Propuesta Geográfica para el Desarrollo Sostenible de las Cascadas de Agua Azul, Chiapas

Universidad Nacional Autónoma de

México

Universidad Autónoma de Tlaxcala

Instituto Nacional de

Investigaciones Nucleares

REV. INT. CONTAM. AMBIENT. VOLUMEN 21

REVista INTernacional

de

CONTAMinación

AMBIENTal

(INTERNATIONAL JOURNAL OF ENVIRONMENTAL POLLUTION) SUPLEMENTO 1 ISSN – 0188-4999 2005

Universidad Veracruzana

Instituto Politécnico Nacional

Universidad de Quintana Roo

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(INTERNATIONAL JOURNAL OF ENVIRONMENTAL POLLUTION) SUPLEMENTO 1 ISSN – 0188-4999 2005

X Congreso Nacional y IV Internacional

de Ciencias Ambientales

8, 9 y 10 de junio, Chetumal, Q. Roo

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE TLAXCALA Rector Mtro. Sandino Leonel Lelis Sánchez Secretario Académico Dr. Serafín Ortíz Ortíz Secretario de Investigación Científica M.V.Z. Álvaro Salazar Lozano Secretario Técnico Mtro. Víctor Job Paredes Cuahquentzi Secretario Administrativo C.P. Primo José Cruz Secretario de Extensión Universitaria y Difusión Cultural Lic. Efraín Ortíz Linares Coordinador del Centro de Investigación en Genética y Ambiente Dr. Pedro Rafael Valencia Quintan.

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MÉXICO RECTOR Dr. Juan Ramón de la Fuente Ramírez SECRETARIO GENERAL Lic. Enrique del Val Blanco SECRETARIO ADMINISTRATIVO Dr. Daniel Barrera Pérez ABOGADO GENERAL Mtro. Jorge Islas López COORDINADOR DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Dr. René Drucker Colín

INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL Director General Dr. José Enrique Villa Rivera Secretario General Dr. Efrén Parada Arias Secretario Académico M. en C. José Madrid Flores Secretario de Apoyo académico Ing. Manuel Quintero Quintero Secretaria de Administración C. P. Raúl Sánchez Ángeles Secretario Técnico Dr. Mario Alberto Rodríguez Casas Coordinador General de Posgrado e Investigación Dr. Luis Humberto Fabila Castillo

INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES NUCLEARES Director General M.C. Raúl Ortiz Magaña Secretario Técnico Dr. Julián Sánchez Gutiérrez Director de Investigación Científica Dr. Luis Carlos Longoria Gándara Directora de Investigación Tecnológica M.C. Lydia Paredes Gutiérrez Director de Servicios Tecnológicos Ing. Walter Rangel Urrea Director de Administración M.A. Hernán Rico Núñez

UNIVERSIDAD VERACRUZANA Rector Dr. Raúl Arias Lovillo Secretario Académico Mtra. Ma. del Pilar Velasco Muñoz Ledo Contralor General C.P. Luis Torregrosa Armentia Secretario de Administración y Finanzas C.P. Elías Álvarez Vélez

REVista INTernacional de CONTAMinación AMBIENTal Consejo Editorial/Editorial Board

Ilse-Dore Adler, Centro de Investigación del Ambiente y la Salud, Neuherberg, Alemania Armando P. Báez, Centro de Ciencias de la Atmósfera, Universidad Nacional Autónoma de México Miguel Balcázar-García, Dirección de Investigación Científica, Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares Alfonso V. Botello, Instituto de Ciencias del Mar y Limnología, Universidad Nacional Autónoma de México Frank M. Butterworth, Institute for River Research Internacional, Rochester, EUA Barbara J. Finlayson, University of California, Irvine, EUA Alfonso L. de Garay, Centro de Investigaciones en Genética y Ambiente, Universidad Autónoma de Tlaxcala Tomás Gichner, Institute for Experimental Botany, República Checa Ulrich Graf, Swiss Federal Institute of Technology, Zurich, Suiza William F. Grant, McGill University, Montreal, Canadá Margarita E. Gutiérrez-Ruiz, Instituto de Geografía, Universidad Nacional Autónoma de México James N. Pitts Jr., University of California, Irvine, EUA

Michael J. Plewa, Institute for Environmental Studies, University of Illinois, EUA Javier Reyes-Luján, Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares Irma Rosas-Pérez, Centro de Ciencias de la Atmósfera, Universidad Nacional Autónoma de México Harold E. Schlichting Jr., Biocontrol Co. Port Sanilac, Michigan, EUA Stefan Waliszewski, Instituto de Medicina Forense, Universidad Veracruzana Stanley Zimmering, Brown University, Rhode Island, EUA Claudio M. Amescua-García, ASESOR EDITORIAL Sandra Gómez-Arroyo, Centro de Ciencias de la Atmósfera, Universidad Nacional Autónoma de México, EDITORA ASOCIADA Rafael Villalobos Pietrini EDITOR Revista Internacional de Contaminación Ambiental, Centro de Ciencias de la Atmósfera, UNAM Coyoacán 04510 D.F. México Tel. (52) 5556 224077 correo electrónico/e-mail: [email protected]

Tarifa de Suscripción por volumen (4 números)/ Subscription Rates per volume (4 numbers):

Institucional/Institucional: USD 72:00, persona/private: USD 52.00 La Revista Internacional de Contaminación Ambiental es una publicación trimestral patrocinada por la Universidad Autónoma de Tlaxcala, La Universidad Veracruzana, El Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares, el Instituto Politécnico Nacional, y el Programa Universitario de Medio Ambiente de la Universidad Nacional Autónoma de México. Número de Reserva de Título ante el Instituto Nacional de Derechos de Autor 04-2000.090711582900-102. Certificado de Licitud de Título y Certificado de Licitud de Contenido en trámite.

Memorias del X Congreso Nacional y IV Internacional de Ciencias Básicas

Revista Internacional de Ciencias Ambientales Vol. 21 Suplemento 1 355

PROPUESTA GEOGRÁFICA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS CASCADAS DE AGUA AZUL, CHIAPAS.

Niño G., N. S.1 y Melo G., C.2

1 Universidad Autónoma de Guerrero

2 Universidad Nacional Autónoma de México. Resumen Antecedentes El área natural protegida (ANP) de las Cascadas de Agua Azul, Chiapas ostenta gran diversidad de flora y fauna y belleza escénica que fueron protegidos en 1980 bajo el amparo de la categoría de manejo “Zona de Protección Estatal y Refugio de la Fauna Silvestre” (Diario Oficial, Abril 29 de 1980), denominación que en 1988 al promulgarse la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEyPA), fue modificada por la de “Reserva Especial de la Biosfera” (SEDUE, 1989). Aunque a la fecha todavía hay deficiencias como resultado del inadecuado manejo de los recursos que ostenta el extenso y alterado enclave Geográfico. Objetivo Proponer la recategorización del área natural de Cascadas de Agua Azul, en la categoría de Parque Nacional que coadyuve al desarrollo sostenible de la población local. Metodología Tiene sus fundamentos en los estudios ecogeográficos aplicados a las áreas naturales protegidas de México elaborados por el Dr. Carlos Melo Gallegos en el Instituto de Geografía de la UNAM. En la cual conjuga aspectos biofísicos y socioeconómicos que facultan propuestas concretas de zonificación territorial para el aprovechamiento racional de los recursos naturales de las ANP y elevar el nivel de vida los pobladores involucrados en cada lugar. Resultados Se tiene la propuesta de las cartas geográficas: cubierta vegetal y grados de transformación, estrategia de ordenamiento ecológico territorial y zonificación con fines ecoturísticos en el territorio de las Cascadas de Agua Azul, Chiapas. Conclusiones El actual aprovechamiento de los recursos naturales pone en grave peligro la permanencia de la cubierta vegetal. Es factible proponer la recategorización de las Cascadas de Agua Azul, bajo el amparo de la categoría de manejo Parque Nacional para proteger la masa vegetal boscosa donde los habitantes de Yalajón y Tumbalá sean los principales actores del desarrollo regional. Introducción Chiapas al momento es vanguardista en el establecimiento de Áreas Naturales, contabilizando 16 integrantes del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP), hoy tuteladas a nivel federal por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), a través de la Comisión Nacional de Áreas Naturales



Protegidas (CONANP). De tales áreas, seis ostentan categoría de Reserva de la Biosfera, tres de Parque Nacional, dos de Monumento Natural, cuatro de Protección de Flora y Fauna Silvestre y un Santuario. Adicionalmente Chiapas ha declarado a nivel estatal una variada gama de reservas naturales que suman 46 áreas que, junto con las de carácter federal representan el 17% (1’265,465 ha) del territorio estatal (http://www.conanp.gob,mx). Como medida tendiente a garantizar y consolidar el enorme y rico potencial que aún ostenta Chiapas, el gobierno del Estado ha puesto en marcha el Programa de Ecología y Recursos Naturales 1995-2000, el cual destaca la protección de áreas naturales como alternativa prioritaria que asegure la preservación de los recursos y el mantenimiento de los ciclos naturales, para optimizar los procesos productivos y el desarrollo sustentable; por lo que son también sitios idóneos para el desempeño de actividades científicas, educativas y ecoturísticas (COPLADE, 1995). Antecedentes El área natural protegida (ANP) de las Cascadas de Agua Azul, Chiapas ostenta gran diversidad de flora y fauna y belleza escénica que fueron protegidos en 1980 bajo el amparo de la categoría de manejo “Zona de Protección Estatal y Refugio de la Fauna Silvestre” (Diario Oficial, Abril 29 de 1980), denominación que en 1988 al promulgarse la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEyPA), fue modificada por la de “Reserva Especial de la Biosfera” (SEDUE, 1989). Aunque a la fecha todavía hay deficiencias como resultado del inadecuado manejo de los recursos que ostenta el extenso y alterado enclave Geográfico. Objetivo Proponer la recategorización del área natural de Cascadas de Agua Azul, en la categoría de Parque Nacional que coadyuve al desarrollo sostenible de la población local. Metodología Tiene sus fundamentos en los estudios ecogeográficos aplicados a las áreas naturales protegidas de México elaborados por el Dr. Carlos Melo Gallegos en el Instituto de Geografía de la UNAM. En la cual conjuga aspectos biofísicos y socioeconómicos que facultan propuestas concretas de zonificación territorial para el aprovechamiento racional de los recursos naturales de las ANP y elevar el nivel de vida los pobladores involucrados en cada lugar. Resultados



Se tiene la propuesta de las cartas geográficas: cubierta vegetal y grados de transformación, estrategia de ordenamiento ecológico territorial y zonificación con fines ecoturísticos en el territorio de las Cascadas de Agua Azul, Chiapas. La región denominada Cascadas de Agua Azul, fue en 1980 declarada por causa de interés público y mediante decreto presidencial “Zona de Protección Forestal y Refugio de a Fauna Silvestre”, afectando 2580 ha del municipio Tumbalá, Chiapas (Diario Oficial, abril 29 de 1980). De acuerdo a la medición planimétrica del polígono levantado para la reserva, el área que señala el decreto correspondiente se incrementa en 910 ha totalizando 3490 ha, diferencia atribuible a lo confuso e impreciso de los datos consultados respecto a su ajuste cartográfico. En tal virtud, para efectos del estudio se respeta la superficie obtenida lo cual no altera los propósitos del mismo. Geográficamente, la reserva se localiza al extremo noroeste de la Sierra Norte de Chiapas, posición limítrofe con las estribaciones meridionales de la Planicie Costera del Golfo. A nivel local se circunscribe a las coordenadas extremas de 92° 05’ 30’’ a 92° 08’ 28’’ longitud oeste de Greenwich y 17° 13’ 25’’ a 17° 19’ 10’’ latitud norte. La reserva establece comunicación terrestre con el Estado y resto del país, a través de la carretera federal 199 que regionalmente interconecta a las poblaciones de Ocosingo y Palenque (Figura 1). Discusión El otrora soslayamiento de los considerandos y la nula observancia jurídica del decreto que en origen motivó y sustentó declarar área natural protegida a las Cascadas de Agua Azul, junto a la ulterior carencia de voluntad política federal y estatal en aplicar disposiciones legales a través de las correspondientes instancias ecológico-administrativas en materia de áreas naturales protegidas; son factores asociados que han influido en el devenir histórico de la reserva y que hoy día se traducen en condiciones de marcado abandono oficial no sólo en lo que respecta a la indefinición de su carácter jurídico, sino también, en el avanzado estado degradativo de sus recursos naturales, procesos que al unísono repercuten sobre el funcionamiento ecosistémico amenazando la integridad y sobre vivencia del bioma selvático.



Pese a la grave y compleja problemática que afronta la reserva, aún es factible el rescate y salvaguarda de ciertos enclaves naturales, propósito que tiene por un lado, fundamento en la vigente y actualizada Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEyPA) y su órgano administrativo representado por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), adscrita a la SEMARNAT; y por el otro, en el contexto ecogeográfico que aporta el presente estudio. Al respecto, el Artículo 46, Sección II, Título Segundo, de la LGEEyPA (SEMARNAP, 1996), que deroga como área natural protegida a las Reservas Especiales de la Biosfera, afectó a las Cascadas de Agua Azul y otras áreas que ostentaron dicha categoría, las cuales si bien mantienen su estatus protectivo y reconocimiento de áreas naturales, para efecto de manejo han quedado sujetas a recategorización. Tal circunstancia brinda a las Cascadas de Agua Azul favorable oportunidad de asignársele nueva categoría de manejo que, en congruencia a las características actuales de su medio natural, responda eficaz y eficientemente a posteriores fines de conservación, manejo y desarrollo. Para acceder a la correcta recategorización de la reserva, el presente estudio con sustento en los resultados obtenidos plantea como fase previa, efectuar modificaciones territoriales a fin de redelimitar el actual polígono del área, proceso que obedece fundamentalmente al estado conservado o degradado que mantiene el paisaje de vegetación tropical selvática. Al efecto, tanto la zona de preservación para vida silvestre como la de sobresaliente paisaje escénico, constituyen los ámbitos geográficos que poseen los más óptimos niveles de equilibrio ecológico, condición que lamentablemente sólo engloba 249.84 ha, lo cual para la reserva significa el ínfimo porcentaje de 6.85%. Conclusiones El panorama descrito justifica redelimitar la reserva, labor que entraña complejidad en razón de problemas derivados no sólo del notable desequilibrio entre las superficies del medio natural conservado y el degradado o transformado, sino también por la heterogénea distribución e irregular fragmentación vegetal así como las diversas presiones e influencias antropogénicas sobre los recursos. No obstante, bajo una óptica conservacionista que pretende el rescate de las zonas que aún mantienen vocación forestal, resulta estratégicamente obligado incluir en su entorno ciertas porciones de las restantes zonas alteradas, mismas que para fines de manejo podrán subordinarse al control y directrices que contemplen una futura planificación del área. Para acceder a la correcta recategorización de la reserva, el presente estudio con sustento en los resultados obtenidos plantea como fase previa, efectuar modificaciones territoriales a fin de redelimitar el actual polígono del área, proceso que obedece



fundamentalmente al estado conservado o degradado que mantiene el paisaje de vegetación tropical selvática. Al efecto, tanto la zona de preservación para vida silvestre como la de sobresaliente paisaje escénico, constituyen los ámbitos geográficos que poseen los más óptimos niveles de equilibrio ecológico, condición que lamentablemente sólo engloba 249.84 ha, lo cual para la reserva significa el ínfimo porcentaje de 6.85%. Bajo estas circunstancias y con apego al criterio señalado, redelimitar el nuevo polígono de la reserva tiene implícito aplicar las siguientes acciones: en primera instancia, dado que amplia superficie correspondiente a la zona de regeneración natural localizada al norte del río Shumulá está sujeta al permanente uso agrícola itinerante con clara tendencia a mantenerse y acrecentarse sobre el ámbito de selva secundaria, tal superficie se excluye como integrante de la reserva en virtud de las nulas expectativas para revertir dicho fenómeno antropogénico. Esta medida aunque entraña significativa pérdida territorial (alrededor de 1184 ha), a cambio, facilita y simplifica el proceso de redelimitación y la ulterior recategorización del espacio potencialmente útil para fines de manejo planificado, en tanto que la superficie eliminada, puede operar considerándose área de amortiguamiento, la que bajo una adecuada normatividad contribuirá a mitigar riesgos e impactos ambientales a favor de la nueva área a delimitarse. Finalmente, los resultados del estudio ecogeográfico que sustentan la redelimitación de las Cascadas de Agua Azul, se traducen en la propuesta de una nueva poligonal cuyo territorio conformado aproximadamente por 1825 ha alberga los recursos biológicos, físicos y escénicos mejor conservados y con mayor aptitud para manejarse social y ambientalmente bajo un esquema de planificación y desarrollo. Bibliografía citada Bredlóve D., E., (1973), “The phytogeography and vegetation of Chiapas (México)”, In: Vegetation and vegetational history of northern Latin America, Elsevier Scientific Publishing Company. Ámsterdam, Pp.149-165. Comité de Planeación para el Desarrollo el Estado (COPLADE), (1995), Programa de Ecología, Recursos Naturales y Pesca. Gobierno del Estado de Chiapas, México, Pp.33-34. Diario Oficial, Abril 29 de 1980. México. Pp. 5-7. Melo, C. y Naú Niño, (2003), “Propuesta de Ordenamiento territorial para el Ejido San Juan de las Huertas, Estado de México”, en Regiones y Desarrollo Sustentable Núm. 5 SEDUE. (1989). Información Básica sobre Áreas Naturales Protegidas. México. P. 21. SPP. (1983). Hoja Topográfica Tumbalá (E15D33). Escala 1: 50 000. Internet http://www.conanp.gob.mx

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