PROTOCOLOS INTEGRADOS PARA EL MANEJO DE LA VIOLENCIA

Foro Iberoamericano para atender el Bullying 4 de setiembre 2013 Msc. Mario Víquez Jiménez.

marioviquezjimenez@gmail.com

EXPERIENCIA COSTA RICA

“Ninguna forma de violencia contra los niños, niñas y adolescentes es justificable y toda la violencia es prevenible”

(Informe Mundial sobre la violencia contra niños y niñas de Naciones Unidas)

PROTOCOLOS INTEGRADOS

Los niños y niñas a menudo pasan más tiempo bajo el cuidado de los adultos en los centros y entornos educativos, que en cualquiera de los otros entornos. Y sin duda el Estado, los adultos que supervisan, administran y trabajan en estos lugares tienen el deber y compromiso de proporcionar un espacio seguro que promueva su desarrollo y educación.

PROTOCOLOS INTEGRADOS

La sociedad y el Estado costarricense por medio del Ministerio de Educación Pública (MEP),han reiterado, el compromiso permanente de prevenir y atender toda forma de violencia en el entorno escolar

Lo primero es enseñar a convivir y prevenir la violencia Fomentar las mejores prácticas de convivencia

basadas en el respeto, el disfrute de la diversidad y la solidaridad, para así prevenir el uso de la violencia

Desarrollar una sólida cultura de derechos y deberes que señale con claridad el marco para esa convivencia, los espacios para la persona individual y para lo colectivo, los procedimientos para dirimir los conflictos y las consecuencias de trasgredir las normas para la convivencia

DESDE EL ENFOQUE DE CONVIVENCIA

SE REQUIEREN GUÍAS QUE DEFINAN CÓMO ACTUAR ANTE ESTAS SITUACIONES

Sin embargo, cuando esto falla, y se dan situaciones de violencia: ¿Qué Hacer?

Reuniones con las autoridades del MEP para conocer necesidades (Dx de la demanda) Revisión de materiales existentes Dx del estado de lo existente Recolección de información de orden cualitativo y

cuantitativo, por parte de estudiantes y de directores para este tema (ENCUESTAS)

Consulta de materiales bibliográfico Validación técnica (docentes y estudiantes) Validación política Ministros y autoridades) Capacitación y difusión Aplicación y seguimiento

PROCESO METODOLÓGICO:

Serie de documentos relativamente aislados entre sí, Elaborados por diversas instituciones, No comparten un marco teórico-conceptual ni operativo.

Sugerencia: Trabajar con un solo marco teórico conceptual y operativo integrador

EN LOS MATERIALES EXISTENTES EN EL MEP SE ENCONTRÓ:

Los materiales revisados no discriminan entre lo que es del entorno propiamente escolar de los que son otros entornos posibles donde se produce la violencia como la familia, las instituciones, la comunidad y el trabajo

Sugerencia: delimitar el plan a las formas de violencia generadas solo en el entorno escolar

SE ENCONTRÓ

Se creaban diversos comités y observatorios para los distintos tipos de violencia, que se suman a los ya numerosos comités o grupos propios de la organización escolar y de las de carácter interinstitucional y comunitarias.

Sugerencia: organizar una sola estructura organizativa o grupo encargado de velar por el manejo de situaciones de violencia en el entorno escolar.

SE ENCONTRÓ

Se usó la tipología desarrollada por el Informe mundial sobre la violencia contra los niños y niñas que distingue entre los entornos de la violencia:

hogar, centro educativo, comunidad, instituciones

Dentro del entorno educativo la modalidad o tipo de violencia:

abuso físico, psicológico, sexual, bullying, ciber-bullying, explotaciones sexual y laboral, consumo o tráfico de drogas y portación o uso de armas

los actores en su condición de sujetos activos o receptores de violencia que puede ser contra sí mismo, entre pares, entre docentes o

administrativos y alumnos o alumnas

TIPOLOGÍA DEL INFORME MUNDIAL SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LOS NIÑOS Y NIÑAS DE LAS NACIONES UNIDAS

TIPOS DE VIOLENCIA.

violencia contra sí mismo, violencia entre pares, y violencia por parte de docentes y administrativos (en doble vía), docente/administrativo-alumno, o alumno-docente/administrativo.

FORMAS DE VIOLENCIA

violencia física, psicológica, sexual, trato negligente, bullying o matonismo, situaciones de explotación sexual comercial , ciber violencias, el ingreso y portación de armas, el uso y tráfico de drogas.

Amigables

Sintéticos

Pertinencia

Para violencia generada en el entorno escolar

Sin estructuras complejas al interior de escuelas y colegios

Que se de capacitación para su puesta en vigencia

EN SÍNTESIS LA PROPUESTA ES QUE LOS PROTOCOLOS SEAN

Doce principios

4 guías con 9 acciones concretas

Un protocolo integrado

PROPUESTA

PRINCIPIOS OPERATIVOS PARA EL ÉXITO DEL PROTOCOLO

1. La convivencia y la atención de la violencia en el entorno escolar, debe formar parte de las políticas generales del Sistema educativo en el nivel nacional, regional y local y se debe integrar a las políticas públicas nacionales.

2. La creación de entornos educativos no violentos debe en todo momento estar orientadas por el enfoque de derechos y obligaciones que reconoce en la niñez y adolescencia su condición de ciudadanos sociales.

PRINCIPIOS OPERATIVOS PARA EL ÉXITO DEL PROTOCOLO

3. Las políticas sobre violencia escolar en cualquiera de los niveles de formulación, debe contener un modelo de validación sistemático, de acuerdo a un calendario, así como una clara definición de recursos humanos y financieros requeridos 4. Se debe explicitar en el entorno escolar de forma visible con una estrategia de comunicación debidamente formulada la prohibición y rechazo a todas las formas de violencia, dotar y facilitar mecanismos de denuncia ágiles, amigables, que resguarden la privacidad, accesibles, y de respuestas inmediatas acordes a lo denunciado.

PRINCIPIOS OPERATIVOS PARA EL ÉXITO DEL PROTOCOLO 5. prioridad a la prevención de la violencia de acuerdo con los factores de riesgo y protección (causas subyacentes), así como los recursos de protección, atención y rehabilitación de las víctimas. 6. aumentar la capacidad de todos los que trabajan en el entorno educativo para la prevención, atención y protección frente a la violencia con la participación activa de los mismos niños y niñas de acuerdo con su edad y facultades físicas y emocionales. Para lo cual se requiere de un apoyo sistemático en la capacitación en el nivel nacional, regional y local. Con la disposición de los recursos propios del sistema y demás instituciones para la protección y atención de la violencia y rehabilitación de las víctimas

PRINCIPIOS OPERATIVOS PARA EL ÉXITO DEL PROTOCOLO

7. Se debe pone fin a la impunidad de todos los actores, estableciendo los mecanismos de denuncia con asesoría capacitada, confidencialidad, por medio de todos los medios, incluidas las nuevas tecnologías. 8 .Se debe abordar la dimensión de género, el enfoque etáreo, inclusivo y de diversidad.

PRINCIPIOS OPERATIVOS PARA EL ÉXITO DEL PROTOCOLO 9. Se deben desarrollar sistemas nacionales de recolección de datos y la investigación sistemática de los temas de violencia. 10. Se debe asegurar que el entorno educativo a nivel de docentes y directores una educación y estrategias pedagógicas acordes al nuevo enfoque de derechos y al aplicación disciplinarias que no se basen en el miedo, las amenazas la humillación o fuerza física

PRINCIPIOS OPERATIVOS PARA EL ÉXITO DEL PROTOCOLO

11. Todo el personal del entorno escolar debe estar capacitado con habilidades que les permitan prevenir y responder ante conductas de acoso escolar, o cualquier forma de violencia. 12. Se debe promover una alianza con la comunidad y las instituciones de protección y control de situaciones de violencia

PRINCIPIOS GENERALES ORIENTADORES

La prevención es lo que debe predominar La responsabilidad y autoridad parental prevalece sobre la estatal Obligación de protección del sistema escolar Participación activa de todos los actores de la comunidad educativa Los derechos y deberes de los niños y niñas Sospecha razonable de situación de riesgo

PRINCIPIOS GENERALES ORIENTADORES

Seguridad Jurídica Debido proceso y consideración de la opinión de las personas menores de edad Estructura organizativa para la prevención y atención de la violencia Atención interdisciplinaria e interinstitucional La finalidad pedagógica de las acciones correctivas y el principio de privacidad y confidencialidad

PRINCIPIOS GENERALES ORIENTADORES

No debe haber impunidad y si protección a la persona denunciante

PROTOCOLO INTEGRADO

las normas mínimas que se deben conocer y utilizar ante las posibles situaciones de violencia, sin detrimento de las especificidades de cada caso, las propias de la modalidad de violencia y los actores involucrados

PORTACIÓN Y USO DE ARMAS

PROTOCOLO ESPECÍFICO SOBRE

USO Y TRÁFICO DE DROGAS

Protocolo específico para el

San José, Costa Rica Julio 2012.

Acoso, matonismo o bullying y el ciberbullying

Ministerio de Educación Pública Programa nacional de Convivencia en Centros Educativos

PROGRAMA CONVIVIR

en los centros educativos de secundaria

CONTENIDO DEL PROTOCOLO DE BULLYING Introducción al tema: Agresor, Centro educativo, víctima

Tipos de bullying

Acciones operativas específicas para bullying Diagnostico Intervención

Procedimientos operativos específico

Intervención

COBERTURA

100% de 27 Direcciones Regionales todo el país Programa implementado en el 2013 en Primaria Las Direcciones regionales tienen la responsabilidad de

llegar a todos los Centros Educativos

5.191 Centros educativos 1.075.629 estudiantes

Gran cantidad de inicitivas novedosas

LOGROS:

Instrumento pertinente propio de la Institución Un solo marco conceptual y operativo Aceptación y compromiso del personal en todos los niveles Actor fundamental para posicionar el tema a nivel nacional cobertura

RETOS

Campaña de medios sostenida Campaña de apoyo institucional Reforzamiento permanente de capacitación Integración de la comunidad educativa con esfuerzos

interinstitucionales y comunitarios

MUCHAS GRACIAS