Proyecto de pliego de condiciones nro 01 de 2012 pozos septicos

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PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES Código: CON-FR-02 Versión: 01 Página 1 de 53 BIENESTAR Y EQUIDAD PARA TOD@S Teléfono 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA SAMEC Nº 01 DE 2012 MODALIDAD DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA SAMEC Nº 01 DE 2012 CONFORME A LA LEY 80 de 1993, 1150 DE 2007, Y DECRETO 4828 DE 2012 Y 0734 DE 2012. OBJETO: Contribuir con el mejoramiento de las condiciones ambientales de la población asentada en las veredas La Vargas, La Urraeña y La Quiebra del Municipio de Betulia mediante la construcción de sistemas individuales para el manejo y tratamiento de aguas residuales de su comunidad, a su vez contribuir al saneamiento y manejo integral de las fuentes hídricas que se encuentran en el territorio." BETULIA, NOVIEMBRE DE 2012 RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS PROPONENTES Antes de preparar la propuesta, lea cuidadosamente los Pliegos de Condiciones. Esto evitará errores u omisiones que impidan tener en cuenta su propuesta para el proceso de evaluación, verificación y calificación. Los proponentes deben estudiar minuciosamente toda la información contenida en el Pliego de Condiciones y analizar las circunstancias que inciden en el cumplimiento de obligaciones, los costos y el plazo de ejecución del proyecto. De manera general, se recomienda al proponente tener en cuenta toda la información suministrada y las condiciones de ejecución para la elaboración de la propuesta; observar todos los requerimientos legales, jurídicos, técnicos y económicos señalados en este documento. Antes de entregar la oferta, verifique que se haya incluido la totalidad de los documentos exigidos. Revise si están debidamente firmados, actualizados, etc. Preséntelos siguiendo el orden señalado en los Pliegos de Condiciones. Revise la garantía de seriedad de la propuesta. La vigencia y el valor asegurado no pueden ser inferiores a los establecidos en el Pliego de Condiciones. Debe ser expedida a favor del MUNICIPIO DE BETULIA. Revise que el objeto de la póliza coincida con el de la oferta que presenta.
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  • 1. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 1 de 53 PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA SAMEC N 01 DE 2012MODALIDAD DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA SAMECN 01 DE 2012CONFORME A LA LEY 80 de 1993, 1150 DE 2007, Y DECRETO 4828 DE 2012 Y 0734 DE 2012.OBJETO: Contribuir con el mejoramiento de las condiciones ambientales de la poblacinasentada en las veredas La Vargas, La Urraea y La Quiebra del Municipio de Betuliamediante la construccin de sistemas individuales para el manejo y tratamiento de aguasresiduales de su comunidad, a su vez contribuir al saneamiento y manejo integral de lasfuentes hdricas que se encuentran en el territorio." BETULIA, NOVIEMBRE DE 2012RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS PROPONENTESAntes de preparar la propuesta, lea cuidadosamente los Pliegos de Condiciones. Esto evitar errores uomisiones que impidan tener en cuenta su propuesta para el proceso de evaluacin, verificacin ycalificacin.Los proponentes deben estudiar minuciosamente toda la informacin contenida en el Pliego deCondiciones y analizar las circunstancias que inciden en el cumplimiento de obligaciones, los costos yel plazo de ejecucin del proyecto.De manera general, se recomienda al proponente tener en cuenta toda la informacin suministrada ylas condiciones de ejecucin para la elaboracin de la propuesta; observar todos los requerimientoslegales, jurdicos, tcnicos y econmicos sealados en este documento.Antes de entregar la oferta, verifique que se haya incluido la totalidad de los documentos exigidos.Revise si estn debidamente firmados, actualizados, etc. Presntelos siguiendo el orden sealado enlos Pliegos de Condiciones.Revise la garanta de seriedad de la propuesta. La vigencia y el valor asegurado no pueden serinferiores a los establecidos en el Pliego de Condiciones. Debe ser expedida a favor del MUNICIPIODE BETULIA. Revise que el objeto de la pliza coincida con el de la oferta que presenta. BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected]

2. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 2 de 53La oferta debe presentarla quien tenga la representacin legal de la persona jurdica. Su nombre serverificado con el que aparece en la cdula de ciudadana y el certificado de la Cmara de Comercio. Susa una sigla sta debe estar autorizada en el certificado de la Cmara de Comercio.En desarrollo de la carga de sagacidad que corresponde al proponente, tiene la obligacin de enterarseen forma suficiente de las condiciones particulares de ejecucin, resolver previamente las inquietudesque le suscite este Pliego de Condiciones, segn el caso. Por los principios de lealtad procesal y buenafe deber advertir a la Administracin de los errores o inconsistencias que advierta en este documento.CORRESPONDENCIACualquier comunicacin que enven los proponentes al MUNICIPIO, deber dirigirse de la siguienteforma:SeoresMUNICIPIO DE BETULIAUMATADireccin: Carrera 20 No. 20-14BETULIA ANTIOQUIACAPITULO I INFORMACIN GENERAL1.1 OBJETO DE LA CONVOCATORIA PBLICAEL MUNICIPIO DE BETULIA est interesado en recibir propuestas para la CONVOCATORIA PUBLICA.SAMEC No. 02 DE 2012 que se llevar a cabo bajo la modalidad de SELECCIN ABREVIADA DEMENOR CUANTA, en los trminos previstos en la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, decreto 0734 de2012 y dems normas reglamentarias, con el fin de seleccionar la propuesta ms favorable para laadministracin, que permita ejecutar el proyecto cuyo objeto es: "Contribuir con el mejoramiento delas condiciones ambientales de la poblacin asentada en las veredas La Vargas, La Urraea yLa Quiebra del Municipio de Betulia mediante la construccin de sistemas individuales para elmanejo y tratamiento de aguas residuales de su comunidad, a su vez contribuir al saneamientoy manejo integral de las fuentes hdricas que se encuentran en el territorio"1.2 RESOLUCIN DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCINEl proceso de seleccin es ordenado por el Alcalde del MUNICIPIO DE BETULIA, mediante Resolucinde Apertura la cual ser publicada conjuntamente con el Pliego de Condiciones Definitivo.1.3 PLAZO PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATOEl plazo previsto para la ejecucin del contrato que se derive del presente proceso de Convocatoria,ser de Seis (06) Meses, contados a partir de la firma del acta de Inicio y de laaprobacin de las plizas.1.4 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 3. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 3 de 53El MUNICIPIO DE BETULIA cancelar el valor del contrato que se derive de esta Seleccin0000000889 del 25 de Noviembre de 2012, por un valor de SESENTA MILLONES DE PESOS M/L ($60000.000.oo) Este valor incluye el precio bsico de las obras y el A.U.1.5 PRESUPUESTO OFICIALEl MUNICIPIO DE BETULIA tiene previsto que el valor de las actividades objeto de la presenteSELECCIN ABREVIADA asciende a SESENTA MILLONES DE PESOS M/L ($ 60000.000.oo) Valorque incluye: el precio bsico de las actividades y los costos de Administracin y Utilidad (A.U). El valortotal corregido de la oferta NO podr exceder dicho presupuesto oficial. Valor que estar a cargo delCDP 0000000165 fechada el da 27/02/2012, bajo los rubros Nro.230306 Denominado Mejoramientosanitario Vivienda por un valor de $40000.000 y el Nro.230313 Denominado RB Tanques Spticos porun valor de $20000.0001.6 RGIMEN JURDICO APLICABLEEl rgimen jurdico aplicable a la presente CONVOCATORIA PUBLICA y al contrato que llegare acelebrarse, ser el previsto en el Pliego de Condiciones, en las disposiciones pertinentes de la Ley 80de 1993, ley 1150 de 2007 y en sus decretos reglamentarios, en particular el decreto 0734 de 2012. Loque no se encuentra particularmente regulado, se aplicarn las normas comerciales y civiles vigentes.De conformidad con lo establecido en el decreto 0734 de 2012, el MUNICIPIO DE BETULIA podrexpedir adendas prorrogando la fecha de cierre, antes de su vencimiento en caso que lo estimeconveniente o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan manifestado suinters por participar. A partir de esta fecha, el comit de evaluacin en base a las propuestaspresentadas elaborar el respectivo informe de evaluacin, donde los proponentes podrn consultar yrealizar cualquier observacin a las mismas, las cuales debern presentarse dentro del trmino de supublicacin y solo se resolver en la actividad que para tal fin se ha programado segn el cronogramade la presente convocatoriaEsta fecha ser informada a travs del Portal de Internet www.contratos.gov.co en caso de expedirsecomunicado que modifique la cronologa inicial.En cualquier momento el MUNICIPIO DE BETULIA puede hacer uso de la suspensin del procedimientoo podr reducir el plazo de las actividades del presente numeral cuando tcnica o jurdicamente serecomiende.La carta de inters por participar y la inscripcin por parte de los proponentes es requisito habilitantepara la entrega de propuestas, la cual especificar la fecha, el nombre o la razn social del Proponente,su direccin para correspondencia, telfonos y fax. El nombre, direccin, telfonos y fax sern los quese utilizarn por LA ENTIDAD, para todos los efectos relacionados con el trmite del Proceso deseleccin.Todas las observaciones que se quieran formular al proyecto de pliego, al pliego definitivo o al informede evaluacin, debern ser realizadas dentro del tiempo indicado para cada una de ellas, como seindica en el cuadro anterior. No se aceptar ninguna otra observacin en horas y fechas noprogramadas.BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 4. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 4 de 531.7 CRONOLOGA DE LA CONVOCATORIA PBLICA ACTIVIDADFECHALUGARPUBLICACIN DEL PROYECTO Del 29 de Noviembre de 2012, Portal nico de ContratacinDE PLIEGO DE CONDICIONES al 04 de Diciembre de 2012 Estatal www.contratos.gov.coOBSERVACIONES AL PROYECTODel 04 de Diciembre de 2012, alComunicacin escrita dirigida a laDE PLIEGO DE CONDICIONES 07 de Diciembre de 2012oficina de UMATARESPUESTAALASDel 10 al 11 de Diciembre de Portal nico de ContratacinOBSERVACIONES AL PROYECTO2012 Estatal www.contratos.gov.coDE PLIEGO.RESOLUCION DE APERTURA 12 de Diciembre de 2012Portal nico de ContratacinEstatal www.contratos.gov.coPUBLICACIN DEL PLIEGO DE13 de Diciembre de 2012Portal nico de ContratacinCONDICIONES DEFINITIVO. Estatal www.contratos.gov.coAUDIENCIA DE REVISIN DE LA14 de Noviembre de 2012UMATAASIGNACIN DE RIESGOSOBSERVACIONES AL PLIEGO DE Del 15 al 17 de Diciembre deCONDICIONES DEFINITIVO POR 2012 Comunicacin escrita dirigida a laPARTEDELOSPOSIBLESoficina de UMATAOFERENTES.RESPUESTAA LAS Diciembre 18 de 2012 Portal nico de ContratacinOBSERVACIONES AL PLIEGO DEEstatalCONDICIONES DEFINITIVO. www.contratos.gov.coINSCRIPCIN DEL PROPONENTE Diciembre 19 de 2012 UMATAPARAPARTICIPAR EN ELPROCESOVISITA AL SITIO DE LA OBRA YParque PrincipalMANIFESTACION DE INTERESAPERTURADELPROCESO:20 de Diciembre de 2012UMATAFECHA DESDE LA CUAL SEwww.contratos.gov.coPUEDEN PRESENTARPROPUESTASFIN DEL PLAZO PARA ENTREGA 26 de Diciembre de 2012 a lasArchivo Municipal dirigido a laDE PROPUESTAS Y CIERRE DEL 5:00 p.m.Oficina de la UMATAPROCESOEVALUACINDE LAS el 27 de Diciembre de 2012 Oficina de la UMATAPROPUESTASPUBLICACIN DEL INFORME DE 28 de Diciembre de 2012Portal nico de ContratacinEVALUACIN. Estatal www.contratos.gov.coOBSERVACIONES A LA 29 de Diciembre de 2012UMATAEVALUACINAUDIENCIA PUBLICA PARA LA31 de Diciembre de 2012 a lasUMATAADJUDICACIN DEL PROCESO 9:00 a.mSUSCRIPCION DEL CONTRATO DENTRO DE LOS TRES DIAS SIGUIENTESA LA ADJUDICACION.1.8 INFORMACIN DEL PROYECTOA continuacin se relaciona la informacin general del proyecto: BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: almacenbetul[email protected] 5. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 5 de 53INFORMACIN ESPECFICA DEL PROYECTO:"Contribuir con el mejoramiento de las condiciones ambientales de la poblacin asentada enlas veredas La Vargas, La Urraea y La Quiebra del Municipio de Betulia mediante laconstruccin de sistemas individuales para el manejo y tratamiento de aguas residuales de sucomunidad, a su vez contribuir al saneamiento y manejo integral de las fuentes hdricas que seencuentran en el territorio"El contratista deber suministrar e instalar:1. Suministro y transporte de tubera de 2". ml6852. Suministro y transporte de accesorios un 45 pozos3. Suministro y transporte tubera 2" para descarga de efluenteml342,95 .Direccin, Interventora y gestor social (Mano de obra calificada)Un 1 Para el saneamiento de la Microcuenca San Mateo del Municipio de Betulia especficamente en el rea de influencia de las veredas La La Vargas, LA Urraea y La Quiebra, se tiene proyectada la construccin de 45 sistemas de tratamiento de aguas residuales domsticas, cuya distribucin segn las capacidades es la siguiente: 44 de 1500 a 1800 litros y 1 de 2300 a 2500 litros. Con la construccin de estos sistemas se logra el beneficio de 45 familias cuya poblacin total es de 203 habitantes. Los sistemas a instalar constan de una solucin integrada por un tanque sptico y un FAFA (filtro anaerobio de flujo ascendente), fabricado en Polister reforzado con fibra de vidrio (P.R.F.V.). El tanque cuenta con dos o tres compartimentos horizontales o verticales con flujo hidrulico horizontal, en los cuales se efectan los siguientes procesos: en el tanque sptico se realiza la sedimentacin y retencin de slidos en suspensin y como subproducto se generan unas natas que se acumulan en la superficie y lodos que se depositan en el fondo, y en el FAFA se efecta el tratamiento anaerbico de la fase lquida, mediante el paso a travs de un lecho filtrante (materiales sintticos) el cual cumple el proceso biolgico de digestin anaerbica de la materia orgnica no sedimentada en el tanque sptico. El sistema deber incluir trampa de grasas y sistema para drenaje de lodos. Una vez ubicado el sitio donde ser instalado el sistema sptico y FAFA se debe definir una de las siguientes opciones para la disposicin final del efluente:BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 6. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 6 de 53 - Descarga a una fuente superficial de agua. - Conexin a pozo de absorcin (depende del resultado del ensayo de percolacin). Los tanques debern suministrarse con los accesorios necesarios para los empalmes de entrada y salida de las aguas, los dispositivos para recoleccin de gases, el drenaje de lodos para los compartimentos y estos deben tener acceso mediante tapas superiores de fcil remocin para realizar las operaciones de limpieza y mantenimiento al interior del mismo.El proponente que resulte favorecido deber entregar a la interventora, para revisin yaprobacin, la ficha tcnica con la descripcin del sistema sptico a ser instalado en la cual seincluya la norma de fabricacin que cumple, la cual debe estar acorde con las especificacionestcnicas suministradas por CORANTIOQUIA.1.8.1 Localizacin veredas La La Vargas, LA Urraea y La Quiebra, se tiene proyectada la construccin de 45 sistemas de tratamiento de aguas residuales domsticas, cuya distribucin segn las capacidades es la siguiente: 44 de 1500 a 1800 litros y 1 de 2300 a 2500 litros. Con la construccin de estos sistemas se logra el beneficio de 45 familias cuya poblacin total es de 203 habitantes.1.8.2 Atencin administrativa del MUNICIPIO DE BETULIAPara efectos de la presente Convocatoria pblica, el MUNICIPIO DE BETULIA tiene previsto adelantarla atencin administrativa en el siguiente sitio: ALCALDA MUNICIPAL DE BETULIA ANTIOQUIA,UMATA - MUNICIPAL.Para efectos de la radicacin de cualquier documento o comunicacin dirigida al MUNICIPIO DEBETULIA en desarrollo del presente proceso, el proponente deber tener en cuenta que para quedichos documentos sean considerados por el MUNICIPIO DE BETULIA es necesario que stoscuenten con la respectiva radicacin de correspondencia del MUNICIPIO.NOTA: Todos los documentos a radicar en el archivo Municipal debern venir debidamente foliados,incluir el radicado de las solicitudes enviadas a las que hacen referencia en su respuesta, citar procesode seleccin al que se dirige y asunto o referencia de manera clara y amplia.1.9 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONESLa consulta del Pliego de Condiciones podr hacerse durante el plazo de la Convocatoria Pblica en elMUNICIPIO DE BETULIA en la UMATA y en el Portal nico de Contratacin Estatal.1.10 REQUISITOS PARA PARTICIPAR1.10.1. Inhabilidades e incompatibilidadesBIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 7. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 7 de 53Los proponentes no podrn encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad oincompatibilidad para contratar a que se refiere la Constitucin Poltica, el artculo 8 de la Ley 80 de1993 y normas concordantes. El Proponente declarar en la Carta de Presentacin de la propuesta queno se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.Personas jurdicas nacionales y extranjeras y personas naturales extranjeras. Las personas jurdicas(nacionales y extranjeras) debern acreditar que su duracin no es inferior al plazo de ejecucin delcontrato y por lo menos un (1) ao ms. En el caso de los Consorcios y de las Uniones Temporales,cada uno de sus integrantes (personas jurdicas) deber cumplir individualmente con esta regla.Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de personas jurdicasprivadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar un apoderadodomiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, para la celebracin delcontrato y para representarla judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecido en el artculo22.4 de la Ley 80 de 1993. Los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en estenumeral, debern presentarse legalizados, tal como lo establece el inciso 2 del numeral 22.4 delartculo 2 de la Ley 80/93, en concordancia particularmente con los Artculos 259 y 260 del Cdigo deProcedimiento Civil y el Art. 480 del Cdigo de Comercio.1.10.2. Una propuesta por proponenteCada proponente deber presentar solamente una propuesta, ya sea por s solo, o como integrante deun consorcio o unin temporal, de lo contrario ninguna de las propuestas presentadas a su nombre sertenida en cuenta para evaluacin y calificacin.1.10.3 Inscripcin en el registro nico de proponentes en la cmara de comercioEn el presente proceso podrn participar las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,en forma individual, o en Consorcio o en Unin Temporal, inscritas en el Registro nico deProponentes de la Cmara de Comercio.De conformidad con el Artculo 4 del Decreto 856/94, cada uno de los miembros o partcipes deConsorcios o Uniones Temporales deber estar inscrito en el Registro nico de Proponentes.Inscripcin de Personas Extranjeras: Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas y laspersonas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debernaportar el documento que acredite la inscripcin en el registro correspondiente en el pas en dondetienen su domicilio principal, o en su defecto en el RUP de la Cmara de Comercio de Colombia, deacuerdo con las reglas establecidas en el inciso final del artculo 3 del Decreto 856 de 1994, deacuerdo con lo exigido al efecto en el captulo II (DOCUMENTOS Y PRESENTACIN DE LAPROPUESTA), de este Pliego de Condiciones.1.10.4. Consorcios, Uniones Temporales o Promesa de SociedadCuando la participacin se haga por alguna de estas modalidades definidas en el artculo 7 de la Ley80 de 1993, los proponentes indicarn si es a ttulo de Consorcio, Unin Temporal o Promesa deSociedad, y para el segundo caso, sealarn los trminos y extensin de la participacin en lapropuesta, y en la ejecucin del contrato, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimientodel Municipio de BETULIA.BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 8. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 8 de 53Los miembros del Consorcio, de la Unin Temporal, o de Promesa de Sociedad, debern designar lapersona que, para todos los efectos lo(a) representar y sealarn las reglas bsicas que regulen lasrelaciones entre ellos y su responsabilidad.La propuesta debe estar firmada por el representante legal del Consorcio, Unin Temporal o Promesade Sociedad.En los casos en que se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en elcdigo de Comercio, con el nico objeto de presentar una propuesta, celebrar y ejecutar un contratoestatal, la responsabilidad y sus efectos se regirn por las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993para los Consorcios1.11 PLAZO Y CIERRE DEL PROCESOEl proponente podr presentar su propuesta nicamente durante el plazo indicado en la cronologa delproceso de seleccin y en el sitio previsto para ello.Una vez cerrado el plazo para la presentacin de las propuestas, estas sern dirigidas al comit deevaluacin en sobres sellados con el fin de realizar el respectivo informe de evaluacin, el cual serpublicado dentro de las fechas establecidas de conformidad con el decreto 0734 del 2012.Lo anterior significa que las propuestas se recibirn en el archivo Municipal donde se radicaran,dejando constancia de la fecha y hora exacta de su entrega y luego sern trasladas a la UMATA. Enesta diligencia no se llevar a cabo audiencia alguna. No obstante a lo anterior, cualquier interesadopodr dejar constancias escritas de lo que estime pertinente.Agotado este procedimiento se advierte a los proponentes y a todas las personas interesadas que lasofertas son pblicas y que tienen derecho a consultarlas a su consta.Mediante carta dirigida en forma fsica al Director (a) de la UMATA Municipal, los oferentes podrnsolicitar copias de las propuestas presentadas.1.12 INTERPRETACIN DEL DOCUMENTO REGLALa informacin contenida en este documento regla, sustituye totalmente cualquier informacin que pormedio de avisos, cartas o cualquier otro sistema pudiese haber suministrado LA ENTIDAD, o susrepresentantes con anterioridad a la fecha de apertura del presente proceso de seleccin. Porconsiguiente, todas las informaciones preliminares que en cualquier forma haya recibido el proponenteo cualquiera otra persona, o entidad interesada quedan sin ningn valor.Los proponentes debern examinar cuidadosamente todos los documentos e informarse cabalmente detodas las circunstancias que puedan afectar el trabajo, su costo y su tiempo de ejecucin.Es entendido que los documentos, se complementan mutuamente de tal manera que lo indicado en unode ellos se tomar como indicado en todos.Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en cualquiera de los documentos incluidos, lostrminos y las especificaciones o tiene alguna duda acerca de su significado, deber solicitar aclaracinpor escrito por lo menos un (1) da hbil antes del cierre del proceso de seleccin, y LA ENTIDAD deigual manera har las aclaraciones que considere pertinentes, y la respuesta se dar medianteBIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 9. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 9 de 53comunicacin escrita a todos los proponentes que hayan retirado el presente documento. La falta derespuesta por parte de LA ENTIDAD no podr interpretarse como aceptacin tcita de lasobservaciones y por consiguiente los trminos de los documentos conservan plena validez, mientras nosean modificados expresamente por LA ENTIDAD. Las interpretaciones, o deducciones que elproponente haga de las estipulaciones de los documentos exigidos sern de su exclusivaresponsabilidad.La presentacin de la propuesta ser evidencia de que el proponente estudi, conoce y acogecompletamente la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios en especial eldecreto 0734 de 2012 y normas auxiliares.1.13 AUDIENCIA PARA ACLARACIONESSe celebrar una audiencia el da y hora sealada en la cronologa del proceso de seleccin, deconformidad con el decreto 0734 de 2012. El objeto de la audiencia es precisar el contenido y alcancede los documentos del proceso de contratacin y de or a los interesados. De esta audiencia selevantar un acta suscrita por los que en ella intervinieron. Como resultado de lo debatido en laaudiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o representante de la entidad expedir lasmodificaciones pertinentes al documento regla y prorrogar, si fuere necesario, el plazo del proceso deseleccin. La audiencia se llevara a cabo siempre y cuando se presenten observaciones al Pliego deCondiciones en las fechas estipuladas en el cronograma.1.14 RIESGOS PREVISIBLESSon los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutares factible su ocurrencia, as:a) Variacin de cantidades de obrab) Calidad de los materialesc) Falta de idoneidad de la mano de obrad) Equipo utilizadoe) Proceso constructivof) Programa de trabajog) Daos a bienes ajenos y a tercerosh) Accidentes de trabajoi) Condiciones climticas adversasj) Manejo socio-ambiental de las obrask) Daos causados por terceros, o deterioro, en obras ejecutadas y an no recibidasl) Inadecuado manejo e incorrecta inversin del anticipom) Incumplimiento de obligaciones laboralesn) Financieroo) Cambios normativos o de legislacin tributariap) Hurto y vandalismoCon el fin de revisar la asignacin de los riesgos previsibles, los proponentes podrn presentarobservaciones con respecto al presente numeral y enviarlas por escrito dirigida a la UMATA, en estecaso se celebrar una audiencia con todos los interesados en la fecha estipulada en el cronograma dela convocatoria pblica, en la cual se levantar un acta de conformidad con el decreto 0734 de 2012.En caso que no se presenten observaciones, la presentacin de la oferta por parte de los proponentesimplicar la aceptacin de la distribucin de los riesgos previsibles. BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 10. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 10 de 531.15 MODIFICACIN AL DOCUMENTO REGLACualquier aclaracin o modificacin a los documentos del proceso de seleccin o el aplazamiento de lafecha de cierre del mismo que LA ENTIDAD considere oportuno hacer, ser notificada por medio deadendas publicadas en la pgina Web www.contratos.gov.co Estas aclaraciones y modificacionesquedarn formando parte del documento regla.1.16 PERMISOS Y PATENTESEl Contratista ser responsable por toda reclamacin que pueda presentarse por la violacin depatentes utilizadas durante la ejecucin del contrato y sern por su cuenta todos los gastos que puedanocasionarse por tal concepto.1.17 RETIRO O MODIFICACIN DE LA PROPUESTANingn proponente puede modificar, adicionar o retirar su oferta despus del cierre de presentacin deoferta. LA ENTIDAD puede pedir aclaraciones, o informaciones adicionales a cualquiera de losproponentes sobre el contenido de sus ofertas, pero ello no significa que surja para los mismos elderecho a modificarlas, o adicionarlas.1.18 APERTURA DEL PROCESOLa apertura del proceso de CONVOCATORIA PUBLICA se llevar a cabo en la Oficina de la UMATADE BETULIA, en la hora y fecha sealadas en la cronologa del proceso.1.19 PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN.En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debereportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin a travs de: los nmerostelefnicos: (1) 5601095, (1) 5657649, (1) 5624128; va fax al nmero telefnico: (1) 5658671; la lneatransparente del programa, a los nmeros telefnicos: 018000913040 o (1) 5607556; en el correoelectrnico: [email protected]; al sitio de denuncias del programa, en el Portal deInternet: www.anticorrupcin.gov.co, correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 8 No 727, Bogot, D.C.1.20 VEEDURAS CIUDADANAS.El Municipio de BETULIA convoca a las veeduras ciudadanas para que intervengan y desarrollen suactividad durante las etapas pre-contractual, contractual y post-contractual en el presente proceso deseleccin, de conformidad con lo establecido en el artculo 9 del decreto 2170 de 2002 y el artculo 66de la Ley 80 de 1993, para ello pueden consultar los documentos que hagan parte del proceso en lapgina en la pgina Web del Portal nico de Contratacin - SECOP: www.contratos.gov.co CAPITULO IIDOCUMENTOS Y PRESENTACIN DE LA PROPUESTA BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 11. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 11 de 53La propuesta debe ser presentada en original y Una copia, y tanto la parte tcnica como la econmicadeben ser presentadas en un solo documento.El original de la oferta ser mecanografiado o escrito en tinta indeleble, foliada y firmada por elRepresentante Legal de la firma proponente o por una o ms personas debidamente autorizadas parapresentar propuesta de conformidad con la documentacin presentada sobre existencia yrepresentacin legal. Si el Representante Legal no es Ingeniero Civil, Ambiental o Sanitario, lapropuesta deber ser abonada por un profesional con experiencia mayor a 12 aos demostrado con latarjeta profesional, quien firmar la carta de presentacin de la propuesta junto con el representantelegal, debidamente matriculado y con tarjeta profesional, en cualquiera de las profesionesmencionadas. Debe presentar la vigencia de la matrcula profesional quien ostentara el cargo dedirector de obra.La oferta no deber contener textos entre lneas, raspaduras, ni tachaduras, salvo cuando fuerenecesario para corregir errores del proponente, en cuyo caso las correcciones debern llevar lasinciales de la(s) persona(s) que firma(n) la oferta. En caso contrario las correcciones se entenderncomo no efectuadas.Sern a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de supropuesta, y el MUNICIPIO DE BETULIA, en ningn caso, ser responsable de los mismos.2.1 IDENTIFICACIN Y ENTREGA DE LA PROPUESTALa presentacin de la propuesta implica la aceptacin y conocimiento de la legislacin colombiana,acerca de los temas objeto de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente Pliegode Condiciones.Las propuestas deben ser presentadas en original y dos copias, en idioma espaol, escritas porcualquier medio mecnico; se deben numerar todas las hojas que contiene la oferta en la parte inferior,cada una de ellas conformar un folio. En caso de discrepancia entre el contenido de la propuestaoriginal y las copias, primar para efectos de verificacin los documentos contenidos en la propuestaoriginal.La propuesta, junto con todos los documentos que la conformen, debe ser entregada dentro del plazode la presente Convocatoria Pblica, en la fecha sealada en la cronologa, numeral 1.7 del presentepre-pliego en la siguiente direccin: Carrera 20 No. 20-14 Municipio de BETULIA Antioquia, dentro delplazo fijado para la Convocatoria, en original.No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax ni correo electrnico.La propuesta debe contener un ndice en el que se identifique en forma clara la documentacin de laoferta y el folio o folios a que corresponde.En el momento en que exista una incongruencia en la propuesta, es decir, que una parte de la mismaestablezca algo que se contradiga en otra parte, el MUNICIPIO DE BETULIA podr solicitar lasaclaraciones pertinentes. Toda tachadura y/o enmendadura en la oferta debe estar convalidada con lafirma del oferente al pie de la misma, para ser tenida en cuenta por el MUNICIPIO DE BETULIA.NOTA: El MUNICIPIO DE BETULIA para la presentacin y entrega de las propuestas, tendr en cuentalo estipulado en el artculo 4 del Decreto 679 de 1994 el cual consagra: "De las personas inhabilitadas BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 12. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 12 de 53por razn de la presentacin de otras ofertas - para efectos de establecer cundo el oferente es inhbilen virtud de los literales g) y h) del numeral 1 del artculo 8 de la Ley 80 de 1993, porque conanterioridad se present formalmente otra propuesta por las personas a que hacen referencia dichosordinales, para lo cual, las Entidades Estatales dejarn constancia escrita de la fecha y hora exactas dela presentacin de propuestas, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social delproponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de ste ha efectuado materialmente el actode presentacin.Solo se recibirn las propuestas que sean entregados en la fecha establecida en el cronograma delproceso o en la fecha establecida mediante adenda que modifique la cronologa.En cada sobre se har constar el nombre del proponente y su direccin comercial, y se dirigir en lasiguiente forma: MUNICIPIO DE BETULIA Direccin: Carrera 20 No. 20 - 14 Municipio de BETULIA-ANTIOQUA CONVOCATORIA PBLICA BAJO LA MODALIDAD DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA SAMEC N 02 DE 2012 Objeto: " Contribuir con el mejoramiento de las condiciones ambientales de la poblacin asentada en las veredas La Vargas, La Urraea y La Quiebra del Municipio de Betulia mediante la construccin de sistemas individuales para el manejo y tratamiento de aguas residuales de su comunidad, a su vez contribuir al saneamiento y manejo integral de las fuentes hdricas que se encuentran en el territorio" Propuesta Original/Copia Nombre del Proponente Identificacin del Proponente2.2 PROPUESTAS PARCIALESPara esta Convocatoria pblica, NO se aceptarn propuestas incompletas, es decir que solo coticenalgunas de las actividades solicitadas.2.3 PROPUESTAS ALTERNATIVASSe aceptaran propuestas alternativas que no condicionen la suscripcin del contrato.2.4 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIORLos documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol debern presentarseacompaados de una traduccin oficial a dicho idioma.Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados o apostillados en la formaprevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artculos 65 y 259 del Cdigo deProcedimiento Civil, artculo 480 del Cdigo de Comercio y en la Resolucin 2201 del 22 de julio de1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.2.4.1 ConsularizacinBIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 13. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 13 de 53De conformidad con lo previsto por el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos otorgadosen el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivo pas, y la firmade tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de una nacinamiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes..Tratndose de sociedades, expresa adems el citado artculo del Cdigo de Comercio que alautenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que existe lasociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C. artculo 65).Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante elMinisterio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones Transversal 17 No. 98-55Bogot D.C.) para la correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes.2.4.2 ApostilleCuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de conformidad con loprevisto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin sealado en estenumeral, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 deoctubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros,aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso solo ser exigible la apostille, trmite que consiste en elcertificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la personafirmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen.Si la apostille est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de unatraduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normasvigentes.2.5 TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOREl proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados en el exterior, deber acreditar enel trmino sealado para sub sanabilidad de documentos, la convalidacin y homologacin de estosttulos ante el Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual deber iniciar con suficiente anticipacinlos trmites requeridos.Este requisito no se exigir cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior quepretendan ejercer temporalmente la profesin en Colombia.2.6 AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIN EN COLOMBIADe conformidad con lo dispuesto por la Ley 842 de 2003, el proponente que ofrezca personalprofesional titulado y domiciliado en el exterior, deber acreditar en el trmino sealado para la sub -sanabilidad de documentos, la autorizacin expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingenieray sus Profesiones Auxiliares para el ejercicio temporal de la profesin en Colombia. En su defecto,deber acreditar la solicitud de permiso radicada ante el mismo organismo con el lleno de los requisitosexigidos. Para estos efectos, el proponente deber iniciar con suficiente anticipacin los trmitescorrespondientes.2.7 INFORMACIN RESERVADABIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 14. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 14 de 53Si dentro del Sobre de la propuesta se incluye informacin que conforme a la ley colombiana tiene elcarcter de informacin reservada, dicha circunstancia deber ser indicada con absoluta claridad yprecisin, identificando el documento o informacin que tiene el carcter de reservado y la disposicinlegal que la ampara como tal. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluacin de laspropuestas, el MUNICIPIO DE BETULIA se reserva el derecho de dar a conocer la mencionadainformacin a sus funcionarios, empleados, agentes o asesores, que designe para el efecto.En todo caso, el MUNICIPIO DE BETULIA, sus funcionarios, empleados, agentes y asesores estnobligados a mantener la reserva de la informacin que por disposicin legal tenga dicha calidad y quehaya sido debidamente identificada por el proponente. De no identificarse dicha informacin o nocitarse las normas que amparan ese derecho, el MUNICIPIO DE BETULIA no tendr la obligacin deguardar reserva respecto de la misma.2.8 REQUISITOS DE LOS PROPONENTES Y DOCUMENTOS DE LA PROPUESTALos proponentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuandocumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones:Individualmente, como:(a) Personas naturales nacionales o extranjeras(b) Personas jurdicas nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas,previamente a la fecha de apertura de la Convocatoria.Conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociacin previstas en el artculo 7 de la Ley 80 de1993.Todos los Proponentes deben: a) Tener capacidad jurdica para la presentacin de la Propuesta b) Tener capacidad jurdica para la celebracin y ejecucin del contrato c) Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentacin de la oferta y para todo eltiempo de ejecucin del contrato y un ao ms d) No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en lasleyes de Colombia, en especial las previstas en la Ley 80 de 1993 e) No estar incursos en ninguna causal de disolucin y/o liquidacin f) No estar en un proceso de liquidacin obligatoria o forzosa g) No estar reportado en el ltimo Boletn de Responsables Fiscales vigente, publicado por laContralora General de la Repblica, de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del artculo 38de la Ley 734 de 2002, en concordancia con el artculo 60 de la Ley 610 de 2000. Dichaafirmacin se entender prestada con la suscripcin de la carta de presentacin de laPropuesta, sin perjuicio de anexar los documentos solicitados.Ninguna persona podr formar parte de ms de un Consorcio o Unin Temporal que presentenPropuesta para la presente Convocatoria. De la misma manera tampoco podr una persona presentarms de una oferta en la Convocatoria o hacer una combinacin de estas dos posibilidades individual oconjuntamente-. En caso que se incurra en esta prohibicin, por s o por interpuesta persona, elMUNICIPIO DE BETULIA rechazar las ofertas. BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 15. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 15 de 53ApoderadoLas personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas jurdicas extranjeras sindomicilio en Colombia, debern acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamentefacultado para presentar la Propuesta, participar y comprometer a su representada en las diferentesinstancias de la Convocatoria, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, as como elContrato, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con elpresente Pliego, as como para representarla judicial o extrajudicialmente.Dicho apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de personas extranjeras queparticipen en Consorcio o Unin Temporal, y en tal caso, bastar para todos los efectos, lapresentacin del poder comn otorgado por todos los participantes del Consorcio o Unin Temporalcon los requisitos sealados en el presente pliego relacionados con la autenticacin, Consularizacin ytraduccin; particularmente con lo exigido en el Cdigo de Comercio de Colombia. El poder a que serefiere este prrafo podr otorgarse en el mismo acto de constitucin del Consorcio o Unin Temporal.Las personas naturales y jurdicas nacionales deben actuar: Persona natural a nombre propio, Personajurdica a nombre de su representante legal y los consorcios o uniones temporales a nombre delrepresentante que ellos designen. No podrn hacerlo a travs de un apoderado para obrar en sunombre y representacin y para comprometerlo en la presentacin de la propuesta y la celebracin,ejecucin y liquidacin del contrato que se desprenda de este proceso de contratacin.La propuesta se presentar como se estipula a continuacin:2.8.1 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTAEl proponente deber incluir los documentos que se relacionan a continuacin, y la omisin de aquellosnecesarios para la comparacin de las propuestas o la escogencia de los contratistas, impedir tenerlaen cuenta para su evaluacin y posterior adjudicacin, concordante con el decreto 0734 de 2012.2.8.1.1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTASe elaborar a partir del modelo suministrado en el Formulario No. 1 del presente Pliego deCondiciones, suscrita por el proponente o representante legal y adjuntando copia de la matrculaprofesional como Ingeniero Civil, Sanitario o Ingeniero Ambiental y original de la certificacin devigencia de la misma expedida con antelacin no de ms de seis meses, contados a partir de la fechade apertura de la presente Convocatoria. Si el proponente o representante legal no posee ttuloacadmico en estas profesiones, la propuesta deber ser abonada por Ingeniero civil o IngenieroAmbiental con experiencia mayor a 12 aos demostrado con la tarjeta profesional, quien firmar lacarta de presentacin de la propuesta junto con el representante legal, respaldada con copia de surespectiva matrcula profesional, quien adems debe ostentar el cargo de Director de Obra. En virtudde lo previsto en la Ley 842 de 2003, quien deber cumplir con los requisitos antes enunciados.En caso de Unin Temporal Consorcio se aplicar la exigencia anterior para el representante legal dela sociedad de hecho.La presentacin del original del Certificado de Vigencia de la Matrcula Profesional en un proceso, servlida para los dems procesos que tengan fecha de cierre dentro de los seis (6) meses siguientes alprimero, aportando para el efecto fotocopia de la certificacin e informando el nmero del proceso en elcual se aport el original, esto siempre y cuando la misma se encuentre vigente. BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 16. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 16 de 53En el formato de carta de presentacin de la propuesta, es indispensable incluir el nmero de Fax,correo electrnico y dems datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la Entidad surta losrequerimientos a travs de dichos medios, cuando as se disponga.El formato deber expresar el reconocimiento y asuncin, por parte del proponente, de los riesgosprevisibles que puedan surgir en la ejecucin del contrato, incluidos los riesgos ambientales.2.8.1.2. CARTA DE INFORMACIN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALESSe diligenciar de acuerdo con el modelo suministrado en el presente pliego de condiciones, teniendoen cuenta lo siguiente: a) En caso que el proponente sea un consorcio deber indicar el porcentaje de participacin de cada uno de sus integrantes, dichos porcentajes no podrn ser modificados durante la etapa de seleccin (precontractual). b) En caso que el proponente sea una unin temporal indicar el porcentaje de participacin y sealar los trminos y la extensin de la participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato de cada uno de sus integrantes, dichos porcentajes no podrn ser modificados durante la etapa de seleccin (precontractual), en la etapa contractual no podrn ser modificados sin el consentimiento previo del MUNICIPIO DE BETULIA. La extensin de la participacin se indicar en funcin del porcentaje de participacin en la ejecucin en el proyecto. Lo anterior de conformidad con el numeral 2 del artculo 7 de la ley 80 de 1993, toda vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin del contrato, de cada uno de los integrantes de la unin temporal. c) Los integrantes del Consorcio o de la Unin Temporal respondern solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato; debern designar a un representante del Consorcio o de la Unin Temporal.2.8.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGALSi el proponente es una persona jurdica nacional o extranjera con sucursal en Colombia, debercomprobar su existencia y representacin legal, mediante certificado expedido por la Cmara deComercio. Cuando se trate de personas jurdicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal enColombia, debern comprobar su existencia y representacin legal de conformidad con las normas desu pas de origen.El certificado deber contener la siguiente informacin:Fecha de expedicin no Mayor a Treinta (30) das anteriores a la fecha de cierre del plazo de lapresente Convocatoria pblica.El objeto social de la sociedad deber incluir las actividades principales objeto de la presenteConvocatoria pblica.La duracin de la sociedad, contada a partir de la fecha de cierre del plazo de la presente Convocatoriapblica, no ser inferior al plazo establecido para la ejecucin del contrato y cinco (5) ao ms.Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de lamisma, deber adjuntarse a la propuesta el documento de autorizacin expresa del rganocompetente.Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante de los mismos, debercomprobar su existencia y representacin, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio,el cual deber contener la informacin y cumplir las mismas exigencias anteriormente citadas. BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 17. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 17 de 53Las personas jurdicas extranjeras acreditarn lo pertinente mediante un certificado expedido por laautoridad competente en el pas de su domicilio, cuya fecha de expedicin deber ser dentro de losCuarenta y Cinco (45) das calendario anteriores a la fecha de presentacin de la Propuesta, en elque conste su existencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona opersonas que tengan la capacidad para comprometerla jurdicamente y sus facultades. Si elrepresentante legal tuviere limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir el Contrato o realizarcualquier otro acto requerido para la contratacin, se deber presentar en la Propuesta copia del actaen la que conste la decisin del rgano social competente correspondiente de la sociedad extranjera,que autorice la presentacin de la Propuesta, la celebracin del Contrato y la realizacin de losdems actos requeridos para la contratacin.Si una parte de la informacin solicitada no se encuentra incorporada en el certificado mencionado, osi este tipo de certificados no existieren, de acuerdo con las leyes que rijan estos aspectos en el pasde origen, sede del oferente, la informacin deber presentarse en documento independiente emitidopor el representante del mximo rgano directivo de la empresa proponente.Si la Propuesta fuere suscrita por una persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que seencuentre abierta en Colombia y/o por el representante de sta, deber acreditarse la capacidadlegal de la sucursal y/o de su representante mediante la presentacin del original del certificado deexistencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de la ciudad de la Repblicade Colombia en la cual se encuentre establecida la sucursal, cuya fecha de expedicin deber serdentro de los Treinta (30) das anteriores a la fecha de presentacin de la Propuesta. Cuando elrepresentante legal de la sucursal tenga limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir elContrato o realizar cualquier otro acto requerido para la contratacin, se deber presentar en laPropuesta copia del acta en la que conste la decisin del rgano social competente correspondientede la sociedad extranjera, que autorice la presentacin de la Propuesta, la celebracin del Contrato yla realizacin de los dems actos requeridos para la contratacin.Las personas naturales extranjeras, debern acreditar su existencia mediante la presentacin decopia de su pasaporte, y si se encuentra residenciado en Colombia, mediante la presentacin decopia de la Cdula de Extranjera expedida por la autoridad competente. El poder debidamenteotorgado al apoderado del Proponente, si es del caso.2.8.1.4. Contribuir con el mejoramiento de las condiciones ambientales de la poblacinasentada en las veredas La Vargas, La Urraea y La Quiebra del Municipio de Betuliamediante la construccin de sistemas individuales para el manejo y tratamiento de aguasresiduales de su comunidad, a su vez contribuir al saneamiento y manejo integral de lasfuentes hdricas que se encuentran en el territorioEl proponente, sea persona natural o jurdica que desee participar en la presente SeleccinAbreviada, deber estar inscrito en la Cmara de Comercio en la Actividad - CONSTRUCTOR YPROVEEDOR y con clasificaciones 2521, 4530 y 7122, adems deben estar relacionados con elobjeto de la presente convocatoria. Segn el decreto 734 del 13 de abril de 2012.De lo contrario se considera NO ADMISIBLESi la propuesta se presenta en Consorcio o Unin Temporal, cada uno de los integrantes debernposeer, la actividad y clasificacin exigidos en este pliego de condiciones.BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 18. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 18 de 53Si el proponente es extranjero deber acreditar este requisito con el registro correspondiente en elpas donde tengan su domicilio principal, dicho documento debe ser presentado de acuerdo con loprevisto en las leyes colombianas. En caso de no presentar este documento, o no tener definida sucapacidad de contratacin en l, deber presentar la certificacin de inscripcin en el registro deproponentes de la Cmara de Comercio de Colombia, en la actividad y clasificacin exigidos. Estecertificado deber tener una fecha de expedicin no inferior a Treinta (30) das anteriores a la fechade cierre del plazo de la presente Convocatoria pblica.2.8.1.5. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.A fin de poder participar en esta Convocatoria, los oferentes podrn otorgar, como mecanismos decobertura del riesgo, cualquiera de las siguientes garantas:a) Pliza de segurosb) Fiducia mercantil en garantac) Garanta bancaria a primer requerimientod) Endoso en garanta de ttulos valorese) Depsito de dinero en garanta.Todas las anteriores garantas debern ser por valor equivalente, como mnimo, al 10% (aproximado alpeso por exceso o por defecto) del valor total del PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO para laConvocatoria, vlidas como mnimo por noventa (90) das calendario contados a partir de la fecha decierre de la Convocatoria. En caso de prorrogarse el plazo de la Convocatoria, el proponente debermantener vigentes todos los plazos y condiciones originales de su propuesta y ampliar la validez de lasgarantas por el trmino adicional que seale el MUNICIPIO. La garanta bancaria o pliza de segurosdeber ser expedida por compaas de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombia.Cuando se trate de una pliza, deber estar acompaada del RECIBO O CONSTANCIA DEL PAGO DELA PRIMA O CONSTANCIA DE QUE LA PLIZA NO EXPIRAR POR FALTA DE SU PAGO O PORREVOCACIN UNILATERAL (Artculo 7 Ley 1150/07 ). Cuando la propuesta la presente un Consorcioo Unin Temporal, la Garanta deben ser tomada a nombre de CADA UNO DE LOS INTEGRANTESDEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL, y no a nombre del Representante de la forma asociativa odel Consorcio o de la Unin Temporal.Las garantas debern cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en lossiguientes eventos: La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trminoprevisto en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trminoprevisto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas noexcedan un trmino de tres meses La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta decumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones delcontrato El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de laspropuestas La falta de pago de los derechos de publicacin en el Diario nico de Contratacin previstoscomo requisitos de legalizacin del contratoLo anterior teniendo en cuenta el decreto 4828 del 2012, en sus artculos 3 y 4.BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 19. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 19 de 532.8.1.6. FOTOCOPIA DE LAS ADENDAS RECIBIDAS. (En caso de su existencia)2.8.1.7. CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALESa) Cuando el proponente sea una persona jurdica , deber presentar una certificacin en original,expedida por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o porel Representante Legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, delpago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones yaportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y ServicioNacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha y hora de cierre del presenteproceso de seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimosseis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin deefectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga ms de seis (6) meses de constituida,deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin.En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de lasobligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en elcumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar certificacin expedida por la entidadcon la cual existe el acuerdo de pago.Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que seapersona jurdica, deber aportar el certificado aqu exigido.Adicionalmente el proponente adjudicatario, deber presentar para la suscripcin del respectivocontrato la certificacin donde se acredite el pago de los aportes a los sistemas de salud, pensiones,riesgos profesionales y los aportes parafiscales correspondiente a la fecha de suscripcin del mismo.b) Cuando el proponente sea una persona natural, deber presentar bajo la gravedad de juramento unadeclaracin donde certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgosprofesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano deBienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha yhora de cierre del presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientesa la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se hayacausado la obligacin de efectuar dichos pagos.En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de lasobligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en elcumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar certificacin expedida por la entidadcon la cual existe el acuerdo de pago.Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que seapersona natural, deber aportar la declaracin aqu exigida.Adicionalmente el proponente adjudicatario, deber presentar para la suscripcin del respectivocontrato la declaracin donde se acredite el pago correspondiente a la fecha de suscripcin del mismo.PARGRAFO: En caso que el proponente, persona natural o jurdica, no tenga personal a cargo y porende no est obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, tambin bajola gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada certificacin.NOTA: El MUNICIPIO DE BETULIA dar prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artculo83 de la Constitucin Poltica Nacional. En consecuencia, todas aquellas observaciones que aleguen elpresunto incumplimiento en lo descrito en el presente numeral, debern acompaarse de documentoscon los cuales se desvirtu la presuncin de Buena Fe de la que gozan los proponentes. BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 20. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 20 de 53En caso de no allegar con la observacin dichos soportes no se dar trmite a la misma. En el eventoen que la observacin est debidamente sustentada y soportada, la Entidad dar traslado alproponente observado y El MUNICIPIO DE BETULIA verificar nicamente la acreditacin delrespectivo pago desde la fecha y hora del cierre del presente proceso de seleccin, sin perjuicio de losefectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidasen las normas vigentes, oficiando a las entidades recaudadoras para que se pronuncien sobre elcontenido de la observacin.2.8.1.8. EXPERIENCIA DEL PROPONENTEDeber diligenciarse el Formulario No. 4 en el cual se consignar la informacin requerida sobreExperiencia Especfica del Proponente, suministrando toda la informacin all solicitada. Los valoresdeben expresarse de acuerdo con el ao de facturacin segn lo solicitado en el Formulario No. 4.Para la verificacin de cumplimiento de este factor, Deben aportarse los certificados, expedidos por laentidad contratante, y deber contener la informacin que permita deducir la idoneidad del mismo enactividades de ejecucin del mismo objeto contractual.LA ENTIDAD comprobar la exactitud de la informacin consignada en la propuesta y podr solicitarlas aclaraciones, o acreditaciones que considere pertinentes, dichas solicitudes que para efecto de laevaluacin realice LA ENTIDAD deber atenderlas el proponente por escrito dentro del trmino que ladetermine la entidad, este escrito lo dirigir a la Secretara de Planeacin Municipal; de lo contrario,dicha solicitud se entender como no atendida.LA ENTIDAD durante la etapa de evaluacin podr solicitar la documentacin que acredite lainformacin consignada en el Formulario No. 4, en especial cuando se encuentren datosinconsistentes entre el citado Formulario y las certificaciones adjuntas; la evaluacin se efectuarteniendo en cuenta los documentos soportes.Si la totalidad de la experiencia especfica es presentada por uno solo de los integrantes del consorcioo unin temporal, este deber tener una participacin no inferior al 40% en el consorcio o unintemporal, en el contrato derivado del presente proceso y en su ejecucin.Si la experiencia especfica es presentada por ms de uno de los integrantes del consorcio o unintemporal, aquel que aporte el soporte de experiencia en el valor en contratos celebrados con tercerosu obras propias, respecto de los otros integrantes, valorados en SMMLV de acuerdo con la primeravieta del presente numeral, deber tener una participacin no inferior al 30% en el consorcio o unintemporal, en el contrato derivado del presente proceso y en su ejecucin.Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unin Temporal, cada uno de sus miembros deber aportarsu experiencia especfica conjuntamente en un mismo Formulario o por separado segn lo convenga elproponente, siempre y cuando se de claridad de la informacin que corresponda a cada uno de ellos, yen el evento de que alguno de los integrantes no posea la experiencia requerida, deber manifestarloexpresamente.2.8.1.9. IDONEIDAD FINANCIERA-DOCUMENTOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROSToda la informacin financiera deber ser presentada en moneda legal Colombiana. BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 21. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 21 de 53Para el cumplimiento de este factor se considerar la capacidad financiera del proponente, en atencina los renglones que reporta el sujeto pasivo tributario, para el caso del balance fiscal (Declaracin deRenta) correspondiendo a: Total Patrimonio Bruto = Activo Total; Total Patrimonio Lquido positivo =Patrimonio; y Total Pasivo = Pasivo Total; y para el evento de Balances Comerciales de apertura, setendr conforme la descripcin de costumbre.Se deber aportar copia de la declaracin de renta correspondiente al gravable del ao 2011 y losestados financieros bsicos a diciembre 31 del mismo ao, certificados y dictaminados por el RevisorFiscal si estn obligados a tenerlo, acompaados con las notas y revelaciones a los EstadosFinancieros conforme lo estipula el C. de Cio, la ley 222 de 1995 y el decreto 2649 de 1993 y de latarjeta profesional del Contador y/o Revisor Fiscal que suscriba el balance, as como del Certificado deantecedentes disciplinarios del Contador y/o Revisor Fiscal. Para el caso de consorcio y unin temporaldebern aportarse estos documentos por cada uno de sus integrantes.2.8.1.10. IDONEIDAD MORALLa informacin se tomar de la que aparezca reportada en el registro de proponentes, o en el cuadrode Idoneidad, relacionadas con las multas y / o sanciones que le hubieren sido impuestas dentro de losdos ltimos aos contados a partir del da, mes y ao de cierre del presente proceso.2.8.1.11. RELACIN CERTIFICADA DE CONTRATOS EN EJECUCINEl proponente deber relacionar, en Formulario No. 3, todos los contratos -por cualquier valor- quetenga en ejecucin y en el evento de no poseer contratos vigentes o adjudicados a la fecha de cierre dela presente CONVOCATORIA PUBLICA deber manifestarlo expresamente.Para los efectos, se entiende por contrato en ejecucin, todos aquellos a los cuales les ha sidoaprobada la garanta nica, y an no han sido recibidos, y liquidados por la persona, o entidadcontratante. Igualmente se considera que el contrato est en ejecucin cuando el proponente hayarecibido notificacin de adjudicacin de contrato con la ENTIDAD.Cuando se trate de Consorcios, o Uniones Temporales, al menos uno de sus miembros integrantes,deber aportar el Formulario No. 3 aqu exigido, y en el evento de no poseer contratos vigentes oadjudicados a la fecha de cierre de la presente CONVOCATORIA PUBLICA deber manifestarloexpresamente.2.8.1.12. CERTIFICACIN DE INSCRIPCIN EN LA CAMARA DE COMERCIOTeniendo en cuenta lo establecido en la normatividad vigente, el proponente deber estar registrado enla cmara de comercio y su objeto social deber coincidir con el objeto a contratar.2.8.1.13. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORA GENERAL DE LANACIN de la persona natural, la persona jurdica proponente, y su Representante Legal, y cada unode los miembros del Consorcio, o Unin Temporal y su representante.2.8.1.14. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS para las personas naturales, elRepresentante Legal de la persona jurdica, y si se trata de Consorcio, o Unin Temporal cada uno delos miembros debe aportar dicho Certificado.2.8.1.15. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES del proponente persona natural, elRepresentante Legal del proponente persona jurdica, de los miembros del Consorcio, o UninTemporal, y de su Representante Legal. BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 22. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 22 de 532.8.1.16. FOTOCOPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANA del proponente persona natural, elRepresentante Legal de proponente persona jurdica de los miembros del Consorcio o Unin Temporal,y de su Representante Legal.2.8.1.17. CERTIFICACIN DE VISITA el proponente que asista a la visita al sitio de la obra deberanexar a la propuesta el certificado de asistencia expedido por el municipio2.8.1.18. DECLARACIN ORIGEN DE LOS RECURSOSEl representante legal de la persona jurdica proponente, o el proponente como persona natural, o elrepresentante de la Unin Temporal, deber aportar declaracin bajo la gravedad del juramento,entendida con la presentacin del documento con la propuesta, acerca del origen lcito de los recursosdestinados al proyecto propuesto y de la no participacin del proponente en actividades delictivas, ascomo la declaracin de no haber recibido recursos o facilitado actividades contrarias a la ley.2.8.1.19. PROPUESTA ECONMICAFormulario No. 2 Cuadro de Cantidades en pesos colombianos, el valor total de la propuesta, el cualdebe cubrir todos los costos en los que vaya a incurrir durante el desarrollo del contrato. Deberexpresarse en letras y nmeros y en caso de existir discrepancia entre lo expresado en letras, ynmeros prevalecer lo expresado en letras.El proponente deber diligenciar el Formulario No. 2 adjunto que corresponde a la propuestaeconmica. LA ENTIDAD corregir los errores aritmticos contenidos en los productos, y en lasumatoria, segn lo indicado al efecto en este Pliego de Condiciones.El proponente debe indicar en el Formulario No. 2, en pesos colombianos (Nmeros y Letras), el valortotal de la propuesta, el cual debe cubrir todos los costos en los que vaya a incurrir durante el desarrollodel contrato. Deber expresarse en letras y nmeros y en caso de existir discrepancia entre loexpresado en letras y nmeros prevalecer lo escrito en letras.2.8.1.20 PAZ Y SALVO MUNICIPALExpedido por el Municipio de BETULIA, en el cual conste que no es deudor con el Municipio. CAPTULO IIIEVALUACIN Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO3.1. RETIRO DE PROPUESTASLos Proponentes podrn solicitar al MUNICIPIO DE BETULIA, el retiro de sus propuestas, medianteescrito presentado y radicado en la Oficina de Archivo Municipal antes de la fecha y hora previstas parael cierre del PROCESO. La propuesta ser devuelta sin abrir, al momento del cierre del PROCESO alproponente o la persona autorizada al efecto por el proponente mediante escrito dirigido a la Secretarade Planeacin Municipal.3.2. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESOBIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 23. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 23 de 53La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las propuestas y lasrecomendaciones para la adjudicacin del contrato no podrn ser reveladas a los Proponentes ni a otrapersona que no participe en dicho proceso, hasta tanto no culmine el proceso evaluativo.3.3 CAUSALES DE ELIMINACIN DE PROPUESTASLa entidad no evaluar las propuestas y por consiguiente se entendern eliminadas en los siguientescasos: 1. Cuando la propuesta supere el valor del presupuesto oficial estimado por el Municipio de BETULIA. 2. Las propuestas cuyo valor corregido difiera en ms del uno por ciento (1.0%) del 3. valor presentado 1. Cuando se compruebe confabulacin entre los proponentes, entendida sta como el acto de ponerse de acuerdo dos o ms proponentes para perjudicar a terceros. 2. Cuando el proponente haya tratado de influenciar o informarse indebidamente sobre el anlisis de las ofertas. 3. Cuando se compruebe que el proponente se encuentra incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el Estado. 4. Se eliminarn la totalidad de las propuestas de cualquier proponente que presente ms de una propuesta, independiente. 5. En caso de que uno o ms socios, participen en dos o ms sociedades (personas o annimas no abiertas). 6. Si no se presenta a la Inscripcin del proponente para participar en el proceso la persona natural o el represntate legal de la empresa con una copia del certificado de existencia y representacin legal o matricula mercantil segn sea el caso expedido por le entidad competente 7. Cuando el proponente no presente propuesta econmica. 8. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurdica ostenten igual condicin en otras u otras personas jurdicas diferentes, que tambin estn participando en el presente proceso de seleccin. 9. Cuando una vez verificada la informacin suministrada por el proponente, se compruebe que no se ajusta a la realidad. 10. Cuando se solicite al proponente subsanar informacin incompleta o no suministrada en su propuesta y este no allegue los soportes en el tiempo previsto. 11. En caso de no anexarse la carta de presentacin de la propuesta o esta no se encuentre suscrita por el proponente o representante legal, o si la propuesta no se encuentra suscrita por quien abona la misma. 12. Cuando el representante legal de la sociedad tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma y no adjunte a la propuesta el documento de autorizacin expresa del rgano competente. 13. Cuando el objeto social de la sociedad de la persona jurdica nacional o extranjera no incluye dentro de sus actividades el objeto de la presente Convocatoria Pblica y su duracin no sea igual o superior a la exigida. 14. Si se llegase a comprobar de manera definitiva que la declaracin juramentada suscrita por el revisor fiscal o el representante legal del proponente o alguno de sus miembros, presenta inconsistencia entre la informacin suministrada por el oferente y la efectivamente obtenida o suministrada a la entidad por otras fuente se considerar una falta a la verdad y se BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 24. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 24 de 53 compulsarn copias a la Junta Central de Contadores de ser el caso y / o a la Fiscala General de la Nacin. 15. Cuando el proponente Si es persona natural o jurdica y/o consorcios y unin temporal no acredite la experiencia en suministro y/o construccin de sistemas de saneamiento bsico, cuya fecha de recibo sea de mximo cuatro (4) aos anteriores a la fecha de cierre de entrega de propuestas y deber certificar no ms de un (01) contrato que tenga un valor en salarios SMMLV del ao en que se termin su ejecucin, que sea igual o superior a 870 SMMLV con entidades del sector oficial o privado. 16. En caso de que el proponente o alguno de sus miembros no estn inscritos en la actividad, especialidad y grupo exigidos en el presente pliego a la fecha de cierre de la presente Convocatoria pblica. 17. Cuando no se asista a la visita obligatoria 18. Cuando no se presente manifestacin de inters. 19. Cuando no se presente el paz y salvo Municipal3.4. ESTUDIO Y VERIFICACIN DE LAS PROPUESTASPara el estudio, verificacin y calificacin de las Propuestas, el Alcalde del MUNICIPIO designar uncomit de evaluacin que se encargar de calificar las Propuestas conforme a los trminos ycondiciones previstas en el presente Pliego de condiciones, y en las Adendas que lo modifiquen oadicionen, de lo cual se elaborar un informe que se pondr a disposicin de los Proponentes.Una vez finalizado el cierre de la CONVOCATORIA PUBLICA, se procede a realizar la revisin jurdicay financiera de las propuestas, en esta misma etapa y si procede una correccin de acuerdo a laaplicacin de la ley, el oferente deber subsanarlo en el trmino indicado por la ENTIDAD.Posteriormente, se proceder a la evaluacin de las propuestas admisibles, de acuerdo a los factoressealados en el Documento Regla.Las propuestas que cumplan con los requisitos anteriores y se ajusten a las condiciones establecidas enlos documentos del PROCESO DE SELECCIN sern evaluadas de acuerdo con los Factores, yCriterios de Evaluacin y Adjudicacin indicados en el numeral 3.63.4.1 REQUISITOS LEGALESEl cumplimiento de todos los requisitos jurdicos sealados en el presente Pre-Pliego de Condiciones,se considera como un factor de calificacin que nicamente dar lugar a la Admisibilidad delProponente y su Propuesta, cuando se cumplan todos y cada uno de los requisitos jurdicos; o NoAdmisibilidad del Proponente, y su Propuesta, cuando la omisin de la documentacin exigida impida lacomparacin objetiva de las Propuestas.De conformidad con lo dispuesto en el artculo 10 del Decreto 0734 de 2012, los proponentes que deacuerdo al informe de verificacin no se consideren habilitados, se les conceder un plazo para quesubsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, de acuerdo con lo estipuladoen la CRONOLOGA DE LA CONVOCATORIA PUBLICA.3.4.2. CAPACIDAD CONTRATACIN BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 25. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 25 de 53Todas las personas naturales o jurdicas que deseen participar en la presente Seleccin Abreviada,debern estar inscritos, calificados y clasificados en el Registro nico de Proponentes (RUP) de laCmara de Comercio de su jurisdiccin, as Actividad 1- CONSTRUCTOR y PROVEEDORCLASIFICACIONES 2521, 4530,7122 Segn la informacin contenida en el decreto 734 de abril 13 de2012Adems, debern tener a la fecha de cierre de la licitacin una Capacidad Residual de Contratacincomo Constructor y Proveedor (CR ) igual o superior a 1.000 SMMLV. Segn la informacin contenidaen el Artculo 6.1.1.2 del decreto 734 de abril 13 de 2012Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unin Temporal, los integrantes debern reunir entre todos,la actividad, especialidad y grupos exigidos en este pliegos de condiciones. En este caso, CR delConsorcio o la Unin Temporal se obtendrn de la suma de los correspondientes a cada uno de susintegrantes. No obstante, uno de los integrantes deber poseer por lo menos el (80%) del CR.Para cada uno de los miembros del Consorcio o Unin Temporal se deber aportar el certificado deinscripcin en el RUP y el Formulario No. 1 debidamente diligenciado.Para el clculo del CR se tendr en cuenta la informacin suministrada en el Formulario No. 3. Elcomit de Evaluacin verificar aritmticamente el valor de los contratos expresado en SMMLV. Secorregirn los errores aritmticos que se presenten en dicha conversin. El valor verificado y corregidoen SMMLV, ser el utilizado para determinar la Capacidad Residual de Contratacin (CR).La Capacidad Residual de Contratacin (CR) para cada Proponente se determinar de la siguientemanera:CR = CT - VaDonde:CR = Capacidad Residual de Contratacin.CT= Capital de Trabajo.Va = Valor de los saldos de los contratos de OBRAS en ejecucin y/o adjudicados por iniciar.3.4.3 CAPACIDAD FINANCIERAFACTOR CAPACIDAD O IDONEIDAD FINANCIERA (Admisible/ No Admisible)Toda la informacin financiera deber ser presentada en moneda legal Colombiana.Para el cumplimiento de este factor se considerar la capacidad financiera del proponente, toda lainformacin contenida en el registro nico de proponentes segn el Artculo 6.1.3.1 del decreto 734 deabril 13 de 2012 correspondiendo a toda la informacin financiera a corte 31 de diciembre de 2011:La informacin ser extrada del balance general a 31 de diciembre de 2011 la cual aparece en lacmara de comercio y deber ser coincidente con la declaracin de renta del mismo ao.3.4.3.1 Capital de Trabajo: Deber ser Mayor o igual a 1100 SMMLVCapital de Trabajo = Activo Corriente Pasivo Corriente.El capital de trabajo deber estar demostrado mediante la informacin contenida en el registro nico deproponentes segn decreto 734 de 2012 BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 26. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 26 de 533.4.3.2 Patrimonio Lquido: Deber ser Mayor o igual a 1600 SMMLVPL = Activo Total - Pasivo TotalEl capital de trabajo deber estar demostrado mediante la informacin contenida en el registro nico deproponentes segn decreto 734 de 20123.4.3.3 Liquidez: Deber ser Mayor o igual a 2.2L= Activo Corriente / Pasivo CorrienteCuando se trate de Propuestas presentadas bajo la modalidad de Consorcio o Unin Temporal, elcumplimiento se har, al menos uno de los integrantes debe cumplir con este requisito.3.4.3.4 Nivel de Endeudamiento: Deber ser menor o igual a 35%Pasivo Total / Activo TotalEl capital de trabajo deber estar demostrado mediante la informacin contenida en el registro nico deproponentes segn decreto 734 de 2012Cuando se trate de Propuestas presentadas bajo la modalidad de Consorcio o Unin Temporal, elcumplimiento se har, al menos uno de los integrantes debe cumplir con este requisito.Ser necesario que en la verificacin de la capacidad financiera, las propuestas hayan sidoconsideradas ADMISIBLE para poder continuar en el proceso de evaluacin.En caso que la propuesta NO cumpla con alguno de los indicadores anteriormente mencionados, staser considerada como NO ADMISIBLE.3.4.4 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Admisible/No admisible)3.4.4.1. Experiencia por AntigedadPara las personas naturales este requisito se verifica de acuerdo con la Experiencia Probable. Es laexperiencia del proponente derivada del tiempo en que ha podido ejercer la actividad y con laantigedad en el ejercicio de la profesin como Ingeniero Civil, determinando el tiempo transcurridodesde la fecha de expedicin de la tarjeta o matricula profesional hasta la fecha de cierre de lapresente convocatoria. Se debe Anexar copia de la Matricula Profesional y Certificado de Vigencia.Para las personas jurdicas Experiencia Probable. Es la experiencia del proponente derivada del tiempoen que ha podido ejercer la actividad, la cual se certifica de conformidad con el decreto 734 del 13 deabril de 2012. se toma a partir de la fecha del registro de la constitucin de la sociedad en la cmara decomercio respectiva.La experiencia general mnima exigida es de seis (06) aos.Para el caso de consorcios o uniones temporales el requisito de Experiencia Probable deber seracreditado por cada uno de los integrantes.3.4.4.2. Experiencia GenricaSe evaluar a partir de la informacin que se relacionar en el Formulario N 4 previsto para ello, sedeber adjuntar los certificados expedidos por la entidad contratante.BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 27. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 27 de 53La Experiencia genrica. Se relaciona directamente con el objeto contractual. Los proponentesanexarn sea persona natural o jurdica y/o consorcios y unin temporal certificacin que acredite laexperiencia en suministro y/o construccin de plantas de tratamiento y/o sistemas de saneamientobsico, cuya fecha de recibo sea de mximo cuatro (4) aos anteriores a la fecha de cierre de entregade propuestas y deber certificar no ms de un (01) contrato que tenga un valor en salarios SMMLV delao en que se termin su ejecucin, que sea igual o superior a 870 SMMLV con entidades del sectoroficial o privadoLa sumatoria del valor de los contratos expresados en SMMLV tomando el ao de legalizacin delcontrato.En caso de que el proponente sea consorcios o Uniones Temporales cada uno de los integrantesdeber cumplir con lo anterior.Si el proponente cumple con lo anterior la propuesta se considera ADMISIBLE, de lo contrario seconsidera NO ADMISIBLESi algunas de las certificaciones presentadas fuesen bajo la modalidad de asociacin, solo se tendr encuenta el porcentaje correspondiente al integrante.3.4.4.3. Experiencia EspecficaSe evaluar a partir de la informacin que se relacionar en el Formulario N5 previsto para ello, sedeber adjuntar los certificados expedidos por la entidad contratante.Los proponentes anexarn sea persona natural o jurdica y/o consorcios y unin temporal certificacinque acredite la experiencia en suministro y/o construccin de sistemas de saneamiento bsico, cuyafecha de recibo sea de mximo cuatro (4) aos anteriores a la fecha de cierre de entrega de propuestasy deber certificar no ms de un (01) contrato que tenga un valor en salarios SMMLV del ao en que setermin su ejecucin, que sea igual o superior a 870 SMMLV con entidades del sector oficial o privadoLa suma del valor de los contratos expresados en SMMLV tomando el ao de legalizacin del contrato.Si el proponente cumple con lo anterior la propuesta se considera ADMISIBLE, de lo contrario seconsidera NO ADMISIBLE.Para el caso de certificaciones con entidades privadas se deben presentar los contratos suscritos parasoportar estas certificaciones, de lo contrario no sern tenidas en cuenta y la propuesta serconsiderada NO ADMISIBLE.Para efectos de calificacin de las modalidades de asociacin permitidas por la ley, para determinar laexperiencia del proponente, se sumar la experiencia presentada por cada uno de los participantes oasociados. Si algunas de las certificaciones presentadas fuesen bajo la modalidad de asociacin, solose tendr en cuenta el porcentaje correspondiente al asociado para el clculo de los SMMLV y para lacantidad de obra se tomar la totalidad ejecutada. BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] Telfono 843 68 87 e-mail: [email protected] 28. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 28 de 53Nota: - El mismo certificado de la experiencia especfica se considera para la experiencia general.EL MUNICIPIO DE BETULIA, se reserva el derecho de verificar durante la evaluacin y hasta laadjudicacin, la informacin aportada por el proponente, y a fin de corroborar la misma, solicitar lossoportes que considere convenientes tales como: certificaciones, copias de los contratos, actas deliquidacin, estados financieros, copia de pago de impuestos etc. En ejercicio de esta facultad, que sereserva la entidad, los oferentes no podrn complementar, mejorar o modificar su oferta en virtud de losealado en el artculo 30 de la Ley 80 de 1993.3.4.5 PERSONAL TCNICO REQUERIDO PARA LA EJECUCIN DEL TRABAJOEl proponente deber ofrecer el recurso humano que le permita tener personal dedicado a la ejecucindel trabajo de campo y asumir la funcin administrativa y financiera de las actividades y la obra.El proponente, deber cumplir con la totalidad del personal exigido, en las condiciones especificadas enel Pliego de Condiciones; en caso de no cumplir con alguna de las condiciones exigidas para el personalEL MUNICIPIO podr contratar con el proponente que haya ocupado el segundo lugar de calificacin yse harn efectivas las plizas de seriedad de la oferta.El oferente deber incluir en su propuesta y se comprometer a mantener durante la ejecucin delcontrato, por su cuenta, costo y riesgo el siguiente personal:Director de obraEl contratista deber incluir en su propuesta y se comprometer a mantener durante la ejecucin delcontrato, por su cuenta y riesgo como mnimo a un (1) Ingeniero Civil, de medio tiempo, matriculado; encalidad de director de obra, con experiencia general mnima de doce (12) aos contados a partir de lafecha de expedicin de la matrcula profesional.Al proponente que no presente el Director de obra con estas cualidades, su propuesta ser declaradainadmisible para continuar con la etapa de calificacin de las propuestas.INSCRIPCIN DEL PROPONENTE PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO.La inscripcin del proponente para participar, o la manifestacin de los interesados para participar en elproceso de seleccin se llevar a cabo de manera presencial; deber presentarse nicamente lapersona natural o el represntate legal de la empresa con una copia del certificado de existencia yrepresentacin legal o matricula mercantil segn sea el caso expedido por le entidad competente.En el caso en que haya ms de 10 inscritos, el sorteo se realizara el da hbil siguiente de la inscripcina las 2:00 p.m. en la Umata del municipio de Betulia.El sorteo se realizar mediante la utilizacin de balotas de la siguiente manera: Se introducirn en unabalotera, un nmero de balotas del cero (0) al nueve (9), para conformar las unidades y las decenas ocentenas, segn el caso, se sustraer una balota por el nmero de veces consecutivas que seannecesarias para conformar la lista total mxima de participantes, Se deber levantar un acta en la queconste el orden del da y lo acontecido en dicha reunin pblica, la cual ser suscrita por losfuncionarios que en ella intervinieron los proponentes si son persona natural o los RepresentantesLegales de la persona jurdica de los proponentes interesados.El Municipio de Betulia slo recibir propuestas de parte de las diez (10) personas naturales o jurdicasinscritas y/o seleccionadas mediante sorteo a la fecha de cierre de la Convocatoria. Cuando el nmeroBIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 29. Cdigo: CON-FR-02 PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01CONDICIONESPgina 29 de 53de posibles oferentes inscritos sea inferior a diez (10) y el da de cierre se presentan menos de diez (10)propuestas, la Administracin adelantar el proceso de seleccin con todos ellos3.4.6 MANIFESTACIN DE INTERSTodos los interesados en participar en el proceso de seleccin debern inscribirse NICAMENTEDILIGENCIANDO EL FORMATO RETIRO FORMAL DEL PLIEGO DE CONDICIONES YMANIFESTACION DE INTERES FORMULARIO N 0, AL PLIEGO DE CONDICIONES YENTREGNDOLO EN LA OFICINA DE ARCHIVO MUNICIPAL, segn la cronologa del proceso,indicando claramente el nmero y objeto del proceso a inscribir, en caso de consorcios o unionestemporales indicar el nombre de cada uno de los integrantes. Las inscripciones se harn nica yexclusivamente en cualquier forma de asociacin autorizadas por la ley, tales como: Consorcios,Uniones Temporales, o de manera individual como persona natural o jurdica. En el evento en queconcurran dos inscripciones en cualquiera de las formas antes anotadas, la UMATA tendr en cuenta laprimera inscripcin para efectos del sorteo. As mismo, no se aceptarn las inscripciones de Consorcios,Uniones Temporales o cualquier otra forma de asociacin, en la que alguno de sus integrantes, bien seapersona natural o jurdica, se haya inscrito de manera individual. Se debe tener presente, que laspersonas incursas en alguna inhabilidad o incompatibilidad sealadas en la ley, no podrn inscribirse,toda vez que esta inscripcin es para efectos de participar en el proceso de seleccin. Con la inscripcinen la lista de posibles oferentes, se entiende que el interesado ha expresado claramente su inters enparticipar en el presente proceso de seleccin abreviada.3.4.7 VISITA OBLIGATORIA AL SITIO DE LA OBRASe realizar reunin informativa obligatoria y visita en el lugar, fecha y hora establecida en elcronograma, nico lugar y momento donde se diligenciar planilla de asistencia a visita y donde severifica la documentacin de los participantes exigida en los presentes pliegos, y se procede adesplazarse al lugar, la visita es obligatoria a los proponentes, es decir la no asistencia a la misma sercausal de eliminacin.Todos los costos ocasionados con motivo de la visita corrern por cuenta del proponente interesado ysta asumir todos los riegos por prdidas, daos o perjuicios a su persona, empleados y el Municipioen ningn caso asumir responsabilidades por estos aspectos.La visita deber ser realizada por. El interesado deber acreditar haber realizado la inscripcinpreviamente para poder asistir a la misma.Como resultado de la visita, cuando se considere conveniente, el Secretario (a) de Planeacin Municipalexpedir las modificaciones o aclaraciones pertinentes al Pliego de Condiciones.Es requisito indispensable para presentar la propuesta que los proponentes asistan a la visita tcnicapara reconocer la zona sobre la cual se plantea el desarrollo de las actividades y sus alrededores einformarse completamente de todas las condiciones topogrficas, climatolgicas, de acceso, deseguridad, de suministro y transporte de las herramientas, equipos y sobre todas las demscircunstancias que puedan influir o afectar de alguna manera el servicio, su costo y duracin.A la visita debern asistir ingeniero civil, ambiental o ingeniero sanitario para las personas naturales encaso de personas jurdicas, consorcios y/o unin temporal deber asistir el representante Legal de lamisma, en caso de no ser ingeniero civil o ambiental, deber estar acompaado de un Ingeniero Civil oambiental debidamente matriculado con experiencia mayor a 4 aos demostrado con la tarjetaprofesional (presentar original y copia, tanto de la tarjeta como de la vigencia).BIENESTAR Y EQUIDAD PARA [email protected] 843 68 87 e-mail: [email protected] www.betulia.gov.co 30. Cdigo: CON-FR-02PROYECTO DE PLIEGOS DE Versin: 01 CONDICIONES Pgina 30 de 533.5 EVALUACIN ECONMICAEn este criterio se efectuar las correcciones aritmticas del Formulario N 2 del o de los oferentesque hayan obtenido calificacin ADMISIBLE en todos los criterios de evaluacin financieros y jurdicos,y se conformar el orden de elegibilidad para la adjudicacin del contrato de acuerdo a los siguientespuntos.En el evento que solo un proponente obtenga calificacin ADMISIBLE en todos los criterios deevaluacin, LA ENTIDAD le verificar que el precio de su oferta cumpla los requisitos que acontinuacin se detallan:a) El costo total corregido de la propuesta no excede el de la disponibilidad presupuestalestablecida en la presente base de contratacin; de lo contrario, la propuesta seconsiderar NO VLIDA, es decir, no se tendr en cuenta para la evaluacin, ni laadjudicacin del contrato. El costo total co