Proyecto Ciudadania Maria Gines Quiñones Meneses

7/24/2019 Proyecto Ciudadania Maria Gines Quiñones Meneses

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Elementos de formación política ciudadana para la paz desde ladiversidad en la ciudad de Tumaco

María Gines Quiñones MenesesCédula 3070!"

#ara el $ocenteGerm%n Guarín

&niversidad de ManizalesMaestría en Educación desde la $iversidad' ()*** Co+orte

Educación para la $iversidad#asto, -oviem.re / de 0/



#1E2E-TC*4-

Cuestionarse sobre lo que sucede a su alrededor, sobre la posibilidad deaportar, contribuir o al menos generar un cambio del entorno en el que sedesempeña el individuo debe ser un ejercicio continuo de alguien interesado en elbienestar de si y de los demás. No obstante, se actúa como si sólo preocupara elbienestar individual, si lo único que interesa es lo económico y los únicosproblemas importantes, aquellos que afectan directamente, situación que seagudiza en las grandes ciudades en las que pareciera que lo único significativo esaquello que implica !ito, fortuna, sin embargo, la realidad es otra, la necesidaddiferente y la actitud debe transformarse.

"n ese orden de ideas, cuestionar nuestro comportamiento, actitudes, no estarea fácil, puesto que implica asumir responsabilidades, consecuencias ycomprometerse con el mejoramiento, por ello, cuando se da paso a cuestionar sobre lo significa ciudadan#a y ser ciudadano, no siempre $ay una actitud positiva,al contrario, se confunde el trmino, se le relaciona con pol#tica y al final se tratade eludir su verdadero significado.

%a comprensión del significado de trminos como &ciudadan#a', &diversidad',&paz', es el resultado de un ejercicio profundo de las implicaciones de cada uno enla vida de los seres $umanos. (na verdadera comprensión de estos trminos$ar#a de la sociedad un espacio posible para la vida, como se la merece el ser quese $ace llamar el &rey del universo', pero que $asta el momento da pocasmuestras de comprender la dimensión de ese reconocimiento.

"l reconocimiento de la importancia de ser protagonista en nuestra vida yen la de quienes nos rodean, es una forma de comprender el significado de lostrminos anteriormente mencionados, toda vez que implican el desarrollo de unagran capacidad de respeto, responsabilidad, comprensión y aceptación sobre supapel como ser $umano y la fortuna de contribuir en el que$acer de la $umanidadcon nuestras acciones y nuestros aportes.

)uienes por una u otra circunstancia se preocupan por el bienestar del

individuo, pero tambin por su papel en la sociedad, se detienen y preguntan qu

es la ciudadan#a y eso lleva a una serie de refle!iones en las que cada definición,cada conceptualización, le agrega un sinnúmero de elementos que implicancomportamientos, actitudes, compromisos, responsabilidades, de a$# que a pesar de ser una ficción jur#dica, es necesaria para conte!tualizar el papel del individuoen un "stado.

*simismo, si el ciudadano, observa a su alrededor, encontrará que serequiere de toda su capacidad de aceptación, por el entendimiento que requiere



esto que se denomina &diversidad' con la que se pone a prueba su capacidad detolerancia y respeto. %a puesta en práctica de estas condiciones, propiciarán elambiente que describimos como &paz'.

%o que $ace interesante adentrarse en este tema es la vivencia positiva y

negativa de los individuos en sus diferentes espacios y situaciones, de las cualesse e!traen las e!periencias, enseñanzas y propuestas, porque todo aporta ymuc$o más si es el resultado de un seguimiento a las acciones de los individuos ylas comunidades.

"n este ejercicio investigativo, se trata de $acer un recorrido por estos

trminos, para encontrar los elementos que permitan una formación pol#ticaciudadana para la paz desde la diversidad, esfuerzo que si bien pareciera utópico,se convierte en realidad cuando el individuo asume que es sujeto pol#tico, quedebe formarse como tal y ejercer en su total dimensión para ser merecedor de ladistinción de $umano.

*demás del inters personal y profesional sobre el tema, $ay que destacar los esfuerzos que desde diferentes instancias, organizaciones y personajes se $a$ec$o sobre el tema de la ciudadan#a, razón por la cual este es un aporte a esapreocupación, con el deseo de recoger elementos significativos que puedan ser utilizados de manera sencilla por los interesados en mejorar su interaccióncomunitaria y su compromiso con la comunidad.



5&2T*6*CC*4-

"n Colombia desde $ace más de + años la marca indeleble en la vida de losciudadanos $a constituido el ser una nación en conflicto social y armado, conflictoque d#a tras d#a deja una estela de dolor, desesperanza, pero a la vez el an$elo dealguna vez vivir en paz, disfrutando de toda la diversidad que poseemos, de lariqueza que guardan las regiones, la capacidad de imaginación, creatividad einventiva de sus gentes y de su aporte el mundo como una nación próspera conproyecciones monumentales a futuro.

%os esfuerzos ciudadanos por alcanzar la paz, el apoyo incondicional dequienes creen en el proceso de paz, la oportunidad de mostrar la capacidad deenfrentarse los contrarios para alcanzar la paz es una prueba que implica que elser $umano debe formarse pol#ticamente para construir la paz y para ello serequiere la formación del ciudadano, dispuesto a asumir su papel.

"l momento actual requiere una refle!ión acerca de cómo se asumirá unaposible salida negociada al conflicto, puesto que estas generaciones no conocenuna sociedad en paz, un pa#s, sin guerra, sin conflictos, sin esperanza. "starealidad lleva a pensar que si el individuo no conoce, no puede dar respuestaefectiva para vivir en paz, por tanto, desde ya y con las generaciones emergenteses preciso formarlos para una ciudadan#a para la paz desde la diversidad.

"stas palabras pueden escuc$arse como discurso demagógico, pero es larealidad que atraviesa Colombia, sus - millones de $abitantes y sus vecinosnaturales, los que se $an visto en más de una ocasión, involucrados en laviolencia, en los problemas o v#ctimas de la e!pansión de la guerra $acia susterritorios, justificándose a veces el anticolombianismo, la estigmatización ydiscriminación en otros lugares del mundo.

/or ello, será interesante recorrer las e!periencias investigativas y prácticas,que desde $ace algunos años se $an ejecutado en el pa#s con el propósito depreparar a la población colombiana a una oportunidad cuya prevalencia dependeráde la capacidad de acogerla y comprometerse.

0 es que Colombia requiere de esa oportunidad como uno de los pa#ses queen *mrica %atina se destaca por contar con un sinnúmero de fortalezas,potencialidades y un capital $umano e!traordinario por su capacidad deresiliencia, pero que a pesar de su vocación pol#tica, presenta una gran apat#a eindiferencia a la participación en la misma, por la amarga e!periencia que vive conla clase pol#tica, la cual no se $a formado para servir sino para aprovec$arse delpoder y que requiere de una comunidad preparada para la ciudadan#a que empleelos mecanismos, espacios y estrategias pol#ticas para $acer de la participaciónuna realidad.



1e all# surge entonces la inquietud por trabajar esta temática en la que seránecesario un cuestionamiento sobre el ser, la persona, la figura de ciudadano, supapel y su representación. /ero como se dijo anteriormente, no se puede esperar nada de quien no se $a preparado para asumir el rol de ciudadano, porque la

ciudadan#a se ejerce a partir del conocimiento y formación, as# como de ladisposición para ser, por ello, se intentará $acer un recorrido por diferentesautores que enriquecerán con sus estudios y permitirán una proyección de cómopensarse la formación pol#tica de los ciudadanos de un municipio que cuenta conuna gran riqueza tnica y cultural, en donde sus ciudadanos $an padecido elconflicto y se enfrentarán al reto de construir una nueva ciudadan#a.

%o significativo de esta propuesta es recopilar los avances que en esta regiónse $an construido por iniciativa de las organizaciones sociales, los movimientos debase en elaborar plataformas, agendas de paz y una serie de ejercicios depensarse un /ac#fico posible, que aspira a convertirse en una región próspera yleg#timamente viable.

"s desde ese conte!to, en el que recordando que Nariño enarboló $acealgunas dcadas, ser un remanso de paz en el que una raza imponente tiene unaamplia geograf#a para disfrutar y aprovec$ar, se vuelva a tener ese territorio deensueño que caracterizó a sus moradores, en el que es posible retomar lo bueno,rescatando la capacidad de asumir la civilidad.



45ET*)42

GE-E18

2dentificar los elementos necesarios para una formación pol#tica ciudadana para lapaz desde la diversidad en la ciudad de 3umaco.

E2#EC*6*C42

4. 2dentificar elementos que sobre formación pol#tica ciudadana contienenalgunas e!periencias de formación y capacitación que se $an llevado acabo en el pa#s.

5. *nalizar elementos significativos que desde la diversidad contribuyan a laformación pol#tica ciudadana para la paz

6. 7ormular una propuesta integradora de formación pol#tica ciudadana para lapaz desde la diversidad para $abitantes de la ciudad de 3umaco 8Nariño9.



#148EMT*9C*4-

2dentificar al ser pol#tico como el protagonista de la modernidad es uno de losdesaf#os que d#a a d#a genera más e!pectativas, por la tendencia a creer que lapol#tica es un ejercicio sólo para aquellos interesados en el funcionamiento delgobierno, en el manejo del "stado o en la actividad electoral. :acer comprender que el trmino &apol#tico' es una falacia porque si se parte del origen del trminopol#tica tiene que ver con la necesidad del ser $umano de organizar o reglamentar la vida comunitaria, en la medida en que el ser $umano en sociedad, requiere unm#nimo de organización para interactuar y relacionarse con los demás.

"s a$# donde se precisa la identificación de los elementos que el individuo demanera inconsciente vivencia como ciudadano, de la comprensión de su entorno,de la construcción de ciudadan#a como el alcance de la madurez como persona,por ser reconocido por obtener no sólo su mayor#a de edad para ejercer derec$os,sino tambin responder a sus deberes.

(na de las caracter#sticas que deben adornar la ciudadan#a es la capacidadpara ejercer la libertad, sin embargo, es una de las más dif#ciles por la carga deresponsabilidad que posee, la comprensión y esencia de la libertad y loselementos que la constituyen para que su ejercicio sea la e!presión real de lamisma, sobre todo en una poca en la que el ciudadano $a $ec$o de la libertad ladisculpa para transgredir normas elementales o justificar actuaciones indeseables.

;e constituye entonces la preocupación de identificar elementos para laformación pol#tica ciudadana para la paz desde la diversidad en una problemáticaque requiere atención porque se $ará necesaria la deconstrucción de costumbres,creencias y tradiciones basadas en una interpretación poco acertada y asertiva delos conceptos de ciudadan#a y de pol#tica, en las que se deben contrarrestar loscomportamientos que contradicen la esencia de los mismos y muestran lanecesidad de retomar un sentido más afortunado si se quiere de la formación deciudadanos con sentido objetivo y $uman#stico de la pol#tica.

/reguntarse entonces por el que$acer para concebir el discurso de laciudadan#a para la paz desde la diversidad en una inquietud cuya respuestapodr#a ser sencilla, pues bastar#a actuar en consonancia a la esencia del ser $umano, o por el contrario un gran desaf#o, asumir el cuestionamiento a lo que$ace u omite.

"n mi vida tuve la fortuna de contar con una familia con una fuerte raigambrepol#tica, por su inters en lo público, en participar de las estructuras de los partidosy la tradición de ese entonces que sólo desde la pol#tica era posible alcanzar uncargo público, avanzar en las carreras profesionales o en los espacios sociales.



<is abuelos vivieron la poca de la pol#tica e!cluyente en la que cuando ganabaun partido el otro casi desaparec#a, pero se manten#a la fuerza por alcanzar elpoder y eso llevaba a que $aya grandes rivalidades, sin embargo, la participaciónde la sociedad y sobre todo de las clases baja y media era pasiva, sólo al son delos sentimientos de odio o de competencia que provocaban para arengar a sus

seguidores a participar en las lides electorales, sin embargo, su participaciónllegaba $asta a$# y en algunas ocasiones a participar de los congresos que serealizaban al interior de los partidos.

* su vez, ser parte de la generación de los sesenta, que tienen unaproyección $asta la actualidad, una dcada que $a durado muc$o más que susaños espec#ficos, pero que a su vez, viene acompañada de la siguiente, quemarcó a las sociedades por los $ec$os que las rodearon. ;on algunos de esos$ec$os los que $an marcado mi inters y preocupación por el tema de laciudadan#a.

"n mis primeros años, escuc$ a mi abuela, $ablar con reverencia sobre elpresidente =ennedy a quien admiraba como un mártir y dec#a que su vocación por la comunidad $izo que sus opositores lo asesinaran. "ra un modelo a seguir encuanto a la forma de gobernar. %uego escuc$ de un sacerdote que dio la vida por sus comunidades, Camilo 3orres y entonces, no comprend#a el porqu de sumuerte si era tan importante para sus comunidades.

/asaron los años y tengo la noción de la disputa electoral de los añossetenta, en la que uno de los candidatos produc#a sentimientos encontrados y aquien muc$a gente tem#a y que al final fue derrotado en las urnas, me refiero a>ustavo ?ojas /inilla@ pero automáticamente aparece el <4A como una e!presiónpol#tica.

/ara los años setenta miro a mi padre adolorido por la muerte de ;alvador *llende y sin poder e!plicarme cómo pod#a ocurrir algo as# a un presidente queluc$aba por su comunidad, que $ab#a generado cambios en su pa#s y que eraacribillado por tener ideas socialistas.

3odo esto junto con las largas pláticas sobre pol#tica, sobre cómo debe ser una persona, en lo que tiene que ver con sus derec$os y deberes, en laimportancia de las leyes 8mis padres son abogados9, de la justicia, lo que $izo queme interesara en saber cómo $ab#an tantas $ec$os que pod#an influir en lacomunidad y que pod#an cambiar el rumbo de las sociedades, pero que enmuc$as ocasiones, parec#a como si a la gente del común no le interesara o no sesintiera afectada por los acontecimientos.

* su vez, recibo una formación que me brindan desde la infancia, principiosmorales, ticos, religiosos, educación en la que no fue necesario el garrote, o lapresión, sino el buen ejemplo de mis mayores y el nfasis en la responsabilidad,en donde cada uno es responsable de sus actos y tiene la libertad para decidir elcamino a seguir, $icieron que me formara con una tendencia no sólo libertaria sino



consciente de la gran responsabilidad que tiene cada persona en la toma de susdecisiones.

1e a$# que una de las preocupaciones e intereses que tengo desde laperspectiva de la formación profesional como *dministradora /ública es la relación

entre libertad y ciudadan#a, como elementos significativos de la capacidad del ser $umano para asumir la dirección de su vida, sus an$elos, entrega, fidelidadconsigo mismo, por cuanto su ejercicio involucra, el reconocimiento del papelcomo individuo y como sujeto activo y part#cipe de una sociedad, que implicacontar con elementos de formación pol#tica para que sean ejercidas en su totaldimensión.

:aciendo un repaso a los tratados de *martya ;en, encuentro que para l lalibertad y ciudadan#a son elementos significativos porque implican una integralidaddel ser $umano como sujeto de derec$os fundamentales, individuales y colectivos,lo que lleva a identificar una gran ausencia de libertad en el entorno en el cualpretendo desarrollar el trabajo investigativo.

"sta identificación de la restricción de libertad, proviene de la descripción ode la manera como ;en84AB+9 establece que la libertad es &como un proceso dee!pansión de las libertades fundamentales@ centra su atención en los fines y enalgunos medios que desempeñan, un papel destacado en el proceso', a su vez,considera que &%a libertad se restringe por factores como la pobreza y la tiran#aque conllevan a la escasez de oportunidades económicas y sociales.'

"n lo que compete al lugar seleccionado, el puerto nariñense de ;an *ndrsde 3umaco, observo que las restricciones a la libertad son continuas, de acuerdo alo planteado por en, considerando que es uno de los municipios con porcentajede población mayoritariamente afro e ind#gena, con presencia de mestizos en unmenor porcentaje, donde las condiciones de vida y la calidad del desarrollo$umano según estándares nacionales e internacionales se encuentran entre losmás precarios, con los más altos niveles de ND2 y en donde el #ndice de desarrollo$umano, se encuentra en niveles preocupantes, si se revisa la calidad de vida delos pobladores de esta región.

"l $ablar de libertad tiene que ver con lo relacionado a la calidad de vida, aldesarrollo $umano, a las oportunidades para acceder a mejores condiciones@podr#a afirmarse que la libertad en este territorio se $alla en niveles muy bajos ypor ende, la posibilidad de ejercer la ciudadan#a, se ve amenazada por estas yotras más preocupantes circunstancias.

%a relación entre libertad y ciudadan#a como e!presión de dignidad del ser $umano la selecciono porque, parte del enunciado según el cual, quien esposeedor de esta calidad, asume entonces la responsabilidad que implica enderec$os y deberes, los cuales tienen que ver con lo individual y lo colectivo, encuyo caso, lo colectivo se ve relacionado con aquellas acciones que implicanpoder, autoridad, convivencia, organización, gobernabilidad y la gobernanza.



"n cada uno de esos estadios, el ciudadano tiene todo un radio de acciónque requiere conocer el significado de libertad y combinarlo con lo ateniente a lapol#tica, de a$# el inters por encontrar los elementos para la formación pol#tica,avizorando lo que se avecina en el postconflicto y los requerimientos para asumir lo que será enfrentar todo el proceso de verdad, justicia, reparación y memoria, en

donde los colombianos deberemos jugar un papel decisivo para el futuro de lasociedad, sobre todo en la capacidad para generar las garant#as de no repetición.

1e all# la inquietud para dar paso al problema de investigación que se centraen la forma en que las personas asumen la ciudadan#a, como la e!presión de losderec$os y deberes de quien responde al concepto de ciudadano. "n ese sentido,se pretende identificar elementos de formación pol#tica para una ciudadan#a parala paz en el posconflicto en el <unicipio de 3umaco, como el escenario real en elque me desempeño, básicamente relacionado con mujeres, con quienes $ellevado a cabo un reconocimiento e identificación de sus problemáticas, as# comoun proceso de formación y capacitación en derec$os $umanos, derec$os se!ualesy reproductivos, formación en pol#tica, incidencia y liderazgo.

1esde mi niñez surgió la preocupación e inquietud frente a quien soy y comodebo ser o cómo quieren que sea. "sto me llevó a plantearme inquietudes que noten#an respuesta y varias respuestas que no eran lo que yo esperaba, no obstante,$ubo algunos acontecimientos de mi vida familiar, el proceso acadmico, elencuentro con las comunidades que me llevan a orientarme a una opción que megusta desde mi formación profesional y es ser ciudadana plena.

"sa construcción ciudadana y de ser ciudadana implica asumir derec$os ydeberes, pero a la vez una comprensión de lo que nos circunda, de a$# quemirando en donde soy y ejerzo mi ciudadan#a me lleva a preguntarme si el ser ciudadana implica entender y asumir la diversidad y el cómo $acerlo, cómo ser una ciudadana en un mundo diverso que e!ige ser ciudadanos del mundo, pero ala vez, plantear satisfacción de responder al esquema de ser parte del estamento.

"l $ablar de ciudadan#a lleva a la comprensión de la persona como sujetopol#tico, de las facetas que implica actuar como individuo, como parte de uncolectivo, a la identificación de los deberes sociales, pol#ticos e ideológicos, en losque la formación ciudadana ofrece elementos para el comportamiento.

"s plantear el inters de construir una propuesta que aporte a la formación delconcepto de ciudadano como la persona titular de derec$os y obligacioneslegalmente reconocidos, con capacidad para establecer relaciones públicas yprivadas, en condiciones de igualdad.

No obstante la preocupación en el tema de formación ciudadana se centra enla formación pol#tica, debido a la forma en que se descuida este aspecto y sepermite que otros tomen decisiones que en nada responden a los intereses ynecesidades de los conciudadanos. Ebservar como los dirigentes locales asumenel poder y el gobierno sin conocimiento real de la pol#tica, o llegan a ella por



caminos tan diversos como los que generan los intereses personales y seconvierten en los determinadores del futuro de la población sin el m#nimo deconocimiento de las responsabilidades que asumen, devastando el erario público ysumiendo en mayores necesidades a la región. ;i se cuenta con una comunidadformada pol#ticamente será posible aspirar a un mejor vivir, en la medida en que

los criterios de elección y representación serán producto de una decisiónresponsable.

Conte:to *nvesti;ativo

"l inters tiene que ver con $acer un aporte a la comunidad tumaqueña, enespecial a las mujeres, para ello se pretende realizar el proceso investigativo en elpuerto nariñense de 3umaco, identificado como uno de los municipios másgrandes del departamento, aunque con una densidad menor a su área, con4FB. $abitantes, en su mayor#a afrocolombianos y con presencia de poblaciónind#gena perteneciente al pueblo *Gá y un menor número de colonos, muc$os deellos, llegaron al territorio a principios de los años noventa, en la bonanza cocaleray en las oleadas de desplazamiento forzado y la agudización del conflicto social yarmado. "n este conte!to, la población con la de mayor contacto son las mujeres,en especial las que se encuentran organizadas en la <esa <unicipal de <ujeresde 3umaco.

3umaco es uno de los municipios que dentro de la estructura nacional seidentifica con graves problemas de orden público y en etapa de consolidación dela pol#tica de recuperación del territorio@ no obstante, es uno de los municipios conlos más altos niveles de $omicidio, e!torsión, micro e!torsión, narcotráfico, trata depersonas, violencias basadas en gnero, según se establece en el /an integral de;eguridad y Convivencia ciudadana 8*lcald#a <unicipal de 3umaco, 54-9.

;e identifica una pirámide poblacional muy joven, que tiene que ver con elincremento de madres adolescentes y solteras en edades entre los 45 y 4+ años,con dos y tres $ijos, identificadas en los programas asistencialistas como familiasen acción, jóvenes en acción, "nrútate 3u, ?ed (nidos, entre otros.

"s una sociedad marcadamente politiquera, resultado con la $erencia delgamonalismo, clientelismo, pero con unos bajos #ndices de gobernabilidad ygobernanza a pesar del acompañamiento y monitoreo de entidades,organizaciones y organismos nacionales e internacionales que financian,cofinancian y apoyan múltiples programas, proyectos y acciones de asistencia a lapoblación, como parte de su accionar en el acompañamiento a poblacióndesplazada y v#ctimas del conflicto social y armado.

"l proceso investigativo intenta $acer un acercamiento a una realidadsignificativa como es la formación pol#tica para el ejercicio de la libertad y laciudadan#a, relacionándose y complementando lo referente a la psicolog#a del



desarrollo, en la medida en que el desarrollo $umano se preocupa por el papel delindividuo en la satisfacción de sus necesidades desde la perspectiva de su papelprotagónico como individuo, como ciudadano, en el alcance de la democracia, lagobernabilidad y la gobernanza como estados óptimos en los que desarrolla unascapacidades para mejorar su condición de vida, pero tambin, $ace significativo su

ejercicio pol#tico, para lo cual, requiere una formación que le conte!tualice, en surealidad, necesidades, aspiraciones, responsabilidades y e!pectativas.



<*?CE 3"E?2CE

1esde mi niñez $ay una preocupación que surge frente a quien soy y comodebo ser o cómo quieren que sea. "sto me llevó a varias respuestas y entre ellas$ay una que me gusta desde mi formación profesional y es ser ciudadana plena."sa construcción ciudadana y de ser ciudadana implica asumir derec$os ydeberes, pero a la vez una comprensión de lo que nos circunda, de a$# quemirando en donde soy y ejerzo mi ciudadan#a me lleva a preguntarme si el ser ciudadana implica entender y asumir la diversidad y el cómo $acerlo. *s#, mipreocupación radica en cómo ser una ciudadana plena en un mundo diverso quenos e!ige ser ciudadanos del mundo, pero a la vez, plantear satisfacción deresponder al esquema.

"l $ablar de ciudadan#a lleva a la comprensión de la persona como sujetopol#tico, de las facetas que implica actuar como individuo, como parte de uncolectivo, a la identificación de los deberes sociales, pol#ticos e ideológicos, en losque la formación ciudadana ofrece elementos para el comportamiento.

1e acuerdo al concepto actual de ciudadano como la persona titular dederec$os y obligaciones legalmente reconocidos, con capacidad para establecer relaciones públicas y privadas, en condiciones de igualdad, el avance al conceptoinicial es significativo toda vez que en su momento, en >recia, la igualdad paramujeres y niños era ine!istente y en ningún momento reconoc#a ese derec$o para

ellos.

;ólo a finales del siglo H2H y con la luc$a incansable sobre el reconocimientode derec$os de las mujeres y el avance en los criterios de igualdad, se asumecomo ciudadan#a una condición fundamental para el individuo que $ace parte deuna nación y el trmino es aceptado indistintamente. /or tanto, la ciudadan#a esuna condición que se adquiere por ser miembro de una comunidad organizada, endonde la construcción del concepto es un conjunto de caracter#sticas que implicauna e!presión de la manera como se lleva a cabo el desarrollo de un proceso enel que la sociedad determina el modelo que aspira a lograr.

%a ciudadan#a avanza en cuanto a que $ay un reconocimiento pol#tico delindividuo, con unas capacidades que le otorgan unas $abilidades y aptitudes que amedida que crece son importantes en su proceso de formación. "l ser ciudadanole reconoce el sentido de identidad, la autonom#a y el libre albedr#o, dentro de losl#mites que establece el manejo de la libertad en un espacio en el que seinteractúa socialmente y en el que los individuos se desempeñan desde susderec$os y sus responsabilidades.



%a ciudadan#a no tiene la misma interpretación para todos, ni una soladefinición, puesto que es una persona que $ace parte de una comunidad en la quelas construcciones culturales pueden darle un valor diferente. %o que $aceinteresante esta diversidad es la manera como cada uno asume la ciudadan#a,que en la mayor#a de las veces, boga por los derec$os y prelaciones, dejando de

lado y en ocasiones considerando ine!istentes las responsabilidades uobligaciones. "sto viene dado por la facilidad que tiene el mantenerse desde lasituación de e!igencia pero no de responsabilidad, en donde son los otros quienesdeben cumplir desde su posición como ciudadanos.

%a ciudadan#a se $ace visible desde la legislación, donde se describen elconcepto y las cualidades que le $acen reconocerse como acreedor a la condiciónde ciudadano, la que le capacita y le reconoce para ejercer derec$os y asumir responsabilidades. "sta perspectiva $a ido transformándose y evolucionando amedida que la sociedad vincula elementos de civilidad, en los que la libertad y losderec$os $acen de la ciudadan#a el elemento para ser sujeto de la formacióneducativa.

"s a$# donde la intervención de la dinámica educativa debe iniciar la tarea deconformar un proceso que brinde los elementos significativos y significantes quenutran la construcción de individuo que se aspira se convierta en ciudadano. "seciudadano, debe tener un concepto claro de su papel en la comunidad, de suactuación como sujeto con derec$os pol#ticos, con los cuales puede ser parte delgobierno a travs del ejercicio del derec$o de elegir y ser elegido, desde laperspectiva de actuar como ser colectivo y social.

"sa ciudadan#a permite actuar en relación con la sociedad a la que sepertenece y por tanto, es el modelo educativo el que debe brindar los lineamientospara la formación del ciudadano, pero a su vez debe $acer una formación a lacomunidad para construir el espacio en el que se ejercerá la ciudadan#a.

%a preocupación de la figura de ciudadan#a, no es una sólo actual, puesto queen cada generación y cultura se $a intentado forjar un modelo de individuo queactúe de acuerdo a los intereses y necesidades de la sociedad, esa preocupaciónlleva a observar cómo la figura de ciudadan#a se constituye cuando desde lafilosof#a se le atribuyen al sujeto una serie de caracter#sticas que le e!igen queactúe de cierta forma, con la aspiración que su actuación sea positiva paraquienes le rodean.

%as divergencias aparecen cuando se entrecruzan conceptos en los que lobueno, lo malo, lo correcto, los derec$os, los deberes, $acen que el panoramasocial sea diferente. "sos conceptos $arán que se configuren bloques en los quelas valoraciones son diferentes, en donde los intereses se verán dependientes alpoder, la econom#a, la fama y el sujeto deberá responder a esas e!igencias.

"n lo que no es fácil pensar es en las situaciones de inferioridad, en lascondiciones de dominación, discapacidad, in$abilidad, impotencia, posición poco



envidiable y que soportan ciudadanos en cualquier sociedad. Cabe entoncespreguntarse si $ay percepción sobre las consecuencias en el individuo y en lasociedad de e!istir situaciones de discriminación, e!clusión, segregación, queenfrentan al sujeto a transformar su comportamiento, a revisar sus valores, aimplementar cambios de actitud, en respuesta a pensar que la ciudadan#a debe

ser la e!presión del ideal de sujeto con derec$os y obligaciones.

%a sociedad actual enfrenta diversos desaf#os en el camino $acia laconvivencia armónica, convivencia en donde las reglas de juego no son únicaspara el ciudadano, en donde el modelo de ciudadano tiene unas e!igencias ycomo en el caso colombiano, los valores y principios se $an visto permeados y enun alto riesgo de trastocarse, como respuesta a un entorno nocivo, que se $adeteriorado y debe reconstruirse para recuperar la dimensión $uman#stica querequiere el sujeto para considerar que responde a su caracter#stica de ciudadano.

%a preocupación lleva a cuestionar cuál es el modelo de ciudadano que serequiere en la sociedad colombiana, desde la dinámica que se dirige a una etapade post conflicto, en la que se requerirá de cualidades $uman#sticas y de gransensibilidad para forjar los procesos que esa tan an$elada paz requiere, en dondese pondrá a prueba la capacidad de interactuar, pero además, de considerar laposibilidad de modificar desde los más sencillos conceptos $asta las máscomplejas estructuras, en aras de $acer viable un modelo de sociedad.

"n esa búsqueda, se da paso a escudriñar en el sentido que tiene la sociedadcuando se le plantea el reto de refle!ionar sobre su idea de sujeto, de persona yde ciudadano, cuando se le pregunta sobre su concepto de educación, pero sobretodo, cuál es su disposición para los cambios y las transformaciones, en elentendido que este pa#s, y varias de sus generaciones no $an tenido la noción depaz, libertad, democracia, justicia, tranquilidad, igualdad, equidad, reconciliación,con lo cual, los escenarios deberán sufrir y enfrentar transformaciones paraajustarse a las necesidades sociales, pero a la vez para adaptarse al nuevociudadano.

* su vez, deberán revisarse algunas variables que inciden de manera drásticaen la percepción de ciudadan#a, en la disponibilidad del individuo para ser ciudadano con elementos claros que llevan a proyectarse como un sujeto forjador de una sociedad viable que supera los múltiples retrocesos y se proyecta $aciauna forma $umanizada de individuo que comprende su papel en la sociedad.

"l desaf#o tiene múltiples miradas y adentrarse en un proceso investigativo enel que el sujeto sea el ciudadano implica despojarse de prevenciones, pensar desde otras perspectivas, tener la creatividad para ofrecer una nueva mirada, conesperanza, dirigida a recuperar la sensibilidad de una sociedad con nuevaspasiones, con nuevas sensaciones, que se preocupe por todo aquello que $adejado de lado.



"n ese trayecto, deberá pensarse en cómo forjar una facilitación del procesodesde la educación, por ser la estrategia más importante en una comunidad ysociedad para difundir el saber, para implementar las normas, orientar el que$acer en diferentes momentos y para las diferentes generaciones, rescatando la riquezaque tiene el compartir el saber. ;e requerirá a su vez de múltiples cualidades,

empezando por aquellas que tendrán que enriquecerse con la paciencia, laobservación, el sentido común, la sensibilidad y la intuición, porque estascualidades, se requiere que adornen al nuevo ciudadano porque en l se esperasembrar la esperanza de un mundo nuevo para $ombres nuevos, no como unlema, sino como realidad.

;e aspira que con la formación orientada a forjar profesionales en educacióndesde la diversidad, se cuente con los conocimientos y los elementos básicos paraperfeccionar el saber obtenido desde la formación de *dministradora /ública,interesada en temas que reviertan en el bienestar de la comunidad, pero sobretodo, en ese complejo concepto de la ciudadan#a.

1e otra parte, enfrentar la utilización de la teor#a cuando muc$as de ellas nose comprenden por diversas razonesI son nuevas dentro del argot cotidiano, noson atractivas porque plantean una serie de elementos densos que no dejanconocer lo sencillo o lo esencial, de a$# que la construcción de esta parte, $a sidobastante dif#cil, sobre todo, porque $ay que desenmarcarse de los modelos que$an acompañado el transcurso de la vida, en los que se $a cre#do y de los que se$an visto resultados, no obstante, no son la $erramienta para lo que se pretendeencontrar.

1e a$# que el desaf#o de adentrarse en el proceso investigativo se convierteen una odisea que marcará $itos, pero sobre todo, permitirá rescatar aquelloguardado durante muc$o tiempo, por no arriesgarse a la transgresión del modelo.

"n ese trasegar teórico, es inquietante la carga significativa y las implicacionesde algunos trminos como libertad, democracia, poder, pol#tica, civilidad,corresponsabilidad, en la concepción de la ciudadan#a, toda vez que cada uno leproporciona elementos o espacios para que se desarrolle su esencia y razón deser. * su vez, son múltiples los autores y estudiosos que desde diferentes ópticasaportan a su comprensión y análisis, lo que $ace más compleja la tarea teórica,empezando porque el concepto de libertad en su dimensión tiene una gama deacepciones, desde aquellas que le otorgan la virtud de considerarse sin ataduras,$asta aquellas que la supeditan al l#mite que imponen los otros y en todos $ay sudosis de verdad.

0 es que esa ciudadan#a trae un bagaje que para el proceso investigativo quese intenta realizar, se ancla a una dcada que supera los l#mites de sus años yque se $a convertido en una franja emblemática que es una e!presión de libertaden la que los acontecimientos más significativos reflejan su presencia o lanecesidad de la misma.



*contecimientos como la e!presión musical que significaron los Deatles parala poca y la estela de inspiración como una e!presión de rebeld#a y libertad, elinicio de la era de la 1ictadura Cubana, los esfuerzos por darle fin al apart$eid, %aprimera del +F, la llegada del $ombre a la luna, son de gran trascendencia en la$umanidad e inciden en la comprensión del concepto de ciudadan#a desde el cual

se aspira $acer la lectura de nuestro tiempo y el impacto en la vida de quienespertenecemos a esta generación.

%a ciudadan#a tiene un escenario que es la democracia, modelo organizativode la sociedad, en donde el papel protagónico del ciudadano tiene resonanciapara $acerla efectiva y sobre todo, la manera como se asume la responsabilidadde serlo@ será necesaria una interpretación desde la perspectiva de losacontecimientos mencionados anteriormente.

"n este camino de trabajar la ciudadan#a, la libertad, la democracia, sebuscará el respaldo y la ilustración de la mano de personajes de tantoreconocimiento como *dela Cortina y de su contemporáneo 7ernando ;avater, por sus aportes a la interpretación de la ciudadan#a, la educación, la pol#tica y lalibertad, en sus diferentes obras y tratados. * este dúo español lo complementa

*ntanas <ocJus, como la e!presión colombiana que $a $ec$o realidad esosdiscursos, pero por sobre todo, $ace parte de la realidad del entorno que seráobjeto de investigación.

Coincidencialmente los dos primeros 8nacidos en el mismo año 4A-B9españoles de nacionalidad e interesados por la ciudadan#a, aportan en su visiónde la tica, en su concepción del discurso sobre la ciudadan#a pero siempreasumiendo la posición que es el individuo el responsable de lo que sucede a sualrededor, que está en su mano la transformación de su entorno y por ende, es laconvivencia la que $ace del ser $umano el generador de múltiples situaciones quesiempre podrán ser mejores si se revisten de una tica civilista y democrática.

/or su parte, <ocJus, es la medida de que es posible $acer realidad eldiscurso de los anteriores pensadores, como una opción de vida y de la viabilidadde múltiples e!presiones que acompañan modelos metodológicos basados en lapráctica, la e!periencia, la observación, la constancia, la insistencia, entre otroscomportamientos y actitudes.

"s as# como es interesante la interpretación del trmino tica para *dela

Cortina en su libro &/ara qu sirve realmente la "tica' 85469 cuando plantea que

la tica según el origen del trmino en griego, significa carácter, el carácter de laspersonas, lo que nos pone en un gran dilema porque $ay tantas formas deentender la tica como $ay personas, pero $ay unos m#nimos, unas caracter#sticasy es en aquellas en las que se forja el discurso de la tica y la moral.

* su vez, el aporte del pensamiento de ;avater, tiene una gran importancia aeste esfuerzo investigativo porque es uno de los filósofos que volvió cercana ycomprensible la filosof#a, intentando que su interlocutor presente en sus lectores,



sienta que $ay un diálogo como parte de su comunicación y por tanto seidentifique con las situaciones para $acer realidad el discurso filosófico sobre latica, la pol#tica y la educación.

/ero quien más &vida' y sensación de realidad de las teor#as y los discursos

$ace de esta forma de asumir la ciudadan#a es *ntanas <ocJus, porque lasúltimas generaciones de colombianos, $emos vivido la transformación de unametrópolis como la capital colombiana y su reflejo sigue dirigiendo la dinámica deotras ciudades, que $an visto válido recuperar la visión en la que el individuo seconvierte en el protagonista para la construcción de su mundo, considerando quedesde su gestación ya adquiere a travs de sus padres las primeras instruccionespara la convivencia y es en el seno del $ogar en que se forjan las primeras l#neasdel comportamiento ciudadano. 1e a$# que $ay un amplio espectro de literaturaque no es ajena a la realidad de la investigadora, que ayudará a darle forma a labúsqueda de respuestas frente a los elementos para la formación pol#ticaciudadana para la paz desde la diversidad en la ciudad de 3umaco

%a categor#a que mayor relación tiene con las teor#as del desarrollo $umanoes la de sujeto pol#tico. "sta categor#a se identifica bajo el criterio de considerarlocomo el centro de la investigación en la medida en que el proceso implica laconcienciación al sujeto para ejercer y reconocer sus derec$os, deberes yresponsabilidades.

/ara 2gnacio <art#n Daró 85+9 sobre el sujeto pol#tico e!presa queI"l ser $umano es un sujeto pol#tico que se constituye a partir de un

proceso de socialización que se da en una relación dialctica individuoKsociedad orientado a un conte!to $istórico determinado.

/ara la construcción de esta categor#a se debe definir qu es lo pol#tico,según lo cual podr#a considerarse como la distribución del poder en funciónde la estabilidad y el bienestar de una población determinada, que tienecomo inters la distribución del poder en función de la satisfacción de lasnecesidades $umanas, as# como el mantenimiento del bienestar y de laestabilidad en la población.

%o anterior implica que esta categor#a requiere de un tratamiento cuidadosode cada uno de sus componentes, de tal manera que el concepto responda a loscriterios establecidos en la formulación de la investigación.

1e igual forma 2sabel ?auber 8569 mencionaI

"l sujeto se autoconstituye en el proceso mismo de la transformaciónsocial, cuyo primer paso es disponerse a emprenderla, para autoconstituirsedesarrolla una conciencia concreta de la necesidad de cambiar, se dispone,es decir coloca su fuerza su voluntad para el cambio, finalmente tambinimplica la capacidad para construir esos cambios. Cuando se cobraconciencia, se resiste a esa destructividad que se le impone y se opone a lainercia del sistema, se desarrolla el sujeto, quien además de tomar



conciencia de su posición en la estructura social, internaliza esa situaciónobjetiva y manifiesta un inters objetivo y subjetivo en cambiar a su favor.

Cinco elementos parecieran constituir el proceso de constitución ensujeto pol#tico, 49 conciencia cr#tica de la función que asigna el sistema, 59una voluntad de cambio y asumirse parte de un colectivo que comparte dic$a

voluntad de cambio, 69 la capacidad para reinterpretar y resignificar dic$arealidad, 9 la formulación de un proyecto, y +9 la acción social con laintencionalidad de transformar dic$a realidad.

"ste planteamiento da luces significativas de la manera como debeanalizarse el sujeto pol#tico, por ello, es fundamental reconocer que el individuoinicialmente, tiene unas caracter#sticas básicas, las cuales se cualifican a medidaque adquiere la capacidad para asumir actuar en conciencia, con una posturaco$erente y sobe todo, con la convicción de actuar como ser responsable de susactos y con capacidad para deliberar.

"n más de una oportunidad una se pregunta qu es lo más adecuado pararesponder adecuadamente al papel que como personas debemos asumir,respondiendo de manera acorde al significado que tiene el ser parte de unacomunidad. "s a$# donde inicia la inquietud para adentrarse en uncuestionamiento sobre el ser, la persona, la figura de ciudadano y surepresentación.

1esde la mirada desprevenida de alguien que desea adentrarse en elconocimiento y reconocimiento de cómo debe preparase a las personas en suactuar y convivir como parte de una comunidad, se inicia un proceso deobservación en el que las diferentes miradas permiten una construcción con susproyecciones y caracter#sticas significantes del ser ciudadano.

:ablar de ciudadan#a implica un espectro de significados a partir del origen delconcepto y de la aplicabilidad en el conte!to actual. "sto lleva a conocer que eltrmino ciudadano proviene desde la >recia *ntigua del trmino &ciudad' el queindicaba que una persona $ab#a nacido o resid#a en la ciudad, que era la unidadpol#tica de ese entonces que luego se transforma en "stado. Cabe anotar que eltrmino e!clu#a a las mujeres y los niños.

(no de los aspectos fundamentales del ser $umano cuando vive en unacomunidad es su capacidad de asumir la civilidad y la ciudadan#a, aspectos queimplican el desarrollo de sus capacidades como persona, como ciudadano y ser social, concepto que debe describirse para comprender su dimensión yconcepción. *s#, se identifica cuál debe ser el actuar como parte de unacomunidad y como parte de un "stado.

"stos aspectos de civilidad y ciudadan#a no son fáciles de comprender por laconfusión que se genera ante lo que implica el compromiso y lacorresponsabilidad de responder y actuar en una sociedad en la que los valores,los derec$os y los deberes no están claramente definidos porque se orientan



desde la subjetividad del sujeto y necesidad de la comunidad, por ello no seejercen de manera adecuada@ se ve en el panorama nacional e internacional queel ejercicio del poder y el acceso a los espacios de gobierno se $an convertido encompetencias poco $onrosas en las que desafortunadamente lo que menosimporta es el bien común, por ello se $a generado una situación desalentadora y

de apat#a que $a dado lugar a que se desdibuje lo que anteriormente se llamabacivismo o civilidad.

;e incluye entonces el concepto de pol#tica como el arte de gobernar, dondecomo un arte es otro de los elementos fundantes de la ciudadan#a, si se tiene encuenta la capacidad que debe desarrollar el ser $umano para armonizar losaspectos que la componen@ sin embargo, a la ciudadan#a se le $a dado un virajeque la $a convertido en una acción compleja que manipula el que$acer comunitario y las relaciones entre las diferentes organizaciones que la conforman.



C1*TE1*42 MET4$484G*C42

1e acuerdo a la comprensión que se intenta tener de la temática sobreciudadan#a, se pretende $acer eco de la e!periencia que *ntanas <ocJus inicia enDogotá, porque es la vivencia más cercana o al menos la más cre#ble ycomprensible de la necesidad de rescatar la figura y el papel del ciudadano en lasociedad actual, con el inters que lo que se escriba o lo que se obtenga comoresultado investigativo sea aplicable a la realidad y no vaya a ser un adorno deanaquel.

Con ese propósito y con esa esperanza se busca construir un discurso queresponda a la inquietud de cómo dar paso a una formación pol#tica ciudadana enun conte!to como el de 3umaco, en el que a cada minuto se viven situaciones quegeneran cuestionamiento a la forma de vivir la ciudadan#a, de ejercerla y asumirla,en el escenario que produce el conflicto, el cual incrementa la complejidad de lasituación y $ace imperativa la búsqueda de alternativas para disminuir lase!presiones violentas, la intolerancia y la posibilidad de una formación para unanueva ciudadan#a, desde la diversidad.

;in embargo, en el discurso es viable y posible decirlo, $acerlo realidad esla tarea, por eso y como una gran oportunidad se intentará una observación de lae!periencia de la cual no $ay muc$a información pero que será parte de la tareainvestigativa, de una propuesta que será dirigida por *ntanas <ocJus para laconstrucción de ciudadan#a en la ciudad de 3umaco.

<ientras tanto, con base en la vivencia de Dogotá se identifican algunoselementos que pueden ser los que identifiquen el modelo metodológico para estapropuesta de investigación que como se dijo anteriormente no intenta ser unae!presión escrita sino el relato sobre una e!periencia real.

"stos son algunos aspectos identificados en la metodolog#a de *ntanas<ocJus para la construcción de ciudadan#a, en el que cada uno es la base de uncompendio pero que se enuncian a continuación y que posteriormente se $ará undiscernimiento juicioso sobre los más cercanos a lo que se quiere alcanzar. /ara

*ntanas <ocJus $ay una disparidad entre la cultura, la ley y moral y l deseacambiar la moralidad de la gente. ;u idea inicial es reeducar a la gente. /ara l lagente tira la basura en las calles porque es moralmente aceptado o actúa conviolencia porque la sociedad no lo condena. %a e!periencia bogotana indica quelas personas dudan que las estrategias implementadas puedan transformar unapoblación como lo que $ace a travs de las tarjetas de colores blancas y rojas conuna mano y un dedo pulgar levantado o agac$ado. %os creen simples juegos, queno replantearan nada.



%o que realiza con sus estrategias es invitar a la gente a ponerse en el lugar del otro, sentir al otro, actuar como el otro, para poder comprender queactuaciones nos agradan o no, son positivas o negativas dentro del proceso desociedad. %os mimos, el arte se pone al servicio de la educación y cultura dentrode la ciudad. Comienza a e!plicar paso a paso cómo debe $acerse correctamente

las diferentes actuaciones en la calle.

"ntra en juego la persistencia de las personas $ac#a las cosas moralmenteadecuadas dentro de una sociedad@ de esta manera antes de imponer un castigo omulta, es más fácil colocar un castigo moral. %a estrategia logra el cambio, lamotivación e invitación a que los demás se sumen al cambio. :ace unreconocimiento a la necesidad de poner por encima de todo lo queconstitucionalmente está refrendado en el art#culo 44I el derec$o a la vida. &%lavida es sagrada' y la base para que d inicio a la implementación de la leyzana$oria.

2nicia un proceso educativo no sólo con la comunidad, sino con losorganismos que la protegen como lo es la polic#a quien debió ser re entrenada enresolución pac#fica de conflictos. 1a lugar a campañas contra la violencia, dondela mejor manera de descarga la violencia era primero destruir un muñeco deglobos y luego tomar las gotas &vacuna' contra la violencia, como la e!presión queno es necesario dañar a nadie y que debemos curarnos esa violencia.

* su vez otra de las preocupaciones eran los #ndices de violenciaintrafamiliar, como una de las e!presiones y conte!tos persistentes en la vidacotidiana y la causa mayor del dolor y la tragedia, en los $ogares con causascomo la intolerancia, la falta de respeto, el mac$ismo, la pobreza y múltiplesrazones que la $acen posible.

*ntanas e!presaba su tesisI &;i se remplaza violencia f#sica, por violenciasimbólica, tendremos una sociedad más pac#fica'I&si me vas a golpear, mejor empújame;i me vas a empujar, mejor insulta;i me vas a insultar, mejor grita;i me vas a gritar, mejor $áblame;i me vas $ablar, mejor $ablemos' :ugo *zzerro 81irector de seguridad9

/ara *ntanas todos tenemos remedio, teor#a que es significativa para elconte!to que se quiere trabajar porque se requiere la disposición desde elindividuo para insistir que la ciudadan#a no es algo ajeno, no es un concepto fr#o,sino que es la esencia que tenemos cada uno y para ello se debe iniciar por elreconocimiento de cada uno sobre cómo vive su ciudadan#a, como la mejora, lapotencia y por sobre todo, como la $ace posible para que en ella se vea el modeloo la propuesta para que se mejore la convivencia en la búsqueda de una tanan$elada paz.



*8*4G16*

1esarrollo $umanoI ciencias cognitivas y psicolog#a contemporánea<ontoya, 1. 85449. Desarrollo Humano: Ciencias cognitivas y psicologíacontemporánea. <aestr#a en "ducación desde la 1iversidad. 7acultad deCiencias ;ociales y :umanas. <anizales, ColombiaI (niversidad de<anizales.

?auber, 2sabel. Los Dilemas del sujeto. Movimiento social y organización políticaen Amrica Latina. %ógicas en conflicto. ?efle!iones acerca del sujetosociopol#tico de la transformación social latinoamericana en el siglo HH2.Cuba, 56 GGG.nodo.orgLcubasigloHH2L...Lponencias.$tm, AK4.

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Proyecto Ciudadania Maria Gines Quiñones Meneses

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