Protección de Datos Personales Chile20P...Privacidad: Estándares Internacionales (b) OCDE 1980,...

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Protección de Datos Personales Chile Claudio Magliona [email protected] 2014

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Protección de Datos Personales

Chile

Claudio Magliona

[email protected]

2014

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Privacidad: La Amenaza

El Origen: procesamiento automatizado de datos

Creación de perfiles humanos para luego dirigirpublicidad/efectuar calificaciones

Spam - Cookies – web bugs. Medios ocultos de recopilarinformación, incluyendo comportamientos. Do not track

Existe información o conductas que personas deseanmantener dentro de una esfera privada o sólo darla a conocerpara motivos específicos

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Privacidad: Defensas

Nace derecho y conciencia de un derecho para determinarcuándo, cómo y para que los datos son comunicados

Balance entre necesidad de obtener información en unasociedad y el derecho de las personas de decidir el alcancede la información que desean compartir

Reacciones (a) Auto regulación. Principios básicos sobreprotección de la información (Fair Information Principles).Políticas de Privacidad

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Privacidad: Estándares Internacionales

(b) OCDE 1980, Directiva Europea 1995, APEC 2004,Resolución de Madrid 2009

Protección de Datos Personales. Datos Personales – DatosSensibles

Autorización para Tratamiento de Datos y Excepciones

Catalogo de Derechos, como derecho a la información,derecho a la modificación

Catalogo de Principios, como principio de finalidad

Órgano de Control Independiente. Catalogo de Infracciones

Acciones Judiciales y/o Administrativas

Sistema de reparación del daño causado

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Ley 19.628 Sobre Protección de la Vida Privada

Ley 19.628 Sobre Protección de la Vida Privada (1999)

Regula el tratamiento que los organismos públicos ylos particulares efectúen de los datos de carácterpersonal que se encuentren almacenados en registroso bancos de datos, sean éstos de carácterautomatizado o no

Organismos públicos y privados

Bases de datos automatizadas o no

Alcance del término “tratamiento”

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Ley 19.628 Sobre Protección de la Vida Privada

Principales disposiciones:

Procesamiento: necesita (i) autorización legal o (ii)consentimiento expreso por escrito del titular o (iii)existencia de excepción como cuando datos provienen defuentes accesibles al público

Utilización limitada a fines de recolección de los datos

Información debe ser exacta, actualizada y veraz

Reconoce tratamiento de datos sensibles

Derecho a la información - Derecho de modificación

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Propuestas de Reformas

Ley 19.628 Sobre Protección de la Vida Privada.1999. Insuficiencia de la ley.

No contiene estándares Internacionales

Big Data

Cesión indiscriminada de datos

Ausencia de organismo fiscalizador y ausencia deacciones efectivas.

Múltiples proyectos de leyes. Proyecto de ley quemodifica Ley 19.628. Boletín Nº8143-03. MensajePresidente de la República. Cámara de Diputados11 de enero de 2012. Primer trámite constitucional.Comisión de Economía

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Proyecto de Ley. Comentarios

Positivo

1. Reconocía importancia libertad de expresión.Art.1 Inciso 2°

2. Reconocía figura intermediario de datospersonales (data Center – buscador) enoposición al responsable y al encargado. Art 2Letra r.

3. Fortalecía principios (Art.3°), derechos (Art. 12y ss.), procedimiento de reclamo (Art.16 y ss) ysanciones (Art.23 y ss.)

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Proyecto de Ley. Comentarios

Negativo

1. Definía extensivamente datos sensibles. Art.2 Letrag) y Art. 11 inciso 2°.

2. Definición consentimiento Art. 2 Letra p) y Art. 4°.No contemplaba consentimiento tácito

3. Limitadas Excepciones al consentimiento previo.Art. 4A. Bases de datos familiares o privadas.

4. Excesivas cargas. Deber de información (Art.4 b),deber de información anual (Art. 10), deber debitácora (Art. 4 B) Afecta Competitividad.

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Proyecto de Ley. Comentarios

Negativo

5. Transferencia internacional de datos Art.5 A. dobleconsentimiento y responsabilidad objetiva por“transferencia”.

6. Responsabilidad objetiva por el hecho de losdependientes. Art. 8.

7. Ausencia de medidas de seguridad 11 B.

8. Ausencia de obligación de base de datos decomunicar filtración de datos.

9. Ausencia de Organismo fiscalizador.

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Proyecto de Ley Agonizante. Comentarios

Finales

Neutro. Lista Robinson. Afecta competencia

Enfoque errado Consentimiento previo no debe ser el enfoque, sino

fiscalización de grandes bases de datos

Falta de flexibilidad

Excesivas cargas

Protección de datos personales no es solamente temaconsumidor.

Comisión de Economía de Cámara de Diputados perdió elrumbo

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Nuevo Proyecto de Ley Anunciado por Ministra (s) de

Economía Katia Trusich

“El Esfuerzo anterior no cumplía con estándaresinternacionales”

“Este sistema tiene que ser capaz de reconocer laimportancia del tratamiento y circulación de datos para eldesarrollo de actividades económicas, pero respetandolos derechos de las personas”

“Habrá una autoridad de protección de datos que seráautónoma, independiente, con personalidad jurídica y

patrimonio propio”

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Nuevo Proyecto de Ley Anunciado por Ministra (s) de

Economía Katia Trusich

Declaración perfecta! Y la bajada? Esa es la pregunta!

Algunas recomendaciones:

Evitar excesivas cargas en procesamiento de datos

Permitir consentimiento tácito en mundo electrónico

Evitar enfoque limitado consumidor

Delimitar concepto de dato personal y dato sensible.Porqué?

Evitar restricciones indebidas a la transferenciainternacional de datos

Evitar responsabilidades objetivas

Y muy especial! Evitar que para fusionar dos empresasdeba solicitar autorización a los clientes y usuarios deesas dos empresas, por exigencia de la autoridad dedatos

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Protección de Datos Personales

Chile

En la sociedad de la información, las restricciones arbitrarias al libre flujo de

información afectan el emprendimiento, la innovación y la libertad de expresión

Claudio Magliona

[email protected]

2014