Proyecto de Tesis Maestria

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PROYECTO DE TESIS I. DATOS 1.1 Título. GOBIERNO ELECTRONICO: EVALUACION DE LA ATENCION AL CIUDADANO EN LA PROVINCIA DE MARISCAL NIETO MOQUEGUA - 2015 1.2 Área de Investigación Gestión pública. 1.3 Autor. Ing. Giovanna Judith Allcca Alca II. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 2.1 Descripción de la Realidad Problemática. Las redes mundiales de información están transformando al mundo y acercando más a los usuarios a través de la innovación de las comunicaciones mundiales, su rápida difusión ha permitido la creación de tecnología Internet/Web, una herramienta fundamental para las redes de ordenadores y sus usuarios, permitiendo a estos interactuar y colaborar entre sí como creadores de contenido generado por usuarios en una comunidad virtual, a diferencia de sitios web donde los usuarios se limitan a la observación pasiva de los contenidos que se ha creado para ellos. 1

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Gestión publica

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PROYECTO DE TESIS

I. DATOS 1.1 Ttulo.GOBIERNO ELECTRONICO: EVALUACION DE LA ATENCION AL CIUDADANO EN LA PROVINCIA DE MARISCAL NIETOMOQUEGUA - 20151.2 rea de Investigacin Gestin pblica.1.3 Autor.Ing. Giovanna Judith Allcca Alca

II. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN 2.1 Descripcin de la Realidad Problemtica.Las redes mundiales de informacin estn transformando al mundo y acercando ms a los usuarios a travs de la innovacin de las comunicaciones mundiales, su rpida difusin ha permitido la creacin de tecnologa Internet/Web, una herramienta fundamental para las redes de ordenadores y sus usuarios, permitiendo a estos interactuar y colaborar entre s como creadores de contenido generado por usuarios en una comunidad virtual, a diferencia de sitios web donde los usuarios se limitan a la observacin pasiva de los contenidos que se ha creado para ellos.

Los ciudadanos tienen una estrecha relacin con la Administracin Pblica, durante las distintas etapas de su vida, estas relaciones pueden ir desde la inscripcin en un registro al nacer, hasta la anotacin de su defuncin, pasando por la posesin de una vivienda, compra de un auto, etc., por lo tanto la administracin pblica gestiona inmensas cantidades de documentos (informacin) de los ciudadanos.

El nuevo enfoque de gestin pblica o publicmanagement. segn Albi y otros (1997), la gestin pblica es sustantivamente gestin, como conjunto de reglas y decisiones dirigidas a coordinar las acciones y es pblica porque persigue metas colectivas y se desenvuelve de las restricciones jurdico-polticas.

La implantacin del Gobierno Electrnico (e-government o e-gov) es la manera de trasladar las funciones del gobierno tradicional (informacion almacenada en archivos impresos)a un portal web, donde el ciudadano pueda convertirse en el actor principal del cambio, siendo un agente importante para la toma de decisiones y el manejo del estado, permitiendo as una verdadera transparencia en la gestin.

En la municipalidad de Mariscal Nieto se encuentra implantado el gobierno electrnico, cuya funcionalidad parece no llegar al ciudadano, las razones pueden ser diversas ( falta de conocimiento de las tics, incredulidad de la informacin contenida en la pagina web, falta de claridad en el interfaz, etc), situacin por la que nace el presente proyecto de investigacin, para analizar la relacin existente entre la administracin pblica local (provincia Mariscal Nieto) y los ciudadanos mediante el uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin (tic). 2.2 Definicin del problema.Dentro del contexto descrito anteriormente se plantea la siguiente pregunta de investigacin:Cmo se relaciona el Gobierno Electrnico con la atencin a los ciudadanos, en la provincia Mariscal Nieto, de la Regin Moquegua en el ao 2015?

2.3 Objetivos de la investigacin:2.3.1. Objetivo general: Determinar la relacin que existe entre el Gobierno Electrnico y la atencin a los ciudadanos, en la provincia Mariscal Nieto, de la Regin Moquegua en el ao 20152.3.2. Objetivos especficos: Determinar la relacin entre el gobierno electrnico y el conocimiento de las tics en el ciudadano de la provincia de Mariscal Nieto Determinar la relacin entre el gobierno electrnico y la actitud del ciudadano de la municipalidad provincial de Mariscal Nieto. Determinar la relacin entre el gobierno electrnico y la accesibilidad de los ciudadanos de la municipalidad provincial de Mariscal Nieto. Determinar la relacin entre el conocimiento de las Tics y la accesibilidad de los ciudadanos de la municipalidad provincial de Mariscal Nieto.2.4 Justificacin e importancia de la Investigacin:El presente proyecto de investigacin evaluar la atencin al ciudadano mediante el uso del gobierno electrnico ya que este viene siendo promovido como un instrumento de modernizacin de la administracin pblica, que mejora la transparencia y la divulgacin de informacin financiera y presupuestal de las entidades pblicas. 2.5 Variables:VARIABLESDEFINICIONINDICADORESINDICE

Gobierno electrnico

Es el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) en los rganos de la administracin pblica para mejorar la informacin y los servicios ofrecidos a los ciudadanos

Nivel de gobierno electrnico

1,2,3,4,5

Accesibilidad a la informacinEs la forma en que los servicios de la municipalidad se acercan a los ciudadanos.Nivel de accesibilidad1,2,3,4,5

Actitud del ciudadano.Es la disposicin al aprendizaje por parte de losciudadanosNivel de actitud1,2,3,4,5

Conocimiento de las Tics.Es la informacin adquirida y proporcionada para el manejo de lasherramientas tecnolgicasNivel de conocimiento1,2,3,4,5

2.6 Hiptesis de la investigacin

2.6.1. Hiptesis general: El nivel del gobierno electrnico favorece a la atencin de los ciudadanos, en la provincia Mariscal Nieto, de la Regin Moquegua en el ao 20152.6.2. Hiptesis especficos: El nivel de e-gobierno local favorece al conocimiento del ciudadano. El nivel de e-gobierno favorece la accesibilidad al servicio. El nivel de e-gobierno influye positivamente en la actitud del ciudadano. El conocimiento de las Tics influye positivamente a la accesibilidad .III. MARCO TERICO 3.1 Antecedentes de la investigacin El tema del gobierno electrnico es sin duda un concepto que poco a poco ha permeado el inters de funcionarios pblicos, acadmicos, profesionistas de la informtica con el propsito de desarrollar plataformas de operacin para los gobiernos de distintos niveles- y del pblico en general

Antecedente #1: Per E-Government Master Plan (ONGEI 2009). En el presente plan del proyecto maestro de Per e-Gobierno se seal que lo que un Gobierno electrnico busca es la descentralizacin, la igualdad de gnero, proteccin de los jvenes, reforzamiento de la tecnologa del medio ambiente, Competitividad Empresarial, La creacin de capacidad de intercambio social, la creacin de empleos y empresas de tamao mediano, la simplificacin de la Administracin, lucha contra la corrupcin, Seguridad Nacional y de Defensa. Lo que este Plan indica es tomar el Proyecto de e-Government para el Per desde la experiencia que ha tenido el Gobierno de Korea de implementacin de E-Government siendo considerados en el presente ao, el pas con mejor ndice de implementacin y de construccin de egovernment sobre las bases del Gobierno Tradicional, para ello se debe ver a la Implementacin de e-Government como un Plan Estratgico donde se definen metas y alcances con el fin de poder llegar a cumplir con los objetivos trazados.

Antecedente # 2: Gobierno Electrnico: La Alternativa Peruana (Ramrez 2002).En el presente trabajo se habla de cmo las tecnologas de informacin deben tomarse como parte propia del pas al igual que son los recursos naturales y la infraestructura instalada. El potencial que brinda este paradigma para modernizar al Per dentro de un marco de transparencia y competitividad es nico. La dinmica que se desarrolla en torno a las tecnologas de informacin es capaz de generar una sinergia entre los sectores pblico y privado con beneficios econmicos, sociales y culturales tangibles y perfectamente medibles.Aqu nos habla de cmo el e-government debe proveer de ubicuidad al ciudadano proveyndole de una Ventanilla nica, donde converjan todos los dems portales y anexen todos los servicios necesarios haciendo as que el gobierno sea un ente proactivo e itinerante y que permita la convergencia de todas las comunidades para la reduccin de la brecha digital.Este estudio nos menciona tambin sobre los 5 niveles en los que transcurrira el gobierno electrnico segn el autor.

Antecedente # 3.Gua prctica para el gobierno electrnico: cuestiones, impactos y percepciones (Dinsdale 2002).Este informe tiene como objetivo que los gobiernos puedan acercarse satisfactoriamente hacia un gobierno electrnico, deben destacarse cinco reas estratgicas, que se hacen coincidir con las cinco partes de esta gua.En la primera parte se refiere a las dos dimensiones del contexto del gobierno electrnico, es decir las necesidades de los usuarios y su capacidad para utilizar el gobierno electrnico, por un lado, y, por otro lado, la oferta de gobierno electrnico.En la segunda parte se trata de construir una visin de gobierno electrnico compartida por todos los implicados. En la tercera parte se explora cmo establecer objetivos para pasar de la situacin actual, hacia el cumplimiento de la visin de gobierno electrnico.La cuarta parte explora la mejor manera de pasar de los objetivos a la implementacin (accin). Ms especficamente explora los distintos enfoques e instrumentos necesarios para implementar satisfactoriamente el gobierno electrnico.La quinta parte se refiere a la necesidad de medir los avances, en la medida de que el gobierno electrnico es ms que un proyecto un proceso. Una buena medicin del desempeo apoya la rendicin de cuentas y permite a los gobiernos realizar ajustes bien informados en las estrategias de gobierno electrnico y en su implantacin (Dinsdale 2002).En esta Gua se toma especial consideracin a un factor importantsimo para la implementacin exitosa del e-Government como es el liderazgo, tanto burocrtico como poltico, como el elemento ms importante para una implementacin satisfactoria. Este liderazgo debera estar presente tanto en los jefes de estado como el los jefes de proyecto y en el equipo de implementacin y de medicin de resultados del proyecto.3.2 Bases tericas.3.2.1. Gobierno electrnico.El origen del gobierno electrnico se debe a la confluencia de tres fenmenos en las ltimas dcadas: los procesos de reforma acaecidos en las administraciones pblicas bajo el enfoque del New Public Management (NPM), la bsqueda de nuevas formas de gobernar y la revolucin tecnolgica, concretamente la rpida expansin de internet y el desarrollo de la sociedad de la informacin. Aunque hace varias dcadas que las administraciones pblicas vienen utilizando una amplia variedad de tecnologas de la informacin en su quehacer cotidiano, en los ltimos aos el uso de internet se ha configurado como un componente clave para la mejora en la prestacin de servicios. De este modo, la construccin y gestin de pginas web se estn convirtiendo en elementos esenciales de una administracin pblica moderna. El e-government se ha convertido en uno de los ncleos bsicos de los programas de reforma en la gestin pblica en Europa y los Estados Unidos, cuya inversin asciende a ms del 1% del PIB en la mayor parte de pases desarrollados (Dunleavy, Patrick, Hellen Margetts, H., Simon Bastow, y Jane Tinkler., 2006).

Segn Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtico ONGEI (2008) es el uso de las TICs por parte del Estado, para mejorar los servicios e informacin ofrecidos a los ciudadanos, aumentarla eficiencia y eficacia de la gestin pblica e incrementar sustantivamente la transparencia del sector pblico y la participacin ciudadana.Se basa principalmente en la implementacin de herramientas como portales, ERPs, que en caso de los gobiernos se conocen como GRPs, CRMs, como redes sociales, o comunidades virtuales, y muchas otras, buscando una mejora en la eficiencia de los procesos internos y de vinculacin con la sociedad.Un Gobierno electrnico que trabaja en red, en el cual la tecnologa informtica da una transparencia casi total a los procesos del gobierno, a la vez que se habilitan nuevos tipos de colaboracin por medio de las redes internas del estado. As, podemos decir que, la tecnologa informativa, dirigida a la facilitacin y diseminacin de la informacin pblica, habilita nuevos tipos de colaboracin dentro del estado: las relaciones intra-gubernamentales y las relaciones extra gubernamentales, que se dividen en dos tipos:i) Relaciones de proveedura del Estado ocurridas entre lasinstituciones pblicas y privadasii) Relaciones de servicios que se dan entre las instituciones pblicas ylos ciudadanosIbermatica (2006) sostiene que en el e-Government se gestan un conjunto de procesos y sistemas que permiten el acceso telemtico interno (gestores) y externo (usuarios) a los servicios ofrecidos por una administracin, tanto para la consulta de informacin como para la tele tramitacin. Para Cspedes el e-Government como elemento integrador del nuevo esquema de relacin entre la administracin y la ciudadana, exige una adaptacin y evolucin de los sistemas de informacin pblicos actuales. En el sistema resultante que ha de sustentarse en un modo nico e integrado, aparecen cuatro objetivos estratgicos o conceptos clave.a) Accesibilidad: Administracin eficiente y abierta al ciudadano, aumentando el nmero de servicios ofrecidos, y aumentando su calidad. Mejorando el papel de terceros colaborados y llevarlos hacia un modelo de ventanilla nica.b) Conocimiento: Estructurado, consolidando e interrelacionando los datos de los sistemas de informacin. Para que a partir de ellos sea posible generar informacin y conocimiento sobre la realidad que nos rodea en todos los niveles agregacin: pas/ departamento/ provincia/distrito /ciudadano. Para ello se dota de herramientas para gestionar la informacin como BI, Datawarehouse, etc.c) Eficacia: Logrando optimizar la actividad operativa de las administraciones, facilitando la agilidad y flexibilidad de la gestin y la racionalizacin de esfuerzo y recursos. Para ello, el sistema debe abarcar el conjunto de procesos, actividades, tareas y flujos de informacin.d) Solidez y Evolucin: Desarrollando los componentes del sistema sobre una arquitectura de sistemas de informacin basada en el modelo de proceso definido e implementando una plataforma tecnolgica avanzada, robusta y con capacidad de evolucin, que facilite la incorporacin de nuevas herramientas de gestin y permita la reutilizacin de componentes.

3.2.1.1. Los beneficios del gobierno electrnico La experiencia demuestra que el gobierno electrnico proporciona numerosos beneficios: ( Regional Perspective Privy Council Office of Canada , 2002) Fortalece la confianza en las instituciones pblicas, permitiendo mayor apertura, transparencia y responsabilidad a la vez que protege al individuo. Mejora ampliamente la actuacin del gobierno, su capacidad de respuesta a las necesidades y expectativas de los ciudadanos. Legitima polticas y programas de gobierno, comprometiendo a los ciudadanos como partes en la creacin de las mismas; Ayuda a fortalecer la cohesin nacional, creando nuevos espacios pblicos de encuentro, debate y estudio de la comunidad, su asociacin dentro de la misma, sus intereses comunes, valores y diferencias. Mejora la capacidad del gobierno y de la sociedad de adaptarse a un entorno cambiante Sirve de catalizador a una economa innovadora y competitiva mediante el apoyo a la creacin de conocimiento y su expansin a travs de las redes de en el sector privado3.2.1.2. Niveles de Gobierno ElectrnicoLa Organizacin de Estados Americanos OEA (2013), indica: Se puede hablar de una sucesin de niveles dentro del proceso de implementacin del gobierno electrnico, las cuales no son, en todos los casos, necesariamente consecutivas. Observar los alcances y beneficios que surgen del avance de las herramientas de gobierno electrnico a una fase de mayor desarrollo, pone en evidencia su capacidad de mejorar la eficiencia y la transparencia de las instituciones pblicas.En trminos generales, las que se conocen como niveles de gobierno electrnico se han denominado de la siguiente manera. Presencia Interaccin Transaccin Transformacin Participacin democrticaNivel I Presencia o publicacin. Se circunscribe a dar a conocer informacin gubernamental que puede ser til para otras organizaciones o para el pblico en general. La informacin que se publica en lnea puede incluir, leyes, reglamentos, polticas, presupuestos, publicaciones oficiales como reportes, formatos y una amplia gama de elementos informativos para los diferentes servicios pblicos: salud, educacin y agricultura. Tambin puede incluir directorios gubernamentales, informacin sobre estructuras organizacionales, as como de agentes especializados para orientar al pblico y ofrecer informacin y formatos que se presentan generalmente en los portales o sitios electrnicos gubernamentales que buscan solo dar a conocer informacin. Nivel II - Interaccin. Este conlleva una funcionalidad ms avanzada que permite la comunicacin en dos das entre gobiernos, empresas o ciudadanos. Las herramientas de interaccin incluyen: correo electrnico, espacios para enviar comentarios y para platicar en tiempo real, foros en lnea, la posibilidad de preguntar y obtener respuestas de manera asncrona, as como reuniones con funcionarios pblicos Nivel III Transaccin: Esta funcionalidad incluye la habilidad de realizar transacciones totales en lnea. Esto puede comprender un intercambio de informacin e inclusive de recursos econmicos que puede darse entre gobiernos y ciudadanos o con empresas paso a paso. Las transacciones que pueden hacerse son muy variadas y pueden incluir: compras, pago de impuestos y reembolsos por servicios prestados..Hasta este punto, los avances se han llevado a cabo fundamentalmente en materia de tecnologa. Las fases siguientes implican adems una transformacin ms profunda, tanto desde el punto de vista de la cultura organizacional de las instituciones del Estado, como de la prctica ms efectiva de participacin ciudadana. Es as como:Nivel IV, de transformacin, consiste en una integracin total entre agencias, el sector privado y la ciudadana, ofreciendo servicios cada vez ms personalizados. En esta etapa surgen conceptos como el de ventanilla nica, y sistemas de agencias cruzadas con servicios compartidos.Nivel V, de participacin democrtica se refiere a la posibilidad de utilizar herramientas de gobierno electrnico para el ejercicio de derechos ciudadanos, como por ejemplo, el voto electrnico y el acceso a informacin sobre acciones y decisiones de los gobernantes elegidos.Gobierno electrnico en el Per

Para (Ramrez, 2002) el nuevo gobierno del Per ha iniciado el proceso de modernizacin del Estado que tiende a orientar a toda la entidad de la administracin pblica al ciudadano. En ese sentido, se ha creado la jefatura de gobierno electrnico (ONGEI), bajo la secretara de gestin pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros y cuyo objetivo es coordinar las iniciativas al interior del sector pblico y de acuerdo a una estrategia de consenso con el sector privado.

El primer esfuerzo en ese sentido que diera inicio a la Agenda Digital del Per se dio a travs de una convocatoria a representantes de los sectores pblico y privado por parte del Presidente del Consejo de Ministros. Esta iniciativa busca generar el planeamiento estratgico a corto plazo del estado Peruano en materia de sociedad de la informacin y su posicionamiento en la aldea global. Se han conformado 7 grupos de trabajo que permitirn generar la estrategia nacional en materia de gobierno electrnico.

El desarrollo de Internet permite que el gobierno est ms cerca de la gente hacindose ms eficiente reduciendo los plazos y costos necesarios para que los ciudadanos y las empresas cumplan con las normas y regulaciones que dicta el proceso administrativo.

La estrategia de Gobierno Electrnico gira en torno a 3 temas:1. El Ciudadano como Centro del Proceso2. Modernizacin de la Gestin Pblica y Transparencia Administrativa3. Posicionamiento Internacional

Estrategia del Gobierno Electrnico (ONGEI 2008): Estado ante el ciudadano, es uno solo: integracin de los procesos y trmites de las instituciones. Promover una cultura de servicio de calidad: Promover la prestacin de ms y mejores servicios al ciudadano. Transparencia y descentralizacin: Permitir un gil acceso de los ciudadanos a la informacin del Estado, favoreciendo la transparencia de la gestin pblica y promoviendo la descentralizacin en la prestacin de los servicios. Economa y eficacia de los trmites internos de la Administracin Pblica.

3.2.1.3. Marco Normativo del Gobierno Electrnico.Constitucin Poltica del Per, contiene el fundamento legal y primigenio del gobierno electrnico lo encontramos en el artculo 2, numeral 5 de la carta magna A solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de cualquier entidad pblica, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedidoDe igual forma este derecho fundamental se encuentra protegido por la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. La Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado - Ley 27658, cuyo objetivo era obtener mayor eficiencia en la atencin ciudadana mediante el uso de las TIC.Una de las acciones sealaba que la institucionalizacin de la evaluacin de la gestin por resultados, a travs del uso de modernos recursos tecnolgicos, la planificacin estratgica y concertada, la rendicin pblica y peridica de cuentas y la transparencia a fin de garantizar canales que permitan el control de las acciones del EstadoEn cuanto a transacciones electrnicas (firma digital y electrnica, documento electrnico, certificacin digital, contratacin electrnica, pago electrnico) se expidieron las siguientes leyes: Ley N 27269 de Firmas y certificados digitales, promulgada el 15/07/2000, y su Reglamento, D. S. N 019-2002-JUS del 15/05/2002. Permite la celebracin de contratos por medios electrnicos, planea la ley de firma digital y la regulacin del registro de nombres de dominio en el Per. Ley N 27310, promulgada el 15/07/2000. Modifica el Artculo 11 de la Ley N 27269, disponiendo que los certificados de firmas digitales emitidos por entidades extranjeras tendrn la misma validez y eficacia jurdica reconocidas en la Ley, siempre y cuando tales certificados sean reconocidos por la autoridad administrativa competente. Ley N 27291, promulgada el 24/06/2000. Modifica el Cdigo Civil permitiendo la utilizacin de los medios electrnicos para la comunicacin de la manifestacin de la voluntad y la utilizacin de la firma electrnica. Ley N 27419, promulgada el 02/07/2001. Sobre notificacin por correo electrnico (permite el uso del correo electrnico y otros medios para la notificacin en el mbito del Cdigo Procesal Civil). Resolucin N 103-2003-CRT-INDECOPI de la Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales, promulgada el 15/11/2003. Aprueba disposiciones complementarias al reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales. Resolucin Ministerial N 95-2004-PCM, promulgada el 10/04/2004. Aprueba la "Formulacin y Evaluacin del Plan Operativo Informtico de las entidades de la Administracin Pblica para el ao 2004" Acceso a la informacin administrativa (o acceso a la informacin pblica). Decreto Legislativo N 681, promulgado el 11/10/1991, modificatorias, y su reglamento D.S. 009-92 JUS. Dicta normas que regulan el uso de tecnologas avanzadas en materia de archivo de documentos e informacin, tanto respecto a la elaborada en forma convencional cuanto la producida por procedimientos informticos. Sobre los efectos legales de los documentos digitales obtenidos producto del microfilmado. Decreto Supremo 018-2001-PCM, publicado el 27/02/2001. Dispone que Entidades del Sector Pblico incorporen en su Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) procedimientos para facilitar el acceso a la informacin. Declara que esos procedimientos debe realizarse utilizando medios electrnicos. Decreto de Urgencia N 077-2001, publicado el 07/07/2001. Crea el portal de transparencia econmica del Ministerio de Economa y Finanzas, que sirve para seguimiento ciudadano de uso de los recursos del tesoro por parte de las instituciones pblicas.3.2.2. La administracin pblicaLa palabra administracin proviene de los vocablos latinos ministrare que significa servir, y ad manus trahere que significa manejo o gestin.

(Bjar Rivera, 2006) indica que la administracin es la ciencia cuyo objeto es la coordinacin de la totalidad de los elementos (humanos, materiales y tcnicos) tendentes a la obtencin de un resultado buscado de la mejor manera posible.La Real Academia Espaola de la Lengua (2012) seala que la administracin pblica es la Organizacin ordenada a la gestin de los servicios y a la ejecucin de las leyes en una esfera poltica determinada, con independencia del poder legislativo y el poder judicial. Conjunto de organismos encargados de cumplir esta funcin.De dichas definiciones podemos concluir que sin la presencia de la administracin pblica existira un caos en la gestin del Estado.3.3 Marco conceptual 3.3.1. Gobierno Electrnico: El Gobierno Electrnico, segn la ONU, es el uso de las TICs por parte del Estado, para brindar los servicios e informacin ofrecidos a los ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestin pblica e incrementar sustantivamente la transparencia del sector pblico y la participacin ciudadana (ONGEI 2008).- G to G: Relacin Gobierno a Gobierno.- C to G: Relacin Gobierno a Ciudadano3.3.2. Transacciones: Son operaciones de diverso tipo que se realiza entre dos o ms partes y que supone el intercambio de bienes o servicios a cambio del capital correspondiente. Si bien el trmino se puede aplicar a muchas situaciones y mbitos de la vida cotidiana, normalmente se lo utiliza para sealar operaciones de tipo econmico que implican el uso de capital o dinero para pagar el costo del bien o servicio adquirido(Definicin ABC).3.3.3.Ciudadanos: Ciudadano es una condicin poltico-jurdica que se aplica a toda aquella persona que, como mayor de edad, tiene deberes para con sus compaeros ciudadanos as como tambin derechos. Normalmente, la nocin de ciudadano implica la convivencia en comunidad con otros ciudadanos, los cuales en conjunto conforman un determinado tipo de sociedad que, para organizarse debe estar ordenada jurdica y polticamente (Definicin ABC).IV. MTODO 4.1 Tipo de Investigacin.Descriptiva y correlacional.4.2 Diseo de InvestigacinEn el desarrollo de este proyecto de investigacin se emplear el diseo de correlaciones multiples y de contraste de comparacin de la tendencia central.4.3 Poblacin y Muestra La poblacin para el presente trabajo de investigacin estar conformada por 112 439 ciudadanos mayores de 18 aos de edad que habitan en el distrito de mariscal nieto, (Censo 2007,INEI)La muestra a analizar es de 383 ciudadanos con un error de 5% a un nivel de significancia del 5%4.4 Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos Para recopilar la informacin necesaria se utilizar la tcnica de la encuesta, mediante el uso de un cuestionario (vase anexo N1) que se aplicar a los ciudadanos durante un mes.4.5 Tcnicas de procesamiento y anlisis de datos.Los datos sern procesados en el programa estadstico SPSS .V. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 5.1 Recursos humanos requeridos:Se requerir 3 personas para la aplicacin de las encuestas.5.2 Bienes y servicios requeridos.Para la ejecucin del proyecto se requerirn Material de escritorio (papel bond, lpices, borradores, tajadores,etc) Impresora a tinta Una computadora. (para procesar la informacion) Software estadistico5.3 Cronograma de Actividades.Las actividades sern realizadas mediante el siguiente cronograma:

ACTIVIDADESJulioAgosto SetiembreOctubreNoviembreDiciembre

Investigacin bibliografica y redaccion del marco teorico.

Elaboracion del diseo de investigacion

Elaboracin de los instrumentos de recoleccion de datos

Recoleccion de datos

Procesamiento de datos

Contrastacion de las hipotesis

Analisis de resultados

Redaccion del borrador del informe de investigacion

Redaccion del informe final

5.4 Fuentes de Financiamiento y presupuesto:El presupuesto calculado para el presente proyecto de investigacin se muestra en la siguiente tabla.

InsumoUnidad de medidaCantidad Costo unitario S/. Total

Personal

AsesoresHoras2030600

EncuestadoresHoras3010300

Bienes y servicios

SoftwareUnidad1249249

PapelMillares12525

UsbUnidad15050

Lapices y lapicerosUnidad12336

Imprevistos%10%126

Total1386

El financiamiento para el presente trabajo de investigacin ser realizada por el tesista.

VI. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:

Regional Perspective Privy Council Office of Canada . (2002). Towards a Government for the Knowledge Age.Bjar Rivera, L. J. (2006). Curso de derecho administrativo. Mexico: Oxford University Press.Dunleavy, Patrick, Hellen Margetts, H., Simon Bastow, y Jane Tinkler. (2006). Digital Era Governance: IT Corporations, the State and E-government. Oxford: Oxford University Press.Hernndez, R. C. (2010). Metodologa de Investigacin. Mxico: Mc Graw Hill.Ramrez, C. (2002). Gobierno Electrnico: La Alternativa Peruana. Paper, Portugal.

VII. ANEXOS:

ENCUESTAGOBIERNO ELECTRONICO

Nivel de gobierno electrnico: Respecto a su ltima relacin con la Municipalidad utilizando Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC), por favor, seleccione la opcin apropiada:SiNo

1. Le respondieron?

2. Le respondieron, pero nicamente le proporcionaron informacin poco relevante?

3. Le respondieron y le proporcionaron informacin relevante?

4. Le respondieron con informacin relevante que le permiti realizar la transaccin sin necesidad de volver a contactar con el municipio

Conocimiento del ciudadano: Por favor responda a las siguientes preguntas segn la escala presentada.desacuerdodeacuerdo

12345

Dispone de la informacin necesaria para el uso de las herramientas tecnologicas

Los sistemas de ayuda le aportan informacin necesaria

Estaria deacuerdo en adquirir nuevos conocimientos relacionados con herramientas tecnologicas

Esta realizando algun curso relacionado con las tecnologas de la informacin

Accesibilidad a la informacin: Por favor responda a las siguientes preguntas segn la escala presentadadesacuerdodeacuerdo

12345

La informacin ofrecida por el municipio est a su alcance

Dispone de informacin con rapidez para la toma de decisiones en el plazo correspondiente

Tiene acceso a informacin total del expediente

Los sistemas de acceso a la informacion solicitada cubren sus necesidades

Actitud de uso: Por favor responda a las siguientes preguntas segn la escala presentadadesacuerdodeacuerdo

12345

Suponiendo que usted tiene acceso a las nuevas herramientas tecnolgicas y virtuales en que medida estaria dispuesto a utilizarlas

Teniendo en cuenta la ausencia de tramitacin presencial, en que medida confiara en el uso de un sistema virtual

El comportamiento que conlleva la utilizacin de las nuevas tecnologas herramientas, es adecuado y apropiado para los ciudadanos

Los sistemas de acceso a la informacin solicitada cubren sus necesidades

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