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PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO

CONTABLE Y TRIBUTARIO EN LA UNIPANAMERICANA COMPENSAR

Claudia Marcela Cortes Vanegas

Cristian David Benitez Castro

Luis Ernesto Zorrilla Pachón

Proyecto de trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de:

Contador Público

Tutor (a):

Contador Público Tributarista, Oscar Javier Garzón Garcia

Línea de Investigación:

Estudio de caso

Fundación Universitaria Panamericana

Facultad de ciencias empresariales

Contaduría Pública

Bogotá, Colombia

2016

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Agradecimientos

Agradecemos primero a Dios por permitirnos lograr un sueño, también a cada

docente que nos ha brindado de su conocimiento, a nuestro tutor Javier Garzon por su

colaboración en este proyecto, a el director de programa cp Mg Alvaro Fonseca por su

cooperación y guía en el trabajo, a nuestros compañeros quienes nos permitieron conocer

parte de nuestra formación profesional y el secreto del trabajo en equipo.

Agradezco a Dios, a mi familia y a mi pareja por su apoyo incondicional que siempre ha

creido en mi y en mi esfuerzo permitiendo asi un desarrollo netamente profesional.

Luis Zorrilla

Primero que todo doy gracias a Dios por permitir la oportunidad de haber culminado mi

carrera profesional; a mi hija Laura Daniela, mi madre Cecilia por apoyarme

incondicionalmente en esta etapa tan importante a mis compañeros que me apoyaron en

este proceso integral de formación.

Claudia Marcela Cortes

Dedico de manera especial a mi familia que a traves de mi carrera han sido mi mas grande

apoyo, sentando las bases de responsabilidad y deseos de superacion, igualmente a toda

persona que he conocido durante este trayecto que han sido de gran apoyo y ayuda como

profesional

Cristian David Benitez

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Declaración

Los autores certifican que el presente trabajo es de su autoría, para su elaboración se

han respetado las normas de citación tipo APA, de fuentes textuales y de parafraseo de la

misma forma que la cita de citas y se declara que ninguna copia textual supera las 400

palabras. Por tanto, no se ha incurrido en ninguna forma de plagio, ni por similitud ni por

identidad. Los autores son responsables del contenido y de los juicios y opiniones emitidas.

Se autoriza a los interesados a consultar y reproducir parcialmente el contenido del

trabajo de investigación titulado “PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACION DE

UN CONSULTORIO CONTABLE Y TRIBUTARIO EN LA UNIPANAMERICANA

COMPENSAR”, siempre que se haga la respectiva cita bibliográfica que dé crédito al

trabajo, sus autores y otros.

Claudia Marcela Cortes Vanegas Cristian David Benitez Castro

Luis Ernesto Zorrilla Pachón

Tutor

Oscar Javier Garzón García

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Título

Propuesta para la implementación de un Consultorio Contable y Tributario en la

Unipanamericana Compensar

Resumen

Los constantes cambios en la normatividad contable y tributaria en Colombia han creado la

necesidad de abrir nuevos campos académicos que permita a los futuros profesionales de

Contaduría publica tener una fácil comprensión y aplicación de estos cambios, esto hace

que la calidad en la educación sea más exigente para las universidades; es por ello que este

proyecto busca la creación de un consultorio contable y tributario que permita a los

estudiantes de la fundación universitaria Unipanamericana fortalecer los conocimientos y

habilidades adquiridos en el desarrollo profesional, esto brindara una alternativa nueva a la

universidad para mejorar los estándares en educación a los futuros egresados, puesto que

en algunas universidades a nivel nacional se ha implementado esta alternativa, brindando

apoyo y experiencia a cada estudiante partícipe del programa, logrando así que el objetivo

educativo de las instituciones se logre con altos estándares de calidad no solo brindando un

apoyo social sino mejorando la experiencia de sus egresados; la propuesta de crear un

consultorio contable y tributario permitirá la mejora continua de la universidad

Unipanamericana, con un estudio detallado de cada una de las alternativas y propuestas

anteriores desarrolladas como proyecto de grado, utilizando métodos cuantitativos como

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encuestas se logra identificar algunos temas en los cuales se requiere brindar un apoyo

adicional al cuerpo estudiantil de la Unipanamericana.

Palabras Claves

Contaduría Publica, Consultorio, Asesorías, Impuestos, Tributaria, Estatuto

Tributario, Núcleos de Apoyo Fiscal y contable, Dian.

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Abstract

The constant changes in the accounting normativity and the tributary laws in

Colombia have the necessity of created new academic spaces that allow at the future

professionals of the accounting have one compression easy and aplication a this changes,

this make that the quality in the superior education is more exigent for the universitys; that's

why this project search the Creation of the consulting room of the accounting and tributary

that allows a the students of the University Unipanamericana strengthen the knowless and

habilities did acquire in the professional formacion, this offer allow a one new oportunity at

the University for to get better the standars in the education of the professional futures in

diferents universitys at national level have created this consulting room offers social

support and experience at the active students of the program, thus achieving that the

educational objective of the institutions is achieved with high quality standards not only

providing social support but improving the experience of its graduates; The proposal to

create an accounting and tax office will allow the continuous improvement of

Unipanamericana University, with a detailed study of each of the alternatives and previous

proposals developed as a degree project, using quantitative methods such as surveys, it is

possible to identify some subjects in which It is required to provide additional support to

the student body of the Unipanamericana.

Keywords

Public Accounting, Consultoing Room, Consulting, Tax, Tributary, Nucleos Support of

Fiscal, Tributary Statutory

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Tabla de contenido

1. Planteamiento del problema de investigación ............................................................... 10

2. Introducción .................................................................................................................. 12

3. Justificación ................................................................................................................... 15

4. Objetivos ....................................................................................................................... 17

5. Marco conceptual .......................................................................................................... 18

6. Marco legal .................................................................................................................... 24

6.1 PROPUESTA CONSULTORIO CONTABLE Y TRIBUTARIO

UNIPANAMERICANA COMPENSAR .......................................................................... 28

6.1.1 PROPUESTA DE MISION ..................................................................................... 28

6.1.2 PROPUESTA DE VISION ...................................................................................... 28

6.2 Propuesta de Estructura Organizacional ..................................................................... 29

6.3 PRESUPUESTO ......................................................................................................... 29

6.4 Propuesta del Reglamento del consultorio contable y tributario ................................ 32

6.4.1 CAPITULO I ....................................................................................................... 32

6.4.2 CAPITULO II ...................................................................................................... 33

6.4.3 CAPITULO III .................................................................................................... 33

6.4.4 CAPITULO IV .................................................................................................... 34

6.4.5 CAPITULO V................................................................................................. 35

6.4.6 CAPITULO VI ............................................................................................... 35

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6.4.7 CAPITULO VII .............................................................................................. 36

6.4.8 CAPITULO VIII............................................................................................. 36

6.4.9 CAPITULO IX ............................................................................................... 38

7 Metodología y materiales .............................................................................................. 39

7.1 Implementación del Consultorio Contable y Tributario ............................................. 45

7.1.1 Presentación de propuesta. .................................................................................. 46

7.1.2 Creación del Consultorio Contable y Tributario como materia lectiva para

estudiantes de Contaduría Pública. ............................................................................... 46

7.1.3 Elección del Director del Consultorio Contable y Tributario.............................. 46

7.1.4 Elección de docentes a cargo de las tutorías para el consultorio Contable y

Tributario. ..................................................................................................................... 46

7.1.5 Conectar el Consultorio Contable y Tributario con los NAF de la DIAN. ......... 46

8 Conclusiones ................................................................................................................. 47

9 Recomendaciones .......................................................................................................... 48

10 Referencias bibliografícas ............................................................................................. 49

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1. Planteamiento del problema de investigación

¿Cómo puede aportar la Unipanamericana a los estudiantes de contaduría pública

desde la formación académica para que adquieran la experiencia y practica necesaria que

permita su desarrollo profesional, logrando un impacto positivo en la sociedad?

En la actualidad la profesión contable se encuentra afrontando varios cambios que

no son ajenos a la sociedad, la contaduría pública se caracteriza por ser una carrera

específica en la que se administran tanto recursos públicos como privados, que son de

interés de todos los ciudadanos; observando los cambios que se presentan cada año en

materia tributaria debido al déficit fiscal en el que se encuentra la Nacion, hace que desde el

gobierno se generen nuevas maneras para la obtención de los recursos necesarios para

cubrir el gasto público, generando reformas al Estatuto tributario como la Ley 1739 de

2014 y ley 1607 de diciembre 2012, creando nuevos impuestos o reformando los existentes,

ampliando la cantidad de contribuyentes ya sea por los topes establecidos o por la

naturaleza de los negocios, esto requiere que los profesionales de Contaduría pública, sean

más capacitados y expertos en materias fiscales, esto sin tener en cuenta los cambios que se

han generado desde la ley 1314 de 2009, donde se incluyen modificaciones en cuanto a la

normatividad contable, estableciendo la aplicación de las NIIF en Colombia. Es por ello

que con el consultorio contable y tributario de la Unipanamericana se busca ofrecer un

espacio académico donde los estudiantes puedan adquirir conocimientos y destrezas con

casos prácticos aportando un bien a la sociedad.

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“La consultoría es un servicio profesional prestado por empresas, o por

profesionales en forma individual conocidas como consultoras o consultores

respectivamente con experiencia o conocimiento específico en un área, asesorando

personas, asesorando a otras empresas, a grupos de empresas, a países o a organizaciones

en general.” (wikipedia, 2016)1, teniendo como conocimiento previo que en la consultoria

se tienen campos de especialización, es por ello que la propuesta generada desde este

proyecto busca ofrecer asesorias en la que los estudiantes podrán ayudar a la sociedad en la

aplicación de los conocimientos adquiridos en el espacio académico.

Actualmente en la ciudad de Bogotá se encuentran aprobadas por el Ministerio de

Educación 45 Universidades para el programa pregrado de Contaduría Pública entre las

cuales encontramos la universidad santo tomas, uniagraria, central y san buenaventura que

fueron nuestro objetivo de muestra para determinar la existencia de un consultorio contable,

pero ¿qué haría diferente el consultorio contable de las otras universidades al planteado

dentro de la Fundación universitaria Unipanamericana? La presentación de un consultorio

contable con énfasis tributario que permita la interaccion de la Universidad con la sociedad

con miras a una participación de la DIAN quien por medio de la resolución 47 de Junio de

2016 establecio los NAF (Núcleo de Apoyo Fiscal y Contable) como objetivo de optimizar

los espacios en los consultorios de las universidades y aportar desde allí posibles soluciones

a diversas dudas en materias contable y tributaria, este proyecto en la universidad pretende

su inicio en el periodo comprendido de enero a diciembre del año 2018 en la sede de

ciencias empresariales de la insititución.

1 https://es.wikipedia.org/wiki/Consultor%C3%ADa

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2. Introducción

Los consultorios contables tienen un impacto positivo dentro de las universidades

que lo han implementado, ya que permiten la practica de los estudiantes, sin embargo en la

Unipanamericana se han presentado tres trabajos de grado; en el año 2010 titulado

“CONSULTORIO DE LA PROFESIÓN CONTABLE HERRAMIENTA

PRÁCTICA” donde se presento la propuesta para la creación del consultorio contable

brindando consultorías, una de sus conclusiones es “una herramienta que permita el

desarrollo de los conocimientos teóricos en una práctica real” (Adriana Anacona Narvaez,

2010); tres años mas tarde en el año 2013 se realizo la nueva presentación del proyecto

titulado “CREACIÓN DEL CONSULTORIO EMPRESARIAL EN LA FUNDACION

UNIVERSITARIA PANAMERICANA” llegando a una conclusion “la ejecución del

consultorio empresarial de la universidad panamericana es una gran oportunidad para

poner en práctica los conocimientos adquiridos durante la carrera profesional” (Juan

Carlos Correa Reyes, 2013), en el año 2016 semestre uno se presento “VIABILIDAD

PARA IMPLEMENTACIÓN DE CONSULTORIO CONTABLE EN LA

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA UNIPANAMERICANA” presentando como una de

sus conclusiones “Los estudiantes de Contaduría Pública de la Fundación Universitaria

Unipanamericana demuestra su aceptación de implementación de un consultorio contable”

(Blanca Milena Torres Rubiano, 2016), conociendo los constantes cambios que se

presentan en la profesión contable, y la ampliación hacia los nuevos mercados, se hace

necesario que los profesionales de contaduría pública y los aspirantes a ello sean más

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prácticos y con mayores destrezas, encaminados hacia las aplicaciones de la materia,

investigando y desarrollando la profesión para que esten acorde con los cambios

presentados no solo con la ley 1314 de 2009 y las subsiguientes, si no en el uso de la

reglamentación tributaria, es también necesario conocer que un contador debe ser integral,

ya que debe tener conocimientos en materias de legislación contable, tributaria, auditoria,

financiera, y laboral. Al revisar la realidad de los futuros egresados se puede encontrar que

la mayoría se gradúa con los conocimientos mínimos en cuanto a cada una de estas

normatividades, desconociendo así muchas cosas que le pueden brindar una mayor calidad

de vida, porque un profesional recién egresado sin la experiencia solo puede aspirar a ser un

auxiliar o asistente, mientras adquiere toda la experiencia mínima para poder liderar un

equipo contable o aún más para poder ser independiente en el desarrollo de la profesión.

Por todo lo antes mencionado se hace necesario que desde su centro de formación, la

Universidad brinde un espacio academico para que se desarrolle la experiencia y la practica

de la profesión, siendo tan importantes como todos los campos de desarrollo ya sea que el

futuro profesional desee inclinarse hacia una rama en específico, que puede llegar a ser una

de las antes mencionadas de acuerdo con su interés (Tributaria, Financiera, Laboral,

Auditoría, Revisoría, o Costos), cada una de ellas conlleva a conocer la normatividad, así

mismo se requiere brindar a la sociedad una evidencia que el profesional está en la

capacidad de afrontar los nuevos retos. Fijándose hacia la investigación contable y la

implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), es

necesario que los estudiantes sean los nuevos partícipes a los próximos cambios, pero no

solo a acatar una orden dictaminada por los entes de control, sino que sean los que

propongan los nuevos cambios, es decir que sean los actores principales para que los

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cambios sean reales, que haya mayor actividad desde la institución Universitaria, hacia el

gobierno y los demás países, el avance de la contaduría y de los campos de acción que en

ella se reflejan, donde no solo se ven los números y teneduría de libros, ya que dentro de los

números de acuerdo a los demás, allí se ve reflejado las decisiones administrativas.

Es importante crear conciencia que el consultorio contable y tributario busca hacer

partícipes a la universidad, que desde él se promueva la investigación, y la práctica a cada

uno de los futuros profesionales de Contaduría publica de la Universidad Unipanamericana,

permitiendo el asesoramiento a la sociedad, a los estudiantes y a toda aquella persona que

lo requiera.

El consultorio contable y tributario, se deberá regir por las normas de la universidad,

sin embargo, deberá contar con un personal mínimo dispuesto a brindar las soluciones a

quien así lo requiera.

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3. Justificación

¿Cuál sería el beneficio de implementar un consultorio contable y tributario en la

Universidad Unipanamericana?

Al enfrentarse a una sociedad que requiere profesionales con mayores capacidades o

que se encuentren actualizados en materias contables y tributarias que generen un mayor

beneficio a la sociedad y así mismo que brinden la oportunidad de crecimiento a la

Universidad, los estudiantes deben estar presentes en los campos de investigación que se

hagan observadores del mundo social y económico que los espera al salir y enfrentarse a él,

se espera que los aportes se hagan más fructíferos en cuanto a los avances propuestos

brindando la sabiduría del saber hacer y saber aplicar en los casos prácticos.

La universidad debe velar por tener egresados con amplios conocimientos, que

generen un reconocimiento e imagen positiva de la unipanamericana hacia la sociedad por

el servicio social prestado desde el consultorio contable y tributario.

Desde el consultorio contable y tributario se podrá apoyar y aportar a todos los

futuros profesionales con conocimientos practicos que permitan que adquiera la experiencia

necesaria para las posibles soluciones a diferentes dudas que se presenten a nivel tributario,

contable y financiero ya que es claro la gran problemática que se presenta con los cambios

que cada año tiene nuestra legislación.

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Con este proyecto se puede facilitar una solución a las dudas e inquietudes que se

presenten al cuerpo estudiantil de la Unipanamericana de acuerdo a la capacidad y

habilidades de cada futuro contador, este consultorio tiene un diseño investigativo.

El consultorio contable y tributario debe estar compuesto desde su proyección social, de

investigación y con docencia, permitiendo que desde él se llegue a sectores de bajos

recursos y brindarles una alternativa en dudas de contabilidad, impuestos y normatividad de

empresas, temas que no son ajenos a un futuro contador y del que debe tener un

conocimiento por lo que se hace necesario un espacio académico para desarrollar sus

competencias practicas de lo aprendido en el aula.

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4. Objetivos

Objetivo general

Proponer un espacio académico donde los estudiantes de Contaduría pública de la

Unipanamericana puedan adquirir experiencia a nivel tributario y contable aportando un

bien a la sociedad por medio de casos reales.

Objetivos específicos

Definir Consultorio contable y tributario.

Conocer los consultorios contables de las universidades Santo Tomas y Uniagraria.

Analizar los antecedentes de consultorio contable en la Unipanamericana.

Presentar la propuesta a la dirección del programa de Contaduría publica.

Brindar un campo de acción donde los estudiantes puedan adquirir experiencia a

nivel contable y tributario

Permitir que el consultorio contable y tributario tenga acompañamiento de la DIAN

a través de un NAF (Núcleo de Apoyo contable y Fiscal)

Promover el desarrollo investigativo en los estudiantes de la profesión contable.

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5. Marco conceptual

Para poder determinar factores del consultorio contable y tributario, es necesario

remitirse a los antecedentes, como se indico en la justificación en el año 2010 donde se

presentó un trabajo titulado “Consultorio de la profesión Contable herramienta práctica” en

el cual se estableció una herramienta para crear el consultorio contable que se

complementara con los estudiantes y docentes de la Unipanamericana dirigido hacia las

micro y medianas empresas (Adriana Anacona Narvaez, 2010); este trabajo brinda un

apoyo social a la sociedad en la Unipanamericana llevando un factor positivo.

De acuerdo con el trabajo presentado en el año 2013 “Creación del Consultorio

Empresarial en la Fundación Universitaria Panamericana” En el que se abordó un

consultorio enfocado a los estudiantes y empresarios con un asesoramiento contable,

administrativo y tributario y que fuera utilizado como práctica empresarial. Durante el

primer semestre del año 2016 el trabajo titulado “Viabilidad para implementación de

consultorio contable en la fundación universitaria Unipanamericana” del que se desprendió

la posibilidad de crear un consultorio contable para fortalecer los conocimientos y práctica

de los estudiantes enfocado a los requerimientos de las pequeñas y medianas empresas para

los cargos de contadores o asistentes contables y que fueran de acuerdo a las encuestas

realizadas y el estudio en la localidad de Engativá.

En el trabajo que se presentó en el año 2010 no se presentó ninguna

recomendación para continuar con el proyecto, el trabajo del año 2013 presento como una

de sus recomendaciones utilizar las encuestas para dar inicio a la segunda fase del proyecto

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que iniciaba con la infraestructura del consultorio del que no existe registro de su

continuación, en el año 2016 se realizó la recomendación de establecer el consultorio

contable para lograr un mayor reconocimiento de la universidad a nivel nacional.

Las asesorías contables tienen como objetivo poder brindar una orientación, un

consejo, dar sugerencias en temas contables, tributarios, financieros y apoyo en cada

materia que aborda la contaduría pública.

Las instituciones de educación superior buscan una calidad óptima en la educación

brindada y que permita que desde su institución se realice un aporte a la sociedad, en la

reforma constitucional de 1991 en su artículo 67 establece:

“La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una

función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a

los demás bienes y valores de la cultura.”

La ley 30 de 1992 establece los fundamentos para la educación superior, campos de

acción y programas, así como entes reguladores y el ICFES (instituto colombiano para el

fomento de la educación superior).

Conforme a estos planteamientos se hace necesario que los conocimientos de las

diferentes disciplinas del saber científico sean transmitidos desde nuevos enfoques

pedagógicos para los estudiantes, nuevas alternativas, y herramientas que puedan construir

conocimientos permitiendo condiciones para que el educando sea quien proponga,

construya, y los aplique.

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En Colombia algunas instituciones han adoptado un modelo pedagógico de

fortalecimiento en las ciencias contables aplicado denominado consultorio contable cuya

esencia radica en casos prácticos aplicando la teoría, casos que pueden enfrentar y

enriquecer su conocimiento en el campo real de su profesión, este va ligado a un apoyo

continuo de los maestros quienes se convierten en sus asesores y conductores de este

proceso; la ciencia contable al igual que otras también requiere de casos prácticos para la

implementación de cada aprendizaje, la profesión contable es una carrera de continuos retos

que cada día exige constantes capacitaciones y nuevos enfoques a la sociedad, es allí donde

las instituciones de educación superior se dan a la tarea de crear espacios didácticos con

herramientas que permitan alcanzar dichos objetivos.

Los consultorios realizan un aporte significativo al aprendizaje de los estudiantes,

esto les exige un compromiso y responsabilidad mediante un método investigativo

permitiendo así brindar a los educandos un espacio académico para poder plantear,

delimitar y formular una situación o problema al que se debe dar solución, de igual manera

el docente que acompaña este proceso es quien con sus conocimientos brinda un mayor

apoyo a cada planteamiento.

Cada estudiante necesita fortalecer sus conocimientos, para ello se hace necesario

que cada una de las instituciones de educación superior brinde herramientas que fortalezcan

esta necesidad donde tanto estudiante como institución se verá beneficiada.

“El Consultorio Contable busca prestar un servicio al sector empresarial, Mipymes y la

comunidad en general; sobre información, diagnóstico, acompañamiento, asesoría,

capacitación, en áreas contables, financieras, tributarias, administrativas y de control,

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fomentando de esta manera la formación práctica e investigativa de estudiantes,

profesores, egresados del Departamento.” (Universidad Central, 2016)

Desde hace mucho tiempo se han venido implementando las consultorías contables

en las instituciones universitarias tales como: Universidad Militar Nueva Granada,

Universidad Santo Tomas, uniagraria, Uniminuto entre otras; como consultorio contable

estos se encuentran dentro de los espacios de los consultorios jurídicos y es desde allí que

ofrecen sus consultorias, las cuales hasta el día de hoy se han convertido en un mecanismo

idóneo que permite fortalecer los saberes y principios de la profesión de contador público,

constituyendo un medio de proyección de las instituciones hacia la comunidad

convirtiéndose así en una solución a uno de los problemas que padece la sociedad en

materia contable con asesorías profesionales especializadas a una población con

condiciones económicas especiales que no pueden acceder a tales servicios. Encaminando a

cada uno de los participantes a fijar la labor más allá de las aulas de clase, generando así

una continua capacitación y mayor experiencia en su profesión.

Uno de los grandes puntos que tiene el informe ROSC elaborado por iniciativa

conjunta del banco mundial y el fondo monetario internacional, el cual realiza una auditoria

a nivel general en materia contable y presentación de estados financieros de cada una de las

sociedades en Colombia, en sus puntos 20, 21, 22, 23, indican que los programas de

contaduría se han enfocado con una teneduría de libros de una normatividad al igual que la

revisoría fiscal, una baja calidad de enseñanza con instructores de la profesión con

carencias de educación pedagógica y en materia fiscal un muy bajo énfasis en las normas

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de contabilidad y auditoría del IASB y las IFAC estableciendo en su punto 22 un énfasis

mayor referente a la experiencia práctica;

“Es preciso que un candidato a contador adquiera una experiencia práctica

suficiente, bajo la supervisión directa de un miembro experimentado de la agremiación

profesional. Se deben tomar medidas que aseguren que quienes prestan los servicios de

capacitación práctica se encuentren dotados de una capacidad adecuada para ayudar a

los aspirantes a aprender las dimensiones prácticas de las normas y procedimientos de

auditoría internacionalmente aceptados.” (Banco Mundial y el Fondo Monetario

Internacional, 2003)

La poca exigencia de educación a los profesionales de la contaduría ha generado un

punto de vista bajo en el desarrollo de la profesión en materia tributaria, es por ello que los

nuevos programas de educación deben ser más pedagógicos, con teorías y prácticas más

modernas enfocados a una excelencia en la calidad educativa que ofrecen las instituciones y

que permitan evitar la enseñanza de la “teneduría de libros”.

Un contador público se define como: “aquel profesional dedicado a aplicar,

analizar e interpretar la información contable y financiera de una organización, con la

finalidad de diseñar e implementar instrumentos y mecanismos de apoyo a las directivas de

la organización en el proceso de Toma de decisiones. Se conoce también como aquel

experto con formación universitaria en ciencias empresariales, con especial énfasis en

materias y prácticas contable-financiero-tributaria-administrativas, auditoría externa e

interna y servicios de asesoramiento empresarial.” (gerencie.com, 2010).

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Consultorio contable y tributario es un espacio académico desde el que se busca

fortalecer los conocimientos de los estudiantes de contaduria publica, que permite ofrecer

un servicio de asesoría en diferentes líneas de trabajo ya sea tributario, contable, auditoria,

costos y presupuestos haciendo énfasis en tributos donde los estudiantes tienen un

acompañamiento de los profesores que poseen mayor conocimiento y los pueden guiar a las

soluciones a problemas presentados por la sociedad.

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6. Marco legal

Iniciando con las consultas realizadas no se encontró información o reglamentación

para un consultorio contable y tributario, sin embargo, se ha tomado la decisión de partir

desde la obligación que existe de los consultorios jurídicos:

Los cuales se reglamentaron con la ley 583 de 2000 (que modifico el art. 30 del

decreto 196 de 1971)

“Las facultades de derecho oficialmente reconocidas organizarán, con los alumnos de los

dos (2) últimos años lectivos, consultorios jurídicos cuyo funcionamiento requerirá

aprobación del respectivo Tribunal Superior de Distrito Judicial, a solicitud de la facultad

interesada. Los consultorios jurídicos funcionarán bajo la dirección de profesores

designados al efecto o de los abogados de pobres, a elección de la facultad, y deberán

actuar en coordinación con éstos en los lugares en que este servicio se establezca.”

“ARTICULO 1. Los consultorios jurídicos a que se refiere el artículo 30 del

decreto –Ley 196 de 1971, deben cumplir los siguientes requisitos: 1. Estar dirigidos por

un abogado titulado dedicado exclusivamente al consultorio, que tenga experiencia en

docencia universitaria o práctica profesional no inferior a cinco (5) años, quien debe

ejercer el profesorado en la facultad o ser abogado de pobres del Servicio Jurídico

Popular. Si el Consultorio tuviere más de 100 alumnos, deberá contar igualmente con un

director administrativo.

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2. Tener asesores que sean abogados titulados con experiencia profesional no inferior a

tres (3) años, en cada una de las áreas de derecho público, penal, privado y laboral, uno

de tiempo completo por cada cincuenta (50) alumnos en cada una de ellas, o de tiempo

parcial proporcional al número de alumnos.

3. Tener un monitor en cada una de las áreas mencionadas por cada veinte (20) alumnos

inscritos en ellas, quien deberá ser egresado, o alumno de último año de la carrera.

4. Disponer de locales en condiciones adecuadas para el trabajo de los profesores,

monitores y alumnos, y muebles, biblioteca y equipos suficientes para el funcionamiento

del consultorio.” (Ministerio de Educacion, 1977)

Llevando esta normatividad al ámbito contable tenemos que la Ley 43 de

1990 en su Artículo 3o. menciona que la inscripción como Contador Público se debe

realizar en la Junta Central de Contadores (JCC).

Teniendo presente la resolución 973 de 2015 que estipula el procedimiento para la

inscripción para ser contador público se realiza en la JCC donde se establece los siguientes

requisitos para obtener la tarjeta profesional y así ejercer la contabilidad de una manera

legal:

“Una vez diligenciado el formulario electrónico deberá anexarse, en archivo

independiente, la siguiente documentación a color, legible y en tamaño no mayor a 1 Mega

Bytes.

Documento en formato JPG correspondiente a una fotografía 3 x 4 cm, 342 x 387 pixeles,

con Resolución a 300 dpi., tomadas de frente.

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Documento en formato PDF ampliado al 150% de la cédula de ciudadanía o cédula de

extranjería del solicitante.

Documento en formato PDF, en un solo archivo, de la visa en la cual se autorice al

solicitante extranjero a trabajar en el territorio nacional, acompañado del Certificado de

Movimientos Migratorios, expedido por autoridad competente.

Documento en formato PDF del comprobante de pago y/o consignación bancaria, a

nombre del solicitante.

Documento en formato PDF del acta de grado expedida por la Institución de Educación

Superior, debidamente, autorizada por la entidad competente.

Documento en formato PDF, en un solo archivo, de la constancia de experiencia técnico

- contable en los términos previstos en la presente resolución.

Documento en formato PDF, en un solo archivo, correspondiente a los soportes que

acrediten las actividades relacionadas en la Constancia de Experiencia Técnico Contable

del solicitante, incluido el contrato suscrito con el ente o persona natural que emite la

constancia.

Parágrafo 1º. El solicitante deberá adjuntar la documentación requerida en debida forma

y con el lleno de los requisitos exigidos en este artículo.” (JCC, 2016).

Como referencia se puede precisar que el estudiante universitario requiere de dicha

experiencia que le puede abrir las puertas hacia el mercado laboral y que permita adquirir

Page 27: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

27

su tarjeta profesional en un tiempo no mayor a un año después de obtener su título como

profesional.

“Es preciso que un candidato a contador adquiera una experiencia práctica

suficiente, bajo la supervisión directa de un miembro experimentado de la agremiación

profesional. Se deben tomar medidas que aseguren que quienes prestan los servicios de

capacitación práctica se encuentren dotados de una capacidad adecuada para ayudar a

los aspirantes a aprender las dimensiones prácticas de las normas y procedimientos de

auditoría internacionalmente aceptados.” (Banco Mundial y el Fondo Monetario

Internacional, 2003)

Partiendo de la resolución 47 de junio de 2016 donde se establecieron los NAF “son

una iniciativa de responsabilidad social, propuesta y guiada por la U.A.E. Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), susceptible de ser implementada por las

instituciones de educación superior, con el fin de crear espacios de atención permanente,

donde estudiantes y maestros, previamente capacitados, ofrezcan orientación básica en

materia fiscal a personas naturales y jurídicas, sin ningún costo, en el ámbito normativo o

técnico, según el alcance que se determine mediante los documentos que formalicen los

acuerdos para su implementación.” (DIAN, 2016).

En resumen, la normatividad aplicable para un consultorio contable y tributaria

estaría basada con la Ley 43 del 90, Apartes de la Ley 583 de 2000, resoluciones 973 de

2015 y 47 de 2016.

Page 28: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

28

6.1 PROPUESTA CONSULTORIO CONTABLE Y TRIBUTARIO

UNIPANAMERICANA COMPENSAR

6.1.1 PROPUESTA DE MISION

Ofrecer un servicio de asesorias en materias contable y tributaria a la comunidad y

que funcione como centro de experiencia para los estudiantes de Contaduría publica de

Unipanamericana Compensar, brindando un servicio social hacia la comunidad empresas

pymes y mipymes o en formación permitiendo un acercamiento entre la universidad, el

estudiante, la sociedad y el estado.

6.1.2 PROPUESTA DE VISION

Implementar durante el año 2018 un consultorio contable y tributario que brinde

servicios y asesorías contables y tributarias, con el propósito de fortalecer los

conocimientos y la experiencia de los futuros profesionales encaminado hacia el servicio

social, permitiendo el crecimiento de la profesion, la facultad y la universidad.

Page 29: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

29

6.2 Propuesta de Estructura Organizacional

GRAFICO 1 (Estructura Organizacional)

6.3 PRESUPUESTO

Para realizar la estructura organizacional de consultorio contable y tributario

debemos tener en cuenta lo siguiente:

Director General

Oficina

Computador – Internet

Escritorio

Teléfono fijo

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30

Archivador

Docentes

Salón de Clases

Tablero Acrílico

Video Beam

Sillas

COMPUTADORES 1 600.000 600.000

PUPITRE RISMA CON BRAZO SIN TAPIZAR MODELO COLL007 50 108.675 5.433.750

RETROPROYECTOR DE VIDEO 4 350.000 1.400.000

ARCHIVADOR DE CUATRO CAJONES 1 270.000 270.000

ESCRITORIO EJECUTIVO 1 800.000 800.000

TELEFONOS 1 50.000 50.000

SILLAS ESCRITORIO 3 170.000 510.000

TABLEROS ACRILICOS 240x120 CM 5 170.000 850.000

9.913.750

PRESUPUESTO DE SUMINISTROS PARA LA IMPLEMENTACION DE UN CONSULTORIO CONTABLE

Y TRIBUTARIO EN LA UNIPANAMERICANA AV 68

Total

Tabla III (Presupuesto estimado)

ARTICULOSDETALLE

UNIDAD

VR.

UNITARIOTOTAL

Es importante realizar la claridad que los docentes no serán o estarán ligados

únicamente al consultorio contable y tributario, sino que impartirán sus clases habituales y

dentro de la propuesta de consultorio contable y tributario, este se impartirá como un

espacio académico.

Page 31: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

31

La implementación del consultorio contable y tribuatrio, aunque tendrá un énfasis

tributario no solo se guiara en esta rama, sino que debe estar en la posibilidad de brindar

asesorías en materias de costos, finanzas y NIIF.

De acuerdo a lo conversado con el director de programa de contaduría pública, no se

cuenta con el presupuesto en el año 2017, para la creación del consultorio contable y

tributario, sin embargo, se podría realizar a futuro teniendo en consideración los trabajos

presentados como proyecto de grado. (Anexo 1 Entrevista Director de Progama cp Mg

Alvaro Fonseca)

Page 32: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

32

6.4 Propuesta del Reglamento del consultorio contable y tributario

A través del presente documento se presenta como propuesta el reglamento del

consultorio contable y tributario de la facultad de ciencias empresariales para el programa de

contaduría pública. Teniendo presente que el consultorio no brindara consultoria ya que para

este trabajo se requiere personal mas capácitado y de mayores recursos económicos.

6.4.1 CAPITULO I

OBJETIVOS DEL CONSULTORIO

ARTICULO 1. Definición. Consultorio contable y tributario, es una asignatura del

plan de estudios de las Facultad de contaduría Pública, que se desarrolla de conformidad con

las normas vigentes. El consultorio contable y tributario se brindara como una materia lectiva

a estudiantes de noveno semestre de contaduría pública.

ARTICULO 2. Objetivos. Son objetivos del consultorio contable los siguientes:

1. Formar en el estudiante una conciencia constructiva para el ejercicio de sus derechos

y el cumplimiento de sus deberes, con fundamento en la función social de la

educación;

2. Buscar la formación de profesionales en todas las áreas del conocimiento, que

sobresalgan por la entereza moral y ética, excelencia académica, investigación, en pro

del servicio social;

3. Prestar asesorías contables y tributaria gratuita a pymes, mypymes y personas de

bajos recursos económicos;

Page 33: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

33

4. Celebrar convenios con la Dirección de impuestos y aduanas nacionales (DIAN), para

tener asistencia a través de un NAF (Núcleo de apoyo contable y fiscal).

ARTICULO 3. Dependencia. El Consultorio contable y tributario depende directamente de

la Dirección del programa de Ciencias empresariales con énfasis al programa de contaduría

Pública.

6.4.2 CAPITULO II

REGIMEN ACADEMICO

ARTICULO 4. Programa. El programa de la asignatura Consultorio contable y tributario será

desarrollado en el último semestre del programa teniendo aprobadas el 90% de las materias

dentro del Pensum académico de la universidad y este será una electiva de la misma.

ARTICULO 5. Los turnos. Es la labor realizada por los miembros pertenecientes al

Consultorio contable y tributario en la sede principal de ciencias empresariales con la

programación horaria establecida por el Consultorio contable y tributario que deberá

cumplirse conforme al reglamento.

6.4.3 CAPITULO III

ESTUDIANTES

ARTICULO 6. Definición. Son estudiantes adscritos al Consultorio contable y tributario los

alumnos que registren la asignatura prevista en el plan de estudios y dando conformidad a

los requerimientos del art.5 que señala este reglamento.

Page 34: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

34

ARTICULO 7. De las certificaciones. Los estudiantes del Consultorio contable y tributario

tienen la opción de obtener las certificaciones que los acreditan como miembros del programa

cuando se haya cursado y aprobado el programa.

ARTICULO 8. De los derechos y deberes. Los estudiantes del Consultorio tributario y

contable tienen los siguientes derechos y deberes además de los establecidos por el

Reglamento Estudiantil:

1. Inscribirse en el Consultorio contable y tributario dentro del término fijado en el plan

calendario;

2. Atender debidamente los requerimientos solicitados por cada una de las personas que

requieran de apoyo del consultorio

3. Realizar visitas a las personas que requieran de un apoyo en materia contable y fiscal.

4. Realizar un proyecto investigativo enfocado a la sociedad pymes mipymes y personas

de bajos recursos debidamente presentado al final de la asignatura.

6.4.4 CAPITULO IV

DE EVALUACION ACADEMICA

ARTICULO 9. Evaluación. La asignatura Consultorio contable y tributario será aprobada

cuando el estudiante obtiene una nota mínima de tres cero (3.0) al final del programa.

Parágrafo 1. La asignatura se tomará como no aprobada en caso de no dar cumplimiento a la

asistencia presencial en el aula con el porcentaje indicado en el reglamento estudiantil o en

el caso en el que el estudiante obtenga una nota inferior a tres punto cero (3.0), en cualquiera

de estos casos se deberá repetir la asignatura para el año semestre siguiente.

Page 35: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

35

6.4.5 CAPITULO V

REGIMEN DISCIPLINARIO

ARTICULO 10. Faltas de los estudiantes. Son faltas de los estudiantes:

A. Exigir o recibir dineros o dádivas a cualquiera de los usuarios del Consultorio

contable y tributario para la prestación del servicio.

B. No cumplir con el horario establecido por el programa.

ARTICULO 11. Faltas de los docentes. Son faltas de los estudiantes:

A. Exigir o recibir dineros o dádivas a cualquiera de los usuarios del Consultorio

contable y tributario para la prestación del servicio.

B. No cumplir con el horario establecido por el programa.

C. No cumplir con las revisiones académicas de cada estudiante de acuerdo al programa.

ARTICULO 12. Sanciones. El procedimiento disciplinario y las sanciones aplicables a los

docentes y estudiantes, serán las establecidas en el Estatuto Docente, y el Reglamento

Estudiantil en cualquiera de los casos.

6.4.6 CAPITULO VI

COMPETENCIAS DEL CONSULTORIO CONTABLE Y TRIBUTARIO

ARTICULO 13. Competencias del consultorio contable y tributario. El consultorio contable

y tributario tendrá competencias en los siguientes casos:

Page 36: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

36

A. Resolver dudas de temas contables y tributarios a personas naturales de escasos

recursos.

B. Buscar convenios con alcaldías menores donde se pueda promover el consultorio

contable y tributario desde la práctica y apoyo a una comunidad de escasos recursos

en la ciudad de Bogotá.

C. Promover la investigación contable

6.4.7 CAPITULO VII

OTRAS DISPOSICIONES ACADEMICAS Y DE ATENCION

ARTICULO 14. Atención al público. La sede de la Av 68 estará habilitada para las personas

que requieran de sus servicios, en días hábiles y serán atendidos por la recepción a los cuales

se les dará respuesta por correo certificado o electrónico.

6.4.8 CAPITULO VIII

COMITÉ DE PROFESORES

CAPITULO 15. Definiciones. Es un organismo del consultorio contable y tributario, que

tiene el fin de apoyar al estudiante y asesorarlo en el desarrollo del programa y la verificación

de los trabajos realizados por los partícipes del programa.

CAPITULO 16. Requisitos del comité de profesores. Para ser miembro del comité de

profesores se requiere:

A. Ser contador público titulado.

B. Ser docente de la comunidad Unipanamericana.

Page 37: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

37

C. Tener especialización en alguna rama de la contaduría pública (tributaria, revisoría

fiscal, auditoria, costos, financiero, etc...).

D. Tener como mínimo tres años de experiencia dependiendo la rama de su

especialización.

CAPITULO 17. Composición. El comité está conformado de la siguiente manera:

A. EL director es quien lo preside;

B. Los profesores asignados al consultorio contable y tributario.

C. Hará de secretario del comité un profesor designado por el director del programa

Los integrantes del comité deberán asistir a cada una de las reuniones establecidas por el

director de programa y cada una de las decisiones serán tomadas por mayoría de votos de los

asistentes.

CAPITULO 18. Funciones. Son funciones del comité:

A. Asesorar al director en el diseño de pautas y programas académicos que se desarrollen

dentro del periodo lectivo.

B. Atender oportunamente problemas académicos planteados por el director, estudiantes

y usuarios del consultorio contable y tributario.

C. Resolver todo lo referente a las decisiones tomadas por el comité respecto a quejas y

reclamos de los usuarios y estudiantes.

D. Resolver solicitudes de los estudiantes del consultorio contable y tributario.

E. Hacer seguimiento a los estudiantes en los proyectos presentados.

F. Interpretar, cumplir y hacer cumplir este reglamento

Page 38: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

38

G. Otras funciones designadas por el director o decano de la facultad

6.4.9 CAPITULO IX

LA DIRECCION

ARTICULO 19. Dirección del consultorio contable y tributario. Es el encargado de

implementar las políticas tendientes al logro de los objetivos del consultorio contable y

tributario el cual depende de la decanatura de la facultad de contaduría pública.

ARTICULO 20. Requisitos del cargo de director. Para desempeñar el cargo de director del

consultorio contable y tributario se requiere:

A. Ser contador público titulado.

B. Ser docente de la comunidad Unipanamericana.

C. Tener especialización en alguna rama de la contaduría pública (tributario, revisoría

fiscal, auditoria, costos, financiero, etc...).

D. Tener como mínimo cinco años de experiencia dependiendo a la rama de su

especialización.

ARTICULO 21. Funciones del director. Son funciones del comité director:

A. Fijar políticas y adoptar los planes generales relacionados con el Consultorio contable

y tributario y velar por el cumplimiento de los términos y condiciones establecidas

para su ejecución.

B. Organizar el funcionamiento del Consultorio contable y tributario y proponer ajustes

a la estructura orgánica, de acuerdo con las necesidades y las políticas internas de la

Universidad.

Page 39: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

39

C. Velar por el cumplimiento de las normas orgánicas del Consultorio contable y

tributario y las demás disposiciones que regulen los procedimientos y los trámites

administrativos internos de la Universidad;

D. Adelantar dentro del marco de las funciones propias como Director del Consultorio

contable y tributario, las gestiones necesarias para asegurar el oportuno cumplimiento

de los proyectos y programas académicos;

E. Adoptar sistemas o canales de información interinstitucional para la ejecución y el

seguimiento de los programas y proyectos del Consultorio contable y tributario;

F. Convocar y presidir el Comité de profesores del Consultorio contable y tributario a

reuniones ordinarias y extraordinarias;

G. Vigilar que los servicios que presta el Consultorio contable y tributario se realicen

en forma eficaz y conforme a la normatividad;

H. Presidir y liderar el programa NAF (núcleo de asistencia contable y fiscal) en

conjunto con la DIAN y velar su correcto funcionamiento.

I. Las demás que señalen los estatutos y reglamentos establecidos por la universidad.

ARTICULO 22 Vigencia. El presente reglamento regirá a partir de la fecha de su aprobación

y respectiva publicación la cual se realizará dentro de la Universidad a través de los medios

de comunicación ya sea fan page, Facebook, o la página institucional.

7 Metodología y materiales

Para conocer un poco de los consultorios contables en colombia se hizo un estudio

practico en las universidades que los han implementado dentro de su pensum académico

Page 40: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

40

con miras a una proyección social que amplie el campo de acción de los estudiantes de

contaduria publica, las universidades tomadas como muestra fueron:

Universidad Central “el consultorio contable busca ofrecer asesoría y consultoria

en aspectos contables, tributarios, de control, financieros y de gestión, para aportar a

mypimes, egresados y profesionales, por medio de la práctica empresarial de los

estudiantes, como expresión de su responsabilidad social y de su formación integral.

Además de permitir la articulación entre docencia, investigación y extensión en la

formación de los líderes que exige la sociedad actual, el Consultorio Contable busca

construirse como una forma más de vincula a la Universidad Central con su entorno.”

(UNIVERSIDAD CENTRAL, 2016).

Universidad Santo Tomas “Es un servicio social de capacitación y asesoría en

ciencias contables, laborales y fiscales creado en el año 2014 y desarrollado por un equipo

de trabajo de estudiantes de últimos semestres y docentes de la facultad de Contaduría

Pública de la Universidad Santo Tomas -Sede Medellín, que busca poner en práctica todos

sus conocimientos, brindando capacitación a personas naturales, jurídicas y comerciantes

del sector (Comuna 7); y siendo un punto de apoyo en la gestión contable de las empresas

de los egresados del Primer Claustro Universitario de Colombia o egresados Tomasinos,

a través del servicio de consultoría gratuita, en pro del crecimiento empresarial.” (Santo

Tomas, 2016) Hace un año se creó el consultorio Fiscal en la universidad Santo Tomas de

Bogota; las personas participes a estas asesorías son los estudiantes que se encuentran en

formación académica y están capacitados en los temas NAF (núcleo de Apoyo Fiscal) de la

Dian, Declaraciones de Renta, Rte. Cree, IVA, Impuestos de Industria y comercio.

(ANEXO II Visita Consultorio Contable Santo Tomas)

Page 41: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

41

Universidad de Antioquia “Toda universidad debe cumplir una importante

función de proyección a la sociedad, la cual se logra principalmente a través de las

actividades de investigación y asesoría. A medida que la Universidad se desarrolla, siente

con más fuerzas la necesidad de cumplir esta tarea. De un lado, el estudiantado necesita

confrontar en la práctica los conocimientos teóricos adquiridos, de otro, el profesorado

desea que de sus conocimientos y experiencias, se obtenga un fruto concreto, a través de

los trabajos de investigación y asesoría, que se revierten a la sociedad, la cual se lucra de

ellos.” (ANTIOQUIA, 1983)

Universidad Agraria de Colombia de acuerdo a la visita realizada este consultorio

presenta la modalidad de tenerlo como materia dentro de su pensum, permitiendo a los

estudiantes ofrecer un servicio social hacia la parte agrícola llegando a lugares vulnerables

y desarrollándose a través de convenios con las alcaldías que permiten el desarrollo de estas

actividades. (Anexo III Entrevista Director Consultorio Contable Uniagraria)

Universidad EAFIT “El Consultorio Contable tiene la misión de ayudar en

diversos temas de consulta a su público de forma gratuita. Trabajamos para ser el

consultorio más grande de la ciudad, prestando apoyo principalmente a los empresarios

Eafitenses que empiezan su sueño con muchas dudas que afrontar.” (Eafit, 2009)

Pontificia Universidad Javeriana“Busca el fortalecimiento de la formación

integral del Contador Público Javeriano, logrando que éste sea un profesional competente,

de alta calidad en el mercado laboral y con un alto grado de responsabilidad social,

mediante la realización de unas labores que le permitan: reconocer una realidad

Page 42: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

42

empresarial y social, aplicar los conocimientos adquiridos durante su carrera, obtener

nuevos conocimientos y desarrollar nuevas habilidades y destrezas.” (JAVERIANA, 2016)

Universidad Católica de Oriente “Un buen complemento de la teoría es el

desarrollo práctico de la fundamentación que a lo largo del desarrollo del programa el

estudiante adquiere, ya que es en este momento donde puede transferir sus conocimientos a

la realidad práctica, es en esencia el reto de corroborar sus aptitudes y poner a prueba su

capacidad de análisis y discernimiento de las variables que le presenta el entorno donde se

desarrollará profesionalmente.” (ORIENTE, 2016)

Universidad Icesi CENSEA, “el consultorio contable y financiero de la

Universidad Icesi se estructura alrededor de un curso electivo del programa de Contaduría

Pública y Finanzas Internacionales. A través de CENSEA, estudiantes próximos a culminar

sus estudios de la Carrera de Contaduría Pública y Finanzas Internacionales de Icesi

trabajan resolviendo problemas contables y financieros de mediana complejidad en los

cuales los estudiantes del programa tienen competencias que les permiten acometer los

diferentes trabajos solicitados con solvencia y propiedad.” (Icesi, 2016).

Como primer resultado se puede observar que todas las universidades buscan un

espacio académico que permita a los estudiantes tener practica y desarrollar los temas

vistos en su formación profesional permitiendo un bienestar hacia la sociedad.

Se realizaron encuestas cuantitativas con un tipo de investigación exploratorio sobre

una población de 100 estudiantes de la universidad unipanamericana facultad de ciencias

empresariales en pregrado de contaduría pública entre sexto y noveno semestre, donde se

Page 43: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

43

preguntó a cada uno de ellos la alternativa de ser partícipes de un consultorio contable y

tributario, además de unas preguntas de conocimiento general en materia tributaria con un

total de 12 preguntas y cinco justificaciones. (Anexo 4 Encuesta a estudiantes de

contaduria). Sus principales resultados permiten conocer que hace falta un espacio

académico donde se pueda poner en práctica los conocimientos de la normatividad que sea

aplicable a casos reales y que brinden un bien a la sociedad (Tabla 1 Tabla tabulación

encuesta estudiantes Unipanamericana).

Como parte de aceptación hacia la sociedad se realizo una encuesta a pymes y

mipymes en el barrio la victoria ubicado en la localidad 4 de san cristobal de la ciudad de

Bogota. (Anexo V Encuesta barrio la Victoria)

(Mapa 1 Mapa de bogota por localidades)

Page 44: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

44

(Mapa 2 Mapa Localidad de San Cristobal)

De las que se obtuvo como resultado principal la aceptación de un consultorio

contable y tributario que permita ofrecer soluciones ante las inquietudes que tienen como

pequeños comerciantes.

Resultados

Como primer resultado encontramos las encuestas (Tabla 1 Tabla tabulación

encuesta estudiantes Unipanamericana) realizada a los estudiantes de contaduría nos

muestran que los estudiantes quieren un espacio donde puedan adquirir mayor experiencia

en la materia contable y poder debatir y dar soluciones a diversos temas.

Page 45: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

45

De las encuestas realizadas en el barrio La Victoria (Tabla II Tabla Tabulación

Encuesta Barrio la Victoria) se concluye que las personas en general están interesadas en

recibir una asesoría en un consultorio donde puedan solucionar sus inquietudes y que

brindaría un respaldo al crecimiento positivo de la Universidad.

7.1 Implementación del Consultorio Contable y Tributario

El proceso de implementación del consultorio contable estará en manos de la

dirección de la Universidad Unipanamericana y este podría ser determinado por fases:

Page 46: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

46

7.1.1 Presentación de propuesta.

7.1.2 Creación del Consultorio Contable y Tributario como materia lectiva para

estudiantes de Contaduría Pública.

Esta decisión queda en manos de la dirección academica, junto con la decanatura de

ciencias empresariales y la dirección de programa de contaduría pública, estableciendo el

reglamento y mejoras al programa a realizar e inclusión dentro del pensum académico.

7.1.3 Elección del Director del Consultorio Contable y Tributario.

De acuerdo con el ítem anterior, la dirección academica junto con la decanatura de ciencias

empresariales y la dirección de programa de contaduría pública escogerán al candidato

indicado para el cargo.

7.1.4 Elección de docentes a cargo de las tutorías para el consultorio Contable y

Tributario.

Será responsabilidad de la dirección academica junto con la decanatura de ciencias

empresariales y la dirección de programa de contaduría pública escogerán al candidato

indicado para el cargo de acuerdo a las especializaciones requeridas de cada una de las

necesidades Costos, Finanzas, Tributaria, Etc

7.1.5 Conectar el Consultorio Contable y Tributario con los NAF de la DIAN.

Es responsabilidad del director del consultorio contable y tributario realizar el proceso

establecido en la resolución 47 de junio de 2016 emitida por la DIAN, que permite la

interaccion del consultorio con acompañamiento de la DIAN.

Page 47: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

47

8 Conclusiones

La creación del consultorio contable y tributario en la Unipanamericana permitirá

que los estudiantes adquieran la experiencia necesaria para su vida profesional.

Tener mayores campos de acción por las prácticas desarrolladas mejora la calidad

de vida del profesional recién graduado al tener una mejor asignación laboral.

Page 48: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

48

La universidad brindara un bien social a pymes y mipymes o empresas en

formación en la ciudad de Bogotá que requieran un apoyo contable y tributario a

través de los proyectos presentados en el consultorio,

La creación del consultorio contable y tributario de la Unipanamericana queda en

manos de la dirección de Contaduría publica, ya que no está contemplado dentro

del presupuesto del año 2017.

Permitir la creación del consultorio contable y tributario como una asignatura

electiva de último semestre donde se pueda adquirir la experiencia, tendría una

menor inversión ya que no se requeriría una oficina con aulas específicas para el

desarrollo de estas actividades, ya que se optimizaría el uso de las aulas actuales y

los docentes.

Fortalecer el consultorio contable y tributario de forma que los estudiantes de la

unipanamericana, adquieran experiencia y experticia, dando un gran aporte a la

sociedad por las asesorías brindadas.

9 Recomendaciones

Se hacer necesario que la universidad cree el consultorio contable y tributario para

ser más competitiva frente a las otras instituciones de educación superior que ya han

establecido un consultorio contable, de la mano con la DIAN permitiendo un

convenio para establecer un NAF.

Page 49: PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CONSULTORIO ...

49

Es importante poder facilitar nuevas alternativas a los estudiantes de contaduría

pública para aplicar lo que se aprende en las aulas de clase desde la teoría, los

consultorios en casos practicos impulsaran en los posibles graduandos un nuevo

campo de conocimiento y desarrollo investigativo.

Se tiene planeado que en el año 2018 se podrá crear esta propuesta desde la facultad

de ciencias empresariales, con el fin de aportar a los estudiantes experiencia

ofreciendo un bien a la sociedad.

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