Propuesta de reforma tributaria anunciada por el Gobierno: ¿Reforma o simple ajuste tributario?

¿Reforma o simple ajuste tributario?

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Comunidades de Aprendizaje

PROPUESTA DE REFORMA TRIBUTARIA ANUNCIADA POR EL GOBIERNO

ABRIL, 2012

LOS HECHOS

El Presidente Sebastián Piñera se ha comprometido hoy a garantizar y mejorar la calidad de la educación con una gran Reforma Educacional, la que podrá ser financiada a través de la esperada Reforma Tributaria, que según anunció, le dará recursos extra al Fisco de entre US$ 700 millones y US$ 1.000 millones, los que se destinarán en un 100% a mejorar la educación.

Piñera se ha propuesto realizar cambios a la educación desde "lo más cerca posible de la cuna", y hasta la universidad. Según explicó, la idea es mejorar el acceso de la mayoría de los hogares más vulnerables y de clase media.

EMOL. 26/04/12

www.comunidadesdeaprendizaje.cl

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ANTECEDENTES





REACCIONES

Queremos avanzar en una mejor educación y una mayor equidad pero sin sacrificar la capacidad de nuestra economía para crecer y crear empleos. Esta es una reforma tributaria responsable con esos objetivos, es la reforma tributaria que Chile necesita.

Gob.cl. 27/04/12

FELIPE LARRAÍNMinistro de Hacienda



REACCIONES

Para mí, no es una reforma, esto es un ajuste por los volúmenes que estamos hablando. Es un ajuste que viene a dar respuesta a un clamor popular que se le fue generando al Gobierno, y se vio en la obligación de entregar este elemento y eso viene a denotar las características de esta reforma. Esto es un ajuste y no una reforma porque carece de varios elementos que hace que la reforma propiamente tal no tiene esa consistencia para denominarla de esa manera.

Algunos la han catalogado que es “mucho ruido y pocas nueces”, pero independiente de los volúmenes, yo creo que lo importante es que todas las personas, independiente de cual es la posición que tienen respecto al tema, nos damos cuenta que va por buen camino porque se trata de hacernos cargo del tema educacional, que es por donde podrían venir los principales beneficios posteriores.

Radio Infinita. 27/04/12

ALEJANDRO URZUAEconomista del IEDE

Universidad Andrés Bello



REACCIONES

El proyecto de reforma tributaria, que ha entregado el gobierno es insuficiente, ya que es más alza que reforma, mas ruido que nueces. Con esta iniciativa, no se alcanza a reunir la cantidad necesaria de recursos para hacer las mejoras que se necesitan, especialmente en educación. El proyecto que presente hace algunas semanas, recaudaba alrededor US$2 mil millones, cantidad que si podía servir para hacer los cambios sociales requeridos.

(No obstante) hay que destacar que la propuesta del ejecutivo, se introduce el beneficio tributario para la educación, lo que les permite descontar impuestos a los padres que han gastado sus ingresos en el pago de los aranceles de sus hijos.

Maule.cl. 29/04/12

HERNAN LARRAÍNSenador UDI



REACCIONES

Se trata de una reforma estructural. Van a venir críticas de la oposición, por supuesto, pero nunca se había hecho una reforma de esta envergadura. Y es estructural porque redistribuye la carga tributaria, tal como habíamos pedido. Va a significar un alivio para la clase media y las pymes de nuestro país.

Senado . 26/04/12

FRANCISCO CHAHUANDiputado RN



REACCIONES

No es sólo un alza de impuestos sino también un perfeccionamiento tributario. Esta reforma tributaria es pro inversión, pro empleo y pro familia.

Senado. 26/04/12

JOSÉ GARCÍA RUMINOTSenador. RN Presidente de la

Comisión Hacienda Senado

La cosa tributaria tiene que ver con lo social, si nosotros queremos correr la frontera y hacernos cargo de lo que plantean en cada rincón del país estudiantes y trabajadores, tenemos que hacer una reforma tributaria en serio, y la que ha anunciado es una reformita.

Senado 26/04/12

XIMENA RINCONSenadora DC. Integrante de la

Comisión Hacienda Senado



REACCIONES

Lo que aquí (hay) es un ajuste tributario para solventar los gastos que ya han estado definidos en las nuevas propuestas, que muchas son muy buenas, pero no son novedad, por ejemplo, este aumento a la cobertura a los tres quintiles más pobres en pre kínder y kínder es algo que ya había quedado establecido y está en la Ley de Presupuesto aprobada para este año. No se están planteando nuevas políticas, sino mecanismos de financiamiento para financiar estas políticas.

Radio Universidad de Chile. 27/04/12MANUEL SEPULVEDA

SociólogoEducación 2020



REACCIONES

Tiene mucho de publicidad, pero poco de efectividad. Para solucionar los problemas de educación se necesitan 6 mil millones de dólares al año, entonces, es una suma ínfima lo que el Presidente le está ofreciendo al país.

Esta es una reforma tributaria que sigue en la misma línea de favorecer a los más ricos y las empresas podrán seguir eludiendo impuestos, podrán seguir diciendo que están reinvirtiendo cuando lo que realmente hacen es meter todo en otras sociedades inversoras de fondos y seguir generando lucro.

La Tercera. 27/04/12GUILLERMO TEILLIER

Diputado PC



REACCIONES

En mi opinión no es una Reforma, es un ajuste tributario. En mi opinión se quiere resolver un problema puntual que es la ausencia de financiamiento para el total de la partida de educación, que son aproximadamente 700 millones de dólares. Con ese propósito se presenta esta idea, pero no abarca el conjunto de los problemas que una reforma tributaria debiese abarcar.

Esto es como la dueña de casa que sale con su chauchera a la panadería para comprar el pan y la mantequilla, pero no tiene la cantidad de recursos suficientes para enfrentar las deudas en el banco y cubrir el déficit general en su cuenta, para eso no alcanza.

Senado. 27/04/12

CAMILO ESCALONASenador PS

Presidente del Senado



REACCIONES

Lo que tenemos hoy día, lo que se espera recaudar en educación, es insuficiente incluso respecto a las propuestas que están hoy día emanando del Ejecutivo.

La medida es sólo un ajuste y totalmente insuficiente.

Radio Universidad de Chile. 26/04/12

SEBASTIAN DONOSOPresidente de la Federación de

Estudiantes de la Universidad de Santiago



REACCIONES

Esto es un canapé de caviar, de camarones, es un ‘peor es ná’, una sopa de pan.

Chile está generando mucho dinero, pero esta reforma es sólo un 1% del presupuesto del país. Es nada, es una vergüenza, pero los gobiernos anteriores no habían hecho nada, así que es bueno.

Diario Pyme. 26/04/12

ANTONIO PARISSIEconomista



REACCIONES

Esta es una reforma bien pensada, estructurada y organizada, que además no hipoteca el empleo que está subiendo a cifras record. Mientras unos países se desmoronan, Chile bate records en crecimiento.

Esta reforma tributaria se va a transformar en una palanca del progreso. Le vamos a poner motor a los que hoy día no lo tienen, que son las mini pymes y las personas, los profesionales que están pagando mucho impuesto”.

Radio Allen. 26/04/12ALBERATO CARDEMIL

Diputado RNJefe de Bancada



REACCIONES

(La propuesta) es insuficiente, porque en el contenido termina siendo una reforma de 'gatopardismo', es decir, cambiar algo para que todo siga igual.

Una reforma educativa "en serio" implica, según los cálculos más humildes, una inversión de entre 3.500 y 4.000 millones de dólares (2.654 y 3.033 millones de euros). Sin embargo, hoy nos hablan sólo de 700 (530) a 1.000 millones de dólares.

(El Ejecutivo) no está haciendo el esfuerzo que Chile necesita para que la educación sea un derecho y para que deje de existir una educación para ricos y otra para pobres. Eso se mantiene en lo propuesto por el Gobierno.

La información.com. 27/04/12

GABRIEL BORICPresidente de la Universidad de Chile



REACCIONES

El Gobierno sólo hace un ajuste tributario, no alcanza a hacer una reforma. No hay una modificación radical de la forma en el que se recaudan los impuestos, no se tocan aquellos principios fundamentales del sistema tributario en Chile.

No tiene ninguna integración, uno ve medidas sueltas y todas encaminadas a conseguir una cifra. Porque hay un número que hay que conseguir y ese número se va usar estrictamente para la educación, lo que es una obscenidad, porque cuando aparezcan otros problemas importantes en Chile, ¿qué vamos a decir? ¿Van a hacer otra reforma tributaria?.

Universidad de Valparaíso. 27/04/12ALBERTO MAYOL

Sociólogo e investigador de la Universidad de Chile



REACCIONES

Ésta no es una reforma tributaria, es un perfeccionamiento, un ajuste tributario que es específicamente para un fin, el fin de la educación.

Prácticamente el 90% de la población gana menos de 524 mil pesos mensuales por lo tanto están exentos de impuesto a la renta, eso significa que desde ese punto de vista no tienen las rebajas y esto se concentra en el 7 u 8% más rico de la población.

CNN Chile. 27/04/12

RAFAEL GARAYEconomista

Universidad Central



REACCIONES

La propuesta del Ejecutivo está muy lejos de ser una reforma de nuestra estructura tributaria. Esto queda de manifiesto al mantener inalterable el tratamiento preferencial que tienen las rentas provenientes de actividades empresariales de diferir su tributación mientras permanezcan retenidas, reguladas por el Fondo de Utilidades Tributarias (FUT). Existe una opinión bastante generalizada entre los expertos en la materia que este mecanismo, el FUT, incentiva la elusión tributaria y disminuye sustancialmente la “recaudación potencial” del Fisco.

Cualquier reforma tributaria que tenga como principios la equidad y minimizar la evasión debería, necesariamente, considerar que las empresas tributen en base a las utilidades devengadas y no sólo en las retiradas. La propuesta del gobierno ignora estos principios básicos.

El Quinto Poder. 30/04/12

JAIME RUBIO PALMAColumnista de El Quinto Poder



REACCIONESAclaremos, ésta no es una reforma, es un ajuste tributario. Se pretende recaudar 700 millones de dólares -hasta mil incluso- en un año. Pero un solo dato de referencia, el impuesto que pagamos por bencina, y que sólo lo pagamos los particulares que usamos vehículos y los pequeños empresarios, recauda 2 mil millones al año. Entonces, convengamos que 700 millones no es mucho.

El ajuste pretende redistribuir. Ese concepto me gusta, es muy necesario en un Chile que es desigual en todo: en sueldos, en ganancias, en oportunidades, en distribución. Pero ¿cuánto realmente distribuye o redistribuye?, en impuesto a los combustibles, nada, habrá un alivio pero no se tocó a las grandes empresas que son las que consumen el 80% de los combustibles en Chile. En pagos de impuestos a la renta, sí claro, se redistribuye, pero ¿cuántos sueldos pagan este impuesto?, menos del un 20%. El 80% de las empresas en Chile son Pymes -micro y pequeñas empresas- y todos sus dirigentes han dicho claramente que esperaban mucho más.

¿Quiénes son los grandes ganadores?. Las grandes empresas. Suben del 17 al 20% sus impuestos pero no se afectan en impuestos muchos de los beneficios ganados y no tocados en todos estos años. Eso sigue igual, por eso es que hablamos de un reajuste, no de una reforma tributaria.

ADN Radio. 27/04/12

BEATRIZ SANCHEZPeriodista



REACCIONES

Yo creo que el adjetivo de moderada se aplica, en el sentido de que no hay un cambio radical del régimen tributario ni de su lógica. Ahora, si es razonable, es más discutible. A juicio nuestro, la reforma no ayuda al objetivo para nosotros más importante, que es incrementar los niveles de inversión y ahorro, y atacar el principal causante de la desigualdad en Chile, que es la poca disponibilidad de empleos que hay para los más pobres. Cuestionamos que aumentar el impuesto a las empresas mejore la equidad, porque puede tener el efecto de disminuir los empleos en el segmento más vulnerable y, por lo tanto, se estarían empeorando las condiciones de igualdad. Esa es nuestra principal crítica.

La Tercera. 29/04/12

LUIS LARRAINDirector Ejecutivo deLibertad y Desarrollo



REACCIONES

Es la nada misma. Esperábamos más, quedó un sabor agridulce.

No hay que olvidar que todos los chilenos pagamos dos mil millones de dólares en impuesto específico y esto es un tercio del impuesto específico, o sea, es la nada misma, es muy poquito. La intención está buena pero vamos a ver qué va a pasar en el Congreso, porque tampoco conocemos la letra chica de este proyecto.

El Mostrador. 27/04/12JUAN ARAYA

Presidente de la Confederación de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

(Conapyme),



REACCIONES

No son más que meros maquillajes al actual modelo profundizador de desigualdad.

(La propuesta) no va en beneficio de los más pobres y los sectores medios, sino que es un subsidio indirecto a las instituciones privadas que hoy día bajo el amparo de la ley o sin el amparo de la ley están lucrando todavía en nuestro país.

El Mostrador. 28/04/12

CAMILA VALLEJOVicepresidenta de la FECH



REACCIONES

Esto no es una reforma, es sólo un anuncio, son pequeños retoques a lo que ya está establecido. Por ejemplo, para las empresas no hay variación con lo que actualmente están cancelando, que ya es un 20 por ciento. Acá el único gran ganador son los empresarios de Chile. El anuncio del Presidente favorece a los que más ganan. Sobre el impuesto de los combustibles se dio una “aspirina”, se debe buscar un mecanismo eficiente, yo no creo que vote por este anuncio, el Gobierno se debe abrir al diálogo, porque esto no alcanza ni para “reformita”.

Diario El Centro. 28/04/12

PABLO LORENZINIDiputado



REACCIONES

No coincido en calificar las medidas anunciadas por el Presidente de la República como una reforma, pues en la práctica la propuesta constituye la modificación de algunos guarismos del alambicado esquema tributario chileno para obtener recursos desde un sector y trasladarlos hacia otro. Por ende, se trata de una transferencia de riqueza que será reubicada. No se trata de una mayor riqueza que el país creará como consecuencia de la mayor productividad.

Diario El Centro. 28/04/12

VALENTIN SANTANDEREconomista

Universidad Católica del Maule


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