Propuestas en Minería, Comunidades y Desarrollo

Glodomiro Sánchez MejíaCoordinador del Plan de Gobierno Perú Posible – Sector Energía y Minas

Lima, 02 de Marzo 2011

VISIÓN DE LA MINERÍA

• Enfoque y prácticas vinculantes con los entornos sociales ambientales, culturales y la forma de vida con las zonas adyacentes.

• Fuente generadora de valor agregado a la producción local. • Nueva relación social y ambiental para producir

transparencia en la gestión, políticas de empleo, desarrollo y aporte al progreso de la región.

• Abordar los principales factores perturbadores: contaminación, desequilibrio entre los ingresos, los conflictos, ausencia de diálogo y concertación.

• La explotación se desarrolla en el macizo alto andino, en localidades aisladas y difíciles de la costa o de la selva, además carentes de infraestructura en la que la presencia del Estado no es gravitante.

NUEVA VISIÓN

• El aporte del sector extractivo al desarrollo del país es importante: canon, regalías, derecho de vigencia, fideicomisos sociales, aporte voluntario.

• Los beneficiarios de estos cuantiosos recursos carecen de la capacidad para formular proyectos y convertirlos en obras eficientes de la actividad productiva.

• La nueva minería dialoga y concerta, busca la armonía y la concordia, promueve la participación activa y responsable de los actores.

• Enfatiza en el enfoque social de la inversión productiva, es decir primero se acerca a la gente y luego a la tierra, la legislación debe fortalecer esta concepción y permitir su consolidación como nuevo paradigma.

VISIÓN DE LA MINERÍANUEVA VISIÓN

Perú: Líder en la producción minera que no se está aprovechando

Estado actual de la Minería• Perú se ha convertido en un

punto de atracción para la gran inversión minera transnacional.

• Perú proyecta imagen de estabilidad jurídica, pero al mismo tiempo revela preocupantes niveles de conflicto social alrededor de la industria.

• Riqueza generada no se distribuye adecuadamente.

• Principal generador de conflicto: El control del agua.

Fuente: Grupo Propuesta Ciudadana INEI (Suplemento

Diario La República)

El Reto es convertir al recurso natural de la industria extractiva en una herramienta de lucha contra la pobreza

Perú: Posición de liderazgo mundial en la producción de los principales metales

Se deben construir Ventajas Competitivas

MUNDO MUNDO LATINOAMERICA

Metal 2001 2009

Plata 2 1 1

Zinc 4 2 1

Cobre 6 2 2

Estaño 2 3 1

Plomo 4 4 1

Molibdeno 6 4 2

Oro 8 6 1

Hierro 19 17 5Fuente U.S. Geological Survey Mineral Commodity Summaries/ Anuario minero 2009 de la Dirección General de Minería

Cotización anual promedio de los principales productos mineros

*precio promedio por exportación. En el año 2010 de enero a setiembre

** precio promedio al 23 de Noviembre

Fuente: Nota semanal del Banco Central de Reserva del Perú

ZINCCv. US$/Lb.

PLOMOCv. US$/Lb.

PLATACv. US$/oz.tr

COBRECv. US$/Lb.

OROCv. US$/oz.tr

ESTAÑOCv. US$/Lb

HIERRO*US$/TM

2001 40,17 21,60 4,39 71,60 271,24 203,4 19,36

2002 35,32 20,53 4,63 70,74 310,13 184,16 18,99

2003 37,54 23,36 4,91 80,70 363,62 222,03 15,91

2004 47,53 4021 6,69 129,99 409,85 386,13 21,52

2005 62,68 44,29 7,34 166,87 445,47 334,84 33,08

2006 148,56 58,50 11,57 304,91 604,58 398,29 38,27

2007 147,07 117,03 13,42 322,93 697,41 659,47 39,26

2008 85,04 94,83 15,01 315,51 872,72 839,60 55,83

2009 75,05 77,91 14,68 233,52 973,62 615,83 42,75

2010Ene-nov**

97,92 96,70 19,33 335,78 1210,14 904,27 46,15

Perú: Producción Minera Metálica

PRODUCTOS/ AÑOS

UNIDAD 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1/ 2010 1/

Fuente: MEM/DGM/DPM

Gobierno Dr. Toledo

Gobierno Dr. García

Perú: Gran crecimiento de las exportaciones mineras

Fuente: Banco Central

de Reserva del Perú

Expresado en millones de US$

E: estimado por el MEM

Elevados ingresos por exportaciones de productos mineros que no ha mejorado las condiciones de vida de muchos peruanos

Perú: Inversiones realizadas por las empresas mineras

Fuente: BCRP

Año MM US$

2002 568

2003 470

2004 828

2005 1,190

2006 1,541

2007 1,572

2008 1,723

2009 2,771

Gobierno Dr. Toledo

Gobierno Dr. García

Expresado en millones de US$

Gran parte de las inversiones realizadas entre el 2006 y 2009 se gestaron en el gobierno de Dr. Toledo

US$ MillonesREGIÓN MONTO %

Perú: Cartera Estimada de Proyectos por Regiones

Fuente: MEM

Existe una cartera de Proyectos mineros que deben ejecutarse con Responsabilidad Social, ambiental y tributaria

Fuente: MEM.cartera de proyectos mineros

Perú: cartera estimada de proyectos minerosPerú: cartera estimada de proyectos mineros

Proyectos con mineral Monto (Millones de US$)

Cobre 28,232

Hierro 6,580

Oro 4,796

Polimetálicos (Pb,Zn,Ag) 1,518

Fosfatos 300

TOTAL 41,426

Se proyectan en los siguientes años inversiones en diversos proyectos mineros por US$ 41 426

TRANSFERENCIAS DE LA MINERIA

Región 2006 2007(Enero 2007-junio 2008)

2008(Julio 2008-junio 2009)

2009(Julio 2009 - junio 2010)

2010julio-nov

ANCASH 348,731 1,628,350 1,371,798 923,990 791,467

LA LIBERTAD 53,930 283,398 273,515 375,861 425,620

CAJAMARCA 355,432 585,613 187,525 231,963 414,839

AREQUIPA 71,241 157,530 459,044 533,720 351,706

MOQUEGUA 270,593 487,216 202,370 400,376 247,635

TACNA 320,531 773,250 743,463 341,924 202,730

PUNO 117,494 144,315 158,491 256,394 185,338

PASCO 48,218 355,486 393,806 116,147 148,618

CUSCO 67,236 272,885 252,441 138,259 105,000

LIMA 36,922 196,334 184,306 69,396 71,588

ICA 27,054 66,374 71,334 112,723 67,748

JUNÍN 10,300 110,708 128,240 40,041 63,670

Oras regiones 18,695 95,543 126,384 44,215 46,908

Total 1,746,378 5,157,003 4,552,718 3,585,009 3,122,868

Fuente: Transparencia Económica del MEF

Perú: Distribución del Canon Minero (Gobierno Regional + Gobierno Local

Expresado en miles de nuevos soles

LA AGENDA PENDIENTE

Agenda Pendiente del Sector Minero

• Promover la generación de mayor valor agregado en la explotación de recursos mineros.

• Crear encadenamientos productivos mediante las PYMES para generar conocimientos y tecnología, asegurar el desarrollo de las regiones comprometiendo a las empresas extractivas a adquirir bienes y servicios a estas PYMES.

• Crear el Fondo de Remediación de Pasivos Ambientales priorizando los territorios de las comunidades.

Agenda Pendiente del Sector Minero

• Apoyar la formalización de la minería informal.

• Reforzar la seguridad del trabajador minero.

• Evaluar el cumplimiento de contratos de exploración y explotación minera o energética vigentes.

• Completar al 100% la electrificación rural al 2016.

• Dado el alto precio de los minerales, definir con las empresas mineras una mayor contribución al Estado.

Agenda Pendiente del Sector Minero

• Diseñar una política de gestión adecuada de la licencia social entre el Estado, los operadores y la población, promoviendo procesos de consulta con las comunidades afectadas.

• Restituir la Dirección General de Gestión Social para promover el diálogo, implementar los Programas de Responsabilidad Social y prevenir y manejar los conflictos sociales.

Gracias por su atención!