalencia) 349.843 34.322 171.481 Un poco de universidad o un título de Asociado 385.666 29.083 139.674 Licenciatura o superior 295.638 12.341 78.174 Fuente: 2006‐200 ACS
Cuadro 43: Nivel de Educación por Edad
Nivel De Educación
18 ‐24 Años de Edad
25 ‐34 Años de Edad
35 ‐44 Años de Edad
45 ‐65 Años de Edad
65+ Años
de Edad Menos de noveno grado 10.823 18.010 18.288 35.337 50.369 9 al 12 grado, sin diploma 55.346 42.708 42.141 77.642 80.522 Graduado de escuela secundaria, GED, o alternativo
101.624
114.394
136.751
306.000
230.857
Un poco de universidad, ningún grado 75.427 84.307 96.134
217.581
130.681
Un título de Asociado 16.192 34.983 41.976 86.687 30.429
Licenciatura 11.833 52.364 64.876
141.050 76.111 Licenciado o título profesional 1.202 17.929 29.488 86.195 56.613 Fuente: 2006‐200 ACS
Cuadro 44: Nivel Académico y Promedio de ingresos en los últimos 12 meses
Nivel Académico Ingresos medios en los últimos 12
meses Sin terminar la secundaria 18.106 Graduado de escuela secundaria (incluye equivalencia) 25.152 Habiendo completado algún curso universitario o con diplomatura 31.130 Licenciatura 43.710 Licenciado o título profesional 58.961 Fuente Oficina de Investigaciones Económicas y Empresariales
De acuerdo a lo reflejado en los cuadros anteriores en materia de actividad económica, ¿cuáles son los principales sectores de empleo dentro del estado?
De acuerdo con los datos proporcionados en el cuadro de actividad económica, los cinco principales
sectores laborales de florida, acorde a los empleos, son (1) Educación y Servicios Sanitarios, (2) Artes,
ocio, Alojamiento, (3) Comercio al por menor, (4) Profesional Científico, Servicios de Gestión y (5)
Finanzas, Seguros y Bienes Raíces. Educación y Servicios de Salud cuenta con el mayor número de
empleados, 1.753.165, según los datos facilitados arriba. Los datos también muestran una disparidad de
111.689 puestos de trabajo en proporción al número de trabajadores, lo que la clasifica como la tercera
disparidad más alta de los trece sectores empresariales reportados. El sector empresarial del Comercio
al por menor está en segundo, con 1.095,952 trabajadores, con una disparidad de 62.547 puestos de
trabajo en proporción al número de trabajadores. Mientras que el sector Profesional Científico,
Servicios de Gestión empresarial reporta la mayor disparidad, con 433.631 puestos de trabajo en
relación a los trabajadores. La demanda de puestos de trabajo en este sector empresarial es superior a
los sectores cuarto y quinto. Las Artes, ocio, Alojamiento y Finanzas, Seguros y sector Inmobiliario, se
clasifican cuarto y quinto respectivamente, reportando más de 634 mil trabajadores en cada categoría,
con una diferencia promedio del 2 por ciento de los empleos en relación a los trabajadores o sobre
19.730 trabajadores a puestos de trabajo disponibles.
Algunos ejemplos de puestos de trabajo en el sector de salud y de Educación incluyen profesores,
administración de la docencia, médicos, enfermeros/as y asistentes médicos. Algunos ejemplos dentro
de los sectores de Artes, Ocio y alojamiento incluyen artistas, músicos, empleados de hostelería,
personal de limpieza y agentes de viajes. Algunos ejemplos de puestos de trabajo en el sector
empresarial de Comercio al por menor son los dependientes, personal administrativo, los gerentes de
tienda, dueños del boutique, y cajeros. Algunos ejemplos de puestos de trabajo en el sector empresarial
profesional, científicos y servicios de Gestión incluyen asesoría y representación legal, contabilidad,
ingeniería, arquitectura y los servicios de publicidad. Algunos ejemplos de puestos de trabajo en el
sector empresarial de Finanzas, Seguros y Bienes Raíces incluyen banqueros, prestamistas, analistas
financieros, agentes de seguros y agentes inmobiliarios.
Descripción del tipo de trabajadores y de la infraestructura de los negocios en el estado.
En el programa CDBG de Pequeñas Ciudades, las necesidades de infraestructura típicas financiadas a
través de fondos de desarrollo económico han sido la habilitación de carreteras, y la extensión de las
líneas de agua y alcantarillado. Se prevé que continúen estas necesidades de infraestructura.
De acuerdo con los datos de población activa establecida anteriormente, la tasa de desempleo total en
2013 fue de 11,8 por ciento. En abril del 2015, la tasa de desempleo es de 5,6 por ciento. Aunque
existen numerosos tipos de empleo disponibles para todas las personas en cada uno de los cinco
sectores de negocios más importantes de florida, independientemente de su nivel de formación, existen
grandes lagunas respecto a los puestos de trabajo en proporción a la mano de obra.
Describir cualquier modificación importante que pudiera acarrear un cambio económico, pudiendo ser éstas, una planificación de inversiones en el sector público o privado, o iniciativas que han afectado a las oportunidades de empleo y de crecimiento de negocios durante el período de planificación. Describa cualquier necesidad de desarrollo de mano de obra activa, apoyo a las empresas o a la infraestructura que estos cambios puedan generar.
No es válido en la actualidad, pero puede cambiar en función de los presupuestos finales aprobados por
el Estado.
¿Cómo se corresponden las capacidades y la formación de la mano de obra actual con las oportunidades de empleo en el estado?
Debido a las oportunidades de empleo y tipos de trabajo dentro de los trece de los sectores
empresariales de florida, las oportunidades de empleo están bien distribuidos para los segmentos de la
población laboral, independientemente de las habilidades y niveles educativos. Según el cuadro
anterior que refleja los niveles académicos, las personas entre 45‐64 años de edad que se graduaron de
la escuela secundaria, recibieron un GED o nivel académico similar, constituyen el mayor segmento de la
población laboral con 306.000 personas. Las personas de 18‐24 años de edad con un nivel de titulación
completada o nivel académico profesional, constituyen el segmento más bajo de la población laboral.
Las personas con una titulación de secundaria, o que recibieron un GED o titulación similar componen el
mayor segmento de la población laboral con 991.250 personas en todos los grupos de edad.
De acuerdo con el cuadro de las ocupaciones por sector, 2.760.656 personas dentro de la población
activa indicaron que se trabajan en el sector empresarial, financiero y de gestión. Los empleos en
Gestión, empresa y fianzas recaerían en cualquiera de los trece sectores empresariales de florida. Eso
supondría 7.112.846 posibilidades de empleo en florida. Otros sectores de empleo con elevado
número de demanda de mano de obra es el sector de ventas y oficinas, con 2.278.846 empleados,
construcción, extracción, mantenimiento y reparación con 749.587 empleados. Estos dos sectores de
ocupación pueden ofrecer oportunidades de empleo para todos los niveles educativos en, al menos,
doce de los trece sectores de actividad que equivale a 6.534.422 posibilidades de trabajo.
Describir las iniciativas en materia de formación laboral actuales apoyados por el Estado. Describir cómo estos esfuerzos apoyarán el Plan de Consolidación del Estado.
El Departamento de Oportunidades Económicas colabora actualmente con diecinueve programas de
oferta de empleo en todo el estado. Se puede acceder a una lista de los programas de oferta de empleo
para la población activa en la página web del Departamento en www.floridajobs.org/office‐
directory/division‐of‐workforce‐services/workforce‐programs.
Estos programas ofrecen oportunidades de empleo a todos los segmentos de la población mediante la
capacitación y colocación laboral en diferentes sectores empresariales a través de socios proveedores
de empleo. Algunos programas son específicamente para la colocación de personas con discapacidades
y veteranos, a fin de mantener la autosuficiencia, mientras que otros programas ofrecen reinserción
laboral a mano de obra desplazada, como consecuencia a despidos o recesión económica.
El programa Ciudades Pequeñas CDBG exige una capacitación laboral en programas financiados por
algún proyecto económico en el caso de que se exija un nivel de formación superior a la secundaria
durante la contracción obligatoria de empleados con recursos de bajos o medios.
Todos estos programas son vistos como importantes para la aplicación de los objetivos y medidas de la
ejecución del Plan de Consolidación y se utilizan comúnmente en conjunción con los programas
financiados federalmente descritos en el Plan de Consolidación.
Describir los esfuerzos adicionales por parte del estado para apoyar el crecimiento económico.
El Plan Estratégico para el Desarrollo Económico de florida está formada por una asociación de organizaciones públicas, privadas y cívicas. El objetivo del Plan Estratégico es encaminar el estado para el logro de los objetivos y dirigir la nación hacia (1) la competitividad global, como un lugar para los negocios, la inversión, el talento, la innovación, y los visitantes; (2) el crecimiento económico y la prosperidad; y (3) la calidad de vida. Para alcanzar estos objetivos, el Plan Estratégico cuenta con cuatro estrategias claramente demarcadas para fortalecer, desarrollar y poner en marcha la colaboración y la coordinación entre las entidades estatales, regionales y locales. El Plan Estratégico también identifica 25 Estrategias por áreas específicas, y garantiza que florida cuente con talento y educación, promueve la Innovación y el Desarrollo Económico, proporciona la infraestructura y Crecimiento Liderazgo, establece un clima de negocios y de Competitividad, un Sistema Cívico y
Gobierno sólido, y un nivel de calidad de vida y un entorno de calidad que las empresas están buscando y necesitan para tener éxito. Discusión En conclusión, florida tiene varios objetivos de desarrollo comunitario no residenciales que apoyan el crecimiento económico y la sostenibilidad cuando se trata de la fuerza de trabajo y oportunidades del sector empresarial. Aunque florida se vio afectada por la recesión economía del 2008, enfatizó la atracción de nuevos negocios para el Estado, y la creación de oportunidades para expandir los negocios existentes, lo que generó un efecto positivo en la creación de empleos y en la reducción de la tasa de desempleo en el estado. Florida ha creado 841.000 empleos desde diciembre del 2010, y a partir de abril del 2015 la tasa de desempleo en el estado es del 5,6 por ciento. Las agencias con programas financiados por HUD, a través de este Plan de Consolidación, seguirán beneficiando la fuerza laboral y de negocios de florida, mientras continúa la creación de nuevas estrategias para asegurar el crecimiento económico.
Discusión sobre Necesidades y Análisis de Mercado
¿Existen áreas donde se concentran las familias con múltiples problemas de vivienda? (Incluya una definición de "concentración")
En general, cualquier municipio y áreas no incorporadas del condado contarán con una concentración
de familias con múltiples problemas de vivienda. Sin embargo, los datos recopilados para abordar
directamente esta cuestión no están disponibles. Por lo tanto, se supone que las áreas con mayor
porcentaje de residentes que viven por debajo del nivel de pobreza, cuenten con mayores
probabilidades de concentraciones similares de familias con múltiples problemas de vivienda.
Información inmediata disponible sólo podrá permitir una determinación a nivel de condado.
Para este análisis, los condados con un porcentaje de personas que viven por encima de la pobreza
media estatal, serán considerados como zonas con una concentración de familias con múltiples
problemas de vivienda.
¿Hay áreas en la jurisdicción donde se concentran las minorías raciales o étnicas, o de familias de bajos ingresos? (Incluya una definición de "concentración")
A efectos de esta sección del Análisis de Mercado, el término "concentración" se utiliza para describir
áreas donde un condado tiene un mayor número de familias minoritarias o de bajos ingresos que el
promedio estatal. De acuerdo a la clasificación de razas y etnias realizada por las oficinas del Censo
demográfico de EE.UU, el porcentaje población minoritaria promedio del estado es del 42,1 por ciento.
Según los datos de las Oficinas del Censo demográfico de EE.UU, 2013, el porcentaje promedio familias
de bajos ingresos en el estado es del 25,7 por ciento.
Según los datos de las Oficina del Censo de EE.UU 2014, el porcentaje promedio de población
minoritaria de florida es del 42,1 por ciento. Según la Oficina de florida de Investigación Económica y
Demográfica (EDR), a partir de 2013, los hispanos representan, aproximadamente, el 23,5 por ciento de
la población total de florida. A partir de 2013, la raza negra o afroamericana representa el 17,1 por
ciento de la población total de florida. Otros porcentajes de grupos raciales son los nativos de Alaska
nativos americanos, con un 0,3 por ciento, asiáticos, con un 2,5 por ciento, y nativos de Hawái u otras
islas del Pacífico, con un 0,1 por ciento.
Para determinar si algunos condados de Florida cuentan una alta concentración racial o étnica, el
porcentaje de una raza o grupo étnico en particular dentro de un condado, puede ser comparado con el
porcentaje medio de minoría total del estado, o el 42,1 por ciento. Si algún grupo racial o étnico
representa más del 42,1 por ciento de la población total de un condado, se puede determinar que se
trata de una concentración minoritaria. Según el informe de EDR del 2013 sobre la Población
Demografía de florida, de un total de 67 condados, solamente cinco de ellos contaban con una minoría
o población étnica con más del 42,1 por ciento. El 2013, el condado de Gadsden contaba con una
población negra o africana del 55,9 por ciento de la población total del condado. De igual manera, el
2013, el condado de Miami‐Dade contaba con una población hispana del 66,4 por ciento, el condado de
Hendry contaba con una población hispana del 53,2 por ciento, el condado de Osceola contaba con una
población hispana del 47,4 por ciento y el condado de Hardee contaba con una población hispana del
43,3 por ciento del total de los porcentajes totales de cada estado. Considerando que el porcentaje
promedio de minorías a nivel estatal es del 42,1 por ciento, los cinco condados cuentan con una
concentración de minorías superior a la media estatal. Ninguno de los grupos raciales o étnicos
adicionales clasificados por la Oficina del Censo de EE.UU alcanzó un porcentaje medio de población
minoritaria del 42,1 por ciento o superior en ningún condado en florida.
De acuerdo con las estimaciones de la encuesta realizada entre el 2009‐2013 por la Comunidad de
América, el ingreso promedio por familia en florida es de 46.956$. Familias con un ingreso inferior al
50 por ciento de la IMA, se consideran familias de bajos ingresos. En florida, estas familias contaban
con un ingreso de 23.478$ o inferior. La Población media de familias de bajos ingresos del estado es del
25,7 por ciento. Según los datos de las Oficinas del Censo demográfico de los Estados Unidos del 2013
referentes a ingresos familiares por condado, 41 condados de Florida alcanzaron un promedio superior
al 25,7 por ciento de la población total de familias con bajos ingresos. Esos condados incluyen Alachua,
Bradford, Calhoun, Charlotte, Collier, Columbia, DeSoto, Dixie, Escambia, Franklin, Gadsden, Gilchrist,
Glades, Gulf, Hamilton, Hardee, Hendry, Hernando, Highlands, Holmes, Jackson, Jefferson, Lafayette,
Levy , Liberty, Madison, Marion, Miami‐Dade, Okeechobee, Pasco, Polk, St. Lucie, Suwannee, Taylor,
Unión, Volusia, Walton y Washington. El condado con mayor número de familias de bajos ingresos es el
condado de Jackson, con 46,1 por ciento de familias con bajos ingresos, con respecto al total de la
población del condado. El condado con el segundo mayor número de hogares de bajos ingresos es el
condado de Dixie, con 38,6 por ciento de familias con bajos ingresos con respecto al total de la
población del condado. Con la finalidad de ver cuáles son las características del mercado de la vivienda
en condados con porcentajes más altos de hogares con bajos ingresos y de minorías, a continuación se
evaluarán los dos condados con la mayor concentración de hogares de bajos ingresos y los cinco
condados con concentraciones más altas de minorías.
¿Cuáles son las características del mercado en estas áreas / barrios?
De acuerdo al Centro de Estudios de Viviendas Shimberg, las características del Mercado de Vivienda el
2013, de los cinco condados con alta concentración de minorías:
Condado Gadsden
Familias seriamente afectadas por los gastos (50 por ciento o más del ingreso mensual utilizado para gastos de vivienda): 62
Exceso de miembros familiares por vivienda (1,01 o más personas por habitación): 954
Viviendas con deficiencias(calefacción deficiente, instalaciones de cocina, fontanería): 1.582
Viviendas en propiedad: 13.038
Viviendas en alquiler: 4.681
Precio promedio de venta por casa:138.666$
Precio promedio de alquiler: 690$ por mes
Condado de Miami‐Dade
Familias seriamente afectadas por los gastos (50 por ciento o más del ingreso mensual utilizado para gastos de vivienda):6.546
Exceso de miembros familiares por vivienda (1,01 o más personas por habitación): 44.237
Viviendas con deficiencias(calefacción deficiente, instalaciones de cocina, fontanería):66.861
Viviendas en propiedad: 505.599
Viviendas en alquiler: 400.040
Precio promedio de venta por casa:456.605$
Precio promedio de alquiler:1.085$ por mes
Condado Hendry
Familias seriamente afectadas por los gastos (50 por ciento o más del ingreso mensual utilizado para gastos de vivienda): 28
Exceso de miembros familiares por vivienda (1,01 o más personas por habitación):697
Viviendas con deficiencias(calefacción deficiente, instalaciones de cocina, fontanería):879
Viviendas en propiedad: 8.153
Viviendas en alquiler:3.591
Precio promedio de venta por casa:95.470$
Precio promedio de alquiler: 753$ por mes
Condado de Osceola
Familias seriamente afectadas por los gastos (50 por ciento o más del ingreso mensual utilizado para gastos de vivienda):1.381
Exceso de miembros familiares por vivienda (1,01 o más personas por habitación):2.544
Viviendas con deficiencias(calefacción deficiente, instalaciones de cocina, fontanería): 1.894
Viviendas en propiedad: 63.687
Viviendas en alquiler: 34.372
Precio promedio de venta por casa:186.163$
Precio promedio de alquiler: 1.030$ por mes
Condado de Hardee
Familias seriamente afectadas por los gastos (50 por ciento o más del ingreso mensual utilizado para gastos de vivienda):3
Exceso de miembros familiares por vivienda (1.01 o más personas por habitación): 631
Viviendas con deficiencias(calefacción deficiente, instalaciones de cocina, fontanería):1.118
Viviendas en propiedad: 5.838
Viviendas en alquiler: 2.590
Precio promedio de venta por casa:77.704$
Precio promedio de alquiler: 677$ por mes
Características del Mercado de Vivienda de 2013 para los dos condados con la concentración de los hogares de altos ingresos bajo,según el Centro de Estudios Shimberg sobre Vivienda:
Condado de Jackson
Familias seriamente afectadas por los gastos (50 por ciento o más del ingreso mensual utilizado para gastos de vivienda): 21
Exceso de miembros familiares por vivienda (1.01 o más personas por habitación): 258
Viviendas con deficiencias (calefacción deficiente, instalaciones de cocina, fontanería): 693
Viviendas en propiedad: 13.062
Viviendas en alquiler: 4.506
Precio promedio de venta por casa:115.215$
Precio promedio de alquiler:619$ por mes
Condado de Dixie
Familias seriamente afectadas por los gastos (50 por ciento o más del ingreso mensual utilizado para gastos de vivienda): 13
Exceso de miembros familiares por vivienda (1.01 o más personas por habitación):: 86
Viviendas con deficiencias (calefacción deficiente, instalaciones de cocina, fontanería): 748
Viviendas en propiedad: 5.136
Viviendas en alquiler: 1.105
Precio promedio de venta por casa:127.520$
Precio promedio de alquiler:618$ por mes
¿Existe algún tipo de apoyo comunitario en estas áreas / barrios?
Normalmente la municipalidad y condados ponen en marcha la aplicación de códigos para abordar las
condiciones deficientes de las viviendas; Sin embargo, las familias con ingresos bajos o muy bajos, no
cuentan con la capacidad financiera para costearse las mejoras necesarias. Esta dificultad se acentúa
más en las zonas rurales, dónde, por lo general, cuentan con muy pocas organizaciones, o ninguna, que
puedan llevar a cabo las reformas de acondicionamiento de viviendas, con un costo mínimo o ninguno
por parte del propietario.
¿Existe algún otro tipo de oportunidades estratégicas en cualquiera de estas áreas?
El programa CDBG Ciudades Pequeñas de florida proporciona fondos para proyectos de rehabilitación
de viviendas de propietarios con ingresos medios y bajos.
Además, todos los gobiernos locales en florida deben de tener preparado un plan integral sobre uso de terrenos, que incluyan temas relacionados con viviendas. Dentro de los temas relacionados con vivienda se deben incluir datos y análisis que pongan de manifiesto las necesidades de vivienda actuales, así como las necesidades previstas por un período mínimo de 10 años. Los datos y análisis deben mencionar el número y distribución de las unidades de vivienda por tipo, tenencia, edad, renta, valor, costo mensual de unidades ocupadas por sus propietarios, y alquiler o costos en proporción a los ingresos, la creación y preservación de viviendas asequibles, disponibilidad emplazamiento de viviendas, la distribución de viviendas de acuerdo a los niveles de ingresos y tipos (incluyendo casas móviles, casas prefabricadas, hogares de grupo y centros de acogida), tamaño del hogar, edad de los residentes y número de unidades con deficiencias. Para cumplir las necesidades actuales y futuras necesidades insatisfechas de vivienda, los temas relacionados con vivienda debe incluir los principios, directrices, normas y estrategias para hacer frente a estas necesidades de vivienda. También se debe considerar la racionalización del proceso de permisos, minimizar costos y retrasos en el suministro de viviendas asequibles, evitar la concentración de unidades de vivienda asequible sólo en áreas específicas de la comunidad, y asegurar la facilitación de infraestructura adecuada y los servicios públicos. Se deberán adoptar también regulaciones de desarrollo locales consistentes además de una puesta en marcha de planes integrales locales que incluyan incentivación y zonas disponibles. (Sección 163.3202 (3), FS).
PLAN ESTRATÉGICO Plan estratégico. Visión General
El propósito del Plan Estratégico del Plan de Consolidación es utilizar la información extraída de los
datos y del análisis de las secciones sobre valoraciones de las Necesidades y Análisis de Mercado para
determinar el cómo y dónde las agencias financiadas por HUD deben priorizar los programas que
financian con el propósito de paliar las deficiencias en materia de vivienda y otros aspectos no
relacionados con vivienda. Esta sección también analiza el uso de los fondos de apalancamiento para
maximizar el uso de los fondos de HUD encaminados al aumento del número de proyectos de vivienda y
otros aspectos no relacionados con vivienda.
Prioridades geográficas
Esta sección del Plan Estratégico describe el proceso y métodos para la distribución de fondos de HUD en toda florida. Cada programa financiado por HUD, y gestionado por agencias financiadas por HUD tiene sus propios procesos de distribución, objetivos y metas.
Necesidades prioritarias
Esta sección del Plan Estratégico describe el proceso que llevan a cabo las agencias financiadas por HUD
en la categorización de necesidades prioritarias y de la cantidad de dinero se adjudica a cada uno de los
proyectos elegibles financiados por HUD.
Influencia de las condiciones del mercado Esta sección del Plan Estratégico describe los efectos que generan las actuales tendencias de mercado y condiciones en el proceso de adjudicación de fondos de HUD a programas con determinadas actividades.
Recursos previstos
Esta sección del Plan Estratégico refleja las cantidades aproximadas de fondos provenientes de HUD que se esperan recibir anualmente durante el quinquenio 2015‐2020.
Logro Institucional de los servicios Esta sección del Plan Estratégico describe cómo las agencias financiadas por HUD lograrán los objetivos
del plan.
Objetivos
Esta sección del Plan Estratégico describe las metas y objetivos que han sido seleccionados por cada
agencia financiada por HUD para cada programa financiado por HUD, y cómo las metas y objetivos que
se iniciarán y / o cumplirán durante el margen de tiempo del establecido por el plan de consolidación.
Accesibilidad a Viviendas de protección Pública y Participación
Esta sección del Plan Estratégico describe cómo las agencias financiadas por HUD están trabajando con
las autoridades en vivienda pública para satisfacer las necesidades de los residentes de vivienda pública
y desarrollos de vivienda pública.
Barreras a una Vivienda Accesible
Esta sección del Plan Estratégico sintetiza el Análisis de Impedimentos a la Elección Equitativa de
Vivienda, 2015 que se llevó a cabo en conjunción al proceso del Plan de Consolidación. Este análisis
ofrece una revisión exhaustiva de las barreras actuales a la vivienda equitativa y describe las actividades
de las agencias financiadas por HUD comprometidas con la superación de estas barreras.
Estrategia de las personas sin hogar
Esta sección del Plan Estratégico describe las actividades de los organismos financiados por HUD
comprometidos a reducir el desamparo, tanto a través de la vivienda y servicios de apoyo.
Riesgos de la Pintura con contenido de Plomo
Esta sección del Plan Estratégico describe los programas que organismos financiados por HUD han
desarrollado y puesto en marcha, para educar a los constructores de vivienda locales, y al público en
general, sobre los riesgos que acarrea la pintura con contenido de plomo y sobre la reducción a la
exposición al plomo de la pintura en construcciones financiados por las agencias.
Estrategia de Lucha contra la Pobreza
Esta sección del Plan Estratégico describe cómo los programas de organismos financiados por HUD
reducen la pobreza.
Monitorización
Esta sección del Plan Estratégico identifica los procedimientos de control aplicados por los organismos
financiados por HUD, con el fin de garantizar el cumplimiento de todas las directrices y regulaciones
federales y estatales.
Prioridades Geográficas
Área geográfica
Los programas administrados por el Departamento de Salud, DCF, FHFC y DEO se utilizan en todo el
estado. El programa DOE Pequeñas Ciudades CDBG sólo se aplica a los municipios sin derecho a
subvenciones (poblaciones menores de 50.000) y condados (población inferior a 200.000 en zonas
segregadas.). Los gobiernos locales sin derecho a subvenciones no reciben fondos de HUD.
Prioridades generales de asignación
Describa la base para la asignación de las inversiones geográficamente dentro de la jurisdicción (o dentro de la EMSA para HOPWA)
En la actualidad el Departamento de Salud de Florida tiene contratados once patrocinadores de
proyectos para gestionar Programas Estatales HOPWA en un área geográfica designada, la mayoría de
ellas, rurales. Diez de los catorce cuerpos de planificación Consorcio Ryan White parte B de florida
proporcionan recomendaciones para la evaluación de las necesidades, planificación y priorización de los
fondos de HOPWA estatales. Los cinco consorcios de planificación de zonas que no se mencionan, son
áreas dentro de las estadísticas metropolitanas elegibles (EMSA) que reciben financiación directamente
de HUD. El programa estatal favorece fondos para los servicios de HOPWA en 51 de los 67 condados de
florida. Los EMSA, incluidos los administrados por el Estado, proporcionan servicios para los dieciséis
condados restantes.
A continuación se enumeran los proyectos patrocinadores de fondos de HOPWA y los condados
atendidos:
Área 1: Servicios Luteranos de Florida, Inc. Noroeste (Condados de Escambia, Okaloosa, Santa Rosa y Walton)
Zona 2A: NWFL Básica Inc. ( Condados de Bay, Calhoun, Gulf, Holmes, Jackson y Washington)
Área 2B: Big Bend Cares, Inc. (Condados de Franklin, Gadsden, Jefferson, Leon, Liberty, Madison, Taylor y Wakulla)
Zona 3/13: Well Florida Consejo, Inc. ( Condados de Alachua, Bradford, Citrus, Columbia, Dixie, Gilchrist, Hamilton, Lafayette, Lake, Levy, Marion, Putnam, Sumter, Suwannee e Union)
Zona 6: Departamento de Salud del Condado de Hillsborough (Condado de Manatee)
Zona 7: United Way del Condado de Brevard, Inc. (Condado de Brevard)
Área 11B: Departamento de Salud del Condado de Monroe (Condado de Monroe)
Área 12: El Consejo de Planificación de Salud del noreste de Florida, Inc. ( Condados Flagler y Volusia)
Área 14: El Departamento de Salud del Condado de Polk (Highlands, Hardee y Polk)
Zona 15: Departamento de Salud del Condado de St. Lucie (Indian River, Martin, Okeechobee y St. Lucie)
No subvencionados por HOPWA: Describa el criterio de adjudicación inversiones geográficamente
dentro de la jurisdicción.
Descripción del criterio de adjudicación de inversiones geográficas dentro del estado
El programa de Pequeñas Ciudades de florida no asigna recursos de financiación geográficamente. En
cambio, cada año se publica un Aviso de Disponibilidad de Fondos, invitando a municipios y condados
sin derecho elegibles a que presenten una solicitud para su financiación. Hay cuatro tipos de
programación: Desarrollo Económico, rehabilitación de viviendas, revitalización de barrios e
incentivación comercial. Antes de presentar una solicitud, el gobierno local debe celebrar una
audiencia pública para recibir impresiones sobre lo que consideras como necesidades prioritarias
importantes en la comunidad. En base a esta información, el gobierno local selecciona un proyecto para
su financiación, y prepara la solicitud de una de las cuatro áreas del programa. Personal de CDBG revisa
las solicitudes recibidas en cada categoría de programas, y los ordena de mayor a menor puntuación. La
adjudicación de fondos se ejecuta de acuerdo al orden de clasificación, desde la máxima puntuación
continuando con la inferior inmediata hasta que no hay fondos disponibles.
El permitir que los gobiernos locales establezcan la prioridad de las necesidades basándose en el
proceso descrito anteriormente, es beneficioso para la sub‐beneficiarios de CDBG. Permite al
Departamento ser más flexible en la financiación de proyectos que respondan a las necesidades
cambiantes de comunidades locales, en lugar de obligar a una comunidad a presentar un proyecto
basado en una prioridad establecida por el Estado, pudiendo no ser, ésta, una necesidad prioritaria en
una comunidad local o que una comunidad no presente una solicitud, porque la prioridad establecida
por el estado no responde a la necesidad prioritaria local.
El Programa de ESG es un programa con un tipo de subvención a partir de datos demográficos de los
condados y ciudades de florida. El estado recibe los fondos de la subvención directamente de HUD, y a
su vez, subvenciona los fondos ESG a las unidades de gobierno local de propósito general y / o a
organizaciones sin fines de lucro. Los beneficiarios elegibles deben cumplir con la definición de
"personas sin hogar”, en virtud de 24 CFR 576.2. Beneficiarios de asistencia realojamiento rápido
también deben cumplir con los requisitos descritos en 24 CFR 576.104. Los gobiernos locales tienen la
libertad de establecer otros criterios de elegibilidad de los beneficiarios del programa, de acuerdo con
24 CFR 576.400 (e). Todos los gobiernos locales y destinatarios sin fines de lucro locales, deben
consultar con el Consorcio de Atención permanente, (s) que operan dentro de su jurisdicción antes de
determinar cómo se asignan los fondos ESG.
Fondos de HOME se asignan con el fin de proporcionar apoyo financiero necesario para diversas
actividades que crean viviendas permanentes, asequibles, seguras, en condiciones y limpias para
personas y familias de ingresos bajos y muy bajos. La Corporación Financiera de Vivienda de florida
(FHFC) funciona tanto con el sector público como el privado en todo el estado, ayudando a satisfacer las
necesidades de vivienda asequible en zonas rurales. El FHFC distribuye los fondos de HOME, ya sea a
través de una competida presentación de solicitudes o un sistema de reservas.
Necesidades prioritarias
Las necesidades prioritarias que figuran a continuación son el resultado de encuestas enviadas y
recibidas de los accionistas y de los comentarios recibidos de las cinco reuniones públicas. Esta lista de
prioridades no estará fechada porque corresponden a las observaciones recibidas en el durante el
periodo de comentarios de 30 días. Carece de importancia dónde se publican las listas.
Resumen de las Necesidades Prioritarias del Programa CDBG
1. Nombre de la Necesidad Prioritaria: Creación de Empleo
a. Grado de prioridad: Maxima
b. Población: Muy Baja, Baja y Moderada
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos deseados: Desarrollo Económico
e. Descripción: Actividades de Desarrollo Económico y proyectos que promuevan la creación de empleo o sustenten la creación de empleo en una jurisdicción elegible de florida.
f. Razones del grado de prioridad: Las actividades de desarrollo económico de creación de empleo son de máxima prioridad porque así lo indicaron las necesidades identificadas en el último informe
consolidado de rendimiento anual del programa CDBG de ciudades pequeñas, los comentarios recibidos durante el proceso de participación ciudadana en las reuniones, audiencias y las respuestas a las encuestas del plan de consolidación.
2. Nombre de la Necesidad Prioritaria: Inundaciones y Drenaje
a. Grado de prioridad: Maxima
b. Población: Muy Baja, Baja y Moderada
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos deseado: Revitalización de Barrios
e. Descripción: Instalación de sistemas nuevos de drenaje y desagües o reparación de los existentes, para evitar las inundaciones de aguas pluviales por las serias condiciones climatológicas y cambios climatológicos por estación.
f. Razones del grado de prioridad: Las actividades de inundación y drenaje son de máxima prioridad porque así lo indicaron las necesidades identificadas en el último informe consolidado de rendimiento anual del programa CDBG de ciudades pequeñas, los comentarios recibidos durante el proceso de participación ciudadana en las reuniones, audiencias y las respuestas en las últimas encuestas del plan de consolidación.
3. Nombre de la Necesidad Prioritaria: Mejoras de Vías Públicas
a. Grado de prioridad: Maxima
b. Población: Muy Baja, Baja y Moderada
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos deseado: Revitalización de Barrio
e. Descripción: Mejora de vías públicas mediante la pavimentación de calles, reparación de baches y otras actividades en este ámbito.
f. Razones del grado de prioridad: actividades en el ámbito de la mejora de las vías públicas es de máxima prioridad porque así lo determinaron las necesidades identificadas en el último informe consolidado de rendimiento anual del programa CDBG de ciudades pequeñas, los comentarios recibidos durante el proceso de participación ciudadana en las reuniones, audiencias públicas y las respuestas a la encuesta del plan de consolidación.
4. Nombre de la Necesidad Prioritaria: Mejora de los sistemas de alcantarillado
a. Grado de prioridad: Maxima
b. Población: Muy Baja, Baja y Moderada
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos Deseado: Revitalización de Barrios
e. Descripción: Instalación de nuevos sistemas de alcantarillado o reparación de los existentes.
f. Razones del grado de prioridad: Las actividades de reparación de sistemas de alcantarillado son de máxima prioridad porque así lo indicaban las necesidades identificadas en el último informe consolidado de rendimiento anual del programa CDBG de ciudades pequeñas, los comentarios recibidos durante el proceso de participación ciudadana en las reuniones, audiencias y respuestas en las encuestas del plan de consolidación.
5. Nombre de la Necesidad Prioritaria: Mejoras de Líneas de Agua
a. Grado de prioridad: Maxima
b. Población: Muy Bajo, Bajo y Moderado
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos deseado: Revitalización de Barrios
e. Descripción: Instalación de líneas de agua o reparación de las existentes así como las conexiones.
f. Razones del grado de prioridad: Las actividades de mejora de las Líneas de Agua son de máxima prioridad porque así lo indicaban las necesidades identificadas en el último informe consolidado de rendimiento anual del programa CDBG de ciudades pequeñas, los comentarios recibidos durante el proceso de participación ciudadana en la reuniones, audiencias y las respuestas a las encuestas del plan de consolidación.
Prioridad Programa ESG Necesidades Resumen
1. Nombre de la Necesidad Prioritaria: Asistencia en las calles a desamparados
a. Grado de prioridad: Maxima
b. Población: Rural, personas sin vivienda permanentemente, familias con niños, enfermos mentales, Abuso crónico de sustancias, veteranos, personas con VIH / SIDA, víctimas de violencia doméstica y juventud sola.
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos deseado: Asistencia en las calles
e. Descripción: Estrategias para la asistencia de personas sin hogar (especialmente personas viviendo a la intemperie en las calles) evaluar sus necesidades individuales y ayudar a las personas y familias viviendo en las calles en facilitarles un refugio de emergencia o vivienda, necesidades en materia de gestión de casos, transporte, servicios de sanidad de emergencia y servicios de salud mental de emergencia en toda florida.
f. Razones del grado de prioridad: Las actividades de asistencia de personas sin hogar son de máxima prioridad, porque así lo indicaba el
último informe consolidado de rendimiento anual sobre subvenciones para soluciones de emergencia, el proceso de participación ciudadana en las reuniones, audiencias y a las respuestas de las encuestas del plan de consolidación.
2. Nombre de la Necesidad Prioritaria : Refugios de Emergencia y Viviendas Temporales
a. Grado de prioridad: Maxima
b. Población: Rural, personas sin vivienda permanentemente, familias con niños, enfermos mentales, Abuso crónico de sustancias, veteranos, personas con VIH / SIDA, víctimas de violencia doméstica y juventud sola.
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos deseados: Refugios de Emergencia y Temporales
e. Descripción: Operación y mantenimiento de la financiación de refugios de emergencia y temporales por subvenciones de vivienda.
f. Razones del grado de prioridad: las actividades de operación y mantenimiento de los refugios de emergencia y viviendas temporales son de máxima prioridad porque así lo indicaba el último informe consolidado de rendimiento anual sobre subvenciones para soluciones de emergencia, el proceso de participación ciudadana en las reuniones, audiencias y las respuestas a las encuestas del plan de consolidación.
3. Nombre de la Necesidad Prioritaria: Prevención de Personas sin Hogar
a. Grado de prioridad: Maximo
b. Población: Ingresos extremadamente bajos, Rural, personas sin vivienda permanentemente, familias con niños, enfermos mentales, Abuso crónico de sustancias, veteranos, personas con VIH / SIDA, víctimas de violencia doméstica y juventud sola.
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos deseados: Vivienda Permanente para Personas sin Hogar
e. Descripción: Actividades de prevención de personas sin hogar y actividades de realojamiento rápidos para las personas sin hogar o personas con alto riesgo de pérdida de vivienda.
f. Razones del grado de prioridad: Las actividades de prevención del desamparo para personas sin hogar o con alto riesgo de pérdida de vivienda son una máxima prioridad porque así lo indicaba el último informe consolidado de rendimiento anual sobre subvenciones para soluciones de emergencia, el proceso de participación ciudadana en las reuniones, audiencias y las respuestas a las encuestas del plan de consolidación.
Prioridad Programa HOME Necesidades Resumen
1. Nombre de la Necesidad Prioritaria: Alquileres Accesibles
a. Grado de prioridad: Maxima
b. Población: Familias con ingresos extremadamente bajos, medios, familias numerosas, familias con niños, tercera edad y residentes de viviendas públicas.
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos deseados: Actividades en materia de alquiler, asequibilidad de alquileres y compra de vivienda (CHDO).
e. Descripción: Actividades que implican la producción de viviendas asequibles nuevas y asistencia con el alquiler a personas con ingresos bajos o muy bajos.
f. Razones del grado de prioridad: Las actividades en materia de asequibilidad de alquileres al alcance de familias con ingresos bajos, muy bajos y medios, son de máxima importancia porque así lo indica el último informe consolidado de rendimiento anual del programa de sociedades de Inversiones HOME, los comentarios del proceso de participación ciudadana en asambleas, audiencias y las respuestas a las encuestas del plan de consolidación.
2. Nombre de la Necesidad Prioritaria : Accesibilidad a la compra de una vivienda
a. Grado de prioridad: Maxima
b. Población: ingresos bajos y medios.
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivo deseado: accesibilidad a una vivienda en propiedad
e. Descripción: Las actividades relacionadas con la asistencia para compradores de vivienda, como ayuda con la cuota de entrada inicial y asesoramiento en materia de compra de vivienda para personas con ingresos bajos o moderados.
f. Razones del grado de prioridad: Las actividades en materia de accesibilidad de compra de vivienda para personas con ingresos bajos o moderados son de máxima prioridad porque así lo indica el último informe consolidado de rendimiento anual del programa de sociedades de inversiones HOME, los comentarios del proceso de participación ciudadana en asambleas, audiencias y las respuestas a las encuestas del plan de consolidación.
Prioridad Programa HOPWA Necesidades Resumen
1. Nombre de la Necesidad Prioritaria: Pago de alquileres temporales, hipotecas y servicios.
a. Grado de prioridad: Maxima
b. Población: Personas con VIH / SIDA y sus familias
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos deseados: Viviendas y Servicios de Apoyo
e. Descripción: Actividades que implican la prestación de asistencia financiera para vivienda en forma de pagos de renta, hipoteca y servicios públicos para personas con VIH / SIDA.
f. Razones del grado de prioridad: Los pagos de alquileres temporales, hipotecas y servicios públicos a personas con VIH /SIDA son máxima prioridad porque así lo indica el último informe consolidado de rendimiento anual del programa HOPWA para oportunidades de vivienda para personas con SIDA, por los comentarios de la personas que participaron en asambleas públicas, audiencia y por las respuestas a las encuestas del plan de consolidación.
2. Nombre de la Necesidad Prioritaria :Asistencia en viviendas de apoyo temporales
a. Grado de prioridad: Máximo
b. Población: Personas con VIH / SIDA y familias
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos deseados: Servicios de vivienda y de apoyo
e. Descripción: Actividades que involucran asistencia en materia de viviendas de apoyo temporales para el funcionamiento y manteniendo de programas de apoyo, asesoramiento y servicios de salud para personas con VIH / SIDA.
f. Razones del grado de prioridad: las actividades de asistencia al apoyo de servicios de viviendas temporales son de máxima prioridad porque así lo indican las necesidades identificadas en el último informe consolidado de rendimiento laboral anual del programa HOPWA respecto a las viviendas de personas con VIH/SIDA, por los comentarios recibidos de ciudadanos que participaron en reuniones y audiencias públicas y respuestas a las encuestas a del plan de consolidación.
3. Nombre de la Necesidad Prioritaria : Servicios de Apoyo
a. Grado de prioridad: Máxima
b. Población: Personas con VIH / SIDA y sus familias
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos asociados: Servicios de vivienda y de apoyo
e. Descripción: Actividades de proveedores de asistencia en materia de viviendas para facilitar servicios de apoyo, tales como servicios a domicilio, terapia y asistencia sanitaria a personas con VIH/SIDA.
g. Razones del grado de prioridad: actividades de servicios de apoyo para las personas con VIH / sida son de máxima prioridad porque así lo indican las necesidades identificadas en el último informe
consolidado de rendimiento laboral anual del programa HOPWA respecto a las viviendas de personas con VIH/SIDA, por los comentarios recibidos de ciudadanos que participaron en reuniones y audiencias públicas y respuestas a las encuestas a del plan de consolidación.
4. Nombre de la Necesidad Prioritaria: Asistencia en alojamiento en Viviendas.
a. Grado de prioridad: Maxima
b. Población: Personas con VIH / SIDA y sus familias
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos asociados: Servicios de vivienda y de apoyo
e. Descripción: Actividades de proveedores de asistencia en materia de viviendas y facilitar servicios de apoyo en la búsqueda de alojamiento.
h. Razones del grado de prioridad: las actividades de asistencia en alojamiento para personas con VIH / sida son de máxima prioridad porque así lo indican las necesidades identificadas en el último informe consolidado de rendimiento laboral anual del programa HOPWA respecto a las viviendas de personas con VIH/SIDA, por los comentarios recibidos de ciudadanos que participaron en reuniones y audiencias públicas y respuestas a las encuestas a del plan de consolidación.
5. Nombre de la Necesidad Prioritaria: Asistencia Alquiler para inquilinos.
a. Grado de prioridad: Maxima
b. Población: Personas con VIH / SIDA y sus familias
c. Áreas geográficas afectadas: En todo el estado
d. Objetivos Deseados: Servicios de vivienda y de apoyo
e. Descripción: Actividades que involucran la asistencia a los proveedores de vivienda para proporcionar inquilino basada ayuda de alquiler a personas con VIH / SIDA.
f. Razones del grado de prioridad: las actividades de asistencia basados en inquilinos de alquiler para las personas con VIH / sida son una prioridad determinada por las necesidades identificadas en el último programa de la Asociación HOME Inversiones Consolidadas Informe Anual y durante el proceso de participación ciudadana a través de los comentarios recibidos en las reuniones públicas y audiencias, así como las respuestas de la encuesta del Plan de Consolidación.
Narrativa (Opcional)
El hecho de que el programa de pequeñas ciudades CDBG permite a los gobiernos locales establecer las
prioridades con cada una de las solicitudes, ha beneficiado a secundarios locales. Esto permite a DEO
ser más flexibles en la financiación de proyectos que respondan a las necesidades cambiantes de la
comunidad local, en lugar de exigir a la comunidad a presentar un proyecto basado en prioridades
establecidas por el Estado, que pueden no ser necesidades prioritarias, o que la comunidad no presente
ninguna solicitud, porque las prioridades establecidas por el estado no corresponden a la prioridades
locales.
Según el CAPER del 2012 completado por el Departamento de Oportunidades Económicas de florida en
el2013, se identificaron las siguientes prioridades de financiamiento, y nivel de importancia en las
encuestas del Plan de Consolidación y otras actividades de participación ciudadana:
Creación de empleo (alto),
inundaciones y drenaje (alto),
mejoras de vías públicas (alta),
mejoras de líneas de alcantarillado (alta),
mejoras de la línea de agua (alta),
centros comunitarios (moderada),
parques e instalaciones de recreación (moderados),
mejoras en las aceras (moderada),
rehabilitacion industrial comercial (moderado),
centros para personas mayores (bajos),
centros juveniles (bajos), y
Aparcamiento (bajo).
Asignaciones de fondos anuales para las cuatro áreas del programa CDBG se realizan de acuerdo a las
solicitudes recibidas en el pasado y los comentarios recibidos del público durante la preparación del Plan
de Acción Anual.
De acuerdo con el Plan de Acción Anual 2015 HOPWA, los siguientes servicios de vivienda fueron
seleccionadas como las prioridades para el año fiscal 2015‐2016, y aunque las prioridades cambiarán en
los próximos cinco años fiscales, estas prioridades continuarán recibiendo financiación hasta cierto
punto, de acuerdo a las necesidades y prioridades establecidas por la participación del público y las
tendencias del mercado.
Alquiler Temporal, hipoteca y pagos de servicios públicos
Los beneficiarios que serán atendidos: 1.756
Asistencia Temporal de apoyo para la vivienda
Los beneficiarios que se atenderán : 62
Servicios de Apoyo
Gestión de casos relacionados con vivienda: Los beneficiarios que se atendidos: 2.332
Otros Servicios: Beneficiarios que se atenderán : 747
Actividades de Asistencia para el alojamiento en viviendas
Los beneficiarios que se atenderán : 857
Asistencia de Alquileres para inquilinos (Todos los condados; la nueva prioridad comienza el 2016)
Los beneficiarios que se atenderán : TBD
Los concesionarios y Servicios Administrativos del Proyecto Patrocinador
Los beneficiarios que se sirven: N / A
Los siguientes servicios de vivienda fueron seleccionadas como prioritarios para el año fiscal 2015‐2016,
de acuerdo con el Plan de Acción Anual Programa HOME 2015. Dentro de las necesidades prioritarias
para el año fiscal en curso, también se han incluido el número de beneficiarios atendidos, o los tipos de
unidades de vivienda. Aunque el número de beneficiarios atendidos o los tipos de unidades de vivienda
cambiarán durante el periodo de planificación de cinco años, los tipos de actividades de vivienda
asequible elegibles seguirán siendo los mismos.
Metas anuales de Alquiler de Vivienda accesibles (Sección 215)
Producción de nuevas unidades: 250 unidades
Asistencia de Alquiler
500 beneficiarios atendidos
Metas anuales en accesibilidad a viviendas en propiedad (Sección 215)
Asistencia para Compradores de Vivienda: 50 beneficiarios servidos
Objetivos de Viviendas Asequibles anuales (Sección 215)
No se contempla atender necesidades de personas sin vivienda, con otros problemas al margen de vivienda, necesidades especiales (específicamente) u ofertar nuevas unidades.
De acuerdo con el Plan de Acción Anual 2015 ESG, se seleccionaron las siguientes actividades como
prioritarias para reducir la falta de vivienda durante el año fiscal 2015‐2016. Debido al aumento y
disminución de fondos durante el período de cinco años de planificación en curso, años fiscales 2015‐
2020, y los cambios de prioridad para estos tipos de categorías y actividades elegibles, se entiende que
las cantidades de financiación para cada una de las necesidades prioritarias identificadas, fluctuarán y se
actualizarán cuando sea necesario en los planes de acción individuales anuales.
Las estrategias de asistencia a desamparados (personas sin hogar, especialmente sin techo) para valorar sus necesidades particulares: 240.000$ en fondos (o un 4,9 por ciento de la concesión total); los fondos estarán disponibles para las 28 agencias de atención de servicios permanentes en todo el territorio de Florida.
Gestión y mantenimiento de refugios de emergencia y viviendas temporales:1,7$ millones (o 33,8 por ciento de la concesión total); aproximadamente 21 beneficiarios de las instalaciones del refugio
Actividades realojamiento Rápido para personas sin hogar (especialmente personas sin hogares permanentemente, familias con niños,
veteranos y jóvenes solos) para hacer la transición a una vivienda permanente y la vida independiente: 2,9$ millones (o el 57 por ciento de la concesión total); aproximadamente 37 beneficiarios de proveedores de vivienda.
Influencia de las condiciones del mercado
Cuadro 45: Influencia de las condiciones del mercado
Tipo de Vivienda Accesible
Características del Mercado que influirán el uso de los fondos disponibles para el tipo de vivienda
Basado Asistencia Alquiler de Inquilinos (TBRA)
Disponibilidad de viviendas unifamiliares asequibles y excedente de viviendas de para familias numerosas de todos los tamaños Disponibilidad de programas de cupones en todas las jurisdicciones Disponibilidad de agencias de implementación que regulan los términos y condiciones del programa de ayuda de alquiler para el inquilino elegible Políticas de uso de terreno local y metas de planificación integral en la jurisdicción que apoyan el desarrollo de viviendas multifamiliares
TBRA para temas de necesidades especiales no relacionados con vivienda
Disponibilidad de viviendas unifamiliares asequibles y excedente de viviendas de para personas con discapacidades y familias Disponibilidad de programas de cupones en todas las jurisdicciones Disponibilidad de agencias de implementación que regulan el alojamiento y modificaciones de personas con discapacidades y sus familias Disponibilidad de las agencias de aplicación para regular las adaptaciones y modificaciones para las personas con discapacidad y sus familias La disponibilidad de los servicios de vivienda de apoyo, cuando sea necesario Políticas de uso de la tierra local y metas de planificación jurisdicción integral que apoyan el desarrollo de acceso multifamiliar de viviendas para personas con discapacidad y sus familias
Nueva Unidad de Producción
Políticas de uso de la tierra local y metas de planificación jurisdicción integral que apoyan el desarrollo de viviendas multifamiliares accesibles de stock para las personas con discapacidad y sus
familias El costo actual de los materiales para la nueva producción de la unidad Disponibilidad de incentivos a los desarrolladores para producir nuevas unidades de vivienda asequible unifamiliares y multifamiliares
Rehabilitación
El costo actual de los materiales para la rehabilitación La disponibilidad de financiación para las actividades de rehabilitación de viviendas
Adquisición, incluyendo la preservación
La disponibilidad de financiación para las actividades de adquisición La evaluación de los precios justos de mercado para la compra de vivienda El costo de los materiales para la reconstrucción de las estructuras de viviendas históricas
Recursos previstos
Introducción
El Programa CDBG Pequeñas Ciudades de la Florida recibió poco más de 24$ millones en fondos para el
año fiscal 2015. De la asignación total de financiación, 100.000$ (sin precedentes) más el 2,5 por ciento
(emparejado con el General de Rentas) se destinarán a las actividades de la Administración, el 0,5 por
ciento se destinará a Capacitación y Asistencia Técnica, y el 2,5 por ciento se destinarán a actividades de
emergencia de retirada de tierras. Eso deja aproximadamente $ 22.598.253 disponible para las cuatro
categorías de financiación elegibles en el ciclo de aplicación competitiva anual. El Programa CDBG
Pequeñas Ciudades de la Florida, administrado por el Departamento de Oportunidades Económicas de la
Florida, dio prioridad a los fondos para cada categoría en función del porcentaje. Los porcentajes de
financiación para cada categoría se determinaron mediante el análisis de las solicitudes anteriores de
financiación. La opinión del público sobre el Plan de Consolidación, recopilada durante las cinco
reuniones públicas, también fue utilizada en la determinación de cómo se asignan los fondos.
Resultados recibidos de la Encuesta del Plan de Consolidación indican una alta prioridad para viviendas
asequibles de alquiler y rehabilitación de viviendas ocupadas por sus propietarios, así como el drenaje
de las aguas pluviales y mejoras en las calles de todas las regiones de la Florida. Estos resultados de la
encuesta fueron utilizados en la determinación de cómo se asignan los fondos. En esta sección se
presenta un desglose de los fondos para el primer año fiscal 2015 del Plan de Consolidación 2015‐2020.
Los porcentajes de financiación actuales y los montos en dólares para cada categoría son los siguientes:
Revitalización del Barrio $8.587.336 dólares (38 por ciento), Rehabilitación de Viviendas 5.649.563$ (25
por ciento), Desarrollo Económico 6.869.869$ (30,40 por ciento), y Revitalización Comercial 1.491.485$
(6,6 por ciento).
En el 2015, el Programa ESG del Estado recibió una asignación total de 4,6$ millones en fondos para el
año fiscal 2015. De la asignación total de financiación, 1.505$ millones se gastarán en refugios de
emergencia, 250.000$ se destinarán a las actividades de Alcance a las Calles, 1$ millón se destinará a
Servicios de Prevención de personas sin hogar, $ 1.5 millones se destinarán a actividades de
Realojamiento Rápido y 345.000$ se destinarán a actividades administrativas. Además, el
Departamento de Niños y Familias de la Florida, que administra el Programa de ESG del Estado, ha
decidido que los tipos de proveedores de servicios van a recibir financiación. Los tipos de proveedores
de servicios incluyen: (1) Subvenciones para la Prevención de personas sin hogar directo a las familias en
riesgo de quedarse sin hogar, (2) las coaliciones sin hogar a nivel local para la recopilación de datos y la
coordinación con las veintiocho agencias de Atención Continua (CoC), (3) el Consejo y la Oficina sobre
Personas sin Hogar para el desarrollo de políticas y la coordinación de agencias estatales, y (4)
Subvenciones de Reto a las veintiocho agencias CoC en todo el estado para financiar cualquiera de los
programas, o necesidades de servicios de vivienda incluidos en su plan de CoC.
En el 2015, el Programa HOME del Estado recibió una asignación total de $ 14.1 millones en fondos para
el año fiscal 2015. De la asignación total de financiación, 2.120.888$ se reservará para el desarrollo que
está patrocinados para solicitantes calificados para la Organización de Desarrollo Vivienda Comunitaria
(CHDO). La Empresa de Financiación de Viviendas de la Florida ha superado históricamente el requisito
CHDO por un 15 por ciento entre las actividades de alquiler y propiedad de vivienda. En caso que se
reciban insuficientes solicitudes que reúnan el umbral para destinar esta cantidad a las viviendas de
alquiler, los fondos no asignados restantes (incluyendo importe de la reserva CHDO) pueden ser
desplazados a las actividades de propiedad de vivienda. Lo mismo se aplica a las actividades de
propiedad de vivienda, por lo que los fondos restantes no asignados se pueden desplazar a las
actividades de alquiler. Los fondos restantes asignados serán otorgados a través de una aplicación
competitiva, una petición para el proceso de solicitud (RFA) o un sistema de reservas basado en los
capítulos de reglas apropiadas, o por medio de uno o más proyectos de demostración que crean
oportunidades de propiedad de vivienda de alquiler y asequibles a través de la construcción o
rehabilitación de unidades de viviendas o mediante la asistencia directa para compradores de vivienda.
$ 1.4 millones de la asignación anual total será utilizada por el programa HOME de la Empresa de
Financiación de Viviendas de la Florida para los gastos administrativos conforme a 24 CFR 92.207.
En el 2015, el Programa HOPWA del Estado recibió una asignación total de 5.405.825$ en la financiación
para el año fiscal 2015. De la asignación total de financiación, 5.051.589$ o el 97 por ciento de la
concesión de la subvención se destinará para beneficiar a las personas elegibles cuyos ingresos no
superen el 80 por ciento del promedio del ingreso familiar para el área servida. Las actividades elegibles
incluyen pagos de alquiler, depósitos de seguridad, y subsidios de servicios públicos para promover las
oportunidades de vivienda para personas con VIH / SIDA. El tres (3) por ciento restante de los fondos se
destinarán a actividades administrativas realizadas por el Departamento de Salud de la Florida, quien
administra el Programa HOPWA del Estado.
Cuadro 46: Recursos Previstos
Programa
Fuente de fondos
Usos de Fondos
Asignación Primer Año: $
Programa de ingresos esperado: $
Recursos Años previos: $
Total: $
Cantidad Disponible Esperada Resto del Plan Consolidado
Narrativa Descripción
CDBG
público - federal
Administración y Planificación, Adquisición, Desarrollo Economico, Vivienda, Mejoras
Públicas y
Servicios
Públicos
22.598.253
43.491 1.421.063 24.062.807
90.393.012
La asignación anual y
cualquier
programa
de ingresos
o recursos
de años
anteriores
se
asignarán a
las
categorías
elegibles
de CDBG
conforme a
24 CFR
570,200‐
570.207
INICIO
público - federal
Administración y Planificación, Viviendas
14.139.252
7.000.000
5.000.000 26.139.252
56.557.008
La asignación anual y el posible ingreso del programa o de los recursos del año anterior serán todos ubicados a elegibles
categorías
conforme a
24 CFR92
ESG
público - federal
Administración y Planificación Vivienda, Otro
4.600.000 0 0 4.600.000
18.400.000
La asignación anual y el posible ingreso del programa o de los recursos del año anterior se
asignarán a las categorías elegibles ESG conforme a
24 CFR
576.101‐
576.107
HOPWA
-público federal
Administración y Planificación,
Vivienda,
Otros
5.405.825 0 13.000.000 18.405.825
40.029.125
La asignación anual y el posible ingreso del programa o de los recursos del año anterior se
asignarán a
las
categorías
elegibles
HOPWA
conforme a
24 CFR 574
Explique cómo los fondos federales aprovecharan esos recursos adicionales (privados, estatales y fondos locales), incluyendo una descripción de cómo los requisitos serán satisfechos
El marco para el desarrollo comunitario, la revitalización y el desarrollo comunitario comienza con el
Plan Integral del Estado. La ley de Desarrollo Comunitario de la Florida (Capítulo 163, Parte II de los
Estatutos de la Florida) requiere a los condados y municipios adoptar planes integrales locales que guían
el crecimiento y desarrollo de la planificación. Estos planes, que deben ser coherentes con el Plan
Integral del Estado, establecen las necesidades particulares de las comunidades y un plan para hacer
frente a ellos.
La financiación de las necesidades identificadas en los planes locales proviene de una gran variedad de
programas federales y estatales. A nivel federal, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano
(HUD), el Departamento de Agricultura de EE.UU., el Departamento de Transporte de Estados Unidos, y
el Departamento de Salud y Servicios Humanos se encuentran entre los proveedores más importantes
de financiación para el desarrollo comunitario. A nivel estatal, numerosos organismos, incluyendo pero
no limitado a, los Departamentos de Oportunidades Económicas, Niños y Familias, de Protección
Ambiental, Salud, Personas Mayores, Estado y Transporte, proporcionan recursos importantes para lo
que la comunidad necesita.
La mayoría de los administradores de los gobiernos estatales y locales han identificado las fuentes de
financiación que pueden agruparse para hacer un mayor impacto dentro de una comunidad. Aunque los
programas pueden ser administrados por organismos independientes, que con frecuencia trabajan
juntos para proporcionar un mayor nivel de financiamiento para las necesidades de infraestructura y
desarrollo comunitario.
Recursos de Desarrollo Comunitario
Aunque el Programa de Pequeñas Ciudades CDBG de la Florida (DEO) es la mayor fuente de financiación
para el desarrollo comunitario para las comunidades pequeñas y rurales, un número de otros programas
hacen una contribución importante al desarrollo de la comunidad mediante el aprovechamiento de los
fondos, tales como:
Comunidades para toda la vida (Departamento de Asuntos de Personas Mayores de la Florida) ‐ Las
actividades elegibles para este programa incluyen subvenciones, Vivienda, Empleo para la Tercera Edad,
Salud, Bienestar y Prevención de Lesiones, Transporte y Movilidad, y Programas de Voluntarios e
intergeneracionales. Cuarenta y uno de los sesenta y siete condados de la Florida participan y
administran Comunidades para programas de por vida.
Florida Main Street (Departamento del Estado de Florida) ‐ El Programa de la calle principal
proporcionan técnica y capacitación a los gobiernos locales y organizaciones locales dentro de una
comunidad para apoyar sus esfuerzos para revitalizar el centro tradicional y distritos comerciales del
barrio. Desde su creación en 1985, 2,3$ mil millones en dinero público y privado se habían invertido en
comunidades del Programa Main Street o de la Calle Principal. Actualmente hay cuarenta y cuatro
comunidades de la calle principal en la Florida.
Programa de Asistencia de Mitigación de Inundaciones (FMA) (División de Manejo de Emergencias de
Florida) ‐ El programa de FMA es un programa de mitigación de fondos federales que provee fondos
para medidas costo‐efectivas y técnicamente viables que reduzcan o eliminen el riesgo a largo plazo de
los daños de las inundaciones a los edificios y viviendas fabricadas aseguradas bajo el Programa Nacional
de Seguros de la Florida. Estos fondos se pueden aprovechar con otros fondos estatales y locales que
promueven objetivos similares de mitigación a largo plazo.
Recursos Empresa de Financiación de Vivienda de Florida
Bonos de rentas de Hipoteca para multifamiliares ‐ Los programas de Viviendas Multifamiliares de
Bonos de Rentas de Hipoteca utiliza ambos bonos gravables y exentos de impuestos para proporcionar
préstamos a tasa de mercado para desarrolladores sin fines de lucro y con fines de lucro que reservan
determinados porcentajes de sus unidades de apartamentos para familias de bajos ingresos.
Garantía Vivienda Accesible de la Florida ‐ El Programa de Garantía de Vivienda Asequible de la Florida
incentiva préstamos de vivienda asequibles mediante la emisión de garantías sobre la financiación para
viviendas asequibles.
Asociaciones para Inversión ‐ El programa HOME ofrece préstamos no amortizables, a bajo interés para
los desarrolladores de vivienda asequible que desean adquirir, rehabilitar o construir viviendas para
familias de bajos ingresos.
Oportunamente, describir la tierra o bienes de propiedad públicamente localizada dentro del estado que se puede utilizar para hacer frente a las necesidades identificadas en el plan
Tierra de propiedad del gobierno local puede ser utilizada para hacer provecho en el Programa CDBG
ciudades pequeñas.
Discusión
En conclusión, los recursos previstos que se esperan serán asignados a las actividades elegibles del programa financiado HUD y proyectos serán utilizados hacia las áreas prioritarias que han sido identificadas por cada programa de financiación en los años de planificación 2015‐2020. Otros recursos disponibles de otras fuentes de financiación se les invitan para complementar las actividades financiadas por HUD.
Estructura Institucional de Entrega
Explicar la estructura institucional a través del cual la jurisdicción llevará a cabo su plan de Consolidación incluyendo la industria privada, las organizaciones sin fines de lucro, y las instituciones públicas.
Cuadro 47: Entrega Estructura Institucional
Entidad Responsable
Responsable del tipo de entidad
Papel Área geográfica servida
Departamento de Oportunidades Económicas
Departamentos y agencias
Desarrollo Económico Ordenación del Territorio Mejoras Instalaciones públicas en el Barrio
En todo el Estado (gobiernos locales no-derecho)
Empresa de Financiación para la Vivienda de Florida
Departamentos y agencias
Propiedad De La Vivienda Vivienda Pública
En todo el estado
Departamento de salud
Departamentos y agencias
Necesidades especiales para no indigentes
En todo el estado
Departamento de Niños y Familias
Departamentos y agencias
La falta de vivienda En todo el estado
Evaluar Fortalezas y Vacíos en el Sistema Institucional de entrega
El programa de la Florida Ciudades Pequeñas CDBG se encuentra en la Oficina de Revitalización de la
Comunidad dentro del Departamento de Desarrollo Económico de la Florida. Hay siete puestos de
gerente de subvención en el programa Ciudades Pequeñas y un administrador de programa para
supervisar este personal. Además, la Unidad de Operaciones dentro del programa CDBG tiene cinco
posiciones. El personal de operaciones incluyen un empleado para revisar las evaluaciones ambientales,
un empleado para cuestiones presupuestarias, un empleado asignado para procesar las solicitudes de
pagos e introducir datos en el sistema de información IDIS, y un empleado para preparar y presentar los
distintos informes requeridos HUD incluyendo la acción de planificación anual, la Sección de 3 informes,
y el Consolidado de Rendimiento Anual e Informe de Evaluación. Hay un director de programa que
supervisa el personal de la Unidad de Operaciones. El programa también incluye un empleado para la
Formación Profesional y las responsabilidades de asistencia técnica. Un Jefe de la Oficina supervisa toda
la Oficina. El personal de Pequeñas Ciudades realiza talleres anuales sobre el proceso de solicitud de
financiación y talleres para los sub‐receptores de subvenciones para explicar los requisitos del acuerdo
de subvención y la forma de cumplir con esos requisitos. Los esfuerzos de capacitación y asistencia
técnica. El número de personal y los esfuerzos de Programa de asistencia técnica y de entrenamiento
han sido suficientes para poner en práctica el programa de Pequeñas Ciudades.
El programa de Subvención Soluciones de emergencia de Florida (ESG) se encuentra en la Oficina de las
personas sin hogar en el Departamento de Niños y Familias de la Florida (DCF). La Oficina de la falta de
vivienda tiene un director ejecutivo que supervisa todas las subvenciones de oficina, incluyendo el
programa de Subvención Soluciones de Emergencia. El Director Adjunto de la Oficina de la falta de
vivienda sirve como gestor de la subvención, que elabora los documentos para el proceso competitivo
de la aplicación ESG. El Director Adjunto y el personal de apoyo de la Oficina de las personas sin hogar
entra toda la información relativa a los proveedores de ESG en el Sistema Integrado de Información de
Desembolso (IDIS) para la disposición del crédito, el sistema IDIS es donde toda la información de la
asignación y el proyecto beneficiario de la subvención se almacena. El Departamento de Rentas DCF
introduce toda la información para la detracción y asegurar que los sistemas de contabilidad estatales se
alinean con IDIS. Cuando se otorgan las subvenciones, DCF tiene veintitrés (23), que fluctúan
dependiendo de la disponibilidad de financiación y la ubicación geográfica, administradores de contratos
regionales ubicados en todo el estado que se ocupan de los contratos de ESG. La Unidad de Supervisión
de Contrato del DCF lleva a cabo revisiones de los proveedores si hay algún problema de rendimiento /
normas.
Las operaciones diarias del Programa de Asociaciones para Inversión en Vivienda (HOME) están en el
Departamento de la Empresa de Financiación de Viviendas de la Florida, Compra de Vivienda (FHFC). El
Director Adjunto de la Propiedad de Vivienda y el Administrador Federal del Programa de Préstamos son
los contactos diarios y sirven como Gerentes de subvenciones para el programa de la supervisión
adicional proporcionada por el Director de la Propiedad de Vivienda y el Director Ejecutivo de FHFC.
Además, FHFC contrata con tres entidades de servicio que ofrecen toda una gama de servicios que
incluyen, Aseguramiento de crédito, Construcción y Servicios de Préstamos Permanentes, y supervisar el
cumplimiento de nuestras carteras de alquiler y compra de viviendas. También contratamos a cuatro
empresas ambientales para proporcionar las evaluaciones ambientales. Los Gestores de Grant o
programa de subvención trabajan en estrecha colaboración con el prestador del servicio contratado y
proveedores ambientales, revisa todos los documentos y garantiza que todas las condiciones se
cumplan adecuadamente durante el desarrollo de la vivienda. Tenemos contratos con dos empresas
para proporcionar todos los documentos legales y de cierre para nuestros desarrollos financiados. Un
miembro del personal de Programas Multifamiliares también proporciona un nivel adicional de revisión
de nuestros documentos de suscripción de crédito y cierre de préstamos para asegurar el cumplimiento
de todos los requisitos estatales y federales aplicables. Los Gestores de Grant o programan de
subvención escribe toda la necesaria configuración e información de la financiación en el Sistema de
Información de Desembolso Integrado (IDIS), mientras que nuestro departamento de Administración de
los Préstamos (que consta de 6 funcionarios) se ocupa de la responsabilidad de las detracciones.
Nuestro Departamento de Aseguramiento de la Calidad (dos funcionarios) supervisa a nuestros
proveedores de servicios contratados para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contractuales
con FHFC así como las leyes estatales y federales y los reglamentos, normas y procedimientos FHFC.
FHFC también cuenta con un Departamento de Gestión de Activos que consiste en 7 el personal que
trabaja en estrecha colaboración con nuestros monitores de cumplimiento contratados para verificar
que los desarrollos financiados están proporcionando seguridad, vivienda digna y asequible mediante la
supervisión de cumplimiento financiero, físico y de ocupación con los documentos normativos.
El Programa de Oportunidades de Vivienda del Estado para las Personas con SIDA (HOPWA) es la Oficina
de Enfermedades Transmisibles del Departamento de Salud de Florida. El personal incluye un
administrador de programas estatal HOPWA proporciona información programática y la dirección en el
desarrollo de los contratos, el Plan Anual de Acción Consolidado de rendimiento anual y el informe de
evaluación, y otros informes especificados o trabajos requeridos como condición para la concesión de la
subvención; ofrece consulta y asistencia técnica para el personal del Departamento de Salud en todo el
estado a través de visitas in el sitio, conferencias telefónicas y reuniones; lleva a cabo la supervisión del
contrato de los departamentos de salud del condado que sirven como patrocinadores de los proyectos;
trabaja directamente con el personal designado y Vivienda del Desarrollo Urbano para asegurar que la
información pertinente se difunde al personal adecuado; garantiza el desarrollo y la presentación del
acuerdo de subvención estatal HOPWA. La Coordinadora Estatal de Vivienda es el 60 por ciento y 40 por
ciento HOPWA Ryan White y sirve para establecer el vínculo entre la vivienda y asuntos relacionados
con la salud; responsable del desarrollo de las políticas y procedimientos de HOPWA; asiste al director
del programa con diversas actividades, incluyendo el desarrollo del contrato, el monitoreo de las
actividades de vivienda, evaluación de las necesidades, y responder a las preguntas del público que
incluyen la referencia a los programas locales de HOPWA u otra asistencia de vivienda en sus respectivas
áreas. La Dirección de Presupuesto y la unidad de Apoyo Operacional con el programa de VIH / SIDA
tiene dos posiciones. El personal incluye un Gerente Financiero para asuntos presupuestarios, y un
analista de subvención para introducir datos en el sistema de información IDIS. La Oficina de
Presupuesto y Gestión de Ingresos incluye tres posiciones. Gerente Financiero de la Salud que supervisa
los sorteos y los informes federales y Operaciones y Administración Gerente Consultor que completa la
información de retiro para asegurar que los sistemas de contabilidad estatales se alinean con la
subvención, y el apoyo del personal que entra en los sorteos en el sistema de contabilidad del Estado.
Disponibilidad de servicios dirigidos a las personas sin hogar y las personas con VIH y los servicios generales
La información en los cuadros 48 a la 50 se refiere los programas ESG y HOPWA administrados por el
Departamento de Niños y Familias y el Departamento de Salud, respectivamente.
Cuadro 48: Resumen Falta de vivienda Servicios de Prevención
Servicios de Prevención de Desamparo
Programas Estatales
Dirigido a personas sin hogar
Dirigido a personas con VIH
Consejería / Defensa X X X Asistencia Legal Asistencia de Hipotecas Asistencia de Alquiler X X X
Asistencia Utilidades X X X
Cuadro 49: Prestaciones de Servicios Alcance a las Calles
Prestaciones Servicios Alcance a las Calles
Programas Estatales
Dirigido a personas sin hogar
Dirigido a personas con VIH
Cumplimiento De La Ley Clínicas móviles Otras prestaciones de servicios Alcance a las Calles X X X
Cuadro 50: Servicios de Apoyo
Servicios de Apoyo Programas Estatales
Dirigido a personas sin hogar
Dirigido a personas con VIH
Alcohol y Abuso de Drogas
Cuidado de los niños Educación Empleo y Formación de Empleo
X X X
Cuidado De La Salud VIH SIDA X Destrezas Para La Vida
Consejería de Salud Mental
X X
Transporte
Describir el grado en que los servicios dirigidos a personas sin hogar y las personas con el VIH y los servicios generales, tales como los servicios de salud, de salud mental y de empleo se ponen a disposición y utilizados por personas sin hogar (en particular, los individuos y las familias crónicamente sin hogar, familias con niños, veteranos y sus familias y los jóvenes no acompañados) y las personas con VIH dentro de la jurisdicción
Tanto la ESG y los programas HOPWA proporcionan fondos para los servicios identificados
anteriormente. En general, los programas estatales otorgantes asignan cantidades específicas de
financiación a las unidades de los gobiernos locales y los proveedores de vivienda sin fines de lucro en
las pequeñas jurisdicciones para implementar programas e iniciativas a nivel local y la distribución de los
fondos para el beneficio directo de las personas sin hogar y las personas con las poblaciones de VIH /
SIDA. Una cantidad designada de fondos será utilizada por el proveedor de servicios para los gastos de
administración. Los costos de administración normalmente consisten en horas de personal, talleres de
capacitación y educación, y materiales educativos que están a la selección de los beneficiarios del
programa. Los fondos restantes son designados para las actividades elegibles como ayuda para el
alquiler, la asistencia de servicios públicos, vivienda de transición, y los servicios de asesoramiento sobre
salud mental.
Describir los puntos fuertes y las deficiencias del sistema de prestación de servicios para la población con necesidades especiales y las personas sin hogar, incluyendo, pero no limitado a, los servicios mencionados anteriormente
Fortalezas del sistema de prestación de servicios Al permitir que los proveedores de servicios locales para designar la financiación, el organismo otorgante puede asegurar la confianza de que la financiación se asigna a los servicios y áreas de la comunidad que tienen la necesidad más urgente Los proveedores de servicios locales a entender las necesidades de su comunidad en particular, por lo que están en constante actualización de los datos más recientes con el fin de asignar correctamente la financiación del sector de la población con mayor necesidad Los proveedores de servicios locales están bien conectados en pequeñas jurisdicciones, esto permite a los proveedores elegir las opciones más económicamente viable para asegurar que cada dólar de fondos federales se gasta sabiamente
Las lagunas en el sistema de prestación de servicios Los proveedores de servicios para tipos específicos de actividades elegibles, tales como consejería de salud mental, pueden no estar disponibles en las inmediaciones de una jurisdicción pequeña Los proveedores de servicios locales pueden no tener el personal disponible para educar adecuadamente y trabajar con una gran base de clientes La cantidad de fondos para una jurisdicción pequeña puede no ser suficiente para hacer frente a la necesidad urgente y podría causar confusión pública o interrupción
Proporcionar un resumen de la estrategia para superar las brechas en la estructura y la prestación de servicios del sistema institucional para llevar a cabo una estrategia y abordar las necesidades prioritarias
Agencias otorgantes están creando constantemente nuevas estrategias innovadoras para abordar las
deficiencias en sus sistemas de administración de fondos. Algunos ejemplos de las estrategias
tradicionales que se utilizan son para aprovechar fondos de otros programas o iniciativas con las
asignaciones existentes de subvención elegible, proporcionar financiación de más asistencia técnica para
mejorar la divulgación, y crear topes de gasto en categorías elegibles específicos para asegurar que los
dólares de financiación se están distribuyendo correctamente. Estas estrategias tradicionales no
siempre son eficaces, pero son las más utilizadas debido a su practicidad. Estrategias más innovadoras
incluyen el uso de la tecnología, tales como encuestas sociales y dispositivos de medios sociales, para
vigilar constantemente la población cambiante con el fin de ajustar sus métodos de divulgación y de
entrega para satisfacer las necesidades prioritarias de la comunidad.
Resumen de Metas
La información del cuadro 51 se basa en una estimación de la cantidad anticipada de fondos a percibir
por HUD durante los cinco años del Plan de Consolidación. Los indicadores del resultado objetivo son
estimaciones basadas en los logros del pasado relacionados con la financiación prevista.
Cuadro 51: Resumen Objetivos de la Información
Objetivo Nombre
Año de inicio
Año de finalización Categoría Área
geográfica Necesidades atendidas
Financiamiento
Indicador Objetivo Resultado
Revitalización Barrio 2015 2020
Comunida No - Urbanización
En todo el estado
Inundaciones y Drenaje, mejoras en la calle, Mejoras Lineas Alcantarillado y mejoras Línea de Agua
CDBG: $ 42.936.680
10 proyectos de inundación y drenaje, 20 proyectos de mejora de la calle, 20 proyectos de mejoras de la línea de alcantarillado, y 20 proyectos de mejora de la línea de agua
Rehabilitación de Viviendas 2015 2020
Vivienda Asequible
En todo el estado
CDBG: 28.247.815 dólares
Determinado durante la liquidación de subvención
Desarrollo Economico 2015 2020
ComunidadNo - Urbanización
En todo el estado
Creación De Empleo
CDBG: $ 34.349.345 25 proyectos
Revitalización Comercial 2015 2020
ComunidadNo - Urbanización
En todo el estado
CDBG: $ 8.500.000 5 proyectos
Emergencia por retirada de tierras 2015 2020
Emergencia por retirada de tierras
En todo el estado
CDBG: $ 3.002.415 5 Gastos
Prestaciones de Servicio de persona en la calle 2015 2020 Sin hogar
En todo el estado
Prestaciones de Servicio a las Personas sin Hogar
ESG: $ 1,2 millones
Personas sin hogar servidas
Refugio de Emergencia y Vivienda de Transición 2015 2020 Sin hogar
En todo el estado
Refugios de emergencia y Vivienda de Transición
ESG: $ 8.500.000
Refugio nocturne para las Persona sin hogar: 21 Personas Asistidas
Vivienda Permanente para las Personas sin Hogar 2015 2020
Vivienda Asequible
En todo el estado
Prevención de Personas sin Hogar
ESG: $ 14.500.000
Vivienda añadida para Personas sin Hogar : 185 Unidad de Vivienda de Hogares
Alquiler y compra de viviendas Actividades (CHDO) 2015 2020
Vivienda Asequible
En todo el estado
Asequible vivienda de alquiler
INICIO: $ 10.604.440
Las unidades de alquiler construidas: 1250 Unidad de Vivienda de Hogares Ayuda para el alquiler basada en inquilinos / Realojamiento Rápido: 2500 Hogares Asistida
Vivienda Asequible de alquiler 2015 2020
Vivienda Asequible
En todo el estado
Asequible vivienda de alquiler
INICIO: $ 60.000.000
Las unidades de alquiler construidas: 1250 Unidad de Vivienda de Hogares Ayuda para el alquiler basada en inquilinos / Realojamiento Rápido: 2500 Hogares Asistidos
Propiedad de Vivienda Asequible 2015 2020
Vivienda Asequible
En todo el estado
Propietario de Vivienda Asequible
INICIO: $ 60.000.000
Asistencia financiera directa a compradores de vivienda: 250 Hogares Asistidos
Vivienda y Servicios de Apoyo 2015 2020
Vivienda Asequible Necesidades Especiales no sin Hogar
En todo el estado
Asistencia a corto plazo de Renta, Hipoteca, pagos de servicios públicos y Vivienda Fondo Servicios de
HOPWA: 25.257.945 dólares
Ayuda para el alquiler basada en inquilinos / Realojamiento Rápido: 4285 Hogares Asistidos SIDA Operaciones
Apoyo y Asistencia de Vivienda Colocación Ayuda para Alquiler Basada en Inquilino
VIH / Viviendas: 310 Unidad de Vivienda de Hogares Otros: 24725 Otros
Cuadro 52: descripciones de Meta
Objetivo Nombre Meta Descripción
Revitalización de Barrio
El Departamento de Oportunidades Económicas ha destinado el 38 por ciento del siguiente ciclo de financiación del total del año fiscal 2015 la asignación CDBG a la categoría Revitalización del Barrio. Los proyectos que se consideren elegibles serán considerados para una asignación máxima de financiación de hasta 750.000$ para actividades descritas dentro de sus aplicaciones.
Rehabilitación de Viviendas
El Departamento de Oportunidades Económicas ha destinado el 25 por ciento para el próximo ciclo de financiación del total del año fiscal 2015 la asignación CDBG a la categoría de Rehabilitación de Viviendas. Los proyectos que se consideren elegibles serán considerados para una asignación máxima de financiación de hasta 750.000$ para actividades descritas dentro de sus aplicaciones.
Desarrollo Economico
El Departamento de Oportunidades Económicas ha destinado el 30,40 por ciento del total del año fiscal 2015 la asignación CDBG a la categoría de Desarrollo Económico. Los proyectos que se consideren elegibles serán considerados para una asignación de hasta el financiamiento de 1,5$ millones para actividades descritas dentro de sus aplicaciones.
Revitalización Comercial
El Departamento de Oportunidades Económicas ha destinado el 6,6 por ciento del total del año fiscal 2015 la asignación CDBG a la categoría de Revitalización Comercial del próximo ciclo de financiación. Los proyectos que se consideren elegibles serán considerados para una asignación máxima de financiación de hasta 750.000$ para actividades descritas dentro de sus aplicaciones.
Emergencia El Departamento de Oportunidades Económicas
por retirada de tierras
actualmente tiene 600.483$ en la retirada de fondos de emergencia en el año fiscal 2015 del Presupuesto del programa Ciudades Pequeñas CDBG. Estos fondos se utilizan para hacer frente a situaciones en las comunidades que han resultado en el Gobernador declarar el estado de emergencia.
Prestaciones de Servicios de la calle
El programa ESG asignó más de 240.000$ de la asignación anual de financiación 2015 para financiar programas de extensión locales de la calle. Los programas para ayudar a las personas y familias sin hogar asisten con la localización de un refugio de emergencia o la vivienda, las necesidades de gestión de casos, el transporte, los servicios de salud de emergencia y servicios de salud mental de emergencia a través de la Florida.
Refugio de Emergencia y Vivienda de Transición
El programa ESG ha asignado 1.700.000$ de la asignación anual de 2015 para financiar las instalaciones de alojamiento de emergencia. Este financiamiento permitirá al Departamento para proporcionar refugio de emergencia durante aproximadamente 21 instalaciones de vivienda, incluidas las instalaciones de violencia doméstica, en todo el estado.
Vivienda Permanente para las Personas sin Hogar
El programa ESG asignó 2,9$ millones de la asignación anual de 2015 para financiar las actividades de realojamiento rápido y prevención de la falta de vivienda. Sobre la base de los modelos de financiación del pasado, el Departamento espera financiar aproximadamente 37 proveedores de vivienda en toda la Florida.
Alquiler y compra de viviendas Actividades (CHDO)
El programa HOME ha asignado 2.120.888$ de la asignación anual de financiación 2015 para financiar las actividades de alquiler y propiedad de vivienda patrocinados por organizaciones comunitarias calificadas Viviendas de Desarrollo (CHDO). La financiación se puede utilizar para la nueva construcción, rehabilitación, asistencia de alquiler, o las actividades de asistencia de pago inicial.
Vivienda de alquiler asequible
El programa HOME asignó 12$ millones de los ingresos de asignación de fondos anuales 2015 y el programa y la financiación obligatoriamente para financiar la vivienda de alquiler asequible a través de una solicitud competitiva para el proceso de solicitud (RFA). La financiación puede ser utilizada para
actividades como la construcción, rehabilitación y asistencia de alquiler para los hogares de bajos y moderados ingresos.
Propiedad de Vivienda Asequible
El programa HOME ha asignado 12.000.000 dólares de los ingresos de asignación de fondos anuales 2015 y el programa y la financiación obligatoriamente para financiar la propiedad de vivienda asequible a través de una solicitud competitiva para el proceso de solicitud (RFA). La financiación se puede utilizar para las actividades de asistencia para compradores de vivienda, tales como asistencia de pago inicial y de asesoría de vivienda.
Vivienda y Servicios de Apoyo
El programa HOPWA ha destinado 5.051.589 de dólares de la Asignación anual 2015 para financiar las actividades llevadas a cabo por los 11 patrocinadores de proyectos certificados en toda la Florida, incluyendo asistencia financiera de pagos a corto plazo en forma de renta, hipoteca, servicios públicos y apoyo de asistencia de instalación de vivienda para la operación y mantenimiento, apoyo de servicios de vivienda(es decir, de asesoramiento y de servicios de salud), y asistencia de alquiler para inquilinos para las personas con VIH / SIDA.
Estimar el número de familias con extremadamente bajos ingresos, de bajos ingresos y de ingresos moderados a las que la jurisdicción proporcionara viviendas asequibles como se define el programa HOME
El programa estatal Ciudades Pequeñas CDBG no proporciona financiación para viviendas asequibles
porque hay otros programas estatales que se ocupan de nueva construcción y otras necesidades de
vivienda asequible. En su lugar, el programa CDBG ha determinado que existe una necesidad prioritaria
para proporcionar subvenciones a las comunidades locales para la rehabilitación de viviendas precarias.
De acuerdo con el Plan Anual de Acción 2015‐2016 programa estatal HOME, administrado por la
Corporación Financiera de Vivienda de la Florida, los planes para proporcionar fondos de construcción
para la producción de 250 nuevas unidades de vivienda de alquiler asequible, ofrecer ayuda para el
alquiler de 500 familias con extremadamente bajos ingresos , de bajos ingresos y de ingresos
moderados, y asistencia para compradores de vivienda para familias de bajos y moderados ingresos con
una renta inferior al 80 por ciento del AMI como se define por HOME 91.315 (b) (2).
Aunque los programas de ESG y HOPWA proporcionan servicios de vivienda asequible y oportunidades
para los beneficiarios elegibles de bajos ingresos y muy bajos, que no estiman un número de
beneficiarios que recibirán viviendas asequibles en sus planes de acción anuales.
Participación y Accesibilidad de Vivienda Pública
Necesidad de aumentar el número de unidades accesibles (si es requerido por la Sección 504 Acuerdo de Cumplimiento Voluntario)
No se aplica a los programas de pequeñas ciudades de CDBG, HOME, ESG, y HOPWA de la Florida.
Actividades para aumentar la participación de los Residentes
Proporcionar las herramientas y la educación necesarias para los residentes de viviendas públicas para avanzar hacia la meta de la autosuficiencia Proporcionar programas de capacitación laboral para los residentes de viviendas públicas para mantener el empleo a tiempo completo Proporcionar desincentivos de alquiler para incentivar a los residentes de vivienda pública a manejar las finanzas de sus presupuestos correctamente Crear oportunidades de redes de trabajado para los residentes de vivienda pública para trabajar con ellos después de que ya no necesitan ayuda
Se denomina al organismo de vivienda pública como problemática bajo 24 CFR parte 902?
Sí.
Plan para eliminar la denominación «problemática»
De acuerdo con el Plan de Consolidación del estado de la Florida 2011‐2015, existían nueve agencias de
vivienda pública (PHA) designadas como problemáticas de acuerdo a las regulaciones definidas
conforme a 24 CFR 902. HUD proporciona una asignación especial de fondos de la subvención para
completar las mejoras para corregir la infravivienda, problemas descubiertos durante una visita de
supervisión por parte de agentes de campo de la Oficina de HUD de Vivienda Pública y de los Indígenas.
A partir del 2013, sólo uno de los nueve PHAs en la lista prevista en el año 2010 fue designado como que
continúa siendo problemático. Sin embargo, a partir de junio del 2013, existían tres PHAs que habían
recibido la designación de problemático entre el 2011 y 2013.
Los tres PHAs, designados con problemas, todavía son capaces de recibir las asignaciones de fondos de
HUD, pero están sujetos a auditoría frecuentes y asistencia de la Oficina de Vivienda Pública HUD y de
los Indígenas deben presentar informes sobre la marcha de una línea de tiempo programado. Con la
supervisión mejorada y una oportunidad para que los aumentos de personal, mejoras en la gestión y
funcionamiento se pueden lograr más rápido y metas a corto y largo plazo se pueden crear con el fin de
mantener las prácticas exitosas y eliminar la designación de problemático.
Barreras a la Vivienda Accesible
Como parte del proceso del Plan de Consolidación, el Estado de Florida preparó un informe titulado
Análisis de Impedimentos de Elección de Vivienda Justa 2015. El informe evalúa los posibles obstáculos a
la vivienda asequible y acciones incluidas para ser llevada a cabo por las agencias financiadas por HUD
para ayudar a eliminar las barreras potenciales identificadas. En el desarrollo del informe del Análisis de
Impedimentos, el Estado de la Florida realizó diez reuniones públicas en todo el estado para obtener la
opinión del público de los organismos encargados de hacer cumplir la vivienda justa, grupos de defensa
de equidad de vivienda, los gobiernos locales y el público en general acerca de los impedimentos
percibidos que estaban afectando la elección de vivienda justa en todas las regiones del estado. Un
aspecto importante del informe fue la revisión de los estatutos, reglamentos y políticas de la Florida que
tienen un efecto sobre la elección de vivienda justa.
Una de las conclusiones de la revisión de los Estatutos de la Florida, reglamentos y políticas, es que el
Capítulo 163, Parte II, FS, la Ley de Planificación de la Comunidad de la Florida (Secciones 163,3161‐
163,3217, FS) y el Capítulo 760, Parte II, FS, Ley de Vivienda Justa de la Florida (Secciones 760,20 a
760,37, FS) tienen la mayor influencia en la superación de los obstáculos de elección de vivienda justa en
la Florida.
Estrategia para quitar o mejorar las Barreras a la Vivienda Accesible
El plan de Análisis de Impedimentos de Elección de Vivienda Justa 2015 contiene una lista detallada de
recomendaciones para las jurisdicciones estatales y locales para poner en práctica con el fin de abordar
y eliminar las barreras a la vivienda asequible que se han identificado. Algunos ejemplos específicos de
recomendaciones para ayudar a eliminar las barreras a la vivienda asequible incluyen:
la publicación de materiales de recursos de vivienda justa en los sitios web de agencias en diferentes idiomas,
la ampliación del uso de la Sección 8 ayuda para la vivienda,
coordinación con la Comisión de la Florida sobre los Recursos Humanos en la realización de talleres anuales sobre la equidad de vivienda,
la revisión de los planes de uso de la tierra integrales locales y enmiendas para asegurar que estos planes abordan las necesidades de vivienda de todos los residentes de la comunidad,
requiriendo a los beneficiarios de subvenciones llevar a cabo actividades trimestrales de vivienda justa,
tener un coordinador local de vivienda justa para hacer frente a las quejas.
Estrategia para las personas sin hogar
Proporcionar servicio a las personas sin hogar (personas sin techo, especialmente) y la evaluación de sus necesidades individuales
El programa de Soluciones de Emergencia Grant o subvención es el único de los cuatro programas de
subsidios administrados por la agencia financiada por el HUD que se basa en los datos reales de
personas sin hogar y estrategias de difusión para crear las metas del programa, objetivos y medidas de
desempeño, ya que es el único programa que basa sus modelos de financiación en el número real de
personas sin hogar y sus características. Los administradores del programa estatal ESG confían en las
veintiocho agencias CdC en toda la Florida para crear e implementar estrategias de difusión que tienen
éxito en su jurisdicción en particular. La estrategia de difusión más aplicada es el recuento de un punto
en el tiempo. Recuentos de un punto en el tiempo pueden llevarse a cabo de dos maneras: el método
de encuesta, o el método de entrevista en persona. En algunos casos, la agencia CoC enviará encuestas
a sus proveedores de servicios de vivienda para recoger datos sobre el número de personas sin hogar
refugiadas en una noche cualquiera. En otros casos, la agencia CoC empleará topógrafos para salir al
público para entrevistar a las personas sin hogar o sin techo para recoger datos sobre el número y las
razones de la falta de vivienda en una noche cualquiera.
Atendiendo las necesidades de emergencia y de vivienda de transición de las personas sin hogar
Al igual que las estrategias de extensión descritas en el párrafo anterior, el Programa estatal ESG se
basa en las veintiocho agencias CdC y sus proveedores de servicios para personas sin hogar para
proporcionar los números y las razones de la población sin hogar de su jurisdicción en relación con la
determinación de las necesidades de emergencia y vivienda de transición de personas sin hogar. Con el
fin de atender las necesidades de emergencia y vivienda de transición de las personas sin hogar dentro
de una jurisdicción, las agencias CdC deberán proporcionar datos reales y concretos para asegurar que la
cantidad adecuada de financiación, en función de la financiación de la disponibilidad de la asignación, se
distribuya adecuadamente entre las categorías de subvenciones elegibles. Las agencias CdC también
son responsables de la creación de estrategias y la prestación de servicios a las personas sin hogar
dentro de sus jurisdicciones que promuevan la autosuficiencia y el acceso a opciones de vivienda más
permanentes.
Cómo ayudar a las personas sin hogar (especialmente a las personas y familias crónicamente sin hogar, familias con niños, veteranos y sus familias, y los jóvenes no acompañados) a hacer la transición a una vivienda permanente y la vida independiente, incluyendo el acortamiento del período de tiempo que los individuos y las familias experimentan la falta de vivienda, lo que facilita el acceso de las personas sin hogar y las familias a las unidades de vivienda asequible, e impidiendo que los individuos y las familias, quienes recientemente eran personas sin hogar, se queden sin hogar de nuevo.
Las agencias CdC dentro de la Florida implementan una variedad de programas que proporcionan servicios a segmentos muy específicos de la población sin hogar, incluyendo individuos y familias crónicamente sin hogar, familias con niños, veteranos y sus familias y los jóvenes no acompañados. El Programa estatal ESG proporciona fondos del programa directamente a los proveedores de servicios de agencias de CoC para el funcionamiento y mantenimiento de los refugios de emergencia o instalaciones de vivienda de transición. Otros programas pueden incluir la capacitación laboral, asesoría de vivienda y otros programas similares. Debido a la escasez de financiación directa del programa federal, las agencias de CdC y sus proveedores de servicios sin hogar deben buscar otras fuentes de financiación disponibles a través de los recursos del sector público y privado, pero son capaces de hacerlo con el fin de poner en práctica sus estrategias para ayudar a promover la transición a la vivienda permanente y evitar quedarse sin hogar una vez más. Las estrategias específicas para promover la autosuficiencia y la transición de la falta de vivienda incluyen la salud mental y los servicios de asesoría de vivienda, capacitación laboral, vivienda de transición con servicios de apoyo, y la vivienda permanente con servicios de apoyo temporales.
Ayudar a individuos y familias de bajos ingresos para evitar convertirse en individuos y familias que están propensos a convertirse en personas sin hogar después de ser dado de alta de una institución o sistema de atención financiada con fondos públicos, o que están recibiendo asistencia de los organismos públicos y privados que las personas sin hogar, especialmente extremadamente de bajos ingresos que tratan con necesidades de vivienda, de salud, de servicios sociales, de empleo, de educación o de la juventud
Hay una serie de proveedores de vivienda sin fines de lucro y de servicios de vivienda de apoyo en toda
la Florida que ayudan específicamente a personas y familias con ingresos bajos y muy bajos e
implementan estrategias para evitar la falta de vivienda. Incluyendo las siguientes:
Florida S.P.E.C.S, Inc. (A CHDO certificada; Proporciona oportunidades de vivienda asequible y las oportunidades de desarrollo económico a través de asociaciones público‐privadas) Capacidad de Vivienda del noreste de Florida (Una organización sin fines de lucro; Proporciona vivienda inclusiva asequible y de calidad a la comunidad de personas de extremadamente bajos ingresos y las familias en riesgo de quedarse sin hogar) Asociación de Viviendas de Florida (Proporciona viviendas unifamiliares al alcance de muy bajos y bajos ingresos en el área de Hillsborough y Pasco. Una organización sin fines de lucro) Viviendas en Independencia, Inc (Proporciona oportunidades de vivienda asequible a personas de extremadamente bajos y bajos ingresos y vivienda accesible para las personas con discapacidad y sus familias. Una organización sin fines de lucro).
Muchas autoridades de vivienda pública también implementan programas y estrategias para su
clientela para recibir el sistema de apoyo necesario y así evitar quedarse sin hogar en lugar de ayudarles
a lograr la autosuficiencia. En lo que respecta a los esfuerzos del Estado de la Florida para ayudar en las
estrategias e iniciativas de financiamiento para este segmento en particular de la población, el
Departamento de Niños y Familias de la Florida trabaja con autoridades de vivienda pública y otros
servicios de vivienda y vivienda de apoyo para identificar la población en riesgo de la falta de vivienda
(con extremadamente bajos ingresos o ingresos cero negativo) y controlar su necesidad de servicios
públicos como vivienda suficiente, atención sanitaria, los servicios sociales, el empleo, la educación o las
necesidades de la juventud.
Peligros de la Pintura a Base de Plomo
Acciones para hacer frente a los peligros de LBP y aumentar el acceso a la vivienda y sin peligros de LBP
El Departamento de Salud y el Departamento de Oportunidades Económicas reconocen la relación
entre la salud y el envenenamiento por plomo, sobre todo el riesgo que supone para los niños. El
Departamento de Salud de la Florida Sitio Web proporciona una lista de las formas de prevenir la
exposición de pintura a base de plomo, que incluyen:
determinar el año de construcción de la casa o de la vivienda donde un niño pasa una gran cantidad de tiempo (por ejemplo, abuelos o guardería), considerar probar el hogar para la pintura y el polvo a base de plomo por medio de una Agencia de Protección Ambiental (EPA) y un evaluador certificado de riesgos de plomo o inspector, asegúrese que el niño no tenga acceso a picar, pelar, o marcar con tiza o pintura superficies masticables pintadas con pintura a base de plomo, crear barreras entre las áreas de juego y de vivienda y las fuentes de plomo, los niños y las mujeres embarazadas no deben estar presentes durante la renovación en viviendas construidas antes de 1978, y si se considera la renovación o reparación de una casa pre‐1978, asegúrese de seguir la Guia de Plomo‐Seguro de la EPA para renovar correctamente.
El Departamento de Salud de Florida fomenta la regla de renovación, reparación y pintura (RRP) al
considerar las renovaciones en cualquier casa pre‐1978. Además, la misión del Programa de Viviendas
Saludables y de Prevención de Envenenamiento por Plomo de Florida (FHHLPPP) es proteger la salud y el
desarrollo cognitivo de los niños que viven en la Florida, eliminando la exposición infantil a todos los
peligros del plomo.
El programa de la Florida Ciudades Pequeñas CDBG requiere todas las solicitudes de los proyectos de
rehabilitación de viviendas para determinar la edad de la casa. Cualquier casa que fue construida antes
del 1 de enero de 1978, debe ser probada para la pintura a base de plomo y tomar la medida apropiada
comprometiéndose a retirar y disponer de la pintura, de conformidad con los requisitos de seguridad de
HUD.
¿Cómo son las acciones mencionadas anteriormente integradas en las políticas y procedimientos de la vivienda?
El Departamento de Salud estará centrado en las siguientes actividades para prevenir y hacer frente a
viviendas saludables en toda la Florida:
facilitar las reuniones trimestrales del Programa viviendas Saludables de Florida en Colaboración para coordinar los esfuerzos públicos y privados para reducir peligros de la pintura a base de plomo y promover vivienda saludable,
mantener una colaboración integrada por representantes del gobiernos, federal, estatales y agencias de vivienda locales, grupos comunitarios, y las industrias involucradas en el envenenamiento por plomo y los problemas de vivienda saludable,
realizar una evaluación de las necesidades de vivienda saludable, evaluar el estado y la capacidad local para reducir los peligros del plomo, establecer un plan estratégico para hacer frente a necesidades a través de la creación de capacidad y las intervenciones específicas, y coordinar y proporcionar orientación a los participantes involucrados en los esfuerzos de prevención a través de reuniones bianuales.
Integrar las actividades de evaluación de riesgos y reducción de plomo en los programas de vivienda existentes, e incorporar controles para asegurar el cumplimiento de la práctica del trabajo federal y estatal de plomo seguro y normas de prevención de envenenamiento por plomo.
Educar y reunirse con proveedores de rehabilitación de vivienda asistida por el gobierno para discutir la integración de las actividades para identificar y reducir los riesgos del plomo en todas las actividades de rehabilitación de viviendas; Proporcionar el "Abordar pintura a base de plomo en Viviendas con fondos federales" capacitación para gerentes a nivel federal, estatal y de los fondos locales de vivienda en la Florida; Crear una herramienta de evaluación del hogar universal que puede ser utilizada por los visitantes domiciliarios y profesionales de la vivienda para evaluar las necesidades de vivienda y de salud clave (el programa de climatización puede preguntar si hay niños menores de seis años de edad en los hogares y si están en necesidad de una prueba de plomo en la sangre, proporcionar materiales educativos, etc.); Implementar documentación y seguimiento de los procesos para asegurar el cumplimiento de las políticas federales, incluyendo el Programa de Planificación Familiar Título X y el estado de renovación, reparación y pintura; y
Asegurarse que el mantenimiento y actualización del personal que trabaja en el estado y los proyectos financiados con fondos federales están correctamente entrenados y certificados de prácticas de trabajo seguras con el plomo como condición para la adjudicación del contrato, incluyendo el entrenamiento RRP y HUD formación controles provisionales de HUD en su caso.
Estrategia de Lucha contra la Pobreza
Objetivos de Jurisdicción, Programas y Políticas para la reducción del número de las Familias al Nivel de Pobreza
Las estrategias de lucha contra la pobreza de la Florida están a cargo de los programas administrados
por varias agencias estatales. Reglamento de la Agencia y reglamentos relacionados establecen las
metas y objetivos de los programas. Las agencias principales responsables de los programas de lucha
contra la pobreza en el estado son el Departamento de Niños y Familias (DCF) y el Departamento de
Oportunidades Económicas (DEO). DCF es la agencia estatal responsable de la distribución de Cupones
para Alimentos y la Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF), los apoyos económicos más
importantes y reconocibles disponibles. El estado ofrece estos servicios como un medio temporal para
ayudar a las familias necesitadas. DEO presta servicios de asistencia e inserción laboral de reempleo.
DEO presta asistencia de reempleo, y asistencia de búsqueda de empleo y planificación de la carrera, y
los recursos para ayudar a las empresas y los empresarios a establecer negocios en la Florida y crear
puestos de trabajo. El programa Ciudades Pequeñas CDBG financia proyectos de desarrollo económico y
requiere que el 51 por ciento de los puestos de trabajo creados estén a disposición de los trabajadores
de bajos y moderados ingresos. También se requiere capacitación para el trabajo, sin costo alguno para
el empleado, si se requieren destrezas por encima de una educación secundaria.
Actividades contra la pobreza caen dentro de varias categorías, entre ellas: educación financiera,
educación y formación y programas de red de seguridad.
Tipos de programas de educación financiera incluyen, el Consejo de Educación Financiera y de
Prosperidad de la Florida (FPP). El Consejo de Educación Financiera de la Florida desarrolla
recomendaciones para ayudar al Departamento de Servicios Financieros de la Florida en el desarrollo de
programas y recursos destinados a aumentar la cultura financiera entre los residentes de la Florida. La
FPP es una coalición de gobiernos de los condados que se dedican a la creación unificada, coordinada y
de esfuerzo estatal de colaboración para educar, capacitar y poner el dinero directamente de nuevo en
manos de los ciudadanos de la Florida para aumentar la estabilidad financiera para familias de bajos y
moderados ingresos.
Tipos de programas de educación y capacitación incluyen, Programa de la Fuerza Laboral de los
Veteranos de la Florida, Reempleo para Trabajadores Desplazados y la Coordinación de la Asistencia de
Emergencia (REACT), Cupones para Alimentos Empleo y Programa de Capacitación (FSET), Job Corps.
REACT proporciona asistencia a las juntas regionales de desarrollo de la fuerza laboral, los funcionarios
del gobierno local, y los empleadores y trabajadores de asistencia técnica y los conocimientos, las
estadísticas del mercado de trabajo y servicios de reubicación laboral. FSET enfatiza el trabajo, la
autosuficiencia y la responsabilidad personal por la prestación de asistencia financiera temporal y
capacitación laboral. Job Corps ayuda a los adultos jóvenes en desventaja económica para convertirse
en ciudadanos responsables, productivos y contratables, proporcionándoles oportunidades para
desarrollar las competencias profesionales, educativas y sociales necesarias para tener éxito. Programa
de la Fuerza Laboral de Los Veteranos ofrece servicios de mano de obra de prioridad a los clientes
veteranos en los centros profesionales One‐Stop en todo el estado.
Tipos de programas de redes de seguridad incluyen, seguro de desempleo y la Asistencia Temporal para
Familias Necesitadas. Los programas de seguro de desempleo proporcionan, beneficios de reemplazo
de salario parcial temporal a trabajadores calificados que están desempleados por causas ajenas a su
propia cuenta. El programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas enfatiza el trabajo, la
autosuficiencia y la responsabilidad personal estructurado para que los participantes puedan pasar de
bienestar a la autosuficiencia económica. Otros tipos de programas de redes de seguridad incluyen
CDBG, HOGARES, ESG y HOPWA. Estos programas financiados por HUD ofrecen financiación para las
jurisdicciones para llevar a cabo actividades como la rehabilitación de viviendas, asistencia refugio de
emergencia, y las oportunidades de vivienda para personas con VIH / SIDA para los hogares de ingresos
bajos a moderados.
¿Cómo están coordinadas las metas, programas y políticas de reducción de pobreza en la jurisdicción con este plan de vivienda asequible?
Programas como los vales de la Sección 8 y programa de ayuda para el alquiler, llevado a cabo por las
autoridades de vivienda pública y otras agencias gubernamentales sin fines de lucro en las jurisdicciones
en toda la Florida, es una solución reductora de pobreza común y eficaz, ayudando a hacer que la
vivienda sea asequible. El programa de vales y asistencia de alquiler de Sección 8 es coordinado en este
plan de vivienda asequible por la Empresa de Financiación de Vivienda de Florida (FHFC) que supervisa y
hace cumplir este programa desde el ámbito estatal a nivel local para que los gobiernos locales sin
derecho a no recibir la Sección 8 financien directamente del Departamento de Vivienda y Desarrollo
Urbano de los Estados Unidos.
El Programa de Asistencia de Climatización de Florida (WAP), es financiado por el Departamento de
Energía de Estados Unidos y recibe fondos suplementarios del Departamento de Salud y Servicios
Humanos de Estados Unidos. El programa reduce la carga mensual de energía en los hogares de bajos
ingresos mediante la implementación de mejoras para hacer viviendas más eficientes energéticamente y
reducir las facturas de servicios públicos. Los solicitantes elegibles pueden no tener un ingreso familiar
total de más de 200 por ciento por encima del nivel de pobreza nacional. Se da preferencia a la tercera
edad (60 años o más) o residentes discapacitados físicos, las familias con niños menores de 12 años y los
hogares con una alta carga de energía. Tipos de asistencia incluyen la instalación de ventilación del
ático, instalación de pantallas solares, reparación o sustitución de los calentadores de agua, se dirige a la
filtración del aire con burletes, el calafateo, umbrales, reparaciones menores de paredes, techos y
suelos, ventanas y puertas de reemplazo. Este programa es administrado por DEO y se coordina con
otros programas de reducción de la pobreza dentro de este plan de vivienda asequible.
En coordinación con el Programa de Asistencia de Climatización (WAP), el Programa de Hogares de
Bajos Ingresos de Asistencia de Energía (LIHEAP) también es administrado por DEO y ayuda a las familias
de bajos ingresos con los gastos de calefacción y refrigeración. El papel del DEO entre varios, incluyen la
solicitud de financiación por parte del gobierno federal, la distribución de la financiación en forma de
subvenciones a entidades sin ánimo de lucro y gobiernos locales (proveedores de las agencias locales),
supervisión de los proveedores de las agencias locales para garantizar que se administran los fondos de
acuerdo con las leyes estatales y federales y reglas, y la prestación de asistencia técnica a los
proveedores de las agencias locales para ayudar a cumplir con los requisitos estatales y federales. Los
ciudadanos deben aplicar directamente a su proveedor de gobierno local o agencia local y pueden
solicitar hasta tres veces por año.
Junto con los programas mencionados anteriormente, el Estado de la Florida clasifica programas HUD
como CDBG, HOME, ESG y HOPWA, que proporcionan asistencia en los servicios de vivienda asequible y
oportunidades que a su vez ayudan a reducir la pobreza y se coordinan con otros programas de vivienda
asequible financiado como "Programas de red de seguridad." Además de CDBG, HOME, ESG y HOPWA,
la financiación y los servicios prestados a través de los programas enumerados a continuación del
programa están comúnmente disponibles a los beneficiarios de otros programas de vivienda asequible
asistidos por el gobierno:
Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF) ‐ El programa de Bienestar de transición
administrado por DCF, hace hincapié en el trabajo, la autosuficiencia y la responsabilidad personal
estructurado para que los participantes puedan pasar de bienestar a la autosuficiencia económica. Para
lograr esto, la Legislatura de la Florida, el uso de fondos federales / estatales y los requisitos legales, han
desarrollado un programa estructurado para ofrecer servicios para satisfacer los siguientes objetivos
prestar asistencia a las familias necesitadas para que los niños pueden ser atendidos en sus propias casas o en las casas de familiares, desarrollar oportunidades para las familias que proveen para sus necesidades, mejorar su bienestar, y preservar la integridad de la familia libre de impedimentos para la autosuficiencia, poner fin a la dependencia de las familias de la ayuda del gobierno por el trabajo, enfatizando la autosuficiencia y la responsabilidad personal, mientras se satisfacen las necesidades transitorias de los participantes del programa que necesitan ayuda a corto plazo hacia el logro de una vida productiva y la obtención de la responsabilidad que viene con la autosuficiencia, aprovechar al máximo la flexibilidad prevista en la ley estatal y federal que permite la prestación de preparación e intervención de programas de empleo que permitan a los beneficiarios de asistencia social a pasar de la asistencia al trabajo, prevenir y reducir la incidencia de embarazos fuera del matrimonio, fomentar la formación y mantenimiento de familias biparentales, proporcionar supervisión y dirección de la política para el programa y para garantizar la cooperación y la responsabilidad entre las agencias estatales y proveedores de servicios para prestar servicios necesarios.
Subvención del programa (CSBG) Servicio Comunitario ‐ Este programa es administrado por el
Departamento de Oportunidades Económicas. Está diseñado para proporcionar una gama de servicios
para ayudar a personas de bajos ingresos en la consecución de las habilidades, el conocimiento y la
motivación necesarios para lograr la autosuficiencia. Las subvenciones a los gobiernos locales y agencias
sin fines de lucro ofrecen una variedad de servicios de lucha contra la pobreza, como la salud de
emergencia, alimentación, vivienda, atención de día, ayuda con el transporte; asesoría de vivienda;
asistencia en la gestión financiera; programas de nutrición, incluyendo la distribución federal de
excedentes de alimentos, proyectos de jardinería de la comunidad, los bancos de alimentos,
asesoramiento laboral, servicios de colocación y formación, y programas de prevención de personas sin
hogar.
Programa de Asistencia de Nutrición Suplementaria (SNAP ‐ antes conocido como Estampillas de
Comida) ‐ El Programa de SNAP ayuda a garantizar que las familias y los individuos elegibles de bajos
ingresos sean capaces de obtener una dieta nutritiva. Los beneficios se destinan a complementar otros
ingresos del hogar y sólo podrán ser utilizados para la compra de alimentos. Este programa es
administrado por el Departamento de Niños y Familias de la Florida.
Monitorización
Describir las normas y procedimientos que el Estado va a utilizar para supervisar las actividades llevadas a cabo en cumplimiento del plan y utilizará para asegurar el cumplimiento a largo plazo con los requisitos de los programas involucrados, incluyendo el alcance de negocios de minorías y de los requisitos de planificación general
Monitoreo CDBG
El programa Ciudades Pequeñas CDBG utiliza un enfoque regional que divide el estado en siete áreas de
la gestión del programa y el seguimiento de los beneficiarios secundarios. Los gestores de subvenciones
se asignan a las regiones para que puedan familiarizarse con las necesidades de la zona, proporcionar
asistencia técnica basada en la comunidad, y resolver los problemas relacionados con beneficiarios
secundarios locales.
El monitoreo comienza cuando el administrador de la subvención hace una visita a un receptor
potencial de subvención. El Departamento cuenta con listas de control específicas para cada área del
programa que se utilizan en la visita al sitio. El gerente de subvención verifica la exactitud de toda la
información que se proporcionó en la solicitud del gobierno local para la financiación. Auditorías de los
dos años anteriores se revisan para asegurar que no hay resultados de la auditoría no resueltos que
podrían afectar la administración de un proyecto de CDBG. En su caso, las visitas de dirigentes de
subvención visitan todas las áreas de servicios / proyectos incluidos en la solicitud para confirmar la
información de los beneficiarios y las actividades.
Después de la visita al lugar, el gerente de subvención completa una lista de verificación de Evaluación
de Riesgos para Nueva Subdonación para cada aplicación que se ha seleccionado para su financiación y
un plan de monitoreo para cada aplicación considerada "de alto riesgo".
El Programa CDBG Ciudades Pequeñas cuenta actualmente con 22 listas de control que se han
desarrollado para ayudar a los administradores de subvención en el seguimiento de las actividades de
subvención. Los gestores de subvenciones determinaran cuales de estas listas de verificación son
necesarias para cada uno en el lugar o desde su escritorio. Estas listas de control garantizan que todas
las fases de la administración de contratos que se aplican a las respectivas subvenciones se revisan
adecuadamente durante el período de subvención.
Al menos dos visitas de seguimiento en el lugar se llevan a cabo para cada acuerdo de subvención
durante el plazo de la concesión. Todo el monitoreo se lleva a cabo de conformidad con las directrices
de HUD, así como las normas federales y estatales aplicables y regulaciones. Los proyectos que están
decididos a ser un "alto riesgo" recibirán un mínimo de tres visitas en el lugar. La primera visita de
control en el lugar se hace normalmente cuando aproximadamente el 25 por ciento de los fondos se han
gastado. Una segunda visita en el lugar se lleva a cabo cuando la construcción es de aproximadamente
80 por ciento completa.
El gerente de subvención conduce visitas de supervisión adicionales en el lugar. Destinatarios de
Subdonación que están experimentando dificultades son monitoreados con la frecuencia que sea
necesaria para garantizar el cumplimiento de las leyes federales y estatales, normas y reglamentos.
Estas visitas pueden incluir una amplia asistencia técnica para ayudar a la sub‐beneficiario a construir la
capacidad administrativa.
Después de cada visita de control, el gerente de la subvención prepara un informe de seguimiento. El
informe enumera todas las deficiencias que fueron descubiertas durante la visita de monitoreo y las
acciones que el sub‐beneficiario debe tomar para resolverlas. El destinatario debe responder a todas las
conclusiones para esas inquietudes que requieren acciones correctivas.
El Departamento revisa informe anual de auditoría del destinatario, en su caso, para asegurar que no
existen resultados de la auditoría que afectan la administración del programa de sub‐beneficiario. Si el
Departamento descubre que el auditor del sub‐beneficiario ha identificado las áreas que necesitan ser
abordadas, el gobierno local es notificado de los resultados y las acciones correctivas que se deben
tomar para resolver el problema.
Por último, el Programa CDBG ciudades pequeñas utiliza una lista de verificación de la liquidación que
sirve como un examen teórico final del proyecto. Los contratos están cerrados administrativamente
cuando todos los requisitos del programa se han cumplido y el pago final se ha hecho. Liquidación final
ocurre cuando todas las auditorías financieras necesarias se han proporcionado al DEO y cualesquiera
resultados de la auditoría se han resuelto.
Monitoreo de HOME
De conformidad con las regulaciones de HUD, 24 CFR 92.351, la FHFC ha adoptado directrices de
mercadeo afirmativos y hace cumplir las directrices exigiendo al Acuerdo del Programa HOME y la Carta
de Compromiso Firme para incluir estrategias de mercadeo afirmativo del desarrollo. Antes de la
financiación, la estrategia de mercadeo se analiza con cuidado y se requiere un informe del estudio de
mercado o de viabilidad si la información adecuada no se encuentra en la valoración del desarrollo.
Directrices de mercadeo afirmativo del FHFC requieren políticas y procedimientos que se incluirán en
un Plan de Monitoreo de Vivienda Justa afirmativa para los siguientes elementos:
Informar al público, los propietarios y los inquilinos potenciales;
La publicidad de unidades vacantes;
Actividades de divulgación del propietario;
De registros;
La evaluación de los esfuerzos de mercadeo afirmativo de los propietarios; y
Requisitos estatales o federales adicionales cómo se enumeran en el Manual de HUD 8025.1 REV‐2.
Monitoreo HOPWA
El Departamento de Salud (DOH) mantiene un procedimiento que establece "Métodos de
administración" para garantizar la no discriminación y la igualdad de oportunidades en la prestación de
servicios de acuerdo con las leyes estatales y federales. Estos programas son responsables de
proporcionar servicios de calidad que sean justos, igualmente eficaces y accesibles; también están
obligados a proporcionar a los clientes con las ayudas y beneficios correspondientes. DOH requiere que
los proveedores de servicios con 15 o más empleados, designar un coordinador del Título VI para
coordinar todos los servicios para garantizar que sean igualmente eficaces y accesibles por igual. Los
informes anuales de cumplimiento son requeridos por todas las agencias proveedoras de servicios.
Monitoreo ESG
El Programa estatal ESG, administrado por el Departamento de Niños y Familias de la Florida, utiliza un
método por niveles para el seguimiento de los beneficiarios de subvenciones ESG en todo el estado. La
Oficina del personal de las personas sin hogar hace revisiones periódicas de documentos para los
receptores de bajo riesgo. Estas revisiones consisten en la revisión de expedientes de casos
individuales, el seguimiento de los resultados de acceso y de rendimiento y la revisión de los informes
trimestrales de cualquier problema. Además de seguimiento a distancia, el personal realiza visitas de
supervisión en el lugar de alto riesgo o beneficiarios de las subvenciones ESG por primera vez. El
Departamento también asigna los administradores de contratos que son responsables de la vigilancia
del concesionario contratado y ayudar al concesionario con cualquier capacitación o asistencia técnica
necesaria para el éxito. Una revisión nivel final, llevada a cabo por la Unidad de Supervisión de
Contratos, implica una revisión a fondo de los sistemas de gestión financiera, el cumplimiento de las
leyes federales, la accesibilidad y otros tales requisitos federales transversales.
PLAN DE ACCIÓN ANUAL Introducción
El Programa CDBG Ciudades Pequeñas de la Florida recibió poco más de $ 24 millones en fondos para el
año fiscal 2015. De la asignación total de financiación, $ 100.000 (sin precedentes) más 2,5 por ciento
(emparejado con el General de Rentas) se destinarán a las actividades de la Administración, el 0,5 por
ciento se destinará a Capacitación y Asistencia Técnica, y el 2,5 por ciento se destinarán a actividades de
emergencia de retirada de tierras. Eso deja aproximadamente $ 22.598.253 disponibles para las cuatro
categorías de financiación elegibles en el ciclo de aplicación competitiva anual. El Programa CDBG
Pequeñas Ciudades de la Florida, administrado por el Departamento de Oportunidades Económicas de
Florida, dio prioridad a los fondos para cada categoría en función del porcentaje. Los porcentajes de
financiación para cada categoría se determinaron mediante el análisis de las solicitudes anteriores de
financiación y de la opinión del público sobre el Plan de Consolidación recopilado durante las cinco
reuniones públicas.
Los resultados recibidos de la Encuesta del Plan de Consolidación indican una alta prioridad para
viviendas asequibles de alquiler y rehabilitación de viviendas ocupadas por sus propietarios, así como el
drenaje de las aguas pluviales y mejoras en las calles de todas las regiones de la Florida. Estos
resultados de la encuesta fueron utilizados en la determinación de cómo se asignan los fondos. Para el
primer año fiscal 2015 del Plan de Consolidación 2015‐2020, los porcentajes de financiación y las
cantidades en dólares para cada categoría son los siguientes: Revitalización de Barrio $ 8.587.336 (38
por ciento), Rehabilitación de Viviendas 5.649.563 dólares (25 por ciento), Desarrollo Económico $
6.869,869 (30.40 por ciento) y Revitalización Comercial .1491.485 dólares (6,6 por ciento).
En el 2015, el Programa de ESG recibió una asignación total de $ 4.6 millones en fondos para el año
fiscal 2015. De la asignación total de financiación, $ 1.505.000 se destinarán a refugios de emergencia,
$250.000 se destinarán a las actividades del Programa Alcance a las Calles, 1.000.000 de dólares se
destinarán a Servicios de Prevención de personas sin hogar, $ 1.500.000 se destinarán a actividades de
Realojamiento Rápido y $ 345.000 se destinarán a actividades administrativas. Los fondos se distribuyen
como subvenciones para la Prevención de personas sin hogar directas a las familias en riesgo de
quedarse sin hogar, a las coaliciones sin hogar a nivel local, para la recopilación de datos y la
coordinación con las veintiocho agencias CdC, al Consejo y a la Oficina sobre Personas sin Hogar para el
desarrollo de políticas y la coordinación de agencias estatales y como Subvenciones de Reto a los
veintiocho CoC en todo el estado para financiar cualquiera de los programas, o necesidades de servicios
de vivienda incluidos en su plan de CoC.
En 2015, el Programa estatal HOME recibió una asignación total de $ 14,1 millones en fondos para el
año fiscal 2015. De la asignación total de financiación, $ 2.120.888 se reservará para el desarrollo que
está patrocinado por la Organización de Desarrollo de Vivienda Comunitaria (CHDO) para solicitantes
calificados. Viviendas de la Florida han superado históricamente el requisito CHDO por un 15 por ciento
entre las actividades de alquiler y propiedad de vivienda. En dado caso se reciban solicitudes
insuficientes que reúnan el umbral para destinar esta cantidad a la evolución de alquiler, los fondos no
asignados restantes (incluyendo importe de la reserva CHDO) pueden ser desplazados a las actividades
de propiedad de vivienda. Lo mismo se aplica a las actividades de propiedad de vivienda, por lo que los
fondos no asignados restantes se puede desplazar a las actividades de alquiler. Los fondos restantes
asignados serán otorgados a través de una aplicación competitiva, Petición para el proceso de solicitud
(RFA) o un sistema de reservas basado en los capítulos de reglas apropiadas, o por medio de uno o más
proyectos de demostración que crean oportunidades de propiedad de vivienda de alquiler y asequibles a
través de la construcción o rehabilitación de unidades de viviendas o mediante la asistencia para
compradores de vivienda directa. $ 1.4 millones de la asignación anual total serán utilizados por el
programa HOME Florida Housing Finance Corporation para los gastos administrativos de conformidad
con 24 CFR 92.207.
En el 2015, el Programa HOPWA recibió una asignación total de 5.405.825$ en el financiamiento para el
año fiscal 2015. De la asignación total de financiación, 5.051.589 dólares o 97 por ciento de la concesión
de la subvención se destinará en beneficio de las personas elegibles cuyos ingresos no superen el 80 por
ciento del promedio de la familia del ingreso para el área servida. Las actividades elegibles incluyen
pagos de alquiler, depósitos de seguridad, y subsidios de servicios públicos de promover las
oportunidades de vivienda para personas con VIH / SIDA. El tres por ciento restantes de los fondos se
destinarán a actividades administrativas.
Cuadro 53: Se espera Recursos y Uso de los fondos
Programa
Fuente de fondos
Uso de los fondos
2015/16 Asignación
anual: $
2015/16 Ingresos
del
Programa
: $
Recursos Años previos: $
Total: $
Monto Esperado Disponible
del resto
del Plan
Consolidad
o $
Narrativa Descripción
CDBG
público - federal
Adquisición, Administración
y Planificación, Desarrollo Economico, Vivienda, Mejoras
Públicas, Servicios Públicos
22.598.253
43.491 1.421.063 24.062.807
90.393.012
La asignación anual y el posible ingreso del programa o de los recursos del año anterior se asignarán a las categorías elegibles del programa CDBG por 24 CFR 570,200-570,207
INICIO
público - federal
Administración y
planificación, Viviendas
32.545.077
0 0 3.2545.077
96.586.133
La asignación anual y el posible ingreso del programa o de los
recursos del año anterior se asignarán a las categorías de programas elegibles HOME por 24 CFR92
ESG
público - federal
Administración y planificación, Vivienda, Otro
4.600.000 0 0 4.600.000 18.400.000
La asignación anual y el posible ingreso del programa o de los
recursos
del año anterior se
asignarán a
las
categorías
de
programas
elegibles
ESG por 24
CFR
576,101‐
576,107
HOPWA
-pública federal
Administracion
y Planificación,
Vivienda,
Otros
5.405.825 0 13.000.000
18.405.825
40.029.125
La asignación anual y el posible ingreso del programa o de los recursos del año anterior se asignarán a las categorías de programas HOPWA elegibles por 24 CFR 574
Explique cómo los fondos federales aprovecharan esos recursos adicionales (privadas, estatales y fondos locales), incluyendo una descripción de cómo requisitos de compatibilidad serán satisfechos
El Programa CDBG ciudades pequeñas no requiere fondos de contrapartida, pero el programa estatal
administrado hace otorgar hasta 25 puntos de bonificación en la rehabilitación de viviendas, la
revitalización del vecindario, y las aplicaciones de revitalización comercial y hasta 125 puntos de
bonificación si se incluyen los fondos apalancados.
El programa HOME requiere jurisdicciones participantes para proporcionar los fondos de los partidos en
una cantidad igual a no menos del 25 por ciento del total de los fondos de HOME dibujados fuera de
servicio por los costos del proyecto. Match o Compatibilidad es una contribución permanente a la
vivienda asequible. Sin embargo, Match no se está aprovechando económicamente. Match es la
contribución de la jurisdicción participante al programa HOME ‐ la contribución local, no federal a la
asociación.
El programa federal de ESG requiere compatibilidad para todos los beneficiarios directos. Sin embargo,
24 CFR 576.201 (a) (2) establece que "Si un destinatario es un Estado, los primeros 100.000 de la
subvención del año fiscal no está obligado a ser igualado. Sin embargo, el destinatario debe transferir el
beneficio de esta excepción a sus beneficiarios secundarios que son menos capaces de proporcionar al
destinatario con contribuciones equivalentes. "Tipos de contribuciones equivalentes aceptables incluyen
compatibilidad en efectivo de terceras partes o contribuciones de generosidad.
Ni los programas Estatales o Federales HOPWA requieren contribuciones equivalentes para aprovechar
las asignaciones de fondos
En su caso, describir la tierra o bienes de propiedad públicamente situadas dentro de la jurisdicción que se puede utilizar para hacer frente a las necesidades identificadas en el plan.
Tierra de propiedad del gobierno local puede ser utilizada para tomar provecho del Programa CDBG
ciudades pequeñas.
Discusión
En conclusión, los recursos previstos que se esperan serán asignados a las actividades del programa
financiado elegibles HUD y proyectos serán utilizados hacia las áreas prioritarias que han sido
identificadas por cada programa de financiación en el año de planificación actual. Se alienta a otros
recursos disponibles de otras fuentes de financiación para complementar las actividades financiadas por
HUD.
Metas Anuales y Objetivos
Cuadro 54: Resumen de Objetivos
Objetivo Nombre
Año de inicio
Año de finalización Categoría Área
geográfica
Necesidades atendidas
Financiamiento
Resultado de indicador Objetivo
Desarrollo Economico
2015 2016 Comunidad No Urbanización
CDBG: $ 6.869.869
El número de beneficiarios de baja mod y puestos de trabajo creados se determinará como parte del proceso de liquidación del sub‐beneficiario.
Revitalización Comercial
2015 2016 Comunidad No Urbanización
En todo el estado
CDBG: 1.491.485 millones de dólares
El número de proyectos se determinará en el momento que las subvenciones se cerraron.
Rehabilitación de Viviendas
2015 2016 Vivienda Asequible
En todo el estado
CDBG: $ 5.649.563
El número de unidades de vivienda rehabilitada y número de beneficiarios de ingresos bajos y moderados serán determinadas como parte del proceso de liquidación del sub‐beneficiario.
Revitalización Barrio
2015 2016 Comunidad No Urbanización
En todo el estado
CDBG: $ 8.587.336
El número total de pies lineales de alcantarillado, líneas de agua, aceras, pavimentación de carreteras y otros proyectos terminados y el número de beneficiarios de ingresos bajos‐
medianos se determinará como parte del proceso de liquidación de la sub‐beneficiario.
Emergencia por retirada de tierras
2015 2016 Emergencia por retirada de tierras
En todo el estado
CDBG: $ 600.483
El número total de beneficiarios de bajos y moderados ingresos será determinado en el proceso de liquidación de cada concesionario. Los proyectos que se financiarán serán determinadas en el momento de la concesión se otorga.
Alcance de la calle
2015 2016 Sin hogar En todo el estado
Alcance a las Calles y Personas sin Hogar
ESG: $ 240.000
El número total de instalaciones sin hogar servidas, y el número total de personas sin hogar alcanzado serán reportado en el Informe de Desempeño y Evaluación Anual Consolidado al final del período de concesión actual.
Refugio de Emergencia y Vivienda de Transición
2015 2016 Sin hogar En todo el estado
Refugios de emergencia y Vivienda de Transición
ESG: $ 1.700.000
Persona sin hogar Refugio Nocturno: 21 Personas Asistidas
Vivienda Permanente para las Personas sin Hogar
2015 2016 Vivienda Asequible
En todo el estado
Prevención de Personas sin Hogar
ESG: $ 2.900.000
Vivienda para Personas sin Hogar se han añadido: 37 Unidades de Vivienda de
Hogares
Alquiler y compra de viviendas Actividades (CHDO)
2015 2016 Vivienda Asequible
En todo el estado
Alquiler Vivienda Asequible, Propietario de Vivienda Asequible
INICIO: $ 2.120.888
Las unidades de alquiler construidas: 250 Unidades de Vivienda de Hogares Basado en la asistencia de alquiler / Realojamiento Rápido para inquilino: 500 Hogares Asistidos
Asequible vivienda de alquiler
2015 2016 Vivienda Asequible
En todo el estado
Asequible vivienda de alquiler
INICIO: $ 12.000.000
Las unidades de alquiler construidas: 250 Unidades de Vivienda de Hogares Basada en la asistencia de alquiler / Realojamiento Rápido para inquilino: 500 Hogares Asistidos
Propiedad de Vivienda Asequible de Vivienda
2015 2016 Vivienda Asequible
En todo el estado
Propietario de Vivienda Asequible
HOME: $ 12.000.000
Asistencia financiera directa a compradores de vivienda: 50 Hogares Asistidos
Vivienda y Servicios de Apoyo
2015 2016
Vivienda Asequible Necesidades Especiales no sin Hogar
En todo el estado
Pagos a corto plazo de Alquiler, de hipotecas y de servicios públicos, Vivienda asistida a corto plazo, Asistencia de localidad,
HOPWA: 5.051.589 dólares
Basada en el Inquilino asistencia de alquiler / Realojamiento Rápido: 857 operaciones de Hogares Asistidos VIH / SIDA Viviendas: 62 Unidad de Vivienda de Hogares Otros: 4.945
Servicios de Apoyo, de colocacion de Vivienda, Ayuda para Alquiler Basada Inquilino
Objetivos y descripciones
Desarrollo Económico
El Departamento de Oportunidades Económicas ha destinado 30,4 por ciento del total del año fiscal
2015 la asignación CDBG a la categoría del Desarrollo Económico. Los proyectos que se consideren
elegibles serán considerados para una asignación de financiación de hasta $ 1,5 millones para las
actividades descritas en la solicitud del sub‐beneficiario.
Revitalización Comercial
El Departamento de Oportunidades Económicas ha destinado 6,6 por ciento del total del año fiscal 2015
la asignación CDBG a la categoría de Revitalización Comercial. Los proyectos que se consideren elegibles
serán considerados para una asignación máxima de financiación de hasta $ 650,000 para las actividades
descritas dentro de sus aplicaciones.
Rehabilitación de Viviendas
El Departamento de Oportunidades Económicas ha destinado el 25 por ciento del total del año fiscal
2015 la asignación CDBG a la categoría de Rehabilitación de Viviendas. Los proyectos que se consideren
elegibles serán considerados para una asignación máxima de financiación de hasta 750.000$ para
actividades descritas dentro de sus aplicaciones.
Revitalización Barrio
El Departamento de Oportunidades Económicas ha destinado el 38 por ciento del total del año fiscal
2015 la asignación CDBG a la categoría Revitalización del Barrio. Los proyectos que se consideren
elegibles serán considerados para una asignación máxima de financiación de hasta 750.000$ para
actividades descritas dentro de sus aplicaciones.
Emergencia por retirada de tierras
El Departamento de Oportunidades Económicas actualmente tiene 600.483$ en la retirada de fondos
de emergencia en el año fiscal 2015 Presupuesto de Ciudades Pequeñas CDBG. Estos fondos se utilizan
para hacer frente a situaciones en las comunidades que han resultado en el Gobernador declarar el
estado de emergencia.
Alcance a las Calles
El programa ESG asignó más de 240.000$ de la asignación anual de financiación 2015 para financiar
programas locales de Alcance a las Calles. Los programas ayudan a las personas y familias sin hogar sin
techo con la localización de un refugio de emergencia o la vivienda, las necesidades de gestión de casos,
el transporte, los servicios de salud de emergencia y servicios de salud mental de emergencia a través de
la Florida.
Refugio de Emergencia y Vivienda de Transición
El programa ESG ha asignado 1.700.000$ de la asignación anual de 2015 para financiar las instalaciones
de alojamiento de emergencia. Este financiamiento permitirá al Departamento proporcionar refugio de
emergencia durante aproximadamente 21 instalaciones de vivienda, incluidas las instalaciones de
violencia doméstica, en todo el estado.
Vivienda Permanente para las Personas sin Hogar
El programa ESG asignó 2,9$ millones de la asignación anual de 2015 para financiar las actividades de
realojamiento rápido y prevención de la falta de vivienda. Sobre la base de los modelos de financiación
del pasado, el Departamento espera financiar aproximadamente 37 proveedores de vivienda en toda la
Florida.
Actividades de Alquiler y compra de viviendas (Organizaciones Comunitarias de Desarrollo de Vivienda o CHDO)
El programa HOME ha asignado 2.120.888$ de la asignación anual de financiación 2015 para financiar
las actividades de alquiler y propiedad de vivienda patrocinados por CHDO calificados. La financiación se
puede utilizar para la nueva construcción, rehabilitación, asistencia de alquiler, o las actividades de
asistencia de pago inicial.
Vivienda de alquiler Asequible
El programa HOME asignó 12$ millones de los ingresos 2015 de asignación de fondos anual y el
programa y la financiación obligatoria para financiar la vivienda de alquiler asequible a través de una
petición competitiva para el proceso de solicitud (RFA). La financiación puede ser utilizada para
actividades como la construcción, rehabilitación y asistencia de alquiler para los hogares de bajos y
moderados ingresos.
Propiedad de Vivienda Asequible de Vivienda
El programa HOME ha asignado 12.000.000 dólares de los ingresos 2015 asignación de fondos anual y el
programa y la financiación obligatoria a financiar la propiedad de vivienda asequible a través de un
proceso competitivo RFA. La financiación se puede utilizar para las actividades de asistencia para
compradores de vivienda, tales como asistencia de pago inicial y de asesoría de vivienda.
Vivienda y Servicios de Apoyo
El programa HOPWA ha destinado 5.051.589$ de la Asignación anual 2015 para financiar las
actividades, llevadas a cabo por los 11 patrocinadores de proyectos certificados en toda la Florida,
incluyendo asistencia financiera de pagos a corto plazo en forma de renta, hipoteca y servicios públicos,
apoyo de asistencia a corto plazo de instalación de vivienda para la operación y mantenimiento,
servicios de apoyo de vivienda (es decir, de asesoramiento y de servicios de salud), y asistencia de
alquiler para inquilinos para las personas con VIH / SIDA.
Prioridades de asignación
Introducción
El siguiente cuadro refleja la distribución porcentual prevista del programa el año fiscal federal 2015
Pequeñas Ciudades CDBG, programa ESG, programa HOME, y el programa HOPWA. También se incluye
en esta sección una descripción de cómo se determinó la distribución de la asignación, y cómo la
distribución de la asignación se ocupará de las necesidades prioritarias y objetivos determinados en la
parte del Plan Estratégico del Plan de Consolidación.
Cuadro 55A: Prioridades de asignación de fondos CDBG
Programa
Desarrollo Economico (%)
Revitalización Comercial (%)
Rehabilitación de Viviendas (%)
Revitalización de Vecindarios (%)
Apartado para Emergencia (%)
CDBG 30 6 25 37 2
Cuadro 55B: Prioridades asignación de fondos ESG
Programa
Alcance alas Calles (%)
Refugio de Emergencia y Vivienda de Transición (%)
Vivienda Permanente para las Personas sin Hogar (%)
ESG 6 35 59
Cuadro 55C: Prioridades de asignación de financiamiento HOME
Programa
Alquiler y compra de viviendas Actividades (CHDO) (%)
Alquiler Vivienda Asequible (%)
Propiedad de Vivienda Asequible (%)
INICIO 15 42 43
Cuadro 55D: Financiamiento HOPWA Asignación
Programa
Vivienda y Servicios de apoyo (%)
HOPWA 100
Motivo de Prioridades de asignación
Los porcentajes que se describen en los cuadros 55A través 55D anteriormente, ponen énfasis, o
prioridad, en los tipos de proyectos que serán financiados por cada uno de los cuatro programas de
becas financiadas por HUD descritos en el Plan de Consolidación 2015‐2020. Para el programa de
Pequeñas Ciudades CDBG, si el número de solicitudes recibidas son insuficientes para aprovechar al
máximo todos los recursos asignados a una categoría, el saldo de los fondos en esa categoría puede ser
reasignado a otra categoría que recibe más solicitudes que son los fondos disponibles. Además, los
niveles de financiación de categoría de subvención podrán aumentarse o disminuirse basados en fondos
reasignados. Los porcentajes de asignación, para cada programa de becas individuales, se determinaron
en base a las necesidades que se presentan en la sección de Evaluación de Necesidades del Plan de
Consolidación 2015‐2020, los comentarios y las respuestas de la encuesta recibidos durante el proceso
de participación ciudadana llevado a cabo durante el desarrollo del Plan de Consolidación, y en base a
las solicitudes recibidas en el pasado.
¿Cómo afectará la propuesta de distribución de los fondos de atender las necesidades prioritarias y los objetivos específicos que se describen en el Plan de Consolidación?
Objetivos de rendimiento para las comunidades atendidas por el Programa CDBG Pequeñas Ciudades
de la Florida se introducen en el Sistema de Información de HUD Desembolso Integrado (IDIS) cuando se
hacen concesiones, y los logros finales y los beneficiarios son reportados cuando se complete el
proyecto. Los objetivos compuestos de sub‐beneficiarios comprenden objetivos generales del estado.
El Programa CDBG Ciudades Pequeñas de Florida abordará tres objetivos primarios con su año fiscal
(año fiscal federal) de la asignación 2015:
1. la creación de oportunidades económicas, 2. la creación de un entorno de vida adecuado, 3. ofrecer una vivienda digna.
Estos objetivos se traducirán en tres resultados principales:
4. mejorar la economía local, 5. reducir la pobreza mediante la creación de empleo, 6. mejora de barrios, 7. la mejora de la sostenibilidad mediante la promoción de comunidades viables.
En la preparación de sus aplicaciones CDBG, las comunidades locales tienen reunión pública para
determinar sus necesidades prioritarias locales y luego preparar y presentar una solicitud de
financiación en una de las cuatro categorías de financiación. Objeciones de rendimiento específicas sólo
se pueden determinar cuándo las solicitudes son recibidas, calificadas, y una subvención se concede.
El Programa de ESG abordará tres objetivos primarios con su año fiscal federal 2015 la asignación:
8. aumentar el programa de Alcance a las Calles y de Personas Sin Hogar (especialmente desprotegida), 9. aumentar la disponibilidad de refugios de emergencia y Vivienda de Transición a Personas sin Hogar (especialmente a las familias con niños), 10. disponibilidad de personas sin hogar Servicios de Prevención para las personas y familias en situación de riesgo de las personas sin hogar.
El Programa HOME abordará tres objetivos primarios con la asignación de su año fiscal federal 2015:
11. aumentar la propiedad de vivienda de alquiler y de las actividades, a través de CHDO, para las personas y familias en o por debajo del 80 por ciento del AMI,
12. aumentar Actividades Viviendas alquiler asequibles a través de la construcción de nuevas unidades de vivienda de alquiler para las personas y familias en o por debajo del 80 por ciento del AMI, 13. aumentar Actividades Propiedad Viviendas asequibles a través de la asistencia financiera directa a los compradores de vivienda en o por debajo del 80 por ciento del AMI.
El Programa HOPWA abordará cinco objetivos primarios con su año fiscal federal 2015 la asignación:
14. proporcionar corto ‐término alquiler, hipoteca y pagos de servicios públicos para las personas con VIH / SIDA,
15. proporcionar asistencia instalación de vivienda apoyado a corto plazo para las personas con VIH / SIDA,
16. proporcionar servicios de apoyo, como la asistencia sanitaria y el asesoramiento, a las personas con VIH / SIDA,
17. proporcionar asistencia de alquiler para inquilinos a personas con VIH / SIDA.
Métodos de Distribución
Introducción
Esta sección del Plan de Acción Anual 2015 FFY describe cómo cada asignación anual de las Pequeñas
Ciudades CDBG, ESG, HOME, y los fondos del programa HOPWA se distribuye geográficamente en toda
la Florida.
Métodos de distribución
Programa de Desarrollo de Pequeñas Ciudades Comunitarias de Florida Block Grant
Describir el programa estatal dirigido por el Método de Distribución
El Departamento de Oportunidades Económicas de la Florida recibe una asignación anual del
Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE.UU. para administrar el Programa de Pequeñas
Ciudades de Desarrollo Comunitario (CDBG). El Departamento publica un Aviso de Disponibilidad de
Fondos (NOFA) en el Registro Administrativo de la Florida antes de la apertura del ciclo de financiación
anual. Este NOFA informa residentes de la disponibilidad de fondos Pequeñas Ciudades CDBG por
categoría y la fecha de apertura y cierre del ciclo de financiación de la Florida.
Cuando el Departamento reciba la notificación de la asignación anual, el gerente de planificación de las
ciudades pequeñas CDBG revisa la asignación y hace recomendaciones para la financiación sobre la base
de las asignaciones anteriores y distribuciones, las presentaciones de aplicación previstos, y las
prioridades del Departamento. Un comité compuesto por el director de la División de Desarrollo de la
Comunidad, el Jefe de la Oficina comunitaria de revitalización, y los directores de planificación para las
pequeñas ciudades y unidades de Operaciones revisan las recomendaciones y adoptan un plan de
distribución de los fondos para el ciclo de financiamiento. Esta distribución se incorpora en el plan de
acción anual antes de la audiencia pública sobre el plan de acción.
Fondos desobligados y programas de fondos de renta a veces están disponibles durante el año fiscal
federal. Cuando se disponga de fondos, el mismo comité que adopta el plan de distribución de los
fondos para el plan de acción anual se reúne para determinar la forma de asignar estos fondos. Los
fondos pueden ser utilizados para otorgar a las mayores aplicaciones de clasificación que no recibieron
financiamiento durante el ciclo actual, la planificación de las subvenciones que han completado con
éxito la fase de diseño y están listos para entrar en la fase de construcción o proyectos de desarrollo
económico en la lista de reservas de la financiación. Si los fondos de emergencia de retirada de tierras
están disponibles el 1 de abril porque no ha habido ningún Estado que declaró desastre, esos fondos se
utilizan para premiar a las aplicaciones de más alto rango sin financiación del ciclo.
Revitalización de Barrio, las subdonaciones para la rehabilitación de viviendas y Revitalización Comercial
se otorgan sobre una base competitiva. Subdonaciones para el Desarrollo Económico se otorgan sobre
una base competitiva si el Programa CDBG Pequeñas Ciudades recibe más solicitudes de financiación de
que los fondos disponibles. De lo contrario, los proyectos de desarrollo económico elegibles se otorgan
por orden de llegada.
Describir todos los criterios que se utilizarán para seleccionar las aplicaciones y la importancia relativa de
estos criterios.
Las categorías de financiación para el programa CDBG Pequeñas Ciudades de la Florida son establecidas
por la ley estatal. El porcentaje de los fondos asignados para cada categoría se determina en base a las
reuniones públicas y los comentarios recibidos en el Plan de Consolidación y experiencia pasada de la
financiación del Plan de Acción Anual. Los criterios utilizados para la revisión de las solicitudes de
financiación se detallan en las regulaciones federales, las leyes estatales, reglas administrativas del
programa, manual de aplicación y el plan de Consolidación.
Tras la recepción de una solicitud, un examen inicial se lleva a cabo para determinar si se han cumplido
los criterios del umbral. Esta crítica se utiliza como método de cribado para asegurar el cumplimiento de
los requisitos mínimos de aplicación y para garantizar que no se financien las solicitudes de las
comunidades que no están en conformidad con las leyes federales o estatales. Siete criterios específicos
establecidos por la Sección 290.0475, Estatutos de la Florida, establecen la base sobre la cual el
Departamento de Oportunidades Económicas podrá rechazar una solicitud sin tener en cuenta la
puntuación:
1. la solicitud no es recibida para la fecha límite especificada.
2. las actividades de los proyectos propuestos no cumplen con uno de los tres objetivos nacionales contenidos en la legislación federal y estatal,
3. las actividades propuestas no son elegibles bajo la legislación federal,
4. las actividades propuestas no están en conformidad con el plan integral local de adopción, según lo aprobado por el DEO,
5. el solicitante tiene una subvención global de desarrollo comunitario abierto, salvo lo dispuesto en s. 290.046 (2) (c), FS,
6. el gobierno local no cumple con los requisitos de participación ciudadana.
7. la información proporcionada en la solicitud que afecta la elegibilidad o de puntuación se tergiversaron.
DEO no conceder una subvención hasta que se ha determinado, sobre la base de una visita al lugar, que
el proyecto y / o actividades son elegibles, de acuerdo con la descripción contenida en la solicitud, y que
cualquier subvención desarrollo económico abierto es a tiempo. Si, sobre la base de una visita al lugar,
el DEO determina que cualquier información en la aplicación que afecta a la puntuación ha sido
tergiversada, la solicitud es rechazada.
Si solamente el resumen de los criterios fue descrito, ¿cómo pueden acceder los solicitantes potenciales a
los manuales de aplicación u otras publicaciones estatales que describen los criterios de aplicación? (CDBG
solamente)
El programa Ciudades Pequeñas se establece en los estatutos del estado en las Secciones 290.0401
través de 290.048, de los Estatutos de la Florida, y se administra a través del Capítulo 73C‐23, Código
Administrativo de la Florida. El estatuto y código administrativo contienen directrices para que puedan
solicitar fondos CDBG, el proceso de solicitud, y cómo las aplicaciones se califican y calificados. El
formulario de solicitud Ciudades Pequeñas CDBG, que se incorpora a la regla administrativa por
referencia, da a los criterios de puntuación específicos para el Desarrollo Económico, Revitalización de
Barrio, rehabilitación de viviendas, y las aplicaciones de Revitalización Comercial. El formulario de
solicitud se puede descargar desde el sitio web Pequeñas Ciudades CDBG. Información que se incluirá
en la solicitud se puede encontrar en el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de página web,
el sitio web Pequeñas Ciudades CDBG EE.UU., y que se genera durante el proceso de solicitud.
Describa cómo se asignan los recursos entre las categorías de financiación.
Cantidades de financiación son asignadas a cada categoría de financiación basadas en la evaluación por
necesidad. Para el ciclo de financiamiento fiscal federal 2015, se determinó que no había mayor
demanda y necesidad de categoría proyectos de revitalización de Barrio de todo el estado. Esa
determinación se hizo con base en la cantidad de solicitudes que se recibieron, pero que se dejaron sin
fondos del año fiscal federal anterior. Las categorías de fondos restantes se asignan con porcentajes
basados en el número de solicitudes presentadas en el ciclo de financiación previa, y en base a las metas
y objetivos que fueron elegidos como las necesidades de prioridades y objetivos de la Evaluación de
Necesidades y Análisis de Mercado secciones del Plan de Consolidación 2015‐2020 .
Describir los factores de umbral y los límites de tamaño de subvención.
La población de bajos y moderados ingresos de los gobiernos locales (LMI) determina el monto máximo
de recursos para los que pueden aplicar. Grupos de población se basan en HUD las cifras del censo
modificado que resume la población de bajos y moderados ingresos como muestra el siguiente cuadro:
Topes de Subdonación para Población LMI:
1‐499: 600.000$
500 ‐ 1249: 650.000$
1250 ‐ 3999:700.000$
4000 ‐ y por encima de:750.000$
Especificaciones Planificación y Diseño de subdonaciones: 70.000$.
¿Cuáles son las medidas de resultado que se espera como consecuencia del método de distribución?
Las medidas de resultados esperados para el programa de Pequeñas Ciudades CDBG se basan en el
número y tipo de solicitudes recibidas de los sub‐beneficiarios elegibles en las cuatro categorías
elegibles (Revitalización de Barrio, Revitalización Comercial, Rehabilitación de Vivienda y Desarrollo
Económico). Las medidas de resultado para estos programas incluyen número de viviendas
rehabilitadas, número de pies lineales de tubería de alcantarillado, líneas de agua, pavimentación de
calles y aceras completadas, el número de edificios que reciben mejoras de fachadas, el número de
beneficiarios de bajos a moderados ingresos, y el número de puestos de trabajo creados o retenidos.
Programa de Subvenciones Soluciones de Emergencia de Florida
Describir el programa estatal dirigido por el Método de Distribución
El Programa de ESG es un programa fórmula subvención en base a los datos demográficos de los
condados y ciudades de la Florida. El estado recibe los fondos de la subvención directamente de HUD y
concesiones de los fondos ESG a las unidades de gobierno local con propósito general y / o de las
organizaciones sin fines de lucro. Los beneficiarios elegibles deben cumplir con la definición de
"personas sin hogar" en 24 CFR 576.2. Beneficiarios de asistencia realojamiento rápido también deben
cumplir con los requisitos descritos en 24 CFR 576.104. Los gobiernos locales pueden establecer
criterios de elegibilidad de los beneficiarios del programa, de acuerdo con 24 CFR 576.400 (e). Todos los
destinatarios gubernamentales y sin fines de lucro locales deben consultar con el Consorcio (s) CoC
operando dentro de su jurisdicción antes de determinar cómo se asignan los fondos ESG.
Describir todos los criterios que se utilizarán para seleccionar las aplicaciones y la importancia relativa de
estos criterios.
Para evaluar las solicitudes, el Departamento de Niños y Familias designará tres (3) personas con
conocimientos en el área del programa, que pueden incluir empleados de otras agencias estatales o
entidades para servir como evaluadores de la subvención. Los evaluadores serán seleccionados en base
a que no tengan un conflicto de intereses con los solicitantes potenciales. Los evaluadores examinarán
las respuestas de los demandantes en el Perfil de la Agencia, actividades propuestas y Certificación CdC.
Cada respuesta será evaluada con un puntaje, basado en la complejidad de la pregunta.
Para preguntas con un valor de puntaje máximo de uno o dos puntos, la cantidad total de puntos se
debe dar si la respuesta es completa y clara. Para preguntas con un valor máximo de cinco puntos, los
criterios de puntuación en el cuadro a continuación se utilizarán como guía. Las cinco preguntas al
punto deben adjudicarse una puntuación entre 0‐5. Las secciones de la aplicación que están
incompletas o ninguna respuesta dada (la respuesta no se encuentra, incompleta o poco clara), recibirán
una puntuación de 0 puntos. Secciones de la aplicación con respuestas aceptables (la respuesta está
incluida y ofrece una descripción de las preguntas, pero suficientes detalles pueden faltar) recibirán una
puntuación de tres puntos. Secciones de las aplicaciones que son excelentes respuestas (la respuesta
está incluida y ofrece una descripción clara y bien definida y el análisis de la cuestión planteada)
recibirán una puntuación de cinco puntos (puntuación máxima). El DCF cantidades de donaciones de
premios en base a una evaluación hasta que se otorgan todos los fondos de la subvención. En el caso de
que dos o más solicitantes con los mismos resultados de la evaluación, el DCF puede considerar los
resultados anteriores de la demandante en la ESG anterior. Además, el DCF puede considerar otros
factores, incluyendo pero no limitado a, el proyecto propuesto y cómo se relaciona a servir a los mejores
intereses del Estado en la protección de las personas sin hogar, la prevención de las familias y personas
que se queden sin hogar o la prestación de necesidades de las personas sin hogar a través del servicio de
Alcance a las calles. Para aquellos solicitantes que no fueron financiados anteriormente con la ESG, DCF
puede considerar cómo el programa propuesto beneficiará al Estado y a las personas que el DCF tiene
como prioridad para servir.
Describir el proceso de adjudicación de los fondos a los beneficiarios del Estado y cómo el Estado va a
hacer que su asignación a disposición de las unidades de gobierno local general, y organizaciones sin fines
de lucro, incluyendo organizaciones comunitarias y basadas en la fe. (ESG solamente)
El Programa de ESG es un programa fórmula subvención en base a los datos demográficos de los
condados y ciudades de la Florida. El estado recibe los fondos de la subvención directamente de HUD y
concesiones de los fondos ESG a las unidades de gobierno local de propósito general y / o de las
organizaciones sin fines de lucro. Los beneficiarios elegibles deben cumplir con la definición de
"personas sin hogar" en 24 CFR 576.2. Beneficiarios de asistencia realojamiento rápidas también deben
cumplir con los requisitos descritos en 24 CFR 576.104. Los gobiernos locales pueden establecer
criterios de elegibilidad de los beneficiarios del programa, de acuerdo con 24 CFR 576.400 (e). Todos los
destinatarios gubernamentales y sin fines de lucro locales deben consultar con el Consorcio (s) CoC
operando dentro de su jurisdicción antes de determinar cómo se asignan los fondos ESG.
Describa cómo se asignan los recursos entre las categorías de financiación.
En el 2015, el Programa Estatal ESG recibió una asignación total de 4,6$ millones en fondos para el año
fiscal 2015. De la asignación total de financiación, 1.505 millones de dólares se gastarán en refugios de
emergencia, 250.000 dólares se destinarán a las actividades de la calle de extensión, 1,0$ millones de
dólares se destinarán a Servicios de Prevención de Personas Sin Hogar, $ 1,5 millones se destinarán a
actividades de Realojamiento Rápido y 345.000$ se destinarán a actividades administrativas. Los tipos
de proveedores de servicios que serán financiados incluyen: Becas de Prevención de Personas sin Hogar
directas a las familias en riesgo de quedarse sin hogar, las coaliciones sin hogar a nivel local para la
recolección de datos y la coordinación con las veintiocho agencias CdC, el Consejo y la Oficina sobre
Personas sin Hogar para el desarrollo de políticas y coordinación de agencias estatales y reto
Subvenciones a los veintiocho CoC en todo el estado para financiar cualquiera de los programas, o
necesidades de servicios de vivienda incluidos en su plan de CoC.
Describir los factores de umbral y los límites de tamaño de subvención.
El importe máximo de adjudicación de los proyectos de refugio de emergencia es de75.000$, con un
presupuesto máximo de administración del 5 por ciento para un premio máximo total de 78.750$. El
importe máximo otorgado a los proyectos Realojamiento Rápido Prevención sin hogar es de 75.000$,
con un presupuesto máximo de administración del 5 por ciento para una concesión total máxima de
78.750$. El importe máximo de adjudicación de los proyectos de Alcance a las Calles es de 47.032$ con
un presupuesto máximo de administración del 5 por ciento para una concesión máxima total de
49.507$.
¿Cuáles son las medidas de resultado que se espera como consecuencia del método de distribución?
Las medidas de resultados esperados para el programa ESG se basan en el número de proveedores de
servicios sin hogar elegibles y refugios reciben asistencia financiera, el número de personas sin hogar se
benefician de refugio de emergencia y asistencia de vivienda de transición, y el número de personas sin
hogar recibieron una vivienda permanente.
Oportunidades de Vivienda de Florida para Personas con SIDA Programa de Subvenciones
Describir el programa estatal dirigido por el Método de Distribución.
El Departamento de Salud de Florida actualmente tiene contrato con once patrocinadores de proyectos
para administrar el Programa HOPWA en áreas geográficas designadas, la mayoría de las cuales son
rurales. Diez de los catorce cuerpos Parte B consorcios / planificación de Ryan White de la Florida
proporcionan recomendaciones para la evaluación de las necesidades, planificación y priorización de los
fondos estatales de HOPWA. Las zonas del cuerpo / de planificación de cinco consorcios que se señalan
son áreas metropolitanas elegibles estadísticos (EMSA) que reciben financiación directamente de HUD.
El programa estatal provee fondos para los servicios de HOPWA en 51 de los 67 condados de la Florida.
Los EMSAs, incluidos los administrados por el Estado, proporcionan servicios para los dieciséis condados
restantes.
Los patrocinadores de los proyectos actuales de fondos de HOPWA y los condados que se sirven se
enumeran a continuación:
Área 1: Lutheran Services Florida, Inc. Noroeste (Condados de Escambia, Okaloosa, Santa Rosa y Walton)
Zona 2A: Basic NWFL Inc. (Condados de Bay, Calhoun, Gulf, Holmes, Jackson, y Washington)
Área 2B: Big Bend Cares, Inc. (Condados de Franklin, Gadsden, Jefferson, Leon, Liberty, Madison, Taylor, y Wakulla)
Zona 3/13: WellFlorida Council, Inc. (Alachua, Bradford, cítricos, Columbia, Dixie, Gilchrist, Hamilton, Lafayette, Lake, Levy, Marion, Putnam, Sumter, Suwannee, y Union)
Zona 6: Departamento de Salud del Condado de Hillsborough (Condado de Manatee)
Zona 7: United Way del condado de Brevard, Inc. (Condado de Brevard)
Área 11B: Departamento de Salud del Condado de Monroe (Condado de Monroe)
Área 12: El Consejo de Planificación de la Salud del Noreste de Florida, Inc. (Flagler y Volusia)
Área 14: El Departamento de Salud del Condado de Polk (Highlands, Hardee y Polk)
Zona 15: St. Lucie Departamento de Salud del Condado (Indian River, Martin, Okeechobee y St. Lucie)
Describir todos los criterios que se utilizarán para seleccionar las aplicaciones y la importancia relativa de
estos criterios.
La prioridad de las aplicaciones están determinadas por la forma en que se sirven muchos beneficiarios
de bajos y moderados ingresos con VIH / SIDA y la rentabilidad histórica del patrocinador del proyecto
que está solicitando fondos.
Identificar el método de selección de los promotores de proyectos (incluyendo proporcionar acceso
completo a comunidades en base a la fe y otras organizaciones basadas en la comunidad). (HOPWA
solamente)
Florida distribuye fondos anualmente en función del número acumulado de casos notificados que viven
con VIH y SIDA en diez áreas de servicio geográfico hasta el 31 de diciembre de 2014. La asignación se
basa en la participación proporcional de cada área del número acumulado de casos de VIH y SIDA, las
tasas de utilización, y los fondos disponibles. La metodología de asignación se revisa periódicamente y
el FDOH toma recomendaciones en cuenta antes de tomar decisiones definitivas de asignación anual.
EMSAs del estado que califican para financiamiento directo HOPWA de HUD pueden ser elegibles para
recibir fondos del programa estatal HOPWA sólo cuando existen los fondos más allá de la cantidad
necesaria para cumplir con el 100 por ciento de la necesidad de las áreas de servicio del programa
estatal.
Un mínimo del 97 por ciento de la concesión de una subvención estatal HOPWA se asignará a nivel
estatal para 11 promotores de proyectos para llevar a cabo servicios y actividades elegibles para el
programa estatal. Estos patrocinadores del proyecto son las organizaciones comunitarias locales y
departamentos de salud del condado. Con el fin de garantizar que el Estado pague un precio justo y
razonable para los servicios que se prestarán, y para mejorar la calidad, la disponibilidad y la
colaboración dentro del programa de vivienda estatal, el FDOH redactó una solicitud de propuesta que
consiste en un ciclo de contrato de cuatro años. Para el primer año fiscal HOPWA (2012‐2013), los
contratos eran sólo para un período de 9 meses, a partir del 1 de octubre del 2012; para los tres años
restantes, los contratos serán para los 12 meses. Los fondos fueron asignados dentro de cada área
geográfica, de acuerdo con la metodología descrita. Aproximadamente 5.051.589$ (97 por ciento) de la
concesión de la subvención el año fiscal federal 2015 se destinarán a beneficio de las personas elegibles
cuyos ingresos no superen el 80 por ciento del ingreso familiar promedio para el área servida. El tres
por ciento restante de la concesión de la subvención se utilizará para cubrir los gastos administrativos de
los concesionarios. Fondos EMSA re‐designados para el programa estatal HOPWA será administrado por
el FDOH de la misma manera y por las mismas actividades del programa estatal HOPWA.
En anticipación del ciclo 2016‐17, el FDOH redactará una nueva solicitud de propuesta que consiste en
un ciclo de contrato de cuatro años. Las propuestas presentadas y adjudicadas determinarán los
patrocinadores del proyecto para el periodo de tiempo 2016‐2020. El programa estatal cuenta
actualmente con dos organizaciones basadas en la fe, seis organizaciones de base comunitaria, y tres
consejos de planificación que prestan servicios directos o bien a través de sub‐contrato.
Describa cómo se asignan los recursos entre las categorías de financiación.
En el 2015, el programa HOPWA recibió una asignación total de 5.405.825$ en el financiamiento para el
año fiscal 2015. De la asignación total de financiación, 5.051.589 de dólares o 97 por ciento de la
concesión de la subvención se destinará en beneficio de las personas elegibles cuyos ingresos no
superen el 80 por ciento del ingreso promedio de familia para el área servida. Las actividades elegibles
incluyen pagos de alquiler, depósitos de seguridad, y subsidios de servicios públicos de promover las
oportunidades de vivienda para personas con VIH / SIDA. El tres por ciento restante de los fondos se
destinarán a actividades administrativas realizadas por el Departamento de Salud de Florida.
Describir los factores de umbral y los límites de tamaño de subvención.
El programa HOPWA no requiere factores específicos de umbral o conceder límites de tamaño para la
distribución de la asignación anual a los patrocinadores del proyecto. En cambio, el programa
determina montos de las asignaciones anuales basados en los presupuestos presentados por los doce
patrocinadores de proyectos autorizados y el porcentaje de los beneficiarios previstos para ser servido
por los proyectos y actividades de la subvención financiada. Los coordinadores del programa HOPWA
hacen la determinación de asignación de fondos final basada en la viabilidad de la presentación del
presupuesto del patrocinador del proyecto y la cantidad de fondos disponibles para su distribución en
todo el estado.
¿Cuáles son las medidas de resultado que se espera como consecuencia del método de distribución?
Las medidas de resultados esperados para el programa HOPWA se basan en el número de personas con
VIH / SIDA que reciben asistencia financiera directa de los patrocinadores de proyectos elegibles en
forma de renta, hipoteca y pagos de servicios públicos, o la asistencia de alquiler para inquilinos, y otros
servicios públicos elegibles, incluyendo la salud y asesoramiento.
Programa de Asociación para la Inversión de Viviendas de la Florida HOME
Describir el programa estatal dirigido por el Método de Distribución.
Fondos de HOME se asignan a proporcionar apoyo financiero necesario para diversas actividades, la
creación de vivienda asequible, segura, decente y sanitaria a largo plazo para las personas y los hogares
de bajos y muy bajos ingresos. La Corporación Financiera de Vivienda de la Florida (FHFC) funciona
tanto con el sector público y privado en todo el estado para ayudar a satisfacer las necesidades de
vivienda económica en las zonas rurales. El FHFC distribuye los fondos de HOME, ya sea a través de una
solicitud competitiva para el proceso de Aplicaciones o un sistema de reserva.
Describir todos los criterios que se utilizarán para seleccionar las aplicaciones y la importancia relativa de
estos criterios.
Criterios de selección de aplicaciones para el programa HOME varía en función al tipo de prioridad de
financiación determinada por FHFC para la distribución de la asignación y la cantidad de fondos
disponibles para alcanzar las prioridades de financiación que determine FHFC. Por ejemplo, los
proyectos prioritarios de desarrollo de alquiler con criterios de mayor escala de puntuación se basan en
el nivel de experiencia del solicitante en la aplicación de los fondos de HOME y requisitos federales
Davis‐Bacon y la cantidad de fondos disponibles como estímulo para el proyecto. Sin embargo, FHFC
utiliza diferentes criterios de puntuación para proyectos de menor escala rurales que son incapaces de
proporcionar los fondos de estímulo a un proyecto y la financiación de proyectos en base a prioridad en
lugar de por nivel de experiencia y el desempeño del proyecto pasado.
Describa cómo se asignan los recursos entre las categorías de financiación.
En el 2015, el Programa HOME recibió una asignación total de 14.100.000$ en fondos para el año fiscal
2015. De la asignación total de financiación, 2.120.888$ se reservará para el desarrollo que está
patrocinado por la Organización de Desarrollo de Vivienda Comunitaria (CHDO) para solicitantes
calificados. FHFC ha superado históricamente el requisito CHDO del 15 por ciento entre las actividades
de alquiler y propiedad de vivienda. En el evento insuficientes solicitudes que reúnan el umbral se
reciban esta cantidad se destinara a la evolución de alquiler, los fondos no asignados restantes
(incluyendo importe de la reserva CHDO) pueden ser desplazados a las actividades de propiedad de
vivienda. Lo mismo se aplica a las actividades de propiedad de vivienda, por lo que los fondos no
asignados restantes se puede desplazar a las actividades de alquiler. Los fondos restantes asignados
serán otorgados a través de una aplicación competitiva, petición para el proceso de solicitud (RFA) o un
sistema de reservas basado en los capítulos de reglas apropiadas, o por medio de uno o más proyectos
de demostración que crean oportunidades de propiedad de vivienda de alquiler y asequibles a través de
la construcción o rehabilitación de viviendas unidades o mediante la asistencia para compradores de
vivienda directa. 1,4$ millones de la asignación anual total serán utilizados por FHFC para gastos
administrativos de conformidad con 24 CFR 92.207.
Describir los factores de umbral y los límites de tamaño de subvención.
Los límites de tamaño subvención impuestos por FHFC para el proceso competitivo RFA cada año se
basan en el tamaño del proyecto y el tipo de criterios prioritarios de puntuación determinados por el
personal del programa HOME FHFC. Durante el ciclo de distribución de la asignación del año fiscal 2014,
se llevaron a cabo dos procesos FHFC RFA separados, uno para los proyectos de desarrollo de alquiler de
mayor escala tales como fianza, y otros para proyectos impulsados de propiedad de la vivienda para
zonas rurales de escala más pequeña. Los límites de tamaño máximo de subvención para los proyectos
de desarrollo de alquiler de mayor escala tales como fianza se fijan normalmente a 5,0$ millones,
mientras que los proyectos de menor escala para proyectos de propiedad de la vivienda se encuentran
normalmente en un máximo de 600.000$ por presentación de solicitudes.
¿Cuáles son las medidas de resultado que se esperan como consecuencia del método de distribución?
Resultados de desempeño del programa HOME se basan en cuántas propiedades de vivienda asequible
y unidades de vivienda de alquiler se construyeron o rehabilitaron, y el número de beneficiarios de bajos
y moderados ingresos que reciben asistencia de compra o asistencia de alquiler. En el 2015, se espera
que el programa HOME construirá 250 unidades de vivienda de alquiler y 500 familias recibirán ayuda
para el alquiler de viviendas de alquiler asequible.
Discusión
En conclusión, los métodos de distribución de cada uno de los cuatro programas de becas financiadas
por HUD descritos anteriormente están alineados con las regulaciones federales actuales y son estándar
para cada ciclo de asignación anual. Los métodos de distribución para todos los programas de subsidios
administrados en el estado se basan en varios factores, incluyendo condiciones tanto geográficas como
demográficas. Los métodos de distribución de la asignación del programa Pequeñas Ciudades CDBG se
basa en los beneficiarios elegibles que presenten solicitudes calificadas competitivamente que se
otorgan en base a la puntuación y elegibles para la preparación del proyecto. Los métodos de
distribución de la asignación de las bases del programa ESG en un método de fórmula de concesión en la
que los proveedores elegibles de servicios para personas sin hogar trabajan en colaboración con las 28
agencias CdC todo el estado. El programa HOME basa la distribución de la asignación de concesiones a
los CHDO con alto desempeño elegibles para recibir financiación directa del programa para llevar a cabo
las actividades del programa elegibles y un proceso de solicitud competitivo, donde las determinaciones
de premios se basan en la calidad de la presentación de solicitudes y el importe de la solicitud de los
elegibles gobiernos locales y las organizaciones de proveedores de vivienda. El programa HOPWA basa
la distribución de la asignación en la cantidad de fondos disponibles y la ubicación de los 12
patrocinadores de proyectos autorizados que reciben financiamiento directo del programa para llevar a
cabo las actividades del programa elegibles.
Proyectos ‐ (Opcional)
Introducción
Los programas de la Florida Pequeñas Ciudades CDBG, HOME, ESG y HOPWA no ofrecen dinero para
proyectos específicos. Cada programa permite a beneficiarios elegibles el seleccionar proyectos nuevos
o de continuación para decidir adonde aplicaran sus fondos otorgados, siempre que los proyectos
cumplan con todos los requisitos de elegibilidad del programa de subvención y objetivos alineados con
el Plan de Consolidación.
Sección 108 Garantía del Préstamo
¿Ayudara el Estado a unidades de gobierno local general sin-derecho para solicitar fondos de préstamos de la Sección 108?
Sí.
Montos Disponible de Subvención
La cantidad máxima de compromiso de garantía de préstamo individual que un gobierno local elegible
puede recibir se limita a 5,0$ millones.
Proceso de aceptación de las solicitudes
La revisión y proceso de aprobación de la Sección 108 de aplicación de garantía de préstamos se
describen en la Regla 73C‐23.0071, Código Administrativo de la Florida. Esta regla se ofrece a
continuación:
1. Elegibilidad.
a. Municipios y condados en el Departamento de Vivienda y (HUD) Lista de Desarrollo Urbano de los gobiernos locales sin‐derecho en la Florida son elegibles para aplicar para la Sección 108 préstamos garantizados por el Estado de las asignaciones actuales y futuras ciudades pequeñas Comunidad para el Desarrollo de Subsidios de la Florida.
b. Cualquier proyecto propuesto para su financiación a través del Programa de Desarrollo de la Comunidad de Garantía de Préstamo Pequeñas Ciudades Block Grant debe estar ubicado dentro de los límites jurisdiccionales de la administración local sin‐ derecho que está solicitando el préstamo.
c. Sección 108 las solicitudes de crédito deben cumplir con uno de los tres objetivos nacionales para ser elegibles y así ser considerados.
2. Proceso De Solicitud.
a. Los gobiernos locales sin‐derecho elegibles que deseen recibir asistencia a través del Programa de Desarrollo de la Comunidad de Garantía de Préstamo Pequeñas Ciudades Block Grant pueden ocurrir en cualquier momento durante el año. El siguiente proceso de solicitud se debe seguir:
i. El gobierno local sin derecho completa un Cuestionario Pre‐Aplicación de la Sección 108 ‐, Modelo SC‐58, http://www.flrules.org/Gateway/reference.asp?No=Ref‐05349 ; fecha de vigencia: abril del 2015, se aprueba, y se incorporan por referencia, y lo envía al Departamento para su revisión.
ii. Después de la revisión y aceptación de las respuestas del gobierno local del Departamento del Cuestionario Pre‐Aplicación de la Sección 108, el gobierno local solicita una reunión de cribado con el Departamento. La reunión se llevó a cabo para determinar si el proyecto propuesto cumple con todos los requisitos del programa.
iii. Si el Departamento determina que el proyecto es elegible para un nuevo examen, se invita al gobierno local para presentar una solicitud de préstamo que contenga la información requerida en el 42 USC 5308, fecha en vigor 3 de febrero del 2015, que está disponible en http://uscode.house.gov/view.xhtml?req=granuleid:USC‐prelim‐title42‐section5308&num=0&edition=prelim , y que se incorpora en este documento como referencia y conforme a 24 CFR parte 570, sub parte M. El gobierno local debe proporcionar la documentación al Departamento que ha cumplido con los requisitos de participación ciudadana que se detallan en el apartado 73C‐23.0041 (5) (b) del FAC, con el excepción de que sólo tiene que proporcionar un resumen del proyecto y el proyecto de presupuesto en la segunda audiencia pública.
iv. El gobierno local luego prepara su solicitud de préstamo de la Sección 108 y la remite al Departamento para su revisión. La narrativa en la solicitud debe describir cómo el proyecto propuesto cumplirá un objetivo nacional y las normas de beneficio público, y debe documentar que las actividades propuestas son elegibles para financiación. La narrativa también incluirá un presupuesto detallado que muestra todas las fuentes y usos de fondos, un calendario de pagos (amortización), requiere certificaciones del gobierno local, la prueba de la participación y el control del sitio (si procede), información adecuada de antecedentes del ciudadano sobre los socios del proyecto, mapas, y otra documentación de apoyo para ilustrar los detalles del proyecto propuesto. Los proyectos que propongan un préstamo (s) a una tercera parte (s) deberá incluir cartas de compromiso de todas las fuentes de financiación que acrediten los suficientes fondos disponibles no sean préstamos para completar el proyecto. Para los proyectos de desarrollo económico, estos compromisos deberán incluir los que se indican en la Parte 5 de la solicitud sección de Desarrollo Económico de subvención el Desarrollo Comunitario de Pequeñas Ciudades de la Florida Block Grant para su financiación, el Modelo SC‐60, incorporado en el inciso 73C‐
23.0041 (6), FAC, en la sección "Compromisos de las Partes participantes iniciales".
v. Una vez recibida la solicitud, el Departamento lleva a cabo una revisión de la aplicación con "debida diligencia y cumplimiento". El Departamento determina si la solicitud es elegible para su financiación y financieramente viable, o no elegible para su financiación, o financieramente inviable.
vi. El gobierno local tendrá a una tercera parte completando un análisis de suscripción detallada del proyecto propuesto, de conformidad con 24 CFR 570.482 (e) (2) Apéndice A del 24 CFR Parte 570, incorporado en la Regla 73C‐23.0031, FAC
1. El Departamento conservará el derecho de aprobar la tercera parte aseguradora y el método de análisis y de control del cumplimiento de las directrices en 24 CFR 570.482 (e) (2) y el Apéndice A, incorporado en 73C‐23.0031 Regla, FAC El Departamento deberá requerir normas de suscripción adicionales, criterios o revisión cuando parece que el proyecto propuesto no es viable económicamente.
2. El cliente para el asegurador es el Departamento; sin embargo, el costo para el análisis de suscripción es la responsabilidad del gobierno local de aplicar o de su pareja (s).
3. El Departamento facilitará el análisis de suscripción antes de que el paquete de aplicación final sea enviado a la Oficina de HUD en Jacksonville. El Departamento se reserva el derecho de requerir información adicional del gobierno local, asegurador y / o la tercera parte a quien se propone un préstamo, cuando parece que el proyecto propuesto no es viable económicamente. Una vez que un análisis de suscripción financiera y otra documentación requerida ha sido proporcionada por el gobierno local, cualquier cambio material, incluyendo cambios en la estructura corporativa o de la propiedad, que afecta a los supuestos subyacentes sobre los que el gobierno local se basó, se requiere que el análisis de suscripción sea re‐ evaluado por el gobierno local y el asegurador y cualquier tipo de asistencia solicitada por el Partido Participante debe ajustarse si se ha producido un cambio sustancial que afecte a las conclusiones de la aseguradora.
4. En caso de ser aprobado y financiado el proyecto, el costo de la suscripción de análisis puede ser reembolsado por los fondos del préstamo a la entidad que incurra en el costo. Este reembolso requiere una carta por adelantado, del gobierno local solicitante, pidiendo incurrir los costos pre‐acordados, la cual debe ser entregada al Departamento antes de incurrir en los costos.
3. Visita del sitio y período de contratación.
a. El Departamento llevará a cabo una visita al lugar tras la revisión y aceptación del paquete de la aplicación final. Para los proyectos que proponen los préstamos a una tercera parte (s), con un representante (s) de la tercera parte (s) asistirán a la visita al sitio o se reunirán con el personal del Departamento dentro de los 30 días de la visita a las instalaciones de la Oficina de CDBG en Tallahassee.
b. El gobierno local presentará un Acuerdo totalmente ejecutado por la parte (s) Participante que se encuentran de los requisitos establecidos en la parte 5 de la Solicitud de Subsidios Ciudades Pequeñas Comunidad de Desarrollo para el financiamiento de Florida, el Modelo SC‐60, incorporado en la Regla 73C‐ 23.0031, FAC
c. El gobierno local y el Departamento deberán ejecutar un acuerdo que describe los requisitos del Estado de administrar el préstamo de la Sección 108 e incluye un programa‐presupuesto y un plan de Actividad de trabajo.
d. El Departamento, el HUD y el gobierno local firman el Acuerdo de Garantía de Préstamos de HUD de la Sección 8.
4. Administración y generación de informes.
a. El gobierno local debe copiar al Departamento en toda la correspondencia escrita con HUD, el asegurador, el Grupo de Participantes y todas las demás partes involucradas.
b. El gobierno local facilitará al Departamento con informes trimestrales hasta el momento en que el proyecto esté cerrado administrativamente. Este informe deberá incluir la documentación en una forma aceptable para el Proyecto del Departamento referente a empates y reembolsos, los logros hasta la fecha, y actualizaciones en las áreas anteriores de interés que determine el Departamento.
c. El gobierno local deberá presentar la documentación y reporte de participación de Minorías y Mujeres de Negocios y el cumplimiento de la Sección 3 hasta el momento en que el proyecto esté cerrado administrativamente.
d. El gobierno local deberá cumplir los requisitos del inciso 73C‐23.0051 (7), FAC, referente a auditorias.
e. El Departamento vigilará al gobierno y los proyectos asociados locales para garantizar el cumplimiento de un objetivo nacional y las normas de beneficio público, así como todos los reglamentos federales y estatales aplicables.
f. El gobierno local facilitará al Departamento con la documentación de cada pago de préstamo hecho a HUD durante toda la vida del préstamo Sección 108.
Estrategias de Revitalización de la Comunidad
¿El estado permitirá que las unidades de gobierno local general lleven a cabo estrategias de revitalización de la comunidad?
No.
Proceso y Criterios del Estado para la aprobación de las estrategias de revitalización de los gobiernos locales
No aplica.
Distribución geográfica
Descripción de las áreas geográficas del estado (incluyendo áreas de bajos ingresos y la concentración de minorías) a la que se dirige la asistencia
El programa de Ciudades Pequeñas CDBG de la Florida no asigna los recursos de financiación
geográficamente. En cambio, cada año un Aviso de Disponibilidad de Fondos se publica invitando
municipios y condados sin‐derecho elegibles para presentar una solicitud para su financiación. Hay
cuatro áreas de programas: Desarrollo Económico, la rehabilitación de viviendas, Revitalización de Barrio
y dinamización comercial. Antes de presentar una solicitud, el gobierno local debe llevar a cabo una
audiencia pública para recibir comentarios sobre lo que se considera es la más alta necesidad prioritaria
de la comunidad. En base a esta información, el gobierno local selecciona un proyecto para su
financiación y prepara una solicitud de una de las cuatro áreas del programa. El personal de CDBG
revisa las solicitudes recibidas en cada categoría de programas y los ordena de mayor a menor
puntuación. La financiación se concede desde la más alta a la aplicación de más bajo rango hasta que no
hay fondos disponibles.
Permitir que los gobiernos locales establezcan sus necesidades prioritarias basado en el proceso
descrito anteriormente es beneficioso para los sub‐beneficiarios de CDBG. Permitir que el
Departamento sea más flexible en la financiación de proyectos que respondan a las comunidades locales
las necesidades cambiantes en lugar de requerir a una comunidad a presentar un proyecto basado en
una prioridad establecida por el Estado que puede no ser una necesidad prioritaria en una comunidad
local o que podría resultar en una comunidad no presentar una solicitud porque la prioridad establecida
por el estado no es sensible a su necesidad prioritaria local.
El Programa de ESG es un programa fórmula subvención en base a los datos demográficos de los
condados y ciudades de la Florida. El estado recibe los fondos de la subvención directamente de HUD y
concesiones de los fondos ESG a las unidades de gobierno local de propósito general y / o de las
organizaciones sin fines de lucro. Los beneficiarios elegibles deben cumplir con la definición de
"personas sin hogar" en 24 CFR 576.2. Beneficiarios de asistencia realojamiento rápido también deben
cumplir con los requisitos descritos en 24 CFR 576.104. Los gobiernos locales tienen la libertad de
establecer otros criterios de elegibilidad de los beneficiarios del programa, de acuerdo con 24 CFR
576.400 (e). Todos destinatarios locales gubernamentales y sin fines de lucro deben consultar con el
Consorcio (s) CoC operando dentro de su jurisdicción antes de determinar cómo se asignan los fondos
ESG.
Fondos de HOME se asignan a proporcionar apoyo financiero necesario para diversas actividades, la
creación de vivienda asequible, segura, decente y sanitaria a largo plazo para las personas y los hogares
de bajos y muy bajos ingresos. El FHFC funciona tanto con el sector público y el privado en todo el
estado para ayudar a satisfacer las necesidades de vivienda económica en las zonas rurales. El FHFC
distribuye los fondos de HOME, ya sea a través de una solicitud competitiva para el proceso de
Aplicaciones o un sistema de reserva.
El Departamento de Salud de Florida actualmente tiene contrato con doce patrocinadores de proyectos
para administrar el Programa Estatal HOPWA en áreas geográficas designadas, la mayoría de las cuales
son rurales. Diez de los catorce cuerpos consorcios / planificación de Ryan White Parte B de la Florida
proporcionan recomendaciones para la evaluación de las necesidades, planificación y priorización de los
fondos estatales HOPWA. Las zonas del cuerpo / de planificación de cinco consorcios que se señalan son
áreas estadísticas metropolitanas elegibles que reciben financiación directamente de HUD. El programa
estatal provee fondos para los servicios de HOPWA en 51 de los 67 condados de la Florida. Las áreas
estadísticas metropolitanas elegibles, incluyendo las administradas por el Estado, proporcionan servicios
para los dieciséis condados restantes.
Los patrocinadores de los proyectos actuales de fondos de HOPWA y los condados que se sirven se
enumeran a continuación:
1. Área 1: Lutheran Services of Florida, Inc. Noroeste (Condados Escambia, Okaloosa, Santa Rosa y Walton)
2. Zona 2A: Básica NWFL Inc. (Condados Bay, Calhoun, Gulf, Holmes, Jackson, Washington)
3. Área 2B: Big Bend Cares, Inc. (Condados Franklin, Gadsden, Jefferson, Leon, Liberty, Madison, Taylor, Wakulla)
4. Zona 3/13: WellFlorida Council, Inc. (Alachua, Bradford, cítricos, Columbia, Dixie, Gilchrist, Hamilton, Lafayette, Lake, Levy, Marion, Putnam, Sumter, Suwannee, y Union)
5. Zona 6: Departamento de Salud del Condado de Hillsborough (Condado de Manatee)
6. Zona 7: United Way del condado de Brevard, Inc. (Condado de Brevard)
7. Área 11B: Departamento de Salud del Condado de Monroe (Condado de Monroe)
8. Área 12: El Consejo de Planificación de la Salud del Noreste de Florida, Inc. (Flagler y Volusia)
9. Área 14: El Departamento de Salud del Condado de Polk (Highlands, Hardee y Polk)
10. Zona 15: St. Departamento de Salud del Condado Lucie (Indian River, Martin, Okeechobee y St. Lucie)
‐HOPWA no subvencionados: Describir la base para la asignación de las inversiones geográficamente dentro de la jurisdicción.
Justificación de las prioridades para la asignación de las inversiones geográficamente
De los cuatro programas de HUD financiados descritos en este Plan de Acción Anual 2015 que basa la
distribución de la asignación de factores geográficos es el programa HOPWA. El método de distribución
geográfica se basa simplemente en el lugar de los doce patrocinadores de los proyectos autorizados que
sirven condados y jurisdicciones específicas dentro de su rango de área geográfica. Los doce
patrocinadores de los proyectos autorizados generalmente sirven de dos a cinco condados y todas las
jurisdicciones dentro de los condados basados en el nivel necesidad y disponibilidad de financiamiento.
Vivienda Asequible
Introducción
Los cuatro de los programas federales de subvenciones financiadas, CDBG, HOME, ESG y HOPWA,
descritos en el Plan de Consolidación 2015‐2020 tienen estrategias para alcanzar las metas de vivienda
asequible cada año. El programa CDBG apoya viviendas asequibles mediante la provisión de fondos para
la rehabilitación o reconstrucción de viviendas. El programa HOME aborda viviendas asequibles para
familias de bajos y muy bajos ingresos, proporcionando rehabilitación, reconstrucción, nueva
construcción y las actividades de asistencia de alquiler. El programa ESG apoya viviendas asequibles por
medio de actividades de re‐vivienda de transición y rápidas al segmento de personas sin hogar de la
población. Todos Los programas HOPWA apoyan la vivienda asequible, proporcionando oportunidades
de vivienda para personas con VIH / SIDA. Los programas HOPWA HOME, ESG fijan metas de vivienda
asequible para lograr cada año fiscal federal, pero el Programa CDBG fundamenta sus logros en la
cantidad de beneficiarios que sirve con los fondos de rehabilitación de vivienda en cada ciclo de
aplicación.
Cuadro 56: Objetivos de Un Año para el número de hogares que recibirán apoyo a través de programas HOPWA HOME, ESG y
Requisito para Asistencia
Objetivos ‐ Número de hogares
Sin hogar 37 No sin Hogar 712 Necesidades Especiales 1
Cuadro 57 – Objetivo de Un Año para el número de hogares apoyados a través del Programa HOME
Tipo de Asistencia Objetivos ‐ Número de hogares
Asistencia de Alquiler 500 La Producción de Nuevas Unidades 250 Rehabilitación de unidades existentes 0 Adquisición de Unidades Existentes 0
Discusión
En conclusión, la vivienda asequible sigue siendo una prioridad para los programas de becas financiadas
por HUD en el estado debido a la necesidad evidente en todo el estado documentado para todos los
segmentos de la población. Todas las metas, objetivos y estrategias para ampliar los esfuerzos de
vivienda asequible en cada uno de los cuatro programas de becas, que se describen a través de este plan
de acción anual, se alinean con el Plan de Consolidación 2015‐2020 y se llevarán a cabo de conformidad
con los métodos de distribución de la asignación descritos previamente en este documento.
Vivienda Pública
Introducción
Los programas de Pequeñas Ciudades CDBG, ESG, HOME y HOPWA no hacen asignación de financiación
directa a las Agencias de Vivienda Pública (PHA), ni son elegibles para apoyar aplicaciones competitivas
para solicitar la financiación de cualquiera de los programas. Sin embargo, existen programas directos
de financiación subvención e iniciativas disponibles a través de la Oficina del Departamento de Vivienda
y Desarrollo Urbano de Vivienda Pública y de los Indígenas de los EE.UU. para los PHAs que demuestren
el buen desempeño y que no sean designados como problemáticos basado en las puntuaciones bajas de
monitoreo y desempeño. PHAs que estén determinantes a tener registros de alto rendimiento son
elegibles para recibir financiación directa con el fin de poner en práctica la asistencia de alquiler y
programas de vivienda asequibles, como los programas de inquilinos Sección 8 basados en asistencia y
vales de alquiler.
Acciones para incentivar a los residentes de viviendas públicas a involucrarse más en la gestión y participación en la propiedad de vivienda
Proporcionar las herramientas y la educación necesarias para los residentes de viviendas públicas para avanzar hacia la meta de la autosuficiencia Proporcionar programas de capacitación laboral para los residentes públicos para mantener el empleo a tiempo completo Proporcionar desincentivos de alquiler para incentivar a los residentes de vivienda pública a manejar las finanzas de presupuesto correctamente Crear oportunidades de redes de trabajo para los residentes de vivienda pública para trabajar después de que ya no necesitan ayuda
Si la PHA se designa como problemática, describir la manera en la que se prestará asistencia financiera u otro tipo de asistencia
De acuerdo con el estado de la Florida 2011‐2015 Plan de Consolidación, habían nueve PHA asignadas a
una denominación con problemas de acuerdo a las regulaciones definidas por parte 24 CFR 902. El HUD
proporciona una asignación especial de fondos de la subvención para completar las mejoras para
corregir los problemas de vivienda de calidad inferior descubiertas durante un monitoreo de visita de los
agentes de campo de la Oficina de HUD de Vivienda Pública y de los Indígenas. A partir del 2013, sólo
uno de los nueve PHA en el listado proporcionado en el 2010 fue designada que continua con
problemas. Sin embargo, a partir de junio del 2013, existían tres PHA que habían recibido la designación
de problemáticos entre el 2011 y 2013.
Los tres PHAs, designados como problemáticos, todavía son capaces de recibir las asignaciones de
fondos de HUD, pero están sujetos a auditoría frecuentes y asistencia de la Oficina de Vivienda Pública
de los indígenas de HUD deben presentar informes sobre la marcha de una línea de tiempo programado.
Con la supervisión mejorada y una oportunidad para que los aumentos de personal, mejoras en la
gestión y funcionamiento se pueden lograr más rápido y metas a corto y largo plazo se pueden crear con
el fin de mantener las prácticas exitosas y eliminar a las que han sido designadas como problemáticas.
Actividades Para Personas Sin hogar y otras necesidades especiales
Introducción
El Departamento de Niños y Familias, a través del Programa ESG, proporciona fondos para actividades
tales como refugios de emergencia, Alcances a las Calles y la Prevención de Personas sin Hogar y
Realojamiento Rápido para las personas sin hogar en toda la Florida. Cada una de las categorías de
financiación tiene actividades subvencionables que se pueden implementar con fondos ESG para
alcanzar las metas y objetivos anuales. El Departamento de Salud de Florida, a través del Programa
HOPWA, provee fondos para las oportunidades de vivienda para personas con VIH / SIDA. Estos dos
programas de financiamiento federal que se describen en el Plan de Consolidación 2015‐2020 se dirigen
a segmentos específicos de la población con necesidades especiales en la Florida, pero los programas de
CDBG y HOME no financian directamente a las poblaciones con necesidades especiales.
Describir las metas y acciones de las jurisdicciones en un año para reducir y poner fin a la falta de vivienda que incluyen:
Llegar a las personas sin hogar (personas sin techo, especialmente) y la evaluación de sus necesidades individuales.
El programa Soluciones de Emergencia (ESG) es el único de los cuatro programas de subsidios
administrados por HUD agencia financiada que se basa en las estrategias actuales de datos y divulgación
sin hogar para crear las metas del programa, objetivos y medidas de desempeño, ya que es el único
programa que basa su financiación modelo en los números de personas sin hogar y las características
actuales. Los administradores del programa estatales ESG confían en las veintiocho agencias CdC en
toda la Florida para crear e implementar estrategias de difusión que tienen éxito en su jurisdicción en
particular. La estrategia de difusión más aplicada es el recuento de un punto en el tiempo. Los
recuentos de un punto en el tiempo pueden llevarse a cabo de dos maneras; el método de encuesta, o
el método de entrevista en persona. En algunos casos, la agencia CoC enviará encuestas a sus
proveedores de servicios de vivienda para recoger datos sobre el número de personas sin hogar
abrigadas en una noche cualquiera. En otros casos, la agencia CoC empleará topógrafos para salir al
público para entrevistar a las personas sin hogar sin techo para recoger datos sobre el número y las
razones de la falta de vivienda en una noche cualquiera.
Atender las necesidades de vivienda de transición de las personas sin hogar y refugio de emergencia
Al igual que las estrategias de extensión descritos en el párrafo anterior, el Programa de ESG se basa en
los veintiocho agencias CdC y sus proveedores de servicios sin hogar para proporcionar los números y las
razones de la población sin hogar de su jurisdicción en relación con la determinación de las necesidades
de vivienda de transición de personas sin hogar de emergencia y personas. Con el fin de atender las
necesidades de emergencia y vivienda de transición de las personas sin hogar dentro de una jurisdicción,
las agencias CdC deberán proporcionar datos actuales y concretos para asegurar que la cantidad
adecuada de financiación, en función de la financiación de la disponibilidad de la asignación, se
distribuya adecuadamente entre las categorías de subvenciones elegibles. Las agencias CdC también
son responsables de la creación de estrategias y la prestación de servicios a las personas sin hogar
dentro de sus jurisdicciones que promueven la autosuficiencia y el acceso a opciones de vivienda más
permanentes.
Cómo ayudar a las personas sin hogar (especialmente las personas y familias crónicamente sin hogar, familias con niños, veteranos y sus familias, y los jóvenes no acompañados) a hacer la transición a una vivienda permanente y la vida independiente, incluyendo el acortamiento del período de tiempo que los individuos y las familias experimentan la falta de vivienda, lo que facilita el acceso de los las personas sin hogar y las familias a las unidades de vivienda asequible, e impedir que los individuos y las familias que estaban sin hogar recientemente se queden sin hogar de nuevo.
Las agencias CdC dentro de la Florida implementan una variedad de programas que proporcionan
servicios a segmentos muy específicos de la población sin hogar, incluyendo individuos y familias
crónicamente sin hogar, familias con niños, veteranos y sus familias y los jóvenes no acompañados. El
Programa de ESG proporciona fondos directamente a las agencias de proveedores de servicios CdC para
la operación y mantenimiento de los refugios de emergencia o instalaciones de vivienda de transición.
Otros programas pueden incluir la capacitación laboral, asesoría de vivienda y otros programas
similares. Debido a la escasez de programas federales de financiación directa, las agencias de CdC y sus
proveedores de servicios sin hogar deben buscar otras fuentes de financiación disponibles a través de
los recursos del sector público y privado, pero son capaces de hacerlo con el fin de poner en práctica sus
estrategias para ayudar a promover la transición a vivienda permanente y evitar quedarse sin hogar, una
vez más. Las estrategias específicas para promover la autosuficiencia y la transición de la falta de
vivienda incluyen la salud mental y los servicios de asesoría de vivienda, capacitación laboral, vivienda
de transición con servicios de apoyo, y la vivienda permanente con servicios de apoyo temporales.
Ayudar a las personas y familias de bajos ingresos a evitar quedarse sin hogar, sobre todo individuos y familias de extremadamente bajos ingresos y los que: serán dados de alta de las instituciones y los sistemas de cuidado (tales como centros de salud, centros de salud mental, cuidado de crianza y otros jóvenes financiados con fondos públicos instalaciones y programas correccionales e instituciones); o, recibiendo asistencia de los organismos públicos o privados que se ocupan de la vivienda, la salud, los servicios sociales, el empleo, la educación, o las necesidades de la juventud.
Hay una serie de proveedores de vivienda sin fines de lucro y de servicios de apoyo de vivienda en toda
la Florida que ayudan específicamente a personas y familias con ingresos bajos y muy bajos e
implementan estrategias para evitar la falta de vivienda. Incluyendo las siguientes:
Florida S.P.E.C.S, Inc. (CHDO certificado que ofrece oportunidades de vivienda asequible y oportunidades de desarrollo económico a través de asociaciones público‐privadas), Capacidad de Vivienda del noreste de Florida (una organización sin fines de lucro que proporciona vivienda inclusiva asequible y de calidad a la comunidad con personas extremadamente de bajos ingresos y familias en riesgo de quedarse sin hogar), Florida Home Partnership (una organización sin fines de lucro que proporciona vivienda unifamiliar asequible para familias de bajos y muy bajos ingresos en el condado de Hillsborough y el área del Condado de Pasco), Independent Housing, Inc. (una organización sin fines de lucro que ofrece oportunidades de vivienda asequible para familias de bajos y extremadamente bajos ingresos y vivienda accesible para las personas con discapacidad y sus familias).
Muchas autoridades de vivienda pública también implementan programas y estrategias para su
clientela para recibir el sistema de apoyo necesario para evitar quedarse sin hogar y ayudarles a lograr la
autosuficiencia. En lo que respecta a los esfuerzos del Estado de los de la Florida para ayudar en las
estrategias e iniciativas de financiamiento para este segmento particular de la población, el
Departamento de Niños y Familias de la Florida trabaja con autoridades de vivienda pública y otros
servicios de vivienda y vivienda de apoyo para identificar la población en riesgo de la falta de vivienda
(con extremadamente bajos ingresos o ingresos cero negativo) y controlar su necesidad de servicios
públicos como vivienda suficiente, atención sanitaria, los servicios sociales, el empleo, la educación o las
necesidades de la juventud.
Barreras de la Vivienda Accesible
Introducción
Como parte del proceso del Plan de Consolidación, el Estado de la Florida preparó un informe titulado el
Análisis de Impedimentos a la Elección de Vivienda asequible 2015. El informe evalúa los posibles
obstáculos a la vivienda justa y acciones incluidas para ser llevada a cabo por las agencias financiadas
por HUD para ayudar a eliminar las barreras potenciales identificadas. En el desarrollo del informe
Análisis de Impedimentos, el Estado de la Florida realizó diez reuniones públicas en todo el estado para
obtener la opinión del público de los organismos encargados de hacer cumplir la vivienda justa, grupos
de defensa de equidad de vivienda, los gobiernos locales y el público en general acerca de los
impedimentos percibidos que estaban afectando la elección de vivienda justa en todas las regiones del
estado. Un aspecto importante del informe fue la revisión de los estatutos, reglamentos y políticas de la
Florida que tienen un efecto sobre la elección de vivienda justa.
Una de las conclusiones de la revisión de los Estatutos de la Florida, reglamentos y políticas, es que el
Capítulo 163, Parte II, FS, la Ley de Planificación de la Comunidad de la Florida (Secciones 163,3161‐
163,3217, FS) y el Capítulo 760, Parte II, FS, Ley de la Florida para la Vivienda Justa (Secciones 760,20 a
760,37, FS) tienen la mayor influencia en la superación de los obstáculos de elección de vivienda justa en
la Florida.
Acciones que planeaban eliminar o atenuar los efectos negativos de las políticas públicas que sirven como barreras a la vivienda asequible, como controles del uso de las tierras, políticas fiscales que afectan la tierra, las ordenanzas de zonificación, códigos de construcción, tasas y cargos, limitaciones de crecimiento, y las políticas que afectan la rentabilidad de la inversión residencial
El plan de Análisis de Impedimentos a la Elección de Vivienda Justa 2015 contiene una lista detallada de
recomendaciones para las jurisdicciones estatales y locales para poner en práctica con el fin de abordar
y eliminar las barreras a la vivienda asequible que se han identificado. Algunos ejemplos específicos de
recomendaciones para ayudar a eliminar las barreras a la vivienda asequible incluyen:
la publicación de materiales de recursos de vivienda justa en los sitios web de agencias en diferentes idiomas,
la ampliación del uso de la Sección 8 ayuda para la vivienda,
coordinación con la Comisión de Florida sobre los Recursos Humanos en la realización de talleres anuales sobre la equidad de vivienda,
la revisión de los planes de uso de la tierra integrales locales y enmiendas para asegurar que estos planes abordan las necesidades de vivienda de todos los residentes de la comunidad,
requiriendo a los beneficiarios de subvenciones para llevar a cabo actividades trimestrales de vivienda justa,
tener un coordinador local de vivienda justa para hacer frente a las quejas.
Otras Acciones
Introducción
En esta sección del plan de acción anual, examinaremos las acciones adicionales, si las hubiere, que
serán elaboradas y ejecutadas por cada uno de los cuatro Departamentos HUD, y Agencias de
subvenciones administradas y financiadas por el Estado, con el propósito de ampliar la cobertura a las
áreas de Florida, que han sido identificadas como marginadas o tienen obstáculos específicos que deben
ser abordados con la financiación del programa.
Acciones previstas para hacer frente a los obstáculos a la satisfacción de las necesidades desatendidas
El programa Ciudades Pequeñas CDBG sirve a las necesidades de sus sub‐beneficiarios a través de las
subvenciones otorgadas. Las solicitudes que se presenten por estos gobiernos locales se basan en los
comentarios recibidos en una audiencia pública local que permite a los ciudadanos a identificar sus
necesidades prioritarias de la comunidad y presentar proyectos elegibles para su financiación.
El Departamento de Salud de Florida (FDOH), quien administra el programa HOPWA, seguirá
participando en las actividades de la junta de la Coalición de Apoyo a la Vivienda de la Florida. La
Coalición y FDOH se han comprometido a la creación de soluciones de vivienda a largo plazo para las
personas con necesidades especiales, incluidas las personas que viven con el VIH / SIDA en la Florida. La
Junta promueve la creación de asociaciones para crear enfoques eficaces para poner fin a la falta de
vivienda y la resolución de la crisis de la vivienda en la Florida. Un grupo de miembros de trabajo en
todo el estado que incluye la junta de coalición, los miembros de múltiples coaliciones socias en todo el
estado, así como representantes de varias agencias estatales, incluyendo la FDOH, se continuarán
reuniendo.
El Departamento de Niños y Familias de Florida (DCF), quien administra el programa ESG, colabora
directamente con 28 agencias de CdC de la Florida con el fin de identificar las áreas con alta
concentración de población sin hogar atendidos y utilizar la información recogida para actualizar e
implementar estrategias para superar cualquier obstáculo identificado. El programa ESG ofrece
financiamiento directo a las 28 agencias de CdC en las categorías de actividades de vivienda de
transición refugio de emergencia y, actividades de Alcance en las calles, y los Servicios de Prevención
para personas sin hogar. Las agencias CdC tienen la opción, cuando esté disponible, para complementar
la financiación adicional del programa HUD como el Programa Care Plus Shelter, para el beneficio
añadido de lograr las metas de vivienda sin hogar y objetivos.
No se prevén medidas adicionales para hacer frente a los obstáculos para satisfacer las necesidades
desatendidas.
Acciones previstas para fomentar y mantener la vivienda asequible
El programa Ciudades Pequeñas CDBG no financia proyectos de vivienda asequible, pero proporciona
subvenciones para proyectos de rehabilitación de viviendas. Los proyectos financiados permiten a los
propietarios a permanecer en sus casas y mantener la asequibilidad de sus hogares.
El programa estatal HOME provee fondos del programa para producir y rehabilitar viviendas para
propiedad de vivienda asequible y oportunidades de vivienda de alquiler para los beneficiarios de bajos
y moderados ingresos para la asequibilidad a largo plazo. El programa HOME tiene la intención de
producir 250 unidades de vivienda de alquiler durante el año fiscal 2015.
El objetivo del programa estatal HOPWA es aumentar la estabilidad de vivienda, y mejorar la calidad de
vida de los clientes y sus familias. El programa HOPWA logra este objetivo mediante el establecimiento
de los resultados anuales de rendimiento en forma de estimaciones de beneficiarios atendidos y
unidades de vivienda proporcionada. En esta Acción Anual 2015, el programa HOPWA anticipa para
servir 4.945 beneficiarios con la vivienda y los servicios de apoyo con la intención de fomentar y
mantener la vivienda asequible.
No se prevén medidas adicionales para fomentar y mantener la vivienda asequible.
Acciones previstas para reducir peligros de la pintura a base de plomo
El Departamento de Salud de la Florida Sitio Web proporciona una lista de las formas de prevenir la exposición de pintura a base de plomo, que incluyen:
determinar el año de construcción de la casa o de la vivienda donde un niño pasa una gran cantidad de tiempo (por ejemplo, abuelos o guardería),
considerar probar el hogar para la pintura y el polvo a base de plomo por una Agencia de Protección Ambiental (EPA) evaluador de riesgos de plomo certificado o inspector,
asegurarse que el niño no tenga acceso a picar, pelar, o marcar con tiza o pintar superficies masticables pintadas con pintura a base de plomo,
crear barreras entre las áreas de juego y las áreas para vivir y las áreas de plomo,
los niños y las mujeres embarazadas no deben estar presentes durante la renovación en viviendas construidas antes de 1978, y
si se considera la renovación o reparación de una casa antes de 1978, sigue la Guía de Seguridad de Plomo EPA para remodelar correctamente.
El Departamento de Salud de Florida fomenta las Reglas de renovación, reparación y pintura (RRP) al
considerar renovaciones en cualquier hogar antes de 1978. Además, la misión de Healthy Homes &
Programa de Prevención de Envenenamiento de Plomo (FHHLPPP) de Florida es proteger la salud y el
desarrollo cognitivo de los niños que viven en la Florida, eliminando la exposición infantil a todos los
peligros del plomo.
El programa de la Florida Ciudades Pequeñas CDBG requiere que todas las solicitudes de los proyectos
de rehabilitación de viviendas determinen la edad de la casa. Cualquier casa que fue construida antes
del 1 de enero de 1978, debe ser probada para la pintura de base de plomo y tomar medidas apropiadas
comprometiéndose a retirar y disponer de la pintura, de conformidad con los requisitos de seguridad
HUD.
No se prevén medidas adicionales para reducir los peligros de pintura a base de plomo.
Acciones previstas para reducir el número de familias a nivel de pobreza
Las estrategias de lucha contra la pobreza de la Florida están a cargo de los programas administrados
por varias agencias estatales. Reglamento de la Agencia y reglamentos relacionados establecen las
metas y objetivos de los programas. El Departamento de Niños y Familias es la agencia estatal
responsable de la distribución de Cupones para Alimentos y la Asistencia Temporal para Familias
Necesitadas. El estado ofrece estos servicios como un medio temporal para ayudar a las familias
necesitadas. DEO presta servicios de asistencia e inserción laboral de reempleo.
DEO presta asistencia de reempleo, búsqueda de empleo y asistencia para planificación de la carrera, y
los recursos para ayudar a las empresas y empresarios a establecer negocios en la Florida y crear
puestos de trabajo. El programa Ciudades Pequeñas CDBG financia proyectos de desarrollo económico y
requiere que el 51 por ciento de los puestos de trabajo creados estén a disposición de los trabajadores
de bajos y moderados ingresos. También se requiere capacitación para el trabajo, sin costo alguno para
el empleado, si se requieren habilidades encima de una educación secundaria.
HUD ha contratado a un consultor para prestar asistencia técnica para el programa de Pequeñas
Ciudades CDBG. Una de las tareas que se debe alcanzar por los consultores es proporcionar
recomendaciones para aumentar la participación de las empresas y los empleados de la Sección en los
proyectos financiados.
Actividades contra la pobreza caen dentro de varias categorías, entre ellas: educación financiera, los
programas de protección de educación y formación, y coordinación de beneficios.
Tipos de programas de alfabetización financiera incluyen, el Consejo de Educación Financiera de la
Florida y la Asociación de Prosperidad de la Florida (FPP). El Consejo de Educación Financiera de la
Florida desarrolla recomendaciones para ayudar al Departamento de Servicios Financieros de la Florida
en el desarrollo de programas y recursos destinados a aumentar la cultura financiera entre los
residentes de la Florida. La FPP es una coalición de gobiernos de los condados que se dedican a la
creación unificada, coordinada y con esfuerzo estatal de colaboración para educar, capacitar y poner el
dinero directamente de nuevo en manos de los ciudadanos de la Florida para aumentar la estabilidad
financiera para familias de bajos y moderados ingresos.
Tipos de programas de educación y capacitación incluyen, Programa de la Fuerza Laboral de los
Veteranos de la Florida, Reempleo de Trabajadores Desplazados y la Coordinación de la Asistencia de
Emergencia (REACT), Empleo y Programa de Capacitación de Cupones para Alimentos (FSET) y Job Corps.
REACT proporciona asistencia a las juntas regionales de desarrollo de la fuerza laboral, a los funcionarios
del gobierno local, y a los empleadores y trabajadores de asistencia técnica y expertos, a los servicios de
estadísticas del mercado de trabajo y de reubicación laboral. FSET enfatiza el trabajo, la autosuficiencia
y la responsabilidad personal por la prestación de asistencia financiera temporal y capacitación laboral.
Job Corps ayuda a los adultos jóvenes en desventaja económica para convertirse en ciudadanos
responsables, productivos y empleables, proporcionándoles oportunidades para desarrollar las
competencias profesionales, educativas y sociales necesarias para tener éxito. El Programa de la Fuerza
Laboral de Los Veteranos ofrece servicios de mano de obra de prioridad a los clientes veteranos en los
centros profesionales One Stop en todo el estado.
Tipos de programas de redes de seguridad incluyen, seguro de desempleo y la Asistencia Temporal para
Familias Necesitadas. Los programas de seguro de desempleo proporcionan, beneficios de reemplazo
de salario parcial temporal a trabajadores calificados que están desempleados por causas ajenas
propias. El programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas enfatiza el trabajo, la
autosuficiencia y la responsabilidad personal estructurado para que los participantes puedan pasar de
bienestar a la autosuficiencia económica. Otros tipos de programas de redes de seguridad incluyen
CDBG, HOGARES, ESG y HOPWA. Estos programas financiados por HUD ofrecen financiación para las
jurisdicciones para llevar a cabo actividades como la rehabilitación de viviendas, asistencia refugio de
emergencia, y las oportunidades de vivienda para personas con VIH / SIDA para los hogares de ingresos
bajos a moderados.
No se prevén medidas adicionales para reducir el número de familias a nivel de la pobreza.
Acciones previstas para desarrollar la estructura institucional
No se prevén medidas adicionales para desarrollar la estructura institucional.
Acciones previstas para mejorar la coordinación entre la vivienda pública y privada y agencias de servicios sociales
No se prevén medidas adicionales para mejorar la coordinación entre la vivienda pública y privada y
agencias de servicios sociales.
Programa de Requisitos Específicos
Introducción
El programa Ciudades Pequeñas CDBG anticipa recibir $ 43,491 en ingresos del programa de este año.
El programa no recibirá ningún ingreso de garantías de préstamos de la Sección 108 , hay asentamientos
de renovación urbana, no hay fondos de la subvención retornados a la línea de crédito, y hay actividades
flotantes‐financiadas.
No se anticipan actividades de necesidad urgentes. El porcentaje estimado de los fondos CDBG que se
utilizarán para actividades que beneficien a las personas de bajos y moderados ingresos es del 70 por
ciento. No hay proyectos globales de beneficios previstos.
Programa de Subsidios Globales para el Desarrollo Comunitario (CDBG)
Proyectos planificados con todos los fondos de CDBG que se espera que estén disponibles durante el
año se identifican en los cuadros 53 y 54. A continuación se identifican los ingresos del programa que
están disponibles para ser utilizados e incluidos en los proyectos a realizar.
1. El importe total de los ingresos del programa que han sido recibidos antes del inicio del próximo año del programa y que aún no han sido reprogramados: 43,491 dólares
2. El importe de los ingresos de garantías de préstamo de la sección 108 que se utilizarán durante el año para atender las necesidades prioritarias y los objetivos específicos identificados en el plan estratégico del concesionario: $ 0
3. La cantidad de fondos excedentes de los asentamientos de renovación urbana: $ 0
4. El importe de los fondos de la subvención retornados a la línea de crédito para los que el uso previsto no se ha incluido en una declaración previa o plan: $ 0
5. La cantidad de ingresos de las actividades flotantes‐financiadas: $ 0
6. Ingresos del Programa Total: $ 43491
Otros requisitos de CDBG
1. La cantidad de actividades de necesidad urgente: Ninguno anticipado.
2. El porcentaje estimado de los fondos CDBG que se utilizarán para las actividades que benefician a personas de ingresos bajos y moderados: 70 por ciento
3. Beneficio general: Un período consecutivo de uno, dos o tres años que se puede usar para determinar que un beneficio general mínimo de 70 por ciento de los fondos de CDBG se utilice para beneficiar a personas de ingresos bajos y moderados.
4. Especifique los años cubiertos incluidos en este Plan de Acción Anual: No aplicable.
