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ANLISIS DEL PROTOCOLO DE KYOTO

I- INTRODUCCIN

El Protocolo de Kioto es un instrumento de la Convencin Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climtico, y un acuerdo internacional que tiene por objetivo

reducir las emisiones de seis gases de efecto invernadero que causan el calentamiento

global: dixido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y xido nitroso (N2O), adems de

tres gases industriales fluorados: Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos

(PFC) y Hexafluoruro de azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de al menos un

5%, dentro del perodo comprendido del ao 2008 al 2012, en comparacin a las

emisiones del ao 1990. Es decir, si las emisiones de estos gases en el ao 1990

alcanzaban el 100%, para el ao 2012 debern de haberse reducido como mnimo al

95%. Es preciso sealar que esto no significa que cada pas deba reducir sus emisiones

de gases regulados en un 5% como mnimo, sino que este es un porcentaje a nivel

global y por el contrario, cada pas obligado por Kioto tiene sus propios porcentajes de

emisin que debe disminuir.

El Protocolo de Kioto da cumplimiento a la Convencin Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climtico, o basndose y estructurado en funcin de sus

principios, la cual nicamente promueve a pases a reducir la emisin de gases. El

referido Protocolo compromete a los pases industrializados a estabilizar las

emisiones de gases de efecto invernadero; establece metas vinculantes de reduccin de

las emisiones para 37 pases industrializados y la Unin Europea, reconociendo que

son los principales responsables de los elevados niveles de emisiones de GEI (Gases

de Efecto Invernadero) que hay actualmente en la atmsfera, y que son el resultado de

quemar combustibles fsiles durante ms de 150 aos. En este sentido tiene un

principio central: la responsabilidad comn.

El Protocolo ha promovido a los gobiernos a establecer leyes y polticas para cumplir

sus compromisos, a las empresas a considerar el medio ambiente a la hora de tomar

decisiones sobre sus inversiones, y adems ha propiciado la creacin del mercado del

carbono, el que contempla la disminucin de las emisiones de gases de efecto

invernadero y a su vez ofrece oportunidades de negocio, movilizando uno 100.000

millones de dlares en crditos a partir de entrada en vigor del Protocolo de Kioto en el

ao 2008.

Este instrumento tiene su primera fase de cumplimiento en el ao 2012. Cuando

concluya el primer perodo de compromisos tiene que haberse decidido y ratificado un

nuevo marco internacional que pueda aportar a las severas reducciones de las emisiones

que son necesarias, segn ha indicado claramente el Grupo Intergubernamental de

Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC).

En la ltima cumbre gubernamental sobre cambio climtico, celebrada en Durban,

Sudfrica en diciembre de 2011, se logr mantener con vida el Protocolo de Kioto, ya

que la mayora de los pases firmantes decidieron establecer un segundo plazo de

compromisos, lo cual se considera es un logro. Sin embargo, existen varias razones

para sostener que el Protocolo de Kioto ha muerto, plantendose la interrogante si

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podra haber ocurrido lo mismo con la propia Convencin Marco del Cambio

Climtico.

Las consecuencias prcticas de esta resolucin son bsicamente dos:

Primera, que no habr nuevas metas de reduccin de emisiones que se ejecuten antes de

2020 (salvo lo mnimo acordado para el segundo perodo de compromiso del

Protocolo de Kioto). Esto es grave ya que las emisiones crecern significativamente

durante el presente decenio (particularmente en el mundo "en desarrollo") si no se

toman medidas urgentemente. Solo en el sector energa se espera un aumento global del

17% en las emisiones de CO2 entre los aos 2010 y 2020 (CAIT).

Segunda, a diferencia de lo que ocurre con el Protocolo de Kioto, este nuevo acuerdo

podra incluir metas de reduccin obligatorias para todas las Partes. El texto de la

decisin de Durban, nicamente especifica que este futuro pacto ser "aplicable a todas

las Partes", pero esto no necesariamente significa que todos los pases vayan a tener

metas obligatorias de cumplimiento de reduccin de emisiones. Basta recordar que tanto

la Convencin como el Protocolo son "aplicables a todas las Partes", solo que ambos

textos reconocen obligaciones y beneficios diferentes para distintas categoras de pases:

"desarrollados", "en desarrollo", "menos desarrollados", "Anexo 1", "Anexo 2", "ms

vulnerables", etc.

REDD

La Reduccin de Emisiones derivadas de la Deforestacin y Degradacin de Bosques

ha sido tema de discusin desde 2005 cuando se realiz la COP 11 en Montreal. Las

dificultades metodolgicas y la diversidad de enfoques polticos han hecho de este uno

de los temas ms controversiales de las negociaciones y las cuestiones centrales se van

resolviendo muy lentamente.

En Cancn se haban definido algunas cosas. Entre las ms importantes: el tipo de

actividades que sern incluidas bajo este mecanismo, el alcance nacional o subnacional

de los programas, la contabilidad basada en niveles de referencia de los bosques o de las

emisiones de los bosques y una financiacin basada en resultados. Adems se enfatizaba

principalmente, en la necesidad de establecer salvaguardas sociales y ambientales.

En Durban se ratificaron las decisiones anteriores. La novedad ms importante ha sido

la definicin acerca de la forma de financiamiento de la REDD la cual podr provenir

de distintas fuentes, tanto pblicas como privadas, bilaterales o multilaterales y fuentes

alternativas. Dice, adems, que la convencin debera desarrollar enfoques de mercado

apropiados para este fin. Esta decisin abre definitivamente las puertas a los

mecanismos de mercado como forma de financiar los proyectos de conservacin de

bosques, una de las preocupaciones centrales de muchas organizaciones sociales y

varios pases (Tuvalu, Bolivia y el ALBA en general).

Sin embargo, por ahora, los proyectos REDD no podran canalizarse por la va del

Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto (nica forma por la cual los

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pases en desarrollo participan de los mercado de carbono) pues esta actividad an no se

ha acordado que pueda ser elegible bajo este mecanismo.

Pero la reunin del rgano Subsidiario que deba resolver sobre modalidades y

procedimientos en Durban no pudo avanzar en estos asuntos as que est sin resolver la

forma por la cual estos proyectos sern financiados o como se instrumentarn las

salvaguardas sociales y ambientales.

En resumen, los pases en desarrollo por ahora solo pueden elaborar sus planes,

estrategias y modalidades de contabilidad en la REDD pero no est resuelto por qu

vas se financiarn estos proyectos, al menos en el marco de la Convencin. Es

importante aclarar que ya existen este tipo de proyectos en funcionamiento pero estos

no operan en el marco de la Convencin de Cambio Climtico sino por acuerdos

bilaterales o multilaterales.

CAC

La inclusin de la Captura y Almacenamiento de Carbono (CAC) en el subsuelo ya

haba sido decidida en Cancn (COP 16). Pero la COP 17 avanz en las modalidades y

procedimientos y depender de la Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio

(MDL) instrumentarlo para que comience a cumplirse. Vale la pena destacar que esta

actividad haba sido muy debatida pues existen reservas relacionadas con varios

aspectos de ejecucin, particularmente con la seguridad, permanencia e impactos

ambientales.

II. SITUACIN JURDICA

El Protocolo de Kioto fue adoptado durante la Conferencia de las Partes No. 3

(CMNCC), el 11 de Diciembre de 1997 en Kioto, Japn y entr en vigencia el 16 de

Febrero de 2005, luego de que 55 pases partes lo ratificaron. A la fecha, ha sido

ratificado por 93 pases no as Estados Unidos principal emisor de GEI.

El Protocolo fue aprobado por la Asamblea Nacional de Nicaragua mediante el Decreto

Legislativo No. 2295, el 1 de Julio de 1999, publicado en La Gaceta Diario Oficial No.

133, del 13 de Julio de 1999. Este instrumento jurdico internacional tambin fue

ratificado por el Decreto Presidencial No. 94-99 del 24 de Agosto de 1999, y publicado

en La Gaceta Diario Oficial No.168 del 2 de Septiembre de 1999 para su debido

depsito ante el Secretario General de las Naciones Unidas.

III. LEYES NACIONALES AFINES

Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua

El artculo 60 establece el derecho de habitar en un ambiente saludable y obligacin

del Estado de preservar, conservar y rescatar el medio ambiente y los recursos naturales.

El artculo 102 estipula que los recursos naturales son patrimonio nacional, la

preservacin del ambiente y la explotacin racional de estos recursos corresponden al

Estado.

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Ley No. 217, Ley del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Aprobada el 27 de Marzo de 1996. Publicada en La Gaceta No. 105 del 6 de Junio de 1996 y su

Reforma y adiciones Ley No. 647. Aprobada el 13 de Febrero del 2008. Publicada en

La Gaceta No 62 del 03 de Abril del 2008.

Reglamento de la Ley General del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales. Decreto No. 9-96, aprobado el 25 de Julio de 1996. Publicado en la Gaceta No. 163 del 29 de

Agosto de 1996

El Art. 60 establece que el Poder Ejecutivo deber formular e impulsar una Poltica de

Adaptacin al Cambio Climtico, a fin de incorporar la adaptacin y mitigacin en los

planes sectoriales.

Protocolo de Kioto

Artculo 10 cada una de las Partes formularn, aplicarn, publicarn y actualizarn

peridicamente programas nacionales y, en su caso regionales que contengan medidas

para mitigar el cambio climtico y medidas para facilitar una adaptacin adecuada al

cambio climtico, tales programas guardaran relacin, entre otras cosas, con los

sectores de la energa, el transporte y la industria as como con la agricultura, la

silvicultura y la gestin de los desechos. Es ms, mediante las tecnologas y mtodos de

adaptacin para la mejora de la planificacin espacial se fomentara la adaptacin al

cambio climtico.

Vinculacin:

El Protocolo reclama de todos los Estados Parte desarrollados y en vas de desarrollo

que tomen medidas para formular programas nacionales y regionales encaminados a

mejorar los "factores de emisiones locales", los datos sobre actividades, los modelos y

los inventarios nacionales de emisiones y sumideros de gases del efecto de invernadero

que retiran esos gases de la atmsfera. La ley nacional establece formular e impulsar

una Poltica de Adaptacin al Cambio Climtico, a fin de incorporar la adaptacin y

mitigacin en los planes sectoriales. Ambos instrumentos se vinculan en lo que tiene

que ver con el cumplimiento de normas y procedimientos.

Ley No. 168, Ley que Prohbe el Trfico de Desechos Peligrosos y Sustancias Txicas. Aprobada el 1 de Diciembre de 1993. Publicada en La Gaceta No. 102 del

2 de Junio de 1994.

Artculo 1. La presente ley tiene por objeto establecer el conjunto de normas y

disposiciones orientadas a prevenir la contaminacin del medio ambiente y sus diversos

ecosistemas y proteger la salud de la poblacin ante el peligro de la contaminacin de la

atmsfera, del suelo y de las aguas, como consecuencia de la transportacin,

manipulacin, almacenamiento y disposicin final de desechos peligrosos.

Los dos documentos se vinculan en cuanto prevencin y proteccin del medio ambiente

y por tanto, de la humanidad.

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Otras leyes y disposiciones legales para mitigar el cambio climtico consecuencia del

calentamiento global por los agujeros de la capa de ozono causados por la emisin de

gases de efecto invernadero.

Ley No.532, Ley para la Promocin de Generacin Elctrica con Fuente Renovable.

Ley No.462, Ley de Conservacin, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector

Forestal, Aprobada el 26/06/03, Publicada en La Gaceta Diario Oficial No.168,

04/09/03

Reglamento de la Ley No. 462, Ley de Conservacin, Fomento y Desarrollo Sostenible

del Sector Forestal. Decreto No. 73-2003. Aprobado el 3 de Noviembre del 2003.

Publicado en La Gaceta No. 208 del 3 de Noviembre el 2003.

Ley de Reforma a la Ley No. 462, Ley de Conservacin, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal, Ley No.487. Aprobada el 29 de abril del 2004

Publicada en La Gaceta No. 87 del 5 de mayo del 2004.

Ley No. 585, Ley de Veda para el Corte, Aprovechamiento y Comercializacin de Recursos Forestal. Aprobada el 07/06/06, Gaceta No.120, 21/06/06.

IV. IMPACTO ECONMICO

Programas y acciones del Poder Ejecutivo

El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA), es la autoridad

nacional competente en cambios climticos a travs de la Direccin de Cambio

Climtico y responsable de hacer cumplir el Protocolo de Kioto de esta Convencin de

la ONU para el cambio climtico. La Organizacin Nacional de Desarrollo Limpio

(ONDL), es una unidad administrativa de carcter descentralizado en materia de

Cambio Climtico, depende jerrquicamente del Ministerio del Ambiente y los

Recursos Naturales (MARENA), creada a travs del Decreto Ejecutivo No. 21-2002.

La ONDL est bajo la coordinacin de una Junta Directiva mixta en la cual participan

instituciones del Estado y de la sociedad civil. Sus funciones son:

contribuir a la mitigacin del cambio climtico mediante el fomento de inversiones ambientalmente sostenibles, a travs de la ejecucin de proyectos.

Atender temas de vulnerabilidad y el proceso de adaptacin ante el cambio climtico. Elaborar los inventarios nacionales de GEI. (Nicaragua present sus inventarios de GEI en 1994). Siete aos despus, Nicaragua pone a disposicin de las instituciones y

del pueblo en general el Segundo Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero

en sus cinco sectores, utilizando datos estadsticos oficiales referidos al ao 2000.

Asimismo, el MARENA coordina todas las acciones de desastres naturales y de los

cambios climticos con el Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA) y el

Sistema Nacional para la Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres

(SINAPRED).

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Es importante sealar que el presupuesto asignado para el MARENA en el ao 2012

asciende a C$211, 663,000 millones de crdobas y su distribucin es por programa.

Existe un programa denominado Servicios de Adaptacin y mitigacin al Cambio

Climtico al cual se ha asignado la cantidad de C$66, 799. 108 millones crdobas.

Nicaragua ha ejecutado estrategias ambientales que incluyen, entre otros temas, el

cambio climtico; planes ms especficos tales como el Plan de Accin Nacional ante el

Cambio Climtico y la Estrategia Nacional de Cambio Climtico, respectivamente.

Estrategia Nacional Ambiental y del Cambio Climtico

Nicaragua es el primer pas en el mundo en adherirse a la Declaracin Universal del

Bien Comn de la Tierra y la Humanidad. Esto compromete a la nacin a estar en la

lucha, tanto internamente como en los foros internacionales sobre temas ambientales y

cambio climtico.

Situacin Ambiental de Nicaragua

Nicaragua cuenta con valiosos recursos naturales: bosques frondosos, tierras frtiles,

abundante agua, gran diversidad de especies animales y vegetales. Debido a la

intervencin del hombre, la naturaleza se ha venido deteriorando y como consecuencia

han surgido los problemas ambientales siguientes:

Inundaciones, sequas, deslaves y huracanes, tales como El Juana en 1982, Mitch en 1998, Flix en 2007 e IDA en 2009, siendo la Costa Caribe la ms afectada.

Con este fenmeno el aumento de la temperatura media en Nicaragua, ha variado de 0.2

a 0.9 grados centgrados en los ltimos 30 aos en el Pacfico y Norte del pas; han

disminuido las precipitaciones entre un 6% y 10% en el Pacfico; el cada vez ms

intenso y recurrente fenmeno de El Nio que impacta significativamente en la

disminucin de las lluvias, la produccin agrcola, las reservas de aguas superficiales y

subterrneas; prdida de especies marinas debido a la deforestacin del mangle, as

como la depredacin de huevos y tortugas. Tambin tiene incidencia negativa

originando enfermedades epidemiolgica, cardiovascular y gastrointestinal.

Para enfrentar estos problemas ambientales y las afectaciones actuales y potenciales del

cambio climtico el gobierno de Nicaragua ha puesto en prctica la Estrategia

Nacional Ambiental y del Cambio Climtico garantizando la participacin del pueblo

organizado y las instituciones de gobierno para desarrollar acciones para proteccin del

medio ambiente y preservacin de los recursos naturales como la expresin prctica de

los principios de la Declaracin Universal del Bien Comn de la Tierra y la Humanidad

que pide que se entienda la Tierra como viva y sujeto de dignidad.

La estrategia en mencin se sustenta en el Artculo 60 de la Constitucin Poltica de la

Repblica de Nicaragua y los principios del Plan Nacional de Desarrollo, restituyendo

el derecho de la poblacin a un ambiente sano.

La presente estrategia est conformada por los cinco lineamientos estratgicos

siguientes:

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1. Educacin Ambiental para la Vida

2. Defensa y Proteccin Ambiental de los Recursos Naturales

3. Conservacin, Recuperacin, Captacin y Cosecha de Agua

4. Mitigacin, Adaptacin y Gestin de Riesgo ante el Cambio Climtico.

5. Manejo Sostenible de la Tierra

Programa de Reforestacin

Del 2007-2008, se realiz un Inventario Nacional Forestal, que termin en el 2009, con

el objetivo de conocer la cobertura forestal que tiene Nicaragua. Hace unos 50 aos,

el pas tena una cobertura de 8 millones de hectreas, que representaba 80 mil

kilmetros cuadrados. Si la superficie de Nicaragua es de 130 kilmetros cuadrados,

significa que tena ms del 50% de cobertura forestal, y actualmente existe 3.2 millones

de hectreas, o sea 32 mil kilmetros cuadrados. An as, Nicaragua es el pas de

Mesoamrica que ms cobertura forestal tiene.

En la Estrategia de Reforestacin, llamada Cruzada Nacional de Reforestacin se han

reforestado 80 mil hectreas, con un promedio de ms o menos 15 mil hectreas por

ao. Durante los 16 aos de gobiernos anteriores, se reforestaron 32 mil hectreas y a

partir del 2007, 80 mil hectreas logrado a travs de la participacin popular de unas

400 mil personas entre estudiantes, y sector privado.

Como instituciones pblicas en esa cruzada participa el MARENA, MAGFOR,

INAFOR y el Batalln Ecolgico del Ejrcito.

La referida Cruzada se realiza en dos etapas: de enero a junio se producen 460 viveros

a nivel nacional, y de julio a diciembre, de dichos viveros se logran 9 millones de

plantas para reforestar un aproximado de 15 mil hectreas que es el reto para este ao

2012.

Plan de Incendios Forestales

En cuanto a los incendios forestales, se ha ejecutado un Plan de Incendios Forestales

comprendido de diciembre a mayo, que son los meses ms secos en el pas con mayor

riesgo de estos tipos de incendio. Dicho plan est dividido en dos fases: (1) el

Sistema de Alerta Temprana que consiste en la prevencin de incendios a travs una

Campaa de Sensibilizacin de la poblacin por medio de radios bases, mviles con

repetidoras en puntos estratgicos y (2) el Sistema de Control en el que juegan un

papel fundamental el Ejrcito, a travs de la Defensa Civil, del Batalln Ecolgico; y

las Brigadas Voluntarias entrenadas por INAFOR. Actualmente, se han capacitado y se

equipan con herramientas para combatir los incendios forestales, unos 1,500

brigadistas en todo el pas, con quienes se forman ms o menos 140 Brigadas.

Con la participacin de los brigadistas voluntarios y el Batalln Ecolgico del Ejrcito,

se han disminuido gradualmente los incendios, lo cual es muy por importante si

compara que en el 2006 ocurrieron 2,326 incendios, quemndose 107 mil hectreas de

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bosques, o sea 100 kilmetros cuadrados; en el 2007, 1,537 incendios; en el 2008, 228.

En el 2009 117; en el 2010, 111 incendios; y en el 2011, 253.

En el caso de los incendios forestales provocados premeditadamente est tipificado

como un delito ambiental y como tal es sancionado con pena de prisin, por lo que hay

personas pagando condena por la comisin de tal delito.

En algunos municipios, los Consejos Municipales ya decretaron la prohibicin de

quemas agrcolas, capacitando a los agricultores en otro mtodo de siembra.

Para los meses sec de este ao, se previ un mximo de 250 incendios, lo cual es un

gran logro en comparacin con los 2,326 ocurridos el ao 2006.

El INAFOR dentro de su Plan de Reforestacin para poder combatir el Cambio

Climtico producto del calentamiento global como consecuencia de la emisin de gases

de efecto invernadero, brinda a los agricultores bolsas, semillas y asistencia tcnica

para hacer viveros con el objetivo de recuperar los boques.

El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) El llamado Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), base del embrionario mercado de

gas carbono, est previsto en el Protocolo de Kioto y establece que los pases

desarrollados, en el caso de que no estn consiguiendo o no deseen cumplir las metas de

reduccin de emisin de gases, pueden comprar de los pases en desarrollo ttulos

conocidos como crditos de gas carbono, segn explica Miguez, uno de los mentores

del mecanismo.

El crdito de gas carbono es un bono, es un ttulo. Es un compromiso de reducir la emanacin de gases o el derecho a contaminar. Es un compromiso que da derecho a un

contaminador a contaminar en una determinada cuota, explica la economista Amyra El Kalili, presidenta de la ONG CTA (Consultants, Traders and Advisors) y coordinadora

del proyecto de la BECE (Brazilian Environmental Commodities Exchange o Bolsa

brasilea de mercaderas ambientales).

La Oficina Nacional de Desarrollo Limpio (ONDL) como entidad desconcentrada en materia de cambio climtico adscrita MARENA, es la Autoridad Nacional Designada por el gobierno de Nicaragua ante las autoridades de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) para otorgar el aval gubernamental requerido en proyectos que apliquen al MDL y que puedan reclamar crditos de carbono. Hay aproximadamente 25 proyectos de energa que estn considerando utilizar crditos de carbono para su financiamiento, en diferentes estados de gestin, estando unos ms avanzados que otros. (hay 6 nuevos proyectos que actualmente han recibido la Carta de No objecin). En materia forestal, hay dos proyectos en estado avanzado de documentacin MDL. El primero es Precious Woods quien ya firm un acuerdo de venta de sus certificados de carbono con el Biocarbon Fund del Banco Mundial. El segundo es con POSAF,

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inversiones forestales en San Francisco Libre y Carazo, al cual la ONDL le consigui apoyo de la Facilidad Mundial-Ecosecurities para que hicieran su Idea de Proyecto o PIN

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Las emisiones mundiales de dixido de carbono (CO2) aumentaron un 2,5 por ciento en

2011, a 34 mil millones de toneladas, duplicando el nivel de 1990 ao que se usa de

base para el Protocolo de Kioto, alcanzando el nivel ms alto de la historia. De

mantenerse la tendencia las emisiones mundiales de CO2 en 2020 aumentarn en un 20

por ciento, por encima del 40.

Los compromisos de los Estados Partes del Protocolo Kioto vencen a finales del ao

dos mil doce, sin embargo, la Conferencia de las Partes No.17 celebrada en el 2011 en

Durbn, Sudfrica ha dado prrroga de un ao para que continen su trabajo y alcancen

los resultados esperados de acuerdo a la COP 13 (Plan de Accin de Bali). An con esta

ampliacin de plazo, algunos analistas expertos en la materia opinan que este

protocolo ha muerto, y que por consiguiente, arrastrar al mismo camino, a la

Convencin para el Cambio Climtico porque no habrn metas de reduccin de GEI

antes del ao 2020, para entonces el planeta se habr sobre destruido y ms an cuando

los principales contaminadores de la madre tierra, como China, que encabez la tabla

de emisores en 2011 con ocho mil 900 millones de toneladas, correspondindole ms

de un cuarto de todas las emisiones mundiales, se niega a la reduccin de GEI. Rusia,

Estados Unidos y Alemania se destacan como los tres pases que han conseguido

reducir las cantidades de emisin de gases nocivos. Sin embargo, continan entre las 10

naciones que arrojan ms contaminacin a la atmsfera al igual que Canad que se ha

retirado del Protocolo de Kioto argumentando una posicin cmoda.

Esto significa una tragedia global, es triste pero real, que seguirn los desastres

naturales y problemas de salud que trae consigo el calentamiento global,

principalmente para los pases en vas de desarrollo.

An con esta desesperanza de la destruccin irremediable del planeta, el Estado de

Nicaragua a travs del poder legislativo ha impulsado y aprobado una serie de leyes

y decretos que tienen que ver con la proteccin del medio ambiente y preservacin de

recursos naturales, reduccin de las emisiones de GEI y mitigacin de los estragos del

cambio climtico y sobre todo en la poblacin ms vulnerables. En ese sentido tambin

ha declarado la proteccin de diversas reas de flora y fauna silvestre a nivel nacional.

La poltica del gobierno de Nicaragua est basada en una nueva cultura y valores de

desarrollo, en que los ciudadanos, productores, empresarios e instituciones pblicas

unen sus esfuerzos hacia el desarrollo sustentable, preservacin del medio ambiente

para mejorar la calidad de vida del pueblo nicaragense.

En esa direccin, ha ejecutado programas y acciones que reduzcan los GEI y por

ende, los estragos del cambio climtico, entre los cuales se destacan la Estrategia

Nacional Ambiental y del Cambio Climtico y la Cruzada Nacional de Reforestacin.

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Asimismo, el poder ejecutivo ha emitido resoluciones, reglamentos, acuerdos normas

tcnicas para reducir el impacto del cambio climtico producto del calentamiento global

como consecuencia de las emisiones de GEI.

La Divisin de Relaciones Internacionales considera oportuno recomendar a los

honorables diputados aprobar las siguientes leyes:

Ley Especial para el Manejo de los Recursos Naturales Afectados por el Huracn Flix.

Ley de Conservacin y Utilizacin Sostenible de la Diversidad Biolgica.

Ley Especial para la Promocin y Reforestacin y su aprovechamiento incentivo, iniciativa presentada el 10/08/2010

Aprobar fondos para un trabajo de mayor cobertura de las brigadas ecolgicas para proteger y preservar el medio ambiente y contrarestar los efectos del cambio climtico.

Fuentes de informacin:

http://unfccc.int/portal_espanol/informacion_basica/protocolo_de_kyoto/items/6215.php

http://es.wikipedia.org/wiki/Protocolo_de_Kioto_sobre_el_cambio_clim%C3%A1tico

http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf

http://www.cambio-climatico.com/docs/pksp.pdf

http://passthrough.fw-notify.net/download/088079/http://ec.europa.eu/europeaid/where/latin-

america/regional-cooperation/documents/climate_change_in_latin_america_es.pdf

http://www.eclac.org/publicaciones/xml/8/36168/L897_Parte_3.pdf

http://www.humboldt.org.ni/blog/2011/09/16/nicaragua-se-prepara-para-eventos-

pr%C3%B3ximos-de-cara-a-cambio-clim%C3%A1tico

http://alainet.org/active/51596http://www.energiasur.com/cambioclimatico/HontyConte

nidoAcuerdosCancun-03-02-2011.htm).(La Voz del Sandinismo-Prensa Latina)

Entrevista al Profesor William Schwartz, Director del Instituto Nacional Forestal,

INAFOR. Por el periodista Erving Vega. Estudio TN8. 6 defebrero 2012.teleSUR-Rt-

Reuters/sa - FC

3 de Diciembre 20012

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