PROYECTO: APOYO PARA EL INCREMENTO DE LA … · 2019-09-05 · PROYECTO: APOYO PARA EL INCREMENTO...

PROYECTO: APOYO PARA EL INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN LA COSTA CARIBE

NICARAGUENSE" PAIPSAN-CCN / GAFSP TF018703

PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL (PGAS)

Plan de Desarrollo Innovador (PDI)

Agricultura diversificada sensible a la nutrición con enfoque adaptativo al

cambio climático para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de 400 familias del territorio Indígena Prinzu Awala, Municipio de Prinzapolka,

RACCN.

Organización proponente: Organización Comunitaria Prinzu Awala

MEFCCA LAS MINAS

Mayo 2017

PGAS del PDI Prinzu Awala, Prinzapolka

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ÍNDICE DE CONTENIDO


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I. INTRODUCCIÓN El Proyecto Apoyo para el Incremento de la Productividad, Seguridad Alimentaria y Nutricional en la Costa Caribe Nicaragüense (PAIPSAN-CCN) ejecutado mediante el Ministerio de Economía Familiar Comunitaria Cooperativa y Asociativa (MEFCCA) con las delegaciones territoriales del MEFCCA en las Regiones Autónoma de la Costa Caribe Norte y Sur (Las Minas y Bilwi en la RACCN y Bluefields en la RACCS), tiene la finalidad de capitalizar a 14,000 familias protagonistas con el objetivo de mejorar la seguridad Alimentaria y Nutricional mediante el fortalecimiento de las capacidades productivas y de comercialización para mejora la economía familiar.

El proyecto PAIPSAN- CCN en el marco de la implementación viene financiando inversiones productivas, mediante el instrumento estratégico denominados Planes de Desarrollo Innovador (PDI) y dada a las inversiones el proyecto cuenta con instrumento Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) que permite orientar y guiar la gestión de los aspectos socio ambiental, en las inversiones que se financien para cumplir con la legislación ambiental nacional y las Políticas de Salvaguardas Ambientales y Sociales del Banco Mundial (BM). El MGAS describe una serie de acciones y medidas generales que deben ser tomadas en cuenta para garantizar una relación favorable de las actividades productivas con el medioambiente, de tal manera, que durante la preparación del PDI se elabora el Plan de Gestión Ambiental Social (PGAS) correspondiente para cada PDI asegurando la sostenibilidad socio ambiental.

En este orden, para la propuesta del Plan de Desarrollo Innovador (PDI) denominado: Agricultura diversificada sensible a la nutrición con enfoque adaptativo al cambio climático para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de 400 familias del territorio Indígena Prinzu Awala, Municipio de Prinzapolka, RACCN, de orientación agrícola de autoconsumo, se prepara el documento del PGAS como parte integrante del PDI enfocado a las acciones y medidas a tomar en cuenta durante la implementación.

Dada al tipo de inversión y su ubicación del PDI se procedió a realizar la respectiva Evaluación ambiental (OP 4.01) considerando los aspectos naturales y sociales en forma integral y conforme la misma, se identificó las posibles repercusiones ambientales, lo que permitió diseñar el documento del Plan de Gestión Ambiental (PGAS) incluyendo las medidas de mitigación y la promoción de la producción con tecnologías agroecologías y prácticas productivas alineada a la realidad socio económica, orientada a garantizar la agricultura familiar de manera sostenible asegurando la seguridad alimentaria y nutricional de las familias.

Sobre la base de la evaluación ambiental y dada a su alta biodiversidad biológica presente en el territorio de Prinzapolka, se derivó la identificación de las salvaguardas activadas en el PDI: Control de Plagas (OP 4.09), Hábitats Naturales (OP 4.04), Bosques (OP 4.36), y en relación a la salvaguarda social se activa la de Pueblos Indígenas (OP 4.10) por tener influencia en un territorio indígena con 400 familias de la etnia Miskita, de tal manera, se amerita la elaboración del Plan de Pueblos Indígenas (PPI).

El presente PGAS, constituye para el PDI un mecanismo de planificación socio ambiental a implementarse durante el ciclo del proyecto (18 meses) y además detalla las responsabilidades correspondientes de las mismas y un plan de monitoreo y seguimiento para el logro de los objetivos y metas socio ambientales.


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II. OBJETIVO SOCIO AMBIENTAL

Objetivo General Garantizar un adecuado manejo socio ambiental durante la implementación del PDI con acciones y medidas a fin de prevenir y manejar los posibles impactos socio ambientales negativos y maximizar los impactos ambientales positivos con prácticas de agricultura climáticamente inteligente. III. METODOLOGIA UTILIZADA A fin de elaborar el PGAS la metodología empleada fue mediante consultas participativas para garantizar el consenso con las familias protagonistas durante el proceso de formulación del PDI, de manera sistemática se llevó a cabo las siguientes actividades:

→ La evaluación ambiental prevista para el diseño del PGAS → Asambleas de Consultas con los protagonistas y actores claves del territorio

indígena para diseñar e identificar los posibles impactos y medidas a seguir bajo practica de agricultura climáticamente inteligente.

→ Recolección de información primaria y secundaria en relación a los aspectos productivos, ambientales y sociales de la zona de intervención.

→ Procesamiento de información primaria y diseño del PDI y simultáneamente el PGAS.

→ Validación del PDI y el PGAS. → Asamblea de devolución y validación de propuesta con los comités de

aprobación de propuesta. El proceso de preparación del PDI y sus instrumentos (PGAS y PPI) se inició el proceso desde el mes de Septiembre del año 2016 en la cual se realizaron un total de 7 asambleas comunitarias coordinadas con el apoyo del gobierno territorial indígena (GTI) Prinzu Awala y el técnico territorial de base de MEFCCA del Municipio de Prinzapolka: (anexos actas de asambleas mencionadas). Es meritorio mencionar, que el proceso conllevo más tiempo de lo previsto dado que el acceso solo vía acuática a las comunidades y las distancia carecen de condiciones para facilitar los encuentros con las familias comunitarias. Las primeras asambleas se realizaron en cabecera municipal comunidad de Alamikambang a fin de abordar los objetivos del PAIPSAN y precisar los pasos a seguir para llevar a cabo el proceso de preparación de la propuesta del PDI considerando los criterios y objetivos del PAIPSAN. Es importante señalar que se definieron las acciones posteriores plenamente consensuadas y apoyadas por las autoridades comunitarias dado que son las estructuras tradicionales que guían los procesos de desarrollo territorial con un enfoque de colectividad. Entre las actividades que continuaron fue una serie de consultas agrupando comunidades según su distancia y facilidad de movilización basada en sus formas de organización. Las siguientes asambleas comunitarias fueron desarrolladas de la siguiente manera: La 1ra asamblea comunitaria: Se realizó en la comunidad de Alamikambang donde

acudieron protagonistas de las comunidades de Palmera, Yaoya, Awasbila, Klarimdan, Tapal y Tasba Pauni reuniéndose en total 122 protagonistas jefes de familia.


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La 2da asambleas comunitarias: Se realizó agrupando las comunidades en una convocatoria con las comunidades de Yabaltara, Yakalwarbar, Prinzubila e Isnawas con 55 protagonistas.

La 3ra asamblea comunitaria: Agrupando las comunidades de Dipawala, Masmaslaya y Walpa 2 reuniéndose 15 protagonistas jefes de familias representados en su mayoría por las mujeres.

La 4ta asamblea comunitaria: Se realizó en la comunidad de Tuburú reuniéndose 83 protagonistas de las comunidades de Tuburú, Aukamango, AhuyaPura, Tasbaraya y Bethel.

5ta Asamblea comunitaria: realizada en la comunidad de Galilea con comunidades de Limbayka, Galilea y Dos Amigos contando con la participación de 90 protagonistas.

6ta Asamblea: realizada en la comunidad de la Agrícola con protagonistas de esta comunidad, La Ceiba y Buena Vista con la participación de 35 protagonistas.

Estas asambleas tuvieron como objetivo definir la propuesta de las actividades productivas y la estrategia técnica para la implementación de las mismas para incrementar la productividad de manera favorable minimizando los impactos negativos ambientales y sociales conforme la realidad socio económica de las familias. Además, durante el proceso de consulta se llevó a cabo el levantamiento de información primaria de las familias protagonistas, y la información relacionada a los aspectos ambientales fue mediante grupos focales (actores claves del territorio) con el apoyo del GTI Prinzu Awala fin de identificar las prácticas o técnicas productivas agrícolas y los problemas más sentidos de las familias. En materia socio ambiental el levantamiento de información primaria bajo la responsabilidad del especialista ambiental de MEFCCA las Minas lo realizó con el apoyo de los instrumentos indicados en el MGAS que a continuación se mencionan:

1. Ficha de evaluación y análisis ambiental- social ambiental preliminar para elaborar

el diagnóstico ambiental social para el PGAS e identificar las posibles repercusiones ambientales en zonas se llevó a cabo registro de información de análisis y evaluación ambiental conforme los criterios y requisitos ambientales según las políticas de salvaguardas del BM y la legislación ambiental. Como resultado de la recolección de información primaria y secundaria se consolido del diagnóstico Ambiental del territorio destacando las características físicas (tipo de suelo, recursos hídricos) y biológicas (flora, fauna, etc.), entre otros aspectos que ameritaron una consideración particular del área donde se desarrollará el PDI.

2. Ficha de clasificación de impactos de pueblos indígenas Mediante la aplicación de ficha se verifico la influencia directa es con familias indígenas de la etnia miskita dentro de un territorio indígena demarcado y titulado, por lo cual se definió que amerita la formulación de un Plan para Pueblos Indígenas (PPI) como una parte integral del PDI.


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3. Fichas registro del nivel de conocimiento socio ambiental de los protagonistas mediante la ficha se indago de manera general con los protagonistas los conocimientos sobre aspectos ambientales, prácticas de seguridad laboral y sobre manejo de plaguicidas. Identificando prácticas tradicionales de siembra basado en su cosmovisión socio cultural apegados al territorio y conservación de los recursos naturales. Con la ficha del nivel de conocimiento ambiental se aprovechó para identificar a los promotores formados, dado que ya a nivel de las comunidades y del territorio locales y autoridades locales.

4. Ficha de lista de exclusión socio-ambiental al PDI, para garantizar que las actividades propuestas no impliquen impactos negativos incluidos en la lista respectiva de exclusión del proyecto PAIPSAN- CCN, se procedió a verificar cada una de la lista, asegurando que la propuesta productiva es viable en termino productivo, ambiental y social dado se basa el diseño y la implementación sobre los lineamientos y objetivos estratégicos del proyecto.

7ma Asamblea: Asamblea de Devolución y validación del PDI, PGAS y PPI. Una vez elaborado la propuesta del PDI, PGAS y el PPI en base a la información obtenida y la propuesta consensuada con las familias protagonistas y además con las autoridades tradicionales, (GTI) preparado por el equipo técnico del PAIPSAN MEFCCA las Minas, se procedió a realizar la asambleas comunitarias liderada con los miembros de la organización del PDI y los protagonistas a fin de realizar la devolución y validar la propuesta con énfasis en la revisión de las actividades principales, presupuesto, estrategia de implementación, mecanismo operativos de implementación técnica, financiera y del seguimiento a fin de dar cumplimiento a los objetivos del proyecto. Posteriormente, al recibir aprobación final por los beneficiarios directos se continuó con las actividades del flujo de aprobación de la propuesta del PDI por el CTRP, Comité regional y el comité nacional. IV. RESUMEN DEL PDI 4.1 Ubicación del PDI El PDI denominado “Agricultura diversificada sensible a la nutrición con enfoque adaptativo al cambio climático para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de 400 familias del territorio Indígena Prinzu Awala, Municipio de Prinzapolka, RACCN su influencia directa será dentro del área de cuenca media y baja del rio Prinzapolka, familias que se encuentran ubicadas en la ribera del rio. El territorio Indígena Prinzu Awala colinda con: Norte con el Territorio Indígena TasbaPri en Municipios de Rosita y Puerto Cabezas. Este con el territorio de comunidades de Santa Juana y El Pía municipio de Siuna, al Oeste con el Territorio Indígena Twi Waupasa Municipio Puerto Cabezas y al sur con el municipio de La Cruz de Rio Grande y territorio indígena Awaltara1.

1 Planes ODT – GRAAN - MASRENACE - GIZ


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Mapa: Ubicación del territorio de incidencia por el proyecto. Las comunidades de influencia directa en atención a 400 familias protagonistas de la etnia miskita son: Alamikamgban, Klarimdan, Buena Vista, La Ceiba, Dos Amigos, Galilea, Ladrícola, Limbayka, Tasba Raya, Tuburús, Auyapura, Aukamango, Betel, Walpa 2, Yulukira, Yakal Warbar, Yabal Tara, Prinzubila, Isnawas y Dipawala. 4.2 Descripción de las familias protagonistas y comunidades El PDI se implementará en 20 comunidades del territorio Prinzu Awala que presentan alto índice de pobreza y pobreza extrema, basadas en la agricultura con fines de autoconsumo o subsistencia con prácticas rudimentarias según sus costumbres ancestrales, dependiente de una alimentación basados en carbohidratos, no cuentan con experiencias en diversificación productiva ni sistemas con bajos rendimiento por la falta de técnicas de producción agrícola y semillas de buena calidad. Las familias presentan condiciones de inseguridad alimentaria por temporada debido a su alta vulnerabilidad ante los eventos climáticos extremos (huracanes, tormentas) y se refleja en la ocurrencia de inundaciones y fenómenos torrenciales, con mayor afectación en aquellos sectores ubicados en cuenca media y baja. 4.3 Componentes del PDI

Componente 1: Diversificación Agrícola para la nutrición y la seguridad alimentaria. Para desarrollar este componente se implementara con las 400 familias en establecer sistemas diversificados para autoconsumo del hogar en las parcelas que las comunidades utilizan habitualmente como espacios productivos. Las parcelas están ubicadas en las riberas del rio para ciertos rubros y además otras parcelas en barbecho. Se llevaran a cabo las siguientes acciones principales: a) Capitalización a familias protagonistas con Semillas bio-fortificadas y

mejoradas para incrementar la productividad: Cultivos de granos básicos con transferencia de semillas mejoradas para el cultivo de Maíz con la variedad de Nutri-Inta amarillo y NB.9045 ATACAMA, para el cultivo de frijoles con la variedad de INTA rojo y INTA L9 pajizo para el establecimiento de ½ manzana de cada variedad o cultivo, para el ciclo de primera, apante y postrera para el caso del cultivo de frijoles L9.


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b)-Huertos familiares de patio: Con enfoque de diversificación y en base a la realidad socio económica de cultivos tradicionales, se entregaran a las 400 familias semillas mejoradas de Hortalizas de alto valor nutricional (tomate, Chiltomas, sandias, melón, ayote, pipián zanahoria, plantas frutales (papaya, pijibay, naranja, limón fruta de pan y coco), cultivos complementarios como yuca, Plátano Mejorado y Quequisque para establecer la parcela de huertos familiares en la temporada de primera. El área a establecer para hortalizas alrededor de 625 varias cuadradas, para el caso de cultivos complementarios Musáceas y tubérculos un área de 625 varas cuadradas por protagonista. Los frutales constituyen una dinámica de economía de patio cercano a la vivienda lo que se pretende es diversificar y rescate de los frutos autóctonos como es el coco y la fruta de pan. En las parcelas de huertos se integrara con prácticas de enriquecimiento de suelo con el uso de abono verde como es el frijol terciopelo que servirá de cobertura mulch y protección del suelo en las riberas y vega del rio para minimizar la erosión por escorrentías. Se utilizada para los ciclos de primera, postrera y apante. La diversificación alimentaria es un medio para aumentar la disponibilidad y el consumo de alimentos nutritivos en las familias y las comunidades durante el periodo crítico de falta de alimentos (agosto - noviembre). Se les capitalizará con material vegetativo diversos para la siembra en las riberas bajas en ciclo de apante, en áreas alrededor de las comunidades que se utilizan para cultivar. c) Materiales para la actividad de pesca artesanal: dado que la pesca artesanal en el rio, forma parte de las actividades culturales y a fin de fortalecer la diversificación de la dieta alimentaria basado a su realidad, el PDI integrará la dotación de insumo (Anzuelo, Sedales, engañadores) a las 400 familias, para garantizar el autoconsumo de proteínas complementario a los alimentos que se obtendrán en la cosecha de los cultivos. Componente 2: Implementación de Prácticas de Agricultura sostenible y adaptativa al cambio climático. Se incluye acciones para fortalecer las capacidades de los y las protagonistas para mejorar el desarrollo de los sistemas agrícolas. Entre las principales acciones a desarrollar son:

a. Desarrollo de capacidades productivas y entrenamiento a protagonista: se tiene previsto un proceso de desarrollo de capacidades a los 400 protagonistas mediantes asistencia técnica y transferencias de aprendizajes con metodologías participativas, escuela de campo, demostraciones prácticas aprender - haciendo, e intercambio de experiencias entre comunitarios e interacción en parcelas demostrativas. El aprendizaje se enfocara en la aplicación de medidas de adaptación a fin de aumentar la resiliencia para enfrentar los retos del cambio climático en el manejo agronómico de los cultivos, aplicación de tecnologías agroecológicas como; preparación y uso de abonos orgánicos, uso de abonos verdes, el manejo integrado de plagas y enfermedades, manejo post cosecha y prácticas de conservación de semillas para garantizar alimentos para los próximos ciclos productivos. La estrategia incluye el acompañamiento técnico y seguimiento a protagonistas con el apoyo de promotores y promotoras comunitarios voluntarios, quienes serán de apoyo como multiplicadores (metodología de trasferencia en cascada).

b. Trasferencias de tecnologías a protagonistas con apoyo del INTA. Es un proceso

de transferir habilidades, conocimiento de forma práctica para el acceso y uso adecuado


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de las tecnologías para la producción tales como: semillas mejoradas y bio-fortificadas, y tecnologías agroecológicas para el uso de bio-fertilizantes y violes para realizar una agricultura orgánica y adaptativo ante el cambio climático. Para el manejo pos cosecha se estará integrando la troja mejora para actividades de secado y almacenamiento de granos.

c. implementación de prácticas de agricultura sostenible en las parcelas de los protagonistas consiste en establecer un sistema de asocio entre cultivos aprovechando los ciclos favorables para obtener la mayor rentabilidad agrícola acompañada de un buen manejo pos cosecha para asegurar los granos y alimentos para las familias. La utilización de insumos orgánicos asociados a un manejo MIP para la bio - fertilización, recuento de plagas, trampas para plagas, buen manejo pos-cosecha y prácticas culturales de manejo agronómico de cultivos. Además se integra el establecimiento de parcelas demostrativas con 5 cultivos (maíz, frijoles, camote, yuca y hortalizas) a fin de crear interacción entre los protagonistas como espacios aprendizaje.

d. Establecimiento de Infraestructura menor, construcción de troja mejorada y prácticas de manejo pos cosecha: consiste en proveer materiales para la construcción de una troja o caseta para el resguardo seguro de los granos cosechados con la aplicación de prácticas de selección de semillas de granos básicos para garantizar semillas para los próximos ciclos de producción. estas acciones estarán realizadas con apoyo del INTA.

Componente 3. Seguridad alimentaria y nutricional con enfoque de Género e identidad

Forma parte de la estrategia de la agricultura sensible a la nutrición, con este componente se contempla desarrollar acciones de salud y educación nutricional mediante las acciones siguientes

a. Educación nutricional familiar con enfoque de género: enfocada a crear cambios positivos mediante la implementación de prácticas sensibles a la nutrición, iniciando con un proceso de sensibilización y educación en temas claves:

Alimentación y nutrición

Higiene y manipulación de alimentos

Preparaciones de alimentos

conservación de alimentos como, pastas, jaleas, encurtidos y otros para que las familias consuman alimentos en diferentes formas y preparación.

b. Salud y educación nutricional enfocada en la atención y cuido de niñas, niños, mujeres embarazadas y en edad fértil; orientada a crear cambios positivos en las familias protagonistas enfocadas a niño/a y mujeres en edad fértil y embarazada, mediante la promoción de los siguientes hábitos:

Lactancia materna exclusiva durante los primeros 6 meses de vida del niño/a

Alimentación complementaria después de los 6 meses de edad del niño/a

Higiene y alimentación en los niños menores de 5 años.

Importancia en la asistencia a los puestos de salud para controles y seguimientos a niños/as y mujeres embarazadas

c. Higiene y tratamiento del agua para consumo del hogar: Integra acciones a la educación sobre el Manejo y uso del agua de consumo promoviendo:

La importancia y prácticas de tratamiento del agua para consumo.

Prácticas de higiene en el hogar y manipulación de alimentos.


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Dotación y Uso del Filtro artesanal; d. Ferias de difusión de semillas bio-fortificadas; Con las ferias se pretende sensibilizar

a las familias en general de las comunidades presentando las bondades y requerimientos de los cultivos de alto valor nutricional y sus beneficios en la salud.

e. Prácticas de género para promover la seguridad alimentaria y nutricional del hogar: Promover la participación y las relaciones de género compatible con su identidad cultural, donde mujeres y hombres identifiquen sus roles e importancia en las tareas del hogar orientado a cumplir los objetivos de SAN. Además, se presente promover la recuperación de las experiencias, saberes y conocimientos tradicionales de las personas, y en la contextualización de la lógica cultural –formales e informales basado en un diálogo equilibrado y respetuoso de saberes locales.

V. DIAGNOSTICO AMBIENTAL Y SOCIAL

5.1 Diagnóstico Ambiental

Características físicas El Rio Prinzapolka es el principal medio de subsistencia de estas comunidades, tanto que

es utilizado como medio de comunicación, transporte, pesca, agricultura y explotación de

madera, un 90% de la población se encuentra ubicado a la orilla de este afluente y otra

parte están ubicados en la zona de la barra y el litoral. El Rio Prinzapolka nace en el Cerro

Saslaya y desemboca en la Barra de Prinzapolka, es alimentado por afluentes como:

Yaoya, el Pía, Uly, Limbayka, Cruceta, Bambana. Lawira.

Clima El territorio se caracteriza por promedios de temperatura que van de los 26° a 30° grados centígrados. Según SIG del MAGFOR se estima para el territorio un promedio anual de precipitación entre 2,800 y 3,200mm, lo que corresponden según la clasificación de Köppen, como propio de la zona de clima monzónico de montaña (Am). En términos de altitud y temperatura, el territorio queda dentro la clasificación de zona climática: Tropical de Selva. La distribución anual de la precipitación define una época seca (menos de 150 mm – 150 mm litoral) de febrero a abril; y la lluviosa, cuando cae entre el 80 y 85% de toda la lluvia del año.

Suelos El territorio está dividido en dos sectores que corresponden, respectivamente a dos órdenes de suelos, los Ultisoles en el sector Norte y los Alfisoles en el sector Sur, abarcando un tercio del área total del territorio. Son suelos ácidos y se encuentran según el grado de pendiente, en la parte noroccidental del territorio donde predominan las de 15 a 5% y en el resto del sector noroeste cuyas pendientes están en el rango de 5 a 1%. Por caída de planicie hacia el litoral Caribe.

Capacidad de uso de la tierra; El 81.06 % del área de Prinzu Awala es de vocación forestal latifoliados – coníferas y transición para, conservación y recarga hídrica, lagunas litorales y demás ecosistemas de litoral en riberas de rio Prinzapolka y desembocadura y de esta, el 69.35 % presenta limitaciones severas por acceso a condiciones de pantano, marismas y manglares, que restringen su uso a bosque de conservación destinado a la protección de la vida silvestre,


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preservación de la vida silvestre, protección de áreas de recarga acuífera y vida marina litoral.

Uso actual de suelo El territorio de Prinzu Awala, el cambio de uso de suelo, se ha reflejado en la reducción del bosque latifoliados denso que su mayoría pasa a incrementar el bosque latifoliados abierto y zonas de pastura en llano y coníferas. La zona agropecuaria (pasto y cultivos anuales) que en 2005 eran de 1456 ha, incrementó a 12038 ha para el año 2008, por la masiva invasión de colonos en el territorio. Otro aumento se registra en las áreas de vegetación arbustiva y herbácea2. Las razones de los cambios, se fundamenta en la ocupación del territorio por colonos mestizos, que desde 1992 (TNC 1996), se han establecido ilegalmente provocando deforestación, causando daño considerable a la zona de ―conservación‖ del territorio al irse reduciendo el bosque latifoliado denso y ampliando las áreas para ganadería extensiva y agricultura migratoria. El territorio Prinzu Awala orientado a fortalecer el manejo territorial bajo la cosmovisión e idiosincrasia indígena, se constituye con un instrumento de gestión denominado Plan de manejo, conservación y desarrollo territorial para el desarrollo sostenible del territorio, y normativo para el uso y manejo de los recursos naturales basados en la zonificación económica ecológica. El ordenamiento del uso del suelo está establecido mediante la zonificación y norma de uso del territorio respetado por los indígenas.

Hidrografía El 82.5% del territorio forma parte de la cuenca Prinzapolka y un 17.5% se encuentra en las sub cuencas Bambana, Okonwas, Yaoya, Coperna y tributarios de la cuenca alta del Sector Uly – Lisawe fuera del territorio . La problemática de la cuenca Prinzapolka radica en la paulatina reducción del área de bosque de la parte baja y media y la condición de pobreza extrema que presentan las comunidades indígenas además del alto grado de contaminación de sus aguas por las excretas y contaminantes vertidos en el rio en partes altas de la cuencas entre otros como la sedimentación acelerada favorecida por la deforestación y cambios de uso de suelo. Características biológicas

Flora y Fauna

2 Según Análisis Multitemporal del Cambio de Uso del Suelo en base a Imágenes Satelitales de los Territorios

Indígenas para 2005 – 2008, elaborado por el Componente de Ordenamiento Territorial de MASRENACE-GTZ-2009,

Foto: Rio Prinzapolka (Izquierda), Desembocadura del Rio Bambana en el Rio Prinzapolka (Derecha).


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En consulta con las comunidades del territorio Prinzu y sobre la base de la lista de especies en peligro de extinción se mencionan presencia de: mamíferos como Oso Hormiguero, Perezoso, Mono cara blanca, Mono Congo, Mono común Mono Cara blanca Tigrillo, Leoncillo, León/Puma, Tigre/Jaguar, Pizote, Pizote Solo, Guatusa, Guardiolas, Culumuco negro, Culumuco común, Cuyús, Danto o Tapir entre otros mamíferos propios de la zona. Entre las aves; Pavón, Chachalaca, Gavilán común, aguilucho de sabana, Águila Arpía, gallina de monte, perdiz de montaña, Pajuil, variedades de Garza, Gavilán pescador, Chocoyos, Loro Sabanero, Lora Verde Lapa verde, pericos verdes de sabana, pericos verdes de montaña, garzas de rio, garza gigante, pato chacho Tucán común, Tucán Negro y Tucancito entre otras especies propias de la zona de selva monzónica de montaña y marismas litorales del Caribe. Es evidente la disminución de la fauna silvestre por los despales y la cacería no controlada, la afectación de la fauna acuática por contaminación, sedimentación y disminución del caudal, que también afectan la seguridad alimentaria. La falta de condiciones para la regeneración natural del bosque primario afectado por los despales y los huracanes, son también factores importantes que expone a las amenazas y hacen más vulnerables a los comunitarios que dependen de la pesca y caza para el autoconsumo familiar. El territorio Prinzu Awala comprende una extensión total de 7,012 km2, de los cuales el 11% (772 km2) pertenecen a zona de bosques de coníferas y transición con latifoliados, espacio de desarrollo de flora caracterizada de sabana y coníferas de Pinnus Caribea con arbustos con tacotales medianos a boques de zonas de transición con bosque latifoliados ocupando un área de 80% del territorio esta vegetación latifoliadas propia del bosque húmedo tropical. Además de esto un 9% del territorio está ocupado por lagunas de ribera e inundación cuyo espejo de agua con vegetación pionera y pastos de laguna varían con las estaciones seca e invierno3.

Como parte de la dinámica socio cultural en el territorio Prinzu Awala el aprovechamiento de las especies de flora es de vital importancia para satisfacer necesidades básicas como: alimento, combustible, medicina, vivienda y artesanía. No obstante, la pérdida de áreas de bosques no solo incide en la perdida de la biodiversidad biológica sino que también tiene un alto impacto en los medio de vida y en los sistemas productivos agrícolas, forestales, caza, recolección de frutas y de plantas que realizan los pueblos indígenas. Entre las especies de flora que se identifica en el territorio es:

1. Bosques Latifoliados; especies como caoba, cedro real, cedro macho, coyote, granadillo, ceiba, come negro, laurel y nancitón.

2. Bosques coníferas; Pino caribean lo que predomina en la zona de intervención, 3. Manglares en litoral. En la actualidad es un recurso que no ha sido explotado y

se mantiene virgen y en su estado natural, el cual puede servir para tinte y reproducción de peces).

Incluyendo la zona de bosques, llano, litoral, cuenca alta, media, baja y litoral según información de los comunitarios se pueden observar especies de Mono, Ardillas, mico cara blanca, oso hormiguero, iguana, armadillo, lagarto, Cuajipal, nutria.Entre las especies de aves, lora, paloma montera, gallina montera, chocoyo llanero, chocoyo, oropéndola, urraca, pato de monte, piche, pavón, Martin pescador.

3 Geografía y ambiente de la región Caribe de Centroamérica. 2012

Áreas Protegidas El territorio de Prinzu Awala tiene un área de 284,000 hectáreas que representa la más alta concentración de bosque aprovechable en la RACCN que comprende bosque latifoliado de la cuenca alta en las comunidades Tungla, Tasbapauni y Alamikangban y los bosques coníferos en la cuenca media y Bambana, de ellas solo 3,900 hectáreas (0.013%) son parte de dos reservas forestales para preservarlas de la depredación ocasionada por el hombre4.

Riesgo y amenazas Las principales amenazas de origen natural y antrópicas que afectan el territorio son los huracanes y las intensas precipitaciones que se presentan generalmente durante la época de invierno especialmente entre Julio a octubre, que provocan inundaciones afectando principalmente los cultivos y la ganadería mayor y menor en riberas del Rio Prinzapolka. La exposición por altas precipitaciones en la temporada de invierno incide en afectaciones de las áreas de cultivos que ocasionan perdidas y afectan la seguridad alimentaria de las comunidades indígenas. Sin embargo el sistema de producción indígena por incluir varios tipos de cultivo de granos, tubérculos, musáceas, crianza de cerdos y gallinas, y en mucha menor medida ganado vacuno y lo que obtienen de la pesca y del bosque hace que la vulnerabilidad sea de menor impacto en las comunidades; no obstante las familias dependen del bosque y el rio para complementar su alimentación. 5.2 Diagnostico Social El territorio Prinzu Awala con extensión territorial de 7,012 Km2 su forma de gobernanza es bajo un modelo colectivo dirigida por estructuras de liderazgos tradicional y cultural. Las estructuras tradiciones son el Gobierno Territorial indígena (GTI) y Autoridades comunitarias conforme lo establecido en el manual de funciones y competencias de las autoridades tradicionales jurídicamente reconocida en el marco legal del país. Las áreas productivas donde los comunitarios han ejercido sus actividades agrícolas estan ubicadas en determinados sitios de montaña y ribera sobre el Rio Prinzapolka. Misma que comprende un área de 3,510 Mz, 266 Km2, es decir el 3.7 % de todo el territorio Prinzu Awala.

Demografía:

Los datos de población del territorio indígena Prinzu Awala5 reflejan un total de 11,239 habitantes distribuidos en 39 comunidades, integradas por Comunidades Costeras del Mar caribe, curso inferior del Rio Prinzapolka y curso superior del rio Prinzapolka, de igual forma

4 Datos del Plan estratégico de desarrollo indígena de Prinzu Awala. 5 Datos de planes ordenamiento territorial OT Prinzu Awala, MASRENACE – GIZ 2009


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aca se incluye la cabecera Municipal Alamikambang. De los cuales 400 familias de 20 comunidades serán las beneficiadas por el PDI. Para fines del PDI se realizó encuesta a cada familia de las comunidades asentadas en el territorio y como resultado se obtuvo la participación de un total de 400 familias indígenas de la etnia miskita, con integrantes de 3,162 habitantes de todas las familias participantes equivalente a un 28% de la población del territorio involucrada con el objetivo de mejorar capacidades para producir y por ende seguridad alimentaria y nutricional A continuación se presenta un consolidado de las familias protagonistas beneficiarias con el PDI distribuidas por cada comunidad indígena: Tabla 1: Distribución de protagonistas por comunidad y número de habitante por familia.

N° Comunidad N° Familias -

beneficiarios directo Integrantes de familia - beneficiarios

indirectos

1 Alamikambang 60 474

2 Aukamango 20 158

3 Auyapura 14 111

4 Bethel 22 174

5 Buena Vista 5 40

6 La Ceiba 6 47

7 Alamikambang - Los Pinos 15 119

8 Dipawala 13 103

9 Dos Amigos 26 205

10 Galilea 37 292

11 Klarimdan 13 103

12 La Agrícola 34 269

13 Limbayka 35 277

14 Prinzubila 31 245

15 Tasbaraya 17 134

16 Tuburus 18 142

17 Walpa2 11 87

18 Yabalraya 3 24

19 Yakalwarbar 3 24

20 Isnawas 17 134

TOTAL 400 3162

Fuente: MEFCCA 20166.

6 Levantamiento de datos socio ambiental. diagnóstico de PDI en comunidades de territorio Prinzu Awala


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Viviendas La tipología de vivienda de las familias indígenas de Prinzu Awala son típicas con un sistema constructivo a base de pilotes (tambú) que la separan del nivel de suelo, y los materiales constructivos son de madera o de palma y bambú. Con los resultados de visitas casa a casa se muestran que hasta un 80% de las viviendas tienen minino 1 a 2 ambientes, por lo que se pueden contabilizar como déficit habitacional por hacinamiento. Su condición de vulnerabilidad aumenta por las técnicas de construcción empleadas, sin mayor tratamiento y ubicadas a orilla del rio Prinzapolka amenazadas por vientos y huracanes. Están ubicadas de acuerdo a la localización de la comunidad: en el litoral, generalmente están ubicadas en medio de cocoteros, en las comunidades de Río abajo muchas están dispersas en terrenos pantanosos e insalubres, y en las comunidades de Río Arriba, generalmente están regadas en planicies verdes, dando una impresión de orden y limpieza. Las viviendas muchas veces siguen la línea de la orilla del río, no existen cercos ni ninguna clase de límites entre ellas ya que no hay lotes privados y los animales domésticos están generalmente bajo o cerca de las viviendas.

Estructura organizativa La naturaleza del territorio indígena de Prinzu Awala, es una entidad jurídica, de carácter socio cultural, multiétnico, regido por sus costumbres ancestrales, económico, educativo, es apolítica, posee su propias de organización, regida por lo establecido en el manual de procedimiento y funciones de las autoridades tradicionales y en las políticas interna que se aprueben, así como por las leyes de la república que regulan este tipo de organización indígenas. Existen dos niveles organizativos que son; el nivel territorial y el nivel comunal. El nivel territorial comprende la agrupación de las 26 comunidades que conforman el territorio Prinzu Awala. En cada comunidad se tiene una pequeña estructura, que está básicamente integrada por la Asamblea Comunal que es el máximo órgano de consulta y decisión, las figuras del síndico y el Wihta asumen la aplicación de las leyes y regulaciones, la guía y control de normas de conducta y convivencia conforme las costumbres ancestrales (Wihta). El síndico se apoya en los guardabosques y el Wihta en los policías voluntarios. En el documento del PPI se detalla el nivel organizativo y funcionamiento de las comunidades indígenas.

Cultura Respecto a la cultura del territorio indígena; el idioma o lengua materna miskita y las comidas típicas forman una parte importante de la cultura Miskitu y tienen estrecha relación con su medio de vida. Las comidas se basan en los recursos con que cuentan, el Wuawul p.ej. es un jugo que se hace de banano maduro asado, batido con leche y dulce en cocimiento. Otra comida típica se prepara a base de pescado, asado con sal. Se utiliza mucho el Coco, el arroz, malanga, Quequisque y la yuca. En relación a la medicina tradicional es una parte central de la cultura indígena. Su aplicación es relacionada con rituales y creencias espirituales. Las personas enfatizaron repetitivamente el significado


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cultural de la medicina tradicional. Declararon que seguirían practicándola aún si la asistencia médica moderna fuera suficiente.

Religión Para las comunidades indígenas la Iglesia Morava es parte integral en la vida cotidiana. En la actualidad la Iglesia Morava juega un papel preponderante entre la población por todas las actividades espirituales y educativas que han desarrollado, es así que el resultado de la encuesta mostró que más del 80% de la población del territorio son de la membresía Morava, y el restante compuesto por, Católicos, Iglesia de Dios, Maranatha, Asamblea de Dios.

Nivel de escolaridad de los protagonistas En la encuesta realizada a cada familia, resulto que en su mayoría de los protagonistas tienen bajo nivel de escolaridad (un nivel de preescolar y primaria), en término general el nivel de escolaridad de las mujeres refleja que es más bajo en referencia del hombre. La educación secundaria son pocos que logran cursar por falta de acceso a este nivel educativo en la zona. La escuelas se encuentran para el nivel de primaria (Isnawas, Limbayka, Tuburus, Limbayka Dos Amigos, Galilea y La Agrícola.), y la secundaria es ofrecida solo en la Agrícola, Limbayka y Galilea (hasta 3er año de secundaria). En la comunidad de Alamikambang cabecera del municipio ofrecen la etapa de estudio de secundaria completa. De los estudiantes que logran concluir la etapa secundaria, alrededor de un 85% no continúan sus estudios, a una carrera universitaria o técnica, ante la falta de posibilidad económica de cubrir sus costos de estudios y falta de becas en los municipios cercanos tales como Siuna, Rosita o Bonanza. La modalidad de estudio en las comunidades visitadas es para la educación primaria multigrado con un 50% Español y 50% en su lengua materna Miskitu.

Salud En relación a la Salud Comunal la situación es deplorable, pues, se observa los estados de los niños, niñas y adultos con alto índice de desnutrición, el consumo de agua es de mala calidad, falta de letrinas, aguas estancadas en los solares. Según información de la oficina de Acción Medica Cristiana, las enfermedades más comunes son: malaria, enfermedades respiratorias, diarrea, problema con la piel y parásitos. Durante la época de verano las familias consumen agua de los ríos o pozos artesanales sin protección y el agua es de mala calidad. Algunas ONG´s en coordinación con las autoridades comunales y las iglesias han hecho esfuerzos para mejorar la calidad del agua, ofreciéndoles recipientes de más de 500 galones de capacidad para almacenar agua de lluvia, pero esto funciona únicamente durante la época de lluvia. De la misma manera, aun con los esfuerzos de FISE, Acción Medica Cristiana, MINSA, quienes han desarrollado campaña para el uso de letrinas, los alcances no son satisfactorias, ya que se contabilizó únicamente 40% de las viviendas poseen letrinas.

Foto: Niños de comunidad La Agrícola en su merienda escolar durante receso de clases.


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En todo el territorio se cuentan con 4 Puesto de Salud ubicados en la comunidad de Limbayka, La Agrícola, Tuburus y Galilea y un puesto de salud con camas en Alamikambang donde se brinda atenciones médicas para los casos leves entre otros como partos y algunos casos ambulatorios. Cuando se presentan casos graves y no se puede resolver en este P/S, los pacientes son trasladados primero en bote y después por tierra para el Municipio de Siuna con el apoyo de MINSA donde solicitan servicio de Ambulancia para el traslado, lo que implica que realicen el traslado hasta la carretera donde logra acceder el vehículo.

Servicios Básicos La población de Prinzu Awala no cuenta en ninguna de sus comunidades, con servicios básicos de agua potable y electricidad. Excepto en la cabecera Alamikambang cuentan con energía eléctrica. Respecto a la telefonía celular cierta parte de la población dispone de cobertura de la línea movistar y claro sobre la cuenca baja hasta Walpa 2 y sobre la cuenca alta la cobertura es hasta Corozo central.

Agua y saneamiento Todas las comunidades acceden al agua para uso doméstico a través del río y almacenando el agua de lluvia, existe por comunidad pozos comunales, sin embargo se presentan en malas condiciones. En cuanto a la generación de residuos por la comunidad son quemados o reutilizados o bien se ocupan como alimento para los animales y otra opción es enterrarlo. En relación a las letrinas Un 40% de la zona de la Alamikambang cuenta con letrina y un 60% de todo el territorio han construido sus letrinas con el apoyo de proyectos atreves del Ministerio de Salud, no obstante hay una buena parte de ellas que no disponen de letrinas.

Empleo de los protagonistas La situación ocupacional de la población en el territorio Prinzu Awala tiene un alto grado de distribución de tareas por sexo. Las actividades agrícolas son asumidas en un 70 % por los hombres, la caza y la recolección. Las mujeres se dedican al cuido de los animales de crianza domésticos, pesca, labores del hogar, cuido de huertos pequeños en las cercanías de las viviendas y apoyo en las actividades agrícolas. Un aproximado de 234 (2%) habitantes de todo el territorio se dedica a actividades administrativas, organizativas, productiva, salud, educación, guardabosques, pastores y asesoría técnica, entre los cuales también se incluyen los que apoyan a la comunidad desde la parte exterior como los promotores que ven el área productiva.

Vialidad y Medios de Transporte El territorio Prinzu Awala tiene como cabecera la comunidad de Alamikambang como centro poblado principal con el que se comunican el resto de comunidades por vía terrestre y fluvial a su vez se comunica con los municipios Rosita y Siuna por vía terrestre. Los caminos que existen sólo abarcan el territorio y comunidades de llano y vía Rosita. El resto de comunidades utiliza el Rio Prinzapolka como medio de transporte principal en pipantes, balsas o botes para movilizarse o sacar su producción a la cabecera municipal. La frecuencia con que se viaja es mayormente diaria y semanal. Nótese que el medio más importante en la actualidad para transportarse entre comunidades del PDI hacia el casco urbano es el Bote y la Canoa. Este es un motivo más fomentar la conservación del caudal de los principales ríos que actualmente están en franco deterioro por el despale y cambio de uso del suelo. También es importante notar que las personas


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que se transportan a pie, lo hacen porque no existe la infraestructura vial ni el servicio de transporte a lo interno del territorio, por lo que deben caminar largas distancias por muchas horas. En las comunidades no existen puentes peatonales que permitan cruzar las quebradas o vados de los riachuelos sin arriesgarse, especialmente cuando llueve. Entre los meses de junio a noviembre durante el invierno el acceso al casco urbano se vuelve dificultoso siendo la vía acuática la única forma de trasladarse hacia la cabecera.

Genero Entre las estructuras organizativas del territorio se da el análisis de los aportes de hombres y mujeres a la economía familiar. Este muestra claramente que hombres y mujeres participan y trabajan juntos en la producción agropecuaria, la pesca y la cacería, con cierta división sexual de trabajo. El trabajo reproductivo está exclusivamente en manos de las mujeres con todas las actividades que implican en el hogar y cuido de los niños. Hay poca apropiación por parte de los hombres de los beneficios que genera el trabajo de todos/as. Los protagonistas expresaron durante las asambleas que a partir de la reflexión conjunta y el aporte que brindó un proyecto de la cooperación alemana (GIZ) el tema de género en la población comunitaria ha tenido cambios positivos, donde se ha logrado mayor participación para las mujeres en las comunidades, reconocimiento del roll en el hogar y además ha disminuido el maltrato hacia ellas.

Aspectos de seguridad comunitaria Según información de las autoridades comunitarias recopilada durante la formulación del proyecto, la mayoría de los delitos en el territorio están relacionados con la invasión de colonos en tierras comunales en primer orden, seguido de querellas o disputas y robos. El delito de invasión de tierras se presenta con mayor fuerza en las comunidades de Palmira y El Triunfo, en segundo orden maltrato a mujeres y en tercer orden robos. Las Autoridades Tradicionales ejercen un rol en la seguridad comunitaria bajo sus propias normas internas administrada por el Wihta y el Concejo de Ancianos por comunidad que ancestralmente han velado por el orden, cumplimiento de las leyes comunitarias y la convivencia. El Wihta o juez comunal, juega un rol de administrador de justicia indígena, recibe denuncias por delitos menos graves que conlleven a sanciones y penas privativas de libertad menor a cinco años. Imparte justicia, en la comunidad de conformidad a las costumbres ancestrales y a las leyes de la República de Nicaragua, realiza mediaciones en los casos de delitos menores en armonía con las costumbres ancestrales, el código penal y civil de Nicaragua.

Foto: El bote principal medio de transporte en el territorio Prinzu Awala


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Infraestructura productiva En relación a la infraestructura productiva en la encuesta familiar y grupo focal, se detectó como problema importante, la falta de infraestructura comunal y familiar adecuada para el secado y almacenamiento de los granos básicos para su posterior venta local (mercados). Se hace evidente como problema la falta de infraestructura de caminos, que permita facilitar las relaciones de intercambio y aprovechamiento comercial de los excedentes de las cosechas. VI. LINEA BASE

Las familias del territorio indígena su economía es de subsistencia y se basa en la agricultura, pesca, la caza y la recolección de frutos y productos del bosque. Los ingresos se calculan a partir de los precios de los productos agrícolas que son vendidos para la compra de bienes que no se obtienen en la parcela comunal. Debe señalarse que se considera la existencia de suficientes recursos naturales, que permiten mediante su aprovechamiento sostenible, propiciar la prosperidad y bienestar de las comunidades indígenas. La cultura indígena está basada en sus tradiciones y su lengua con sus propios valores éticos, su sabiduría y conocimientos de la naturaleza que se llama equilibrio ecológico en la modernidad, lo que permite manejar los Recursos Naturales, asegurando aprovechamiento y su conservación. Ante la situación de amenaza natural o antrópica, el difícil acceso a las comunidades por la falta de infraestructura vial, medios de transporte vial y fluvial hace vulnerable a las comunidades indígenas. Por otro lado, la falta de servicios de salud, la desnutrición de los niño/as la poca educación y la barrera del idioma, son otros factores que inciden en la Wvulnerabilidad de las comunidades. La capacidad de adaptación de las comunidades es baja presentando condición de vulnerabilidad ante la falta de recursos económicos y la dependencia de bosque como medio de sobrevivencia ancestral y cultural. Prácticas de producción empleadas por las familias. Debido a que son áreas comunitarias indígenas, los Comunitarios cuentan con áreas

destinadas a la producción con derecho a 1 manzana y las siembras son llevadas a cabo en las riberas de los ríos estableciendo entre ¼ hasta 1 Mz como máximo en aquellos comunitarios más próximos a la cuenca media y los que están en la cuenca baja cuentan con menos área debido a la frecuentes inundaciones afectan sus cultivos, viéndose obligado a buscar espacios para siembra en lugares más alejado de la rivera (el llano).

Las familias rotan anualmente las siembras en las huertas, dejando descansar las parcelas durante cinco años.

Tienen normado el control de despale a menos de 200 metros a ambos lados de las riberas de los ríos y caños, según lo establecido en la Ley 620, ley General de Aguas Nacionales en el Arto. 96.

Las prácticas de abonar el suelo es de la siguiente manera: a) Se tiene que dejar a descansar los guamiles por cinco años, después de cada cosecha. b) Solo es permitido el uso de abono orgánico para abonar el suelo. c) el Gobierno territorial (GTZI) autoridad


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máxima del territorio es responsable de buscar apoyo técnico para hacer y usar abonos orgánicos.

Dentro de las parcelas, no se debe talar los árboles preciosos en desarrollo, como caoba, cedro real, cedro macho y laurel. El árbol maduro solo puede ser aprovechado por el dueño de la parcela.

Realizan roza y quema de parcelas, no obstante deben realizar rondas corta fuego alrededor de las huertas y de los arboles preciosos antes de quemar las parcelas.

Las nuevas familias deberán establecer sus parcelas en la zona agrícola, separadas de las parcelas ya establecidas por otros comunitarios.

Se deben respetar los rastrojos que dejan otros comunitarios para descanso. Previa autorización del Síndico y Concejo de Anciano, se puede cortar un árbol en la

zona solo para hacer un bote; o para el uso o venta, en caso de necesidad. Los principales problemas en la agricultura que expresan los comunitarios del territorio

Prinzu Awala son:

Poca cantidad de siembra por falta de semilla, insumos agrícolas, técnicas de producción ( control de plaga, manejo de cultivos),

En el cultivo de arroz se siembra poco en la zona por los bajos rendimientos y por la demanda de mano de obra y manejo del cultivo.

Poco manejo en técnicas de Producción (Uso de Suelo, abonos orgánicos, épocas de siembra, selección de la semilla, fertilizantes), los indígenas no usan químico solo aquellos que tienen más posibilidades logran comprar pero para el control de maleza y plaga principalmente.

Se obtiene bajo rendimiento por los suelos cansados, baja fertilidad.

Exceso de plagas por falta de control.

Establecimiento de parcelas de manera tradicional (Como lo hacían los ancestros y sin medida para enfrentar la variabilidad climática no afecta en los cultivos).

Mala administración de la producción o cosecha (se vende parte de la producción por la necesidad de otros alimentos, y provoca perdida de semilla para la próxima siembra.

Experiencia poca o nula en cultivos de hortalizas.

No cuentan con alimentos para ganado menor. Análisis de amenazas, vulnerabilidad y riesgo: Los fenómenos naturales de origen meteorológico representan las amenazas reales, que influyen de manera negativa en el desarrollo del municipio de Prinzapolka. La degradación ambiental provocada por la actividad del hombre está contribuyendo en gran medida al aceleramiento e incremento del riesgo especialmente a las inundaciones e inestabilidad de los suelos. La cabecera municipal de Prinzapolka que se encuentra al Oeste de la cuenca, es susceptible a inundaciones, los terrenos que se encuentran a su alrededor son formaciones aluvionales, especialmente al sureste del poblado, puede haber crecimiento del cauce del río y afecta a las primeras casas del sector si no se estabiliza. Los peligros de inundaciones, inestabilidad de terrenos, son agravados por la deforestación, el uso inadecuado e intensivo de los suelos, mal manejo de las aguas residuales. Las familias poseen una infraestructura que en su mayoría presenta fragilidades de construcción la que es evidente en las viviendas y edificaciones, asentamientos humanos que además se ubican en zonas de peligro, así como una red vial sumamente deteriorada.


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Entre los factores de vulnerabilidad ambiental, es provocado por el deterioro a los bosques, se encuentran seriamente afectados por la explotación maderera intensiva, la agricultura migratoria, el consumo de leña y la colonización de tierras marginales para uso agropecuario, lo que ha provocado áreas erosionadas zonas montañosas con especies latifoliadas, pinos y bosque de galería. Además la disposición desordenada de los desechos sólidos, es fuente de contaminación del medio ambiente y de vectores que afectan la salud de la población.

VII. ANÁLISIS SOCIO-AMBIENTAL

7.1 Análisis social. En base a la evaluación social se determina que el grupo protagonistas son de la etnia Miskitu, su lengua materna es el Miskitu, predican la religión Morava en general, son un territorio indígena basado en una cultura ancestral con normas basadas es sus costumbres y tradiciones. Por tanto, en cumplimento de la salvaguarda social mediante el uso de la ficha de clasificación de impactos para pueblos indígenas del PAIPSAN se determina la activación de la salvaguarda de pueblos indígenas (OP/4.04), y la necesidad de elaborar el Plan para Pueblos Indígenas (PPI) ubicado en anexo al documento de PDI.

7.2 Identificación y análisis de los potenciales impactos

En base al análisis de los resultados obtenidos de la evaluación ambiental conforme la salvaguarda (OP 4.01) y la aplicación del decreto 76- 2006 Sistema de Evaluación Ambiental la intervención del PDI tendrá un impacto socio ambiental neto positivo en la medida que se cumplan los requerimientos sociales y ambientales previstos. La estrategia de implementación ofrece la participación de 400 familias indígenas con un enfoque de producción agroecológica basada en su cultura productiva con la integración de prácticas de mitigación de riesgos ante la variabilidad climática que enfrenta la población en temporada del año. No obstante en el PGAS se plantean medidas a tomar en cuenta para prevenir y/o mitigar durante la implementación de las actividades productivas.

En materia social se puede afirmar que el impacto socio es positivo dado que son poblaciones en condiciones de extrema pobreza con difícil acceso a alternativas para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional. Además se puede indicar que los procesos consultivos fueron en base a las tradiciones organizativas que prácticas las comunidades de tal manera que la propuesta es el resultados de los principio de consulta en el consentimiento, libre, previo e informados.

A continuación se presenta en forma esquemática el cuadro de impactos/riesgos negativos previstos durante el ciclo de implementación con las medidas de mitigación y aquellos impactos positivos a maximizar en la estrategia de intervención.


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Tabla 2: Identificación de potenciales impactos negativos y sus medidas de mitigación.

Componentes /Actividades

Impactos Negativos Medida de Mitigación Costo C$ Responsable

Componente 1: Diversificación Agrícola para la nutrición y la seguridad alimentaria a. Establecimiento de 400

parcelas de cultivos de granos básicos (Maíz y Frijoles)

b. 400 Sistema de huertos familiares de patios (hortalizas, musáceas tubérculos y frutales

Incremento de plagas y enfermedades en los cultivos de granos

- Protagonista realizan diversificación de cultivos con enfoque de manejo integrado de cultivo.

- Protagonista realizan buenas prácticas agrícolas (BPA): Manejo de suelo, manejo agronómico durante el cultivo.

- Demostración de campo (ECAS) en BPA en cultivos anuales y huertos diversificados.

C$ 247,730.25

Técnico del PDI Protagonistas Promotores Ambientales

- Acciones de vigilancia del MIP (sistemas de muestreo de recuento de plagas, con uso de trampas) con apoyo de promotores.

- Elaboración de bio insumos y fertilizantes.

C$ 94, 769. 75

Técnico del PDI Protagonistas Promotores Ambientales

Riesgo de accidentes menores en preparación de parcelas.

- Capacitación y prácticas de seguridad y salud laboral.

- Uso adecuado de bio insumos.

c. Compras de bienes e insumos para la entrega a 400 familias para los establecer los sistemas de producción durante el ciclo del proyecto

Generación de desechos sólidos.

- Prácticas de manejo adecuado de los desechos. - Proceso de reciclaje (sacos, plásticos, cartón producido de las compras y producción.

Total C$ 342,500.00

Los costos de estas medidas ambientales están contempladas dentro del presupuesto general del PDI, así como los costos de asistencia técnica de los técnicos de PDI. Además contaran con el apoyo de los técnicos del MEFFCA y el IPSA, INTA y MINSA).


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Tabla 3: Identificación de impactos positivos con la implementación de las actividades del

PDI.

Actividades Causa Efecto positivo Responsable

Establecimiento de parcelas de granos básicos y huertos familiares de patio.

a. Aplicación de Buenas prácticas agrícolas en las unidades de producción de los 400 protagonistas : - Manejo de plagas y enfermedades en cultivos - Manejo Post cosecha. - Elaboración de abonos orgánicos (Compost con materiales locales). - Elaboración y aplicación de bio insecticidas orgánicos y biológicos para control de Plagas y enfermedades. - Uso de abono verde

b. Establecimiento de 3 parcelas demostrativas y difusión de semillas biofortificadas c. Prácticas de género y SAN.

Familias implementan Buenas Prácticas agrícolas (BPA) con enfoque de agricultura climáticamente inteligente:

Uso de semilla mejorada para incrementar la productividad y mejora la nutrición de las familias

Mejora la claridad del suelo con uso de rastrojos y abono verde.

Asocio de cultivos (Arroz-Maíz) (Frijol Maíz)

Diversificación de cultivos

Producción bajo manejo pos cosecha.

Disminuye quemas agrícolas.

Cero labranza, y prácticas de sustitución de no quema.

Rotación de cultivo y cultivo escalonado, evita que las plagas sobrevivan de una campaña a otra

Efectos positivos en la vegetación y otros factores ambientales:

Enfoque de conservación del suelo y agua,

Incremento de la productividad y Mejora de la seguridad alimentaria de 400 familias.

Disminuir prácticas de quema y emisión de CO2

Medidas de adaptación a la variabilidad climática.

Familias protagonistas. Técnicos del PDI Promotores comentarios

Espacio de interacción entre los protagonistas y transferencia de tecnologías agroecológicas y semillas mejoradas con bondades nutricionales. Participación de hombres y mujeres en el desarrollo de capacidades prodictivas.

Practicas agroecológica en beneficio del manejo y protección de los Recursos naturales. Sensibilización y educación en temas de género, nutrición y ambiental.

7.3 Categorización Ambiental La categorización ambiental del proyecto se obtiene aplicando la ficha de Evaluación Ambiental y Social Preliminar (FEASP) que forman parte de los instrumentos definidos en el MGAS del PAIPSAN-CCN y el decreto 76-2006 sistemas de evaluación ambiental de Nicaragua. El Nivel de Riesgo Socio-Ambiental según las actividades previstas en el PDI a desarrollar con 400 protagonistas indígenas se concluye que se ubica en categoría IV de bajo impacto ambiental, por lo que no están sujeto a un Estudio de Impacto Ambiental. Los impactos potenciales previstos con la implementación de las acciones productivas de autoconsumo para la familia, es el incremento de los rubros productivos que conllevan aumento de la mano de obra para el manejo integrado del cultivo así como el manejo de plagas y enfermedades. No obstante, con el PGAS instrumento para guiar la gestión socio ambiental tiene previsto la implementación de desarrollo de capacidades técnicas productivas y la implementación de prácticas agrícolas que conllevan orientar una agricultura sostenible con un impacto positivo neto a corto y mediano plazo para la producción de alimentos, uso adecuado de los recursos naturales, educación ambiental implementación de prácticas de enriquecimiento de suelo, diversificación productiva y renovación de material vegetativo o semillas. . Además son acciones productivas que vienen a fortalecer los medios de vida productivos que realizan los indígenas en áreas zonificadas para la agricultura que se rige bajo normas internas establecidas para el desarrollo de su territorio.

7.4 Descripción de buenas prácticas agrícolas a implementar


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Las prácticas y técnicas productivas a implementar se enfocan a mejorar la producción agrícola de manera favorable con el medio ambiente y de forma sostenible para las comunidades, además están orientada según las necesidades y problemática plateada por los protagonistas, para atender las áreas más críticas de las unidades de producción de 400 protagonistas. A continuar una guía que describe las prácticas claves a realizar que nos permita incrementar la productividad y mejorar la seguridad alimentaria.

1. Prácticas de conservación de suelo: Tomando en cuenta que una dificultad que presenta las comunidades indígenas son en las actividades de laboreo agrícola realizando métodos de quemas para el control de maleza y rastrojos, lo que provoca pérfida significativa por la erosión condenando al desgaste rápido del suelo y a la frustración de las familias indígenas por los bajos rendimientos productivos. Por tal razón, en la preparación de suelo en las unidades productivas se realizaran actividades de sustitución para evitar la quema agrícola que consistirá en realizar alternativas agroecológicas que son:

(i) Barreras muertas: consistirá en acomodar todos los rastrojos en filas a curvas de nivel, dentro la misma parcela, para que paulatinamente todos estos desechos se descompongan y sean una de las fuentes de restitución de la fertilidad del suelo, reincorporando así este material vegetal con altos contenidos de nutrientes nuevamente al suelo evitando además la erosión y por ende mayor retención de nutrientes y humedad. La práctica de no quemar, y dejar los rastrojos en forma de barreras muertas será una buena práctica clave durante el establecimiento de los cultivos de granos (Maíz y frijoles).

(ii) Zanjas de infiltración y drenaje: En algunos casos se realizan zanjas de infiltración, dependiendo de la pendiente del suelo según la ubicación de las parcelas de los protagonistas para evitar la saturación en las parcelas.

(iii) Establecimiento de cultivos de coberturas abonos verdes (terciopelo) consistirá en establecimiento de cultivo de especies de rápido crecimiento y una alta producción de materia orgánica que influye en mejorar las condiciones físicas, químicas y biológicas del suelo, reestableciendo la fertilidad natural. Las especies de cobertura serán establecida en parcelas en descanso para los cultivos anuales. Con ésta práctica se pretende además en lo posible controlar plantas invasoras consideradas como malezas.

(iv) Acciones de mejoramiento del suelo con aplicación de abonos para huertos familiares de patio, tales como compost elaborado con materiales locales y a la vez su utilización en almácigos para los huertos para la producción de hortalizas.

(v) La rotación de cultivos: es una práctica que realizan actualmente las familias indígenas entre las técnicas tradicionales y serán las practicas a fomentar para continuar realizando tomando en cuenta la realidad de cada unidad productiva, que mediante el PDI consiste en alternar plantas de diferentes familias y con necesidades nutritivas diferentes en una misma parcela en distintos ciclos, evitando que el suelo se agote y que las enfermedades que afectan a un tipo de plantas se perpetúen en un tiempo determinado.

De esta forma se aprovecha mejor el abonado (al utilizar plantas con necesidades nutritivas distintas y con sistemas radiculares diferentes), se controlan mejor las malas hierbas y disminuyen los problemas con las plagas y las enfermedades, (al no encontrar un huésped tienen más dificultad para sobrevivir).

La rotación de cultivos es necesaria para ofrecer una fuente de alimentación variada a los microorganismos del suelo; dado que están ubicados a distintas profundidades del


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suelo, son capaces de explorar las diferentes capas de suelo en busca de nutrientes. Más aún, una diversidad de cultivos en rotación conduce a una diversidad de flora y fauna del suelo; las raíces excretan diferentes sustancias orgánicas que atraen a diferentes tipos de bacterias y hongos los cuales, a su vez, tienen una función importante en la transformación de esas sustancias en nutrientes disponibles para las plantas. La rotación de cultivos también proporciona una función importante fitosanitaria dado que previene transmisión de plagas y enfermedades específicas de un cultivo al próximo por medio de los residuos.

La Diversificación de cultivos: Es un tipo de agricultura que usa cosechas múltiples en el mismo espacio, imitando la diversidad de ecosistemas naturales, y evitando los grandes soportes de las cosechas únicas. Con el PDI se establecerán parcelas diversificadas con sistemas agrícolas en donde establecer variedad de cultivos nativos de la región en un mismo terreno, tales como: yuca, plátano ayote, frijol, maíz, arroz, y otros integrando prácticas de conservación de suelos como barreras vivas, barreras muertas y zanja aboneras. La diversificación de cultivos es una buena alternativa al Cambio Climático y permite garantizar la seguridad alimentaria con el establecimiento de hortalizas en los huertos familiares. Las especies (granos, musáceas y hortalizas) han sido seleccionadas de manera que en todo el año las familias tengan alimentos disponibles que complementen a la dieta diaria nutritiva, y mejoren sus ingresos por el valor económico.

2. Prácticas de manejo integrado de plaga (MIP)

Los insectos plaga pueden afectar el proceso productivo hasta ocasionar la pérdida total. El daño puede efectuarse de forma directa o de forma indirecta mediante la trasmisión de enfermedades. El manejo de plagas debe estar orientado en el principio de la prevención, es mejor prevenir que lamentar en el control. El número de insectos que afectan el cultivo se deberá evaluar y definir cuáles de ellos representan peligro para la cosecha (niveles críticos), partiendo del hecho que existen etapas en las plantas que son más susceptibles al daño por determinado tipo de plagas. Para las aplicaciones de insecticidas se debe identificar cada uno de los insectos y los umbrales económicos de daños causados en el cultivo. Por tanto para el presente PDI, el manejo Integrado de plagas agrícolas para ser controladas eficazmente se aplicara una estrategia de manejo integrado, una alternativa racional para no fomentar el uso de insecticidas químicos en las comunidades, mismas que expresan que no hay dependencias de químicos. La agricultura a implementar se basara con prácticas culturales con orientación al control de plagas, la capacidad que tienen las plantas para tolerar o resistir daños por plagas y la acción de los factores naturales de mortalidad de las plagas como son parasitoides, depredadores y patógenos. Para el manejo integrado de plagas (MIP) se puede usar métodos físicos, mecánicos, químicos, biológicos, genéticos, legales y culturales para el control de plagas, no obstante para el PDI se pretende promover y fortalecer técnicas en los protagonistas bajo el control biológico basado en la prevención, observación y aplicación. Es un método ecológico que aspira a no fomentar el uso de plaguicidas y de minimizar el impacto al medio ambiente, a la vez ser compatible con los objetivos de manejo de la RBB.


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EL MIP se basara en los componentes siguientes para cada familia protagonistas con el apoyo de los promotores y técnico de PDI:

Control de plagas, con énfasis en el control diario en erradicación tomando en cuenta el nivel tolerable de una plaga y aplicar controles cuando se excede ese nivel (umbral de acción).

Prácticas preventivas de cultivo para este fin se han seleccionado variedades de semillas más apropiadas para las condiciones locales de cultivo y mantenerlas sanas. Además implementar otras técnicas de cultivo como medidas sanitarias (destruir plantas enfermas para eliminar la propagación de la enfermedad.

Acciones de vigilancia constante, que serán el pilar importante del MIP. Se realizaran sistemas de muestreo de niveles de plagas, tales como observación visual, uso de trampas de insectos y otras. Es fundamental llevar cuenta de todo así como conocer el comportamiento y ciclo reproductivo de las plagas en consideración. Los ciclos vitales de muchos insectos dependen de las temperaturas diarias. El muestreo de éstas permite determinar el momento óptimo para una erupción de una plaga específica

El Control biológico con el uso de materiales locales que pueden proveer control con un impacto ambiental mínimo y a menudo a bajo costo. Lo importante aquí es promover los insectos beneficiosos que atacan a los insectos plaga. Tanto en las parcelas de cultivos de maíz, frijoles, arroz y los huertos se tiene previsto desarrollar una combinación de técnicas para el control de plagas, iniciando con el control biológico con depredadores, fungicidas natural, control mecánico eliminando manualmente, instalando trampas, uso de agua, sembrar plantas compañeras, a rotación de cultivo.

3. Prácticas de manejo pos cosecha Las prácticas a emplear por cada familia protagonistas para el manejo de pos cosecha de granos (Maíz, Frijoles y Arroz) consisten en diferentes actividades técnicas aplicables desde la cosecha, limpieza, selección, desgrane, secado, almacenamiento y control de plaga en almacenamiento con el propósito de contribuir en la inocuidad de los granos y al sustentabilidad económica, ambiental y social de las familias. Las técnicas recomendadas a tener en cuenta son:

Para la cosecha; se debe asegurar la madures fisiológica cuando el grano está listo para ser separado de la planta o arrancado con la misma planta del suelo (ejemplo el frijol).

Secado de grano: el pre secado y secado del grano, son técnicas para evitar la pérdida por la pudrición y hongos del grano. Estas actividades se realizan para eliminar, sacar la humedad que contienen los granos básicos, después de haber sido cosechados y poderlos almacenar seguros. La humedad segura de almacenamiento de los granos es al menos el 14% de humedad. Los principales métodos de secado son, el pre secado en campo (doblado, emburrado) o en Caseta y Secado al sol utilizando carpas, plástico o patios embaldosados.

Se recomienda secar los granos básicos (arroz, frijol, maíz) por unos tres días (24 horas)

con buen sol. Al final de cada día se debe tapar con plástico para que no absorba de nuevo

la humedad perdida. Un buen método es el secado de arroz en plástico.

Técnicas de prueba de sal: para la aplicación de esta técnica se coloca la sal en un comal o lata durante 30 minutos o más, removiendo constantemente. Luego en una botella/frasco de vidrio a usarse (1 o 2) deben estar completamente secas y limpias, se

https://es.wikipedia.org/wiki/Control_biol%C3%B3gico


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introducen granos frescos hasta una tercera parte de la botella (250 - 300 gr.) aproximadamente media libra, según el tamaño del recipiente de vidrio. Luego se agrega la sal seca (20 o 30 gr. o 2 a 3 cucharaditas), luego se procede a tapar la botella y se sacude fuertemente por 1 minuto y se deja en reposo durante 15 minutos y se vuelve a agitar. Si la sal se pega a las paredes de la botella, esto significa que el grano tiene una humedad mayor del 14 %; por lo tanto no puede almacenarlo y tiene que continuar el secado. Si la sal no se pega a las paredes de la botella, esto indica que los granos tienen una humedad menor del 14% y por lo tanto puede almacenarlo sin necesidad de asolear más su grano.

Plagas en el almacenamiento (insectos); Las principales recomendaciones generales para el control de las plagas es fundamental secar (asolear) bien el grano antes de almacenar. Limpiar bien el grano antes de almacenar, utilizar tecnologías apropiadas según la zona agroclimática, ejemplo, caseta de secado, silo metálico, barriles plásticos. Una vez almacenado se debe cerrar correctamente, e inspeccionar constantemente el grano almacenado. En caso de tener presencia de insectos, utilizaran productos biológicos y naturales para el control de plagas, rescatando técnicas tradicionales por los protagonistas para este fin.

Establecimiento de depósito del alimento a granel en buenas condiciones físicas para preservar el alimento de la humedad bajo un programa de limpieza que permita mantenerla seca y limpia de insectos y roedores.

Prácticas de manejo de los desechos, no debe permitirse la acumulación de desechos en el área de crianza ni en zonas circundantes. Será considerado realizar sistema de drenaje (zanjas) que permita mantener sus alrededores libre de aguas estancadas

Plan de desinfección y limpieza de las instalaciones, los métodos deben elegirse en función de los agentes patógenos considerados. Deben evitar el esparcimiento de purines, heces fecales o efluentes cuando existe la claridad de contaminación a mantos acuíferos o fuentes de agua.

Control de plagas en las instalaciones, mantener buenas condiciones para prevenir la presencia de plagas tales como agujeros, desagües y otros lugares por los que puedan penetrar las plagas o animales.

Capacitación a los promotores para ir generando capacidades en las familias de manera paulatina.

Conforme los impactos negativos identificados en el sistema de productivo en el plan de medidas de PGAS se establecen prácticas de manejo para la mitigación para controlar la contaminación suelo y agua por purines y heces fecales, que consistirán en las siguientes prácticas:

- Establecimiento de sistema productivo o parcela sea de bajo costo pero que la vez sea funcional. Los materiales a emplear en la construcción del mismo, dependen de la disponibilidad y condiciones dela zona, sin embargo se ha definido un diseño básico con mayor aceptación por los protagonistas:

- Bajo el área de techado se ubica una canoa para el suministro de alimentos y agua. - Para el manejo de los desechos se definirá un plan de limpieza del módulo, con

opciones para aprovechar los desechos para fines de abono orgánico o como una segunda opción enterrarlos de esta forma se evitan los malos olores y la proliferación de moscas y enfermedades.

Se hace imprescindible la aplicación de estrategias de reciclaje que posibiliten el saneamiento ambiental y, a la vez, permita la recirculación de nutrientes, que contribuyan


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a lograr un mejor equilibrio con la naturaleza. Los procesos de producción artesanal también provoca la generación de una cantidad de residuos y desechos. Estos desperdicios pueden ser eliminados del ambiente y aprovechados correctamente, con el fin de aumentar la eficiencia y productividad. El impacto negativo ambiental considerado es por la disposición de desperdicios por consiguiente, se promoverá la aplicación de una estrategia de manejo del reciclaje, que contribuyan con la eliminación de los desperdicios y su forma de aprovechamiento, ya sea a través del uso directo en la alimentación animal o mediante procesos para la recuperación y producción de energía y fertilizantes, entre otros.

Una alternativa considera es el compostaje una forma de tratar los desechos orgánicos tanto en aves como en cerdos siendo esta una de las alternativas más segura y económica de disponer este tipo de residuo de manera segura. El compostaje es lo que se produce cuando los materiales de origen vegetal o animal se biodegradan o se pudren por la acción de millones de bacterias, hongos y otros microorganismos.

Las prácticas serán realizadas con la disposición de mano de obra de cada familia protagonistas con la asistencia técnica de los técnicos del PDI y apoyo de los promotores locales para la réplica de las técnicas en las parcelas. Las prácticas serán realizado durante los ciclos productivos que contempla el PDI que en las temporadas de siembra primera y apante contemplados durante la ejecución del PDI.

El MEFCCA con la colaboración con el INTA y el OPSA, serán de apoyo para desarrollar capacidades para el fomento de la generación y transferencia de conocimientos sobre buenas prácticas agrícolas, manejo de plagas y enfermedades y manejo pos cosecha, lo cual se pretende se realice mediante los técnicos de PDI y promotores locales para la réplica del conocimiento a cada familia protagonista.

4. Tecnologías agroecológicas aplicadas en las unidades de producción entre los

protagonistas La transferencia de tecnología para las familias protagonistas están considera 3 tipos; semillas mejoras y biofortificadas, troja mejorada y las tecnologías agroecológicas, Considerando que es importante promover el uso practicas orgánicas con materiales disponible en la finca que permita incidir en el cambio o rescate de hábitos de las comunidades hacia una agricultura ecológica amigable con el medio ambiente que contribuya a mejorar la degradación biológica presente en la zona. Las tecnologías agroecológicas a poner en marcha en las unidades productivas son:

a. Elaboración de abonos orgánicos (Compost con materiales locales)

Las técnicas a emplear para promover la aplicación de tecnologías agroecológica se obtiene de la descomposición de la materia orgánica principalmente a fin de mejorar la estructura y textura de suelo. Dependiendo de los materiales utilizados, se recomienda uso de melaza o algún producto dulce para acelerar el proceso de descomposición.

Los materiales a utilizar para el compost serán: Desechos de la cosecha, materiales de las chapias, hojarascas de montaña, estiércoles, orines, suero, cascarilla de arroz, cáscaras de huevos, tierra, ceniza, cal y melaza, etc. Será realizado en un lugar seguro bajo techo o plástico para depositarlas y darles el manejo apropiado principalmente en la temporada de verano. Las herramientas deben disponer para picar los materiales, voltear, remojar, empacar. La mano de obra estará a cargo de cada familia y se va promover trabajo grupal

http://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/costosbanc/costosbanc.shtml#MATER

http://www.monografias.com/trabajos11/tierreco/tierreco.shtml


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de acuerdo a la ubicación en los huertos y parcelas de los protagonistas con el acompañamiento técnico. Las acciones a realizar de manera previa para el logro de los resultados será mediante capacitaciones, demostraciones de campo y luego la réplica por cada protagonistas durante el ciclo productivo.

b. Elaboración de insecticidas orgánicos y biológicos para control de Plagas y enfermedades.

Se tiene previsto la producción de bio-fertilizantes, los cuales son en base de excreta de cerdo y gallina. El nitrógeno presente en las excretas es de origen orgánico en un 40% y un 60% amoniacal. La mayoría del nitrógeno de las heces es orgánico y el total de la orina es amoniacal. El bio-fertilizante foliar líquido que se va elaborar a partir del estiércol de animales. Su función sera aportar nutrientes de forma foliar a las plantas y aporta nutrientes al suelo. El producto va resultar del proceso de descomposición de estiércol y otros componentes en ausencia de aire durante un periodo aproximado de 30 días. Existen una gran variedad de plaguicidas, fungicidas e insecticidas orgánicos que pueden ser elaborados con materiales accesibles en nuestras comunidades, entre los cuales podemos encontrar: Ceniza, chile, cebolla, ajo, hoja de papaya, planta de zorrillo, noni, orégano, perejil, romero, licor o alcohol, melaza o miel de caña, etc. Todos estos materiales una vez recolectados pueden triturarse y mezclarse luego se embazan y se guardan bajo sombra para luego ser dosificados y aplicados a las parcelas atacando, hongos, bacterias, también sirve como repelente y control de plagas, en cultivos de hortalizas sin causar ninguna contaminación por químicos, (Esto no debe aplicarse en etapa de floración y fructificación). Zompopicida orgánico: El zompopo es una de las plagas difíciles de controlar por los productores y se propaga con facilidad afectando los cultivos desde la siembra, crecimiento, floración y fructificación, por lo que tenemos alternativas caseras para su control como lo es el uso de la planta de Zorrillo cocida con arroz (Sancochado), luego este se aplica en la entrada de las madrigueras y si podemos introducirlo es mejor aún su efectividad, este grano contaminado con zorrillo afecta al hongo con que se alimenta la reina y se detiene la reproducción y por ende controlamos o desaparecemos por completo esta plaga.

De igual forma para la elaboración de estos controladores de plagas, fungicidas y bio-fertilizantes orgánicos se estarán capacitando a los Promotores para luego realizar las réplicas a cada uno de los Protagonistas, por medio de intercambios, ECAS, giras de campo, etc. Contando con el apoyo del INTA y Promotores y protagonistas exitosos con el Proyecto PAIPSAN-CCN en Proyectos en ejecución.

7.5 Planes complementarios

a. Educación ambiental e intercultural Dado que los factores del cambio climático incidirán cada vez más en las actividades económicas, como la agricultura, mediante el PDI en coordinación con el gobierno territorial GTI e instituciones del SPCC7 se pretende desarrollar acciones para crear capacidades en los comunitarios con énfasis en una agricultura climáticamente inteligente a fin de incrementar la de manera sostenible la productividad, la resiliencia (adaptación),

7 Sistema de producción, consumo y comercio SPCC instituciones (INTA, MINSA, INAFOR, INTA, MAG)


30

reduce/elimina gases de efecto invernadero y fortalecer los objetivos de manejo de las áreas productivas del territorio Entre el plan de educación ambiental con enfoque intercultural, se desarrollara durante la ejecución del proyecto mediantes capacitaciones y talleres de sensibilización con apoyo de los promotores comunitarios, con énfasis en los siguientes temas:

1. Rescate y fomento de la cultura indígena Miskitu como factor fundamental en la conservación de valores tradicionales y cultura, a fin de fortalecer la organización, liderazgo e identidad cultural de estos indígenas.

1. Manejo integrado de los recursos bosque suelo y agua a nivel de micro cuencas y riberas de ríos y la relación con las salvaguardas de BM para la implementación del PDI

2. Beneficios de la conservación o Protección de Recursos Naturales con énfasis en el manejo de la regeneración natural.

3. Producción Sostenible orientada al fomento de establecimiento, manejo y adopción de sistemas productivos agroforestales y diversificación productiva.

Las capacitaciones a desarrollar deben convertirse en una oportunidad para visibilizar la importancia de la conservación y protección de la cuenca, su relevancia para la región, su función global y local y principalmente la necesidad y urgencia de actuar a través de la protección de los ecosistemas naturales para mejorar su propia adaptación y la provisión futura de bienes y servicios ambientales para la adaptación al cambio climático y un apalancamiento de oportunidades para la gestión de recursos económicos a fin de fortalecer la gobernanza de los pueblos originarios para tener una mejor calidad de vida. b. Plan de fortalecimiento a promotores locales para la implementación del PGAS En todo el territorio Prinzu Awala aparte de las autoridades Territoriales existen servidores y facilitadores para la gestión del Desarrollo Local bajo los principios de Sostenibilidad, Equidad, Democracia y Transparencia, de igual forma impulsan el racional uso y aprovechamiento de los recursos naturales y la defensa de sus ecosistemas naturales, manteniendo limpia la comunidad, saludable y organizada por lo que para esto se identificaron un total de 14 promotores ambientales voluntarios para colaborar en el PDI de este Territorio.

Tabla 4: Identificación de promotores/protagonistas en el territorio P N° Nombre y apellidos Comunidad Cargo N° de Cedula

1 Alicia Benlis Steven Alamikambang Promotora 612-170465-0000D

2 Yorleny Washington Aukamango Promotora 606-100992-0000U

3 Roger Sánchez Hodgson Auya-Pura Promotor 612-150587-0001M

4 Biola Gradis Michael Bethel Promotora 606-260289-0000A

5 Federico Sanders Michael Buena Vista Promotor 607-130198-1000V

6 Orlando Penglas Rodríguez Dipawala Promotor 607-101093-0000N

7 Leonardo Cornelio Dos Amigos Promotor 606-151180-0001K

8 Guillermina Anís Galilea Promotora 606-120572-0000G

9 Olga Simion Klarindan Promotora 606-270169-0001F

10 Copertino Flores La Agrícola Promotor 612-201283-0000P

11 Etanislao Flores Michael La Ceiba Promotor 606-120468-0000W

12 Pedro Gradis Rugama Isnawas Promotor 611-100883-0002B

13 Lerna Tawack Tuburus Promotor 606-030284-0000C

14 Rebeca Rugama Wiinta Prinzubila Promotora 611-040888-0004N


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Los promotores para la puesta en marcha del PGAS juegan un papel fundamental a fin de crear las condiciones necesarias con los protagonistas para la puesta en marcha de las actividades productivas implementando las buenas prácticas contenidas en el PDI y en el PGAS.

Por tanto, con el fin de promover y capacitar en temas de gestión socio-ambiental a los protagonistas en el proyecto se tiene previsto desarrollar la siguiente metodología:

Descripción metodológica del proceso de capacitación:

Los especialistas socio-ambientales delegación ubicados en la delegación de las Minas con apoyo de las instituciones (INTA, IPSA, MEFCCA) capacitarán al personal de servicio técnico de base del PDI y promotores identificados. Los conocimiento adquiridos por parte de los técnicos y promotores una vez capacitados, serán transferidos de manera participativa y ordenada a los 400 protagonistas, es decir bajo un modelo de cascada.

Las actividades a realizar para fortalecer las capacidades de los promotores en la implementación del PDI serán mediante la siguiente metodología: 1. Capacitaciones y acompañamiento técnico continuas en los diversos temas incluidos

en el componente 2 del PDI y las acciones del PGAS 2. Taller de intercambio de experiencias en gestión socio ambiental en finca FIIT con INTA. 3. Demostración de campo en la aplicación de Tecnologías y buenas Prácticas

agropecuaria de Producción (promotores), con pertinencia cultural.

c. Educación en prácticas de seguridad ocupacional del PDI

Como parte del fortalecimiento de la gestión socio-ambiental del proyecto, se tiene previsto desarrollar capacitaciones, charlas con apoyo de los promotores, organización del PDI y técnicos contratados de base para la ejecución del proyecto en temas de prácticas de seguridad laboral con enfoque intercultural enfocado en la importancia del bienestar y seguridad en las actividades productivas. Haciendo énfasis en: - Uso de elementos de protección personal básico para actividades de agricultura

principalmente en uso correcto y manejo de plaguicidas. - Prácticas de trabajo seguro para evitar accidentes durante las faenas productivas.

d. Prácticas de gestión y manejo de residuos sólidos durante el ciclo de proyecto

Especialista ambiental /las Minas PAIPSAN

Tecnico de PDI

Organizacion de protagonistas

Promotores locales

Acompaña a protagonistas

Promotores ambientales

Familias protagonistas


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El Manejo de residuos implica acciones a tener en cuenta durante el desarrollo de las actividades del proyecto, según la planeación y cobertura de las actividades la generación de residuos sólidos principalmente se relaciona durante las compras a escalas de bienes, insumos y materia prima prevista a entregar a los 400 protagonistas y durante los procesos productivos agropecuarios. No obstante, términos generales el tipo de los residuos de material orgánico (cascarilla, desechos de hortalizas, granos,) y aprovechable por ser materiales reciclable (sacos, plástico, cartón, botellas plásticas) y los volúmenes previsto son en pequeñas cantidades dado que la atención es por familia de manera individual. Mediante las prácticas ambientales se promoverá entre las familias el manejo de los residuos, haciendo énfasis desde la generación, separación y disposición final, incluyendo los aspectos, recolección, y tratamiento, con lo cual se pretende evitar y minimizar la generación de residuos e incrementar el aprovechamiento de éstos mediante la técnica del compostaje para generar un producto que se pueda utilizar como abono para mejorar suelos. Las diferentes alternativas de manejo de los residuos a promover por cada familia son: Reciclaje, Reutilización, Compostaje, Incineración.

VIII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PGAS Con el fin de asegurar el cumplimiento de las acciones y medidas antes señaladas en el PGAS, a continuación se establece la metodología de cómo se va a desarrollar las actividad de seguimiento y monitoreo, garantizando los recursos económicos para ejecutarse mediante el PDI.

8.1 Metodología para seguimiento y monitoreo de los indicadores,

La metodología de cómo se va a desarrollar la actividad de seguimiento y monitoreo, garantizando los recursos económicos para ejecutarse serán con apoyo de los protagonistas identificados y fortalecidos mediante el PDI con el apoyo del equipo MEFCCA/PAIPSAN para el levantamiento de información según las frecuencias establecidas para cada una de las actividades que definen el desempeño de los indicadores. Para el levantamiento de información de campo en avance del cumplimiento de las actividades descritas en el PGAS serán a cada familia y en función de los ciclos productivos y con apoyo de los siguientes factores claves:

Por tanto a continuación se presentan dos matrices con el cronograma para el monitoreo, seguimiento y evaluación del PGA a implementarse con cada una de las familias protagonistas. La primera matriz se presenta un consolidado de los indicadores ambientales a medir durante la implementación del PDI, según los impactos y la segunda matriz son las medidas ambientales a desarrollar según los potenciales impactos negativos a fin de medir la implementación de la misma por cada familia protagonistas. Las dos matrices formaran

Organizacion de protagonistas y

Promotores ambientales

Especialista Ambiental PAIPSAN

Supervisor o coodinador del PDI

MEFCCA


33

parte del monitoreo y seguimiento del PGAS que integra los recursos económicos para las actividades de campo y obtener la información respectiva.

Tabla 5: Matriz de monitoreo y seguimiento de la implementación del PGAS Matriz de indicadores ambientales del PDI

Indicadores socio ambientales Unidad de medida Metas Medios de verificación Descripción

Al menos los protagonistas implementan dos tecnologías agroecologías en sus unidades productivas. Elaboración de abonos orgánicos Elaboración de fungicidas orgánicos

Qq de abonos realizados y aplicados Litros de fungicidas realizados y aplicados

80% de Protagonista

Fotos Informes Registro,

acompañamiento y seguimiento.

Para el logro de la aplicación de la tecnología se realizan actividades de capacitación, demostración en parcelas de campo, luego ser aplicado en cada parcela de cultivo agrícola por protagonista

Al menos los protagonistas implementan 3 buenas prácticas agrícolas (PBA): Manejo y conservación de suelo Manejo integrado de plagas y enfermedades Prácticas de manejo pos cosecha

N° de prácticas realizada/cultivo.

80% de Protagonistas

Informe Fotos Bitácora N° de hectáreas

establecidas de cultivos.

Para el logro de la aplicación de las practicas se realizan actividades de capacitación, demostración de campo al respecto para luego ser aplicado en cada parcela de cultivo agrícola por protagonista

Matriz de indicadores para medir la implementación de medidas de mitigación según los impactos potenciales identificados.

Medidas ambiental Unidad de medida

Variable de medición Frecuencia/trimestre Medios de verificación

Responsable Costo C$

Protagonista realizan establecimiento de parcelas total 400 parcelas de granos básicos.

N° Manzanas

N° de manzanas establecida por protagonistas

Por ciclo productivo (antes y al final de las cosecha)

Informe Bitácora fotos

Técnico de PDI Promotores Especialista Ambiental territorial

11,000.00

Protagonista realizan buenas prácticas agrícolas (BPA): Manejo de suelo, MIC, Practicas de manejo pos cosecha

N°

Protagonistas

Prácticas de sustitución de no quema Establecimiento de abono verde Uso de abono orgánicos Uso de insecticida orgánicos.

Antes y durante el ciclo productivo de cada cultivo.


Técnico de PDI Promotores Especialista Ambiental Territorial

9,500.00

Capacitación y demostración de campo en BPA en cultivos y huertos diversificados.

N°

Protagonistas

No de protagonistas capacitados. Implementación de al menos de 3 prácticas agrícolas en cultivos de granos y hortalizas

Antes y durante los ciclos productivos de granos y hortalizas.



10,500.00

Acciones de vigilancia del MIP (sistemas de muestreo de niveles de plagas, con uso de trampas) con apoyo de promotores.

N° de Parcelas

Métodos de control cultural, control mecánico, microbiológico, y control natural. Muestreo y niveles críticos en cultivos.

Durante el manejo del cultivo



6,450.00


35

Capacitación en recomendaciones prácticas de seguridad y salud laboral

N°

Protagonistas

N° de Protagonistas capacitados Protagonistas toman medidas de seguridad laboral al elaborar abonos, y preparación de suelo.

Antes y durante el establecimiento del cultivo.

Acta de capacitación Fotos Bitácora de producción


6,000.00

Capacitación y demostración de campo a protagonistas en buenas Prácticas de Manejo Pecuario (BPP) y manejo de desechos sólidos en la reutilización para elaborar abonos orgánicos: Acciones de manejo pecuario por familia (Limpieza de sitio, sistema de control de aguas residuales con zanjas de infiltración). Utilización de los residuos para elaboración de abono orgánico.

N° de / Parcela

Qq / Abonos

Prácticas de manejo pecuario en porquerizas y gallinero: frecuencia de limpieza, gestión de residuos, Elaboración de abonos a partir del manejo de excretas de animales.

Trimestral durante la crianza y reproducción de animales menores.

Informe Ambiental Bitácora Fotos

Técnico de PDI Promotores y Protagonistas

14,750.00

Manejo adecuado de los desechos y proceso de reciclaje (sacos, plásticos, cartón) durante el ciclo del proyecto ( producido de las compras y producción)

N°

Protagonistas

Prácticas de recolección, separación y tratamiento (reutilización, reciclaje, incineración)

Trimestral durante el ciclo del proyecto

Informe ambiental Fotos

Técnico de PDI, promotores y protagonistas

6,300.00

Total 64,500.00

IX. PARTICIPACIÓN Y CONSULTA El proceso de participación y consulta desarrollada durante la preparación del PDI y el PGAS fue basado en los principios de consulta libre previo informado, lo que permitió establecer el dialogo con la participación activa de las autoridades tradicionales y los protagonistas, asegurando el respeto a las costumbres y tradición de organización, comunicación y tomas de decisiones de forma colectiva. Para elaborar el PGAS y PPI se realizaron asambleas comunitarias con las comunidades indígenas contando con apoyo de actores claves del GTI, religiosos, comisión de anciano, y los lideres tradicionales de cada comunidad. Durante la consulta se pudo identificar apropiación de los indígenas en el tema de manejo ambiental basado en la experiencia tradicional y convivencia con los recursos naturales. Además se identificó aquellos comunitarios con mayor experiencia en el tema socio ambiental, donde expresaron firmemente que dentro del territorio existen promotores formados y guardabosque con el roll de apoyo para las acciones ambientales en las comunidades, quien ha sido capacitado mediante otros proyectos e instituciones. A continuación se integra en Anexo la documentación respectiva de los resultados obtenidos en las asambleas comunitarias que evidencia la realización de este proceso. Además una vez se obtuvo el primer borrador del PGAS se procedió a la asamblea para una socialización y validación del PGAS con las 400 protagonistas y las autoridades tradiciones, para conocimiento de los protagonistas y recibir algún comentario o recomendación para ser incluido en el documento final y a la vez sensibilizar para la apropiación del plan, mismo que será desarrollado con la participación efectiva de cada protagonistas.

Foto: Consultas en la elaboración del PGAS y PPI y socialización de la información

para ser integrada en el documento final y asegurar la satisfacción de cada uno de los Protagonistas.

X. Cronograma de Actividades del PGAS (consolida todas las actividades que se mencionan realizar en el PGAS según los ciclos productivos a desarrollar con el PDI).

ACTIVIDADES DEL PGAS RESPONSABLE TRIMESTRES

I II III IV V IV

1. Inducción a técnicos del PDI en aspectos claves del manejo ambiental para el PDI. Especialista ambiental territorial x x

2. Capacitación a promotores de las 22 comunidades en aspectos claves del PGAS y las buenas practicas a implementar en el PDI

Especialista ambiental territorial con INTA y el IPSA x x x

3. Protagonista realizan huertos familiares de patio (cultivos de hortalizas, cultivos anuales, parras, cítricos, Musáceas y leguminosas)

Técnico del PDI Promotor y Protagonistas

x x x x x x

4. Protagonista realizan buenas prácticas agrícolas (BPA): Manejo de suelo, control de plagas y enfermedades, manejo agronómico en los cultivos de Maíz, frijoles, arroz y Hortalizas.

Técnico de PDI Especialista Ambiental Promotor

x

x

x

x

x

x

5. Capacitación y demostración de campo en BPA en cultivos y huertos diversificados. Especialista Ambiental Técnico / Promotores

x x x

6. Intercambio en buenas prácticas y tecnologías agroecológicas en fincas FIIT/INTA para técnicos, promotores y miembros de la organización del PDI.

Técnico del PDI./INTA Siuna x x

7. Acciones de vigilancia del MIP (sistemas de muestreo de niveles de plagas, con uso de trampas) con apoyo de promotores.

Promotores / Técnicos Protagonistas

x x x x x

8. Capacitación en recomendaciones prácticas de seguridad y salud laboral Especialista Ambiental Técnico de PDI

x x

9. Establecimiento de con sistemas de control de residuos sólidos en el manejo de aves de sistemas productivos

Protagonistas con apoyo de los Técnicos de PDI. x

10. Utilización de los residuos para elaboración de abono orgánico. Protagonista con acompañamiento de promotores y técnicos PDI.

x x x x x x

11. Manejo adecuado de los residuos y proceso de reciclaje (sacos, plásticos para las actividades productiva)

Promotores/protagonista x x x x x x

12. Prácticas de establecimiento de abono verde en parcelas para el cultivo de granos (Maíz, frijoles y Arroz).

Técnico de PDI Promotores locales

x x x x

13. Prácticas de Elaboración de abonos orgánicos y uso en parcelas mediante demostración de campo a protagonistas.

Protagonistas Promotores Locales

x x x x

14. Difundir mediante fichas versión popular en Miskitu aspectos claves en buenas prácticas. Técnico de PDI /INTA Especialista Ambiental Territorial

x x x

15. Educación ambiental e intercultural: Rescate y fomento de la cultura indígena, Manejo integrado de los recursos naturales y relación con las salvaguardas de BM y Producción Sostenible.

Técnicos de PDI / Especialista Ambiental / Promotores Locales / Consejo de anciano

x

x

16. Monitoreo y seguimiento en parcelas con el acompañamiento de promotores y técnicos de PDI. Técnico de PDI Promotores locales

x x x x x x

17. Acompañamiento de instituciones de apoyo en el seguimiento y monitoreo ambiental INTA IPSA / MEFCCA

x x x x x x


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Cronograma del flujo de actividades productivas a llevarse a cabo en el PDI del Territorio Mayagna Sauni Bas

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

Recole

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Musáceas d

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uayab

a.

Ciclo de Primera

Ciclo Postrera

Ciclo Apante

1. La siembra de las hortalizas se realizara en bancales con la técnica de cantero para evitar perdida de humedad y mayor retención de nutrientes. El riego diario en las hortalizas es de vital importancia y dependerá del tipo de hortaliza la intensidad del riego y del estado climatológico la cantidad de riego a aplicar.

2. Antes de las cosechas tanto en cultivos anuales como en hortalizas se estará capacitando a los Protagonistas para el manejo Postcosecha de los cultivos (Recolección, preparación y almacenamiento de semilla).

3. Para que los cultivos aumenten su rendimiento y su calidad; se le dará acompañamiento técnico y fortalecimiento de capacidades y formación de Promotores fomentando las BPA tanto en cultivos como manejo.

XI. Presupuesto del PGAS En base al presupuesto general del PDI se consolida a continuación los costos relacionado a la ejecución del PGAS del proyecto, orientado a cumplir los indicadores y garantizar las acciones establecer sistemas de producción en el marco de prácticas de agricultura climáticamente durante el ciclo del proyecto. Los costos son desagregados del presupuesto global del PDI.

PGAS PDI PRINZAPOLKA - TERRITORIO PRINZU AWALA N° Protagonistas

Cantidad de días

Costo Unit C$ por

protagonista

Costo Unit C$

actividad Costo Total C$

ACTIVIDAD UM Mes

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

Capacitación y demostración de campo en BPA en cultivos y huertos diversificados.

Evento de capacitación y demostración de campo.

400 1 80 C$

32,000.00 C$ 32,000.00

Plan de mitigación y prevención ambiental con medidas de agricultura agroecológica y conservación de suelos con promotores

Actividad 50 1 150 C$

7,500.00 C$ 7,500.00

Réplicas de capacitaciones a promotores en comunidades con protagonistas

Evento 400 1 60 C$

24,000.00 C$ 24,000.00

Prácticas de campo y acciones demostrativas dentro de plan de mitigación de riesgos por crecidas de rio en parcelas de cultivos en comunidades


32,000.00 C$ 32,000.00

Escuela de campo en gestión de riesgo para comunidades - prácticas preventivas en caso de huracanes e inundaciones


32,000.00 C$ 32,000.00

Escuela de campo en adaptación al cambio climático y prácticas agroecológicas sensibles


32,000.00 C$ 32,000.00

Materiales e insumos para implementación de PGAS en el territorio Prinzu Awala

actividades en parcelas/demostración

Global C$

64,500.00 C$ 64,500.00

Prácticas de campo y acciones demostrativas en la gestión de riesgos para desarrollo de capacidades comunitarias


400 1 80 C$

64,500.00 C$ 64,500.00

Capacitación en recomendaciones prácticas de seguridad y salud laboral con protagonistas y promotores locales

Evento 50 1 120 C$

6,000.00 C$ 6,000.00

Implementación de medidas de mitigación en comunidades y areas productivas de riberas


400 2 60 C$

48,000.00 C$ 48,000.00

TOTAL C$ C$ 342,500.00


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XII. ANEXOS A continuación como parte de las evidencia del proceso de participación y consulta para elaborar el PGAS se adjuntan los siguientes anexos.

a. Fotos

Fotos de Asamblea con familias en Prinzubila y recorrido con líderes comunitarios, Whihtas y GTI.

a. Ficha e instrumentos utilizados para la recolección de información primaria. b. Copias de las asambleas realizadas


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