PROPUESTA DE CREACIÓN DE RESERVA PROPUESTA DE CREACIÓN DE RESERVA INDÍGENA PARA NATIVOS EN INDÍGENA PARA NATIVOS EN

AISLAMIENTO: AISLAMIENTO: UN ANÁLISIS DE CASOUN ANÁLISIS DE CASO

CARLOS MORA B.CARLOS MORA B.

IQUITOS, 26 DE 0CTUBRE 2007IQUITOS, 26 DE 0CTUBRE 2007

AntecedentesAntecedentes

Segunda Disposición Transitoria D.L. Nº 20653 Segunda Disposición Transitoria D.L. Nº 20653 (1974) y D.L. Nº 22175 (1978)(1974) y D.L. Nº 22175 (1978)

En 1990 se crea la primera Reserva del Estado En 1990 se crea la primera Reserva del Estado a favor de los Nahua y Kugapakori, mediante a favor de los Nahua y Kugapakori, mediante una Resolución Ministerial, con una extensión una Resolución Ministerial, con una extensión de 443 887 has.de 443 887 has.

La norma no efectúa precisiones legales sobre La norma no efectúa precisiones legales sobre derechos, deberes, limitaciones o derechos, deberes, limitaciones o institucionalidad referida a las reservas.institucionalidad referida a las reservas.

Antecedentes Mediante D.S. Nº 028-2003-AG, se amplía la extensión territorial Mediante D.S. Nº 028-2003-AG, se amplía la extensión territorial

y se eleva el estatus de la Reserva Nahua Kugapakori.y se eleva el estatus de la Reserva Nahua Kugapakori.

En los años 1977 y 1978, la Dirección Regional Agraria de En los años 1977 y 1978, la Dirección Regional Agraria de Ucayali crea 3 Reservas del Estado a favor de los Isconahua, Ucayali crea 3 Reservas del Estado a favor de los Isconahua, Mascho-Piro y Murunahua, con un total de 1 526 073 has.Mascho-Piro y Murunahua, con un total de 1 526 073 has.

El año 2002, mediante Resolución Ministerial Nº 0427-2002-AG, El año 2002, mediante Resolución Ministerial Nº 0427-2002-AG, se crea una Reserva del Estado para indígenas en aislamiento se crea una Reserva del Estado para indígenas en aislamiento en Madre de Dios (829 941 has.)en Madre de Dios (829 941 has.)

La Ley Nº 28736 establece la creación de Reservas Indígenas a La Ley Nº 28736 establece la creación de Reservas Indígenas a favor de pueblos indígenas en aislamiento o contacto inicial, favor de pueblos indígenas en aislamiento o contacto inicial, para proteger sus derechos, su hábitat e integridad como para proteger sus derechos, su hábitat e integridad como pueblos.pueblos.

Las Reservas Indígenas se crean mediante D.S. previo estudio Las Reservas Indígenas se crean mediante D.S. previo estudio realizado por una comisión multisectorial.realizado por una comisión multisectorial.

La Propuesta de AIDESEPLa Propuesta de AIDESEP

En febrero del 2003, ORAI presenta al INRENA-En febrero del 2003, ORAI presenta al INRENA-Loreto, la solicitud de creación de la Reserva Loreto, la solicitud de creación de la Reserva Territorial para Indígenas en Situación de Aislamiento Territorial para Indígenas en Situación de Aislamiento del Alto Curaray, Arabela, Nashiño y Napo.del Alto Curaray, Arabela, Nashiño y Napo.

En octubre del 2003 se realiza el primer ingreso al En octubre del 2003 se realiza el primer ingreso al campo para el levantamiento de información para campo para el levantamiento de información para sustentar la delimitación de la reserva.sustentar la delimitación de la reserva.

En julio del 2005, AIDESEP presenta el Estudio En julio del 2005, AIDESEP presenta el Estudio Técnico para la delimitación territorial de los pueblos Técnico para la delimitación territorial de los pueblos indígenas en aislamiento en el curso alto de los ríos indígenas en aislamiento en el curso alto de los ríos Curaray, Arabela, Nashiño, Pucacuro, Tigre y Curaray, Arabela, Nashiño, Pucacuro, Tigre y afluentes.afluentes.

La Propuesta de AIDESEPLa Propuesta de AIDESEP Objetivo GeneralObjetivo General:: Sustentar científicamenteSustentar científicamente los los

derechos territoriales de los pueblos indígenas en derechos territoriales de los pueblos indígenas en aislamiento en las cuencas altas de los ríos Curaray, aislamiento en las cuencas altas de los ríos Curaray, Arabela, Nashiño, Pucacuro y Tigre.Arabela, Nashiño, Pucacuro y Tigre.

Ausencia MetodológicaAusencia Metodológica:: El Estudio Técnico carece de El Estudio Técnico carece de consideraciones metodológicas para su desarrollo. No se consideraciones metodológicas para su desarrollo. No se conocen los criterios utilizados para:conocen los criterios utilizados para:

El levantamiento de la informaciónEl levantamiento de la información La selección de informantes/ representatividad de los mismosLa selección de informantes/ representatividad de los mismos El proceso de validación de los datosEl proceso de validación de los datos El proceso para sistematizar la información y analizar su El proceso para sistematizar la información y analizar su

consistencia consistencia El análisis del discurso y el manejo de los testimonios en el El análisis del discurso y el manejo de los testimonios en el

tiempotiempo

Según el Estudio Técnico de AIDESEP, la Según el Estudio Técnico de AIDESEP, la presencia de indígenas en aislamiento en el presencia de indígenas en aislamiento en el área al momento del estudio era la siguiente:área al momento del estudio era la siguiente:

-- ArabelaArabela

- - IquitoIquito Familia ZáparoFamilia Záparo -- PananujuriPananujuri

-- TaushiroTaushiro

-- ZáparoZáparo

Panorama Étnico del Área de EstudioPanorama Étnico del Área de Estudio

Panorama Étnico del Área de EstudioPanorama Étnico del Área de Estudio

- - Waorani (Tagaeri - Taromenane)Waorani (Tagaeri - Taromenane)

FamiliaFamilia - - Abijira/AushiriAbijira/Aushiri

Waorani Waorani

-- Autóctonos Autóctonos

Panorama Étnico del Área de EstudioPanorama Étnico del Área de Estudio

El conjunto de la zona llamada septentrional ha El conjunto de la zona llamada septentrional ha conocido desde el siglo XVI profundas conocido desde el siglo XVI profundas mutaciones, a causa de una combinación de mutaciones, a causa de una combinación de factores: factores:

las migraciones tupi (omagua) y el tipo de las migraciones tupi (omagua) y el tipo de guerra intertribal que generaron,guerra intertribal que generaron,

desde 1538 una intrusión colonial devastadora desde 1538 una intrusión colonial devastadora en los alrededores del Alto Napo,en los alrededores del Alto Napo,

las correrías esclavistas tanto en el Sur como en las correrías esclavistas tanto en el Sur como en el Norte,el Norte,

los impactos de explotación caucheralos impactos de explotación cauchera

Etnias y MigracionesEtnias y Migraciones

Panorama Actual del Área de EstudioPanorama Actual del Área de Estudio

Situación demográfica de los grupos Situación demográfica de los grupos mencionados:mencionados:

ARABELAARABELA (Aislados en 1900. En 1975, entre 150- (Aislados en 1900. En 1975, entre 150-200 personas en creciente proceso de integración a 200 personas en creciente proceso de integración a los Kichwa)los Kichwa)

PANANUJURIPANANUJURI (Sin referencias ) (Sin referencias )

IQUITOIQUITO (Desde 1900 en contacto permanente. En (Desde 1900 en contacto permanente. En 1975, aprox. 150 personas)1975, aprox. 150 personas)

TAUSHIROTAUSHIRO (1846: 100; 1960: 70; 1975: 18; (1846: 100; 1960: 70; 1975: 18; actualmente extintoactualmente extinto, integrados a otros grupos), integrados a otros grupos)

Panorama Étnico del Área de EstudioPanorama Étnico del Área de Estudio

TAUSHIRO (Sin referencias. Según Estudio de (Sin referencias. Según Estudio de AIDESEP, denominación genérica para posibles AIDESEP, denominación genérica para posibles grupos Záparo en aislamiento)grupos Záparo en aislamiento)

ZÁPAROZÁPARO ( (1975, 1975, extintoextinto. Integrados a los Kichwa o a . Integrados a los Kichwa o a otros grupos)otros grupos)

ABIJIRA/AUSHIRIABIJIRA/AUSHIRI (En 1925: 25; (En 1925: 25;1975: extintos1975: extintos, , integrados a población Kichwa)integrados a población Kichwa)

AUTÓCTONOSAUTÓCTONOS (Sin información) (Sin información)

WAORANIWAORANI (Sin referencias y registros en el Perú, (Sin referencias y registros en el Perú, hasta antes del Estudio de AIDESEP) hasta antes del Estudio de AIDESEP)

Pueblos Indígenas cuya Protección se Exige en Pueblos Indígenas cuya Protección se Exige en la Medida Cautelar y Acción de Amparo la Medida Cautelar y Acción de Amparo

Interpuestas por AIDESEPInterpuestas por AIDESEP

AUSHIRIS/ABIJIRASAUSHIRIS/ABIJIRAS

PANANUJURI (ARABELA)PANANUJURI (ARABELA)

WAORANI (TAGAERI-TAROMENANE)WAORANI (TAGAERI-TAROMENANE)

Panorama Étnico del Área: Contradicciones Panorama Étnico del Área: Contradicciones e Inconsistencias del Estudioe Inconsistencias del Estudio

Carencia de medios probatorios para Carencia de medios probatorios para asegurar la pertenencia étnicaasegurar la pertenencia étnica

Estos grupos de la familia Záparo pueden estar vinculados con Estos grupos de la familia Záparo pueden estar vinculados con los Arabela, con los Taushiro o con los Zápara del Ecuador.los Arabela, con los Taushiro o con los Zápara del Ecuador.

No tiene la misma pertenencia que los Taushiro de Ahuarana.No tiene la misma pertenencia que los Taushiro de Ahuarana. Pueden pertenecer a otro grupo que los TaromenanePueden pertenecer a otro grupo que los Taromenane.. La pertenencia de los “Taromenane” al bloque Waorani no es La pertenencia de los “Taromenane” al bloque Waorani no es

cierta.cierta. Probablemente sean algunos sobrevivientes de los Iquito-Probablemente sean algunos sobrevivientes de los Iquito-

Cahuaranas.Cahuaranas.

Evidencias directasEvidencias directas: huellas, purmas, chacras, casas, : huellas, purmas, chacras, casas, redes de caminos, zonas de caza, de pesca (56).redes de caminos, zonas de caza, de pesca (56).

““Tenemos evidencias de la presencia de PPII en Tenemos evidencias de la presencia de PPII en aislamiento por todo el curso del río Nashiño”(14).aislamiento por todo el curso del río Nashiño”(14).

Chacras con diversidad de cultivos, variedades propias Chacras con diversidad de cultivos, variedades propias de pijuayo, caña de azúcar.de pijuayo, caña de azúcar.

““En las colinas altas de los tributarios del Tigre y En las colinas altas de los tributarios del Tigre y Pucacuro, se ha encontrado una red de caminos que Pucacuro, se ha encontrado una red de caminos que unen casas familiares y chacras” (54).unen casas familiares y chacras” (54).

““3 casas contiguas. La primera como casa familiar; la 3 casas contiguas. La primera como casa familiar; la segunda para almacenar mazorcas de maíz, y la tercera segunda para almacenar mazorcas de maíz, y la tercera para la crianza de animales de monte (aves y para la crianza de animales de monte (aves y mamíferos)” (62).mamíferos)” (62).

Testimonios y EvidenciasTestimonios y Evidencias

Testimonios y EvidenciasTestimonios y Evidencias

Testimonios de Terceros (Testimonios de Terceros (moradores nativos, moradores nativos, mestizos, militares, etc.) que dan cuenta de:mestizos, militares, etc.) que dan cuenta de:

Avistamientos, huellas, casas, chacras, gritos y Avistamientos, huellas, casas, chacras, gritos y sonidos, olores.sonidos, olores.

Historias, anécdotas, relatos de padres o Historias, anécdotas, relatos de padres o abuelos.abuelos.

Criterios de temporalidad, no definidos para la Criterios de temporalidad, no definidos para la selección de los testimonios, buscando selección de los testimonios, buscando establecer noción de ocupación continua.establecer noción de ocupación continua.

CONCLUSIONESCONCLUSIONES Carencia de un diseño metodológico que dé Carencia de un diseño metodológico que dé

consistencia y confiabilidad a la información.consistencia y confiabilidad a la información. No hay posibilidad de que fuentes No hay posibilidad de que fuentes

independientes evalúen la veracidad de independientes evalúen la veracidad de testimonios y evidencias.testimonios y evidencias.

Contradicciones e inconsistencias en el análisis Contradicciones e inconsistencias en el análisis de la pertenencia étnica de los grupos de la pertenencia étnica de los grupos mencionados en el estudio.mencionados en el estudio.

Estudio no concluyente en su objetivo central y Estudio no concluyente en su objetivo central y poco sólido en demostrar la presencia de poco sólido en demostrar la presencia de indígenas en aislamiento al interior de la indígenas en aislamiento al interior de la extensa área evaluada.extensa área evaluada.