Revista informativade Ciencia y Tecnologíadel Gobierno de Córdoba

Número

AÑO 7352015

PROTRI | Más diversidad menos prejuiciosPromoción Científica | Reingeniería de recursos. "Eficiencia e impacto" Innovación Tecnológica | La Innovación como Política de Estado

PROYECTOS DE GRUPOS DE RECIENTE FORMACIÓN CON TUTORES/GRFT

PROYECTOS DEINVESTIGACIÓN ORIENTADOS A LA DEMANDA Y A LAS OPORTUNIDADES/PIODO

PROYECTOS DETRANSFERENCIA DE RESULTADOS DE INVESTIGACIONES Y COMUNICA-CIÓN PÚBLICA DE LA CIENCIA/PROTRI

AUSPICIO Y/O APOYO A EVENTOS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

PROVINCIAL A LAS BUENAS PRÁCTICASDE TRANSFERENCIAS DE CONOCIMIENTOSCIENTÍFICO-TECNOLÓGICOS.

PREMIO ESTÍMULO

A pocas horas de culminar una gestión, a la hora de balan-ces, se carga la balanza con los “sí” y los “no”.Sí y no de lo que se pretendía y sí y no de lo pendiente.En esta situación, resurge, con mucha fuerza, el triángulode Sábato.El norte de la gestión ha sido permanentemente la “utili-zación del conocimiento para la creación de productos deuso social”. No sólo productos tangibles, sino tambiénaquellos que permiten tomar decisiones estratégicas parael desarrollo de la Provincia. Hoy, hay mucha informaciónsistematizada para definir, consensuadamente entre los di-ferentes actores, las líneas de Ciencia y Tecnología priori-tarias para las potencialidades de la Provincia.

La intención ha sido siempre el unir los principales actores,con voluntad de trabajo, dejando de lado factores perso-nales, para diseñar sistemas autosostenibles, donde el usode herramientas adecuadas, allanaron el camino para lle-gar en tiempo y forma, al producto que la sociedad cordo-besa necesitaba.

Además, con la misma intención, el uso adecuado de esainformación sistematizada, permitió, permite hoy tambiénen el futuro, prever circunstancias negativas para la socie-dad, para estar preparados ante nuevas contingencias quepuedan afectar a la sociedad en su conjunto. Es decir, enlenguaje simple, se ha trabajado incansablemente en laelaboración de estrategias de remediación, para situacio-nes existentes, y en la planificación estratégica para situa-ciones por venir.

Como todo, con el cambiante dinamismo social, siemprese está a medio camino, pero ya avizorando qué es lo quese debe hacer.Los “no” aparecidos son aquellos que por diferentes situa-ciones aún no se han llevado a cabo y que quedan pen-dientes, pero siempre en el mismo contexto original,articulación eficiente entre los actores imprescindibles,poseedores del conocimiento, demandantes del mismo yestado como articulador.

Acción es precisamente una herramienta facilitadora,que pretende llegar a toda la sociedad, dando a co-nocer qué se está haciendo en un esquema general deapropiación social del conocimiento.Con la mirada puesta tanto en las formas como en elfondo, la mejora continua es un deber y tratamos dehacerlo permanentemente, haciendo lugar a sugeren-cias y posibilidades de mejora.

Un “sí” todavía pendiente es que Ud., amigo lector,siga sintiéndose atraído por el contenido, esperandosu colaboración de mejora.En el devenir de la sociedad actual, aunque todavíaestemos a medio camino, seguimos avanzando.Esperamos que sea con su beneplácito.

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Acción | Nº 35 | 2015 EDITORIAL

BALANCE

3. Editorial

4. Equipo de trabajo

5. Educación en la ciencia

Las Ferias de Ciencia y

Tecnología son siempre una

fiesta del conocimiento.

10. promoción Científica

Más diversidad, menos

prejuicios.

17. Reingeniería de recursos

“eficiencia e impacto”.

19. Vinculación Tecnológica

Articulación Pública

Privada para la Innovación.

21. Innovación Tecnológica

La Innovación como Política de Estado.

24. En Foco

Bioeconomía para el

desarrollo.

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DirectorIng. Roger IllanesIng. Hugo A. DellavedovaDr. Nicolás Piloni

CoordinadorLic. Irene Schübel

EditorLic. Gastón Dunayevich

RedacciónQuique ZapataSergio RubinoGastón DunayevichIrene Schübel

FotografíaBernardo Pla

DiseñoLic. Julieta Noriega

Consejo EditorIng. Sergio MansurDra. Victoria RosatiDr. Mario ButelerProf. María José ViolaLic. Maribel GonzálezIng. Carolina SchuckLic. Irene Schübel

La Secretaría de Ciencia y Tecnología y la Revista Acción no se responsabi-lizan de los conceptos vertidos enespacios abiertos al público como entrevistas, columnas de opinión oexpresiones citadas en el marco de

acciones públicas.

Si desea recibir esta publicación oenviar sugerencias, escríbanos a

accion@cba.gov.ar

ÍNDICE \ EquIpO Acción | Nº 35 | 2015

La participación y compromiso de las escuelas, sus estudiantes y docentes, instituciones públicas yprivadas, del Ministerio de Educación y nuestro Ministerio de Industria, Comercio, Minería y DesarrolloCientífico Tecnológico, a través de su Secretaría de Ciencia y Tecnología, fueron el puntapié inicialpara producir y compartir conocimientos, en espacios significativos como las Ferias de Ciencia deCórdoba.

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Acción | Nº 35 | 2015 EDuCACIóN EN LA CIENCIA

Las Ferias de Ciencias y Tecnología son siempre

una fiesta del conocimiento

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Fueron las charlas con docentes y alumnos,por parte de los coordinadores zonales, loprimero; a lo que siguió la elección deproyectos y trabajos que representarían acada una de las escuelas en la instanciazonal. Ello conllevó un gran trabajo y dedicación de los chicos, sus maestros,familias y la comunidad educativa en sutotalidad.Las ferias zonales sirvieron a los evaluado-res para reconocer el nivel y la excelenciade los proyectos y trabajos. Los seleccionados en esta instancia fue-ron los que debieron representar a susescuelas, comunidades y sedes en laFeria provincial de Ciencia y Tecnolo-gía edición número 47.

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Acción | Nº 35 | 2015 EDuCACIóN EN LA CIENCIA

Más de 400 trabajos fueron seleccionadospara la 47 edición de la instancia provincial,que sumó nuevamente al Liceo militar GeneralPaz y al Ministerio de Gestión Pública, comoapoyos fundamentales para la Secretaría deCiencia y Educación, en la organización deesta instancia provincial.A los evaluadores no les fue fácil la tarea en-comendada; primero porque ya había un an-tecedente en la instancia zonal que indicabala alta calidad de los trabajos en esta etapa.La excelencia de las propuestas, demostrabael alto grado de compromiso de los alumnos,sus familias y las instituciones para con estafase provincial, lo cual terminó siendo uno delos motivos por los cuales los examinadores es-tuvieron hasta altas horas de la madrugada de-liberando.Pero había que decidir quienes representaríana la provincia mediterránea en las tres fasesnacionales y 31 trabajos fueron designadospara representar a Córdoba.

La FASE 1 de la instancia nacional se realizó enla Ciudad Autónoma de Buenos Aires, más preci-samente en el Palacio Pablo Pizzurno. Allí los dostrabajos de Nivel Inicial fueron evaluados porlos designados del Ministerio de Educación dela Nación.La segunda parte o FASE 2, se desarrolló en laciudad de Salta, capital de la provincia homó-nima y su sede estuvo en la Base de Apoyo Lo-gístico Salta, perteneciente a la 5ta. Brigada deMontaña “General Manuel Belgrano” del EjércitoArgentino.A esta instancia llegaron 10 trabajos del NivelPrimario y Nivel Superior Primario, represen-tando a la Provincia de Córdoba.La FASE 3, última etapa de esta Feria Nacio-nal 2015, fue en Misiones y la ciudad elegida,Puerto Iguazú. Largas horas de ansiedad yviaje les esperaban a los involucrados parallegar a esa ciudad del noreste argentino,con la premisa de mostrar sus proyectos, 19trabajos de Nivel Secundario y Nivel Superior.

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El balance nos informa que el esfuerzo, el com-promiso, la entrega y el trabajo en conjuntotuvo su premio. No sólo por la cantidad de men-ciones que cosechó nuestra Provincia en la ins-tancia nacional, sino y fundamentalmente por lahermosa experiencia de haber compartido conotros. Es por eso que ocho trabajos de toda la geogra-fía cordobesa fueron galardonados como desta-cados, obtuvieron menciones, o fuerondistinguidos en la Fase 3, una cosecha que habladel nivel logrado y de lo comprometidos queestán todos los actores.Sobre estos logros el equipo técnico, coordina-dores y los estudiantes y docentes participantesexpresaron su alegría y satisfacción. “Los logrosobtenidos son el resultado del esfuerzo, compro-miso y trabajo coordinado que se viene reali-zando desde nuestro Ministerio junto aEducación. Es absolutamente el logro de losalumnos, docentes y coordinadores, actoresprincipales y fundamentales en los procesos dealfabetización científica que intentamos impul-sar desde las políticas públicas de Córdoba.Queremos despertar cada vez más vocacionescientíficas en nuestro territorio”, señalaron au-toridades de la Secretaría.

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Acción | Nº 35 | 2015 EDuCACIóN EN LA CIENCIA

Alumnos ganadores 3° Fase Feria Nacional de Ciencias

“Mesa escolar inclusiva Segunda Versión”Escuela Juana Manso de Villa Allende

“Industrialización de materias primas” - IPEAyM 224“Leopoldo Lugones” de Villa de María del Rio Seco

“Cosa de Hombres” - IPET 50 EMILIO OLMOS - San Francisco.“Manos limpias, hábitos de Higiene y Salud”

Instituto Técnico Superior Córdoba, Anexo Villa Libertador“BioLDV” - Instituto Da Vinci de Rio IV

“Como si tuviera una pila de años” IPEM 124 Adela Rosa Oviedo Vega - Córdoba Capital.

“¿qué vida tiene tu tanque?” IPET 85 Instituto República de Italia - Estación General Paz

“Sistema de Aplicaciones Dirigidas de agricultura de precisión”(LEAF – NDVI – AT260) del IPEA 51 e IPET 209 de Marcos Juárez

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Entrevista a Eduardo León Bologna.

Más diversidad,menos prejuiciosRevisando nuestras creencias

sobre los extranjeros y

los inmigrantes

Acción | Nº 35 | 2015 pROMOCIóN CIENTÍFICA

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Eduardo Bologna, Doctor en Demografía, estudiahace varios años la demografía de migracionesy, específicamente, la migración boliviana haciaArgentina.Sus estudios están basados en el concepto detransnacionalismo es decir, no como un merodesplazamiento de personas de un lado haciaotro, sino como espacios de vinculación entreáreas, que implica acumulación de gente, re-torno, circulación de bienes materiales, insumosde alimentos y, sobre todo, circulación de infor-mación, que ayuda a que la migración vayasiendo un proceso cada vez más autosostenible.Este concepto va más allá de las condiciones queun país o el otro ofrecen o dejan de ofrecer.

Pensando en los procesos migratorios en Argen-tina, “los flujos migratorios masivos provenien-tes principalmente de Europa entre fines delSiglo XIX y las primeras décadas del XX, dieron

La inmigración ha tomado estado públiconuevamente, a causa de grupos de sirios queestán emigrando de su país de origen y de la re-acción de los países potencialmente receptores.Los medios masivos de comunicación han refle-jado fotogramas, con contenido altamente sen-sible, de un proceso mucho más profundo ycomplejo, atravesado por múltiples factores(históricos, individuales, políticos, religiosos,etc.), muchos de ellos desconocidos por los ciu-dadanos.Cuando se observan esas imágenes, inmediata-mente las personas evocamos sentimientos o,más bien, creencias sobre esos grupos socialesmigratorios. Una de las dimensiones que se puede analizarsobre estos procesos se relaciona con la discri-minación; es decir, actitudes de desigualdad enel trato a determinado grupo de personas, ba-sado en diferencias raciales, laborales, religio-sas, políticas, etc. La discriminación vista como“expresión abierta del prejuicio”.

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una investigación sobre el tema

forma a la estructura demográfica del país. Lamayoría de los países de América fueron destinode inmigrantes europeos, pero Argentina recibióel mayor impacto por la relación entre el volu-men de llegadas y la población local. Las mi-graciones actuales están compuestasprincipalmente por personas que vienen de pa-íses vecinos, en especial de Paraguay, Bolivia yPerú. En la ciudad de Córdoba, los dos paísesmás representados son Perú y Bolivia”1. Con respecto a la inmigración de peruanos y bo-livianos en Córdoba, una de las dimensiones quese abordaron en un trabajo de investigación,se relacionaba con la discriminación haciaestos grupos o comunidades de inmigrantes.

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Acción | Nº 35 | 2015 pROMOCIóN CIENTÍFICA

1- Bologna, Eduardo, et al. “Más diversidad, menos prejuicios: revisando nuestras creenciassobre los extranjeros e inmigrantes”. 1ra. ed. Córdoba: el autor. 2015. pág. 26

un manual para iniciar la discusiónEl equipo de investigación de la Universidad Ca-tólica de Córdoba, coordinado por el Dr. Bo-logna, elaboró con el aporte del ProgramaPROTRI de nuestra Secretaría, un documentoque incluye material teórico sobre las migracio-nes, en especial hacia Córdoba y un conjunto deactividades, para instalar estas temáticas prefe-rentemente en las escuelas primarias. El mate-rial se denomina: “Más diversidad, menosprejuicios. Revisando nuestras creencias sobrelos extranjeros y los inmigrantes”. Hablamos conel científico sobre ese material. Y aprovechamospara preguntarle sobre procesos migratorios,prejuicios, fronteras, la realidad internacional yla discriminación.

Realizamos un trabajo con docentes de escuelasde nivel primario de Córdoba, porque ellos reci-ben alumnos inmigrantes o hijos de inmigrantes.El equipo de investigación les efectuó entrevis-tas sobre los extranjeros, los chicos inmigrantes,o pertenecientes a comunidades socio-étnicasque no solamente son nacidos en Bolivia, sinoque son hijos de bolivianos o hermanos de boli-vianos. Comenzamos a observar que las respues-tas eran, principalmente “correctas” y luego,muy elogiosas: “los niños bolivianos tienen másrespeto a la escuela, vienen más pulcros, máscuidados, los padres tienen más compromiso,responden más a las notas, vienen más a las reu-niones…” O sea, mejores los extranjeros que losargentinos. Necesitábamos medir, entonces, elprejuicio. Y vimos que la forma de medirlo hacambiado. En los años ‘60 se hacían cuestiona-rios para evaluar prejuicio hacia X con preguntascomo: ¿Le molestaría que su hija se casara conun X?... A preguntas de ese tipo hoy casi todo elmundo contesta desde lo que es socialmenteaceptado: “Yo no tengo ningún problema con losX”. De esta forma, todo el mundo es anti discri-minación en el día de hoy.

Acción | Nº 35 | 2015

¿Cómo fue la génesis del material“Más diversidad, menos prejuicios”?

La teoría dice que el prejuicio ha cambiado, noha dejado de existir, pero ha dejado de manifes-tarse de manera expresa. Ahora la manifestacióndel prejuicio es sutil, aparece más solapado. Yempezamos a encontrar que aparece más expli-cado. Por ejemplo, los albañiles: “Los extranje-ros vienen y trabajan por menos, compiten y lesacan el trabajo a los locales”. Empieza a haberuna explicación, aparentemente racional, deque los extranjeros compiten. Estos son prejui-cios, pero que demandan una explicación; esdecir, presentar un prejuicio como una raciona-lidad emocional. Entonces pensamos que elequipo debía buscar las expresiones que inten-taban explicar el prejuicio.Armamos un instrumento para medir de maneratransversal el grado o intensidad del prejuicio.Entonces elaboramos un cuestionario en el que,con modelos de escala de actitudes, se ofrecíanafirmaciones a la gente y que decidieran. Allí pu-

Entonces, ¿cómo estudiar el prejuicio?

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Acción | Nº 35 | 2015 pROMOCIóN CIENTÍFICA

simos la mayoría de las expresiones que habíanaparecido en las entrevistas y otras que apare-cen en los medios, en discursos cotidianos.En cuanto a las experiencias áulicas concretas,una de las expresiones fue, por ejemplo: “lapresencia de chicos extranjeros vuelve más com-pleja o dificulta la tarea del docente en lasaulas”. Algunas creencias tenían un grado deapoyo bastante alto. Por ejemplo, lo de la com-petencia en los puestos de trabajo, la delincuen-cia. Entonces encontramos que el prejuicioexiste, pero está explicado, racionalizado.

Nuestra teoría es que esas creencias, que no tie-nen sustento, sirven para fundamentar. Paradecir: “En realidad no es que yo los despreciepor ser boliviano, sino porque compiten por...”

¿Y esto qué consecuencias concretastiene?

Apuntan a limitar los derechos de un grupo porsu pertenencia a este grupo. Determinadas cre-encias acerca de los comportamientos de los ex-tranjeros, dan fundamento para separar o paratratar de manera diferente.En las escuelas, es relevante tomar esto comoeje, levantarlo y discutir, por ejemplo, las for-mas de maltrato que hay entre los chicos. Si nose discute o interviene, es una manera de auto-rizarlo, legitimarlo. A menudo la actitud es depasividad o dejar pasar.

¿Cómo actúan esos prejuicios en la in-serción de las comunidades inmigrantes?

Yo creo que la discriminación actúa casi en unsentido inverso en lo laboral; la mano de obra

¿Creencias vinculadas a prejuiciossobre la población migrante?

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boliviana es muy apreciada. Los contratistas, enespecial de la construcción, tienen (como lasmaestras) un concepto elogioso de los trabaja-dores bolivianos por su mayor vocación por eltrabajo, mayor cuidado, inclusive algunas espe-cialidades; la yesería en particular. Por ese lado,no hay discriminación en términos de ingreso almercado de trabajo. Y los niños en la escuela:más que dificultad de inserción, vuelve máscompleja la vivencia cotidiana. Yo creo que loschicos sufren más que los nativos los efectos delbullying. Aunque todos son víctimas potencialespor bonito, por feo, por petiso, por lo que sea,por boliviano o por peruano, se agrega un rasgomás. Entonces tienen más chances de ser vícti-mas de bullying que los nativos.Ahora bien, algunas de las cosas que dicen losmaestros son ciertas: los chicos inmigrantes tie-nen una valoración de las escuelas que es mayorque la de los nativos. Esto no es un descubri-miento nuestro ni es una cosa nueva en el campode la migración. Su condición de inmigrantes, sudecisión de haber apostado a la generación si-guiente, de que sus padres hayan decidido sacri-ficar proyectos propios en sus países y apostar alo siguiente, para que sus hijos puedan estudiar.Entonces, la inserción escolar tiene tasas de co-bertura casi iguales a las de los nativos por partede bolivianos y peruanos.

¿Cuál es la intención con este manual?

Nos planteamos la cuestión de armar este docu-mento que contiene una parte conceptual muyadaptada, con un lenguaje accesible. La idea esque el docente lo tenga como guía inspiradora,crear la iniciativa en los chicos mismos, quetodos problematicen sus propias creencias. Eltema de la inclusión no es algo anecdótico, enestos años ha calado hasta en los chicos, ellos

hablan del tema. Es importante que la relaciónentre nativos e inmigrantes sea un tema de dis-cusión en ese nivel de escolarización. Porque noes una cuestión resuelta. No es dar instruccionesni bajar líneas; es plantear el problema. Real-mente , tienen valoraciones distintas de la es-cuela, traen expresiones diferentes, eso losvuelve distintos. Y la discusión no plantarla entérminos de borrar esas diferencias. Sino justa-mente, la diferencia vista como una posibili-dad de enriquecer… Es valioso enseñar a conocer y apreciar la cul-tura del otro… Aquí, por ejemplo, la comida pe-ruana es un enriquecimiento que hace muy bien.

¿Y la función de la escuela en laincorporación de estas diferencias?

El mandato histórico de la escuela en la Argen-tina fue homogeneizar, como elemento aglutina-dor de la diversidad de razas. A principios desiglo XX, la escuela estuvo al servicio de homo-geneizar, justamente. Se debía construir entretodos el hecho de ser argentinos. Había que fa-bricar una identidad común. Ahora, el mandatoes opuesto; el mandato es: respetemos las dife-rencias.

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Acción | Nº 35 | 2015 pROMOCIóN CIENTÍFICA

Con el objetivo claro de mejorar sustantiva-mente la eficiencia e impacto de los recursosdestinados a subsidios en investigación o entransferencia de conocimientos, durante los dosúltimos años, se han implementa transformacio-nes en Programas y en el aspecto administrativo.Estas acciones son encaradas por la Subsecreta-ría de Promoción Científica y específicamentedesde la Dirección de Promoción de ActividadesCientíficas.

Este proceso, continuo y que se reactualizafrente a cada nueva Convocatoria, es fruto de laexperiencia, de los aportes de los investigadoresy de la observación de las zonas críticas de losdiferentes Programas.

Algunos de los puntos que consideramos, entremuchos otros, para reformular procedimientosfueron:

• En la definición de temas de investigación generalmente no participan los destinatarios finales del conocimiento (sectores sociales o productivos) • Elevada concentración de los recursos concursables en algunas universidades, centros o grupos de investigación • La generación de oportunidades para nuevos equipos de investigación y la construcción de redes es una herramienta para dinamizar la cultura científica • Elevada concentración geográfica de las transferencias de conocimientos • La divulgación científica no es una actividad exclusiva del sector científico • Se demanda un estado más profesionalizado pero se excluyen de la participaciónde convocatorias a aquellos investigadores que son empleados públicos • Los subsidios entregados por tramos (cuotas) elongan los tiempos de ejecuciónde proyectos y comprometen numerosos períodos presupuestarios • Las demoras estatales atentan parcialmente contra la eficiencia y efectividad de la circulación del conocimiento útil

Reingeniería de recursos “eficiencia e impacto”

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Como respuesta a lo anterior se realizaron las si-guientes modificaciones:

Para finalizar, tomando palabras del Subsecreta-rio de Promoción Científica, Nicolás Piloni, semanifiesta la necesidad de garantizar un equili-brio entre originalidad del quehacer científico yaplicabilidad de sus resultados, en suma, las po-líticas orientadas al fomento de la investigación

pretenden (y deben) tener la misma importanciaestratégica que las destinadas a la transferenciay utilización de nuevos conocimientos en elmedio productivo y social.

• Creación del Programa PIODO (Proyectos orientados a la oferta y a la demanda), querequiere no sólo la definición del tema de estudio junto a alguna organización social oproductiva sino que las redes de investigación deben incluir al menos a dos integrantesde esas organizaciones. El objetivo de los Proyectos es comprender (investigación fun-damental) o solucionar problemas y necesidades de los sectores sociales y productivos(investigación aplicada), promoviendo una mayor interacción entre la ciudadanía y lacomunidad científica. • Creación de un sistema interno que permitirá ver todos los Proyectos financiados, susobjetivos y a sus integrantes desde el año 2000 a la actualidad, para ponerlo al serviciode las Comisiones Asesoras del Consejo para la Promoción Científica, con la finalidad deoptimizar la evaluación • Agregar tutores calificados al Programa de Grupos de Reciente Formación para acelerary facilitar el desarrollo de competencias y habilidades • A los Proyectos del Programa PROTRI (Transferencia de Resultados de Investigación)se le asigna un monto mayor de subsidio si la transferencia se va a realizar a más de 80km del lugar donde reside el equipo de investigación • En el Programa PROTRI se aceptan postulaciones de divulgadores científicos, siempreque las propuestas estén relacionadas con investigaciones ya concluidas por equipos deinvestigación radicados en Córdoba • En el Programa Grupos de Reciente Formación con Tutores pueden postular empleadospúblicos que posean antecedentes en investigación • Todos los subsidios acordados serán entregados en su totalidad (el 100%) al inicio delProyecto. Los proyectos tendrán una duración máxima de un año y medio. Se implemen-tará un sistema de Auditoría para hacer un seguimiento de la ejecución. • Todos las Convocatorias públicas están asociadas a sólo dos Programas: Generación deConocimientos y Transferencia de Conocimientos. Dentro de cada Programa, cada año,se diseñarán las Convocatorias más adecuadas de acuerdo a necesidades o áreas de va-cancias, abarcando las etapas fundamentales en la gestión del conocimiento: creación,captura, procesamiento, diseminación, difusión, divulgación, adquisición, aplicación,medición.

En forma conjunta con institu-ciones referentes del sistemacientífico tecnológico de la pro-vincia, la Subsecretaría de Inno-vación y Vinculación Tecnológicadel Ministerio de Industria, Co-mercio, Minería y DesarrolloCientífico y Tecnológico co-orga-nizó las Jornadas de Articula-ción pública privada para laInnovación “Vincular Cór-doba”, que se llevaron a cabo enel mes de agosto del corrienteaño, en el ámbito de la CiudadUniversitaria.

En este encuentro, se realizaronuna serie de conferencias, talle-res, y mesas de debate sobre lainnovación tecnológica en secto-res prioritarios de la provincia deCórdoba, además de una Rondade Negocios. Asistieron a loseventos más de 500 personas,entre ellos autoridades, acadé-micos, científicos, tecnólogos,empresarios, especialistas y es-tudiantes. Los sectores que fueron prioriza-dos en el análisis fueron los si-guientes: agro alimentos,diseño, energía, industria metalmecánica, innovación social,producción primaria, salud y me-dicamentos y tecnologías de lainformación y la comunicación. El subsecretario de Innovación yVinculación Tecnológica, Ing.Hugo Dellavedova, junto al Lic.José Luis Gaiero, del InstitutoNacional de Tecnología Agrope-

cuaria coordinaron la Mesa deDebate sobre Agro alimentos. Entanto, el Director de InnovaciónTecnológica, Dr. Mario Buteler yla Ing. Agr. Laura Salvador, de laSubsecretaría de VinculaciónCientífico-Tecnológica de laF.C.A., coordinaron la mesa sobreproducción primaria. En ambosencuentros se coincidió en resal-tar que existen oportunidades deinnovación en la mayoría de lossectores de la producción prima-ria e industrial de los alimentos,que constituye sectores priorita-rios en el desarrollo provincial,para lo cual es necesario incen-tivar una mayor vinculaciónentre los centros científico-tec-nológicos y las empresas, que fa-cilite la transferencia deconocimiento y su transforma-ción en valor económico y social.

Acción | Nº 35 | 2015 VINCuLACIóN TECNOLógICA

Articulación pública privada para la InnovaciónCon la atención en la producción de agro alimentos y el sector primario

Instituciones participantes

-Subsecretaría de Innovación y

Vinculación Tecnológica (Secretaría

de Ciencia y Tecnología de la

Provincia)

-Subsecretaría de Innovación,

Transferencia y Vinculación

Tecnológica de la Universidad

Nacional de Córdoba (U.N.C)

-Instituto Nacional de Tecnología

Industrial (INTI)

-Instituto Nacional de Tecnología

Agropecuaria (INTA)

-Consejo Nacional de Investigacio-

nes Científicas y Técnicas

(CONICET)

-Consejo para la Planificación

Estratégica de la provincia de

Córdoba (COPEC)

- Centro de Excelencia en Productos

y Procesos (CEPROCOR)

-Unidad de Vinculación Tecnológica

Córdoba (UVITEC)

-Agencia para el Desarrollo

Económico de la Ciudad de Córdoba

(ADEC)

-Universidad Católica de Córdoba

(UCC)

-Universidad Nacional de Villa María

(UNVM).

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Agendas de Producción

Primaria y de Agro alimentos

En ambas mesas, integradas cada una de

ellas por representantes del sector público

y privado y científicos y tecnólogos espe-

cializados, se realizó un diagnóstico sobre

estas actividades consideradas claves de

la economía provincial que incluyen desde

la producción de granos y animales a la

industrialización de productos alimenticios,

tanto por pequeños productores y empre-

sas hasta corporaciones internacionales.

La mayoría de las exportaciones son com-

modities y productos poco industrializados.

En función del diagnóstico de ambos sec-

tores los integrantes de la mesa estable-

cieron los siguientes temas de agenda

estratégica:

•Formalización de planteos y demandas de innova-

ción y vinculación tomando como eje las cadenas de

valor específico en lugar de abordar el sector en su

totalidad.

•Elaboración de propuestas políticas públicas regio-

nales consistentes con el desarrollo sectorial a largo

plazo, según las cadenas de valor formalizadas.

• Formalización institucional de estructuras coordi-

nadas compuesta por los distintos estamentos:

Estado-empresas-organismos de ciencia y tecnolo-

gía, para plantear y desarrollar políticas públicas y

acciones concretas de vinculación como el actual

Consejo Asesor de Alimentos.

•Articulación de políticas e instrumentos provincia-

les y nacionales que promuevan la innovación como

así también el fomento de centros tecnológicos

específicos a nivel regional, particularmente orien-

tados a cadenas de valor prioritarias o regionales.

•Formación de vinculadores tecnológicos priori-

zando habilidades y actitudes de comunicación, para

otorgarle fluidez a las relaciones entre ofertas y

demandas tecnológicas.

Rondas de Negocios

Tecnológicos

La Rondas de Negocios mantenidas por la

Dirección de Innovación Tecnológica y la

Oficina de Gestión de Proyectos de esta

Dirección por demandas concretas de par-

ticipantes en esta actividad, se orientaron

más específicamente a la exploración de

ofertas de aportes financieros por parte de

los estados Provincial y Nacional, para fi-

nanciar emprendimientos y/o procesos de

innovación tecnológica en PYMES. Tam-

bién se discutieron en estas reuniones bi-

laterales, aspectos vinculados con los

conceptos de Innovación Tecnológica y

Social, que ayudaran a encuadrar proyec-

tos de emprendedores locales y evitar fra-

casos en la búsqueda de fuentes de

financiamiento.

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Acción | Nº 35 | 2015 INNOVACIóN TECNOLógICA

Entrevista a Hugo DellavedovaSubsecretario de Innovación y Vinculación Tecnológica

La Innovación como política de Estado

¿que rol que debe cumplir el estado para generar las condicio-nes favorables de innovación en elsector productivo?

Sin dudas, es el de generar políticas activaspara favorecer la generación de conocimientolocal y su transformación en innovaciones,promoviendo una rápida difusión interna delas mismas para que sean usadas masivamentepor la sociedad. El conocimiento sirve muypoco si no se lo transforma en innovacionesque mejoren la competitividad de nuestrasempresas y organizaciones y en definitiva lacalidad de vida de la gente.El estado debe favorecer el desarrollo de in-novaciones en aquellas áreas que consideraestratégicas o prioritarias y lo hace a través dela generación de herramientas de financia-miento focalizadas y de alto impacto comoson los subsidios directos al I+D tecnológico ylos créditos blandos o aportes no retornablespara apoyar financieramente a las pymes in-novadoras. Como se hace en nuestra provin-cia, mediante herramientas específicas sepuede financiar el diseño de nuevos produc-tos, el desarrollo de los prototipos industrialesy finalmente la elaboración de éste de maneraque las empresas privadas puedan acotar losriesgos de un desarrollo innovativo.- Otros instrumentos no menos importantes sonaquellos que favorecen la creación de startups y spin off partiendo del valioso capital hu-mano de nuestras universidades y de empresasde base tecnológica a partir de ideas de em-prendedores locales que no cuentan con re-cursos para desarrollarlas. También,favoreciendo la conformación de consorcios publico-privados para el desarrollo de proyec-tos específicos que se juzguen importantes porsu necesidad social o por su potencial para in-crementar el valor agregado de la producciónlocal.

Estos son solo algunos de los mecanismos utilizadospara promover la incorporación de la innovación enlas empresas y en las organizaciones, y que sindudas, forman parte de una política estado.

¿Cuál es su visión sobre la interacciónestado-universidad-empresas en tornoa la innovación?

Estado, universidad y empresas son los principalesactores del Sistema Regional de Innovación.- La vin-culación y la articulación entre todos los actores esimprescindible para generar condiciones del en-torno que favorezcan la generación de conoci-miento local y su apropiación también local.- Losprocesos de innovación dentro de una empresa uorganización no se producen de manera aislada sinodentro de un determinado contexto.- Resultanpoco efectivos todos los esfuerzos que realicen lasempresas para innovar y mejorar sus procesos in-novativos si no ayudan las condiciones del entorno.-Una estrecha y armoniosa articulación entre todoslos actores del Sistema Regional de Innovación pro-mueven la generación de esas condiciones adecua-das del entorno que favorecen la innovación.

¿Cuáles son las diferencias quedetecta en uno y otro sector encuanto al entendimiento del modelo virtuoso de interrelación?

Paulatinamente, la interacción entre estos tresactores se va haciendo cada vez mas fuerte.-Interpreto que hay una comunión de ideas enlo que respecta al rol de cada uno dentro delSistema y a la necesidad de articular paracrear condiciones adecuadas para la innova-ción. Para que este modelo funcione eficaz yeficientemente es necesario contar con las in-terfaces adecuadas para que puedan interac-tuar el sistema científico tecnológico y elsistema socioproductivo. Es un rol que todavíano han asumido la mayoría de las unidades devinculación tecnológica y que están comen-zando a hacerlo los gestores tecnológicos delas carreras específicas que se dictan en nues-tras universidades. Necesitamos más gestorestecnológicos que hablen los dos lenguajes, eldel científico y el del empresario. Que puedantraducir en ambos sentidos facilitando la inter-acción y que sepan detectar las necesidadesde los sectores productivos y sociales trans-formándolas en demandas concretas al sistemacientífico. Del mismo modo, al ser conocedo-res del potencial científico y tecnológico denuestros centros y universidades es necesarioque los gestores pongan en conocimiento delsector productivo las posibilidades y capacida-des de la oferta, como así también, que favo-rezcan la interacción del sector productivo conel estado al promover el uso de las herramien-tas de financiamiento para la innovación.

Un tema importante a considerar está relacio-nado a los mecanismos de evaluación del des-empeño de los investigadores y los tecnólogosdentro de su ámbito de trabajo que actual-mente no favorecen la interacción de éstoscon la comunidad no académica ni la explota-ción y uso eficiente de los conocimientos y ca-pacidades existentes en la universidad. Lasuniversidades están haciendo grandes esfuer-zos para mejorar la vinculación con el sistemasocio productivo, pero seguramente habrá ungran avance en este sentido cuando se ade-

cuen los criterios de evaluación a la realidadde los países en desarrollo, tal como lo pro-pone el Manual de Valencia que está actual-mente en discusión.

Desde su mirada estatal ¿quépuede decirnos del sector privadoy su relación con la innovación?

El sector productivo, con diferente intensidaden función se trate de empresas globalizadaso pequeñas y medianas empresas, tienen enclaro las ventajas de la innovación, pero la cul-tura organizacional cortoplacista de nuestraspymes, obligadas por la coyuntura económicay política a resolver los problemas del día adía, hacen que ésta quede relegada. Quieneslo hacen, por lo general provienen de activi-dades económicas con baja intensidad de co-nocimiento y tecnología, y se caracterizan porvolcar sus esfuerzos hacia actividades de inno-vación de carácter informal e incremental, fo-calizándose mayoritariamente en latransferencia e imitación tecnológica, lo cualse refleja en el alto porcentaje de inversión enmaquinaria y equipamiento, en contraste conmenores inversiones en innovaciones radicalescomo la inversión en investigación y desarro-llo.La forma en que las pymes se relacionan consu entorno económico se caracteriza, por logeneral, por un bajo nivel de interacción consus pares y con otras instituciones y actores,lo que tiene un importante impacto limitativosobre las estrategias de innovación de estasempresas. El individualismo y la falta de aso-ciativismo también conspiran contra la innova-ción. Hacen falta más empresarios innovadores queasuman el riesgo de innovar con capital pro-pio.-

Y en cuanto a las herramientas depromoción de la innovación ¿pue-den tener una evolución, son per-fectibles?

La gestión de las herramientas de financia-miento y subsidios a la innovación dispuestaspor el estado generalmente son demasiado

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lentas y por ello suelen no resultar eficientespara favorecer los procesos innovativos conti-nuos dentro de las organizaciones y las em-presas, o no logran el impacto esperado.Otro aspecto a considerar es el referido al di-seño de estos programas de fomento a la in-novación. En la mayoría de los casos, losmismos están pensados para empresas diná-micas, que están en condiciones de definir deforma clara sus demandas y que pueden apro-vechar de manera eficiente los instrumentosdisponibles. Sin embargo, hay un número sig-nificativo de empresas que no están en estascondiciones y por ello muchos de los benefi-cios terminan en el primer grupo de empresas—las más dinámicas—, incrementando de estamanera la brecha en términos de desempeñoy eficiencia que existe entre los dos grupos deempresas. Esto lleva a pensar en la necesidadde desarrollar herramientas específicas paralas empresas menos dinámicas o aquellas queaún no se han consolidado.

¿Cuáles son los desafíos paranuestra región y para el país en

general?

E l mayor desafío es lograr que nuestras em-presas y organizaciones internalicen la inno-vación, que ésta sea un aspecto importantede su cultura organizacional.- La innovación tiene que llegar a ser un actoreflejo para la empresa, como respirar, indis-pensable para la vida, pero que podemos con-vertirlo también en un acto consciente paramejorar nuestro rendimiento.

Eso lo vamos a lograr consolidando nuestros SistemasRegionales de Innovación, transformando a lainnovación en una política de estado, definiendoestrategias de largo plazo consensuadas contodos los actores del sistema y aplicando paradefinirlas el modelo del bottom-up para quepuedan alcanzarse objetivos con un horizonte decierta estabilidad y permanencia en el tiempo.

Mensaje para el lector: ¿por quéapostar a la innovación?

Apostar por la innovación es, hoy en día, unacondición necesaria para la supervivencia demuchas empresas y a la hora de hacerlo, conse-guirán mejores resultados quienes mejor lohagan.- La innovación permite mejorar sustan-cialmente la competitividad de nuestras empre-sas y organizaciones, ganar mercados,internacionalizarse, generar empleo y valoragregado, y por derrame, en definitiva, mejorarla calidad de vida de todos los habitantes.- Por ello, no hay dudas, la innovación es el camino aseguir.

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Acción | Nº 35 | 2015 INNOVACIóN TECNOLógICA

¿ quE quE ES LA BIOECONOMÍA?

Antes que nada hay que desmitificar, lo quetodos debemos saber es que no es algo nuevo,quizás sea todo lo contrario, es bastante an-tiguo. La definición más simple, es la quecomprende todos los sectores que ocupan pro-cesos biológicos para la producción de bienesy servicios. Si pensamos en estos términosllegamos a la conclusión de que lo que habíadesde el inicio de la historia era bioeconomía.No existía otra cosa que el aprovechamientode los recursos biológicos. O sea que en estesentido es bastante antigua. Pero en las últi-mas décadas, principalmente como conse-cuencia de la necesidad de encontraralternativas al uso del petróleo y con el des-arrollo de investigaciones biológicas, esto hacobrado, más importancia, mayor visibilidadcomo alternativa para el desarrollo econó-mico, sobre todo teniendo en cuenta que porciertas características es de gran relevanciapara el desarrollo de economías regionales.En este sentido es una actividad que ha co-brado mucha importancia en el desarrollo re-gional europeo, por lo que, yo creo que esextrapolable a nuestro país para fomentarnuestro desarrollo regional.

RECIéN uSTED HABLABA DEL DESARRO-LLO DE ESTA ACTIVIDAD EN LA CE Y EN SuDISERTACIóN HIzO REFERENCIA A quEALEMANIA ES EL pAÍS quE MáS éNFASISpONE EN LA BIOECONOMÍA A NIVEL MuN-DIAL. COMpARANDO ESTO ¿CuáL ES ELDESARROLLO DE ESTA ACTIVIDAD ENNuESTRO pAÍS?

Argentina ha desarrollado mucho más de loque creemos, quizás sin llamarla de estaforma, pero si una piensa en una estrategiade bioeconomía, son componentes que van atener que existir si o si. Ejemplo de esto es elaprovechamieto de los alimentos genética-mente modificados, la biotecnología, la siem-bra directa, los biocombustibles, el biodisel apartir del aceite de soja, el biogas a partir deRSU y de residuos de las industrias y de laagricultura. Es decir son todos componentesimportantes para una estrategia de bioecono-mía. Y en este sentido Argentina ha avan-zado, tiene una plataforma sobre la cualtrabajar muy importante y como verás volve-mos a que muchas de las cosas que acabo denombrar no son totalmente nuevas, por elcontrario, ya existen. Tal vez no estén en sutotalidad, pero hay componentes que permi-ten avanzar más rápido. Y esto es sin duda,estar un paso adelante.

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Entrevista a Eduardo Trigo EconomistaLic. en administración de empresas

Bioeconomía para el desarrolloTrabaja de consultor independiente y asesor científico de la Dirección de Relaciones Internacio-

nales del Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Nación. Fue quien tuvo la responsabilidad de

abrir el Seminario Internacional de Bioeconomía, organizado por la Subsecretaría de Innovación y

Vinculación Tecnológica de la Secretaria de Ciencia y Tecnología de la Provincia, la Secretaría de

Ambiente de la Municipalidad de Córdoba, la Universidad Blas Pascal y CORMECOR S. A.

En este contexto mantuvimos una conversación con Eduardo Trigo, quien se refirió a las nuevastendencias y a su visión sobre la Bioeconomía.:

EN FOCO Acción | Nº 35 | 2015

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SI CENTRAMOS LA MIRADA EN NuESTRApROVINCIA ¿quE EJEMpLOS DE BIOECO-NOMÍA ENCONTRAMOS EN CóRDOBA?

Para empezar Córdoba es la única provinciaque por iniciativa propia ha entrado en estetema. Esto demuestra que hay un cierto interéspolítico y académico. Si vemos hacia Alemania, el gran desarrolloque tiene en esta actividad está apoyado enuna concepción política al más alto nivel, que seha reflejado en apoyo de este sector, en estra-tegias regionales.Hablando de Córdoba, el hecho de que yo estéacá, de que estas jornadas se estén desarro-llando, es un ejemplo de que esta Provincia estápensando en esto. Es fundamental que esta ac-tividad se piense a nivel local, es la única ma-nera de llevarlo adelante.

uSTED HACÍA REFERENCIA A LA pOSIBILI-DAD DEL DESARROLLO DE LAS ECONOMÍASREgIONALES. EN ESTE SENTIDO ¿quéEJEMpLO CONCRETO SE puEDE MENCIO-NAR?

En Europa me llamó la atención que la fabrica deautos Saab tiene un aviso en donde resalta que susproductos son los primeros autos verdes que circulan,y hace énfasis de que 600 partes que los componenprovienen del reciclado de elementos plásticos u otrosproductos. Es decir, biomateriales. La fuente de losbiomateriales pueden ser las biorefinerías de etanol,plantas de biogas o la refinación de la soja y si vemoslocalmente Córdoba tiene las tres fuentes y cuantacon una importante industria automotriz. Obviamentehay una oportunidad fantástica de juntar los dos ex-tremos de este sector y comenzar a tener una marcaregional a través de las autopartes producidas con bio-

materiales.Y volvemos al principio; Esto no es nuevo, es decir, elbioplástico se desarrolla hace tiempo. Lo que es nuevoes el objetivo que se persigue. Es nueva la función yes una función que te permite una proyección distinta.Hablamos de crecimiento, son nuevos productos, sonnuevas cadenas de valor. Sería muy bueno ver en elfuturo que los autos de Córdoba tienen característicasdistintivas.

Y SI NOS CENTRAMOS EN UN TERRITORIO MáS PE-QUEñO, EN ALGUNA REGIóN DE LA PROVINCIA. ¿CóMOPODRíAN PONERSE EN FUNCIONAMIENTO ACTIVIDADESDE ESTE TIPO?

Lo importante es que existen muchas oportunidadesy que no se pueden aprovechar sino a partir del apro-vechamiento de los recursos en el lugar donde son ge-nerados, por que la biomasa no se puede transportar,no es rentable transportarla, no cierra la ecuacióneconómica y esto es los que nos da una muy buena po-sibilidad de negociación de inversiones. En este sen-tido regiones de Córdoba tienen aserraderos, una granoportunidad para trabajar con su desecho en la gene-ración de celulosa como fuente de nuevos productosy obviamente como decía antes transportar los residuoforestales no es negocio, mucho volumen bajo costosi son pensados como residuos, pero si son pensadoscomo materia prima para la creación de biomaterialeses aquí donde la situación cambia y comienza a haberuna relación costo beneficio totalmente diferente yuna gran oportunidad.

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EN FOCO Acción | Nº 35 | 2015

GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE CóRDOBADr. José Manuel de la Sota

MINISTRO DE INDUSTRIA, COMERCIO, MINERíA Y DESARROLLO CIENTíFICO TECNOLóGICO

Lic. guillermo Acosta

SECRETARIO DE CIENCIA Y TECNOLOGíAIng. Roger Illanes

SUBSECRETARIO DE INNOVACIóN Y VINCULACIóN TECNOLóGICAIng. Hugo Dellavedova

SUBSECRETARIO DE PROMOCIóN CIENTíFICADr. Nicolás piloni

DIRECTOR DE PROMOCIóN DE ACTIVIDADES CIENTíFICASIng. Sergio Mansur

DIRECTOR DE INNOVACIóN TECNOLóGICADr. Mario Buteler

DIRECTORA DE VINCULACIóN TECNOLóGICADra. Victoria Rosati

DIVULGACIóN Y ENSEñANZA DE LAS CIENCIASprof. María José Viola

Revista informativade Ciencia y Tecnologíadel Gobierno de Córdoba

revistaaccion.com.ar