“AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE

Y EL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN”

FACULTAD DE : DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE : DERECHO

CENTRO ULADECH : AYACUCHO

PROYECTO : CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN

“PROMOCIÓN DEL DERECHO A LA

EDUCACIÓN DE LOS NIÑOS(AS) Y

LOS/LAS ADOLESCENTES

TRABAJADORES INFORMALES DE

LA LOCALIDAD DE AYACUCHO”

ASIGNATURA : RESPONSABILIDAD SOCIAL VI

CICLO : VI

DOCENTE TUTOR : SOLANO JARA, Wilber Tomás

AYACUCHO – PERÚ

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I. ASPECTOS GENERALES

I.1 TEMA PLANTEADO: “ CAMPAÑA COMUNAL “PROMOCIÓN

DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN DE LOS NIÑOS(AS) Y

LOS/LAS ADOLESCENTES TRABAJADORES INFORMALES

DE LA LOCALIDAD DE AYACUCHO”

I.2 OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD

1. Organizar una charla de información y concientización dirigido

a los estudiantes del 4to y 5to grado de Educación Secundaria

de la Institución Educativa Pública “Villa San Cristóbal”.

2. Determinar los derechos que ostentan los alumnos como

actores directos en el quehacer social, llámese educación,

trabajo y demás.

3. Brindar la información necesaria concerniente a las

instituciones encargadas de velar por sus derechos en el

aspecto educacional y laboral.

4. Que los alumnos beneficiados hagan el efecto multiplicador de

lo aprendido a su entorno social.

5. Marcar un precedente en la institución para enrumbar futuros

proyectos relacionados a otros temas.

I.2 DELIMITACIÓN DEL AMBITO DE INTERVENCIÓN

NOMBRE: INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 38977 “VILLA SAN

CRISTÓBAL”

UBICACIÓN: PUEBLO JÓVEN VILLA SAN CRISTÓBAL, NOR

ESTE DEL DISTRITO DE JESÚS NAZARENO,

PROVINCIA DE HUAMANGA, DEPARTAMENTO

DE AYACUCHO.

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ÁREA TOTAL: 9630.10 m2.

DIRECCIÓN: Jr. LOS INKAS Mz. LL Lte. 7.

I.3 REPRESENTANTES DE LA COMUNIDAD U ORGANIZACIÓN:

DIRECTOR DE LA INSITUCIÓN EDUATIVA: ZAGA LLANTOY, Elmer.

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO POR ETAPAS

II.1 DE LA ENTREGA DEL DOCUMENTO, PROYECTO.

FECHA DE ENTREGA: 24 abril de 2015

II.2 DE LA REALIZACIÓN DE LA ENCUESTA

FECHA TENTATIVA DE APLICACIÓN: Del 30 de al

RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN:

- ARONÉS GONZALES, Andry Emil

- ROJAS CALDERÓN, Erick

- SALVATIERRA TOLEDO, Luis Alberto

La encuesta se anexará al final del proyecto.

II.3 DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

FECHA TENTATIVA DE REALIZACIÓN:

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COMISIONES RESPONSABLES DE LA REALIZACIÓN:

1) Comisión de la elaboración de temas a exponer:

- ARONÉS GONZALES, Andry

- ROJAS CALDERÓN, Erick

- SALVATIERRA TOLEDO, Luis Alberto

2) Comisión de entrega de trípticos:

- Todo el grupo de trabajo.

3) Comisión de coordinación (con el director y docentes tutores de

los alumnos de la institución educativa):

- FERNANDEZ TELLO, Jhonatan Camilo

- HUANCAHUARI QUISPE, Lucero

- TACO CASTRO, Gloria

4) Comisión de logística (proyector multimedia):

- BALABARCA SALVATIERRA, Erick Antonio

- HUARCAYA VARGAS, Carlos Elí

- MITACC CALDERÓN, Alex Eusebio

- VILA ARONÉS, Jocer

5) Comisión de elaboración de refrigerio

- ALFARO GÓMEZ, Rosalia

- BERROCAL GÓMEZ, Alissa

- DURAN QUISPE, Rayda

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6) Comisión de instalación de equipos en la institución educativa:

- QUINTERO MIGUEL, Andrixs

- ROMANÍ EYZAGUIRRE, Roalva

- SALINAS HUAMÁN, Maribel

II.3 SUSTENTO TEÓRICO GENERAL DE LA INTERVENCIÓN

V.1 EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y AL TRABAJO EN

CONDICIONES HUMANAS NORMALES

DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN

Nuestra Constitución Política en su artículo 13 garantiza el derecho a la

educación ya que este es en proceso que atiende al desarrollo personal del ser

humano. Por lo tanto, todo el sistema educativo nacional debe promover el

desarrollo integral de la persona humana; esto significa que la educación

contribuye a la formación intelectual, profesional y académica de las personas,

así como a su realización en todas sus dimensiones.

De esta manera, el ser humano tendrá que ser formado como persona,

de acuerdo a sus propias características e inclinaciones, pero también tendrá

que recibir una educación que lo convierta en un ciudadano responsable y

participante. Tendrá que brindarle formación en su desarrollo personal, y

también para su mejor inserción en la familia y sociedad. Deberá promover sus

dimensiones físicas, sicológicas, espirituales, intelectuales y emocionales.

En una sociedad que se abre al mundo y en la que el mercado tiene una

función preponderante en la organización de las relaciones humanas, “la

educación es un instrumento indispensable para que cada persona pueda

asumir conciencia de sus derechos y cumplir el rol en la sociedad. El que

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carece de educación está imposibilitado no sólo de progresar, sino de

insertarse positivamente en la vida social. Será simplemente un marginado,

fenómeno que no solo ocurre en las sociedades subdesarrolladas, sino también

en las desarrolladas”1.

En consecuencia, este derecho es fundamental en cuanto respecta a los

fines que el Estado persigue.

DEL DERECHO AL TRABAJO

El trabajo es también uno de los medios de realización de la persona en

múltiples sentidos. Primero, porque le permite ganar legítimamente su sustento.

Pero, además hace que la persona transmita a su quehacer sus propias

capacidades, y ello mismo es ya un vehículo de realización, no importa cuál

trabajo se realice..

La libertad de trabajo implica que la persona pueda determinar la forma,

lugar, modalidad de trabajo así como la obligación estatal de no intervenir

sobre la libre determinación de las personas. El Tribunal Constitucional ha

indicado en un caso en particular que: “El derecho a la libertad de trabajo

comprende de manera enunciativa: el derecho de todo trabajador a seguir su

vocación y a dedicarse a la actividad que mejor responda a sus expectativas,

la libre elección del trabajo, la libertad para aceptar o no un trabajo y la libertad

para cambiar de empleo”2.

El mal uso de este derecho hace desprender una gama importante de

causas y consecuencias que serán materia de análisis.

1 BERNALES BALESTEROS, Enrique; La Constitución de 1993; Editorial IDEMSA, Sexta edición; Lima, agosto, 2012; pág. 225.

2 Sentencia del Tribunal Constitucional, Expediente N° 661 2004–AA/TC.

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V.1 CAUSAS Y CONSECUENCIAS QUE GENERAN EL

TRABAJO INFANTIL3 EN NUESTRA SOCIEDAD

V.1.1 CAUSAS

Los factores que causan el trabajo infantil (entiéndase esta palabra como

inclusiva de los términos niños y adolescentes) están estrechamente

relacionados entre sí. A continuación definiremos cinco factores clave que

serán utilizados en el desarrollo del proyecto. Los tres primeros (pobreza,

educación y normas sociales) puede considerarse con factores relacionados

con la oferta. Estos factores inducen a los progenitores a poner a trabajar a sus

hijos en sus negocios o, incluso, en el mercado de trabajo. Los otros dos

factores se relacionan con la demanda de trabajo infantil, ya sea la demanda

de los negocios familiares u otro tipo de empresas. Es la combinación de los

factores relacionados con la oferta y la demanda lo que contribuye a que el

trabajo infantil prevalezca. Para erradicarlo, es crucial abordar todos esos

factores de forma conjunta y no individualmente.

Aunque el trabajo infantil ha aumentado considerablemente, lo

investigado respecto de las causas que la generan es relativamente poco. De

prima fase no podremos identificar la causa predominante entre las que

estudiaremos, sien ello un factor que no debe mermar la realización del trabajo

pasaremos a exponer cada uno de ellos:

1. LOS INGRESOS FAMILIARES BAJOS (LA POBREZA)

“La pobreza fuerza a los niños a trabajar”

Este es un factor determinante del trabajo infantil. Los padres

envían a sus hijos a trabajar o les piden que lo hagan en su negocio

debido a los bajos ingresos familiares y a la necesidad de obtener

ingresos adicionales o ahorrarse gastos (como el pago de personal). En

el caso de niños huérfanos, ellos deben trabajar para subsistir, en ese

aspecto es más complejo aún estudiar el ámbito del trabajo infantil.

3 Entiéndase este término como inclusiva de los términos niños y adolescentes para el mejor entendimiento de la sustentación teórica.

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Ahora, es necesario mencionar las circunstancias que hacen propicia

(hasta cierto punto) los ingresos bajos en el seno familiar, lo que a su

vez trae como consecuencia inmediata el trabajo infantil visto como un

pan de cada día.

CIRCUNSTANCIAS QUE INFLUYEN EN LOS INGRESOS

- Guerras, disturbios políticos o agitación social que influyen en

la economía.

- Catástrofes naturales.

- Las migraciones (por las dos circunstancias mencionadas

anteriormente).

- Recesión o crisis económica.

- Imposibilidad de obtener créditos.

- Familia numerosa.

- Enfermedad o muerte de un progenitor o de un hermano que

trabaje.

2. FALTA DE UNA EDUCACIÓN ACEPTABLE Y

ACCESIBLE

“Los gastos escolares como obstáculo a la escolarización. La alternativa al trabajo es

ir a la escuela”

Los gastos a menudo, son un factor determinante para que los

padres entiendan como difícil la escolarización de sus hijos. Si los gastos

no lo permiten, los niños no van al colegio y, a menudo, terminan

trabajando para la familia o para terceros. Pero, no es cierto del todo que

solo el hecho de no poder pagar los costos de educación merma este

derecho, sino que factores (barreras) económicos, sociales como la

lejanía, no hacen factible la escolarización.

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A esto podemos agregar la calidad en la educación, toda vez que

los padres creen que mandarlos a la escuela es entender que

aprenderán todo aquello que se les enseña, lo cual es un ideal máximo

y, he ahí, el hecho de que los padres no enviarán más a sus hijos a la

escuela si ven que no están aprendiendo.

3. NORMAS Y ACTITUDES SOCIALES

“El estigma social puede reducir el trabajo infantil”

Las normas y las actitudes sociales pueden influir en el índice de

trabajo infantil, aunque se trata de un ámbito que se conoce muy poco.

Algunos investigadores sugieren que las sociedades pueden

diferenciarse en el nivel de presión social, por ejemplo sociedades en las

que los mismos se presionen al hecho de mandar a los niños a la

escuela y, otras en las que no existe tal presión (haciendo más fácil

tomar una decisión no acertada).

Los valores sociales también pueden dar lugar a prejuicios

sexistas, racistas, ideológicas, otros en el trabajo infantil. Éstos pueden

afectar al tipo de trabajo realizado por niños y niñas, al número de horas

trabajadas y, lo que es aún más grave: EL HECHO DE DECIDIR SOBRE

QUIÉN TRABAJA Y QUIÉN RECIBE FORMACIÓN.

4. DEMANDA DE HOGARES O NEGOCIOS FAMILIARES

“El trabajo de los hijos para sustituir la contratación de mano de obra externa”

Muchos niños trabajan para sus padres. Los niños colaboran en

las tareas domésticas, lo que permite que sus padres puedan ocuparse

de otras tareas, ya sea en la parcela o microempresa familiar. A menudo

esto sucede porque la familia quiere reducir o evitar los costos de

contratar a terceros, o bien porque éstos no están disponibles durante

las temporadas de mayor actividad. Ello significa que las familias pobres

son las más propensas a pedir a sus hijos que trabajen.

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5. DEMANDA DE OTRO TIPO DE NEGOCIOS

Los empleadores contratan a los niños por diversos motivos.

Cuando los factores relacionados con la oferta son fuertes (por ejemplo,

muchos niños buscan trabajo al mismo tiempo), las empresas son

propensas a contratar más niños. Además, las empresas contratan a

niños para contener al máximo los costos. En general, las principales

razones de la contratación de niños, se puede dividir de la siguiente

manera:

- Escasez de mano de obra: En determinados momentos del

desarrollo del mercado se pueden experimentar cierta escasez

de mano de obra.

- Sueldos más bajos: Los niños cobran menos que los adultos.

- Ayuda a una familia pobre: En algunas ocasiones, el empleador

puede conocer la difícil situación económica de una familia y

contratar a uno de sus hijos para que esta familia obtenga más

ingresos.

- Ignorancia e inocencia: Los niños pueden ignorar los riesgos

asociados con el manejo de sustancias peligrosas. Por lo tanto,

algunos empleadores prefieren contratar a niños en lugar de

adultos.

- Los dedos hábiles: La falsa creencia de que los niños son más

capaces de realizar determinadas tareas que los adultos es

muy popular.

V.1.2 CONSECUENCIAS

Se pueden determinar muchas consecuencias del trabajo infantil que

conllevarían –necesariamente- a un menoscabo en el desarrollo del niño, toda

vez que en las causas se advierten factores determinantes que han sido

mermamos. A detallar:

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1. REPERCUSIÓN EN LA EDUCACIÓN DEL NIÑO Y SUS

GANANCIAS FUTURAS

- Reducción del capital humano y de los ingresos futuros: El

trabajo impide que los niños reciba una formación. Si no van a

clase, los niños no aprenden a leer, a escribir, a realizar

operaciones matemáticas ni a desarrollar su capacidad de

pensamiento. Ello hipoteca su capacidad futura de obtener

ingresos. En efecto, esos niños quedan atrapados en trabajos

de perfiles bajos y mal remunerados. Dicho de un modo más

claro: ES CONVENIENTE QUE LOS NIÑOS; SOBRE TODO

LOS MÄS JÓVENES, VAYAN A LA ESCUELA Y NO A

TRABAJAR.

- Relación de trabajo y escuela: Las familias que envían a sus

hijos a trabajar obtienen ingresos a corto plazo, pero sacrifican

ganancias a largo plazo. Por supuesto, porque la subsistencia

de una familia puede depender de los ingresos de sus hijos.

- El círculo vicioso de la pobreza: Dado que los trabajadores

infantiles proceden, por lo general, de familias pobres, el hecho

de que no puedan tener acceso a la educación supone también

que la pobreza se transmitirá de una generación a otra. En

efecto, el trabajo infantil forma parte de un círculo vicioso de la

pobreza.

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CÍRCULO VICIOSO DE LA POBREZA

CÍRCULO VICIOSO DE LA POBREZA

La familia es pobre, así que el niño debe trabajar.

La familia es pobre, así que el niño debe trabajar.

Sin educación, sus ingresos como adulto son bajos.

Sin educación, sus ingresos como adulto son bajos.

Debido a sus bajos ingresos, envía a su hijo a trabajar.

Debido a sus bajos ingresos, envía a su hijo a trabajar.

Debido a que trabaja, no puede estudiar.

Debido a que trabaja, no puede estudiar.

2. SEGURIDAD Y SALUD DE LOS NIÑOS

- Sus cuerpos todavía se están desarrollando: Algunos peligros

que son de bajo riesgo para los adultos pueden entrañar un

gran riesgo para los niños. Estos últimos son más vulnerables

a los riesgos, ya que todavía están en edad de crecimiento.

Además hay una serie de factores sociales que contribuyen a

aumentar el riesgo, tales como: la falta de experiencia laboral,

a incapacidad para tomar decisiones fundamentales, las

ganas de hacer bien los trabajos sin ponderar el riesgo, la

falta de formación en materia de seguridad y salud, falta de

poder en términos sindicales y de derechos.

- Tareas y condiciones de trabajo: Los niveles de riesgo para

los niños trabajadores están determinados por las tareas y

condiciones en las que realizan sus labores. Además, las

largas jornadas laborales a las que son expuestos, el contacto

con sustancias peligrosas afectan su desarrollo por la falta de

madurez y experiencia.

3. IMPACTO A LARGO PLAZO EN EL CRECIMIENTO

ECONÓMICO

- La trampa del equilibrio de bajo nivel: El trabajo infantil tiene

un efecto directo en la vida de los niños y de sus familias,

pero también un impacto duradero y acumulativo en la

sociedad y en su crecimiento a largo plazo. Una sociedad con

niveles altos de trabajo infantil puede caer en la trampa del

equilibrio de bajo nivel, en la que una mano de obra poco

instruida sigue elaborando bienes de baja calidad con bajos

niveles de productividad.

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III. DE LAS CONCLUSIONES

III.1 DE LAS METAS

1. Participación del 100% de estudiantes.

2. Participación del 100% del grupo de trabajo (realizadores del

proyecto).

3. Cumplir óptimamente con los objetivos planteados.

4. Lograr un nexo entre los estudiantes y su entorno social, toda

vez que lo aprendido en este proyecto se vea reflejado en su

quehacer diario.

5. Lograr resultados óptimos en este tipo de proyectos, y así:

6. Marcar un precedente con la finalidad de continuar con este

tipo de proyectos.

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