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"José Arcadio Buendía ignoraba por completo la geografía de la región. Sabía que hacia eloriente estaba la sierra impenetrable, y al otro lado de la sierra la antigua ciudad deRiohacha… él y sus hombres, con mujeres y niños y animales y toda clase de enseresdomésticos, atravesaron la sierra buscando una salida al mar, y al cabo de veintiséis mesesdesistieron de la empresa y fundaron a Macondo para no tener que emprender el camino deregreso. Era, pues, una ruta que no le interesaba, porque sólo podía conducirlo al pasado.

Gabriel García Márquez, Cien años de soledad

PROYECTO EDUCATIVO DE PROGRAMA:ELEMENTOS PARA SU REFLEXIÓN

Y ELABORACIÓN

Dago Hernando Bedoya Ortiz*Jaime Montoya Ferrer**

SÍNTESISEl presente artículo propone una senda metodológica parala reflexión y elaboración del proyecto educativo de pro-grama (PEP); ofrece un breve recorrido histórico de esteconcepto y termina planteando una propuesta o una guíaque orienta la elaboración del proyecto educativo.

El sistema nacional para el mejoramiento de la calidadde la educación superior en Colombia establece diferentesniveles en el proceso de calidad que van desde la obtencióndel registro calificado hasta las certificación de alta cali-dad del programa y de la institución en estas guías olineamientos se hace referencia al Proyecto Educativo delPrograma (PEP) como un documento de especial impor-tancia, pero no se encuentra una propuesta o lineamientoque permita el desarrollo de este requisito, los autoreshacen esta propuesta, con el fin aportar insumos paraque los programas y la universidad puedan elaborar ymantener actualizados estos documentes con mayor facili-dad y homogeneidad de tal forma que permitan estable-cer pautas de mejoramiento institucional.

DESCRIPTORES: Currículo, pautas académi-cas, formación humana, Proyecto educativo.

ABSTRACTThis article proposes a methodological path forreflection and preparation of the program`seducational project (PEP); provides a brief historicaljourney of this element, and ends up posing a proposaltaking into account elements curriculum, policy,research and social projection.

The national system for improving the quality ofeducation in Colombia establishes different levels inthe process of quality ranging from obtainingregistration qualified to high-quality certificationprogram and the institution in these guides orguidelines is Referring to educational projects Program(PEP) as a document of particular importance, butis not a proposal or guideline allowing the developmentof this requirement, the authors make this proposal,to provide inputs for programs and university candevelop and maintain these documents with greaterease and consistency in such a way that would establishguidelines for institutional improvement.

DESCRIPTORS: Curriculum, academicstandards, human, educational project .

* Ingeniero de Sistemas, Especialista en auditoria de sistemas, exdirector y exprofesor de planta del programa Ingenieríade Sistemas y Telecomunicaciones en la Universidad Católica Popular del Risaralda, dago@ucpr.edu.co

** Administrador de negocios, Graduado programa de EXEDU En Espíritu Emprendedor, Maestría en Administracióncon énfasis en Negocios Internacionales, Director del Centro de Investigaciones de la Universidad Católica Popular delRisaralda, jmontoya@ucpr.edu.co

Recepción de Artículo: 26 de Febrero de 2008. Aceptación del Artículo por el Comité Editorial: 3 de Diciembre de 2008.

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I. INTRODUCCIÓN

La educación es un atributo de lasociedad que le permite perpetuarsus ideales, sus manifestacionesculturales, su objetivo; es un pro-yecto que consiste en propiciar alas nuevas generaciones los avan-ces en el conocimiento, las estruc-turas institucionales y de valoresque la identifican y le dan unidady sentido histórico, pero tambiénla educación ha sido el proyectoestablecido para dotar a la socie-dad de la capacidad para transfor-marse, para cambiar y renovarsea sí misma.

Desde una perspectiva más am-plia, se debe concebir el proyectoeducativo como un ideal de ser hu-mano, de elevar al ser humano auna dimensión superior, para sercada vez más ser humano. El idealeducativo se constituye en la ra-zón de ser y otorga sentido deidentidad a la comunidad acadé-mica que se integra alrededor delproyecto; con el tiempo se con-vierte en manifestación culturalque permite distinguir e identifi-car a dicha sociedad.

Un ejemplo muy claro y relevantepara occidente se encuentra en elideal educativo de la Grecia Clási-ca, representado en el concepto deAreté, entendido como:

a) excelencia, perfección cualitati-va del cuerpo y del espíritu (per-fección del ser);

b) virtud, como fuerza, vigor, dina-mismo (perfección del obrar).

El areté es un atributo propio de lanobleza, es el valor heroico (o delhéroe) considerado en la íntimaunión de la cualidad moral (o sabi-duría práctica) y la fuerza hábil (o lavalentía y la destreza). Se presentacomo algo bueno, agathós (la perfec-ción como acabamiento y excelen-cia) y bello, kalós (la perfeccióncomo armonía):

El areté se constituye en un ideal,que debe ser imitado y por tanto,contiene un profundo significadonormativo. Es la evocación de laperfección y mueve al individuo asobresalir, a ser más. (Fraboschi,2003 .p.3)

En este ideal sobresalen como as-pectos fundamentales la virtud yel sentido de lo superior, es decir,la educación se orienta y tienecomo proyecto elevar al ser hu-mano a los más altos valores, a sumás alta dignidad.

Durante la Edad Media, con el ad-venimiento de las universidades, elideal educativo se transforma en loque se puede denominar como elAreté cristiano. El ideal recae sobre

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el hombre, centro y razón de ser dela acción educativa. Es el hombreque se humaniza en tanto se parececada vez más a Dios y a la figura deJesús, como la expresión manifiestadel ideal humano.

En el Renacimiento se imprime unenorme cambio al modelo y a lo quese puede denominar el proyectoeducativo de las universidadesprimigenias. De acuerdo con(Mureddu 2006, p.17)

"No podemos perder de vista que ya en el Renacimiento so-plan vientos contrarios al sentido comunitario medieval quepermeó profundamente la organización universitaria. Con elRenacimiento ya resuenan los primeros acordes que anuncian elSolo que interpretará el individuo, el sujeto. Por ello el cauce,pensado para otro fin, resultó estrecho. La organización comu-nitaria de la Cristiandad exigía poner en común las interrogantesde los pensadores medievales, el proceso de indagación que se-guían y los posibles resultados de su búsqueda".

El avance del conocimiento científi-co y el desarrollo de las academias,en las cuales los hombres de cienciase habían inscrito para recibir el apo-yo que les permitiera continuar consus exploraciones, sumado a las nue-vas realidades sociales y políticas deEuropa, va exigiendo un cambio ra-dical en el proyecto educativo pre-dominante, el ideal de formaciónhumana y el desarrollo de las virtu-des intelectuales y espirituales, estransformado por un ideal más prag-mático y utilitarista, acorde con lostiempos en los que predomina el pen-samiento racional. En la lógica delcapital la verdad tiene un sentidomaterial. La verdad debe proporcio-nar transformaciones materiales a las

condiciones de existencia y debe serorientada por una lógica pragmáti-ca, científica y tecnológica.

En el proyecto educativo propues-to por la modernidad, basado en larazón y en el conocimiento comola fuente de la verdad, se expresa elideal de formación humano susten-tado en el paradigma del saber. Deacuerdo al criterio de racionalidady método científico la acción edu-cativa se somete a la estricta lógicadel dato, la demostración alcanzadamediante el análisis riguroso y me-tódico del objeto, que puede sermedido para vencer la incertidum-bre y el azar. La Universidad consus diferentes expresiones y mode-

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los se compromete con este con-cepto de la modernidad, proponela formación profesional y científi-ca y sobre ellas se funda su idealeducativo.

No es el objetivo de este trabajo elestudio del cambio y la transforma-ción histórica del proyecto o pro-yectos educativos, los pocos ejem-plos anotados tienen la intención demostrar cómo la educación respon-de y se integra a ese concepto deser humano y de sociedad que seva forjando en cada cultura. Las ins-tituciones educativas, en todos losniveles, definen sus políticas y pla-nes de acción en función de estosideales, de este proyecto humano ysocial que aspira construir. Estodebe servir para comprender que laformulación del proyecto educati-vo de un programa no es un asun-to de carácter instrumental o nor-mativo orientado al diseño de unaoferta académica o de una propues-ta de titulación. El proyecto educa-tivo es una propuesta de formaciónhumana integral, que debe dar cuen-ta de los grandes ideales de cons-trucción del ser humano, de la so-ciedad que se concibe y se deseaalcanzar. Con este breve apartadose quiere señalar que la construccióndel Proyecto Educativo de un pro-grama académico, no es un ejerci-cio de planeación que permita en-tender el funcionamiento y la rela-

ción entre las diferentes áreas y cam-pos de conocimiento, la formacomo se deben programar y el con-junto de actividades a realizar porparte del alumno a lo largo de surecorrido académico, que al final leotorgará una titulación para ejercercomo profesional, no es un asuntonormativo para indicar las políticasy regulaciones del programa y lasformas como deben actuar los di-ferentes estamentos. La reflexión yelaboración del proyecto educativodebe surgir ante todo de la identi-dad frente a un ideal de formación,cual es la propuesta de ser humanoque se desea alcanzar en ese ejerci-cio académico, y cuál es el tipo desociedad que se espera construir.

Se propone por tanto, una orienta-ción metodológica que ayude a losestamentos académicos, comitécrricular, los directores de progra-ma o los colectivos académicos aen la elaboración del documentoinstitucional que se denomina: Pro-yecto Educativo del Programa(PEP). Pero más que una guía parala elaboración de un documento, esuna orientación en la reflexión y ladiscusión académica de una pro-puesta de formación humana. Loque se propone no son procedi-mientos para hacer diseños o pro-gramas curriculares, se propone cri-terios para la reflexión conducentea lograr la formación de un ser hu-

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mano de acuerdo con el ideal edu-cativo de la institución que debeestar claramente indicada en su Pro-yecto Educativo Institucional(PEI), y en consecuencia en su mi-sión y visión.

II. PROPUESTA SOBRELINEAMIENTOS PARALA ELABORACIÓN DELPROYECTO EDUCATIVODEL PROGRAMA.

La noción de Proyecto Educativodel Programa aparece en loslineamientos del CNA para la acre-ditación de alta calidad de los pro-gramas y en el decreto 2566 que es-tablecen los estándares de calidadpara obtener el registro calificado delprograma. Pero en estos documen-tos solo se hace mención, no pro-porcionan ninguna orientación enla cual se especifique las variables yel objetivo que se pretende alcanzarcon su elaboración. Esta ausenciase puede entender como una me-dida deliberada esperando que cadainstitución organice la estructuraadecuada de acuerdo con sus pro-pios principios y con loslineamientos trazados en su proyec-to educativo institucional. La re-flexión que se debe adelantar en laconstrucción del Proyecto Educati-vo del Programa es en realidad unaactividad muy íntima de la institu-

ción y del programa, en ella se defi-ne su identidad conceptual y filosó-fica, y debe señalar los aspectos cla-ves que hacen la diferencia tanto enla formación humana como en lapropuesta de formación profesional.

En la UCPR se ha incentivado lareflexión permanente sobre los pro-pósitos de formación que se pro-mueven institucionalmente, asícomo en la naturaleza formativa yprofesional de los programas, todoello con el objetivo de lograr unarespuesta pertinente y cumplir conel compromiso social trazado en lamisión, en los valores y la filosofíainstitucional. En este esfuerzo porlograr mayor identidad y compro-miso, el Proyecto Educativo delPrograma se constituye en un me-dio de comunicación para que lacomunidad académica comprendalos objetivos de formación propues-tos y la relación que debe existir conlas demás funciones sustanciales. Esen esencia el consolidado de unareflexión adelantada en una comu-nidad académica que desea que losnuevos integrantes, tanto profeso-res como estudiantes, conozcan loque se ha pensado sobre la forma-ción humana y profesional, sobrelos diferentes componentescurriculares y administrativos delprograma, para que los respete comoconstrucciones colectivas. En losdebates permanentes sobre el pro-

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yecto educativo todos los inte-grantes de esa comunidad acadé-mica están invitados a participary a cambiar. El proyecto educativodel programa se debe entendersiempre como una construcción,como el desarrollo histórico de uncolectivo de docentes y estudian-tes que poseen un instrumentopara estructurar y registrar sus re-flexiones y aportes académicos, espor tanto un acuerdo temporal queestá en permanente evolución ytransformación.

La Universidad cuenta con un Pro-yecto Educativo Institucional quese puede considerar como la cons-trucción colectiva sobre el sentidode la Misión, la Visión y la estructu-ra de Valores institucionales, los cua-les han de servir de soporte paraque los programas y las unidadesacadémicas formulen sus proyectoseducativos.

El presente artículo pretende apor-tar insumos metodológicos y con-ceptuales para orientar esta re-flexión interna, para que el debatey la construcción se cumplan deacuerdo a un orden lógico a unhilo conductor que garantice lapertinencia y la calidad del progra-ma, y además sirva como el crite-rio de direccionamiento en los as-pectos pedagógicos y curricularesdel programa.

LINEAMIENTOSY ESQUEMA DELPROYECTO EDUCATIVODEL PROGRAMA

La metodología propuesta para lareflexión formulación y acuerdo so-bre el Proyecto Educativo del Pro-grama está fundamentada en el con-cepto de currículo basado en pro-blemas, en el concepto de aprendi-zaje significativo y en la noción decurrículo flexible e interdisciplinario.En esta lógica se parte de la formu-lación de criterios muy generales quepermiten identificar el origen mis-mo del programa, los objetivos quepermitieron su creación y su rela-ción con la filosofía institucional ycon los procesos del desarrollo re-gional, que permitan a la comuni-dad académica y a los diseñadoresdel Proyecto Educativo, establecercon claridad el propósito de forma-ción. De esta forma se proponelineamientos para llegar a lo másconcreto y específico como la defi-nición de las competencias en cadaactividad académica programada.Se resalta que la idea central consisteen considerar el proyecto educativocomo un trabajo de la comunidadacadémica, el resultado del trabajo delcolectivo de docentes que ha forja-do un ideal de hombre y sociedad yunas competencias académicas yprofesionales que le permiten al gra-duado insertarse en la sociedad de

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una forma útil y constructiva, y antetodo exaltar la condición humana yprocurar su pleno desarrollo.

Los temas de reflexión que se propo-nen a continuación se presentan enel orden y secuencialidad en algunosaspectos similar a los propuestos paraservir de orientación a laautoevaluación del programa, no obs-tante tiene diferencias notables dadoque el objetivo no es proponer un sis-tema de mejoramiento de la calidadsino la elaboración de una propuestaeducativa que lleve al programa a en-tender con plena claridad, cual su con-tribución a la sociedad con la forma-ción humana y profesional del pro-grama. Estas orientaciones para la re-flexión y elaboración del proyectoeducativo se presentan con una no-menclatura que cumple más un papelordenador, en la lógica de la discu-sión y en la elaboración de documen-tos que den cuenta de los acuerdos ylos compromisos adquiridos por la co-munidad académica del programa.

1. ANTECEDENTES HISTÓ-RICOS DEL PROGRAMA.

• Historia del programa.• Relación entre la historia del

programa y la historia de la Uni-versidad

• Aspectos legales del programa.Aprobación y registro.

En este primer apartado la reflexióny el análisis debe centrarse en losantecedentes, las ideas y razonesque sirvieron de fundamento y jus-tificación para la creación del pro-grama, la trayectoria del programapara responder a las necesidades ya las aspiraciones sociales.

La revisión de los antecedentes delprograma académico permite desta-car elementos claves que deben te-nerse en cuenta tanto en la formula-ción del Proyecto Educativo comoen los procesos de autoevaluación.Son las variables fundamentales quele dan sentido y razón, que justificansu creación y determinan las estrate-gias curriculares. Se debe tener encuenta que si bien la formulación delproyecto educativo del programadebe estar enmarcada en una am-biente reformador, en todo progra-ma existen ideas, criterios y princi-pios que son inmodificables, que sonconstitutivos del programa que ledan su sello particular y su identidad.

En este apartado se debe mostrarla relación de la historia de la Uni-versidad con la del programa, evi-denciando que éste es fruto de lareflexión, de su observación perma-nente sobre las necesidades socia-les y los avances del conocimiento.Es importante establecer cuál es elinterés institucional y las razonesacadémicas y formativas para tomar

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la decisión de crear una propuestapara la región.

El conocimiento sobre el procesohistórico que ha vivido la instituciónes necesario para destacar y resaltarlos fundamentos, los principios yvalores que se han construido y quele dan una identidad y un sentidode pertenencia al programa. Desdeesta perspectiva cada programadebe comprenderse como integran-te activo de un proyecto general alque se debe y al que le aporta desdesu propia y particular identidad.

2. RELACIÓN Y PERTINEN-CIA DEL PROGRAMA CONEL PROYECTO EDUCATI-VO INSTITUCIONAL.

a) Aspectos filosóficos de la univer-sidad expresados en la misión,visión y valores y su interpreta-ción en el programa.

b) La propuesta pedagógica de laUniversidad y los fundamentoscurriculares, su impacto para lafundamentación del programa.

c) Relación entre los objetivos ge-nerales de la universidad con elpropósito de formación huma-na del programa.

El proyecto educativo institucional,la misión, visión y valores se cons-tituyen en el marco de referencia

que inspirará a todos los progra-mas, es un punto de partida parala definición de su naturaleza aca-démica, pedagógica y curricular. Enel PEP debe estar claramente esta-blecida la relación y la correspon-dencia del programa con la filoso-fía institucional, esto se traduce encriterios, en lineamientos y activi-dades educativas a lo largo del pro-ceso de formación del alumno. Lacomunidad académica encargadade la reflexión sobre el proyectoeducativo debe responder la pre-gunta sobre el ideal de ser humanoque se propone formar, el con-cepto de proyecto de vida y los cri-terios, métodos y herramientas di-señados para apoyar a los estudian-tes en su proceso de formaciónhumana y profesional.

La comunidad académica del pro-grama debe contar con autono-mía para definir y proponer crite-rios de formación humana y pro-fesional, pero en todo momentose debe garantizar el cumplimien-to de las orientaciones filosóficas,educativas y académicas trazadaspor la institución.

3. JUSTIFICACIÓNDEL PROGRAMA.

a) Análisis del Contexto.• Tendencias del desarrollo sociocultural que impactan el programa

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• Tendencias de la disciplina.b) Estudios y definición de las ne-

cesidades sociales en relación conel programa.

c) Estudio de demanda del programa.d) Estudio de la oferta nacional, re-

gional y local del programa, lasáreas y titulaciones afines

e) Análisis de la prospectiva del pro-grama de conformidad con elestudio de tendencias del desa-rrollo y de la disciplina.

f) Áreas de desempeño laboral yprofesional para los posiblesegresados.

g) Características que identifican elprograma y constituyen su parti-cularidad.

h) Conclusión del capítulo sobre lapertinencia del programa.

Los programas académicos que ofre-ce la universidad deben tener en cuen-ta las necesidades sociales, económi-cas, culturales y científicas de la región,las tendencias en las variables de de-sarrollo humano, económico, político,ambiental y los desarrollos de la dis-ciplina como campo del saber y comoprofesión, todo ello se constituye eninsumo necesario para justificar la per-tinencia del programa y el aporte quepuede hacer en la búsqueda de solu-ciones a los problemas y demandassociales. En este análisis se procuradeterminar las características y las com-petencias profesionales que debe ga-rantizar el proyecto educativo.

Se requiere establecer el potencial dela demanda, tanto a nivel de estu-diantes como requerimientos porparte del sector productivo o engeneral de las entidades y proyec-tos que demandan los servicios ylas competencias laborales y profe-sionales de los graduados.

El análisis prospectivo del progra-ma se convierte en un aspecto esen-cial para indicar la ruta y orienta-ción estratégica que permita cum-plir en forma adecuada con las me-tas trazadas. En este estudio se se-ñalará, las metas de crecimiento ydesarrollo, tanto en forma cualitati-va como cuantitativa, en un hori-zonte de tiempo de cinco años.

El análisis de pertinencia es la res-puesta que cada programa acadé-mico debe hacer ante las necesida-des sociales. La forma particularcomo se interpretan estas deman-das es fundamental para establecerlas áreas, los campos y las compe-tencias de desempeño profesionaly en general el sistema de articula-ción entre las funciones de docen-cia, investigación y proyección so-cial del programa.

4. DENOMINACIÓN ACA-DÉMICA DEL PROGRAMA.

a) Propósito de formación delprograma.

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b) Referente nacional e internacionalc) Referente teórico y conceptual.d) Aspectos legales del programa,

denominación y titulación.e) Pautas, políticas y criterios para el

diseño curricular.

El propósito de formación es un as-pecto central en el proceso de dise-ño curricular. Se desprende de losanálisis anteriores y debe ser lo sufi-cientemente explícito para que do-centes y estudiantes comprendan loscompromisos que adquieren al vin-cularse en las actividades formativas.El propósito de formación se puedeexpresar o sintetizar en una frase,pero se recomienda la explicación yampliación de cada uno de sus as-pectos básicos con el fin de estable-cer la relación con las competenciasfinales que se buscan lograr en elestudiante al terminar sus estudios.

En el estudio sobre los referentesdel programa, se alude a la necesi-dad de estudiar las características ypropósitos de formación que per-siguen otros proyectos en la disci-plina, o los considerados comoexitosos tanto a nivel nacional comointernacional. Este estudio compa-rativo pretende definir áreas clavespara el desarrollo del programa.

El referente teórico y conceptual con-siste en una exploración, detenida ydetallada, de las teorías y los autores

que proporcionan las bases y los fun-damentos de la disciplina; se buscaque emerjan los elementos concep-tuales, los teóricos fundantes sobre loscuales se apoyaría la estructuracurricular y pedagógica del programa.

La denominación del programadebe estar justificada y sustentadaen sólidos argumentos teóricos y enuna visión práctica que respondacomo profesión a las necesidadessociales y que, por tanto, atiende susexpectativas. Las profesiones sonen este sentido creaciones socialesy no sólo expresiones aisladas oproductos de la imaginación y la ini-ciativa de los académicos. En estesentido se debe revisar la estructu-ra jurídica y las normas nacionalessobre la denominación de los pro-gramas y sus titulaciones.

Después de abordar los referentesteóricos, institucionales y legales espreciso generar los criterios, pautasy políticas necesarias para elaborarel diseño curricular.

5. ASPECTOS PEDAGÓGI-COS DEL PROGRAMA.

a) Criterios y orientación pedagó-gica propias del programa.

b) Concepto de formación huma-na y de proyecto de vida delprograma.

c) Articulación de la investigación

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con los propósitos de formacióndel programa.

d) Articulación de la proyecciónsocial con los propósitos de for-mación del programa.

e) Reflexión sobre la enseñabilidadde la disciplina y propuesta didác-tica del programa.

f) Criterios para la evaluación de losprocesos de aprendizaje.

En los capítulos anteriores se hadefinido el propósito de formaciónhumana y profesional que se pre-tende alcanzar; de igual forma, sehan establecido los parámetros ne-cesarios para contribuir con la cons-trucción social y cultural que la Uni-versidad concibe desde su orienta-ción filosófica. Para lograrlo, la Uni-versidad ha establecido un referen-te, una propuesta pedagógica en lacual se señalan los criterios esencia-les en la relación enseñanza - apren-dizaje, el trabajo de aula, la investi-gación como fundamento para losprocesos de aprendizaje significati-vo del alumno, el desarrollo delaprendizaje autónomo de los estu-diantes y la naturaleza de aprendi-zaje colectivo.

Se pretende con este capítulo queen el programa se definan criteriospedagógicos que han de garantizarel cumplimiento de las metas de for-mación humana y profesional y laconsolidación de un proyecto de

vida de los estudiantes. El progra-ma en su definición pedagógicadebe establecer una reflexión y unarelación armónica entre las funcio-nes sustantivas de la Universidad yen particular con la filosofía y con-cepto de proyecto de vida. En estemomento de la discusión se debeprocurar un acuerdo sobre la orien-tación pedagógica que debe adop-tar el cuerpo docente, la relación nosolo entre las asignaturas y conteni-dos sino entre las competencias,actividades, asignaturas y proyectosde formación que deben realizar losestudiantes.

Se deben dejar claramente indica-dos los criterios que permiten la ar-ticulación de las funcionessustantivas de la Universidad; esdecir, el programa no sólo se debeorientar a la formación humana yprofesional, sino que también res-ponderá con proyectos de investi-gación y proyección social tendien-tes a contribuir con la satisfacciónde necesidades de la comunidad.Estas funciones se constituyen enla fuente permanente de transfor-mación del programa, garantizan-do así su constante pertinencia.

En cuanto a la enseñabilidad de ladisciplina, "está relacionada con laforma como en dicho campo seconstruye conocimiento, esto sig-nifica conocer los fundamentos y la

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naturaleza epistemológica de la dis-ciplina, porque en ellos están las cla-ves para determinar los métodos ylos sistemas que se han ideado paraextenderla, enseñarla y permitir queotros tengan acceso a los conoci-mientos. La comunicabilidad delsaber no es consecuencia sino con-dición de su producción, y cada dis-ciplina podría caracterizarse por lasformas de comunicación al interiorde cada comunidad científica"(Florez 1998. p.128). Laenseñabilidad surge de los principiosepistemológicos e históricos de ladisciplina, permitiendo integrarsecon las necesidades de la sociedadpara establecer la forma como debeser enseñada la disciplina dentro deun contexto específico.

La propuesta didáctica será objetode profundas reflexiones; es un pun-to de referencia obligado, fruto delacuerdo del colectivo; aunque la eva-luación se supone inmersa en la pro-puesta didáctica, hay que hacerlaexplícita como la forma de verificarla calidad de enseñanza del progra-ma y el cumplimiento del propósitode formación.

6. CRITERIOS PARA ELDISEÑO CURRICULAR

a. Objetivo y propósitos de forma-ción humana, ética y profesionaldel programa.

b. Definición de competenciasfinales.

c. Competencias iniciales y criteriosde educabilidad.

d. Criterios de flexibilidad del pro-grama

e. La interdisciplinariedad en el pro-grama.

f. Definición de fases de formacióny el desarrollo de competencias.

g. Criterios para establecer y definir nú-cleos problemáticos del programa

h. Definición de áreas de formacióny criterios de interdisciplinariedad.

i. Criterios para la asignación decréditos académicos

j. Definición de asignaturas y deprerrequisitos.

k. Criterios metodológicos y admi-nistrativos en el diseño del plande estudios

l. Criterios para las prácticas profe-sionales y su contribución a la for-mación.

m.Descripción de las alternativas parala realización del trabajo de grado.

n. Reflexión y sustentación de activi-dades extracurriculares que debenser promovidas en el programa.

o. Elaboración de la malla curriculardel programa.

Al llegar a este punto de la reflexión,el cuerpo docente responsable de laelaboración del Proyecto Educativodel Programa retoma el propósito deformación y los insumos trabajadosanteriormente, entendiendo que el

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desarrollo del PEP no es lineal, es másun tejido que va uniendo concep-tos e intereses institucionales, socia-les y regionales, es una construccióncompleja de armar, de revisar, de re-pensar, por eso es normal volver so-bre lo que se ha tejido.

Este capítulo recoge las reflexionesadelantadas, por ello es convenien-te revisar los criterios y pautas es-tablecidas con anterioridad, de talforma que en esta parte se utilicencomo insumo de trabajo.

El currículo es un compromiso conla sociedad, los diseñadores son res-ponsables de hacer cumplir estecompromiso, la pertinencia del pro-grama es una condición que acom-paña constantemente la reflexión.Por tal razón, en este capítulo seaborda la reflexión y las decisionesde orden curricular, que deben de-finir los criterios, metodologías y laorganización del proceso de forma-ción y las diferentes acciones y acti-vidades que realiza el estudiante paragarantizar la formación de las com-petencias finales propuestas.

Se parte del propósito y objetivo deformación para definir las competen-cias finales que sirven para acordarlas fases de formación en las que sedivide el plan curricular. La definiciónde los núcleos problematizadores y laforma como se articulan, son acuer-

dos conceptuales y metodológicos delos diseñadores curriculares del pro-grama. Todos estos acuerdos se ba-sarán en los lineamientos y en las po-líticas institucionales trazadas por laUniversidad.

La definición de las fases y sus nú-cleos problemáticos son un momen-to esencial en la reflexión, dado quelas competencias son desarrollos, sonproyectos que se perfeccionan conel tiempo. Para los docentes esta in-formación es necesaria para el dise-ño de sus planes de curso, tanto enforma individual como en los siste-mas del colectivo de aprendizaje. Eneste apartado y momento de formu-lación del Proyecto Educativo delPrograma, la definición de la fase deformación se asocia directamentecon la naturaleza del currículoproblematizador, las preguntas o losnúcleos de problemas que permitenal estudiante abordar e integrar enun todo armónico las diferentes acti-vidades y asignaturas del programa.

7. RELACIÓN ENTRE LASFUNCIONES DE DOCEN-CIA-FORMACIÓN, INVESTI-GACIÓN Y PROYECCIÓNSOCIAL DEL PROGRAMA.

a) El propósito de formación y loscriterios de investigaciónformativa del programa.

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b) Núcleos problemáticos y su rela-ción con los ejes, líneas y gruposde investigación.

c) Investigación y docencia y su re-lación con la proyección social delprograma

La responsabilidad social del pro-grama no se agota en la formaciónhumana y profesional, debe con-tribuir con el crecimiento y desa-rrollo del conocimiento de las di-mensiones regionales y locales me-diante procesos de investigaciónque propicien sistemas de proyec-ción. El programa se constituye,con los grupos de investigación, enla unidad académica básica en don-de se materializa la voluntad de ser-vicio de la universidad.

En este capítulo se pretende que lacomunidad académica del progra-ma defina las líneas estratégicas quepermitirán consolidar y articular lasfunciones básicas, la facultad y elprograma; debe buscar los camposy áreas de conocimiento en los quedesea contribuir. La definición deejes temáticos centrales, en los cua-les se articulan las funciones esen-ciales de la universidad es necesa-ria para evitar la dispersión de ob-jetivos y la atención de los proble-mas y demandas sociales sin unorden o prioridad.

En el nuevo modelo académico dela UCPR, un aspecto fundamentales la relación y la articulación ar-mónica entre las funciones y notascaracterísticas de docencia-forma-ción, investigación y proyecciónsocial. Los programas deben crearmecanismos que garanticen el diá-logo y la constante integración en-tre ellos; significará, además, quelos profesores encuentran los es-pacios y poseen la preparación su-ficiente para trabajar, operar y des-empeñarse eficientemente en cadauno de ellos y en su relación. Peroel aspecto fundamental a destacares la capacidad de trabajar en gru-po y la formación de comunida-des académicas que se desenvuel-ven con propiedad y sabiduría entodas las funciones, diseñando ac-tividades de aprendizaje para be-neficio de los estudiantes del pro-grama, pero también con capaci-dad de intervenir en otros escena-rios sociales.

La articulación mencionada se abor-dará teniendo como referente la fi-losofía institucional y la visión deser humano y sociedad que se de-fiende. En una universidad católi-ca esta reflexión debe ir ligada conlos fundamentos filosóficos defini-dos por la doctrina social de la igle-sia y el diálogo de fe y razón.

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8. DOCENTESY ESTUDIANTES.

a) Definición de criterios particula-res para la selección de docen-tes y estudiantes.

b) Criterios y perfiles para la selec-ción de profesores que necesitael programa.

c) Criterios para la selección de es-tudiantes.

d) Criterios de capacitación de losdocentes en pedagogía y en ladisciplina.

e) Lineamientos y definición de es-pacios y acciones para promoverla participación y representaciónde estudiantes y profesores en eldireccionamiento del programa.

Para garantizar la calidad de un pro-grama académico es necesario quelos procesos relacionados con estu-diantes y profesores se realicen conel mayor rigor. En este capítulo sedebe demostrar que el programa serige por criterios de excelencia, loscuales se aplican en las actividadesy procedimientos de: selección, in-ducción, capacitación y evaluacióndocente; también debe garantizar laexcelencia en los procesos de selec-ción, seguimiento y acompaña-miento de estudiantes, así como lafacilidad y la idoneidad de los siste-mas de representación y participa-

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ción en la dirección del programa.Estas consideraciones surgen desdelas características propias del pro-grama, deben estar acordes con loslineamientos institucionales, tenien-do en cuenta que éstos son muyamplios y que serán complementa-dos con la particularidad de cada dis-ciplina, que ha sido valorada en eldiseño curricular. La definición de lasnecesidades de contratación de do-centes, en el mediano y largo plazo,se lleva a cabo a partir de la proyec-ción y avance en los procesos de ar-ticulación y el fortalecimiento de laslíneas estratégicas. Esto debe servirpara establecer los planes de capaci-tación de docentes, el de semillerosde investigación, o el programa dejóvenes investigadores. Todos orien-tados a integrar a los equipos de tra-bajo personas con altos niveles decalidad académica y un compromi-so de servicio a la comunidad.

9. IMPLEMENTACIÓNDEL CURRÍCULO.

a) Programas de asimilación y nive-lación.

b) Recursos necesarios para el nue-vo currículo.

c) Aprobación y notificación al re-gistro académico.

d) Capacitación de docentes y es-tudiantes en el nuevo plan.

e) Periodo en que se inician y planesde transición del nuevo currículo.

La Comunidad académica del pro-grama establece un plan de traba-jo con la definición de la metodo-logía, los recursos y la puesta enmarcha del nuevo currículo. Esmuy importante la capacitación atodos los estamentos que inter-vienen para definir las reglas detrabajo y las relaciones y condicio-nes institucionales necesarias paragarantizar el cumplimiento del ob-jetivo. El proyecto educativo notiene sentido sin la difusión, sepropone la elaboración de un plande trabajo con todos losestamentos que permita explicary especificar los acuerdos, lasmetodologías de trabajo y sobretodo el propósito de formación.

EVALUACIÓN DE LOSPROCESOS CURRICULARES

Por último, es importante abordarel tema de la evaluación del currícu-lo y la verificación del cumplimien-to de los objetivos educativos.

El programa debe con frecuenciaanalizarse para verificar el estado decumplimiento y desarrollo de su pro-pio proyecto educativo. Losestándares anteriores en cada unode los capítulos presentados permi-ten en buena medida asegurar elcumplimiento y la calidad del pro-yecto educativo, pero es necesario

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que el mismo programa diseñe cri-terios e indicadores que le permi-tan comprobar si ese ideal, ese sue-ño que se propone en la formaciónhumana se está cumpliendo satis-factoriamente.

El marco que envuelve la actividadacadémica del programa es el con-cepto de calidad y el mejoramientocontinuo, esto significa que en todomomento y en toda circunstanciadeben primar los criterios de cali-dad y autoevaluación.

En el PEP, la evaluación y el me-joramiento continuo serán un pro-ceso natural, en forma permanen-te todos los integrantes de la co-munidad académica contribuyencon ideas, sugerencias e iniciati-vas que permitan superar las defi-ciencias en busca del cambio y elmejoramiento. De esta forma setransforma día a día, con las per-sonas del programa y evitando lostraumatismos de intervencionesradicales o muy severas que pue-den tener impactos muy negati-vos en la comunidad.

CONCLUSIONES

Las reflexiones del PEP para laUCPR no son un proceso nuevo, nohan sido considerados como un re-quisito para dar respuesta a la de-

manda legal o de política educativanacional. Desde la fundación de laUniversidad la discusión sobre el de-sarrollo académico de los programasha estado presente, lo que ha conlle-vado a frecuentes revisiones, modi-ficaciones e incluso grandes reformascurriculares. Esta propuesta buscaaportar insumos metodológicos quesistematicen la reflexión y organicelos resultados del debate que se debeadelantar en los comités curriculares.

El ejercicio juicioso, ordenado y re-flexivo del PEP es un elemento deprimer orden para la calidad de losprogramas, generando por ello ungran impacto en el proceso deautoevaluación.

La elaboración del PEP implica unagran responsabilidad para los docen-tes y directivos del programa, no setrata de hacer un documento porcumplir un requisito, es la responsa-bilidad de asumir las discusiones re-sultado de este proceso con el fin deponerlos al servicio del programa yde la comunidad. Esperamos que estetexto, realmente se constituya en unaherramienta que ayude a pensar eldesarrollo futuro de los programas,para que sean más pertinentes, másformativos y eficientes.

El PEP es una oportunidad paraconstruir comunidad académica, lacomunidad se construye en este

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debate. No tiene ningún sentido quesólo un grupo o una comisión ela-bore un documento, se trata de pro-mover una reflexión ordenada concriterio metodológico, participativae interdisciplinaria que logre senti-dos, significados comunes, esto esla construcción colectiva de un pro-yecto. Estos lineamientos para ladiscusión solo pretenden ayudarcon la propuesta de un hilo con-ductor, de un plan de trabajo en laconstrucción colectiva de un idealeducativo y de formación humana.La comunidad académica debe co-nocer la geografía de la reflexión di-

dáctica y pedagógica necesaria parael PEP, allí deben utilizar todos susenseres institucionales, conceptua-les y pedagógicos, de tal forma quesirva para atravesar el camino delconocimiento, pero igual que losBuendía, después de iniciado nohay camino de retorno, pues éstesólo conduciría al pasado.

El currículo es un camino, pero uncamino que al recorrer se está mo-dificando y cambiando; para en elfuturo guiar, haciendo más fácil yeficiente la senda de otros caminan-tes, que continuarán con el andar.

Caminante, son tus huellasel camino y nada más;

caminante, no hay camino,se hace camino al andar.

Al andar se hace caminoy al volver la vista atrásse ve la senda que nuncase ha de volver a pisar.

(Antonio Machado)

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