Microsoft Word - TESISUniversidad de CuencaEscuela de Comunicacin Social.Autores: Ana Gricelda Len AlvaradoSilvio Santiago Meja GuaillasRESUMENTESIS:Propuestas de Comunicacin interna para la Unidad de Comunicacin Social de la I. Municipalidad de CuencaHemos realizado el este trabajo de campo con la finalidad de mejorar la comunicacin interna en la Ilustre Municipalidad de Cuenca; ya que la comunicacin, es el nico mtodo para intercambiar ideas, conocimientos y sugerencia, y a travs de sta se podr realizar una seleccin, evaluacin y capacitacin de los gerentes, directores y de todos los miembros que laboran en la institucin, para que as puedan desempear correctamente sus funciones.La comunicacin interna. Dentro de una institucin, desempea un rol esencial ya que es un conjunto de tcnicas y actividades encaminadas a facilitar y agilizar el flujo de mensajes que se dan entre los miembros de la organizacin, o entre la organizacin y su medio; o bien, a influir en las opiniones, actitudes y conductas de los pblicos internos. (Fernndez, 1999).Dentro de la Comunicacin interna se analiza las funciones y herramientas de la misma, ya que cada una de ellas sirve como medio para conocer las necesidades, sugerencias y crticas que tiene cada miembro de la institucin y as poder dar solucin a los acontecimientos que se presenten.En base a las entrevistas especializadas, encuestas y a la observacin comprobaremos si la Unidad de Comunicacin Social utiliza o no herramientas y estrategias de comunicacin interna eficaces para llegar a la mayor parte de la audiencia interna y a la sociedad en general. El estudio, sirve para aportar con propuestas y soluciones de comunicacin interna hacia la Institucin.Palabras claves:Municipio de Cuenca, Unidad de Comunicacin Social, comunicacin, informacin, comunicacin organizacional, comunicacin interna, estrategias de la comunicacin interna, herramientas de la comunicacin interna, cultura organizacional, plan de comunicacin interna, Propuestas de Comunicacin para el Municipio de Cuenca.1.3.2. Importancia de la Cultura Organizacional463Autores: Ana Gricelda Len AlvaradoSilvio Santiago Meja GuaillasNDICEINTRODUCCIN11CAPITULO ICONTEXTUALIZACIN1. Historia de la gestin de la comunicacin organizacional161.1.El nacimiento de la comunicacin organizacional161.1.1. Estados Unidos...17A. Contexto histrico..18b) Aparicin de las primeras prcticas profesionales y su evolucin hasta 1945.19c) Reflexinterica y acadmica en torno a esta nueva profesin informativa201.1.2. Europa Occidental211.1.3. Comunicacin Organizacional en Latinoamrica231.2. Comunicacin organizacional......................................................271.2.1. Qu es la comunicacin?.....................................................271.2.1.1. Redes de la comunicacin301.2.2. Qu es la organizacin?............................................................331.2.3. Tipos de comunicacin organizacional391.2.3.1 Comunicacin vertical391.2.3.2. Comunicacin horizontal401.2.3.3 Comunicacin oblicua401.2.3.4 Comunicacin formal401.2.3.5. Comunicacin informal401.3.Cultura Organizacional411.3.1. Tipos de Cultura Organizacional45Universidad de CuencaEscuela de Comunicacin Social.1.3.3. Caractersticas de la cultura organizacional1.3.4. Valores Organizacionales4849Cuenca784Autores: Ana Gricelda Len AlvaradoSilvio Santiago Meja GuaillasCAPITULO II2. Comunicacin Interna542.1 Qu es comunicacin interna?.......................................................552.2 Funciones principales de la comunicacin interna582.2.1. Anlisis de las funciones de comunicacin interna de los autores MichaelRitter, Francisca Morales y Gary Kreps602.3. Herramientas de la comunicacin interna612. 4 Tipos de la comunicacin interna622.5 Canales de comunicacin interna672.6 Director de comunicacin interna672.6.1. El perfil del director de comunicacin interna692.6.2. La funcin del dircom en la comunicacin interna69CAPITULO III3.1. Anlisis de la comunicacin interna en el Municipio de Cuenca 713.1.1. Nmero de empleados y funcionarios del Municipio de Cuenca723.1.2. Organigrama del Municipio de Cuenca773.2. Encuestas realizadas a los funcionarios de la Ilustre Municipalidad deUniversidad de CuencaEscuela de Comunicacin Social.3.2.1. Resultados de la encuesta793.3. Comunicacin interna en el Municipio de Cuenca91Autores: Ana Gricelda Len AlvaradoSilvio Santiago Meja Guaillas3.4. Alcaldas itinerantes913.5. Carteleras del Municipio de Cuenca923.6. Anlisis por medio de las entrevistas943.6.1. Hubo comunicacin interna en la anterior administracin del Ing. Marcelo Cabrera?..................................................................................943.6.2. Plan para visitar las empresas, departamentos y fundaciones delMunicipio de Cuenca953.7. Anlisis por medio de la observacin953.7.1. Correos electrnico para los funcionarios, empleados y trabajadores delMunicipio de Cuenca953.7.2. Actos y eventos953.7.3. Buzn de sugerencia963.8. La comunicacin interna en las empresas delMunicipio de Cuenca963.8.1. Empresa Municipal de Aseo de Cuenca EMAC EP963.8.2. Empresa Municipal de Rastro y Plaza de GanadoEMURPLAG EP ..973.8.3. Empresa EMOV EP973.8.4. Empresa ETAPA EP97CAPITULO IV4. Plan de comunicacin interna para i. Municipalidad de Cuenca984.1. Propuestas99Universidad de CuencaEscuela de Comunicacin Social.4.1.1. Creacin de una rea de Comunicacin Interna dentro de la Unidad deComunicacin Social de la I. Municipalidad de Cuenca994.1.2. Funciones de La Unidad deComunicacin Interna Del Municipio deCuenca1004.1.2.1. Intranet1004.1.2.2. Definicin de intranet1004.1.3. E learnig o enseanza a distancia1024.1.4. Creacin de grupos de trabajos virtuales1024.1.5. Comunicacin interactiva 1024.1.6. Ventajas de contar con intranet 1024.1.7. Desventajas del Intranet1034.1.2. Carteleras1044.1.3. Correo electrnico1074.1.4. Revistas o peridicos digitales1074.1.5. Reuniones On-line1074.1.6. Videoconferencia1074.1.7. Foros de discusin1074.2. El Director de Comunicacin Interna del Municipio de Cuenca1084.3. El Rol del Dircom (Director de Comunicacin) en la Comunicacin Interna108V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES111UNIVERSIDAD DE CUENCAFACULTAD DE FILOSOFA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACINESCUELA DE COMUNICACIN SOCIALTEMAPROPUESTAS DE COMUNICACIN INTERNA PARA LA I. MUNICIPALIDAD DE CUENCATesis previa a la obtencin del Ttulo de Licenciado en Ciencias de la Comunicacin Social con Mencin en Relaciones PblicasDIRECTOR:MASTER DIEGO SAMANIEGOAUTORES: ANA GRICELDA LEN ALVARADO SILVIO SANTIAGO MEJA GUAILLASCUENCA - ECUADOR2010AGRADECIMIENTOQueremos agradecer a DIOS por la fortaleza, sabidura y salud que nos ha dado para culminar con xito nuestra primera carrera universitaria.De la misma manera, es importante agradecer a la Universidad de Cuenca por abrirnos sus puertas y permitirnos adquirir conocimientos en ciencias de la Comunicacin Social con mencin en relaciones pblicas.Vaya tambin, nuestros sinceros agradecimientos para cada uno de losdocentes de la Escuela de Comunicacin Social de la Universidad de Cuenca; por ser solidarios y compartir sus sabios conocimientos, de manera especial agradecemos a la Magister Cecilia Novo quien ha sido nuestra directora al iniciar este trabajo y por permanecer siempre apoyndonos y guindonos para que la investigacin sea un xito.Hacemos extensivo nuestro agradecimiento para la Ilustre Municipalidad de Cuenca, al Dr. Pal Granda por permitirnos realizar nuestra investigacin en la institucin antes mencionada.Finalmente, queremos agradecer a nuestras familias por recorrer junto a nosotros paso a paso en esta dura tarea; por el apoyo econmico y moral que nos han brindado incondicionalmente.DEDICATORIAAl cristalizar una meta ms del largo trayecto de la vida, en el cual cada da que pasa hay un objetivo que cumplir y hoy es un da de esos al ser una profesional; este logro obtenido con mucho sacrificio y dedicacin lo dedico de manera especial a mi madre ANITA, que siempre me ha brindado su apoyo incondicional en cada paso que recorr para obtener este ttulo; de igual manera dedico a mis hermanos, a mi padre y a todas aquellas personas que aportaron para que este sueo se haga realidad; a Santiago, por ser un pilar fundamental en mi vida y en esta etapa de vida universitaria, y adems, como olvidar de agradecer y dedicar este mrito al maestro de maestros DIOS por ser mi gua en cada paso doy y hacer posible que mis objetivos y metas se hagan realidad.Gricelda LenDEDICATORIADedico el presente trabajo a mi familia que son los cuatro pilares fundamentales para mi vida; Marco, mi padre ejemplo a seguir y persona que me enseo a no temerle a la vida, Mara, mi seora madre es esfuerzo, tristeza y que prest su pecho para brindar su apoyo, Jenny Paola, mi hermana quin nunca me abondo y siempre fue motivadora, a mi ta Leonor por su apoyo moral y ecnomico y finalmente a Gricelda por ser fuente de mi inspiracin.Santiago MejaINTRODUCCINPartiendo de que la comunicacin dentro de una organizacin es la base fundamental para que la misma preste sus servicios o productos de la mejor manera; hemos visto conveniente realizar nuestra tesis en la Ilustre Municipalidad de Cuenca con el tema Propuestas de Comunicacin interna para la Unidad de Comunicacin Social de la I. Municipalidad de Cuenca, ya que es una Institucin que cumple una funcin primordial dentro de la ciudad de Cuenca porque est designada para velar por el bienestar de cuencanas y cuencanos.Nuestro tema lo realizaremos en Ecuador, Provincia del Azuay, cantn Cuenca y en la Municipalidad de ste cantn: realizando una investigacin a toda sus Empresas, Fundaciones, Direcciones, Secretarias y Unidades, que comprende est prestigiosa entidad, el mismo que la Unidad de Comunicacin Social nos ha brindado su contingente, ya que es la Unidad que maneja relaciones pblicas, marketing, protocolo y comunicacin interna. Adems, por dicha Unidad se logra que toda la institucin y la ciudadana cuencana estn al tanto de lo que suceda en ella y las obras que realiza dicha entidad.Hemos elegido a la I. Municipalidad de Cuenca porque es una entidad pblica, que cronolgicamente comenz el 18 de abril de 1557, y desde esa fecha, durante la poca colonial, hubo al frente de la Institucin alcaldes regidores que la gobernaron en paz y armona por largo tiempo. Y, desde entonces se ha convertido en la institucin ms importante dentro del cantn, puesto que est designada para velar por el bienestar de cuencanas y cuencanos.Es por esa razn: hemos decidido realizar nuestra tesis en esta institucin, porque creemos necesario estudiar y aportar con acciones de comunicacin organizacional e interna en la Unidad de Comunicacin Social, ya que toda la institucin debe estar organizada internamente para poder dar buena imagen y buenos servicios a los usuarios, en este caso a la ciudadana.Una de las agrupaciones sociales ms importantes son las organizaciones (I. Municipalidad de Cuenca), las cuales no se forman accidentalmente ni espontneamente, son creadas porque uno o ms individuos perciben que la accin coordinada de un nmero de personas puede lograr algo que la accin individual no lo permite. Toda organizacin social: tiene su propia cultura que la identifica, la caracteriza, la diferencia y le da imagen. Es por ello, que se debe conocer, expandir y consolidar la cultura de una empresa, ya que sta se integra por los comportamientos hacia metas comunes, constituye una gua en la realizacin de actividades, elaboracin de normas y polticas para establecer directrices, en fin, la cultura encauza el funcionamiento global de la estructura sealando las prioridades y preferencias globales que orientan los actos de la organizacin.En tal sentido, es de suma importancia abordar el estudio de un medio imprescindible para dar a conocer, expandir y consolidar esa cultura propia de cada empresa, ese medio es la Comunicacin Interna y Comunicacin Organizacional. Este tipo de comunicacin reviste de mayor importancia cuando se maneja dentro de un contexto de cambio organizacional producto de una adquisicin, en donde entra en juego una serie de elementos (funciones y herramientas) a tomarse en cuenta, adems del choque cultural que se pudiera presentar.Hemos comprobado la hiptesis, sobre los planteamientos tericos de Comunicacin Interna y Organizacional, que sirven para fortalecer la comunicacin interna de la institucin, los mismos que son utilizados para mantener a todos sus miembros informados.El presente trabajo de investigacin se realiza con el objetivo de mejorar la comunicacin interna en la I. Municipalidad de Cuenca; para lo cual se estudia varios conceptos de comunicacin organizacional y comunicacin interna, y en base a los mismos poder dar propuestas de comunicacin Interna para que la comunicacin sea veraz y oportuna en la institucin antes mencionada.El problema inicial que se observ es que no cuenta con un plan ni con la persona que se encargue especficamente del mbito de comunicacin interna, para mantener informados a sus funcionarios, empleados y trabajadores de forma constante.La Unidad de Comunicacin Social se debe manifestar en las diferentes estrategias que utiliza la Institucin para dar a conocer: los valores institucionales, su misin, visin, sus polticas y los diversos eventos sociales, culturales, educativos, etc., que realiza la institucin, tanto a su pblico interno como externo.Abordamos el tema de la comunicacin organizacional, ya que la comunicacin es el nico mtodo para intercambiar ideas, conocimientos y sugerencia, y a travs de sta se podr realizar una seleccin, evaluacin y capacitacin de los gerentes, directores y de todos los miembros que laboran en la institucin, para que as puedan desempear correctamente sus funciones; tambin, la comunicacin organizacional puede determinar si los acontecimientos y el desempeo de cada uno se ajustan a los planes y propuestas que realiza la institucin.Otro de los puntos primordiales que se trata en esta tesis es la comunicacin interna. Dentro de una institucin, desempea un rol esencial ya que es un conjunto de tcnicas y actividades encaminadas a facilitar y agilizar el flujo de mensajes que se dan entre los miembros de la organizacin, o entre la organizacin y su medio; o bien, a influir en las opiniones, actitudes y conductas de los pblicos internos. Estas tcnicas y actividades deben partir idealmente de la investigacin, ya que a travs de ella se conocern los problemas, necesidades y reas de oportunidad en materia de comunicacin interna. (Fernndez, 1999).Dentro de la Comunicacin interna se analiza las funciones y herramientas de la misma, ya que cada una de ellas sirve como medio para conocer las necesidades, sugerencias y crticas que tiene cada miembro de la institucin y as poder dar solucin a los acontecimientos que se presenten.En base a los objetivos planteados para esta investigacin, como el de identificar las funciones y herramientas de la comunicacin interna que se utilizan en la Unidad de Comunicacin Social de la I. Municipalidad de Cuenca para mantener informado a todos sus miembros, y la de implementar y mejorar estrategias de comunicacin interna, las mismas que ayudaran a mostrar unabuena imagen de la Institucin, analizaremos las herramientas y funciones de comunicacin interna con las que cuenta la Institucin, para as plantear las propuestas necesarias para que la comunicacin interna sea eficaz y en beneficio de todos los miembros de la entidad, ya que a travs del mtodo de la observacin, entrevistas y encuestas se podr constatar si existen funcionarios informados de las actividades que desarrolle la institucin.En un tercer captulo, a travs de un estudio de campo (entrevistas especializadas, encuestas y en base a la observacin) comprobaremos los objetivos antes mencionados y en especial las hiptesis sobre si la Unidad de Comunicacin Social utiliza o no herramientas y estrategias de comunicacin interna eficaces para llegar a la mayor parte de la audiencia interna y a la sociedad en general. El estudio, sirve para aportar con propuestas y soluciones de comunicacin interna hacia la Institucin.Para este trabajo de campo se ha empleado la tcnica de trabajo bibliogrfico y la tcnica de observacin directa. Tambin, se han formulado encuestas de opinin pblica cara a cara siendo estructuradas con preguntas de opcin mltiple, abiertas y cerradas las cuales sern realizadas a travs de formularios a las personas que laboran en las diferentes reas de la institucin.En base a la informacin proporcionada por el departamento de RecursosHumanos de la I. Municipalidad de Cuenca, el universo de investigacin es de3234, entre los cuales estn los empleados con nombramiento, empleados con contratos ocasionales, trabajadores de planta y trabajadores con contratos eventuales.En base a la frmula estadstica empleada Aleatoria Simple Variable, fueron784 los funcionarios, trabajadores y directivos a los que se les aplic la encuesta dentro de la Municipalidad de Cuenca durante las labores diarias que realizan.A travs de la investigacin de campo conoceremos fortalezas y debilidades de la comunicacin interna de la I. Municipalidad de Cuenca, lo que nos permitir conocer cules son las herramientas y funciones de la comunicacin interna que desarrolla la institucin.Finalmente, realizaremos un plan de comunicacin interna dando sugerencias y estrategias para que la comunicacin interna y organizacin mejore en la I. Municipalidad de Cuenca.CAPTULO ICONTEXTUALIZACINEste captulo tratar de lo que es la comunicacin organizacional; si bien es cierto, la comunicacin es el nico mtodo para intercambiar ideas, conocimientos y sugerencias. Adems, son una serie de herramientas y funciones que sirven de vnculo para que se mantengan informados nos con tros, stas pueden ser de forma verbal o no verbal.Dentro de una organizacin la comunicacin debe ser primordial para que sta preste sus mejores servicios y su mejor imagen, en este caso la Ilustre Municipalidad de Cuenca.Teniendo en cuenta la importancia de la comunicacin, es necesario saber cmo se debe aplicar en una organizacin, es decir, tener presente las herramientas y funciones de comunicacin interna para que as exista una buena comunicacin organizacional.Es por ello, que en primera instancia estudiaremos el nacimiento de la comunicacin organizacional.2. Historia de la gestin de la comunicacin organizacional2.1.El nacimiento de la comunicacin organizacional:Segn Carlos Sotelo Enrquez, profesor adjunto de Comunicacin Institucional en la Facultad de Comunicacin de la Universidad de Navarra, existieron varias condiciones que han influido en el nacimiento y desarrollo de la comunicacin organizacional: el reconocimiento del Derecho Universal a la Informacin; la consolidacin del entorno de la comunicacin pblica como principal espacio de construccin social; la democratizacin de las sociedades y la mayor participacin social de los ciudadanos; la generalizacin de la economa demercado y el auge de la comunicacin comercial; y, la aceptacin general de la responsabilidad pblica de las organizaciones.La comunicacin organizacional se desarrolla en los Estados Unidos y en Europa. Septiembre 2004 pg. 372.1.1. Estados Unidos:Estados Unidos tambin es sede del nacimiento de la comunicacin organizacional, es decir; es un pas que ha mostrado mucha experiencia en lo que respecta a la comunicacin, la misma que se ha visto enmarcada en las organizaciones.Jos Lozada, en su libro Gestin de la Comunicacin en las Organizaciones nos explica ms detalladamente cmo surge la comunicacin organizacional en los Estados Unidos, bien, manifiesta que Aunque podemos afirmar que en el fenmeno de la comunicacin organizacional aparecen fechas cercanas en distintos pases; todos ellos dentro de la lgica democrtica liberal, todava debemos admitir que esta actividad debe mucho a la experiencia de los Estados Unidos. Desde el punto de vista acadmico, los historiadores norteamericanos han sido los primeros en prestar atencin a las profesiones informativas en general, y a lo que mayoritariamente han denominado public relations (relaciones pblicas) en particular. Y respecto de la prctica profesional, Estados Unidos es uno de los primeros pases que presenta experiencias que despus han derivado en la gestin de la comunicacin organizacional, tal como la conocemos hoy. Cuanto ms la estructura y el concepto empresarial, las tcnicas de comunicacin utilizadas, los perfiles profesionales y los modelos formativos en comunicacin organizacional estn liderados por los Estados Unidos.Los orgenes y el desarrollo de la comunicacin organizacional son notorios en varios norteamericanos. Por ejemplo: desde un enfoque objetivista (Cutlip1994, 1995), o con un espritu crtico (Tedlow, 1979: Ewan, 1997). Es por ello, que resulta sencillo explicar el intercambio bsico de la profesin en Estados Unidos. En este aspecto esbozaremos el perodo que va desde los primerosprecedentes, a partir de mediados del siglo XIX, hasta la Segunda Guerra Mundial, en el cual existen diferentes aspectos, como el contexto en el que surge la comunicacin organizacional, la aparicin de las primeras prcticas profesionales y su evolucin hasta 1945, la reflexin terica y acadmica en torno a esta nueva profesin informativa y, figuras ms destacadas.A) Contexto histrico:Estados Unidos, es uno de los primeros pases occidentales que empieza el camino, en primera instancia hacia las libertades informativas. A finales de siglo XIX existe un entorno de la comunicacin pblica muy dinmico, que favorece el libre flujo de opiniones e ideas entre los ciudadanos. Sigue en camino el control del poder creado en todas las sociedades, existe una lite poltica y econmica que controla el poder, la posibilidad de crear empresas informativas o acceder a los medios de comunicacin es superior a la de otras naciones. Esto provoca que, por una parte, los ciudadanos ordinarios, apoyados por los medios, puedan practicar la crtica o un cierto control sobre los lderes pblicos o privados. Y, por otra parte, que pronto se reconozca al entorno de la comunicacin pblica como el espacio clave para la construccin social. Los lderes sociales, a su vez, comprueban que han de reforzar su estatus en la comunicacin mediante la presencia en el mbito de la comunicacin colectiva.De acuerdo con estas ideas, se observa que desde la segunda mitad del XIX y, en particular, a comienzos del siglo XX, diversos sujetos sociales ponen en prctica acciones sistemticas de comunicacin que les ayudan a figurar en los medios. En concreto, la historiografa de las relaciones pblicas establece como detonantes de las primeras experiencias profesionales dos acontecimientos histricos relacionados: por un lado, el apogeo de los grandes industriales norteamericanos (The Robber Barons), a quienes se acusaba de acumular un poder excesivo, por encima del orden democrtico. Su psima imagen pblica motiv que algunos empresarios, como; por ejemplo, John D. Rockefeller, contrataran personas,generalmente periodistas, que promovieran un trato favorable de ellos en los medios; en base al contexto anterior podemos darnos cuenta que stas son acciones de comunicacin organizacional donde se cuida la imagen de la persona y de la empresa.Como un segundo acontecimiento es la transformacin de los medios, la aparicin de los diarios populares y el periodismo de investigacin; stos contribuyeron a que pudieran difundirse libremente las crticas sobre la actuacin de los poderosos, y, a que se reforzara la funcin de los medios como foro de discusin pblica. A fin de criticar y sacar a la luz los abusos de los poderosos, o bien, de defenderse ante los ataques y proyectar una imagen pblica positiva; nos y tros activaron el nacimiento de la comunicacin organizacional. A su vez, hay que apuntar que en el mbito poltico y cultural tambin comenzaron a aplicarse formas rudimentarias de comunicacin, con el propsito de incrementar la popularidad de los candidatos electorales o los espectculos teatrales y circenses.b) Aparicin de las primeras prcticas profesionales y su evolucin hasta 1945.La profesin de comunicacin organizacional arranca en los Estados Unidos con la llegada de los llamados agentes de prensa, traduccin literal del trmino press agent. Se trataba de periodistas al servicio de personas pblicas o empresas que intentaban que los medios de comunicacin publicaran informaciones positivas de sus representados. Los agentes de prensa, aparecidos hacia la segunda mitad del siglo XIX, conseguan influir en peridicos y revistas gracias a sus contactos profesionales, el conocimiento del modo de generar noticias e inters informativo y, en general, su experiencia en el oficio. Adems, hay que sealar que estos pioneros de la comunicacin institucional tambin se conducan con faz picaresca: no dudaban en inventar noticias o acontecimientos que sacaran a la mejor luz posible a sus representados y, en ocasiones, sobornaban a los periodistas para obtener el trato de favor.El nacimiento y desarrollo de la comunicacin organizacional en Estados Unidos, a diferencia de otros pases, se debi ms a la iniciativa privada que a la pblica. Hasta despus de 1945, la Administracin no generaliz los servicios de informacin con los ciudadanos. No obstante, hay dos experiencias que merecen la pena destacar por su papel dinamizador de la prctica de la comunicacin; se trata de los organismos de propaganda que el Gobierno norteamericano puso en marcha con motivo de las dos guerras mundiales: el Comit de Informacin Pblica (1916-1918) y la Oficina de Informacin de Guerra (1942-1945). (Lozada: 2004)c) Reflexin terica y acadmica en torno a esta nueva profesin informativa:En el caso de la comunicacin organizacional, las aportaciones doctrinales llegaron pronto. Su aparicin fue contempornea a la de los primeros trabajos sobre periodismo y publicidad, disciplinas cuyos orgenes son bien anteriores a los de las relaciones pblicas.Bernays, padre de las Relaciones Pblicas es el primer autor que intenta ofrecer una explicacin terica elaborada sobre la comunicacin organizacional, sobre todo desde el punto de vista profesional.El estudio de este tema de la comunicacin organizacional puede ubicarse en el campo universal de las Ciencias Sociales alrededor de hace tres dcadas.Esta disciplina se centra en el anlisis, diagnstico, organizacin y perfeccionamiento de las complejas variables que conforman los procesos comunicativos en las organizaciones, con el fin de mejorar la interrelacin entre sus miembros, entre stos y el pblico externo y as fortalecer y mejorar la identidad y desempeo de las entidades.Universidad de CuencaEscuela de Comunicacin Social.La Doctora en Ciencias de la Comunicacin, Irene Trelles Rodrguez, recorre histricamente el desarrollo de la comunicacin organizacional y marca su evolucin inicialmente en Estados Unidos (con autores como Charles Redding, Frederick Jablin, Linda Putnam, Kreps) y Europa (Joan Costa, Justo Villafae, Jos Luis Piuel, Jos Gaitn, Annie Bartoli, Cees Van Riel). Recientemente se ha enraizado en Amrica Latina (Gaudencio Torcuato, Carlos Fernndez Collado, Abraham Nosnik, Rafael Serrano, Mara Luisa Muriel y Carmen Rota), donde Mxico, Brasil y Argentina han protagonizado produccin terica y experiencia prctica.Dicha modalidad se conoce en diversas latitudes con denominaciones diferentes: comunicacin organizacional, empresarial, institucional, organizativa, corporativa, todas ellas referidas al mismo fenmeno.Por su parte, Trelles asevera que la comunicacin corporativa nos habla tanto de la realidad de la organizacin como de la identidad corporativa interna, por lo que puede ser definida como el repertorio de procesos, mensajes y medios involucrados en la transmisin de informacin por parte de la organizacin; por tanto, no se refiere slo a los mensajes, sino a los actos; al comportamiento mediante el cual todas las empresas transmiten informacin sobre su identidad, su misin, su forma de hacer las cosas y hasta sobre sus clientes.Bien, tomando en cuenta la definicin de Irene Trelles se puede decir que la comunicacin organizacional es determinada como un sistema o conjunto de procesos de construccin de smbolos, significados compartidos e intercambios de informacin, establecidos entre los integrantes de una organizacin para con ellos mismos y con el entorno externo. Un subsistema en interactividad con otros que forman parte de uno mayor: la organizacin.11 FRAUNFOHER THOMPSON, Stepehn. Cultura Organizacional. Editorial Paids, Espaa, 2003. GOLDHABER, Gerald M. Comunicacin Organizacional, Editorial Diana, Mxico, 1986.BONILLA GUTIRRREZ, Carlos. La comunicacin. Funcin bsica de las relaciones pblicas, EditorialTRILLAS, Espaa, 1994.2.1.2. EUROPA OCCIDENTAL:La aportacin de otros pases al nacimiento de la comunicacin organizacional, en particular sobre la vertiente de la publicity y las relaciones pblicas, es menos destacable que la estadounidense. Hasta hace algunos aos, con excepcin de Alemania, en la mayora de las naciones europeas occidentales, que junto a Norteamrica han liderado el desarrollo de la comunicacin institucional, apenas se haban publicado monografas sobre las races histricas de esta profesin. Por ello, la opinin dominante sostena que durante la primera mitad del siglo XX, Europa desconoci la existencia de las relaciones pblicas.Sin embargo, la afirmacin debe matizarse. No sera lgico pensar que con un grado de evolucin poltica, econmica y cultural parecido, los pases ms avanzados de Europa a comienzos del siglo XX no hubieran alumbrado ninguna forma de comunicacin organizacional. Adems, cuando s exista en ellos la profesin publicitaria. En verdad, en el momento en que ha empezadoa indagarse en los procedentes de la comunicacin organizacional en Europa, la idea del predominio norteamericano se tambalea. Basta con comprobar el caso alemn. Desde hace ms de veinte aos, varios profesores germanos han investigado sobre la historia de la comunicacininstitucional en su pas han descubierto prcticas y experiencias similares a la de los Estados Unidos, incluso durante el siglo XIX.En la medida en que se realizan las mismas investigaciones en otros estados, es probable que se descubra una mayor riqueza de antecedentes y primeras experiencias de esta profesin. Por el momento, debemos sealar que las aportaciones bsicas de Europa a la comunicacin organizacional se cien a la propaganda poltica y a los primeros servicios de informacin de las Administraciones Pblicas. Por ello, cabe afirmar que los primeros pasos surgieron gracias a la iniciativa pblica.Los historiadores norteamericanos han sido los primeros en prestar atencin a las profesiones informativas en general, y han denominado public relations (relaciones publicas).Estados Unidos es el primer pas que presenta experiencias que despus han derivado en la gestin de la comunicacin organizacional, tal como la conocemos hoy. (Lozada: 2004)2.1.3. Comunicacin Organizacional en Latinoamrica:En Latinoamrica tambin existen varios profesionales de la comunicacin organizacional, y lo interpretan de manera minuciosa para que sta sea implementada de la mejor manera segn los intereses que tenga la institucin.Sin duda alguna, en Latinoamrica distintos enfoques han concentrado la atencin de los programas de las Especializaciones en Comunicacin Organizacional, tal es el caso del enfoque mecanicista, fundamentado en la transmisin y recepcin acuciosa del mensaje a travs del canal; el enfoque psicolgico, basado en las intenciones y aspectos humanos de la comunicacin donde se presume que existe una correlacin lineal entre las cogniciones y el comportamiento, y, el enfoque tecncrata cuyo eje central es la comunicacin como estrategia, que se basa en determinar un sistema de objetivos y criterios; de accin destinados a orientar la actividad de la empresa, basndose en aspectos como la reingeniera y la calidad total.Mnica Valle Flores, Docente de la Universidad del Norte de Barranquilla Colombia, dice: que desde el punto de vista emprico se puede decir que an en Colombia se percibe la Comunicacin Organizacional como speech communication (comunicacin del habla), de Persuasin (es decir, publicidad y propaganda juntas), de Discurso Pblico (u oratoria) y de comunicacin mecanicista (medios) con el personal.22 www.razonypalabra.org.mxAunque no se cuenta con datos precisos, se podra decir que, en su mayora los gerentes entienden que la comunicacin es un factor importante en la organizacin, pero algunos ni siquiera la perciben como factor estratgico de la gestin empresarial; pese a ello, la actividad del profesional de la comunicacin organizacional va en aumento, cada vez son ms las organizaciones pblicas y privadas que requieren un profesional de esta caracterstica.Tal es el caso de la Ilustre Municipalidad de Cuenca, que tiene un equipo de profesionales encargados de cuidar la imagen de la institucin y de las personas que estn al frente de la misma.Por tanto, es necesario resaltar que, la necesidad de profesionalizar a gerentes y comunicadores sociales en torno a la gestin de comunicacin se hace sentir, especialmente en la regin Caribe de Colombia, mucho ms si se tiene presente que importantes empresas de la regin cuentan con comunicadores y cada vez medianas empresas de produccin y de servicios, entidades sociales y fundaciones entre otras, demandan este tipo de profesional, ya en calidad depracticante o de empleado. 3Tambin es notorio cmo en Ecuador ya existe esta demanda de profesionales de la comunicacin interna; en especial en las empresas de carcter pblico ya que son entidades en servicio a la comunidad y por ende, tienen que tener un buen equipo de trabajo para que interpreten las peticiones y crticas de la gente y as llegar con esa informacin hacia sus superiores y conjuntamente buscar soluciones.El siglo XXI ha encontrado a la Comunicacin Organizacional como un campo terico y prctico que se est desarrollando en forma progresiva, a fin de dar respuesta a la necesidad detectada por las diferentes organizaciones de3 Numero 32. Mnica Valle Florez Docente de la Universidad del Norte, Barranquilla, Colombiaresponder, acertadamente, a las exigencias de la globalizacin y de la apertura comercial y cultural que aquella conlleva.La colombiana, Mnica Valle Florez, sostiene que la hiperorganizacin de la sociedad, los constantes cambios, la expansin de los mercados, la globalizacin, la calidad y la competitividad son algunos de los mayores retos que deben enfrentar las empresas. Ante estos retos, y en el siglo de los intangibles, la visin empresarial ya no slo debe estar sustentada en el paradigma de economa, produccin y administracin que ha marcado el accionar de la empresa desde el siglo XIX; sino que debe incluirse a la comunicacin, la cultura y la identidad como nuevos ejes de la accin empresarial; ya que estos tres aspectos constituyen el sistema nervioso central de todos los procesos de la dinmica integral de una organizacin.Desde esta perspectiva, la comunicacin se constituye en esencia estratgica para los procesos de redefinicin de las relaciones de la organizacin con el entorno; la interaccin con sus pblicos tanto internos como externos; la definicin de identidad y el uso y apropiacin tecnolgica que se requiere.4El Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicacin para Amrica Latina (CIESPAL), en su afn por contribuir a la construccin de un pensamiento comunicacional latinoamericano; tom a principios de este siglo la decisin de promover cada dos aos encuentros acadmicos de toda la regin iberoamericana; logrando con ello generar un espacio de intercambio de conocimientosy experiencias en torno al quehacer del Director de Comunicacin en las organizaciones y a las diferentes tendencias tericas queexisten sobre este tema.54 Numero 32. Mnica Valle Florez Docente de la Universidad del Norte, Barranquilla, Colombia5 Comunicacin Organizacional Ciespal, pionero en la comunicacin organizacional, Marta LucaBuenaventura. http://chasqui.comunica.org/content/view/538/1/Es por eso que las organizaciones de xito, son aquellas que le dan la verdadera importancia a las comunicaciones y a la informacin; ya que ellas han comprendido que contribuyen en gran parte a mejorar el ambiente comunicativo y el clima laboral; es decir, Mara Isabel Carreo lo explica como: "dinamizador y animador de las acciones individuales y colectivas procurando la integracin de esfuerzos y el fortalecimiento de la institucin". Por esto, los miembros garantizan su conocimiento e identificacin con la organizacin, debido a que ellos se sienten tenidos en cuenta para el desarrollo de las metas de la organizacin.Las latinoamericanas Mara Luisa Muriel y Gilda Rota conciben: a la comunicacin institucional como la manifestacin de la marca o imagen corporativa a travs de mensajes institucionales; dentro de este marco, para Antonio Lacasa, Pal Capriotti y Arturo Londao: la imagen corporativa es entendida como la concepcin que se tiene de la organizacin entre los pblicos, susceptible de gestionarse y optimizarse.La comunicacin debe influir en todo sus pblicos objetivos, tanto en sus clientes como en aquellos que pueden funcionar como un apoyo para posesionar una imagen que les permita alcanzar sus metas. Esta relacin no tiene fines comerciales prioritarios y es llamada por Mara Luisa Muriel Comunicacin Institucional, y por Cees BM van Riel (profesor y director del Centro de Comunicacin Corporativa de la Universidad Erasmo de Rotterdam, Holanda) Comunicacin Organizativa.La comunicacin institucional descrita por Mara Luisa Muriel tiene como propsito contribuir a la coordinacin de la institucin con el microsistema o sociedad para que sta a su vez alcance sus objetivos y ajustar la idea que setenga a cerca de la organizacin a partir de las experiencias, la retroalimentacin y la influencia.Por lo tanto, la organizacin no slo debe encaminar sus estrategias hacia el fin ltimo de su produccin de bienes o servicios; sino a emitir un mensaje corporativo claro para definir las polticas de acercamiento social. La organizacin como tal, tiene una misin y, unos objetivos profesionales prefijados que responden a la visin de la institucin; la misma que orienta, canaliza y promueve todas las acciones.1.2. Comunicacin organizacional:Comunicacin organizacional, qu es? Sin duda alguna, comunicacin organizacional es el factor ms importante dentro de la institucin. Pero ser necesario que antes de conocer los aportes de los diferentes autores sobre comunicacin organizacional, abordemos el tema de comunicacin:1.2.1. Qu es la comunicacin?La comunicacin investiga el conjunto de principios, conceptos y regularidades que sirven de base al estudio de la comunicacin como proceso natural. La comunicacin constituye, una de las formas en que las personas interactan entre s, estableciendo lazos; existen muchas formas de comunicacin, gestual, a travs de los signos, verbales, escritas, etc.6Comunicacin viene de comunicare que, en latn, significa poner en comn. Poner en comn proyectos, ideas, problemas, etc., con el nico fin de ayudar, de hacer confluir los intereses de la empresa hacia la mejor consecucin de su objetivo social; es decir, hacia la mejora de sus cuentas de resultados.6 . http://es.wikipedia.org/wiki/ComunicacionPara tener ms claro este concepto utilizaremos el modelo Shannon-Weaver: que a finales de los aos cuarenta se dio a conocer. Su eficiencia viene de su sencillez. Introdujo los conceptos de "cantidad de informacin" "fuente", "canal", "ruido" y "retroalimentacin".Para que exista una comunicacin Shannon- Weaver explica que existe un proceso; dice que el emisor puede tratarse de cualquier individuo interno o externo de una organizacin o empresa. Es la fuente de comunicacin, quien desea transmitir un pensamiento o idea a tro u tros. En el caso de una empresa podra tratarse del gerente, secretaria, obrero, cliente, quien sea que tenga necesidad de transmitir una informacin relacionada con los servicios, sucesos, etc. que ocurra en la empresa.El cdigo en este caso, se refiere a la forma en que se codificar ese pensamiento; incluyendo la habilidad, la actitud, los conocimientos y el sistema sociocultural. Es ms, el xito total de cada persona se determina tambin por las habilidades de hablar, escribir, escuchar y razonar. Tenemos ideas preconcebidas sobre temas diversos y, esas actitudes afectan nuestras comunicaciones. Se tiene que tomar en cuenta, que no se puede comunicar lo que no se sabe y, aunque el individuo (emisor) lo sepa, es posible que el receptor no lo entienda.El mensaje es el producto real de la fuente codificadora. Es toda la informacin que se transmite y si se logra una comunicacin exitosa, ser tambin todo lo que reciba el receptor.El canal: es el medio a travs del cual viaja el mensaje. En una organizacin y en cualquier situacin es muy importante seleccionar el medio ms adecuado para transmitir la informacin y esto depender del tipo de informacin, de quienes debern recibirlo, las condiciones que se requieren para el mejor entendimiento del mismo. Tradicionalmente siguen la red de autoridad de una organizacin los mensajes relacionados con el trabajo de los miembros de la misma; para esto, lo ms adecuado es un canal formal. Otras formas de mensajes como los sociales o personales, siguen canales informales en la organizacin.El receptor: es el objeto a quien se dirige el mensaje. Pero antes de que esto ocurra el mensaje debe ser descodificado, proceso mismo que requiere de las habilidades, actitudes y conocimientos previos sobre el tema del receptor.Y por ltimo, el elemento que indica en el proceso si hubo xito o no, nos referimos a la retroalimentacin. En una organizacin se medir, si una informacin lleg adecuadamente, si se recupera respuesta ante el mismo.La Comunicacin en la organizacin puede fluir vertical u horizontalmente. La forma vertical puede ser dividida, en direccin ascendente o descendente.Descendente: Es la comunicacin que fluye de un nivel del grupo u organizacin a un nivel ms bajo. Es el utilizado por los lderes de grupos y gerentes para asignar tareas, metas, dar a conocer problemas que necesitan atencin, proporcionar instrucciones.Esta comunicacin lo utilizan los gerentes, supervisores, empleados, obreros, tcnicos, etc.Ascendente: Esta comunicacin fluye en forma opuesta a la anterior, es decir, de los empleados o subordinados hacia la gerencia. Se utiliza para proporcionar retroalimentacin a los de arriba, para informar sobre los progresos, problemas, sobre el sentir de los empleados, cmo se sienten los empleados en sus puestos, con sus compaeros de trabajo y en la organizacin; para captar ideas sobre cmo mejorar cualquier situacin interna en la organizacin. Un lder sabe que ambas direcciones son importantes e imprescindibles para lograr las metas propuestas con el mnimo de problemas; pero lamentablemente no todas las organizaciones tienen conciencia de ello, por lo que en muchas ocasiones las ideas, pensamientos y propuestas de los empleados pasan desapercibidas ya que consideran que esto no influir en el rendimiento laboral.Esta comunicacin la utilizan desde los obreros, empleados, tcnicos, clientes, supervisor, hasta llegar con la informacin a los gerentes.Dentro de este marco: la comunicacin lateral se da, cuando dos o ms miembros de una organizacin cuyos puestos estn al mismo nivel, intercambian informacin. Por ejemplo: comunicaciones entre supervisores de varias plantas o departamentos.Este tipo de comunicacin es muy positiva, para evitar procesos burocrticos y lentos en una organizacin, adems, es informal y promueve a la accin.Comunicacin organizacional.1.2.1.1. Redes de la comunicacin:Las redes de la comunicacin definen los canales por los cuales fluye la informacin. Los canales de una organizacin pueden ser: formales o informales y cada uno tiene un uso respectivo dentro de la empresa. Las redes Formales son generalmente verticales, siguiendo la cadena de autoridad y limitadas con las comunicaciones con las tareas empresariales. Por el contrario, las redes informales no son rgidas en su direccin, puede tomar cualquiera, saltar niveles de autoridad y seguramente satisface necesidades sociales de los miembros internos de la organizacin, por ejemplo los rumores o chismes.En cuanto a las redes informales: la informacin puede correr entre los miembros en forma de chisme o rumor; no es controlada por la gerencia y es percibida para los empleados como ms confiable y crebles que las informaciones emitidas por la gerencia a travs de las redes formales.Los rumores emergen como una respuesta a las situaciones que son importantes para nosotros; donde existe la ambigedad y en condiciones que crean aprensin, por ejemplo: el secreto y la competencia, que tpicamente prevalecen en las organizaciones alrededor de los temas como la designacin de nuevos jefes, reubicacin de las oficinas y nuevas asignaciones de trabajo.Es importante entender que el chisme es una parte de la red de informacin de cualquier grupo u organizacin, le muestra a los gerentes aquellos temas que los empleados consideran importantes y provocadores de ansiedad; de esta forma el gerente puede minimizar las consecuencias negativas de los rumores al limitar su rango e impacto.Para reducir las consecuencias negativas de los rumores, es importante tomar en cuenta que se anuncie los programas de tiempo para tomar las decisiones importantes, que se explique las decisiones y los comportamientos, que podran parecer inconsistentes o secretos; que se enfatice las desventajas, como tambin las ventajas, de las decisiones actuales y los planes futuros, y, que se discuta abiertamente las posibilidades en el peor de los casos casi nunca constituye una provocacin de ansiedad ni una fantasa no hablada.Para tener una comunicacin eficaz en una organizacin: pensamos que es necesario que el presidente o gerente debe comprometerse en la filosofa y el comportamiento, con la nocin de que comunicarse con los empleados es esencial, para el logro de las metas de la organizacin; se debe asociar las acciones con las palabras, comprometerse con la comunicacin de dos vas (descendente y ascendente), tener nfasis en la comunicacin cara a cara; mantener a los miembros de la organizacin informados de los cambios y decisiones dentro de la organizacin, dar confianza y valor a los empleados para comunicar malas noticias; disear un programa de comunicacin para transmitir la informacin que cada departamento o empleado necesita y, por supuesto como autoridad de la organizacin debe luchar porque la informacinfluya continuamente. 7Teniendo ya un enfoque del proceso de comunicacin podemos definir a la comunicacin: como un medio de conexin o de unin que tenemos las personas para transmitir o intercambiar mensajes. Es decir, que cada vez que7 . http://www.monografias.com/trabajos11/gerencia/gerencia.shtmlLic. Lourdes Gutirrez, Universidad Rafael Belloso Chacn, Facultad de Humanidades, Escuela de Comunicacin Social, Ctedra: Gerencia de los medios de Comunicacin Social (Fuenmayor, Katioska ucprimarios[arroba]netuno.net.ve).Autores: Ana Gricelda Len AlvaradoSilvio Santiago Meja Guaillasnos comunicamos con nuestros familiares, amigos, compaeros de trabajo, socios, clientes, etc., lo que hacemos es establecer una conexin con ellos con el fin de dar, recibir o intercambiar ideas, informacin o algn significado.Para diferentes expertos, la comunicacin es definida de la siguiente manera: para Mara del Socorro Fonseca, Profesora Asociada al tecnolgico de Monterrey Campus Monterrey, comunicar es "llegar a compartir algo de nosotros mismos. Es una cualidad racional y emocional especfica del hombre, que surge de la necesidad de ponerse en contacto con los dems, intercambiando ideas que adquieren sentido o significacin de acuerdo conexperiencias previas comunes". 8Segn Stanton, Etzel y Walker, la comunicacin: es "la transmisin verbal o no verbal de informacin entre alguien que quiere expresar una idea y quien espera captarla o se espera que la capte".9Para Lamb, Hair y McDaniel, la comunicacin es "el proceso por el cual intercambiamos o compartimos significados mediante un conjunto comn de smbolos". 10Segn Idalberto Chiavenato, comunicacin es "el intercambio de informacin entre personas. Significa, volver comn un mensaje o una informacin. Constituye uno de los procesos fundamentales de la experiencia humana y la8 Libro, Comunicacin Oral, Fundamentos y Practica estratgica primera edicin, de Fonseca YerenaMara del Socorro, Pearson Educacin, Mxico, 2000, pg. 49 Libro, Fundamentos de Marketing Decimocuarta Edicin, de Staton, William, Etzel Michael yWalker Bruce, Mc Graw-Hill Interamericana, 2007, pg. 51110 Libro Marketing, octava Edicin, de Lamb Charles, Hair Joseph y Mc Daniel Carl, InternacionalThomson Editores, 2006, pg. 484organizacin social" Robbins y Coulter nos brindan la siguiente definicin: "Comunicacin es la transferencia y la comprensin de significados". 11Para Robbins y Coulter la comunicacin es la transferencia y la comprensin de significados.12Jordn Antonio Torva en su libro Manual de Relaciones Pblicas, comunicacin y Publicidad dice: el aparente riesgo que supone asegurar en las organizaciones el intercambio de ideas, mediante el ejercicio de la libertad de expresin en el marco de unas reglas del juego conocidas; suele ser rubicon, es ms que difcil de atravesar por parte de ciertos directivos de empresas. 13Una vez comprendido lo imprescindible que es la comunicacin dentro de las instituciones abordaremos a estudiar la palabra organizacin; porque como lo haba mencionado anteriormente Antonio Torva, puede ser un riesgo el intercambio de ideas, es por eso que tiene que ser una comunicacin organizada o una comunicacin organizacional.1.2.2. Qu es la organizacin?Bien, el trmino organizacin significa a la vez accin de organizar yconjunto organizado.11 Libro: Introduccin a la teora General de la Administracin Sptima Edicin, de ChiavenatoIdalberto, Mc Graw-Hill Interamericana, 2006, pg. 110.12 Libro: Administracin, octava Edicin, de Robbins Stephen y Coulter Mary, Pearson Educacin deMxico, 2005, pg. 256.13 Jordan Antonio Torva, Manual de Relaciones Pblicas, comunicacin y Publicidad, Tema: La comunicacin interna como instrumento de gestin de la empresa.Para algunos, la organizacin es la simple aplicacin de esquemas informticos o la concepcin de flujos de materia; para otros engloba la definicin del contenido de trabajo.La Argentina Annie Bartoli en su libro Comunicacin y Organizacin dice que varios vinculan a la organizacin con los grados de centralizacin y de divisin, y otros piensan primero en los problemas de comunicacin y motivacin.14Mientras que para M. Capet, G.Causse y J. Meunier en ciencias de gestin, la organizacin es a la vez la accin de organizar el resultado de esa accin y el conjunto organizado en s mismo. 15Una vez que hemos visto lo que es la comunicacin y la organizacin, podemos definir lo es que la comunicacin organizacional; la comunicacin organizacional consiste: en el proceso de emisin y recepcin de mensajes dentro de una compleja organizacin. Dicho proceso puede ser interno, es decir, basado en relaciones dentro de la organizacin, o externo (por ejemplo, entre organizaciones). Si la organizacin se trata de una empresa, la comunicacin distingue tres sistemas: los operacionales (se refiere a tareas u operaciones), los reglamentarios (rdenes e instrucciones) y el mantenimiento (relaciones pblicas, captacin y publicidad).La comunicacin organizacional dentro de una empresa adquiere un carcter jerrquico, basado en rdenes y mandatos, aceptacin de polticas, etc. Es por ello que hay que destacar la importancia de la relacin individual frente a las relaciones colectivas y la cooperacin entre directivos o altos mandos y trabajadores. La efectividad y buen rendimiento de una empresa depende14 Comunicacin y organizacin. Annie Bartoli. 1a edicin, 1992, Editorial Paids, SAICF, Defensa, 599- Buenos Aires, Pg. 1715 Vase M. Capet, G.Causse y J. Meunier: Diagnostic, Organisation, planification d entreprise, Econmica, 1983.plenamente de una buena comunicacin organizacional. As pues, la comunicacin organizacional estudia las formas ms eficientes dentro de una organizacin para alcanzar los objetivos esperados y proyectar una buena imagen empresarial al pblico externo.Pensamos que toda institucin o empresa por ms pequea que sta sea debe utilizar: mtodos y funciones de comunicacin organizacional, puesto que es el factor primordial para que sta tenga xito.Como la comunicacin y la organizacin, la comunicacin organizacional la ven de diferentes puntos de vista, es decir, significa diferentes cosas para personas diferentes.De hecho, probablemente haya tantas definiciones como profesionales vinculados a este campo de actividad.Para Jordan Antonio Torva en su libro Manual de Relaciones Pblicas, Comunicacin y Publicidad, la comunicacin organizacional es el intercambio de informacin, de ideas y de sentimientos. O, resumida en una sola palabra, es intercambio.16Tambin, la comunicacin organizacional se refiere a todos los mensajes que la institucin transmite, mediante los cuales se presenta como entidad y sujeto social; utilizando como herramienta a las relaciones pblicas para crear una necesidad mutua a largo plazo.Segn Carlos Fernndez Collado, licenciado en comunicacin en la Universidad Anhuac y en Michigan State University, la comunicacin organizacional es entendida como "un conjunto de tcnicas y actividades encaminadas a facilitar y agilizar el flujo de mensajes que se dan entre los miembros de la organizacin, entre la organizacin y su medio; o bien, influir en las opiniones, aptitudes y conductas de los pblicos internos y externos de la16 Jordan Antonio Torva, Manual de Relaciones Pblicas, comunicacin y Publicidad, Tema: La comunicacin interna como instrumento de gestin de la empresa.organizacin, todo ello con el fin de que sta ltima cumpla mejor y ms rpido los objetivos".Dentro del mismo marco: Abraham Nosnik, considerado como uno de los tericos ms importantes de la comunicacin en la actualidad, explica que para que la funcin sea efectiva dentro y fuera de la organizacin esta debe ser:Abierta: Tiene como objetivo el comunicarse con el exterior; sta hace referencia al medio ms usado por la organizacin para enviar mensajes tanto al pblico interno como externo.Evolutiva: Hace nfasis a la comunicacin imprevista que se genera dentro de una organizacin.Flexible: Permite una comunicacin oportuna entre lo formal e informal.Multidireccional: sta maneja la comunicacin de arriba hacia abajo, de abajo hacia arriba, transversal, interna, externa entre tras.Instrumentada: Utiliza herramientas, soportes, dispositivos; porque hoy en da muchas organizaciones estn funcionando mal, debido a que las informaciones que circulan dentro de ella no llegan en el momento adecuado ni utilizan las estructuras apropiadas para que la comunicacin sea efectiva.Del mismo modo, dice que la comunicacin organizacional se mira en cinco perspectivas:- Comunicacin interna: Son actividades que se realizan dentro de una organizacin para mantener las buenas relaciones entre los miembros de la empresa por medio de la circulacin de mensajes que se originan a travs de los diversos medios de comunicacin empleados por ella, con el objetivo de proveer comunicacin, unin y motivacin para as alcanzar las metas establecidas por la organizacin.- Comunicacin externa: Todas aquellas comunicaciones que estn dirigidas a sus pblicos externos, con el fin de mantener o perfeccionar las relaciones pblicas y as proyectar mejor la imagen corporativa de la organizacin.- Relaciones Pblicas: Son las diferentes actividades y programas de comunicacin que se crean para sostener las buenas relaciones con los diferentes pblicos que forman la organizacin.- Publicidad: Son los diferentes mensajes emitidos a travs de los distintos medios masivos de comunicacin que tienen como objetivo incrementar la venta de los productos o servicios de la organizacin.- Publicidad institucional: Se considera como una herramienta de las relaciones pblicas; ya que evoca en el pblico una imagen favorable de la organizacin.17Es notorio que, para que exista una buena comunicacin organizacional se debe seguir un procedimiento de comunicacin ya que la comunicacin organizacional no slo implica mantener una buena comunicacin interna, sino que esta comunicacin interna se debe ver reflejada en la comunicacin externa. Es as que, la importancia de las buenas comunicaciones en la organizacin se puede apreciar hasta en las situaciones crticas o de conflictos.17 Colaboracin Especial de: Blanca Torrijos, pasante de la carrera de Periodismo y Comunicacin Colectiva; Apoyado en la bibliografa: Fernndez, Collado Carlos, La Comunicacin en las Organizaciones, Mxico, Editorial Trillas, Octubre de 1997, Pg. 27. Len Carreo Mara Isabel, Gestin Universitaria - sistema de Informacin y Comunicacin Factores Endgenos y Exgenos, Julio de 1998Pg. 6. Nosnik Abraham, Comunicacin y Gestin Organizacional, Universidad Autnoma de Bucaramanga, Octubre de 1996. Nio Teresa del Pilar, La Comunicacin Organizacional, Simposio Latinoamericano, Cali, Noviembre de 1993 http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger/invcomunorga.htm; Mxico 2002. http://comunicacionorganizacionalecuador.blogspot.com/ Publicado por MAR77N en 13:13La comunicacin organizacional tambin es conocida como comunicacin corporativa, la misma que es de carcter institucional de una empresa u organizacin, es decir, la Comunicacin Corporativa es la totalidad de los recursos de comunicacin de los que dispone una organizacin para llegar efectivamente a sus Pblicos. La Comunicacin Corporativa de una entidad es todo lo que la empresa dice sobre s misma. La Filosofa que orienta esta nocin de Comunicacin Corporativa se podra resumir en la conocida frase proveniente del campo de las Relaciones Pblicas: "hacer las cosas bien, y darlas a conocer".En el mismo marco, la Comunicacin Institucional tambin es conocida como comunicacin organizacional y est destinada a lograr la aceptacin, credibilidad y confianza de la organizacin como un miembro ms de la sociedad en la que se encuentra. 18Comunicacin organizacional conocida como Comunicacin Pblica, sta es la forma de comunicacin en la cual la informacin se produce y distribuye por medio de un sistema de comunicacin especializado y que concierne a la comunidad como un conjunto. 19Gerald Goldhaber, seala tres definiciones sobre la comunicacin organizacional:Es el hecho de enviar y recibir informacin dentro del marco de una compleja organizacin.18 COMUNICACIN CORPORATIVA, Una estrategia de xito a corto plazo, Artculo publicado en Reporte C&D Capacitacin y Desarrollo (Argentina), N. 13, Agosto 1999, pp. 30- Dr. Paul Capriotti (1999), Universidad Rovira i Virgili, Tarragona (Espaa)19 (Introduccin a la Psicologa de las organizaciones, francisco Gil Rodrguez y Carlos Alcover), Mara Margarita Alonzo Hilda Saladrigas, Teora de la Comunicacin. Una Induccin a su Estudio. Editorial Unin de Periodistas de Cuba 2006BONILLA GUTIRRREZ, Carlos. La comunicacin. Funcin bsica de las relaciones pblicas, EditorialTRILLAS, Espaa, 1994.Es el flujo de informacin o el intercambio de informacin y transmisin de mensajes con sentido dentro del marco de la organizacin.Es aquel flujo de datos que sirve a los procesos de comunicacin e intercomunicacin en la organizacin.Para Mara Quintana la comunicacin organizacional es un flujo de mensajes dentro de una red de relaciones interdependientes. Este flujo de mensajes es una actividad constante (ingreso y salida de informacin, intercambio de mensajes) este intercambio lleva mensajes vitales para la empresa y el cliente.20Como hemos visto estos conceptos de comunicacin organizacional podemos entender que se trata del intercambio de mensajes que se envan dentro y fuera de la institucin (empresa-cliente y viceversa), para que las dos partes estn en constante conexin y as existir un beneficio comn.1.2.3. Tipos de comunicacin organizacional:1.2.3.1 Comunicacin vertical:Dentro del mbito empresarial, se denomina Comunicacin Vertical a aquella que fluye ascendente o descendentemente entre subordinados y managers. Esta comunicacin permite regular y controlar la conducta de los subordinados en aspectos tales como:Instrucciones y planificacin de las tareas, informacin relativa a procedimientos, prcticas, polticas, valoracin del rendimiento de los empleados, etc.20 Javier Vsquez Aguilar, Licenciado en Comunicador Social, Supervisor de Contact Center, con aproximadamente 10 aos de experiencia en el tema.http://escritoresurbanosdelima.blogspot.com/Los canales de comunicacin empleados para la misma, son: el telfono, reuniones, correo electrnico, manuales, guas, etc.Los medios ms eficaces para transmitir informacin son las reuniones y el telfono. Permite condensar una gran cantidad de informacin en un breve espacio de tiempo.La comunicacin escrita (correos) son apropiados slo cuando la tarea requiere una gran cantidad de informacin detallada y compleja. Es un tipo de lenguaje ms preciso que los anteriores y, a la vez ms objetivo ya que no est sujeto a tantas distorsiones como la palabra hablada.La comunicacin escrita es til tambin cuando necesita crearse un registro de la informacin tratada.1.2.3.2. Comunicacin horizontal:La comunicacin horizontal es aquella que se establece entre miembros de un mismo nivel jerrquico. Pueden ser entre departamentos, grupos o de forma individual, no hay presencia de autoridad y sirven para agilizar la estructura organizativa. Ese tipo de informacin se puede obtener a travs de juntas, informes, asambleas, etc.1.2.3.3 Comunicacin oblicua:Es la que se puede realizar entre el gerente de departamento de comercializacin y un empleado de finanzas y que est prevista en la organizacin.1.2.3.4 Comunicacin formal:La comunicacin formal es aquella que se efecta y transmite por canales concebidos para que sea recibida por un pblico y que responda a unos objetivos o pretensiones. Sirve para llevar a cabo una mayor eficacia organizativa.1.2.3.5. Comunicacin informal:Autores: Ana Gricelda Len AlvaradoSilvio Santiago Meja GuaillasLa comunicacin informal fluye dentro de la organizacin sin canales preestablecidos y surge de la espontaneidad de los empleados. Se le da alto nivel de credibilidad y suele estar relacionada con asuntos personales acerca de individuos o grupos de la organizacin. Este tipo de comunicacin es conocida popularmente como rumores y sirve para que los altos niveles jerrquicos conozcan las condiciones personales de los empleados y delentorno de la empresa. 21En fin, es notorio como la comunicacin organizacional cada da se pone ms en prctica y se puede decir que las instituciones tanto pblicas como privadas que utilizan este mtodo de la comunicacin organizacional tienen una mayor efectividad laboral, y por ende mejores resultados.2.2.Cultura Organizacional:Es esencial tratar el tema de la cultura organizacional, puesto que, cuando hablamos de cultura hablamos tambin del comportamiento, creencias y formas de interpretar las situaciones, y, es importante conocer la forma en la que piensan los integrantes de la institucin para que al momento de tomar decisiones stas sean en beneficio de la institucin, de los funcionarios y de los clientes.Bien, la cultura est compuesta por las interpretaciones de un mundo y las actividades y artefactos que las reflejan. Estas interpretaciones se comparten en forma colectiva, en un proceso social.En cada organizacin existe un subsistema sumamente complejo que ejerce considerable influencia sobre su composicin y actividad; instrumentos, bienes de consumo, estatus, normas, supuestos subyacentes, ideas y creencias21 http://es.wikipedia.org/wiki/Comunicaci%C3%B3n_organizacionalinstitucionalizadas, valores, mediante los cuales har frente a los desafos, amenazas y oportunidades.El sistema cultura es un conjunto fuerte de convicciones, compartidas por sus miembros, que es nica y diferencia a una organizacin de tra.La cultura que se encuentra incorporada en la tecnologa organizacional y su interrelacin con las personas se llama sistema socio-tcnico; la que est en los modos de interactuar internalizados entre las personas y en sus valores compartidos e ideologas predominantes (creencias, ritos, expresiones artsticas, tica, prcticas religiosas, mitos) se ha denominado sistema sociolgico. Las organizaciones se han vuelto cultivadoras de significados y en su accionar establecen rituales.Cada persona ingresa a una organizacin de forma organizada con una experiencia previa, su bagaje cultural, fruto de su proceso de socializacin y en especial de sus experiencias organizacionales particulares que se establezcan entre personas (directivos y grupos) en una organizacin. Es por ello, que los grupos y equipos en las organizaciones son una de las principales fuentes de cultura; pues en ellos se dan las relaciones cara a cara en forma cotidiana. Ellos deben decidir cmo afrontar las tareas.Para entender el proceso de formacin de la cultura organizacional debemos tener en cuenta: que sta no se forma de manera accidental o espontnea; sino que sus cimientos se estructuran cuando las personas que trabajan en ellas tienen que afrontar simultneamente una situacin problemtica y concebir juntas una solucin. Esto presupone una definicin compartida del problema y de la solucin propuesta y su factibilidad.El liderazgo, al inducir o reforzar pautas de comportamiento, tambin genera y modela la cultura organizacional.La cultura organizacional tambin son las normas que comparten el accionar de individuos y grupos. La normativa de una cultura burocrtica: recrea dicha cultura, reglamentando las relaciones en la organizacin. Las pautas informalesAutores: Ana Gricelda Len AlvaradoSilvio Santiago Meja Guaillasen las relaciones grupales de la organizacin; determinan una cultura grupal que habr de definir los comportamientos del grupo.Significado, comprensin y sentido compartido, presunciones bsicas, valores comunes, son diferentes modos de describir la cultura organizacional. Al hablar de la cultura, realmente se est hablando de proceso de estructuras reales que permitan ver y comprender ciertos hechos, acciones, objetos, expresiones y situaciones de modos distintos. Estos modelos de comprensin: tambin ofrecen la base para formar nuestro propio comportamiento apreciado y significativo. Cuanto ms entrelazadas estn las interpretaciones y actividades, ms profundamente arraigada est la cultura.Parsons, define los siguientes componentes del sistema cultural: esquemas cognitivos de interpretacin, formas simblicas de expresin y estndares valorativos. Entre los estndares valorativos: estndares para la solucin de problemas prcticos morales; las correspondientes orientaciones normativas: cognitivas, apreciativas y morales, y, finalmente, las orientaciones motivacionales: cognitivas y evaluativas.En la medida que avanza el siglo XXI, varias tendencias econmicas y demogrficas estn causando un gran impacto en la cultura organizacional. Estas nuevas tendencias y los cambios dinmicos hacen que las organizaciones y las instituciones tanto pblicas, como privadas se debatan en la urgente necesidad de orientarse hacia los avances tecnolgicos.Desde la perspectiva ms general, la globalizacin, la apertura econmica, la competitividad son fenmenos nuevos a los que se tienen que enfrentar las organizaciones. En la medida que la competitividad sea un elemento fundamental en el xito de toda organizacin, los gerentes o lderes harn ms esfuerzos para alcanzar altos niveles de productividad y eficiencia.Las organizaciones son la expresin de una realidad cultural, que estn llamadas a vivir en un mundo de permanente cambio, tanto en lo social como en lo econmico y tecnolgico, o, por el contrario, como cualquier organismo, encerrarse en el marco de sus lmites formales. En ambos casos, esa realidadAutores: Ana Gricelda Len AlvaradoSilvio Santiago Meja Guaillascultural refleja un marco de valores, creencias, ideas, sentimientos y voluntades de una comunidad institucional.La cultura organizacional sirve de marco de referencia a los miembros de la organizacin y da las pautas acerca de cmo las personas deben conducirse en sta.Podra decirse que las organizaciones comprometidas con el xito estn abiertas a un constante aprendizaje. Esto implica generar condiciones para mantener en un aprendizaje contnuo y enmarcarlas como el activo fundamental de la organizacin.Hoy en da, es necesario que las organizaciones diseen estructuras ms flexibles al cambio y que este cambio se produzca como consecuencia del aprendizaje de sus miembros. Esto implica generar condiciones para promover equipos de alto desempeo, entendiendo que el aprendizaje en equipo implica generar valor al trabajo y ms adaptabilidad al cambio con una amplia visin hacia la innovacin.Robbins (1991) plantea: que la idea de concebir las organizaciones como culturas (en las cuales hay un sistema de significados comunes entre sus integrantes), constituye un fenmeno bastante reciente. Hace diez aos, las organizaciones eran en general consideradas simplemente como un medio racional el cual era utilizado para coordinar y controlar a un grupo de personas. Tenan niveles verticales, departamentos, relaciones de autoridad, etc. Pero las organizaciones son algo ms que eso, como los individuos; pueden ser rgidas o flexibles, poco amistosas o serviciales, innovadoras y conservadoras, pero una y otra tienen una atmsfera y carcter especiales que van ms all de los simples rasgos estructurales. Los tericos de la organizacin han comenzado, en los ltimos aos, a reconocer esto al admitir la importante funcin que la cultura desempea en los miembros de una organizacin.La cultura organizacional es relacionada tanto con las ciencias sociales como con las ciencias de la conducta. Al respecto Davis (1993) dice que "la cultura es la conducta convencional de una sociedad, e influye en todas sus accionesa pesar de que rara vez esta realidad penetra en sus pensamientos conscientes". El autor considera que la gente asume con facilidad su cultura, adems, que sta le da seguridad y una posicin en cualquier entorno donde se encuentre.Por otra parte, las definiciones de cultura estn identificadas con los sistemas dinmicos de la organizacin, ya que los valores pueden ser modificados, como efecto del aprendizaje continuo de los individuos; adems le dan importancia a los procesos de sensibilizacin al cambio como parte puntual de la cultura organizacional.Delgado (1990) sostiene que la "Cultura es como la configuracin de una conducta aprendida, cuyos elementos son compartidos y transmitidos por los miembros de una comunidad".En la misma lnea del autor citado anteriormente Schein (1988) se refiere al conjunto de valores, necesidades expectativas, creencias, polticas y normas aceptadas y practicadas por ellas. Distingue varios niveles de cultura, a) supuestos bsicos; b) valores o ideologas; c) artefactos (jergas, historias, rituales y decoracin) d; prcticas. Los artefactos y las prcticas expresan los valores e ideologas gerenciales.A travs del conjunto de creencias y valores compartidos por los miembros de la organizacin, la cultura existe a un alto nivel de abstraccin y se caracteriza porque condicionan el comportamiento de la organizacin; haciendo racional muchas actitudes que unen a la gente, condicionando su modo de pensar, sentir y actuar.1.3.1. Tipos de Cultura Organizacional:Charles Handy citado por Gonzlez y Bellino (1995), plantea cuatro tipos de culturas organizacionales:Dependiendo del nfasis que le otorga a algunos de los siguientes elementos: poder, rol, tareas y, personas. Basndonos en estos cuatro elementos se puede decir que la cultura del poder se caracteriza por ser dirigida y controlada desde un centro de poder ejercido por personas clave dentro de las organizaciones. La cultura basada en el rol (burocracia) se sustenta en una clara y detallada descripcin de las responsabilidades de cada puesto dentro de la organizacin. La cultura por tareas est apoyada en el trabajo y proyectos que realiza la organizacin y, se orienta hacia la obtencin de resultados especficos en tiempos concretos. Y por ltimo la cultura centrada en las personas, como su nombre lo indica, est basada en los individuos que integran la organizacin.De forma general, la cultura se fundamenta en valores, creencias y principios que constituyen los cimientos del sistema gerencial de una organizacin, y al conjunto de procedimientos y conductas gerenciales que sirven de ejemplo y refuerzan esos principios bsicos.Pmpin y Garca, citado por Vergara (1989) definen la cultura organizacional como: "el conjunto de normas, de valores y formas de pensar que caracterizan el comportamiento del personal en todos los niveles de la empresa, as como en la propia presentacin de la imagen".Podemos ver que Pmpin y Garca se refieren a la forma como la cultura vive en la organizacin. Adems demuestra que la cultura funciona como un sistema o proceso. Es por ello, que la cultura no slo incluye valores, actitudes y comportamiento; sino tambin, las consecuencias dirigidas hacia esa actividad, tales como la visin, las estrategias y las acciones, que en conjunto funcionan como sistema dinmico.1.3.2. Importancia de la Cultura Organizacional:La cultura organizacional es la mdula de la organizacin ya que est presente en todas las funciones y acciones que realizan todos sus miembros. A talefecto Monsalve (1989) considera que la cultura organizacin nace en la sociedad, y es aplicada mediante los recursos que la misma sociedad le proporciona.Otros autores aaden ms caractersticas sta cultura, tal es el caso de Katz y Kahn (1995) cuando plantean que las investigaciones sobre la cultura organizacional se han basado en mtodos cualitativos, por cuanto; es difcil evaluar la cultura de manera objetiva porque sta se asienta sobre las suposiciones compartidas de los sujetos y se expresa a travs del lenguaje, normas, historias y tradiciones de sus lderes.La cultura organizacional dentro de una institucin es muy importante, ya que, determina la forma como funciona una empresa, sta se refleja en las estrategias, estructuras y sistemas. Es la fuente invisible donde la visin adquiere su gua de accin. El xito de los proyectos de transformacin depende del talento y de la aptitud de la gerencia para cambiar la cultura de la organizacin de acuerdo a las exigencias del entorno. Al respecto Deal y Kennedy (1985) ven a la cultura organizacional como "la conducta convencional de una sociedad que comparte una serie de valores y creencias particulares y stos a su vez influyen en todas sus acciones".La cultura organizacional tiene la particularidad: de manifestarse a travs de conductas significativas de los miembros de una organizacin, las cuales facilitan el comportamiento en la misma y, se identifican bsicamente a travs de un conjunto de prcticas gerenciales y supervisorias, como elementos de la dinmica organizacional. Guerin (1992) manifiesta: que es importante conocer el tipo de cultura de una organizacin, porque los valores y las normas van a influir en los comportamientos de los individuos.Lewin, (citado por Newstrom, 1991) explica: que el comportamiento individual depende de la interaccin entre las caractersticas personales y el ambiente que lo rodea. Parte de ese ambiente es la cultura social, que proporciona amplias pistas sobre cmo se conducira una persona en un determinado ambiente.Hay prcticas dentro de la organizacin que reflejan, que la cultura es aprendida y, por lo tanto, deben crearse culturas con espritu de un aprendizaje continuo. Al respecto Siliceo (1995) sostiene: que la capacitacin continua al colectivo organizacional es un elemento fundamental para dar apoyo a todo programa orientado a crear y fortalecer el sentido de compromiso del personal, cambiar actitudes y construir, un lenguaje comn que facilite la comunicacin, comprensin e integracin de las personas.Al cultivarse una cultura en la organizacin sustentada por sus valores; se persigue que todos los integrantes desarrollen una identificacin, con los propsitos estratgicos de la organizacin y desplieguen conductas direccionadas a ser autocontroladas (Schein, 1985). Es decir, una cultura es el modo particular de hacer las cosas en un entorno especfico.Para Robbins (1991), la cultura cumple: varias funciones en el seno de una organizacin. En primer lugar, cumple la funcin de definir los lmites; es decir, los comportamientos difieren unos de otros. En segunda instancia dice, que transmite un sentido de identidad a sus miembros. Luego como tercera funcin, facilita la creacin de un compromiso personal con algo ms amplio que los intereses egostas del individuo. Y por ultimo incrementa la estabilidad del sistema social. La cultura es el vnculo social que ayuda a mantener unida a la organizacin al proporcionar normas adecuadas de los que deben hacer y decir los empleados.1.3.3. Caractersticas de la cultura organizacional:- Identidad de sus miembros: es el grado en que los trabajadores se identifican con la organizacin como un todo y no slo con su tipo de trabajo.- nfasis en el grupo: las actividades de trabajo se organizan en relacin a grupos y no a personas.- Enfoque hacia las personas: las decisiones de la administracin toman en consideracin las repercusiones que los resultados tendrn en los miembros de la organizacin.- La integracin de unidades: se instruye que las unidades de la organizacin trabajen de manera coordinada e independiente.- El control: establece el uso de reglas, procesos y supervisin para el control de la conducta de los individuos.- Tolerancia al riesgo: es el grado que se le permite a los empleados para que sean innovadores, arriesgados y agresivos.- Los criterios para recompensar: cmo se distribuyen las recompensas; entre los que podemos mencionar el aumento de sueldos y ascensos de acuerdo con el rendimiento del empleado.- El perfil hacia los fines o los medios: en que forma la administracin obtiene una visin de los resultados o metas y no hacia las tcnicas o procesos usados para alcanzarlos.- El enfoque hacia un sistema abierto: el grado en que la organizacin controla y contesta a los cambios externos.1.3.4. Valores Organizacionales:Los valores representan la base de evaluacin; que los miembros de una organizacin emplean para juzgar situaciones, actos, objetos y personas. Estos reflejan las metas reales, as como: las creencias y conceptos bsicos de una organizacin y, como tales, forman la mdula de la cultura organizacional (Denison, 1991).Los valores son los cimientos de cualquier cultura organizacional; definen el xito en trminos concretos para los empleados y establecen normas para la organizacin ( Deal y Kennedy, 1985). Como esencia de la Filosofa que laempresa tenga para alcanzar el xito, los valores proporcionan un sentido de direccin comn para todos los empleados y establecen directrices para su compromiso diario.Los valores inspiran la razn de ser de cada Institucin, las normas vienen a ser los manuales de instrucciones para el comportamiento de la empresa y de las personas Robbins (1991).Por lo tanto, toda organizacin con aspiraciones de excelencia debera tener comprendidos y sistematizados los valores y las ideas que constituyen el comportamiento motor de la empresa.El rasgo constitutivo de valor no es slo la creencia o la conviccin; sino tambin su traduccin en patrones de comportamiento que la organizacin tiene derecho de exigir a sus miembros. Los valores se generan de la cultura de la organizacin; por lo tanto, son acordados por la alta gerencia. Igualmente son exigibles y se toman en cuenta para la evaluacin y el desarrollo del personal que integra la organizacin.La cultura organizacional: sirve de marco de referencia a los miembros de la organizacin y da las pautas acerca de cmo las personas deben conducirse en sta. En muchas ocasiones, la cultura es tan evidente que se puede ver que la conducta de la gente cambia en el momento en que traspasa las puertas de la empresa.La cultura de una organizacin se establece y se mantiene. La cultura original se deriva de la filosofa del fundador. Esto influye fuertemente en el criterio que se emplea en la contratacin del personal. Las acciones de la alta direccin actual: establecen el clima general de lo que es un comportamiento aceptable y de lo que no lo es.Para Robbins, 1999 la cultura organizacional siempre ha existido dentro de los diferentes tipos de empresas de todas partes del mundo desde sus inicios.Siempre que se habla de filosofa de trabajo; tambin se est hablando de la cultura organizacional o de la forma de desempeo laboral que las empresas implantan y prefieren dentro de sus reas operativas y de desarrollo.La gerencia de recursos humanos se ha mantenido a travs de los aos como el organismo motivador y encargado de que el personal que labora dentro de empresa tenga un estilo particular y propio de poner en prctica, crear y desarrollar sus ideas.Luego que la gerencia de recursos humanos fomenta y apoya la cultura organizacional a seguir; ha de escoger un representante o lder dentro del rea de trabajo que motive y, de seguimiento a la filosofa de la organizacin, induciendo al personal a sentir que las metas, objetivos y creencias de la organizacin tambin son suyos; adems de desarrollar el sentido de compromiso e identificacin del mismo con su rea de trabajo.La cultura organizacional: puede ser percibida como un registro histrico de los xitos y fracasos que obtiene la empresa, desde su inicio y durante su desarrollo; a travs de los cuales puede tomarse la decisin de omitir o crear algn tipo de comportamiento favorable o desfavorable para el crecimiento de la organizacin.En conclusin: la cultura organizacional se fundamenta en los valores, las creencias y los principios que constituyen las races del sistema gerencial de una organizacin; as como tambin al conjunto de procedimientos y conductas gerenciales que sirven de soporte a esos principios bsicos.Muchasveces se confunde el clima organizacional, con la cultura organizacional; pero se debe tener en cuenta, que el clima organizacional se refiere al ambiente de trabajo propio de la organizacin. Dicho ambiente ejerce influencia directa en la conducta y el comportamiento de sus miembros. En tal sentido, se puede afirmar que el clima organizacional es el reflejo de los valores culturales ms profundos de la organizacin. En este mismo orden de ideas, es pertinente sealar que determina la forma en que el trabajadorpercibe su trabajo, su rendimiento, su productividad y satisfaccin en la labor que desempea.Es importante sealar al clima organizacional; puesto que siempre es confundida con la cultura organizacional; pero se debe tener en cuenta con una existencia real que afecta todo lo que ocurre dentro de la organizacin y, a su vez se ve afectado por casi todo lo que sucede en sta. Una organizacin: tiende a atraer y conservar a las personas que se adaptan a su clima.El clima organizacional se define como un conjunto de propiedades o caractersticas del ambiente interno laboral, percibidas directa o indirectamente por los empleados de una organizacin, que se supone son una fuerza que influye en la conducta del empleado. 22En este captulo no hemos planteado un objetivo primordial, que es adquirir conocimientos tericos sobre comunicacin organizacional y comunicacin22 17. Resumen: http://www.monografias.com/trabajos14/cultura-organizacional/cultura- organizacional.shtmlAbravanel, J. (1992). Cultura Organizacional. Colombia: Editorial Legis.Armstrong, M. (1991). Gerencia de Recursos Humanos. Santa f de Bogot: Editorial Legis. Audirac, E. et al. (1994). ABC del Desarrollo Organizacional. Mxico, D.F.: Trillas.Beckhard, R. (1969). Desarrollo Organizacional: Modelos y Estrategias. Miami: Editorial Addison Wesley.Burke, W.; Robertson, P. (1992). Desarrollo Organizacional: Investigacin, Teora y Prctica. Boston:Editores Handbook y Organizacin Psicolgica.Cant, H. (2002). Desarrollo de una Cultura de Calidad. Cuarta edicin, Mxico, D.F.: Mcgraw Hill. Diccionario Pequeo Larousse Ilustrado, 2001.Enciclopedia Encarta 2003Galindo, F. (1994). La Cultura organizacional mexicana y su influencia en la implementacin del TQM. Mxico, D.F.Gmez, G. (1994). Planeacin y Organizacin de empresas. Octava edicin, Mxico, D.F.: Mcgraw Hill.Guaraway, K. (1991). El reto de las Organizaciones. Revista Calidad y Productividad, No 4, Caracas.Gudez, V. (1996). Gerencia, Cultura y Educacin. Caracas, Venezuela: Tropykos/CLACDEC. Likert, R. (1967). La organizacin humana. New York: McGraw-Hill.Newstrom, J. (1993). Comportamiento Humano en el Trabajo. Mxico, D.F.: Mcgraw Hill. Robbins, S. (1999). Comportamiento Organizacional. Octava edicin, Mxico, D.F.: Prentice Hall. Stoner, J., et al. (1996). Administracin. Sexta edicin, Mxico, D.F.: Prentice - Hall.)interna; para ponerlos en prctica en la Unidad de Comunicacin Social de la I. Municipalidad de Cuenca.Aqu hemos comprobado la hiptesis, sobre los planteamientos tericos de comunicacin interna y organizacional, que sirven para fortalecer la comunicacin interna de la institucin; los mismos que son utilizados para mantener a todos sus miembros informados.Mediante una entrevista con la Licenciada Daniela Vsquez, encargada de comunicin interna; manifest que la comunicacin organizacional e interna s es analizada y, que se haba realizado un plan para implementar la misma. Tambin, se tiene en cuenta que la comunicacin organizacional estudia las formas ms eficientes dentro de la organizacin, para alcanzar los objetivos esperados y proyectar un buen servicio y una buena imagen al pblico externo; con lo que se puede ver que s se cumpli con la hipotesis antes mencionada.Recomendamos: que el plan realizado por la licenciada Vsquez no solamente se implemente en un 35%, sino que se cumpla en su totalidad.CAPTULO II2. COMUNICACIN INTERNAEn el presente captulo desarrollaremos el concepto de comunicacin interna: Comunicacin interna entendida como el mecanismo de mantener informado a los miembros de una organizacin sobre las actividades que cumple la misma.Mantener informado es uno de los prpositos de la comunicacin interna; cuya finalidad es conseguir los objetivos, misiones y visiones de la empresa. La comunicacin interna siempre ha existido de una forma organizada o no; pero se ha desarrollado en las empresas que buscan la calidad.Para ser una empresa con calidad deben conocer todos los miembros de la institucin sobre las actividades que desarrolla la misma; porque no slo se trata de cumplir tareas sino de apoyar los objetivos de la institucin.Comunicacin interna: ayuda a coordinar actividades entre los miembros de una organizacin; ya que es importante dentro de una empresa para verificar el cumplimiendo de tareas de los funcionarios.Debemos destacar: que la comunicacin interna ayuda a socializar entre las personas que trabajan en una empresa; la misma que ayuda a crear un clima organizacional; porque el ambiente de trabajo sirve para que un empleado rinda de la mejor manera sus funciones.Para la comunicacin interna se tiene herramientas: las mismas que sirven como canales de comunicacin entre los miembros de una organizacin y, los cuales ayudan para que se que cumplan las funciones principales de la comunicacin interna.Los conceptos que utilizaremos para definir comunicacin interna sern de Marisa del Pozo, Antonio Torv, Rodrguez de San Miguel, Francisca Morales Serrano. Adems, indicaremos las funciones principales de la comunicacin interna que son definidas por tres autores, Michael Ritter, indica: que existen 13 funciones, Francisca Morales, manifiesta que existen 3 funciones, y finalmente seala, Gary Kreps: que son 4 las funciones principales de la comunicacin interna. Tambin hablaremos de las herramientas de la comunicacin interna definidas por Francisca Morales y enumeradas en 23 herramientas que se deben tomar en cuenta para cumplir con las funciones de la comunicacin interna.2.1 Qu es comunicacin interna?La comunicacin interna debe ser estudiada y utilizada por todas las organizaciones. Las entidades pblicas o privadas deben conocer los mecanismos y herramientas a travs de los cuales deben mantener, a todos los miembros de la organizacin informados de las actividades que realiza la institucin. En la comunicacin interna: estn involucrados directivos, funcionarios y empleados; es decir todos los que laboran y prestan su servicio a una institucin pblica o privada, comenzando por los gerentes, directivos hasta los que cumplen con funciones de auxiliares de servicio.En el Ecuador instituciones pblicas como por ejemplo: la Defensora del Pueblo, es una institucin que tiene 24 delegaciones provinciales de cada capital de las provincias del Ecuador; conocemos de muy cerca porquerealizamos nuestros prcticas profesionales. La Defensora del Pueblo tiene un departamento de comunicacin social a nivel nacional y no en cada delegacin; lo cual seala que todo se centra en Quito, sede principal de dicha institucin; la misma que no tiene un departamento que maneje relaciones pblicas y comunicacin interna.En la Defensora del Pueblo, entidad pblica ecuatoriana encargada de defender los derechos humanos y los de la naturaleza creada en el 1998. En esta ent