Propiedades DDM, S. de R.L. de C.V. -...

Manifestación de Impacto Ambiental

Modalidad Particular Sector Turístico

“Desarrollo Turístico Inmobiliario y Club de Golf Diamante del Mar,

Predio El Cardonal, Cabo San Lucas, Baja California Sur”

Promovente:

Propiedades DDM, S. de R.L. de C.V.

Elaboró:

Cabo San Lucas, B.C.S., 17 de diciembre de 2005.

MIA Sector Turístico Desarrollo Inmobiliario Turístico y Club de Golf

Tabla de contenido

Contenido

página

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto

ambiental ......................................................................................................................................1

I.1 Proyecto .........................................................................................................................1

I.1.1 Nombre del proyecto ...............................................................................................1

I.1.2 Ubicación del proyecto. ...........................................................................................1

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto..............................................................................4

I.1.4 Presentación de la documentación legal.................................................................4

I.2 Promovente ....................................................................................................................4

I.2.1 Nombre o razón social ............................................................................................4

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes........................................................................4

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal .................................................................4

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal ...........................................4

I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental .............................................................5

I.3.1 Nombre o Razón Social ..........................................................................................5

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP .........................................................5

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio ..........................................................5

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio. .......................................................5

II. Descripción del proyecto .......................................................................................................6

II.1 Información general del proyecto ...................................................................................6

II.1.1 Naturaleza del proyecto ..........................................................................................6

II.1.2 Selección del sitio....................................................................................................7

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización............................................8

II.1.4 Inversión requerida..................................................................................................8

II.1.5 Dimensiones del proyecto .......................................................................................8

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus

colindancias. ..........................................................................................................................9

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos................................10

i


Tabla de contenido

II.2 Características particulares del proyecto .....................................................................11

II.2.1 Programa general de trabajo.................................................................................13

II.2.2 Preparación del sitio..............................................................................................15

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ............................16

II.2.4 Etapa de construcción...........................................................................................17

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento....................................................................24

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.........................................................26

II.2.7 Etapa de abandono del sitio..................................................................................27

II.2.8 Utilización de explosivos .......................................................................................27

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera.............................................................................................................................27

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ...........31

III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y con la

regulación del uso de suelo ........................................................................................................34

IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental

detectada en el área de influencia del proyecto. Inventario ambiental. ......................................54

IV.1 Delimitación del área de estudio ..................................................................................54

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental .........................................................55

IV.2.1 Aspectos abióticos ................................................................................................55

IV.2.2 Aspectos bióticos. .................................................................................................72

IV.2.3 Paisaje...................................................................................................................87

IV.2.4 Medio socioeconómico..........................................................................................88

IV.2.5 Diagnostico ambiental .........................................................................................104

V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales...........................107

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales .................................................107

V.1.1 Indicadores de impacto .......................................................................................107

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto..........................................................107

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación ..............................................................108

V.1.4 Matriz de cribado para la etapa de preparación del sitio.....................................113

ii


Tabla de contenido

V.1.5 Matriz de cribado para la construcción y operación de los campos de golf y

lagunas artificiales. ............................................................................................................118

V.1.6 Matriz de cribado para la construcción de vialidades y distribución de servicios.

123

V.1.7 Matriz de cribado para la construcción y operación de las plantas de tratamiento

de aguas residuales...........................................................................................................133

VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales ...............................141

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por

componente ambiental ..........................................................................................................141

VI.2 Impactos residuales....................................................................................................146

VII. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas ...............................149

VII.1 Pronóstico del escenario.........................................................................................149

VII.2 Programa de vigilancia ambiental ...........................................................................152

VII.3 Conclusiones ..........................................................................................................161

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la

información señalada en las fracciones anteriores...................................................................163

VIII.1 Formatos de presentación ......................................................................................163

VIII.1.1 Planos definitivos.............................................................................................163

VIII.1.2 Fotografías.......................................................................................................164

VIII.1.3 Videos..............................................................................................................164

VIII.1.4 Listas de flora y fauna......................................................................................164

VIII.2 Otros anexos...........................................................................................................164

Glosario de términos .............................................................................................................164

IX. Bibliografía .....................................................................................................................168

iii


Capítulo I

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental

I.1 Proyecto

Se pretende construir y operar un desarrollo inmobiliario turístico y club de golf de primer nivel

en el predio costero denominado El Cardonal, ubicado a 5 km al oeste de Cabo San Lucas.

Como se describirá más adelante, una de las características más importantes del proyecto será

su alta integración y protección de los elementos ambientales, especialmente por el bajo

coeficiente de ocupación promedio y por los programas de protección y conservación

proyectados. Los principales elementos del proyecto son: dos campos de golf; residencias de

lujo; edificios para condominios; hotel; infraestructura para electricidad, agua potable, drenaje y

comunicaciones.

I.1.1 Nombre del proyecto

Desarrollo Turístico Inmobiliario y Club de Golf Diamante del Mar, Predio El Cardonal, Cabo

San Lucas, Baja California Sur.

I.1.2 Ubicación del proyecto.

El predio seleccionado para el proyecto se ubica a 5 km al oeste de Cabo San Lucas, Municipio

de Los Cabos, Baja California Sur. Las coordenadas de ubicación se presentan en la Tabla 1.

Tabla 1. Coordenadas geográficas del predio El Cardonal, donde se pretende desarrollar el

proyecto turístico Diamante del Mar. (Los vértices corresponden a los que se

muestran en la Figura 2. La proyección UTM es con base al Datum WGS84).

UTM (12Q) Geográficas Vértice X Y Latitud N Longitud W A 603,307.1251 2,531,425.1034 22º 53' 15.19" 109º 59' 34.13"B 603,889.8887 2,533,803.3463 22º 54' 32.38" 109º 59' 13.10"C 606,047.1072 2,532,947.7832 22º 54' 4.09" 109º 57' 57.60"D 605,338.3464 2,530,288.0225 22º 52' 37.76" 109º 58' 23.13"E 605,332.7436 2,530,266.3195 22º 52' 37.04" 109º 58' 23.31"F 605,235.5670 2,530,314.0335 22º 52' 38.63" 109º 58' 26.71"G 605,132.7496 2,530,359.9445 22º 52' 40.15" 109º 58' 30.31"H 605,026.2773 2,530,403.4725 22º 52' 41.57" 109º 58' 34.05"I 604,917.6219 2,530,447.8955 22º 52' 43.06" 109º 58' 37.83"J 604,825.1672 2,530,485.8925 22º 52' 44.31" 109º 58' 41.09"K 604,732.4876 2,530,523.7605 22º 52' 45.57" 109º 58' 44.34"L 604,639.9508 2,530,561.8075 22º 52' 46.83" 109º 58' 47.56"

1


Capítulo I

2

UTM (12Q) Geográficas M 604,559.8432 2,530,594.7405 22º 52' 47.92" 109º 58' 50.36"N 604,474.9217 2,530,647.8345 22º 52' 49.66" 109º 58' 53.33"O 604,390.3305 2,530,700.6985 22º 52' 51.40" 109º 58' 56.30"P 604,305.3598 2,530,753.5095 22º 52' 53.14" 109º 58' 59.27"Q 604,223.9732 2,530,811.6765 22º 52' 55.05" 109º 59' 2.10"R 604,142.5989 2,530,869.8115 22º 52' 56.95" 109º 59' 4.93"S 604,061.4128 2,530,927.7895 22º 52' 58.86" 109º 59' 7.79"T 603,979.9239 2,530,985.8055 22º 53' 0.76" 109º 59' 10.62"A 603,307.1251 2,531,425.1034 22º 53' 15.19" 109º 59' 34.13"

Superficie 6,113,000 m2 = 611 – 30 – 00 Ha

Sitio seleccionado

para el proyecto

Figura 1. Macro localización del proyecto propuesto.


Capítulo I

ESTUDIO TOPOGRAFICOPARA CONFIGURACION DE

CABO SAN LUCAS

ESCALA

VERTICE D EL PREDIO

L IMITE DEL PRED IO

FEC HA :

SIMBOLOGIA

N O T A S

- EL LEVAN TAMIEN TO FU E R EALIZADO C ON GPS (SISTEMA GLOBAL DE -

- EL SISTEMA H OR IZON TAL D E C OOR D ENADAS ES EL DE LA "UNIVERSALTRANSVERSE DE MER CATOR"

- U N ID ADES L IN EALES = METROS

POSIC ION AMIEN TO), U TIL IZAN D O LA INFORMACION DE SATELITES

CURVAS DE NIVEL

PR OPIEDAD:

PLANO D E:

U BICACION:

Figura 2. Micro localización del sitio seleccionado para el proyecto, predio El Cardonal (ver Capítulo VIII. Sección VIII.1.1. Planos definitivos).


Capítulo I

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Indefinido.

I.1.4 Presentación de la documentación legal

Se anexa la siguiente documentación:

Original del recibo de pago de derechos (Forma 5) ante la SHCP por concepto de recepción

y evaluación de Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad particular (Art. 194-H-II-a

de la Ley Federal de Derechos).

Copia cotejada de la escritura pública que acredita la legal propiedad del predio

seleccionado para el proyecto.

Copia cotejada de la escritura pública que contiene el Acta Constitutiva del promovente,

misma que incluye la acreditación del representante legal.

Convenio entre el propietario del predio seleccionado para el proyecto y el promovente, en

el que el primero otorga consentimiento al segundo para obtener autorización emitida por la

Semarnat en materia ambiental para desarrollar proyecto turístico.

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

Propiedades DDM, S. de R.L. de C.V.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

Protección datos personales LFTAIPG


Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG


Capítulo I

I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o Razón Social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio.

5






Capítulo II

II. Descripción del proyecto

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Se desarrollará un complejo turístico inmobiliario residencial de baja densidad y club de golf en

la zona de Cabo San Lucas, Baja California Sur. Este desarrollo contará con una serie de

atributos escénicos, naturales y artificiales, que aunado a su diseño permitirá la práctica del golf

de alto nivel.

Una de las expectativas más importantes de este proyecto es crear un polo de desarrollo

turístico de elevada calidad, que permita incrementar la infraestructura turística de la región y a

la vez generar empleos bien remunerados de calidad y permanentes, además de coadyuvar al

crecimiento económico para así influir también positivamente en las comunidades del municipio

de Los Cabos. Para el desarrollo del presente proyecto se prevé una inversión de capital total

de aproximadamente $245 millones de dólares, además de los gastos de operación anuales

estimados en alrededor de $3.5 millones de dólares.

Los elementos principales de este desarrollo son: dos campos de golf de 18 hoyos cada uno;

un área residencial privada; un área de villas o condominios de lujo; un hotel; áreas verdes;

vialidades; áreas comerciales; además de otras áreas de esparcimiento como la casa club de

fundadores; canchas de tenis y dos lagos artificiales.

Debido a la condición rústica del predio, que cuenta con una superficie total de 611.3 Ha, el

proyecto incluye la construcción de infraestructura consistente en servicios básicos de agua

potable, energía eléctrica, drenaje, teléfono, vialidades y otros servicios de apoyo.

En cuanto al horizonte de tiempo para este desarrollo se contempla una duración de cuatro

años para las etapas de preparación del sitio y construcción. La operación del proyecto

contempla un horizonte de tiempo indefinido.

Cabe mencionar que debido a la magnitud de este desarrollo, una parte significativa de la

vegetación presente en el predio será removida, no obstante, debido a lo atractivo del paisaje y

el valor ecológico implícito de los elementos bióticos, una parte importante del predio donde se

llevará a cabo el proyecto será destinada a la protección y conservación de su estado natural.

Por otra parte, este proyecto no significa una modificación total el sistema ambiental natural

presente, ya que muchos de los rasgos ambientales como la vegetación y la fauna nativa, la

6


Capítulo II

topografía, las áreas costeras y de dunas serán integrados como parte del diseño durante su

construcción y operación. Por lo anterior, las expectativas son altas en cuanto al grado de

sustentabilidad que se pretende alcanzar en este proyecto.

En cuanto a los impactos ambientales se propondrá disminuirlos en el mayor grado posible a

través de medidas de prevención y mitigación puntuales, así como con diversos programas de

protección y conservación de flora y fauna.

II.1.2 Selección del sitio

Además de los derechos de propiedad del terreno claramente establecidos, para la selección

del sitio se han considerado varios elementos que justifican la elección, tomando en cuenta que

la actividad prioritaria para este desarrollo será la práctica del golf, entre estos elementos cabe

mencionar a los siguientes:

La condición rústica del predio, su topografía interesante y su proximidad a la zona costera.

La tranquilidad del lugar, cercano a la costa del Pacífico, promueve bajo impacto de

actividades en la zona.

El grado de heterogeneidad y dificultad presentes que crea un ambiente interesante para la

práctica del golf especialmente el de tipo campeonato.

Está ubicado fuera de zonas arqueológicas e históricas.

No se encuentra en una zona de conservación ecológica, preservación agrícola o de

fomento ecológico.

Está ubicado en una zona rural a una distancia mayor de 1.0 km de oleoductos, poliductos,

gasoductos y ductos de cualquier tipo, propiedad de Petróleos Mexicanos o de particulares.

Está ubicado a una distancia mayor a 3 km de aeropuertos y zonas industriales.

Está ubicado en una zona donde no existen cuerpos superficiales permanentes de agua ni

zonas de inundación.

En la zona en un radio menor a 5 km no hay zonas consideradas con alta capacidad para la

recarga de acuíferos subterráneos.

No está ubicado en una zona que presente fallamientos o hundimientos del terreno activos

por sobreexplotación de agua subterránea y tampoco existen predios considerados de alta

producción agrícola o forestal.

El sitio no es apto para ningún tipo de cultivo.

7


Capítulo II

Aparte de la propuesta actual, no hay otras zonas posibles en donde se pudiera proponer una

ubicación alterna para este desarrollo, además pocos son los lugares como este que poseen la

calidad paisajística que hace del lugar uno de los pocos sitios idóneos para una inversión de tal

magnitud.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

La Figura 1 muestra la macro localización del predio seleccionado. En la Figura 2 y en el

Capítulo VIII (planos definitivos) se presenta el plano topográfico actualizado del predio El

Cardonal, mismo que incluye cuadro de construcción del polígono que lo conforma (vértices,

rumbos, distancias y coordenadas UTM), delimitación de los arroyos intermitentes que lo

atraviesan y croquis de ubicación.

En el Capítulo VIII se presenta el plano de conjunto del proyecto, mismo que muestra la

distribución total de la infraestructura permanente del proyecto.

II.1.4 Inversión requerida

Inversión total de capital $245 millones de dólares

Gastos de operación anual $3.5 millones de dólares

Periodo de recuperación del capital

5 años.

Inversión para la aplicación de medidas de prevención y mitigación de impactos

Las medidas de prevención y mitigación forman parte integral del proyecto, por lo que los costos asociados ya han sido incluidos en el rubro de inversión total. Se estima que este rubro podría representar aproximadamente el 0.2% del total

II.1.5 Dimensiones del proyecto

El predio seleccionado para el desarrollo del proyecto tiene una superficie total de 611-30-00

Ha, de las cuales se pretende destinar 531-60-00 Ha para diferentes secciones del proyecto, es

decir, el 86.96% de la superficie total del predio. De esta superficie se pretende usar para

construcción exclusivamente 243-30-00 Ha, es decir, el 39.8% de la superficie total del predio.

Finalmente, de esta superficie donde se ubicarán las construcciones, solamente 100-86-44.92

Ha, es decir, el 16.5% del área total del predio cuenta con vegetación nativa, el resto lo

constituyen áreas previamente impactadas. Esta superficie será solicitada para cambio de uso

de suelo de terrenos forestales a uso inmobiliario turístico recreativo. En la Tabla 2 se enlistan

los elementos que componen el proyecto.

8


Capítulo II

Tabla 2. Principales elementos que componen el proyecto inmobiliario turístico y club de golf

Diamante del Mar y sus dimensiones.

Usos Superficie asignada (Ha)

Área por construir (Ha) %

Campos de golf 215.8 174.5 80.9Área residencial privada 130.3 30.3 23.3Villas 35.2 7.1 20.2Área de comercio 2.1 0.4 19.0Golf Casa Club 4.8 1.6 33.3Hotel & Spa 31.3 4.7 15.0Club de playa y villas 5.4 1.1 20.4Lagunas 2.9 2.9 100.0Áreas verdes, comunes y conservación 82.2 0.0 0.0Calles y estacionamientos 19.1 19.1 100.0Planta desaladora 1.9 1.0 52.6Zona de captación para la planta desaladora municipal 0.6 0.6 100.0

Otras – futuro desarrollo 79.7 0.0 0.0Total 611.3 243.3 39.8

Resumen de áreas:

a) Superficie total del predio: 6,113,000 m2.

b) Superficie a afectar con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto:

1,008,644.92 m2 (100-86-44.92 Ha).

c) Superficie total para obras permanentes: 243-30-00 Ha, que representa el 39.8% de la

superficie total del predio, de las cuales solamente 100-86-44.92 Ha tienen vegetación

nativa.

d) Área total de dunas en el predio El Cardonal: 156-10-79 Ha.

e) Área propuesta para utilizar dentro del sistema de dunas: 23-63-69 Ha, que representa

el 15.14% del sistema de dunas.

f) Área destinada a conservación dentro del sistema de dunas: 132-47-10 Ha, que

representa el 84.86% del sistema de dunas.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus

colindancias.

El predio seleccionado para este proyecto, denominado El Cardonal, ha tenido diversos usos,

entre los que se cuentan actividades agrícolas y ganaderas de baja intensidad. Asimismo, en

9


Capítulo II

una fracción importante del predio (aproximadamente 55-57-95.26 Ha) se realizaron

actividades de filmación de la película “Troya” por la empresa Warner Brothers, quienes

obtuvieron autorización para desmontar la vegetación en esa fracción del predio.

El resto del predio lo componen terrenos en breña (sin labrar) con vegetación nativa,

principalmente matorral sarcocaule y dunas, por lo que les corresponde uso forestal.

Se considera que el predio presenta vegetación forestal de acuerdo a la Ley General de

Desarrollo Forestal Sustentable, que también incluye como vegetación forestal a aquella que

crece y se desarrolla en forma natural formando vegetación de zonas áridas.

Para la realización de este proyecto se requiere el cambio de uso de suelo de áreas forestales

de zonas áridas, de conformidad con el artículo 28 fracción VII de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente y los artículos 5° inciso O, y artículo 14 de su

Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

En el sitio del proyecto, actualmente no se encuentran cuerpos de agua naturales o artificiales y

las colindancias del predio son las siguientes:

Al norte con propiedad del Sr. Federico Sandoval y con la Colonia Los Cangrejos, cabe

mencionar que esta colonia ya esta urbanizada.

Al este Ejido Cabo San Lucas

Al sur con el Océano Pacifico

Al oeste con el predio Médanos Partidos propiedad del Sr. Luis Bulnes, y con el predio

donado para el municipio para la instalación de la planta desaladora mediante la cual se

proveerá agua a la población de Cabo San Lucas.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

La condición del predio es rústica, por lo que no hay ningún tipo de urbanización ni

disponibilidad de servicios básicos de agua potable, energía eléctrica, drenaje o de servicios de

apoyo. El presente proyecto requiere los servicios siguientes:

Agua potable.

Electricidad (incluyendo alumbrado público).

Teléfono.

Vialidades.

Sistema de drenaje.

10


Capítulo II

Drenaje de aguas negras y drenaje pluvial

Tratamiento y reciclamiento de aguas residuales.

El promovente estará a cargo de la planeación, construcción y operación de esta infraestructura

y de todos los servicios básicos.

II.2 Características particulares del proyecto

Este proyecto consiste en un desarrollo turístico inmobiliario residencial de baja densidad de

primer nivel, en donde la práctica del golf aparece como atractivo principal, además de los

atributos escénicos con que cuenta el sitio. El desarrollo de este proyecto contempla:

La construcción de 185 lotes residenciales privados, cada uno con una superficie de 3,500

a 6,000 m2, con un total de 130.3 Ha. Los lotes de mayor superficie se ubican en áreas de

mayor pendiente, debido a la necesidad de construir terrazas.

La construcción de tres desarrollos de villas (condominios de lujo), que incluye 180

unidades de 3-4 habitaciones, en tres áreas de 35.2 Ha.

La construcción de un Club de la Playa con 20 villas de 3-4 habitaciones, en un área de 5.4

Ha.

La construcción de un Hotel con 400 cuartos, y con una superficie de 48,000 m2, con un

total de 31.3 Ha.

Dos campos de golf de 18 hoyos tipo “Championship” o campeonato, además de un campo

de prácticas a ubicarse en una fracción de 215.8 Ha.

Dos lagos artificiales. Estos contarán con una profundidad de 2 m y constituirán los lagos

de almacenamiento para irrigación de áreas verdes.

Construcción de vialidades primarias y secundarias. Estas serán dimensionadas con base

en las normas oficiales. Se estima que estas vialidades ocuparán una superficie

aproximada de 19.2 Ha.

Introducción de servicios de alumbrado público, drenaje pluvial, agua potable, líneas

subterráneas de energía eléctrica y servicio telefónico.

Construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales con 100% de recuperación.

La capacidad proyectada de cada una es 5 lts/seg.

Utilización de 82.2 Ha para áreas verdes de uso común y conservación.

Superficie de 2.1 Ha de áreas comerciales con restaurante, bar, baño sauna y vestidores.

11


Capítulo II

Aspectos particulares de las obras

La altura de las edificaciones en las áreas residenciales será de uno o dos niveles. En las

zonas comerciales, casas club y de condominios podrán ser hasta de 3 niveles y la zona de

hotel se podrá construir hasta 5 niveles. El área mínima será de 3,000 m2 con un promedio que

oscila alrededor de los 4,000 m2. Respecto a los lotes de tipo residencial, tendrán de dos a tres

cajones para estacionamiento cada uno; la casa club, y las otras instalaciones de uso común

tendrán un cajón por cada 500 m2 de área ocupada; en el área comercial se tendrá un cajón de

estacionamiento por cada 200 m2 de área ocupada. En cuanto a las áreas verdes se

distribuirán de la siguiente manera:

Desarrollo Área verde por lote Casa club 99.0 % Villas (condominios de lujo) 77.0 % Club del playa y villas 77.0 % Lotes residenciales 73.0 % Comercial 80.0 % Hotel 83.0 % Por otra parte, se contará con vialidades principales y secundarias asfaltadas, que permitirán el

acceso a cada uno de los lotes e incluirán los servicios típicos de un fraccionamiento,

incluyendo aceras, guarniciones, camellón, alumbrado público, plantas ornamentales y se

contará con drenaje pluvial. La avenida principal incluirá un camellón con jardinería. La

introducción de los servicios como agua, drenaje sanitario, electricidad y teléfono será por

medio de líneas subterráneas.

La construcción de terrazas y paredes de retención del suelo serán mínimas, debido a que la

pendiente de los predios es muy baja y no es necesario incluirlos en este estudio. Por último y

como parte de las características particulares de este proyecto, los volúmenes de tierra

aproximados que se moverán para la preparación del sitio, son los siguientes:

Por concepto Volumen m3

Cimentaciones de las obras a desarrollar* Corte de material Relleno de material

115,000.0 119,311.0

Instalaciones hidráulicas, eléctricas, sanitarias y telefónicas. 12,000.0

Plantas de tratamiento de aguas residuales 1,000.0

Total 247,311.0 * Incluye las áreas residenciales, campos de golf, lagos y vialidades.

12


Capítulo II

II.2.1 Programa general de trabajo

A continuación se presenta el programa general de trabajo por etapas:

Preparación del sitio Meses / Año 1

Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Trazo ► ► ► ►

Desmonte ► ► ► ►

Excavaciones y rellenos ► ► ► ►

Nivelación ► ► ► ►

La segunda etapa del proyecto comprende la construcción de la infraestructura del complejo

que incluye diferentes obras, por ello, se reporta el programa de trabajo de manera individual

para cada tipo de construcción, dividiéndose en seis apartados que a continuación se

describen:

1. Campos de golf 2. Lagos artificiales 3. Vialidades y servicios 4. Villas 5. Residencias 6. Las plantas de tratamiento de aguas residuales. 7. Hotel

1. Programa de construcción de los campos de golf

Construcción campos de golf Meses / Año 2

Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Instalación de redes de irrigación y recuperación ► ► ► ► ► ►

Adecuación del suelo ► ► ► ►

Transplante de pasto ► ► ► ►

Riego ► ► ► ►

Fertilización ► ► ►

Control de plagas ► ► ► ► ► ► ► 2. Construcción de los lagos artificiales

Construcción de los lagos Meses / Año 2

Actividades 5 6 7 8 9 10 11 12

Excavación ► ►

13


Capítulo II

Movimiento de tierra ► ►

Compactación del suelo ► ► ►

Instalación del sistema de agua ► ► ►

Impermeabilización del suelo ► ► ►

Llenado ► ► 3. Construcción de las vialidades y la distribución de servicios

Construcción de vialidades e instalación de servicios

Meses / Año 2

Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Delimitación de vialidades ► ►

Raspado y movimiento de tierra ► ► ► ►

Compactación del suelo ► ► ► ►

Excavación e instalación de redes de servicio ► ► ►

Construcción de camellones, guarniciones y banquetas

► ► ► ►

Colocación de carpeta de asfalto y pavimento ► ► ► ► ►

Señalización vial e instalación de áreas verdes y jardines

► ►

4. Construcción de las villas

Construcción de villas Meses / Año 2

Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Trazo y nivelación ► ►

Cimentación ► ►

Muros y estructura ► ► ► ► ►

Cubierta ► ► ► ► ►

Acabados ► ► ► ►

Instalación y conexión a las redes de servicios ► ► ► ►

5. Construcción de los diferentes tipos de residencias

Construcción de residencias Meses / Año 3

Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


14


Capítulo II

15

Construcción de residencias Meses / Año 3






6. Construcción de las plantas de tratamiento para aguas residuales

La construcción de las plantas será llevada a cabo por una empresa especializada,

programándose su construcción de acuerdo al siguiente programa.

Construcción de la plantas de tratamiento de aguas residuales.

Meses / Año 2

Actividades 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6


Construcción de cimientos y depósitos de concreto ► ►

Conexión al sistema de distribución de efluentes ► ►

Conexión al sistema de recolección de aguas residuales

► ►

7. Construcción del hotel

Construcción de villas Meses / Año 4

Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12





Jardines, áreas comunes y restaurantes exteriores ► ► ► ►


II.2.2 Preparación del sitio

Trazo

Esta actividad corresponde a la delimitación de las diferentes áreas del proyecto sobre el predio

(lotes, vialidades, áreas verdes, andadores, áreas de servicio, campos de golf) y se realizará


Capítulo II

con el auxilio de teodolito, nivel, estacas y balizas.

Desmonte y despalme

Consiste en la remoción de la vegetación, raíces y capa superficial del suelo. Se estima la

remoción de 700,000 m3 de material aproximadamente, el cual será utilizado en nivelaciones y

rellenos. Los materiales orgánicos producto del desmonte serán triturados para su uso posterior

como mejoradores de suelo. Para esta actividad se utilizará una trituradora móvil, camiones de

carga y herramientas comunes. Se designará una zona de almacenamiento temporal de estos

productos para su uso posterior en las áreas de golf, camellones y jardines.

Excavaciones y rellenos

Movimientos de tierra necesarios para las actividades de relleno, compactación y nivelación del

terreno. Estas obras se llevarán a cabo por tres cuadrillas de trabajadores empleando

principalmente motoconformadora, compactadora, retroexcavadora y pipa de agua.

Nivelación

En las áreas donde se construirán los campos de golf y en especial donde se instalarán las

residencias es necesario que el nivel del suelo sea uniforme, por ello y con base en las

excavaciones y rellenos, durante esta etapa se contempla utilizar 95,000 m3 de material que se

aplicará con el objeto que el suelo se muestre apto para el inicio de la etapa de construcción.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Las obras de apoyo contempladas serán la instalación de casetas sanitarias, un almacén de

materiales para la construcción, una pequeña oficina, la designación de un área para el acopio

de desechos de construcción, el trazo y elaboración de caminos de acceso a las obras. Las

casetas se ubicarán de acuerdo al progreso del proceso de construcción, el almacén será de

10x10 m elaborado con bastidores de madera y tabla-roca (para facilitar su posterior

desmantelamiento) para materiales y herramienta el cual contará con un cerco perimetral de

malla ciclónica de 50x50 m. Esta estructura estará techada para salvaguardar los materiales

que así lo requieran. El almacén se encontrará anexo a los predios para viviendas, alejado del

acceso al desarrollo y de la carretera. La oficina será igualmente construida de manera que su

uso sólo sea temporal, con materiales de bastidor, tabla-roca y con dimensiones de 3x3 m. Las

vialidades de acceso serán de terracería en la etapa de construcción del proyecto, por lo que

sólo se raspará la superficie del suelo con maquinaria. En el área de acopio para los desechos

16


Capítulo II

de construcción, estos se clasificarán para separar a los materiales susceptibles a procesos de

reciclaje como el aluminio y el acero.

En cuanto a la permanencia de las casetas, el almacén y la oficina, estos serán desmantelados

al terminar con las obras correspondientes a la etapa de construcción. Los desechos del área

de acopio se levantarán en su totalidad.

En las acciones de apoyo se contempla el mantenimiento a la maquinaria utilizada y a las

casetas sanitarias, la recolección periódica de los desechos productos del proceso de la

construcción y su depósito y clasificación en el área de acopio para los mismos.

II.2.4 Etapa de construcción

En esta etapa todas las obras serán permanentes e incluye las siguientes actividades de

construcción:

Cimentación Muros y estructuras Cubierta Acabados Instalación y conexión a las redes de servicios

Vialidades de concreto asfáltico

a) Se realizará el trazo de las vialidades con la precaución de marcar y localizar las

especies como lo señalará el “Programa de Protección de Flora y Fauna”.

b) Se procederá a la reubicación de las plantas señaladas al vivero designado en el sitio.

c) Se hará corte y terraplén de las vialidades con maquinaria pesada hasta alcanzar el

nivel de subrazante, acarreando el material en la misma zona de vialidades.

d) Se tratará la superficie de la terracería escarificando e incorporando humedad para

compactarlo al 90% proctor.

e) Se construirá la base hidráulica con material del mismo sitio, incorporando humedad

homogenizándola con motoconformadora y compactándolo al 100% proctor hasta lograr

una base de 20 cm de espesor.

f) Aplicación de riego de impregnación con asfalto FM-1 en proporción de 1.5 lts/m2.

g) Aplicación de riego de liga con asfalto FR-3 en proporción de 0.5 lts/m2.

h) Construcción de carpeta de concreto asfáltico de 5 cm de espesor en caliente que será

elaborada en una planta remota fuera de la propiedad.

17


Capítulo II

Guarniciones y banquetas

a) Siguiendo el trazo ya hecho para la terracería, se procederá a limpiar la zona de

guarniciones y banquetas.

b) Se realizará la compactación del suelo usando equipo portátil hasta alcanzar 90%

proctor.

c) Cimbra perimetral en un costado de la guarnición con triplay.

d) Colado y forjado de guarniciones con terraja usando concreto premezclado.

e) Cimbra perimetral en dos costados de cada piedra de la banqueta con polines.

f) Habilitado de acero de refuerzo con mallalac.

g) Colado de concreto de 10 cm de espesor f’c=150 kg/cm2 premezclado.

h) Aplicación de curacreto para asegurar buen fraguado del concreto.

Trazo y nivelación

En esta etapa se ubicarán los diferentes elementos del desarrollo en el terreno y se trazarán

sobre el mismo. Se destinará un banco de nivel a partir del cual partirán todos los niveles

restantes. Esta actividad corresponde a la continuación de la etapa de preparación del sitio.

Cimentación

La cimentación consiste en la instalación y construcción de una estructura de concreto armado

colada monolíticamente con concreto F’c= 200 kg/cm² y armados de varilla de 3/8” sobre una

plantilla de concreto pobre de F’c=100 kg/cm².

En la realización de esta actividad se utilizarán cuadrillas de trabajadores para realizar las

excavaciones donde se colocarán los armados y se vaciará el concreto con las

especificaciones antes mencionadas. Para afinar y emparejar las excavaciones se utilizarán

pico y pala. Para la confección de trabes de varilla se utilizará herramienta menor. Para el

colado se utilizará un camión dosificador de concreto.

Muros y estructura

Consiste en el levantamiento de muros de bloque de concreto de 0.20x0.20x0.40 m y

amarrados con castillos de concreto armado de 0.20x0.20 m y trabes de concreto armado de

0.30x 0.20 m la realización de esta actividad requiere sólo herramienta menor.

18


Capítulo II

Cubierta

Todas las edificaciones serán elaboradas a partir de cimentaciones de concreto, muros de

bloque, losas de concreto aligerado que dependiendo de los claros y las cargas requeridas

para cada caso, diseñara el tipo de armado y resistencia de concreto, pero podemos afirmar

que en su mayoría sen reforzadas con varilla de ½” y concreto F’c= 250 kg/cm2.

Acabados

Los acabados de las viviendas consistirán en el emplastado interior y exterior de los muros de

la edificación, el aplanado será con cemento-arena 1:4. Como recubrimiento final se colocará

pintura vinílica en exterior e interior. Los acabados en muros exteriores se harán con mortero

cemento-arena fina, marcos de ventanas y puertas con cantera natural, así como repisones y

remate de pretiles. Losas inclinadas con teja de barro natural, losas planas con acabado

impermeabilizante elastomérico blanco y se permitirán pérgolas de madera en terrazas

exteriores. Se requerirá herramienta menor.

Instalación y conexión a las redes de servicios públicos

Todas las instalaciones serán subterráneas por lo que se procederá de la siguiente manera:

a) Trazo de las redes en el suelo.

b) Excavación de zanjas con retroexcavadora a diferentes profundidades de 1 a 2 m.

c) Compactación del fondo de la zanja utilizando un compactador portátil a gasolina.

d) Instalación de tubos dentro de las zanjas preparadas.

e) Construcción de pozos de visita con una profundidad máxima de 2.5 m.

f) Relleno de zanjas y compactado hasta el nivel del terraplén.

Drenaje

Se requerirá la excavación de las zanjas que albergarán la tubería de conducción de drenaje de

PVC de 4” con auxilio de una retroexcavadora y compactadora. Cada lote contará con un

registro conectado a la red de drenaje. Esta se conectará al sistema de recolección de aguas

residuales para su conducción hacia las plantas de tratamiento.

Agua potable

El proyecto considera conectarse a través de una red de 152 mm (6”) de diámetro de la cual se

desprenderá una línea de tuberías de polietileno de alta densidad termo fusionada de 76 mm

(3’’) de diámetro con instalación subterránea según el perfil del suelo. De esta línea se

19


Capítulo II

derivarán concentradores de medidores que agruparán las tomas domiciliarias para cada

residencia.

La red del proyecto se propone de tubería de PAD cumpliendo con la norma ASTM-1248 TIPO

III grado p-34, la Norma Oficial Mexicana NMX-E-18 PE 3456 de 101.6 mm (4”) y también con

las normas ASTM D-3350 y la norma AWWA C-906.

Electrificación

Consistirá en el tendido de la red subterránea de suministro y distribución de energía eléctrica

conforme a las especificaciones y reglamentación de la CFE (ver Capítulo VII en el que se

presenta un diagrama del proyecto eléctrico integral).

Instalaciones

Para las instalaciones sólo se requiere de herramienta menor y consisten en:

a) Instalación hidráulica: instalación de agua fría se realiza con tubería de PVC de ½ y ¾”,

la de agua caliente con tubería de cobre de ½” tipo M.

b) Instalación sanitaria: para el ramaleo se utiliza tubería PVC de 2” y 4”, la cual se

conectará a la red de drenaje y alcantarillado local.

c) Instalación eléctrica: para el ramaleo se utiliza tubería negra de ABS de ½” y cable de

cobre AWG calibre #16.

Maquinaria y equipo utilizado en la etapa de construcción

En esta etapa se utilizará el equipo que se encuentra desglosado en la Tabla 3 y consiste en el

soporte mecánico comúnmente empleado en labores de construcción.

Tabla 3. Equipos y maquinaria a emplear en la etapa de construcción.

Cantidad Tipo Actividad Tiempo

30 Camión Transporte de materiales 12 meses

3 Trascabo Movimiento de tierra 6 meses

3 Retroexcavadora Construcción de zanjas 8 meses

1 Torre-grúa Movimiento de materiales 12 meses

1 Motoconformadora Nivelación del terreno 6 meses

1 Tractor-oruga Corte de terreno 6 meses

1 Compactador Compactación del terreno 2 meses

1 Pavimentadora Pavimentación 3 meses

20


Capítulo II

Materiales a utilizar en la etapa de construcción del sitio

Los materiales son aquellos comúnmente utilizados en las labores de construcción urbana. Las

cantidades globales aproximadas se desglosan en la Tabla 4. Todos los materiales serán

transportados en camiones de carga.

Tabla 4. Materiales aproximados a utilizar durante la etapa de construcción del proyecto.

Tipo Cantidad

Bloque hueco 100,000 piezas

Concreto 80,000 m3

Grava* 24,000 m3

Arena* 5,500 m3

Piedra* 400 m3

* Material obtenido en los bancos de material autorizados.

Personal utilizado.

El personal que se empleará en ambas etapas (preparación del sitio y construcción) se

encuentra definido en la Tabla 5 de acuerdo a su actividad.

Tabla 5. Personal a utilizar durante la etapa de construcción del proyecto.

Actividad Número Tiempo meses

Obras exteriores 25 9

Nivelación movimiento de tierra 35 6

Albañilería 30 6

Jardinería 45 5

Estructura 50 4

Cimentación 35 4

Instalaciones 20 3

Trazo y deslinde 20 2

Pintura 10 2

Limpieza final 25 2

Amueblado 10 1

Acabados 18 1

21


Capítulo II

Tipos de pasto

El clima predominante en la zona en donde se pretende desarrollar un campo de golf es

determinante para seleccionar el mejor tipo y variedad de pasto que se utilizará, ya que un error

en esta decisión podrá acarrear problemas en el futuro para la permanencia y mantenimiento

del césped. Para el caso del complejo turístico “Diamante del Mar”, se consultó un mapa de

zonas climáticas y su relación con el tipo de pasto más adecuado, para ubicar a cual de ellas

corresponde el desarrollo en cuestión, observándose que pertenece a la zona 12, para la cual

la tabla adjunta recomienda el pasto tipo Bermudas, Bentgrass, Fescue: Tall & KY-31, Zoysia y

Ryegrass: Perennal.

Mapa de Zonas Climáticas en Norteamérica:

Tipos de césped adecuados de acuerdo a la zona climática correspondiente.

Tipo de césped Zona del mapa Profundidad de siembra Época para plantarBahiagrass: Pensacola 9 1/4" a 1/2" - Bahiagrass: Argentine 9-10 1/4" a 1/2" - Bentgrass 1 al 9 & 11-12 1/4" a 1/2" - Bermuda 9-10-11-12 1/4" Marzo - Agosto Bluegrass 1-3-4-5-6-7-8 1/4" a 1/2" Feb-May; Sep - Nov Carpetgrass 9 1/4" a 1/2" - Centipede 9 1/4" - Fescue: Tall & KY-31 1-3-5-6-7-8-12 1/4" a 1/2" - Fescue: Creeping Red 1-3-4-5-6-7-8 1/4" a 1/2" - Native-Buffalo 5 1/4" a 1/2" - Ryegrass: Annual Cualquier Zona 1/4" a 1/2" - Ryegrass: Perennial 2 a la 8 1/4" a 1/2" - St. Augustine 9-10 1/4" a 1/2" Primavera (Abril-Agosto)Zoysia 8-9-10-11-12 1/4" a 1/2" Primavera (Abril-Agosto)

22


Capítulo II

Para definir cual de estos pastos es el mejor para el área donde se construirá el complejo

turístico se buscó información adicional para saber por cuál césped optar. Se conoce que para

la costa de California se recomienda el césped tipo Bermuda.

El pasto Bermuda es el predominante para climas del sur calurosos, entre sus variedades

existen desde el césped Bermuda común hasta variedades muy especiales. Este pasto se

caracteriza por su resistencia a la sequía y al calor; su fina textura, de fácil transplante y

reparación, sin variaciones en su color y con un consumo moderado de agua. Posee la

cualidad que durante el invierno se le puede sobreponer una capa de pasto tipo Ryegrass:

Perennal para evitar que sufra daños (www.golfways.com).

Este tipo de césped posee una serie de variedades (Tifgreen, Tifway y Tifwarf) con diferentes

características. Para poder seleccionar el mas idóneo se consultó un catalogo y una tabla

comparativa de datos sobre estas variedades (www.pastotek.com.mx).

Catalogo de pastos:

Descripción Observaciones Bermuda Tifwarf PD1 Verde intenso, denso, textura fina, enano, menos mantenimiento Bermuda Tifgreen 328 Verde brillante, altura intermedia, tolera maltrato y salinidad Bermuda Tifway 419 Verde fuerte, altura mediana San Agustín Flora Tam Guía morada, tolera sequía, ph alto y agua dura San Agustín Palmeto ** Tolera sombra, pH alto. Zoysia El Toro *** Denso, textura gruesa, tolera sombra y sequía Zoysia Emerald Muy denso, textura fina, tolera alta humedad

Características comparativas de pastos

Tipo de pasto Bermuda San Agustín Zoysia Atributos / variedad Tifwarf pd1 Tifgreen

328 Tifway

419 Floratam Palmetto Emerald El toro

I.- Apariencia

Color (tono de verde) Muy intenso Brillante Fuerte Brillante Brillante Brillante Fuerte

Textura Fina Intermedia Intermedia Gruesa Intermedia Muy fina Intermedia Densidad Alta Intermedia Intermedia Media Alta Muy alta Alta Vigor Moderado Alto Alto Alto Moderado Alto Alto II.- Requerimientos climáticos(tolerancia)

Al frío (0c) Sensible Muy sensible Sensible Sensible (-) sensible Sensible (-) sensible

Al calor Tolerante Tolerante Tolerante Tolerante Tolerante Tolerante Tolerante A sequía Excelente Buena Buena Excelente Buena Buena Muy buena

A encharcamiento Buena Buena Regular Regular Buena Muy buena Buena

A sombra Mala Mala Mala Mala Muy buena Mala Muy buenaIII.- Requerimientos de suelo y agua Tol. A ph alto Muy buena Buena Buena Buena Muy buena Regular Buena Tol. A salinidad Regular Muy buena Regular Buena Regular Buena Buena Fertilidad requerida Mediana Mediana Alta Mediana Alta Alta Alta

23

http://www.golfways.com/

http://www.pastotek.com.mx/


Capítulo II

Tolerancia a compactación de suelo Mediana Alta Mediana Alta Alta Mediana Alta

IV.- Mantenimiento Frecuencia de corte (días) 5 a 10 3 a 5 3 a 5 5 a 7 5 a 7 7 a 10 7 a 10

Altura de corte (cm) 0.6 a 2.5 1.8 a 4.0 1.8 a 3.0 3.0 a 5.0 2.5 a 4.5 1.2 a 3.0 2.5 a 4.5

Tolerancia al tráfico Buena Buena Muy buena Regular Regular Muy buena Buena

Control químico de maleza Excelente Excelente Excelente Limitado Limitado Bueno Bueno

Consumo de agua Moderado Regular Regular Moderado Regular Regular Moderado V.- Recomendación de uso Áreas públicas **** *** *** * * *** *** Industrial **** **** *** * * *** *** Deportivo **** **** **** * * * * Residencial *** * *** **** **** **** **** Jardines sombríos * * * * **** ** *** Criterio *no se use **condicionado ***recomendable ****mejor opción

Finalmente, se definió por sus especificaciones al pasto tipo Bermuda variedad Tifward como él

más adecuado para este proyecto.

Construcción de los lagos

Para la construcción de los lagos, los trabajos se desarrollan en las siguientes fases después

de la medición del terreno:

Excavación. Movimiento de tierra. Compactación del suelo. Instalación del sistema hidráulico con oxigenadores y agitadores. Impermeabilización del suelo por el colado de una capa de 40 mm de espesor, y El llenado (prueba y puesta en servicio).

El terreno se nivela respetando las pendientes y formas naturales, pero evitando los ángulos

superiores a 30°, luego se compacta y se aplica la capa de impermeabilizante para

posteriormente ser llenados con el agua excedente de las plantas de tratamiento.

El lago de almacenamiento de agua para riego tendrá una capacidad de 12,401.69 m3 y una

profundidad máxima de 2 m.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

El desarrollo inmobiliario turístico Diamante del Mar brindará al visitante una gran variedad de

servicios y actividades recreativas distribuidas en varias áreas: campos de golf de campeonato,

campo de golf de entrenamiento, lagos artificiales, área residencial privada, área de villas,

áreas comerciales, Club House y diversas áreas verdes para recreación y esparcimiento.

24


Capítulo II

Se proyecta que el Desarrollo Turístico Inmobiliario y Club de Golf “Diamante del Mar” funcione

los 365 días del año, durante el cual las actividades recreativas que se ofrezcan variarán

dependiendo del número de usuarios que a su vez se relaciona con las temporadas de

afluencia turística.

La operación y mantenimiento del conjunto turístico estará a cargo de la empresa promovente a

través de un consejo de administración y de las gerencias de área. Se establecerá un

reglamento interno de operación en el que se dictarán las normas de funcionamiento general,

mantenimiento de las instalaciones, respuesta a situaciones especificas y a contingencias,

además de los criterios de seguridad que deberán observarse en todo momento.

Origen, suministro, uso y manejo del agua durante la etapa de operación del proyecto

El proyecto plantea el establecimiento de uno o más pozos de agua salada o salobre a situarse

en las cercanías de la zona costera (áreas más bajas del predio) y que serán la fuente o

suministro de agua potable para todo el proyecto.

Planta desaladora

La tecnología que se utilizará para la desalinización de agua es el método de ósmosis inversa.

Este método consiste en la alimentación de agua con un elevado contenido de sólidos totales

disueltos, ya sea agua de mar, agua salobre o agua residual tratada (en este caso agua salada

de un pozo), la cual es filtrada inicialmente para eliminar las impurezas o partículas de mayor

tamaño que pudieran interferir con el buen funcionamiento de la planta durante el proceso de

desalinización. Mediante una bomba de alta presión, el agua es forzada a pasar a través de

una serie de membranas especiales encargadas de retener los sólidos disueltos en exceso,

hasta obtener agua con bajo contenido de sales. La calidad del agua obtenida dependerá de la

presión aplicada, la concentración de sólidos disueltos presentes en el agua de alimentación, y

el mantener una buena permeabilidad en las membranas.

Se espera obtener una recuperación del 40% del agua de alimentación, con un contenido de

sólidos totales cercano a 400 ppm. Por otro lado se obtendrá agua de rechazo con un

contenido de sólidos totales de 79,000 ppm, que corresponde al restante 60% del agua que

haya entrado, y será descargada mediante tubería de PVC a un pozo de absorción.

La tecnología de ósmosis inversa para obtener agua de buena calidad para destinarse a

diversos usos resulta económica, además de que presentan menor problema de corrosión,

requieren menor consumo de energía y un menor espacio para su instalación que en otro tipo

de tecnologías.

25


Capítulo II

La planta de osmosis inversa seleccionada para los fines del presente proyecto funciona a

partir de energía eléctrica, y durante su funcionamiento no produce ningún tipo de emisiones a

la atmósfera.

A continuación se presenta el diagrama general del balance de agua durante la etapa de

operación:

Casas, hoteles y

otras obras

H2O grises H2O negras

Clarificación

Clarificación

Plantas de tratamiento

Lagunas ~ 60,000 m3

Sistema de bombeo para riego

de jardines y campos de golf

Pipas de agua tratada y/o

tubería

Evaporación

Suministro de agua para

necesidades básicas

Potabilización si es

necesarioH20 de

rechazo

Cárcamo H20 desalinizada

Pozo H20 Salada Planta desaladora

Pozo de absorción

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

Las obras asociadas al proyecto son una planta de tratamiento de aguas negras, un tanque

hidroneumático y bombeo, un tanque elevado, una planta de filtración para agua potable y

bombeo, una planta de filtración para agua de irrigación y tres pozos.

La planta para tratamiento de aguas negras tendrán un 100% de recuperación de las aguas

tratadas. Estará ubicadas en el lote destinado a los servicios cerca de la desaladora.

26


Capítulo II

El tanque hidroneumático de bombeo estará ubicado también en el mismo predio destinado a

los servicios. Así como también las plantas de filtración para agua potable y bombeo y para

agua de irrigación. Las obras asociadas anteriormente descritas estarán funcionando y

permanecerán mientras esté operando el desarrollo.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

Para este desarrollo se tiene contemplado un horizonte de operación indefinido. En el supuesto

caso de abandono de las instalaciones, la empresa buscaría transferir sus activos y los

derechos de operación a otra empresa.

II.2.8 Utilización de explosivos

No será necesaria la utilización de explosivos en ninguna etapa del proyecto.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la

atmósfera

Cada etapa del proyecto generará residuos con diferentes características (líquidos, orgánicos,

inorgánicos) y necesidades de manejo y disposición (rellenos, reciclaje, depósitos). De esta

manera se describen por etapa al igual que la estrategia de manejo y disposición que le

corresponda.

Etapa de preparación del sitio:

Residuo Fuente Estado físico

Composición Manejo Disposición Observaciones

Vegetación Desmonte Sólido Materia orgánica

Desintegración natural y trituración

Incorporación en áreas de relleno y reutilización en área de golf y jardines

Se promoverá la completa reutilización de estos residuos.

Tierra, rocas y arena

Excavaciones y rellenos

Sólido Materia inorgánica

Reubicación en áreas de relleno

Áreas de relleno

Ninguna

Polvos Excavaciones, rellenos y nivelación

Partículas suspendidas

Materia inorgánica

Ninguno Dispersión eólica

No impactará áreas pobladas

27


Capítulo II

Etapa de construcción y operación de los campos de golf:



Fragmentos de tuberías de riego

Instalación del sistema de riego

Sólido Inorgánico Recolección y almacenamiento

Basurero municipal

Ninguna

Restos de pasto

Transplante de pasto

Sólido Orgánico Desintegración natural

Incorporación al suelo en áreas de relleno

Ninguna

Fertilizantes Mantenimiento de pasto

Líquido Inorgánico Dosificación mínima recomendada

Campos de golf

Ninguna

Plaguicidas Mantenimiento de pasto

Líquido Orgánico Dosificación mínima recomendada

Campos de golf

Plaguicidas biodegradables

Etapa de construcción y operación de los lagos artificiales:



Fragmentos de tuberías

Instalación del sistema de dotación de agua


Basurero municipal

Ninguna


Excavación y movimientos de tierra

Sólido Inorgánico Reubicación en áreas de relleno

Áreas de relleno

Ninguna

Polvos compactación del suelo y movimientos de tierra


Inorgánico Ninguno Dispersión eólica


Etapa de construcción de las vialidades y la distribución de servicios:

28




Raspado y movimientos de tierra


Áreas de relleno

Ninguna

Fragmentos de tuberías y líneas de electrificación

Instalación de sistema hidráulico y eléctrico

Sólido Inorgánico Recolección y almacén

Basurero municipal

Ninguna

Escombros Construcción de

ll

Sólido Inorgánico Reubicación en áreas de

ll

Áreas de relleno

Ninguna


Capítulo II

29



camellones, guarniciones y banquetas

relleno

Polvos Compactación del suelo, raspado y movimientos de tierra


Inorgánico Ninguno Dispersión eólica


Asfalto Aplicación de la carpeta asfáltica

Sólido Inorgánico Recolección y almacén

Basurero municipal

Ninguna

Etapa de construcción y operación de las residencias:



Restos de acero

Construcción de armados en general


Reciclaje1 Ninguna

Fragmentos de tuberías y líneas de electrificación

Instalación de sistema hidráulico y eléctrico


Basurero municipal

Ninguna

Escombros Construcción de cimientos y levantamiento de paredes


Áreas de relleno

Ninguna

Restos de madera de la cimbra

Instalación de techos y otras obras de construcción

Sólido Orgánico Recolección y almacenamiento

Basurero municipal

Ninguna

Basura doméstica

Uso habitacional

Sólido Ambos Recolección Basurero municipal

Ninguna

Aguas residuales

Uso habitacional

Líquido Ambos Tratamiento Áreas verdes Ninguna

1 Es usual que los albañiles recolecten los restos de los armados de acero para su posterior venta

Etapa de construcción de la planta depuradora de aguas residuales:



Restos de acero

Construcción de armados

l


Reciclaje1 Ninguna


Capítulo II

30



en general

Fragmentos de tuberías

Instalación de sistema hidráulico


Basurero municipal

Ninguna

Escombros Construcción de cimientos y levantamiento de paredes


Áreas de relleno

Ninguna

Restos de madera de la cimbra

Obras de construcción

Sólido Orgánico Recolección y almacenamiento

Basurero municipal

Ninguna

Aguas residuales

Uso habitacional

Líquido Ambos Tratamiento Áreas verdes

Ninguna

1 Es usual que los albañiles recolecten los restos de los armados de acero para su posterior venta

En cuanto a los volúmenes correspondientes a los residuos que se generarán durante estas

etapas, estos se encuentran listados en la tabla siguiente.

Tipo de residuo Cantidad Disposición

Residuos sólidos 1,200 ton/año Basurero Municipal

Aguas residuales 10,588.7 m3/mes Depuración y reciclaje en áreas verdes

Cada residencia, incluyendo los condominios, tendrá instalado su propio sistema paquete de

depuración y reciclaje de aguas residuales, el cual se explica en el siguiente apartado. El agua

después de tratada se reutilizará en jardines y áreas verdes.

Durante la etapa de preparación del terreno y construcción, las aguas producto del área de

servicios para los trabajadores serán conducidas hacia una planta de tratamiento, evitando con

esto una posible contaminación y daño al entorno. Esta planta posteriormente tratará las aguas

producidas en la casa-club.

Etapa de operación

Etapa de operación

Residuo Estado físico

Tipo de residuo Manejo Disposición

Aguas residuales (sanitarios, regaderas, cocinas)

L NP Drenaje interno Planta de tratamiento de aguas residuales

Residuos orgánicos e inorgánicos provenientes de las

S NP Recolección en contenedores de basura

Disposición en el relleno sanitario por empresa particular autorizada


Capítulo II

residencias, condominios, hotel y oficinas administrativas S: Sólido L: Líquido NP: No Peligroso P: Peligroso

No habrá generación de residuos peligrosos de ningún tipo durante la etapa de operación del

proyecto.

Respecto a las emisiones a la atmósfera generadas por el proyecto, se agrupan para cada una

de las etapas:

Etapa de construcción Fuente generadora Emisión Conducción Sistema de control

de emisiones Motoconformadoras, Cargadores frontales, grúas, tractores de cadenas, camiones de volteo.

Gases de combustión, partículas, ruido

Ninguna Programa de mantenimiento preventivo a motores.

Etapa de operación

Operación general de maquinaria (calderas), equipo y vehículos de transporte operados con combustible (diesel o gasolina)

Gases de combustión, partículas, ruido

Ninguna

Todos los motores de los equipos y maquinaria que operen en las diferentes actividades contarán con mantenimiento preventivo.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Tratamiento de aguas residuales

El tratamiento de las aguas residuales se va a realizar mediante la instalación de una planta

moderna equipada con una serie de módulos programables y de bajo consumo eléctrico que

utilizan procesos aeróbicos con biofiltros sumergidos, a diferencia de los procesos anaeróbicos

tradicionales, además de poder tratar directamente el flujo de la descarga sin necesidad de

pretratamiento o separación de aguas. Este sistema estará construido con tanques de FRP,

fabricados de fibra de vidrio reforzada, además, podrán funcionar con energía solar y son

capaces de manejar variaciones en el volumen de las descargas.

Adicionalmente, se podrán instalar una serie de plantas depuradoras de aguas residuales para

instalación en casa-club, centro comercial y área de tenis, que tendrán el sistema SBR, estas

áreas del complejo producen un flujo de aguas residuales de diferente volumen y

características que las zonas de villas y residencias. Por ello se propone la instalación del

sistema denominado SBR creado por la empresa Fluidyne Corp. Este sistema presenta la

capacidad de crecimiento modular a través del incremento de la capacidad de tratamiento al

añadir un tanque y un sistema de aeración. Otra de las características de los sistemas SBR es

31


Capítulo II

que se pueden adaptar a cambios en el flujo, con sólo unos ajustes del panel de Control

Biológico Programable (CBP).

Este sistema (SBR) está clasificado como un Tratamiento Secundario, pero funciona de tal

manera que se puede obtener un efluente con la calidad de un tratamiento terciario, por un

costo similar al de un tratamiento secundario. Los sistemas SBR cuentan con un buen número

de antecedentes que permiten tener la confianza de que se alcanzarán parámetros en el flujo

de salida superior al que exigen las normas, tanto de México como de Estados Unidos. A

continuación se muestra el diagrama de flujo del proceso de tratamiento.

BOMBA DE AIRE40HP

BOMBA DE AIRE

(REPUESTO)

BOMBA DE AIRE

(40 HP)

SBR TRATAMIENTOCELDA #2 .56 MGD



DESECHO SEDIMENTO #2210,000 GAL

SECADO DE SEDIMENTO Y

ELUIMINACION DE AGUA

SALIDA PARA RELLENO/

APLICACION DEL TERRENO

VENTILACION(OZONATER 2

LBS./D)

VENTILACION(OZONATER 2

LBS./D)

CELDA DE DESINFECCION210,000 GAL

2.2 HR. CONTACTO

Cl2

BOMBA DE SEDIMENTO(2) 50 GPM

BOMBAS DE SALIDA(2) 50 GPM

100% REUSO PARAIRRIGACION

ESTACION DE FILTRO

3200 GPM

GIRADOR PARA REMOVER RESIDUOS

POZO DE AGUA 33,000 GAL DE

DEPOSITO

DESARROLLO

Aire comprimido

Aire comprimido

Sedimentos

Ventilación

BOMBAS DE LEVANTADO(2) 800 GPM(2) FUTURO

Agua

Nata flotante

Nata flotante

Residuos no peligrosos

Se establecerán zonas especiales para depósitos de residuos en donde se mantendrán por

corto plazo. Periódicamente serán recolectados, transportados y depositados en los

confinamientos autorizados por compañías especializadas autorizadas. Las dimensiones del

depósito de corto plazo se establecerán conforme a los requerimientos del proyecto en sus

diferentes etapas.

32


Capítulo II

Residuos peligrosos

En su caso, los residuos peligrosos que pudieran ser generados, serán ubicados en un

almacén temporal de residuos, construido bajo las especificaciones que se indican en el

Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos Art. 15 al 17 y 19, para de ahí,

posteriormente ser transportados por empresas especializadas para su confinamiento en los

lugares autorizados.

Estas especificaciones incluyen entre otras:

1. El almacén de residuos peligrosos estará separado de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados, es decir, aislado y las materias primas estarán almacenadas físicamente separadas de los residuos peligrosos.

2. Se ubicarán en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.

3. Contará con muros de contención y fosas de retención para la captación de posibles derrames, residuos o lixiviados.

4. Los pisos contarán con trincheras o canaletas para conducir los derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.

5. Contará con pasillos lo suficientemente amplios que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.

6. Contará con sistema de extinción contra incendios. 7. Contará con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y

formas visibles. 8. No existirán conexiones con drenajes en el piso, válvulas de drenaje, juntas de expansión,

albañales o cualquier otro tipo de apertura que pudiera permitir que los líquidos fluyan fuera del área protegida.

9. Contará con iluminación a prueba de explosión. Adicional a la instalación del almacén de residuos peligrosos se contará con un programa de capacitación del personal responsable del manejo de residuos peligrosos y del equipo relacionado con estos.

Se mantendrá un registro de la documentación que acredite al responsable técnico.

Contará con un programa de atención a contingencias Identificarán dentro del almacén de residuos de todos y cada uno de los envases

de materiales y residuos peligrosos, incluyendo como mínimo el nombre comercial, nombre químico, y las características de peligrosidad.

33


Capítulo III

III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y con la regulación del uso de suelo

En esta sección se identifican y analizan los diferentes instrumentos de planeación aplicables a

la zona donde se ubicará el proyecto. Asimismo, se enlistan y describen los instrumentos de

política ambiental y normas complementarias que inciden en el sector turístico.

Como se presenta más adelante, entre los instrumentos ambientales aplicables se encuentra la

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y la Ley General del Equilibro

Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Baja California Sur, mientras en el ámbito

turístico se tiene la Ley Federal de Turismo, el Reglamento de la Ley Federal de Turismo y el

Programa Nacional de Turismo 2001-2006.

Entre las normas que inciden sobre este sector se han identificado y descrito aquellas

emanadas de la Secretaría de Salud, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales, de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, y de la Secretaría de Economía.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)

En su Artículo 28° establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones

establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar

los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio

ambiente. Asimismo, en la Fracción IX, establece que quienes pretendan llevar a cabo

desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros, requerirán previamente la

autorización en materia de impacto ambiental de la Semarnat.

Adicionalmente indica en el Artículo 175° que la Secretaría podrá promover ante las

autoridades federales o locales competentes, con base en los estudios que haga para ese

efecto, la limitación o suspensión de la instalación o funcionamiento de industrias, comercios,

servicios, desarrollos urbanos, complejos turísticos o cualquier actividad que afecte o pueda

afectar el ambiente, los recursos naturales, o causar desequilibrio ecológico o pérdida de la

biodiversidad.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para el Estado de Baja California

Sur (LGEEPABCS)

Esta ley fue aprobada por el Congreso del Estado el 6 de junio de 1994. En el Artículo 16 se

establece que el ordenamiento ecológico será considerado en la regulación y el control de

34


Capítulo III

aprovechamiento de los recursos naturales, de la localización de las actividades productivas y

de servicios y de los asentamientos humanos.

En el Artículo 17 define al ordenamiento ecológico ambiental en cuanto a los asentamientos

humanos como: la aplicación de normas y medidas ambientales para el desarrollo urbano y

vivienda, para mantener o restaurar el equilibrio de los asentamientos humanos con los

procesos humanos con los procesos naturales y con el propósito de asegurar el mejoramiento

de la calidad de vida de la población por parte del gobierno del estado y los municipios.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

El uso de suelo del predio seleccionado para el proyecto es preferentemente forestal, según el

Artículo 7° de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LEGEDFS), que define como

“terreno forestal” al que está cubierto por vegetación forestal, es decir, al conjunto de plantas y

hongos que crecen y se desarrollan en forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas

y semiáridas, y otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros

recursos y procesos naturales.

Por tal motivo, y de acuerdo al Artículo 52 del Reglamento de la LEGEDFS, se está tramitando

ante la Semarnat la solicitud de cambio de uso de suelo de forestal a habitacional turístico.

Ley de Desarrollo Urbano para el Estado

Esta ley fue expedida por el Congreso del Estado el 22 de julio de 1994 y publicada en el

Boletín Oficial el día 20 de junio de 1995. Esta ley tiene por objeto establecer la concurrencia

del Estado y de los Municipios para la ordenación y regulación de los asentamientos humanos,

así como los lineamientos conforme a los cuales ejercerán sus atribuciones en materia de

desarrollo urbano.

En el Artículo 33 se establece que el Plan Director del Centro de Población señalará los

regímenes a que quedarán sujetas las áreas urbanas ocupadas por las instalaciones

necesarias para la vida normal, las que se reservan para su expansión futura y las constituidas

por los elementos que cumplan una función de preservación y protección al medio ambiente

ecológico.

Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo, Cabo San Lucas B. C. S.

El plan tiene como propósito principal integrar al desarrollo urbano y turístico al total de la

micro-región, además de actualizar, precisar y complementar las directrices en materia urbana

y turística, así como implementar las acciones para lograr el ordenamiento físico-espacial de

las poblaciones en su conjunto, elevar la calidad de vida, prevención de la dotación de

35


Capítulo III

infraestructura y servicios urbanos, coadyuvar al mejoramiento el medio ambiente y el realce

del potencial turístico con que cuenta el centro de población para los próximos 20 años.

Este programa establece dentro de su nivel estratégico diversas políticas de desarrollo urbano

que incluyen políticas de: crecimiento, conservación, mejoramiento, control e impulso, dentro

de las cuales el presente proyecto las considera y se encuentra en concordancia con ellas.

Conforme a la Estrategia General de Desarrollo Urbano del Plan Director en cuestión, se

plantea una estructura urbana que pueda actuar en los próximos años como marco de

referencia del proceso de desarrollo del Centro de Población. Para esto se proponen tres

niveles de zonificación: primaria, secundaria y zona de control especial.

La zonificación primaria tiene como función ordenar, regular y planear el desarrollo urbano de la

ciudad, y su delimitación comprende las siguientes áreas en que esta se ha planificado: área

urbana, área de crecimiento, área de reserva y área de conservación.

Por las características del predio El Cardonal donde se propone la construcción del desarrollo

turístico se pueden considerar dos zonas; una zona de crecimiento y otra zona de conservación

por la presencia de la playa y dunas.

Por su parte la zonificación secundaria establece la planeación del desarrollo urbano y el

ordenamiento territorial a mayor detalle, especificando los usos y destinos que deben

predominar y que son susceptibles de aplicar al nivel de manzana o en áreas homogéneas.

Conforme el plano de estrategia del desarrollo urbano del centro de población, dentro del

predio El Cardonal se ubican tres áreas de las propuestas en la zonificación secundaria:

a) Área de conservación, en la zona de playas y dunas,

b) Área urbana de tipo turístico hotelero de densidad baja (AT0), ubicada en la zona

central del predio, abarcando toda el área en dirección noroeste a sureste,

c) Área turístico residencial de densidad muy baja (RT0), localizada en el límite noreste del

predio de este a oeste,

A continuación se describen los usos y destinos en términos generales para estas zonas.

a) Área de conservación

Comprende las áreas destinadas a preservar su estado natural, beneficiando el equilibrio

ecológico del Centro de Población. El Plan Director establece las siguientes áreas:

Playas.

- Tienen el propósito de conservar las condiciones naturales y paisajísticas existentes, evitando

cualquier alteración, eliminación o contaminación. Solo se permiten las actividades

36


Capítulo III

relacionadas con la recreación, la protección del medio natural, la investigación y la educación

ambiental, ubicadas en las siguientes zonas: a todo lo largo de la bahía de San José del Cabo;

en el Corredor Turístico en las bahías El Bledito y Santa Maria y; a lo largo de la bahía de Cabo

San Lucas y frente al Océano Pacifico.

- En ningún momento se permitirán vehículos motorizados circulando o estacionados en la

playa.

- El acceso a las playas, será en base a la zonificación que determinan la Secretaria de

Turismo y ZO.FE.MA.T; los accesos a playas deberán de mantenerse y mejorarse

conjuntamente con las autoridades Municipales y Federales.

- Las playas podrán ser susceptibles a desarrollarse siempre y cuando se cumplan con los

lineamientos técnicos y jurídicos que establezca la normatividad vigente en la materia.

Dunas. Propuesta para conservar y mantener los montículos de arena característicos del

paisaje natural de Los Cabos, por lo que no se permitirá ningún tipo de actividad o uso que

atenten contra la integridad de estos ecosistemas localizados a lo largo de la bahía del Océano

Pacifico en Cabo San Lucas. Además de que no se permitirá ninguna autorización de obras,

instalaciones ni construcciones sobre las dunas.

b) Turístico hotelero (AT)

Esta zonificación secundaria, se establece en áreas de playas y/o de vistas espectaculares,

logrando el máximo aprovechamiento del potencial turístico. Asimismo, se distribuyen y

ordenan de tal forma que brinden el máximo de comodidad y seguridad, beneficiando el

desarrollo de la actividad en este sector económico, prioritario para la Región de Los Cabos.

La zonificación turístico hotelera, dependiendo de su ubicación se divide en dos rangos

definidos por densidad en cuartos por hectárea (ctos/ha), acompañados con restricciones de

altura y área libre en cada caso y de esa forma definir una imagen urbana acorde con las

perspectivas físicas de cada zona. En el caso del predio El Cardonal, aplica para la zona

correspondiente el área turístico hotelera de densidad baja.

AT0 Densidad Baja, propuesta a lo largo de la costa desde la bahía de Terranova

hasta cabo Falso, pasando por las bahías de San José del Cabo y San Lucas.

Aprovechamiento general.

Hoteles, condo-hoteles y condominios.

Su propósito es el de establecer el uso del suelo hotelero, condo-hotel y condominial; la

Categoría del servicio es de 5 estrellas y gran turismo con la asignación de servicios

integrados.

37


Capítulo III

Usos y destinos permitidos.

Hoteles, condo-hoteles, y condominios verticales. Es esta zona la superficie máxima

que se puede construir (C.U.S.) es equivalente 0.6 veces la superficie total del lote,

pudiéndose ocupar como máximo 0.5 veces la superficie del terreno (C.O.S.). La altura

de las construcciones sin incluir tinacos ni casetas de elevadores será de hasta 4

niveles o 14.0 m. Las restricciones de construcción se establecen de 10 m. en todo el

frente del lote, 10 m. en las colindancias con la Zona Federal Marítimo Terrestre y 20%

del frente del lote como restricción lateral. En ningún caso, las restricciones laterales

totales serán mayores a 24 metros. Los requerimientos mínimos de estacionamiento

para hoteles y condominios de tiempo compartido es de un cajón por cada 3 cuartos,

mientras que para condo-hoteles y condominios es de 1 por cada 75 m2.

Se permitirá la construcción de plazas comerciales en terrenos mínimos de 10,000 m2.

El área construida máxima (C.U.S.) será de 0.6 veces el área del terreno, pudiéndose

ocupar como máximo 0.5 veces la superficie del lote (C.O.S.). La altura máxima de las

construcciones sin contar tinacos, será de 2 niveles o 7 m. Las restricciones de

construcción se establecen de 10 m. en todo el frente del lote, 10 m en las colindancias

con la Zona Federal Marítimo Terrestre y 20% del frente del lote como restricción lateral.

En ningún caso, las restricciones laterales totales serán mayores a 24 metros.

Usos y destinos condicionados.

Residencial turístico, villas, suites, condominios horizontales y conjuntos residenciales,

pudiéndose construir como máximo (C.U.S.) hasta 0.6 veces la superficie del lote. La

superficie máxima de ocupación (C.O.S.) será de 0.5 veces la superficie total del predio.

La altura de las construcciones no podrá exceder, sin contar tinacos, de 3 niveles o 10

m. Los lotes deberán de tener un frente de cuando menos 20 m. Las restricciones de

construcción se establecen de 10 m en todo el frente del lote, 10 m den las colindancias

con la Zona Federal Marítimo Terrestre y 20% del frente del lote como restricción lateral.

En ningún caso, las restricciones laterales totales serán mayores a 24 metros. Los

requerimientos mínimos de estacionamiento son de un cajón por cada 150 m2 de

superficie construida.

c) Turístico residencial (RT)

Establecida en torno a áreas recreativas turísticas de pequeñas playas atractivas y de poca

capacidad de visitantes; esta zonificación complementa a la hotelera, cubriendo al máximo el

38


Capítulo III

potencial turístico atendiendo a la población demandante de una segunda casa ya sea en su

modalidad de unifamiliar o condominal.

Esta zonificación se clasifica también en 2 rangos definidos por densidad en viviendas por

hectárea (viv/ha), acompañados con restricciones de altura y área libre en cada caso.

De tal forma que la zonificación secundaria turístico-residencial queda conformada para el

predio El Cardonal, en su límite noreste, por:

RT0Densidad Baja. Ocupa sólo el Corredor Turístico a lo largo de la costa desde la

bahía Terranova hasta Cabo Falso, entre el Boulevard Transpeninsular (carretera

Transpeninsular) y el Libramiento carretero propuesto.

Aprovechamiento general

Residencias, villas, suites, condominios horizontales y conjuntos residenciales para

estancias de mayor duración que las hoteleras.

Se propone para establecer condiciones adecuadas para el desarrollo de vivienda

unifamiliar residencial, villas residenciales y suites.

Usos y destinos permitidos

Residencial turístico, villas, suites. Permitiéndose una vivienda por cada lote de 400 m2

de superficie mínima y/o una vivienda por cada 400 m2 de superficie de terreno,

pudiéndose construir como máximo (C.U.S.) hasta 0.6 veces la superficie del lote. La

superficie máxima de ocupación (C.O.S.) será de 0.5 veces la superficie total del predio.

La altura de las construcciones no podrá exceder sin contar tinacos de 2 niveles o 7 m.

Todos los lotes deberán tener un frente de cuando menos 14 m. Las restricciones de

construcción se establecen de 5 m. en todo el frente del lote, 10 m. en las colindancias

con la Zona Federal y 20% del frente del lote como restricción lateral. En ningún caso,

las restricciones totales serán mayores a 24 m. Los requerimientos mínimos de

estacionamiento son de un cajón por cada 150 m2 de superficie construida y/o por cada

vivienda.

Conjuntos residenciales y condominios horizontales, permitiéndose en terrenos con una

superficie mínima de 4,000 m2, pudiéndose construir como máximo (C.U.S.) hasta 0.6

veces la superficie del lote. La superficie máxima de ocupación (C.O.S.) será de 0.5

veces la superficie total del predio. La altura de las construcciones no podrá exceder sin

contar tinacos de 2 niveles o 7 m. Todos los lotes deberán tener un frente de cuando

menos 14 m. Las restricciones de construcción se establecen de 5 m. en todo el frente

del lote, 10 m. en las colindancias con la Zona Federal y 20% del frente del lote como

39


Capítulo III

restricción lateral. En ningún caso, las restricciones laterales totales serán mayores a 24

metros. Los requerimientos mínimos de estacionamiento son de un cajón por cada 150

m2 de superficie construida y/o por cada vivienda.

Se permitirá la construcción de plazas comerciales en terrenos con un mínimo de

superficie de 3,000 m2. El área construida máxima permisible (C. U. S.) para estos usos

será de 0.6 veces el área del terreno, pudiéndose ocupar como máximo 0.5 veces la

superficie total del lote (C. O. S.). La altura máxima de las construcciones sin contar

tinacos, será de 2 niveles o 7 m. Las restricciones de construcción se establecen de 10

m. en todo el frente del lote, 10 m. en las colindancias con la Zona Federal y 20% del

frente del lote de restricción lateral. En ningún caso, las restricciones laterales totales

serán mayores a 24 metros.

Usos y destinos condicionados

Condominios horizontales, hoteles y condo-hoteles. En esta zona se permitirán

proyectos que cumplan con lo establecido por la Secretaría de Turismo para hoteles y

condo-hoteles de 4 estrellas como mínimo, una superficie de terreno mayor a 4,000 m2,

la superficie máxima que se puede construir (C.U.S.) es equivalente a 0.6 veces la

superficie total del lote, pudiéndose ocupar como máximo 0.5 veces la superficie total

del terreno (C.O.S.). La altura de las construcciones sin incluir tinacos ni casetas de

elevadores, no deberá exceder de 3 niveles o 10.0 m. Las restricciones se establecen

de 10 metros en todo el frente del lote, 10 m en las colindancias con Zona Federal y

20% del frente del lote como restricción lateral. En ningún caso, las restricciones

laterales totales serán mayores a 24 metros. Los requerimientos mínimos de

estacionamiento para hoteles es de un cajón por cada 3 cuartos y para condo-hoteles

es de un cajón por cada 75 m2 construidos.

Se permite la instalación en esta zona de parques para casas rodantes de ocupación

temporal. La superficie máxima que se puede construir (C.U.S.) contando

estacionamientos es de 0.25 veces de la superficie total del lote, pudiéndose ocupar

como máximo 0.25 veces la superficie total del terreno, (C.O.S.). La altura de las

construcciones sin incluir tinacos, no deberá exceder de 1 nivel o 4.0 m. Las

restricciones de construcción se establecen de 10m en todo el frente del lote, 10 m en

las colindancias con Zona Federal y 20% del frente del lote como restricción lateral. En

ningún caso, las restricciones laterales totales serán mayores a 24 metros. Los

40


Capítulo III

requerimientos mínimos de estacionamiento son de un cajón para cada casa rodante

proyectado.

Normas Oficiales Mexicanas Turísticas

Las Normas Oficiales Mexicanas han sido aprobadas y acreditadas por las dos unidades de

verificación vigentes para el sector turismo: Calidad Mexicana Certificada, A.C., (CALMECAC) y

la Sociedad Mexicana de Normalización y Certificación, S.C. Estas normas buscan garantizar

que los servicios cumplan, en el contexto de los propósitos y funciones para los que fueron

diseñados, con características de seguridad, intercambiabilidad, confiabilidad y calidad, entre

otros aspectos que actualmente se encuentran vigentes.

NMX-TT-007-1997-IMNC: Requisitos mínimos de calidad en el servicio e instalaciones que

deben de cumplir los hoteles, moteles, servicios de tiempo compartido y similares para obtener

el “Certificado de calidad turística de lujo-gran turismo” o el “Certificado de calidad turística de

lujo-cinco estrellas”.

NOM-03-TUR-1999: De los formatos foliados y de porte pagado para la presentación de

sugerencias y quejas de servicios turísticos relativos a establecimientos de Alimentos y

Bebidas.

NOM-01-TUR-2002: De los formatos foliados y de porte pagado para la presentación de

sugerencias y quejas de servicios turísticos relativos a establecimientos de hospedaje,

agencias de viajes, alimentos y bebidas y empresas de sistemas de intercambio de servicios

turísticos.

NOM-07-TUR-2002: De los elementos normativos del seguro de responsabilidad civil que

deben contratar los prestadores de servicios turísticos de hospedaje para la protección y

seguridad de los turistas o usuarios.

NOM-10-TUR-2001: De los requisitos que deben contener los contratos que celebren los

prestadores de servicios turísticos con los usuarios-turistas.

NOM-09-TUR-2002: Que establece los elementos a que deben sujetarse los guías

especializados en actividades específicas.

41


Capítulo III

Normas Oficiales Mexicana que inciden en el turismo

Secretaría de salud. Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento

Sanitario.

NOM-120-SSA1-1994. Bienes y Servicios- Prácticas de Higiene y Sanidad para el Proceso de

Alimentos y Bebidas No Alcohólicos y Alcohólicos que establece las buenas prácticas de

higiene y sanidad que deben observarse en el proceso de alimentos, bebidas alcohólicas y no

alcohólicas.

NOM-093-SSA1-1994 Bienes y servicios- prácticas de higiene y sanidad en la preparación de

alimentos que se ofrecen en establecimientos fijos. Esta NOM establece las disposiciones

sanitarias que deben cumplirse en la preparación de alimentos que se ofrecen en

establecimientos fijos con el fin de proporcionar alimentos inocuos al consumidor. El control

sanitario en la preparación de alimentos que se ofrecen en establecimientos fijos, en el

conjunto de acciones de orientación, educación, muestreo y verificación que deben efectuarse

con el fin de contribuir a la protección de la salud del consumidor es de observancia obligatoria

para los que se dedican a la preparación de alimentos.

NOM-042-SSA1-1993. Bienes y servicios- hielo potable y hielo purificado. Esta NOM establece

las especificaciones sanitarias y de identidad que debe cumplir el hielo potable y el hielo

purificado, con el fin de reducir los riesgos de transmisión de enfermedades gastrointestinales

de la población.

NOM-012-SSA1 1993. Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento

de agua para uso y consumo humano público y privado. Esta NOM establece los requisitos

sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo

humano públicos y privados para conservar su calidad.

Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Comité Consultivo Nacional de

Normalización para la Protección Ambiental.

NOM-113-SEMARNAT-1998. Que establece las especificaciones de protección ambiental para

la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de

potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales,

agropecuarias.

42


Capítulo III

NOM-114-SEMARNAT-1998. Que establece las especificaciones de protección ambiental para

la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y

subtransmisión eléctrica que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales,

agropecuarias.

NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes

en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Es aplicable para la

cuantificación de huevos de helminto en muestras de lodos, afluentes y efluentes de plantas de

tratamiento.

Instituto Nacional de Ecología

NOM-059-ECOL-2001.Que establece la protección ambiental de especies nativas de México de

flora y fauna silvestres. Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o

cambio, y la lista de especies en riesgo.

Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Comité Consultivo Nacional de Normalización de

Seguridad, Higiene y Medio Ambiente Laboral.

NOM-019-STPS-1993. Relativa a la construcción, registro y funcionamiento de las comisiones

de seguridad e higiene en los centros de trabajo.

Secretaría de Economía. Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad.

NOM-143-SCFI-1994. De las prácticas comerciales elementos normativos para los sistemas

consistentes en la integración de grupos de consumidores para la adquisición de bienes y

servicios.

Esta NOM establece los requisitos de carácter obligatorio que deben contener los contratos de

adhesión que realicen las empresas dedicadas a los sistemas de comercialización consistentes

en la integración de grupos de consumidores. Así como los documentos elaborados

unilateralmente por el proveedor para establecer en formatos uniformes los términos y

condiciones aplicables a la adquisición de bienes muebles, inmuebles o la prestación de un

servicio.

NOM-067-SCFI-1994 Requisitos de información que deben satisfacer los prestadores de

servicios de tintorería, lavandería, planchaduría y similares.

NOM-053-SCFI-1998 Seguridad en elevadores eléctricos de tracción para pasajeros y carga-

especificaciones y métodos de prueba. Esta NOM establece los requisitos mínimos de

seguridad, funcionamiento, métodos de prueba y mantenimiento para los elevadores eléctricos

43


Capítulo III

de tracción para pasajeros y carga, instalados en forma permanente para dar servicio niveles

definidos y formados por un carro movido por tracción eléctricamente, adaptado al transporte

de personas y objetos que desplaza a lo largo de guías verticales

Por otra parte, el planteamiento normativo anterior, es complementario tanto a los planes y

programas de desarrollo turístico, a la Ley y Reglamento Federal en materia de turismo, y a

partir de los cuales se presenta lo siguiente.

Ley Federal de Turismo (Publicada en el D.O.F. el 6 de junio de 2000)

Esta Ley es de interés público y observancia general en toda la República, correspondiendo su

aplicación e interpretación en el ámbito administrativo, al Ejecutivo Federal, a través de la

Secretaría de Turismo (Artículo 1º) y tiene como objeto (Artículo 2º) Programar la actividad

turística; Elevar el nivel de vida económico, social y cultural de los habitantes en las entidades

federativas y municipios con afluencia turística; Establecer la coordinación con las entidades

federativas y los municipios, para la aplicación y cumplimiento de los objetivos de esta Ley;

Determinar los mecanismos necesarios para la creación, conservación, mejoramiento,

protección, promoción y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales,

preservando el equilibrio ecológico y social de los lugares de que se trate; Orientar y auxiliar a

los turistas nacionales y extranjeros; optimizar la calidad de los servicios turísticos; Fomentar la

inversión en esta materia, de capitales nacionales y extranjeros; Propiciar los mecanismos para

la participación del sector privado y social en el cumplimiento de los objetivos de esta Ley; y

promover el turismo social, así como fortalecer el patrimonio histórico y cultural de cada región

del país. Además de garantizar a las personas con discapacidad la igualdad de oportunidades

dentro de los programas de desarrollo del sector turismo.

Reglamento de la Ley Federal de Turismo

Este tiene por objeto reglamentar la Ley Federal de Turismo y dentro de su artículo segundo se

definen a todos los actores e instituciones contenidos en el ámbito turístico y además define

para los efectos de la Ley y de este Reglamento los siguientes:

Empresas de sistemas de intercambio de servicios turísticos: las que se dedican a promover e

intermediar el intercambio de periodos vacacionales en desarrollos turísticos, entre los usuarios

de los mismos.

Establecimientos de alimentos y bebidas: Se denomina con este género a:

a) Los restaurantes y cafeterías que se encuentren ubicados en hoteles, moteles, albergues,

campamentos, paradores de casas rodantes, aeropuertos, terminales de autobuses, estaciones

44


Capítulo III

de ferrocarril, museos y zonas arqueológicas, cuya actividad principal es la transformación y

venta de alimentos para su consumo y que en forma accesoria, pueden expender bebidas

alcohólicas al copeo y presentar variedad o música;

b) Los bares, centros nocturnos, cabarets o similares que se encuentren ubicados en hoteles,

moteles, albergues, campamentos, paradores de casas rodantes, aeropuertos, terminales de

autobuses, estaciones de ferrocarril, museos y zonas arqueológicas que, en su caso, cobran

una cuota de admisión y presentan espectáculos o variedades; cuentan con orquesta, conjunto

musical o música grabada y pista de baile, y ofrecen bebidas alcohólicas con servicio de

alimentos opcional;

Este reglamento se refiere en su Capítulo XI a los establecimientos de alimentos y bebidas,

para los que en su Artículo 61º indica que los establecimientos de alimentos y bebidas deberán

exhibir ostensiblemente la siguiente información:

I. La lista de precios de alimentos y bebidas que son ofrecidos, la que podrá estar en otro

idioma además del español;

II. Si por la naturaleza o las características de sus servicios, se requiere de determinado

atuendo;

III. El horario de servicio al público;

IV. Manifestar de forma expresa los casos en los que el establecimiento se reserva el derecho

de admisión, sin contravenir lo establecido por el artículo 32 de la Ley, y

V. Contar con los formatos de quejas con porte pagado de la Secretaría.

La información a que se refieren las fracciones II y III deberá incluirse en la promoción y

publicidad que elaboren.

Programa Nacional de Turismo 2002 – 2006

Este programa plantea en su capítulo cinco (5), los Objetivos sectoriales, estrategias y acciones

que se pretenden realizar durante esta administración en materia de Turismo y los cuatro ejes

que fundamentan a la política turística. Siendo el primero que menciona al Turismo como

Prioridad Nacional y el cual tiene como Objetivo sectorial 1. El diseñar e impulsar una política

de Estado en materia turística.

Entre sus estrategias contempla el articular políticas concurrentes entre las que se contemplan:

Política de desarrollo sustentable del turismo. Por medio de la que se habrá de concensar con

las instancias de gobierno, para valorar y privilegiar la acción del turismo como factor capaz de

45


Capítulo III

generar recursos que contribuyan al desarrollo social y la protección del patrimonio natural,

así como para su preservación.

Política de desarrollo social. Asegurando que se conjuguen acciones de planeación y dotación

de espacios territoriales para respaldar la evolución de la gente en los pueblos y ciudades que

dan soporte al turismo en comunidades con esa vocación, así como la dotación de los servicios

públicos para su desarrollo.

Política de turismo y salud. A través de la cual se instrumenten acciones para fomentar el

manejo higiénico de alimentos y bebidas, otorgando reconocimiento a las instalaciones que

ofrezcan servicios adecuados a la salud del turista, así como procurar la atención médica a

quienes lo requieran, con el seguimiento de cada caso incurrido.

Otra de las estrategias que el Programa Nacional de Turismo plantea es la de: Dotar a la

Secretaría de Turismo de una mayor capacidad normativa y ejecutora. Esto es debido a que es

necesario reintegrar a la Secretaría de Turismo capacidades ejecutoras en el ámbito de sus

responsabilidades, proponiéndose acciones en donde se manejen temas como: El

ordenamiento territorial con enfoque al uso y disponibilidad del suelo, privilegiando las

actividades humanas orientadas al turismo en zonas con esa vocación.

El impulso a los Destinos Sustentables es considerado como parte de los ejes rectores del

programa, y en donde el Objetivo Sectorial 10 plantea: El apoyo al desarrollo turístico

municipal, estatal y regional. Aquí se proponen estrategias, de manera que la estrategia no. 1

corresponde a el Fortalecimiento de los programas regionales de desarrollo turístico utilizando

a la planeación estratégica como una herramienta para el diseño y conducción de programas

regionales para el desarrollo turístico con los estados y municipios, integrando regiones que

generen valor agregado y sinergias de tematización con circuitos y corredores diferenciados.

Los esfuerzos deberán atender básicamente los estudios y análisis del comportamiento de los

centros, regiones y productos turísticos; el apoyo y diseño de los programas de desarrollo

turístico; la creación de nuevos productos y la diversificación de los existentes; apoyar los

sistemas de información turística estatales y municipales; y promover esquemas de

financiamiento e inversión para infraestructura, servicios e imagen urbana, entre otras

acciones.

46


Capítulo III

Dentro de los principales programas que acompañan esta línea se define el Programa Centros de Playa, el cual atiende prácticamente a todas las entidades federativas que cuentan con

áreas costeras. Para este programa se consideran la extensión de mas de 11 mil Kilómetros de

litoral mexicano, el cual ha sido uno de los principales espacios del territorio nacional

determinante en el desarrollo turístico. Es en este programa donde se considera a Baja

California Sur como una de las entidades federativas integradas directamente a este programa.

El Programa Centros de Playa tiene como objetivo el siguiente:

“La diversidad en los modelos de desarrollo de los destinos de playa conlleva problemáticas

diferentes, que hacen necesaria la intervención interinstitucional e intersectorial con el fin de

mantenerlos vigentes y, sobre todo, de proponer líneas de acción efectivas orientadas al

desarrollo sustentable de los mismos.

Con base en lo anterior, se buscara mantener un vínculo permanente y sistematizado con las

autoridades estatales y municipales correspondientes, con el propósito de identificar aspectos

que inhiban el desarrollo armónico de este tipo de sitios, proponer alternativas, establecer

mecanismos formales de colaboración para atenderlos y estimular su consolidación con base

en criterios de sustentabilidad, a efecto de coadyuvar al impacto favorable del desarrollo

regional y al crecimiento dinámico de las poblaciones con esta caracterización natural.”

Además, entre sus acciones adicionales pretende llevar a cabo acciones permanentes de

coordinación con los sectores publico y privado que atenderán aspectos fundamentales de

apoyo al desarrollo turístico integral de los destinos de playa como:

Atender sistemáticamente la ejecución plena de los términos de los Convenios de

Reasignación de Recursos, promoviendo, con base en el cumplimiento de los términos

del mismo, el incremento en la participación presupuestal de la Secretaría de Turismo.

Coadyuvar la integración de un programa para el desarrollo de productos turísticos para

cada entidad federativa con litoral (truismo náutico, cruceros, negocios, turismo de

salud).

Desarrollar estrategias de diversificación de la oferta de sol y playa, incorporando criterios

que diferencien la oferta entre destinos.

Impulsar acciones de fomento para participar en programas de mejoramiento de los

niveles de calidad en la prestación de los servicios turísticos, de certificación de los

mismos y de desarrollo empresarial.

47


Capítulo III

Gestionar ante las instancias correspondientes de los gobiernos federal, estatal y

municipal la regulación de las actividades recreativas en la playa.

Gestionar la regulación del comercio informal.

Otra estrategia interesante en el marco de los Destinos Sustentables es: Impulsar esquemas de

coordinación y participación para el desarrollo regional con los estados y municipios, en donde

el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Turismo, está comprometido a impulsar el

desarrollo turístico de los estados y municipios, contribuyendo a impulsar una más justa

redistribución del gasto y a favorecer y dinamizar la inversión privada en el sector para que se

incremente la capacidad de generar mayores ingresos.

En esta estrategia cabe el Objetivo sectorial 11 que es el de “Propiciar el desarrollo sustentable

del turismo”, y que contempla diversas acciones, dentro de las cuales son las siguientes:

Transferir tecnologías y procesos de éxito aplicables al diseño y operación de proyectos

turísticos sustentables en el ámbito nacional e internacional.

Coordinar acciones con la SEMARNAT para integrar el aspecto turístico en el

ordenamiento ecológico que cubra a todas las entidades federativas.

Ejecutar convenios para la formulación y operación de programas de atención a zonas

con litorales.

Evaluar acciones de sustentabilidad propuestas en la planeación de los destinos turísticos.

Difundir avances sobre el desarrollo sustentable que cada destino haya logrado.

Mientras el Objetivo sectorial 12 se propone el “Fomentar la Oferta Turística”, en donde se hace

referencia a los Centros Integralmente Planeados (CIP’s), que son administrados por

FONATUR, y dentro de los cuales se considera a Cancún y Los Cabos. Ambos CIP registran

aproximadamente 80% de avance en la construcción de las obras de equipamiento,

habitacionales, comerciales, residenciales y hoteleras previstas en sus respectivos Planes

Maestros. Una estrategia mencionada dentro del objetivo sectorial 12, es el consolidar, realzar

y dar mantenimiento a los CIP’s, así como impulsar nuevos megaproyectos turísticos. Cancún y

Los Cabos, los dos centros más exitosos, manifiestan un crecimiento que ya refleja problemas

demográficos serios, es por eso que se debe reconceptualizar su desarrollo.

48


Capítulo III

Por el potencial de los megaproyectos turísticos para elevar y extender la competitividad del

país, así como contribuir a la sustentabilidad del crecimiento económico, Fonatur asume el

compromiso de impulsar su desarrollo, particularmente de aquellos que cumplan con:

o Diversificar la oferta turística nacional

o Respetar y aprovechar el medio ambiente

o Contribuir al desarrollo regional

o Construir una inversión baja en términos de su alta rentabilidad

o Ser de rápida implantación.

Plan de Ordenamiento Ecológico para el desarrollo urbano y turístico del Municipio de Los

Cabos, B.C.S., 1995.

La zona donde se ubica el predio El Cardonal se ubica dentro de la Unidad de Gestión

Ambiental (UGA) T-18, en la que se establece una política ambiental de conservación. Esta

política está dirigida a aquellas áreas cuyos usos actuales o propuestos cumplen con una

función ecológica relevante, pero que no requieren ser preservadas por el Sistema Nacional de

Áreas Naturales Protegidas (SINAP). Estas pueden ser paisajes, pulmones verdes, áreas de

amortiguamiento contra la contaminación o riesgos industriales, áreas de recarga de acuíferos,

cuerpos de agua intraurbanos, árboles o rocas singulares, etc.

La UGA T-18 presenta una vocación de uso de suelo apta para el turismo de densidad baja

bruta de hasta 10 cuartos/Ha. y usos conservacionistas de baja densidad y poca demanda al

ambiente, y se establecen los siguientes criterios ecológicos generales:

Criterio Ecológico General

Texto

A - Abasto de agua

A 1 Los desarrollos turísticos proyectados que contemplan la UGA T-18 (entre otras), deberán asegurar su propio abasto de agua y el de los núcleos de población que generen, sin menoscabo del recurso para las localidades aledañas, preferentemente para ello el establecimiento de plantas desalinizadoras u otras tecnologías de aprovechamiento de agua.

B - Consumo de agua 1 Incluir dentro de las normas para los permisos de construcción del municipio, el requisito

de utilizar técnicas de generación y ahorro de agua potable. B

2 Aplicar un sistema tarifario preferencial por categoría de usuario y volumen de consumo, que fomente el ahorro y el uso eficiente del recurso con base en la normatividad municipal.

49


Capítulo III

50


Texto

3 Arroyos, oasis y manantiales: El microclima que se desarrolla a lo largo de los arroyos, animales y vegetales endémicas de estas microregiones, además de abastecer permanentemente a varias comunidades, estos cuerpos de agua superficial son la única fuente de abasto de agua que perdura a veces hasta varios años, por lo que se deberá:

a) Justificar la construcción de represos en arroyos b) Conservar los cauces de los arroyos sin asentamientos humanos, que puedan representar una amenaza de contaminación para los mantos de agua subterránea c) La explotación de los recursos hídricos superficiales deberá ser controlada en base a estudios que evalúen la extracción, bombeo o encauzamiento del flujo natural de manantiales u ojos de agua.

C – Producción agrícola 4 Se procurará la permanencia de las zonas de producción agrícola, y su aprovechamiento

agroindustrial, desalentando el cambio de uso del suelo y procurando el abasto de agua. 5 Se deberá evitar la conducción de agua de las zonas de producción agrícola de alto

rendimiento para destinarlos a otros aprovechamientos, entre ellos a los asentamientos humanos y desarrollos turísticos.

6 En todos los paisajes terrestres se deberán considerar las áreas actuales de uso agrícola 7 Se deberá evitar el uso de prácticas que afecten a las poblaciones de flora y fauna,

amenazadas, migratorias, endémicas o en peligro de extinción, presentes en áreas de desarrollo agrícola.

8 Fomentar e impulsar la posibilidad de cultivo de especies vegetales silvestres, susceptibles de incorporarse a la producción agrícola.

C

10 Se deberá fomentar entre los sectores turístico, agrícola, pecuario y forestal, el establecimiento de convenios para estimular la producción y el consumo local de productos del campo.

12 Los paisajes aptos para la actividad agrícola y áreas ya establecidas de este aprovechamiento, deberán fomentar el uso de infraestructura que haga eficiente el uso del agua.

D – Producción ganadera 1 En zonas de desarrollo turístico y urbano, los predios ganaderos deberán estar cercados

y los accesos deberán contar con “Guardaganados”

4 En todos los países terrestres se deberán considerar las áreas actuales de uso pecuario 8 Se fomentará el establecimiento de convenios entre el sector pecuario y los sectores

agrícola y turístico, para estimular la producción y el consumo local de los productos del campo

D

9 En los paisajes aptos para la actividad pecuaria y en las áreas ya establecidas de este aprovechamiento, deberán fomentar el uso de infraestructura que haga eficiente el uso del agua.

F – Asentamientos humanos 1 Las construcciones y obras de urbanización, deberán respetar los cauces de los arroyos

y escurrimientos F

2 La vegetación nativa deberá conservarse selectivamente y usarse preferentemente en las áreas verdes de las construcciones.


Capítulo III

51


Texto

3 Se deberá complementar la regulación de uso de la zona federal (principalmente en zonas de playa). Esta regulación deberá especificar tipo y ubicación de accesos bajo los siguientes criterios:

a) Se deberán prohibir las construcciones y divisiones físicas en los arroyos que desemboquen al mar b) Se deberá respetar el derecho de vía de los caminos actuales hacia la zona federal de playa bajo la normativa vigente c) Salvo justificación contraria, el ancho de vía de los accesos a la playa será de 7 m como mínimo. d) Se deberán establecer áreas de estacionamiento adyacentes al derecho de vía y cercanas al acceso peatonal a la zona federal marítimo-terrestre y terrenos ganados al mar. e) Se prohibirá todo transito vehicular.

5 El establecimiento de nuevos centros de población en la zona costera, quedará supeditado a que las zonas urbanas actuales, así como las reservas para su crecimiento alcancen su nivel de saturación.

6 Se deberá regular y controlar la ubicación y calidad de los campamentos de los trabajadores de la construcción bajo los siguientes criterios: A) Se deberá consignar ante las autoridades municipales la siguiente información: I) Responsable de la inversión y del proyecto II) Declaración de la localización del campamento III) Condiciones de habitabilidad IV) Numero de trabajadores V) Tiempo de uso de las instalaciones VI) Programa de desmantelamiento del campamento B) Para la instalación de los campamentos se deberá observar el siguiente criterio de ubicación: I) No podrán establecerse en zonas cercanas a cañadas, rinconadas o similares. C) Las instalaciones deberán incorporar la siguiente infraestructura y servicios: I) Energía eléctrica II) Agua potable III) Sistema de tratamiento de aguas residuales de no existir una red cercana para su conexión IV) Disposición diaria de desechos sólidos en las instalaciones municipales autorizadas V) Sistema de seguridad contra incendios y aquellos que señalen los reglamentos respectivos. VI) Sistema de vigilancia VII) Sistema de señalización de usos y restricciones VIII) Vialidad XI) Transporte D) Características de los dormitorios I) La densidad de camas por cuarto será máximo de siete II) Las dimensiones de los cuartos deberán ser de acuerdo a la normatividad respectiva e incluir zona de guardado III) Se deberá contar con áreas ventiladas e higiénicas, así como iluminación en cuartos, pasillos y andadores.


Capítulo III

52


Texto

E) Servicios generales I) Se deberá contar con áreas para el lavado de ropa II) Se deberá contar con servicios sanitarios en el numero y calidad requeridos por las legislaciones correspondientes III) Los servicios de comedor y cocina deberán respetar las condiciones de seguridad e higiene de las legislaciones correspondientes. IV) Se deberá dotar de un espacio para actividades recreativas.

G – Conurbación G 1 Los criterios a aplicar en la zona del corredor Los Cabos, se definen en el Plan de

Desarrollo Urbano de San José del Cabo-Cabo San Lucas. H – Conservación

1 Se deberá mantener el valor recreativo, cultural y biológico de las zonas de conservación y preservación, limitando los usos extractivos y de transformación como los forestales y mineros.

2 En las zonas de conservación y preservación se deberá mantener o mejorar el funcionamiento de los procesos naturales que permitan la captación del agua.

3 En las zonas de preservación y conservación se deberá mantener o mejorar el funcionamiento de los procesos naturales que permitan mantener la calidad del agua marina.

4 Se deberán tomar las medidas pertinentes para preservar la biodiversidad de las zonas de conservación y preservación.

5 En las zonas de conservación y preservación se deberán realizar evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones de riesgo en las modalidades que establezcan las autoridades competentes y a las recomendaciones que establece este documento.

6 Se deberán restringir nuevos aprovechamientos de agua subterránea en áreas de recarga.

H

7 No deberán permitirse actividades en las zonas que formen parte de los corredores biológicos.

I – Desarrollo turístico hotelero 4 En las áreas no construidas se deberá mantener la cubierta vegetal original y en los

espacios abiertos construidos, la correspondiente a los estratos arbóreo y arbustivo. 5 Deberán evitarse construcciones que pongan en peligro el equilibrio ecológico de

pantanos y esteros. Los cuerpos de agua no deberán ser desecados, debiéndose integrar al paisaje del área.

6 No deberá permitirse el desarrollo de áreas inundables o parcialmente inundables si causan un impacto negativo y si no cuentan con las obras de protección necesarias

8 Deberán mantenerse y protegerse las áreas de vegetación que permitan la recarga de acuíferos

9 Se procurará que en el diseño de la pavimentación se permita la filtración del agua al subsuelo.

10 No deberá permitirse ningún tipo de construcción en la zona de dunas costeras a lo largo del litoral.

11 Todos los proyectos de desarrollo localizados en la zona costera deberán incluir accesos públicos a la zona federal marítimo-terrestre.

12 Solo podrán desmontarse las áreas necesarias para las construcciones y caminos de acceso, de conformidad al avance del proyecto.

I

13 No se permitirá la desecación de cuerpos de agua


Capítulo III

53


Texto

14 No se permitirá sin justificación técnica la obstrucción de escurrimientos pluviales, para la construcción de puentes, bordos, carreteras, tercerías, veredas, puertos, muelles, canales y obras que puedan interrumpir el flujo de agua, deberán diseñarse alcantarillas (pasos de agua)

16 Deberá procurarse que el drenaje pluvial y sanitario sean separados 18 No se permitirá la instalación de infraestructura de comunicaciones (postes, torres,

estructuras, equipamiento, edificios, líneas y antenas) en ecosistemas vulnerables y sitios de alto valor escénico, cultural o histórico que estén incluidos en las unidades de desarrollo turístico.

19 En las actividades de desmonte no deberá hacerse uso del fuego

20 Deberá prohibirse el uso de explosivos en zonas de anidación, refugio y reproducción de fauna silvestre.

K – Criterios ecológicos específicos 11 La franja costera se considera adecuada para aprovechamientos turísticos de baja

densidad (10 a 15 cuartos/Ha) 17 No podrá realizarse ningún tipo de desarrollo en las zonas de desove de tortugas marinas

y seguirán los lineamientos de la normatividad respectiva 18 Se deberá contemplar al cerro del vigía como zona de protección ecológica, bajo la

modalidad de monumento natural.

K

19 La zona de la franja costera en las que haya desove de tortuga, la actividad turística se restringirá durante los meses comprendidos dentro de la época de desove. Para esta época, los propietarios de estos predios deberán establecerse programas de protección de la tortuga en coordinación con la autoridad competente.

Considerando los anteriores criterios el diseño del desarrollo turístico inmobiliario y campos de

golf “Diamante del Mar Sur” se apega a dichas sugerencias. Además el presente proyecto

incidirá positivamente dentro de los objetivos del mencionado Plan Nacional de Turismo 2002-

2006, que define al turismo como una actividad de prioridad nacional, y que identifica dentro de

sus políticas el papel del turismo como factor generador de recursos que contribuyen al

desarrollo social y la protección del patrimonio natural así como su preservación.


Capítulo IV

IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto. Inventario ambiental.

IV.1 Delimitación del área de estudio

El Estado de Baja California Sur representa el 3.7% del territorio nacional, y está conformado

por 5 municipios: Comondú, Loreto, Mulegé, La Paz y Los Cabos. Su situación geográfica y sus

recursos naturales, le otorgan un gran potencial turístico en el ámbito nacional e internacional,

sobre todo el que proviene de los Estados Unidos.

Además, el estado se subdivide en la siguientes tres regiones, claramente diferenciadas:

Norte, que corresponde al municipio de Mulegé;

Centro, integrada por los municipios de Comondú y Loreto, y

Sur, formada por los municipios de La Paz y Los Cabos.

El predio de interés se ubica en la región Sur, la cual tiene una extensión territorial total de

23,724 km2, el 32.2% de la estatal. El municipio de Los Cabos cubre una superficie de 3,452.5

km2, colindando al norte con el municipio de La Paz y el Golfo de California, al este con el Golfo

de California, al sur con el Océano Pacífico y al oeste con el municipio de La Paz y el Océano

Pacífico. Combina actividades modernas y dinámicas como el turismo y sus servicios

asociados que concentran una buena parte del producto interno bruto estatal (Plan de

Desarrollo Urbano, 1998).

Conforme el Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos, B.C.S., la zona

donde se ubica el predio El Cardonal, se ubica dentro de la Unidad de Gestión Ambiental

(UGA), T-18, en la que se establece una política ambiental de conservación, y una vocación de

uso de suelo apta para el turismo de densidad baja bruta de hasta 10 cuartos/Ha. y usos

conservacionistas de baja densidad y poca demanda al ambiente.

El predio “El Cardonal”, donde se propone el proyecto del desarrollo turístico inmobiliario y

campos de golf, se ubica a una distancia de 5 Km al oeste del centro urbano de Cabo San

Lucas, localizado en la parte extrema suroreste del municipio de Los Cabos, Baja California

Sur, y tiene una área total de 611-30-00 Ha.

El uso de suelo en la zona del predio es de tipo forestal, según el artículo 7° de la Ley General

de Desarrollo Forestal Sustentable, que define como “Terreno forestal” al que está cubierto por

54


Capítulo IV

vegetación forestal, es decir, al conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en

forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y otros ecosistemas,

dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) CLIMA

En Baja California Sur predominan los climas secos semicálidos y cálidos, cuya característica

principal es lo extremoso de sus temperaturas diurnas y la gran sequedad ambiental

principalmente los meses de julio, agosto y septiembre; en donde la evaporación excede en

gran medida a la precipitación, con lluvias en verano que se distribuyen en la mayor parte del

estado; la precipitación es escasa en ésta parte del estado, menor a 300 mm, salvo el sureste

de la entidad, donde excede los 300 mm anuales.

Según la clasificación de Köppen, modificada por E. García (1981), los climas en Baja

California Sur son: seco árido semicálido (BWh); seco árido cálido BW(h´); seco semiárido

templado (BSh); seco semiárido cálido BS(h´); y templado subhúmedo con lluvias en verano

C(w).

La zona de “El Cardonal” presenta un tipo de clima muy seco, muy cálido y cálido (Bw(h‘), se

distribuye a lo largo de la franja costera del Golfo de California a elevaciones no mayores a los

500 msnm, con lluvias en verano. La mayor parte de los días del año son despejados o medio

nublados, representando en promedio cerca del 80%. La temperatura media anual es entre 22°

C y 26° C. La media mensual más alta oscila entre 27 y 30° C y se presenta en los meses de

agosto y septiembre; el mes más frío es enero, donde la media es de aproximadamente 17° C.

La precipitación más alta se da en los meses de agosto a septiembre con medias de 45 a 49

mm, y las mínimas se registran en abril, mayo y junio, cuando son inferiores a los 4 mm.

En el siguiente mapa se muestra la localización del sitio del proyecto.

55


Capítulo IV

Ubicación del área de

estudio

Figura 3. Mapa de unidades climáticas para la zona de El Cardonal, (INEGI, 2004).

Temperaturas promedio mensual, anual y extremas

Los valores de la carta de isotermas medias anuales muestran variación, tanto en la zona

costera del Pacífico como la del Golfo de California, así como en la porción sureste, donde

existen las zonas de mayor altura sobre el nivel medio del mar (snm).

En la discontinuidad del Cabo, las isotermas medias anuales de menor valor son 16 y 18° C

(las más bajas de la entidad) en los sitios de mayor elevación del sistema montañoso que

conforma ésta discontinuidad; también se tiene la presencia de las isotermas medias anuales

20 a 24° C, ésta última es la de mayor valor en el estado, localizada en dos partes: una en el

área de la Bahía de San Lucas y la otra en la porción norte de ésta discontinuidad, que abarca

el norte de la ciudad de La Paz y Punta Coyotes.

La temperatura media anual registrada por INEGI para la zona del cabo corresponde a 23.7° C,

una temperatura mínima extrema de 8° C y máxima extrema de 38° C.

Los registros de temperatura del observatorio meteorológico más cercano al sitio del proyecto

corresponden a San José del Cabo, No. 03-043, estación meteorológica con más 30 años de

datos, ubicada en los 23° 04’ 10” de latitud N y 109° 42’ 25” de longitud W y a 40 m de altitud

snmm. Para los años de 1994 a 2005, el rango de temperatura media anual fluctúa entre 20.3 a

31.2°C, y de 1984 a 1998 la temperatura media correspondió a 24°C. El rango de temperatura

56


Capítulo IV

media mensual mas baja durante este periodo se registro de 14.6 a 29.7°C, registrándose las

temperaturas mas bajas durante los meses de diciembre a febrero (invierno). Las temperaturas

medias mensuales mas altas se ubican en el rango de 24.4 a 35.4°C, con los valores mas altos

reportados para los meses de junio a septiembre (verano).

La temperatura promedio del año más frío correspondió a 1998 con un promedio anual de

23.3°C, presentándose durante el mes de Diciembre una temperatura promedio mensual de

15°C. Por otro lado, el año más caluroso fue 1995 con una temperatura anual promedio de

24.7°C, reportándose la temperatura mensual más elevada de 29.2°C durante junio y julio.

En la siguiente tabla se presentan las temperaturas media mensual para la estación

meteorológica de San José del Cabo, así como las temperaturas mensuales máximas y

mínimas en la ciudad de Cabo San Lucas, reportadas en 2003.

Tabla 6. Reporte de temperaturas para la estación meteorológica San José del Cabo y

para la ciudad de Cabo San Lucas.

Periodo E F M A M J J A S O N D

2003 20.4 22.2 22.1 23.7 25 30.6 30.6 31 30.8 28.4 26.2 22.4

Promedio 1984-2003 18.9 19.6 20.8 22.5 24 28.6 28.6 28.8 28.6 26.2 23.7 20

Año más frío 1998 18.7 21 21.5 23.5 15.5 28 28 29.5 27.5 28.7 23.7 15

Año más caluroso 1995 20 20 22.7 22.5 26 29.2 29.2 26.2 29 25.5 25.5 22

Temperaturas mensual máxima y mínima en Cabo San Lucas, 2003

T °C máxima 30 31 31 34 35 39 39 39 35 35 38 30

T °C mínima 4 5 5 7 8 14 20 21 19 14 9 8

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal Los Cabos, Baja California Sur. INEGI, 2005.

Precipitación promedio mensual, anual y extremas.

La distribución de la lluvia a lo largo del año presenta dos épocas bien marcadas, con una clara

estación de lluvias que dura entre 4 y 5 meses. La temporada de lluvias se inicia regularmente

durante el mes de julio con 27.1 mm y termina el mes de noviembre con 62.4 mm, alcanzando

su promedio máximo en el mes de septiembre 117.9 mm, con 68 mm para el mes de agosto.

Existen lluvias esporádicas durante el mes de enero que alcanzan los 16.6 mm. Al patrón de

lluvias de verano a otoño se le denomina de tipo tropical, y al que se presenta en invierno-

primavera se le llama patrón de tipo templado.

57


Capítulo IV

La zona sureste del estado se destaca por la localización de la sierra de la laguna, que

representa la mayor elevación de la zona lo que le permite recibir la influencia de la actividad

ciclónica del pacífico tropical y la de los ciclones que penetran en la zona.

La lluvia de temporal (agosto-octubre) capta aproximadamente 85% de la precipitación total

anual. En general, las lluvias son erráticas, de corta duración, alta intensidad y reducida

extensión, siempre asociadas a fenómenos ciclónicos. La precipitación ocurre de manera

irregular en la entidad; los registros pluviométricos promedian anualmente valores mayores en

el sureste del estado y conforme se asciende de la costa a la sierra, las precipitaciones

máximas mensuales son en los meses de agosto y septiembre y el período de menor

precipitación se presenta de abril a junio.

El valor de las isoyetas se incrementa hacia las áreas de mayor altura. En la discontinuidad

climática del Cabo, es la porción territorial donde se tienen las mayores precipitaciones en la

entidad, varía desde 180 mm hasta mayor de los 700 mm anuales.

La precipitación media anual según el Cuaderno Estadístico Municipal Los Cabos (INEGI,

1994), corresponde a 262.7 mm.

Los datos reportados para el periodo de 1994 a 2005 para la estación meteorológica de San

José del Cabo muestran que el rango de precipitación fluctúa entre 0 y 195 mm. Durante este

periodo de tiempo, el mes en el que se reportaron más lluvias fue octubre con un rango entre 0

a 131 mm. En los meses de Noviembre a abril la precipitación total promedio es entre 25 a 50

mm y durante este periodo se reportan en promedio de 0 a 29 días con lluvia. Para el periodo

de 1984 a 1998 INEGI reporta en San José del Cabo una precipitación promedio de 345.4 mm.

El año más seco fue 1997 con una precipitación anual promedio de 163.5 mm, presentándose

mayor lluvia durante el mes de septiembre (137 mm promedio mensual) y sequía durante la

mayor parte del año (enero a agosto). El año más lluvioso reportado para este periodo fue 1993

con un promedio anual de 956 mm. El mes que más lluvia presentó fue noviembre con 628 mm

de precipitación promedio mensual. Como resumen se muestra la siguiente gráfica

correspondiente a un promedio de precipitación mensual para la estación meteorológica de San

José del Cabo, municipio de Los Cabos.

58


Capítulo IV

0

20

40

ENEROFEB

MARABR

MAYOJU

NIOJU

LIO AGSSEPT

OCTNOV

DIC

Prec

ipita

ci

Figura 4. Precipitación promedio men

60

80

100

120

140ón

pro

med

io (m

m)

sual para la estación meteorológica de San José del

Baja California Sur se encuentra localizado dentro del cinturón subtropical de alta presión,

uedando bajo la influencia de los vientos alisios en la superficie y los contralisios a niveles

ntes estaciones del año, se forman dos centros de alta presión

de San José del Cabo reporta una velocidad media del viento para

rante los

se presentaron la mayor parte del año del

oeste (50%).

n 64% de calmas.

Cabo.

Vientos dominantes (dirección y velocidad), patrones mensual y anual.

q

superiores. Debido a las difere

que influyen en la circulación atmosférica de esta región, estos son: el anticiclón bermudas-

azores y el anticiclón del pacífico septentrional; siendo éste último el que más le afecta debido

a su cercanía en el occidente.

La estación meteorológica

los años de 1994 a lo que va del 2005 de 7.4 a 21.3 km/h. En la región los vientos dominantes

provienen del noroeste y durante el verano del sureste. No obstante lo anterior, du

meses de primavera y verano de 1998 los vientos

noroeste, con velocidades alrededor de 6 m/s (21.6 km/h). La velocidad del viento máxima

sostenida reportada para este periodo (1994 a 2005) es de 18 a 33.6 km/h. Los vientos

dominantes provienen de nor

En toda la región del cabo, los vientos más fuertes se presentan durante los meses de febrero,

marzo y diciembre. Conforme la carta de efectos climáticos regionales de noviembre a abril

(INEGI), durante estos meses se presenta u

59


Capítulo IV

60

ril, mayo y junio (primavera). La

y a incrementarse

ce de aridez de 0.5 (precipitación anual en mm /

la

días despejados 6.26 (agosto) 24.31 (mayo).

o

uyos efectos sobre una super desastrosos.

Humedad relativa y absoluta.

La humedad relativa a nivel regional varía entre 45 y 65%, la máxima se presenta durante los

meses de verano-otoño y la mínima en los meses de ab

oscilación es periódica, con tendencia a disminuir del invierno a la primavera

de la primavera al verano.

La estación meteorológica de San José del Cabo reporta entre 1994 y 2005 una humedad

relativa media de 36.2 a 70.1% con los valores más altos durante el mes de octubre.

Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración)

Según el Atlas Nacional de México (UNAM), la evaporación total anual para la región del Cabo

es de 1,800 a 2,000 mm, con un índi

evaporación anual en mm).

No se tienen registros de este dato para la estación de San José del Cabo. Sin embargo, la

estación Los Planes, registró una evaporación mínima de 97.0 mm en el mes de enero y

máxima en el mes de agosto de 275 mm.

En el observatorio La Paz la evaporación promedio mensual diaria oscila entre 155.9 mm

(febrero) y 192.3 mm (agosto), exhibe un comportamiento estacional, siendo mayor durante los

meses de la primavera-verano y mayor en el otoño-invierno.

Frecuencia de heladas, huracanes, entre otros eventos climáticos extremos.

En los meses de invierno, las masas de aire polar invaden a la península y enfrían aún más el

ambiente durante la noche, por lo cual se producen las heladas en el estado; excepto en la

franja costera occidental, comprendida desde el paralelo 26 grados norte hasta la Bahía

Sebastián Vizcaíno, donde imperan los climas muy secos semicálidos.

En la entidad, las heladas ocurren en un promedio de 7 a 10 al año con una incidencia mayor

en los meses de noviembre y diciembre.

En el ámbito local, no se cuenta con este dato para la estación de San José del Cabo, sin

embargo, en la estación de Los Planes se tiene registrado que existe una frecuencia de

probabilidad de heladas de 0.5, en los meses de febrero y marzo, en un periodo de 30 años.

La Frecuencia de probabilidad de días nublados cerrados es 0.91 (mayo) y 7.75 (diciembre),

días medio nublados 5.73 (mayo) 14.15 (agosto),

La ubicación geográfica del municipio, favorece la presencia en forma regular de ciclones

huracanes, c ficie semiárida son


Capítulo IV

61

mentas tropicales que tienen su o el Océano Pacífico denominados ciclones,

rbaciones atmosféricas intensas cer en cualquier punto de la costa

e Baja California Sur, durante mbre, acompañado de

aire húmedo que se extiende en el Territorio Nacional y provoca lluvias

la porción sur de Baja California Sur. Los meteoros que se aproximan a la

este-oeste quedaría condicionada a la ubicación de las celdas de alta

enen influencia en la zona. Por un lado, la influencia de la celda de alta presión de

s-Azores, forzará la dirección dirección este-oeste; y por otro el

presión ubicado en el P dirá su desplazamiento más al

se presenta un resumen de rtantes, desde 1962 al 2001

tado la región:

echa y meteoro que afectó al de Baja California Sur.

Las tor rigen en

son pertu que pueden apare

occidental d los meses de mayo a novie

una lengua de

abundantes en

península provienen

presión que ti

las Bermuda del meteoro en

sistema de alta acífico oriental impe

norte.

A continuación los huracanes más impo

que han afec

Tabla 7. F la parte meridion

Fecha Meteoro 24/10/1962 Huracán Doreen 09/1968 Huracán Pauline 07/1969 Huracán Emily 25/09/1976 Huracán Lisa (Categoría IV) 10/1978 Huracán Rosa 18-30/09/1982 Huracán Paul 24-26/08/1989 Huracán Kiko 30/09 al 02/10/1990 Huracán Rachel 11/1991 Huracán Nora 1-4 /09/1995 Huracán Henriette 14-09/1995 Huracán Ismael 14/09/1996 Huracán Fausto 7/93 al 8/1993 Disturbio tropical 3e 3-4/11/1993 Perturbación tropical 16-25/09/1997 Huracán Nora 1998 Tormenta tropical Frank 17/09/2000 Tormenta tropical Miriam 29/09/2001 Huracán Juliette 22-27/08/2003 Huracán Ignacio 18-24/09/2003 Huracán Marty

Radiación o incidencia solar

La radiación en el área muestra un comportamiento cíclico y oscila desde un máximo en la

m2/día) hasta un mínimo en el invierno (317 cal/cm2/día).

primavera (574 cal/c


Capítulo IV

62

a en la Provincia Geológica Baja California y localmente en la

al sur del Trópico

tal de la Bahía de La Paz hasta cerca de Cabo San Lucas.

a morfología de la región se inscribe en la subprovincia de la Región del Cabo, dominada por

structuras endogénicas. La topografía de esta región corresponde a una morfología de graben

horst (cuencas y pilares). La cuenca A, Baja California Suroeste, Magdalena, se extiende

esde las menores elevaciones (0 m o nivel del mar en la costa con el Océano Pacífico), hasta

extremo este hacia el interior de la península, limitado por las cumbres de las sierras La

Laguna y Las Tarabillas. La sierra de La Laguna es la que presenta la mayor elevación en el

stado, alcanzando 2,080 metros de altitud sobre el nivel medio del mar.

n la zona donde se ubica el predio del presente proyecto no se ubican fallas ni fracturas, estas

rmas se presentan hacia el noreste y noroeste del predio. Esto se puede observar en el mapa

pográfico anexo a continuación.

n las siguientes figuras de INEGI se muestran los tipos de rocas presentes en la zona del

royecto y el mapa topográfico.

b) GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

El margen oriental de la Península de Baja California, en donde se encuentra el área de

estudio, está ubicado en la Provincia Extensional del Golfo de California, por lo cual los

procesos tectónicos son activos y determinan las características geológicas de esta región. De

acuerdo con la descripción geológica de la República Mexicana (López-Ramos, 1979), el área

de estudio está ubicad

Subprovincia Geológica Región del Cabo.

La zona del sitio del proyecto se caracteriza por presentar rocas del cretácico del tipo ígneas

intrusivas acidas (clave geológica K-lgia). El paisaje natural del sitio está conformado por una

planicie baja cubierta de depósitos eólicos, se presentan costas arenosas, que conforma una

zona de playa de arenas finas y dunas.

Morfología regional

La Región del Cabo se ubica en la discontinuidad del Cabo que se extiende

de Cáncer y es la parte final de la provincia. Ocupa una extensión de 7,612.67 Km2. La

característica más destacada es la presencia de un conjunto de sierras que se extiende, de

norte a sur, desde el costado orien

Dentro de este conjunto montañoso existen dos áreas de poca pendiente: los valles de Los

Planes y el de Santiago.

L

e

y

d

su

e

E

fo

to

E

p


Capítulo IV

Ubicación del área de estudio

63

Mapa de topografía para la zona de El Cardonal, (INEGI, 2004) muestra los

uerpos de agua superficiales, fallas, fracturas, caminos y carreteras.

n las partes bajas se desarrolla matorral sarcocaule; en la parte media se desarrolla selva

aja caducifolia, y por arriba de los 1,000 msnm se encuentra bosque de encino, de encino-

ino y de pino-encino.

Figura 5. c

E

b

p


Capítulo IV

Figura 6.

Susceptibil

Sismicidad

El Golfo de

5 ocurren

frecuentem

especificac

De forma g

fallas, cuyo

estado de

área de o

tomarse e

Ubicación delárea de estudio

Mapa de tipos de rocas para la zona de El Cardonal, (INEGI, 2004).

idad de la zona

regional y sismicidad local

California es una región sísmicamente activa. Los sismos de magnitudes mayores a

ocasionalmente. Sin embargo, sismos con magnitudes menores a 3 ocurren muy

ente, de acuerdo a los estudios realizados por investigadores del CICESE.

permitido establecer que el

región de baja sismicidad; sin embargo, el

royectos y construcción de obras, las

iones para zonas de baja sismicidad.

eneral, la península de Baja California se encuentra afectada por un sistema de

comportamiento en relación con focos sísmicos ha

Baja California Sur sea considerado una

rdenamiento en estudio está catalogada zona asísmica. No obstante, deberán

n cuenta, en la formulación de los p

64


Capítulo IV

65

as con escarpes de erosión muy empinados, en rocas muy

fectadas por los sismos, provocando caída de materiales rocosos.

l atención a estos procesos, ya que es muy difícil discriminar entre

por sismos o aquellas afectadas por socavación del oleaje al pie

s en

Atlas Nacional de México

ad de suelo

predominante en la zona del proyecto corresponde a Regosol calcárico grueso (Rc/1). Cuenta

una textura de tipo migajón arenoso o areno-limoso, con bajo contenido de materia

rgánica, entre 0.5 y 1.0%; son de color claro y cuando son poco profundos guardan

emejanza con la roca que los subyace, se localizan en áreas con buen drenaje, su textura es

ruesa, sus posibilidades de uso para fines agrícolas es restringida por su baja fertilidad y su

scasa retención de humedad, en desarrollos urbanos y turísticos se califican como aptos con

lgunas restricciones que se derivan de su estructura granular, por lo que son suelos con poca

FONATUR (1993), en el corredor Los Cabos, sobre todo en los valles y mesetas

asociados a Xerosoles háplicos, Xeresol

álcico, Feozem cálcico, y superficies de suelos tipo Fluvisol eútrico.

Se considera que sólo aquellas áre

alteradas, podrían ser a

Se pondrá especia

pendientes rocosas afectadas

del acantilado, o movimientos de materiales en presencia de lluvias.

Deslizamientos y derrumbes: carta de eventos sucedidos y áreas susceptibles

Las zonas que pueden ser afectadas por estos procesos son las vertientes de los arroyo

porciones en donde el arroyo corta rocas muy suaves a la erosión.

Inundaciones, registros en el pasado y riesgo futuro

Las precipitaciones en el área de estudios son muy escasas. En la actual temporada de lluvias,

solamente una tormenta tropical ha afectado el área.

Otros movimientos de tierra o roca

No se han observado.

Actividad volcánica

No hay en el área de estudio.

c) SUELOS

La constitución geológica, aunada a las condiciones topográficas y climáticas, son

principalmente los elementos claves en la conformación de suelos en Baja California Sur.

Conforme a las observaciones de las cartas edafológicas tanto del

como para San José del Cabo de INEGI (escala 1:50,000, 2004), la unid

con

o

s

g

e

a

consistencia y fácilmente erosionables.

Según

agrícolas, son comunes los suelos Regosoles eútricos

c


Capítulo IV

A

66

Ubicación del

área de estudio

continuación se muestra el mapa de tipos de suelo reportado por INEGI, 2004.

común en las zonas áridas, ha conformado en gran medida el paisaje.

gados, ausencia de horizontes- en este caso

Figura 7. Mapa del tipo de suelo para la zona de El Cardonal, (INEGI, 2004).

Grado de erosión.

La erosión edáfica implica el desprendimiento y transporte a distancia de las partículas del

suelo. La región se encuentra sometida a procesos de erosión en los que el principal agente es

el agua, la cual, como es

Esto se debe a que el volumen total anual de la precipitación pluvial cae en pocos eventos, por

lo que grandes volúmenes de agua se mueven en cortos periodos de tiempo, con energía

suficiente para desprender y transportar gran cantidad de material edáfico.

La erosión eólica es relativamente importante en el predio. El viento es el principal responsable

de la formación de las dunas que se encuentran en la playa, las cuales están formadas por

suelos sin desarrollo –sin formación de agre


Capítulo IV

67

las no permite que se lleven a cabo otros

de suelo. La constante remoción y depositación de partículas están

leodunas los suelos

to y sometido a

California Sur las regiones hidrológicas presentan una orientación

ncia de sistemas montañosos alargados en esa

una en dirección al Océano Pacífico y la otra hacia el Golfo de California.

De acuerdo a INEG cional de aguas superficiales el área

se ubica dentro de la Región Hidrológica No. 3 Baja California Suroeste (Magdalena). Esta

región abarca desde el poblado San Juanico hasta Cabo Falso, en la vertiente occidental y por

).

debido a que el permanente movimiento de las partícu

procesos formadores

relativamente controladas sólo en los sitios en los que la vegetación ha logrado estabilizar el

material.

Estabilidad edafológica.

En las zonas de acumulación (pie de monte, planicie aluvial) y en las pa

están bien desarrollados (formación de agregados y horizontes) y limitados por roca, por lo que

no se detecta ningún problema en lo que a estabilidad edafológica se refiere.

Cabe subrayar sin embargo, que la zona de dunas es la única que tiene problemas de

estabilidad edafológica, debido a que están formadas por material suel

movimiento constante por la acción del viento.

d) HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA

Hidrología superficial.

En el Estado de Baja

noroeste-sureste influenciada por la prese

misma dirección. De manera general, existen dos vertientes de escurrimientos superficiales,

I, en su carta hidrológica na de estudio

el oriente limita con la Región Hidrológica “Baja California Sureste” (La Paz).

La Región hidrológica No. 3 es la de mayor extensión en la entidad con una superficie de

28,470 Km2. En ella se localiza el Distrito de Riego Santo Domingo, que es la principal zona

agrícola del estado. Las corrientes que se forman son las más importantes por su longitud,

caudal y permanencia.

Está dividida en tres cuencas hidrológicas:

Tabla 8. Cuencas de la Región Hidrológica No. 3, Baja California Suroeste (Magdalena

Cuenca Límites Área (km2)

A A. Caracol – A. Candelaria 8,003.26

B A. Venancio – A. Salado 15,479.19

C A. Mezquital – A. Comondú 4,987.97


Capítulo IV

E

68

l sitio del proyecto se ubica en la cuenca A, Arroyo Caracol a Arroyo Candelaria, cubre una

uperficie de 8,003.26 Km2 (aproximadamente el 28% del total de la Región Hidrológica No.3).

e extiende desde el sur de la localidad La Presa, hasta Cabo Falso; por el este, su límite es

por las cumbres de las sierras La Laguna y Las Tarabillas. La precipitación total anual

más alta es de 682.5 mm y la mínima 161 mm. Las corrientes son de carácter torrencial,

fímero y drenan al Océano Pacífico. Los cauces más importantes son: Los Altares, Santa

és, San Jacinto, con longitud de 25 Km, El Caracol, con 120 Km y Candelaria con 28 Km.

igura 8. Regiones y Cuencas hidrológicas en Baja California Sur, (INEGI, 1:1,000,000).

s

S

marcado

e

In

F


Capítulo IV

69

igura 9. Mapa de las cuencas hidrológicas para la zona de El Cardonal, (INEGI, 2004).

sta cuenca se divide en seis subcuencas como se muestra en la siguiente tabla:

abla 9. Subcuencas ubicadas en la cuenca A de la Región Hidrológica no. 3

F

Ubicación del área

de estudio

E

T

Subcuenca Nombre

a Arroyo Candelaria

b R. San Jacinto

c Arroyo Santa Inés

d Arroyo El Carrizal

e Arroyo Datilar

f Arroyo Guadalupe

g Arroyo El Caracol


Capítulo IV

Ubicación del área

de estudio

Figura 10. Mapa de los escurrimientos superficiales de la precipitación media anual para la

región de El Cardonal, (INEGI, 2004).

En la zona del predio se ubica una corriente de agua superficial de tipo intermitente, que

solamente se reactiva en los meses en los que ocurren lluvias importantes. El escurrimiento

de mayor tasa de crecimiento y dinamismo económico, y cuyas expectativas de crecimiento

son aún desconocidas. Una característica de este arroyo es la capacidad de erosionar

superficial de la precipitación media anual en la zona de El Cardonal, corresponde a dos tipos,

según la carta de INEGI, 2004. La primera zona ubicada en la costa que presenta un

escurrimiento del 5 al 10%, y al interior del predio se ubica una zona que muestra un

escurrimiento superficial de entre 0 a 5%.

A una mayor escala, una de las cuencas hidrológicas más importantes para la Región del

Cabo, es la cuenca del arroyo San José, la cual tiene una superficie aproximada de 1,240 km2

(Flores, 1998), siendo una de las más grandes de la región. Este arroyo alimenta de agua y

servicios ambientales a Los Cabos, región que durante la última década se ha convertido en la

70


Capítulo IV

71

bilidades de funcionar como

oeste de San José del Cabo, otros a la altura del Tule y al noroeste de

rga de acuíferos, por su infiltración a través de los suelos

rmitentes (sólo se presentan durante la época de lluvias).

, no queda restringida la exploración de pozos de agua salada para su futuro

o en la zona.

l acuífero del río San José, es la única fuente de abastecimiento de agua para consumo

umano en la Región de Los Cabos. Los manantiales que abastecen de agua al estero de San

osé, están localizados sobre la margen izquierda a una distancia aproximada de 1,300 m de la

de los acuíferos, alojados en manantiales aluviales en pequeños depósitos

ubterráneos en la subcuenca “a” Cabo San Lucas y en la vertiente del Pacífico y de mayores

roporciones los del Golfo de California en la subcuenca “b” San José, ambas de la región

idrológica No. 6.

lateralmente el cauce y por tanto, tiene un constante cambio en el patrón de canales laterales,

por lo que la vegetación en estos sitios es de vital importancia para retener el borde.

Los cauces de material no consolidados que tienen pocas posi

acuíferos se localizan al

Cabo San Lucas, cerca del sitio del proyecto.

Cabe destacar que los escurrimientos importantes en la zona de estudio se presentan

aproximadamente cada 7 años (en los últimos años estos fenómenos han sido más frecuentes)

debido a las lluvias de origen ciclónico, que a pesar de su escasa duración, contribuyen de

manera importante a la reca

permeables que constituyen los lechos de los arroyos.

No se realizaron análisis a la calidad del agua, debido a que durante las etapas del proyecto no

se afectarán las corrientes de agua que atraviesan el predio además de que dichas corrientes

son inte

Hidrología subterránea.

En lo que corresponde a aguas subterráneas en la zona, se puede observar en el mapa de

INEGI, que en el área donde se ubica el proyecto no se han identificado cuerpos de agua

subterráneos. La zona se ubica en un área de veda para la explotación de acuíferos de agua

dulce, sin embargo

aprovechamient

E

h

J

barra.

La disponibilidad de agua subterránea en la zona se limita al subsuelo con adecuado

aprovechamiento

s

p

h


Capítulo IV

72

Ubicación del

área de estudio

Figura 11. Mapa de aguas subterráneas para la región de El Cardonal, (INEGI, 2004).

IV.2.2 Aspectos bióticos.

a) Vegetación

El predio se encuentra incluido en la provincia biogeográfica del Desierto Sonorense, la cual se

caracteriza por estar integrado al tipo de vegetación genérica denominado matorral xerófilo.

Este tipo de vegetación, en el país, comprende una amplia gama de asociaciones vegetales,

cuya principal característica es la dominancia de formas de vida arbustivas, con adaptaciones

al xeromorfismo, es decir, adaptada a bajos niveles de precipitación pluvial y altas temperaturas

ambientales, resultando en una relativa baja cobertura vegetal y escasa talla de sus

componentes leñosos. Este tipo de vegetación cubre más de la mitad del territorio nacional.


Capítulo IV

73

diguetti (palo Adán), Bursera

a edulis (ciruelo), Lophocereus (Garambullo), Opuntia cholla

ito (Antigonon

ión de “matorral sarcocaule”, es en alusión a las características de sus dominantes

or encontrarse en colindancia con el mar, parte importante de la vegetación en el predio de

studio lo constituye la vegetación de ambientes costeros. La vegetación costera es una

ntidad vegetacional fragmentariamente definida someramente en las clasificaciones de

subacuática, el matorral xerófilo y vegetación halófila definidas por Rzedowski (1978), pero

rincipalmente la vegetación de dunas costeras y agrupaciones de halófitos. De esta gran

Una de las comunidades que representa este grupo de vegetación es el matorral sarcocaule,

cuyas especies arbustivas representativas son: Fouquieria

microphylla (Torote colorado), Jatropha cinerea (lomboy blanco), Jatropha cuneata (matacora),

Pachycereus pringlei (Cardón pelón), Machaerocereus gummosus (pitaya agria),

Lemairocereus thurberii (pitaya dulce), Yucca valida (datilillo), Haematoxylon brassiletto (palo

Brasil o tamarindo), Cyrtocarp

(Cholla), y algunos representantes de Agave (Maguey) y Simmondsia chinensis (Jojoba).

Un estrato arbustivo bajo lo integran especies dominantes como: Ruellia peninsularis

(chamizo), Calliandra peninsularis (tabardillo), Calliandra eriophylla (cabeza de ángel),

Aeschynomene nivea (tabardillo cenizo), Lippia palmeri palmeri (orégano), Euphorbia

magdalenae (golondrinón) y Melochia tomentosa (malva rosa).

Dentro de las trepadoras se encuentran la yuca (Merremia aurea), San Miguel

leptopus) y ortiguilla (Tragia amblyodontha). Dentro de las anuales es posible encontrar:

Euphorbia eriantha, Bouteloua annua, Pecáis uniaristata, Cryptantha grayi, Perityle emoryi,

Houstonia spp., Nama coulteri.

De acuerdo al mapa oficial para la república mexicana editado por el INEGI en 1981, la

designac

fisonómicos, ya que poseen un tronco o tallo semi-suculento, engrosado y de crecimiento algo

tortuoso, y de dimensiones relativamente bajas. El matorral sarcocaule se localiza

principalmente en la subprovincia Sierra de la Giganta y en parte de la Discontinuidad del

Cabo, sobre sierras altas, mesetas, lomeríos, bajadas, llanuras y algunos valles.

En el ámbito regional, El Cardonal se ubica en la llamada Región del Cabo, la cual es una

región biogeográfica de gran importancia natural y económica para Baja California Sur y la

península. Esta región concentra la mayor diversidad de comunidades vegetales para toda la

península, y es una de la zonas más pobladas y de mayor crecimiento socioeconómico del

estado.

P

e

e

vegetación de México (Rzedowski 1978). Esta abarca parcialmente la vegetación acuática y

p


Capítulo IV

74

ama de asociaciones vegetales costeras, en el área de estudio domina el matorral xerófilo y la

egetación propia de dunas costeras, misma que se establece en un estrecho cordón de dunas

óviles adyacentes a zona de playa.

sobre la playa se pudieran generar impactos sobre la vegetación,

teniendo como consecuencia un factor limitante para la disposición espacial de especies

vegetales propias de playas como son Drymaria holosteoides var. crassifolia, Perityle crassifolia

var. crassifolia y Ipomoea pescaprae, Scaevola plumieri; las dos primeras son hierbas perennes

g

v

m

Figura 12. Mapa de la vegetación y uso de suelo para la región de El Cardonal, (INEGI,

2004).

Si bien no existen registros históricos al respecto, es muy probable que dado el constante

movimiento de vehículos

Ubicación del área de

estudio


Capítulo IV

75

de Baja California sólo se distribuye en su extremo sur. Lo anterior se deduce a

(y otras especies) en localidades adyacentes a Bahía de

zquite (Prosopis

estratificado al azar, representado por líneas de

etación de 1,920 m2 (el 0.05%

iamente y que se

endémicas de los litorales del estado de Baja California Sur, la tercera es una guía rastrera, y la

cuarta una forma de herbácea perenne común en los litorales de nuestro país, sin embargo en

la península

partir de la presencia de éstas

Muertos (como Bahía de la Ventana y El Sargento hacia el noroeste, y de El Cardonal y La

Ribera hacia el sureste).

Por otro lado, la población local ha dado uso a esta vegetación sólo como forraje para el

ganado vacuno y caprino, así como para la extracción de leña de me

articulata).

Estructura de la vegetación

Para observar el tipo de vegetación dominante en el predio “El Cardonal” se realizó un

muestreo cuantitativo, apoyado en la tipificación y ordenación de datos obtenidos de un

inventario levantado en campo. Posteriormente se llevó a cabo una fotointerpretación del

paisaje para observar las especies dominantes y estructura de la vegetación.

El muestreo realizado en el predio fue de tipo

transectos dentro de una malla, que comprendió desde las mayores elevaciones de la región

hasta la zona de dunas costeras. El predio conformado por 611-30-00 Ha, se dividió en una

malla de 16 cuadrantes aproximadamente regulares (38.2 Ha cada uno) con límites

georeferenciados. Dentro de cada cuadrante se realizaron de 2 a 3 transectos al azar,

dependiendo de la accesibilidad al sitio, de manera que la distribución de los mismos resultara

lo más representativa posible del cuadrante.

La longitud de cada transecto fue de 30 m y un ancho de 2 m, de manera que se realizaron

observaciones y mediciones de altura y ancho de las especies vegetales (cada matorral o árbol

observado) con ayuda de una cinta métrica, en un área de 60 m2 por transecto. En total se

realizaron 32 transectos bien distribuidos en todo el predio (Fotos 6 y 8). El recorrido de los

transectos se aseguró una cobertura de observaciones de veg

del área total con cobertura de vegetación en el predio).

En el predio “El Cardonal” domina la vegetación nativa con especies características de matorral

xerófilo, así como vegetación correspondiente a la zona de dunas. De forma general, la

vegetación presente, se encontraba en un buen estado de conservación, a excepción de los

sitios que previamente fueron impactados para proyectos realizados prev

discutirán en la sección referente al paisaje general del predio.


Capítulo IV

76

guiente tabla se especies o ante el trabajo de .

s identific o San José Ferocactus townsendianus se

bajo el esta ada e la Norma Oficial Mex M-059-sta espec l CITES (Convención so

al de Especie s de Fa a Silvestres, 2005).

Lista de e tificadas en el predio El Cardon

En la si listan las bservadas dur campo realizado

De las especie adas, la bi

tus de amenaz

znaga barril de

encuentran dentro d icana NOECOL-2001. E ie no se ubica en a lista de bre el Comercio

Internacion s Amenazada una y Flor

Tabla 10. species vegetales iden al.

Familia Especie Forma de vida Nombre común Anacardiaceae lis rborea Cyrtocarpa edu A Ciruelo

Cactaceae Ferocactus townsendianus Perenne Biznaga

Aslepiadaceae Asclepias subulata o JumetePerenne YameteCactaceae Arborea Pitaya Stenocereus thurberi dulce

Cactaceae Stenocereus gummosus Suculenta Pitaya agria

Cactaceae Lophocereus schottii Garambullo Cactaceae Pachycereus pringlei nte n Arboresce Cardón pelóBurseraceae Bursera hindsiana Copal Rhamnaceae Ziziphus rigida Wiggings

Fouquieriaceae Fouquieria diguetii Arbustiva Endémica

n o Palo Adáocotillo

Cactaceae Opuntia cholla erenne P Cholla

Onagraceae Camissonia de a en cherianthifolia Perenne

Flor de tarde primaverplaya

Euphorbiaceae Euphorbia leucophylla Perenne Golondrina

Goodenciaceae Scaevola plumieri Planta filamentosa Uva de mar

Fabaceae Acacia peninsularis árbol pequeño endémica Uña Arbustiva o Palo chide gato

no o

Fabaceae o Leguminoceae scens Prosopis pube Mezquite o tornilloFabaceae o Leguminoceae nas Helecho de du

Fabaceae o Leguminoceae Frente de dunas Helecho flor morada

Fabaceae o Leguminoceae Mimosa sp. Arbusto Celosa Fabaceae o Leguminoceae o Arbustiva Helecho redondAcanthaceae Ruellia cf peninsularis Arbustiva Chamizo Euphorbiaceae Jatropha vernicosa o Arbustiva Lomboi rojSolanaceae Lycium spp. Arbustiva Frutilla

Martyniaceae Proboscideaaltheifolia

erenne loH

Perbácea Espuela del diab

Euphorbiaceae rbustiva u Cnidoscolus angustidens

AAnual (Mayo a Julio)

Mala Mujer ortiga

Euphorbiaceae Adelia virgata Arbusto o árbol Pimientilla

Rhamnaceae Condalia globosa queño o Arbusto o árbol pe Palo NegritoCondalia

Euphorbiaceae Jatropha cuneata Arbustiva Matacora Vitaceae Cissus trifoliata Vinagrillo


Capítulo IV

77

Familia Especie Forma de vida Nombre común Burseraceae llo rojo Bursera sp. Copal ta

Cactaceae Mammillaria dioica Viejitos o Bisnaguita

Rutaceae Esembeckia flava Matazanillo

Fabaceae o o

Leguminoceae

Cercidium floridumCerdicium peninsulare

Árbol endémico Palo verde

Euphorbiaceae Jatropha cinerea Arbustiva o Árbol Lomboi blanco

Gramineae Jouvea pilosa Dunas perenne ate Pasto o zacsalado

Gramineae Distichlis spicata Perenne zona de dunas o Zacate saladGramineae Sporobolus virginicus Perenne zona de dunas Zacatón Tamariceaceae Tamarix spp. Pino salado Asteraceae Hymenoclea sp. Burro bush

Polygonaceae Antigonon leptopus TAnual (después de lluvias)

repadora o rastrera l o San Miguecoralvina

Leguminoceae Haematoxylon brasiletto Arbustivo o Árbol Palo de brasil,

tamarindo Fabaceae o Leguminoceae Prosopis articulata Mezquite

Leguminoceae Calliandra eriophylla Perenne (endemica C. peninsulares) de

llo, a

Cabellosángel, tabardichuparros

Burseraceae Bursera microphylla Torote colorado

Rhamnaceae Colubrina viridos (C. glabra) Pelo rojo

Achatorcapaceae Phaulothamnus spinescens Casa de cochi

Convolvulaceae Ipomoea pescaprae Perenne Vid del mar o tripa de aura

Verbernaceae Aloysia wrightii desierto Orégano del

De las especies listadas anteriormente las dominantes fueron: Jatropha cinerea (Lomboi

blanco), Opuntia cholla (Cholla), Prosopis pubescens (Mezquite), Mammilaria dioica

(Mamilaria), Pachycereus pringlei (Cardón) en el caso de la zona con matorral xerófilo, y por la

parte de la zona de dunas, la especie dominante es Sporobolus virginicus (Zacaton).

El cardón gigante Pachycereus pringlei es una especie cuya amplia distribución en la península

de Baja California la ubica como uno de los ejemplares emblema de la vegetación de esta

región. Debido a su distribución no se encuentra bajo algún estatus en la NOM-059-ECOL-2001

ni en ninguno de los apéndices de la lista de CITES. Sin embargo, investigadores del Centro de

Investigaciones Biológicas del Noroeste, S.C. (CIBNOR) han documentado que actualmente se

registran zonas en la península en donde la deforestación de cardón gigante es evidente,

debido principalmente al establecimiento y expansión de campos agrícolas. Debido a lo


Capítulo IV

78

ema de tres zonas bien definidas que representan las principales asociaciones

Las zonas sin vegetación

liminaron las áreas que no cuentan con

egetación natural, y se realizo una proporción de los transectos de 60 m2 recorridos para

entificación de especies vegetales dentro de cada zona, con el área total de la asociación

de asociaciones florísticas, y el área final al eliminar las

áreas sin vegetación natural presentes en cada zona

anterior, dicha institución propone un plan de protección para esta especie en tres zonas a lo

largo de la península: al Sur de Bahía Concepción, al norte de Loreto y en la localidad de Los

Planes en La Paz, Baja California Sur, en donde se han observado comunidades saludables de

cardones que se ubican cercanas a zonas con un desarrollo humano en crecimiento (Yoav

Bashan y José Luis De La Luz, CIBNOR).

Con base en las observaciones realizadas sobre vegetación en el predio se realizó un análisis

de similitud mediante dendogramas entre las estaciones muestreadas. Los resultados muestran

un esqu

florísticas en el predio. De tal forma, la zona del predio puede dividirse en: 1) zona este, 2) zona centro y norte, y 3) zona sur o de dunas. Si bien en el predio domina la vegetación de

tipo matorral xerofilo o sarcocaule, las asociaciones entre las distintas especies de este

matorral fueron claras, además de la presencia de especies dominantes observadas en todo el

predio.

En el plano presentado a continuación se muestra el área que abarca cada zona identificada

dependiendo de la distribución de los transectos recorridos durante las observaciones. Como

se ha mencionado previamente, en la zona del predio se ubican áreas que muestran ausencia

de la vegetación natural ya sea debido a un impacto antropogénico, porque son zonas de

escurrimientos naturales o bien en la zona de dunas donde existe una baja densidad de

cobertura de vegetación en comparación con el resto del predio.

natural en el predio son: caminos, zona impactada por proyectos desarrollados previamente

(película Troya y rancho), zona donada al municipio de Los Cabos, el cauce de un arroyo

principal con sus correspondientes tributarios y la zona de playa y dunas sin vegetación; el total

de las áreas sin vegetación en el predio El Cardonal suman aproximadamente 238-90-44.213

Ha., lo que corresponde al 39.45% de la extensión total de predio.

De cada asociación florística o zona detectada se e

v

id

florística que comprende cobertura de vegetación. En la siguiente tabla se muestran las áreas

totales correspondientes a las zonas


Capítulo IV

79

Áreas correspondien iaciones ntificadas

das por zonas

Tabla 11. tes a las asoc florísticas ide en el predio

“El Cardonal”, separa .

Zona de asociación florística

Área total (m2)(a)

Área sin vegetación natural (m2)

(b)

Área con vegetación natural

(m )2

(c = a - b)

1. Zona este 1,598,411.67 122,098.34 1,476,313.33

2. Zona centro y norte 2,938,614.56 792,640.43 2,145,974.13

3. Zona sur o dunas 1,575,973.77 1,474,305.44 101,668.33

Total 6,113,000.00 2,389,044.21 3,723,955.79

(b) incluye: área impactada por el proyecto de la p ya, el rancho, los caminos, cauces de arroyo

el área de playa y dunas sin vegetación.

se registró la presencia de 46 especies de plantas, de las cuales 10 fueron las más

s en todo el predio. En la Tabla 12 se es más comunes.

Especies vegetales más comunes observadas en todo el predio.

elícula Tro

natural y

En total

comune listan las especi

Tabla 12.

Nombre común Especie

Ciruelo Cyrtocarpa edulis

Cardón Pachycereus pringlei

Cholla Opuntia cholla

Mezquite Prosopis pubescens

Celosa Mimosa sp.

Lomboi rojo Jatropha vernicosa

Matacora Jatropha cuneata

Mamilaria Mammilaria dioica

Lomboi blanco Jatropha cuneata

Palo Adán Fouquieria digetii

Para cada zona de asociación florística identificada (1,2 y 3), se calculó el porcentaje de

de a durante

los transectos y el área total de cobertura de vegetación natural en cada área (c). Los

uestran uientes tablas.

abundancia las especies observadas en cada zona, con respecto al área recorrid

resultados se m en las sig


Capítulo IV

80

Tabla 13. Especies vegetales observadas en la zona 1 Este y % de abundancia.

Nombre común Especie % de abundancia estimado en área con vegetación natural***

Biznaga Ferocactus townsendianus 0.66 Jumete Asclepios subulata 0.66 Pitaya dulce Stenocereus thurberi 0.66 Pitaya agria gummosus Stenocereus 0.99 Cardón** Pacycereus pringlei 4.97 Wiggings* Ziziphus rigida 0.66 Palo Adán** Fouquieria digetii 4.64 Cholla** Opuntia cholla 16.89 Mezquite** Prosopis pubescens 6.95 Celosa** Mimosa sp. 7.62 Chamizo* Ruellia cf peninsularis 5.96 Lomboi rojo** Jatropha vernicosa 5.63 Matacora** Jatropha cuneata 2.32 Mamilaria** a Mammilaria dioic 8.28 Palo Verde* Cercidium peninsulare 2.32 Lomboi** Jatropha cuneata 17.88 Mezquite tallo rojo* ulata Prosopis artic 2.98 Torote rojo Bursera microphylla 0.66 Pelo rojo* Colubrina viridis 1.32 Orégano* Aloysia wrightii 6.29 Palo chino* Acacia peninsulares 0.33 Pino salado* Tamarix sp. 0.99 Frutilla Lycium spp. 0.33 Total 100.00 % * Especies *** 92.3% de

representa sta zona; ** Especies má cobertura d ción con respecto al área total de la

Especies vegetales observadas en la zona 2 Centro y Norte y % de abundancia.

tivas de ee vegeta

s comunes en todo el predio. zona 1.

Tabla 14.

Nombre común Especie % de abundancia estimado de área con vegetación natural

Ciruelo** Cyrtocarpa edulis 3.07 Biznaga* Ferocactus townsendianus 1.02 Pitaya dulce* thurberi Stenocereus 1.64 Pitaya agria* Stenocereus gummosus 4.09 Cardón** Pachycereus pringlei 7.57 Palo Adán** Fouquieria diguetii 3.27 Cholla** Opuntia cholla 11.25 Mezquite** Prosopis pubescens 13.91 Celosa** Mimosa sp. 2.45 Helecho redondo* ceae Familia Legumino 1.43 Lomboi rojo** Jatropha vernicosa 1.43 Matacora** Jatropha cuneata 5.11 Mamilaria** Mammilaira dioica 8.59 Matazanillo* Esembeckia flava 1.02 Palo Verde sulare Cercidium penin 0.41 Lomboi** Jatropha cinerea 24.74


Capítulo IV

81

uel* topus San Mig Antigonon lep 1.39 Tamarindo o palo Brasil* iletto Haematoxylon bras 2.45 Cabello de Ángel* hylla Calliandra eriop 1.23 Torote rojo* Bursera microphylla 1.84 Orégano Aloysia wrightii 0.41 Garambullo* Lophocereus schottii 0.20 Frutilla Lycium spp. 0.20 Copal* Bursera hindsiana 0.41 Pimientilla* Adelia virgata 0.20 Palo negrito* Condalia globosa 0.20 Vinagrillo* Cissus trifoliata 0.20 Manzanita tallo rojo* Bursera sp. 0.20 Pinito amarillo* Hymenoclea sp. 0.20 Total 100 % * Especies representativas de esta zona; ** Especies más comunes en todo el predio. *** 72.7% de cobertura de vegetación con respecto al área total de la zona 2.

la zona 3), el 65.15% restante corresponde a la zona de playa, dunas y

arroyo.

los parches no cuentan con una cobertura total de vegetación, de manera que

únicamente 86,774.18 m2 (5.56%) corresponde a la presencia de vegetación en la extensión

3.

etale la Zona 3 Sur o de dunas, y % de

En el caso de la zona 3 sur o de dunas, se identificaron a grandes rasgos, zonas o parches

donde se observa vegetación, que en total cubren un área de 497,233.54 m2 (el 31.85% de la

extensión total de

Sin embargo,

total de la zona

Tabla 15. Especies veg

abunda

s observadas en

ncia.

Nombre común Especie % de abundancia estimado de área con vegetación natural***

Jumete* Asclepias subulata 6.93 Flor de tarde de primavera en lia 0.00003 playa* Camissonia cheirantifo

Helecho de dunas* e Familia Leguminocea 4 Helecho flor morada* Familia Leguminoceae 0.023 Espuela del diablo* ia Proboscidea altheifol 0.007 Lomboi** rea 0.0006 Jatropha cineZacatón* Sporobolus virginicus 84.71 Pasto Salado* 4.3 Distichlis spicata San Miguel Antigonon leptopus 0.0011 Tamarindo n brasiletto Haematoxylo 0.0114 Tripa de aura* rae 0.017 Ipomoea pescapCelosa Mimosa sp. Matazanillo a Esembeckia flavMamilaria** Mammilaria dioica Ciruelo** Cyrtocarpa edulis

Biznaga townsendianus

0.0002

Ferocactus


Capítulo IV

82

ri Pitaya dulce Stenocereus thurbeCholla** Opuntia cholla

Total 100%

Golondrina* Euphorbia leucophylla tranSe observaron en la zona, no en

sectos

Uva de mar* Scaevola plumieri Se observaron en la zona, no en transectos

* Especies representativas de esta zona; ** Especies más comunes en todo el predio.

organismos

la fauna de la Península de Baja California al

porción desértica del norte del país.

na Californiense, entre

ja), Sator grandaevus (iguana) y Masticophis aruigulus (culebra).

a regionalización macrofaunística señalada para la Región del Cabo según el Atlas Nacional

mu siguiente

tabla.

*** 5.56% de cobertura de vegetación con respecto a el área total de la zona 3.

b) Fauna

El área de El Cardonal se localiza al sur de la Península de Baja California, está considerada

dentro de la Provincia Biogeográfica Neotropical (Leopold, 1975). Los principales

presentes son mamíferos, reptiles y aves, estableciendo hábitats de gran cantidad de especies

animales adaptadas al clima árido y seco que predomina en la región. Asimismo, se reportan

especies características de diversos grupos en asociación al ecosistema oceánico.

La fauna presenta similitud con la mayor parte de

nivel específico y en menor grado presenta similitud con la fauna de la región del desierto

Sonorense, en la región continental de México y sólo al nivel de género en muchos de los

casos con la

La zona donde se encuentra el predio, tiene una estrecha relación con la fauna existente en la

parte baja de la Sierra de La Laguna y en general con toda la parte media y sur de la

Península.

En el área se reconoce un sistema complejo representado por elementos faunísticos de dos

grandes regiones, la Holártica y la Neotropical. La distribución de las especies de mamíferos

con relación a las áreas costeras dificultan la definición de un área zoogeográfica, sin embargo,

Savage (1960) describe 4 subprovincias de distribución de herpetofau

las que destaca la subprovincia de San Lucas, en donde está incluida el área de estudio con

especies que caracterizan la herpetofauna de la sierra madre, como: Cnemidophorus maximus

(lagarti

L

de México, estra 36 especies de animales que los conforman las listadas en la


Capítulo IV

83

Tab e espe nimales egión dela 16. Número d cies de a reportadas para la R l Cabo.

Número de especies presentes

Nombre común

Número de especies presentes Nombre común

2 Musarañas 1 Rata canguro

15 Mu s Ratas y ratones de rciélago 5 campo

1 C Zorra onejo 1 gris

1 Liebre 1 Tlacoyote

1 Tuza 1 Puma

1 Ardilla terrestre 1 Lince

4 Ratón canguro 1 Venado

Fuente: Atlas Nacional de México, UNAM.

De forma general, para la riqueza mastofaunística (mamíferos) en la región de El Cabo, se han

reportado 6 órdenes, 14 familias, 26 géneros y 39 especies para ésta región. Con respecto a la

herpetofauna (anfibios y reptiles), únicamente se reporta la presencia de reptiles para ésta

y deportiva, sino también la posibilidad de tener al alcance otros grupos de alto valor

ica No. 4, cuya cobertura comprende la parte sur de la Península de Baja

n valor cinegético a las ardillas, las liebres, los conejos y

species reportadas en el sitio. Se

región, cuyos principales representantes son tres especies de lagartijas: Phyllodactylus

noctilocus, Scheloporus orcutti y Urosaurus lahtelai.

En el caso de la fauna marina, frente a las costas del área de estudio se registran fuertes

corrientes de choque de masas oceánicas del Pacífico y del Golfo de California, debido a lo

cual emergen a la superficie aguas cargadas de nutrientes que son aprovechadas por gran

variedad de especies. Lo anterior no solamente representa un gran potencial de pesca

comercial

faunístico sujetos a investigación y protección, como es el caso de los cetáceos y las tortugas

marinas.

En el calendario cinegético, el sitio del proyecto y su área de influencia forman parte de la

Región Cinegét

California, teniendo como especies co

los mapaches.

Metodología para la identificación

Durante el recorrido realizado al predio para la identificación de vegetación, así como en visitas

previas al mismo, se realizaron observaciones de la fauna presente (todas en ambiente

terrestre: aves, mamíferos, reptiles e insectos), así como de rastros (huellas, heces,

madrigueras, nidos, etc.) para corroborar la presencia de las e


Capítulo IV

84

cceso hacia el interior del mismo (Fotos 9 y 10).

“El

nal”.

7. cies de fau rvadas reco e o al”.

consideró esta metodología como adecuada, debido a la extensión del predio y a la dificultad

para tener a

En las siguientes tablas se listan las especies observadas durante el recorrido del predio

Cardo

Tabla 1 Espe na obse durante rridos en l predi “El Cardon

Aves

Animal observado Orden Nombre

científico Nombre común Estancia Otros Ocurrencia

Codorniz Galliformes Callipepla Codorniz de nia Re Ci as californica Califor

Muy común en pequeñas parvad

Zopilote Ciconiiformes Cathartes Aura Re

a en el a

y

poblaciones

aura

Ave observada con alta frecuencipredio, con unamplia distribución densidad de

Cuervo Passeriformes Corvus corax n ividuos Cuervo Re Ap Se observaron u

par de ind

Cardenal Passeriformes Cardenales cardinalis cardinalis

Cardenal Re Ap Se observó un individuo

Ave ralla blanca Caprimulgiformes s Re Ap Se observó un Chordeiles

acutipenni Tapacamino individuo

Melanerpes uropygialis del desierto Re Huellas en cardones Carpintero Carpintero Piciformes

Carpintero Piciformes Colaptes chrysoides Caripinterón Re Huellas en cardones

Reptiles Animal observado Familia Nombre científico Nombre

común Estancia Ocurrencia

Lagartija Teiidae rus hyperytrus

huico Re Cnemidopho Cahora o

Camaleón Iguanidae Phrynosoma coronatum

Camaleón de Re

Se observaron algunos individuos en el matorral xerófilo

cuernos Mamíferos Animal observado Orden Familia Nombre

científico Nombre común Estancia Otros Ocurrencia

Ardilla Rodentia Sciuridae Ammospermo- o más philus

Juancito Re Mamífercomún


Capítulo IV

85

Mamíferos leucorius extimus

observado en elpredio.

Conejo Lagomorpha Leporidae audubonii

e o

Conejo Re Ci

e lumieri

Sylvilagus

arizona(endémico nen norma)

Huellas en la zona de dunas aparente-mente alimentándo-se del fruto dScaevola p

Liebre Lagomorpha Lepus

Leporidae californicus xanti

Liebre Re Ci Se observaron algunos individuos

Coyote s

madrigueras

Carnivora Canidae Canis latranpeninsulae Coyote Ocs Ci

Se observó unindividuo y la presencia de

Gato Carnivora Felidae Lynx rufus Gato montés Ocs Cipeninsularis Huellas en la

zona de dunas

Simbología: Estancia: (Re) Residente, (Mi/Vi) Migratorio invernal, (Ocs) Residente ocasional, Otros: (Ci) Cinegética y (Ap) Ave canora y de ornato.

ie no se nombra en ninguno de los apéndices de la lista de CITES

edidas se discuten en el capítulo sobre impactos al ambiente y medidas de prevención.

Insectos

Se observó la presencia de escarabajos, mariposas, avispas, abejas y hormigas.

Especies de fauna con algún estatus de protección especial

De las especies que se observaron e identificaron, la cachora (Cnemidophorus hyperytrus) se

encuentra bajo el estatus de amenazada conforme la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001. Esta espec

(Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora

Silvestres, 2005).

Existen otras especies de organismos que se han reportado en la zona de estudio y que no se

observaron durante la visita al predio. Se considera importante mencionar algunas de estas

especies debido a que cuentan con un estatus dentro de la Norma Oficial Mexicana 059.

Debido al rango de distribución de estos individuos no se descarta la presencia de alguno de

estos en el predio “El Cardonal”, y debido a su importancia, se tomarán medidas preventivas

para evitar alterar sus comunidades debido a la actividad propuesta en el presente manifiesto.

Estas m


Capítulo IV

A continuación se listan las especies en estatus reportadas para otros estudios en la región del

Cabo.

86

Tabla 18. Especies reportadas para la zona del Cabo con algún e que no se

aron dur recorrido Cardo

status y

observ ante los s en el predio “El nal”.

Orden Familia Nombre científico Nombre común Estatus NOM-059-ECOL-2001

AVES

Falconiformes encis pecial Buteo jamaici Aguililla ratonera Protección es

REPTILES

Callisaurus draconoides

Cachora arenera Amenazada

Uta stansburiana Cachora de tierra Amenazada

Urosaurus nigricaudus bol pecial Cachora de ár Protección es

Ctenosaura hemilopha Protección especial Iguana

Iguanidae

sus de Amenazada Sauromalus obe Cachoron rocas

Crotalus ruber Protección especial Víbora de cascabel

Crotalus mitchellii Protección especial Víbora de cascabel

Lepidosauria

Crotalidae

Crotalus enyo Víbora de cascabel Amenazada

Cheloniidae Lepidochelis olivacea Tortuga golfina Peligro de extinción Testunides

Dermochelydae Dermochelys coriacea Tortuga Laúd Peligro de extinción

Con lo que respecta a la lista de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies

Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), únicamente la tortuga laúd se ubica en ésta

lista, dentro del apéndice 1, que la clasifica como una especie en peligro de extinción que es o

puede ser afectada por el comercio.

Es importante mencionar, que las costas de la región del Cabo, forman parte de la distribución

geográfica de la tortuga golfina (Lepidochelis olivacea) y tortuga laúd (Dermochelys coriaceae).

Si bien durante la visita realizada al predio “El Cardonal” no se observó ningún ejemplar de

tortuga marina, y las playas de Cabo San Lucas no son las playas de anidamiento más

importantes de éstas especies, no se descarta la posibilidad de que en la playa contigua al

predio “El Cardonal” pueda ser en algún momento, un sitio de anidamiento. Debido a lo

anterior, en el presente documento se propone la realización posterior de un programa de


Capítulo IV

87

de educación ambiental para la protección de nidos en caso de que ocurra el arribo a

dicha playa, de manera que tanto visitantes como trabajadores deberán estar entrenados al

ste arroyo no será modificado por las obras propuestas para el

impactos

monitoreo y vigilancia para la protección de éstas especies, como parte del “Programa de

protección a la flora y fauna”, que deberá ejecutarse antes de las etapas de construcción y

operación del desarrollo turístico y campos de golf propuestos. El programa deberá incluir la

instalación de señalamientos para alertar la posible presencia de éstas especies, así como un

programa

respecto.

IV.2.3 Paisaje

El sitio donde se propone la instalación del desarrollo turístico y campos de golf, es un paisaje

natural conformado por una planicie baja cubierta de depósitos eólicos, con costas de arena

fina, planicies de playa de 0.4 km de ancho y la presencia de un frente de dunas bien definido.

Estas dunas conforman un paisaje único y bien conservado, con vegetación aislada del tipo de

pasto salado (Fotos 1). Al sur, el predio colinda con el Océano Pacífico, por lo que parte

importante de la vegetación en el predio de estudio lo constituye la vegetación de ambientes

costeros. Existen dos tipos de vegetación claros en el predio, la vegetación de dunas y el

matorral xerófilo, de manera que se observa la transición de este tipo de vegetación (Foto 4).

La vegetación dominante es el matorral xerófilo o sarcocaule típico de zonas áridas, cuyos

principales representantes son: el cardón gigante (Pachycereus pringlei) (Foto 5), el lomboi

blanco (Jatropha cinerea) (Foto 7), el mezquite o tornillo (Prosopis pubescens) y la cholla

(Opuntia cholla), con una amplia densidad de éste tipo de vegetación. El predio cuenta con un

arroyo intermitente, que únicamente se reactiva en la temporada de mayor precipitación en la

región (agosto y septiembre), e

desarrollo turístico, y la vegetación presente en ésta zona con mayor abundancia corresponde

al pino salado (Tamarix spp.).

El predio El Cardonal cuenta con una extensión total de 611-30-00 Ha de las cuales,

aproximadamente el 32.7% no cuenta con vegetación natural debido a

antropogénicos o áreas naturales con ausencia de vegetación (arroyos, playa, dunas). El

67.3% restante cuenta con vegetación natural dominada por el matorral sarcocaule.

En las áreas que no cuentan con vegetación se han llevado a cabo diversas actividades.

Aproximadamente 55-57-95.26 Ha del predio fueron previamente impactadas para el proyecto

de la realización de la película “Troya” por la empresa Warner Brothers. En ésta área se

observa el impacto realizado sobre la vegetación, de manera que al concluir la filmación del


Capítulo IV

88

, aunque

n de pozos, así como la construcción de una planta desalinizadora, proyectos que

io se

óviles abandonados (Foto 3 y 15).

A pesar de la presencia de éstas actividades, y por la dimensión del predio, el paisaje general

escasos impactos.

proyecto se realizó un rescate de vegetación, el cual consistió principalmente en plantar

cactáceas como Mammillaria dioica, Pachycereus pringlei y Ferocactus acanthodes

se aprecia la presencia de especies introducidas que alteran el paisaje natural, al menos en el

área impactada, la principal representante es el eucalipto (Eucalyptus spp.) (Foto 13).

Además, se observó en el predio un pequeño rancho en el que la principal actividad es el

cuidado de ganado vacuno. Este rancho cubre un superficie aproximada de 00-41-93 Ha (4,193

m2). Durante el trabajo de campo se observaron algunas cabezas de ganado pastando

alrededor de dicho rancho. En la zona alta de las dunas, en la zona de transición entre la

vegetación característica de matorral xerófilo y dunas, se observaron veredas y heces fecales

de ganado vacuno, por lo que se evidencia el uso de estas zonas como de pastoreo (Foto 12).

Actualmente en la zona de playa al oeste del predio se está llevando a cabo la exploración y

perforació

competen al Ayuntamiento de Los Cabos en acuerdo con los propietarios de diversos predios

vecinos.

Finalmente, la ciudad de Cabo San Lucas ha tenido un crecimiento poblacional intenso en los

últimos años, de manera que se ha extendido hacia el oeste de su centro poblacional y hacia el

sitio donde se ubica el predio “El Cardonal”, de manera que, en el límite norte del pred

ubica un fraccionamiento habitacional de construcciones precarias, en donde se pudieron

observar casas en construcción y un predio con autom

presenta un ambiente natural con

IV.2.4 Medio socioeconómico

Región Económica (Según INEGI) a la que pertenece el sitio para la realización del proyecto.

Según INEGI, el Estado de Baja California Sur es ubicado dentro del Área Geográfica “A” con

Región Económica Nacional. El Plan de Desarrollo Urbano y el Plan Municipal de

ideran a la localidad como ciudad de Nivel Básico.

respecto a la

Desarrollo Urbano, cons

Demografía

Dinámica de población

A nivel federal, Baja California Sur es la entidad menos poblada del país, con una participación

demográfica del 0.4% (Plan de Desarrollo Urbano, 1998).


Capítulo IV

89

o de

d de habitantes por

n el Plan de Desarrollo Urbano de Baja California Sur (1998) como

En el estado de Baja California Sur se ubican 2,745 localidades de las cuales 455 se ubican en

el municipio de Los Cabos. A 4 Km al Este del predio donde se ubica el proyecto se localiza el

centro de la ciudad de Cabo San Lucas.

Según el XII Censo General de Población y Vivienda 2000, la población total en el municipi

Los Cabos es de 105, 469 habitantes, que comprenden el 24.8% del total estatal, de los cuales

55,756 son hombres (52.86%) y 49,713 son mujeres (47.14%). La densida

kilómetro cuadrado en el municipio de Los Cabos corresponde de 11 a 50 habitantes/Km2.

Conforme INEGI, las principales localidades para el municipio de Los Cabos son: San José del

Cabo, Cabo San Lucas, San José Viejo, La Ribera, Miraflores y Santiago.

Los Cabos se ha definido e

una micro región integrada de ésta forma por las siguientes localidades: Los Barriles, El

pescadero, Todos Santos, Buenavista, Santiago, San José del Cabo y Cabo San Lucas.

Estructura por sexo y edad

Conforme al XII Censo General de Población y Vivienda, 2000, para el municipio de Los Cabos,

la estructura de la población por sexo y edad corresponde a lo mostrado en la siguiente figura.

Se observa que la población entre 0 y 4 años de edad representa el porcentaje de mayor

abundancia en el municipio (6.46% hombres y 6.05% mujeres), seguido de la población entre 5

y 9 años, y en tercer lugar la población entre 25 y 29 años de edad. Como se puede observar la

mayoría de la población del municipio de Los Cabos esta dominada por gente joven.

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

Porc

enta

je (%

)

HombresMujeres

Figura 13. Estructura poblacional por sexo y edad para el municipio de Los Cabos (XII

Censo General de Población y Vivienda, 2000).


Capítulo IV

Crecimiento y distribución

La característica principal de la población del área rural al nivel de delegación, es la dispersión

de sus núcleos poblacionales, en contraparte con la población municipal, la cual estriba en el

alto grado de aglomeración en las zonas urbanas, observándose éste hecho en la Ciudad San

y especialmente en cuanto a la

lacional considerando 30 años como mínimo anteriores a la fecha de la

José del Cabo la cual concentra el 29.5% del total de habitantes a escala municipal.

En la micro región Sur de Los Cabos, también se observa una alta dispersión de la población,

lo cual constituye un factor condicionante para la dimensionar la estrategia del desarrollo

turístico para el suministro de servicios e infraestructura urbana,

toma de decisiones para su incorporación al proyecto turístico.

Tasa de crecimiento pob

realización del proyecto

En 1990, el estado de Baja California Sur estaba habitado por 317,764 personas, creciendo al

3.4% anual en los últimos cinco años censables llegando así a 375,494 habitantes, de los

nta la tasa de crecimiento media anual intercensal (1950– 1995) del

Tasa de crecimiento media anual intercensal (1990 –1995) del Municipio de La

Paz

cuales el 33.8% era menor de 15 años y la población de 65 años o más represento el 3.7%.

La información a nivel municipal para Los Cabos, no se encuentra desagregada por el INEGI,

por lo tanto, se prese

Municipio de La Paz.

Tabla 19. , B.C.S.

No. de años intercensales considerados Tasa de crecimiento media anual intercensal

1950-60 3.0

1960-70 4.8

1970-80 5.1

1980-90 4.1

1990-95 3.0

Natalidad y mortalidad

Conforme a los resultados de INEGI respecto a la tasa de fecundidad global durante el año de

1999 entre la población femenina de 12 a 49 años para el municipio de Los Cabos, B. C. S.

reporta un valor de 3.2. El rango de edad que presentó una mayor tasa de fecundidad

correspondió entre 20 a 24 años (0.19), seguido de 25 a 29 años con una tasa de fecundidad

de 0.16.

90


Capítulo IV

La mortalidad reportada para los hijos fallecidos según el Censo del 2000, corresponde a un

6.75% del total de hijos nacidos para las mujeres de 12 años y más. La mayor mortalidad

radica en la gente de edad entre 75 y más años con un 19.17%.

Migración

Dentro de la micro región de Los Cabos se presenta una alta migración, ya que los 49,047

habitantes existentes en 1990, el 40% había nacido en la entidad, situación corroborada por la

tasa de crecimiento anual promedio de 9.4%, así como tasas mayores del 2% anual que

obtuvieron la mayoría de las localidades. Las tasas más altas de crecimiento, más del 10%

anual corresponden a las localidades pertenecientes al municipio de Los Cabos, reafirmando la

atracción de población que poseen.

Durante el Censo del 2000, se reportaron 90,914 personas de 5 años y más, de éstas en el año

1995, habitaban en el Municipio de Los Cabos únicamente el 66.5%, mientras que el restante

33.5% vivía en otra entidad federativa, es decir, que migraron hacia Los Cabos en los últimos 5

años antes del Censo. La entidad de donde proviene el mayor porcentaje de inmigrantes es

Guerrero con un 26.8% reportado para ese año, seguida del Estado de México (7.8%), Jalisco

(6.8%) y Distrito Federal (6.5%).

En una vista general sobre la migración hacia el Municipio del Los Cabos a partir de otras

entidades federativas, se observa que aproximadamente la mitad de la población del municipio

no son originarios del mismo. En el año 2000, se reportaron 105,469 habitantes, de los cuales

el 50.5% nacieron en el municipio, y el restante 49.5% nacieron en otra entidad federativa,

correspondiendo el 24.3% a habitantes que nacieron en el estado de Guerrero.

Población Económicamente Activa (PEA)

PEA por edad, sexo y estado civil.

En el municipio de Los Cabos la tasa específica de participación económica corresponde a

61.97, del cual 81.53 son hombres y 39.54 mujeres. El rango de edad económicamente más

activa corresponde entre 30 y 34 años (tasa de participación de 96.3 para hombres y 50.18

para mujeres), seguida de 35 a 39 años con una tasa de participación de 95.71 para hombres y

49.8 en mujeres.

De un total de 46,109 personas ocupadas en el municipio el 70.2% son hombres y el 29.8%

son mujeres.

91


Capítulo IV

Distribución porcentual de la población desocupada abierta por posición en el hogar y

Población Económicamente Inactiva (PEI)

La población económicamente activa en el municipio de Los Cabos, para el año 2000,

corresponde a 28,001 personas. El rango de edad con mayor número de personas

económicamente inactivas corresponde entre 15 y 19 años (18.2%). Mientras que del total del

PEI el 25.4% corresponde a hombres y el 74.6% corresponde a mujeres. El mayor porcentaje

corresponde a personas dedicadas a los quehaceres del hogar (41%), otro tipo de actividad

reporta un 34.5%, estudiantes un 21.1% y finalmente jubilados y pensionados así como

incapacitados permanentemente para trabajar reportan un 3.4%.

Distribución de población activa por sectores de actividad.

En el estado de Baja California Sur, los principales sectores son el turismo, la agricultura, la

ganadería y la pesca. De éstas el turismo, la pesca y la ganadería son las principales en el

municipio de Los Cabos.

En la siguiente tabla se muestra la distribución de la población ocupada para el Municipio de

Los Cabos, según el sector de actividad. Se consideró un total de 46,109 personas (100%).

Tabla 20. Distribución de la población ocupada para el Municipio de Los Cabos, según el

sector de actividad.

Sector % Sector %

Agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza 5.43 Servicios profesionales 1.83

Minería 0.15 Servicio de apoyo a los negocios 2.99

Electricidad y agua 0.57 Servicios educativos 2.90

Construcción 16.43 Servicios de salud y de asistencia local 2.1

Industrias manufactureras 5.59 Servicio de esparcimiento y culturales 1.89

Comercio 15.27 Servicios de hoteles y restaurantes 22.77

Transportes, correos y almacenamiento 4.44 Otros servicios excepto gobierno 8.28

Información en medios masivos 0.69 Actividades del gobierno 2.95

Servicios financieros y de seguros 0.53 No especificado 3.46

Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes y muebles 1.7

Fuente: INEGI, Censo General de Población y Vivienda, 2000

92


Capítulo IV

Se puede observar que los sectores de actividad que cuentan con un mayor número de

personas económicamente activas corresponden en primer lugar, a los servicios de hoteles y

restaurantes, seguido del sector de construcción y en tercer lugar el comercio.

El 21.8% del total de la población económicamente activa se desempeña como artesanos y

obreros, siendo la ocupación con mayor porcentaje de la población de este tipo. Le siguen en

menor importancia los trabajadores en servicios personales, comerciantes y dependientes,

oficinistas y trabajadores agropecuarios por mencionar los más importantes.

Descripción de los principales sectores de actividad en la región.

La actividad ganadera cuenta con una superficie potencial de agostaderos de 4 millones 925

mil hectáreas, siendo tipo extensivo y de libre pastoreo con un inventario del orden de las

258,370 cabezas, que utilizan 3 millones 610 mil hectáreas; su producción principal es de

ganado bovino y caprino y se realiza en los municipios de La Paz, Los Cabos y en Comondú,

respectivamente.

La vasta extensión del mar patrimonial que dispone el Estado, tanto en el Océano Pacífico

como en el Mar de Cortés, lo identifica como la zona con mayor potencial pesquero en el país,

estimado en 700,000 toneladas anuales. Adicionalmente, en el sistema de esteros y lagunas se

tienen más de 200,000 hectáreas de aguas interiores, lo que en conjunto, con los desarrollos

en maricultura y granjas, establece un indicador importante de capacidad acuícola, siendo las

especies principales: sardina, atún, abulón, langosta, camarón y tiburón.

La capacidad hotelera instalada y otros servicios turísticos resultan suficientes para atender la

afluencia turística del estado, que en 1992 registró una afluencia de 545,100 visitantes. En

función de sus características se han determinado diversas zonas turísticas; destacan por su

desarrollo: los Corredores de San José del Cabo-Cabo San Lucas, Loreto-Nopoló-Puerto

Escondido, Buenavista-Los Barriles y en proceso de consolidación La Paz-Todos Santos.

La región sur posee actividades turísticas consolidadas, así como la existencia de una riqueza

ecológica, cultural e histórica, aunado al potencial marino con que cuenta.

d) Vivienda.

En el municipio de Los Cabos existe un total de 26,709 casas habitadas reportadas para el año

2000, que comparadas con las reportadas en 1995 (18,454 viviendas) éstas se han

incrementado en un 13.8% anual. El 80% de las viviendas corresponden a casas particulares.

El 83% cuentan con agua entubada y el 6.5% no cuentan con este servicio. El 92.8% cuentan

con energía eléctrica en el interior de sus casas. El 82.5% de las casas son de tabique, block,

93


Capítulo IV

ladrillo, piedra, cantera, cemento y concreto (paredes y muros). En promedio, en cada casa

habitan de 3 a 4 personas. Del total de la población del municipio de Los Cabos, el 22.2% de

las casas habitan 4 personas, mientras que en el 19.9% habitan 3 personas promedio.

A nivel estatal, el déficit de vivienda alcanza un monto de más de 10,000 casas y la

infraestructura urbana no tiene grandes rezagos (Plan de Desarrollo Urbano, 1998).

Salud y seguridad social.

A nivel municipal, la información que se presenta a continuación es la reportada por INEGI en

el XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Los principales servicios del Sector Salud

para todo el municipio de Los Cabos son atendidos en las Unidades Médicas ubicadas en la

localidad.

Población derechohabiente. Se considera población derechohabiente a la persona que tiene

posibilidad de recibir atención médica, como resultado de una prestación laboral, como

beneficiario designado por el derechohabiente o como miembro de una institución. De la

población total del municipio el 40.4% son no derechohabientes en algún servicio de salud,

mientras que el 56.8% son derechohabientes. El 89.6% tienen servicio médico del IMSS,

mientras que el restante 10.4% en ISSSTE.

Urbanización

La infraestructura para el desarrollo de la región sur del estado, está conformada por: el 39.5%

de la red carretera estatal, del 28.55 de los puertos del estado, tres aeropuertos internacionales

(San José del Cabo, Loreto y Cabo San Lucas), un aeropuerto nacional (Ciudad Constitución),

así como del 33% de las aeropistas del Estado, dos presas de control de avenidas y recarga, el

64% de los bordos de captación de escurrimientos, el 53% de la capacidad en subestaciones

eléctricas de potencia y una planta termoeléctrica.

Esta zona dispone del 69.5% del total de los establecimientos comerciales, industriales y de

servicios, así como del 53.55% de las escuelas de la entidad, atendidas por el 73.6% de los

maestros que instruyen al 67.3% de la población estudiantil del Estado, que alcanza el 34.85%

de su población.

Por otra parte, la zona Sur posee actividades turísticas consolidadas, así como la existencia de

una riqueza ecológica, cultural e historia, aunado al potencial marino con que cuenta (Plan de


94


Capítulo IV

Vías de comunicación

La construcción del aeropuerto internacional de Los Cabos, cercano a San José del Cabo,

facilitó el acceso por aire a la zona, y las operaciones en los aeródromos privados se redujeron

considerablemente y otros dejaron de operar, sólo funcionan el de Cabo San Lucas, Los

Barriles, Buenavista, Punta Colorada y El Rincón.

Las carreteras del Municipio son: Carretera Transpeninsular desde Cabo San Lucas a La Paz

(vía San José del Cabo, San Antonio y El Triunfo), la carretera costera de Cabo San Lucas a La

Paz (vía Todos Santos), la carretera costera de La Ribera a Las Vinoramas (vía Cabo Pulmo) y

el camino San José del Cabo – Las Vinoramas (vía Palo Escopeta).

Con respecto a puertos y rutas de navegación relacionadas con el turismo para la región sur de

Baja California Sur son variadas y abiertas al transporte marítimo tanto de altura como de

embarcaciones menores. En la siguiente tabla se muestran los diferentes puertos y su tipo en

la región.

Tabla 21. Principales puertos y su tipo en la región del Cabo del Estado de Baja California

Sur.

Puerto Tipo Puerto Tipo

La Paz Altura La Paz Fondeadero

Los Cabos Altura Los Barriles Fondeadero

San Carlos Altura Los Cabos Fondeadero

Loreto Cabotaje La Paz Marina

San José del Cabo Cabotaje Los Cabos Marina

La Paz Centro náutico La Paz Natural

Los Cabos Centro náutico La Paz Natural

La Paz Fondeadero Los Cabos Natural Tomado de: Plan de Ordenamiento Ecológico del Golfo de California.

Las actividades náuticas y deportes acuáticos, son los principales atractivos turísticos del

Municipio de Los Cabos. Se considera que cada desarrollo y hotel, construirán la

infraestructura portuaria para dar facilidades a sus usuarios.

En la costa del Golfo de California, se observa un gran número de embarcaciones ancladas en

el mar. La comunicación marítima de la costa sur de la península es mínima, por la falta de

muelles en los poblados y desarrollos a lo largo de la costa, ya que no existen instalaciones en

95


Capítulo IV

la costa del golfo California, es indispensable planear la ubicación de marinas, escolleras y

muelles, y diseñarlos con estándares internacionales.

No hay instalaciones náuticas a lo largo de la costa del Océano Pacífico, para actividades

deportivas y pesca, sólo en Todos Los Santos la actividad se hace en la bahía, con pangas con

motor fuera de borda, realizando el embarque directamente en la playa.

Vialidad y transporte

El Estado de Baja California Sur está comunicado longitudinalmente por tierra por 4,207 Km de

carreteras, 135 empresas de autotransportes de carga y 20 empresas que transportan

pasajeros y 148 empresas por mar con el continente y con el Océano Pacífico (Plan de


El principal acceso al predio donde se desarrollara el proyecto es una carretera pavimentada

que comunica al poblado de Cabo San Lucas con El Cardonal, la distancia aproximada del

centro de Cabo San Lucas al predio es de 4 Km.

Como se mencionó previamente se cuenta con un aeropuerto Internacional en San José del

Cabo. En cuanto al servicio terrestre, cuenta con 3 rutas principales: la suburbana que corre de

Santa Anita a Cabo San Lucas en la colonia Ejidal; la foránea con dos líneas: la primera de La

Paz a San José del Cabo y la segunda desde San José del Cabo, regresa a La Paz pasando

por Cabo San Lucas, esta es la denominada “vía corta”. Finalmente se cuenta con la ruta

urbana, que recorre todo el centro de población con cuatro líneas. También existe el transporte

por taxis considerado como un transporte costoso e incómodo.

Disponibilidad de servicios básicos

Agua potable

En la micro región Sur, el abastecimiento de agua potable para el municipio de Los Cabos, se

hace de los acuíferos del río San José y del arroyo Santiago, los predios en las costas del Golfo

de California y Océano Pacifico cuentan con pozos dentro del lote, mientras los poblados de la

parte norte como: Santiago, Miraflores, La Ribera, Buenavista, etc. se abastecen de pozos en

la cuenca del arroyo Santiago.

Las casas, hoteles y ranchos a lo largo de la costa del Golfo y del Pacífico, se abastecen de

pozos profundos que van desde 20 hasta 80 m y norias de 3 a 6 m de profundidad; el agua en

la mayoría de los pozos es de buena calidad, requiriendo solamente de desinfección (Plan de

Desarrollo Urbano, 1998). Es necesario evaluar los consumos actuales y futuros de agua

potable para fines turísticos, ya que según la información del “Estudio Prospectivo de Agua

96


Capítulo IV

Potable de la Cuenca del Arroyo Santiago” en esta zona, el caudal comprometido equivale a

más de 8,400 cuartos de hotel y condominios, siendo que para 1998, el número de

habitaciones no llega a 100.

Alcantarillado y drenaje

En la costa del Golfo de California y del Océano Pacífico desde Cabo San Lucas hasta Todos

Santos, no existen sistemas de alcantarillado sanitario, sólo hay letrinas y fosas sépticas,

existiendo en algunos hoteles y residencias redes internas y plantas de tratamiento. La

extensión del territorio del Municipio, obliga a que los sistemas de drenaje sean locales y

únicamente en caso de que los desarrollos turísticos residenciales, no produzcan el caudal

necesario para satisfacer sus necesidades de aguas tratadas para riego de los campos de golf

y jardines, tendrán que importarla de poblaciones cercanas.

En cuanto al drenaje pluvial, las localidades y desarrollos turísticos del Municipio, no tienen

redes de drenaje pluvial, las precipitaciones pluviales escurren por las calles y cauces de los

arroyos, aunque las lluvias normales no causan problemas, debido a que los cauces tienen la

capacidad para desalojar el caudal precipitado. Sin embargo, las precipitaciones producidas por

las tormentas tropicales y ciclones, normalmente causan daños a la infraestructura, sobre todo

a las comunidades costeras, las cuales cuentan con obras de protección en las vialidades.

Electrificación

Con respecto a este rubro, Los Barriles, Buenavista, La Ribera, Santiago, Miraflores y Todos

Santos están electrificados, en tanto en la costa del Golfo no tiene servicio desde “La Ribera”

hasta “La Playita” y en la costa del Pacífico tampoco tiene servicio desde Cabo San Lucas

hasta Todos Santos.

La energía se suministra desde la planta termoeléctrica de Punta Prieta en la ciudad de La Paz,

existiendo subestaciones en El Triunfo, Santiago, San José del Cabo, Palmilla, Cabo Real,

Cabo Bello y Cabo San Lucas.

La línea de transmisión nueva también parte de Punta Prieta hasta cruzar la carretera

Transpeninsular en donde se divide y continúa por la sierra hasta la subestación de Santiago,

con un recorrido de 102 kilómetros, soportada por torres de acero, con conductores de ACSR,

calibre 477. Está en construcción otra línea de transmisión junto a la carretera costera del

Pacífico.

Algunos de los desarrollos turísticos y residenciales distribuyen la energía con líneas

subterráneas en tensión media con transformadores a baja tensión tipo pedestal. En la costa

97


Capítulo IV

del Golfo, los hoteles, residencias, desarrollos y poblados, generan su energía con motores de

combustión interna a diesel o gasolina, son contados los paneles solares y no hay

aerogeneradores.

La Comisión Federal de Electricidad, garantiza el suministro de la energía al Municipio, su

capacidad disponible para Los Cabos es de 58 MVA, por lo que será necesario programar

inversiones para aumentar la generación de energía y construcción de subestaciones y líneas

de transmisión.

Durante 1998, en la costa del Océano Pacífico, la C.F.E. construyó una línea de transmisión

paralela a la carretera Cabo San Lucas–Todos los Santos; sin embargo por la distancia se

requiere construir nuevas subestaciones, haciendo actualmente incosteable la inversión, por lo

que será necesario planear el suministro de energía con fuentes alternas: solar, eólica y

generadores.

En los lugares donde se tiene servicio de electricidad también hay alumbrado público, la

mayoría de las luminarias están adosadas a los postes de electricidad, como lo es el caso de

Todos Santos, Los Barriles, Buenavista, La Ribera, Santiago y Miraflores, en tanto que las

luminarias en las plazas y zonas centrales son ornamentales de tipo colonial.

El alumbrado en los desarrollos, residencias y hoteles de las dos costas son de diversos tipos

de luminarias, algunas tienen postes ornamentales, otras con luz indirecta en muretes de

mampostería de piedra. Todos con alimentación diferente, en algunos casos subterránea, en

otros oculta en muros y en otros, aérea.

Equipamiento urbano

Escuelas y casas de la cultura.

Dentro de la micro región Sur, según reportes en 1998, se cuenta con dos escuelas de

educación especial, 31 jardínes de niños, 36 primarias, 27 secundarias, una telesecundaria,

dos escuelas de capacitación para el trabajo y cinco escuelas de educación superior. Los

centros educativos se encuentran en su mayoría, en la parte central de San José del Cabo y

Cabo San Lucas, siendo su radio de influencia de cobertura limitada.

Se cuenta con tres bibliotecas, una en San José del Cabo y dos en Cabo San Lucas; dos casas

de cultura, una en cada centro urbano, siete iglesias y un museo en San José del Cabo.

98


Capítulo IV

Servicios de salud y asistencia social

En el ámbito estatal, existen 120 unidades de atención hospitalaria de primer nivel y 10

unidades móviles.

Al nivel de micro región Sur, el nivel de atención en salud es en términos generales aceptables,

su ubicación también es equilibrada, cinco elementos en San José del Cabo, cinco en Cabo

San Lucas y dos en la Ciudad Lineal, además de las dos unidades de atención de la Cruz Roja,

una en cada centro. Actualmente el elemento de mayor capacidad es el Hospital General de 23

camas del Instituto de Salud del Estado que depende de la Secretaría de Salud y Asistencia

Pública Federal.

En cuanto a asistencia social existen 4 guarderías, dos en San José del Cabo y las restantes

en Cabo San Lucas, un centro de integración juvenil A.C. y un velatorio público, sin embargo es

necesario los orfanatos, casa hogar para ancianos y centros de desarrollo social (Plan de


Comunicaciones

En el centro urbano de Cabo San Lucas se cuenta con oficina de correos y teléfonos con

servicio de larga distancia.

Recreación y deporte

Las áreas verdes, deportivas y los espacios abiertos representan el déficit más considerable en

materia de equipamiento urbano. La concentración de estos servicios se da en la cercanía con

las escuelas en algunos casos y en otros cercanos a las oficinas administrativas, se destacan

dos Unidades Deportivas, una junto a la delegación en Cabo San Lucas y otra en San José del

Cabo.

Factores socioculturales

Aspectos cognoscitivos

1. Educación

En este rubro, conforme a las estadísticas oficiales del XII Censo General de Población y

Vivienda 2000 para el Municipio de Los Cabos, B. C. S. se reportan los siguientes datos.

Población de 6 a 14 años con aptitud para leer y escribir.

Dentro de este rango de edad, se ubican a 18,912 niños, de los cuales el 88.5% saben leer y

escribir y el 10.6% no saben leer ni escribir.

99


Capítulo IV

Alfabetismo y analfabetismo.

De la población de 5 años y más (90,914 personas) el 26.8% asiste a la escuela y el 72% no

asiste a la escuela. Con respecto a la población de 15 años y más (69,471 personas en total en

el año 2000), el 96% se considera alfabetos (53.8% hombres y 46.2% mujeres). El nivel de

analfabetismo en el municipio de Los Cabos para la población de 15 años y más corresponde

al 3.8% del total registrado.

2. Valores y normas colectivas

Religión

Según INEGI, 2000, la religión dominante en el municipio de Los Cabos es la católica (86.8%),

conforme a los resultados arrojados en estadística oficial para la población de 5 años y más

(90,914 habitantes). La segunda religión de mayor importancia en el municipio es la protestante

y evangélica con un 4.5%.

Presencia de grupos étnicos.

Los grupos étnicos nativos están representados en la Península de Baja California Sur por los

Cochimíes, Guaycuras y los Pericúes de Cabo San Lucas, La Paz, de las islas Espíritu Santo,

Cerralvo y San José.

Actualmente, en el estado de Baja California Sur, no existen grupos étnicos establecidos, sin

embargo, en algunas zonas de estado existe la presencia de grupos indígenas provenientes

generalmente del Estado de Oaxaca y Michoacán que arriban a la región de forma temporal.

Se emplean en el sector primario para las actividades agrícolas básicas de recolección y

empaque de la cosecha, otros grupos actualmente están ya establecidos en la región

ocupándose en la misma actividad.

En la zona donde se ubica el proyecto, no existe la presencia de campos agrícolas y por lo

tanto de grupos indígenas migrantes contratados para dicha actividad.

Durante el año 2000, se registraron 1,721 habitantes del municipio de Los Cabos, de 5 años de

edad y más, que hablan alguna lengua indígena. De estos el 60.6% son hombres y el 39.4%

son mujeres.

La lengua indígena que más se habla es el Náhuatl con un 33.6%, seguida del Mixteco con

16.7% y Zapoteco 15.7%, existen otras lenguas con un menor porcentaje de representantes

que las hablan en el municipio.

100


Capítulo IV

Estructura de la tenencia de la tierra

El municipio cuenta con tierras ejidales, pequeña propiedad, zonas federales, y territorio

municipal.

3. Signos

Uso que se le da a los recursos naturales del área de influencia del proyecto y características

del uso.

Actualmente el área de influencia del proyecto se le da el uso de zona de pastoreo en algunas

áreas para un pequeño grupo de ganado vacuno que habita en un rancho del predio que ocupa

un área de 4,193 m2 (00-41-93 Has.) No se le da ningún otro tipo de uso al predio.

El Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo – Cabo San Lucas, elaborado en

1999 y vigente desde el 29 de Marzo del 2000, indica en su plano de estrategia de uso de

suelo, que la zona donde ser pretende llevar a cabo el desarrollo turístico del presente proyecto

se ubican tres tipos de uso de suelo: hacia el extremo sur que colinda con el Océano Pacífico,

se encuentra una zona de dunas considerada como área de conservación, y que consta

aproximadamente de 2 Km de longitud y 0.4 Km de ancho de playa; hacia el centro del predio

de noroeste a suroeste se ubica una zona clasificada como de área urbana de tipo turístico

hotelero de densidad baja, y hacia el limite noreste del predio, un área turístico residencial

de densidad muy baja de población.

Nivel de aceptación del proyecto

El proyecto que se propone en el presente es para promover una de las actividades más

sobresalientes en estado y característico de la sociedad, que es el turismo. Dada la importancia

y trascendencia de la actividad turística y sus repercusiones económicas, sociales y culturales,

se considera que el presente proyecto contribuirá a elevar la integración económica de la

entidad. Los Cabos y Loreto son considerados importantes centros turísticos en el ámbito

nacional, su impulso es importante para el estado de Baja California Sur.

El predio de El Cardonal, por su cercanía a la ciudad de Cabo San Lucas, puede ser un sitio de

afluencia turística importante, además de generar empleos importantes para los pobladores de

ese centro urbano así como el consumo constante de insumos.

Patrimonio histórico (monumentos histórico-artísticos y arqueológicos)

En el estado de Baja California Sur se han identificado sitios arqueológicos de gran

importancia, sobre la base de restos arqueológicos y fósiles observados de: adornos, puntas de

101


Capítulo IV

flechas, utensilios y petroglifos en el área de Comondú, Las Palmas y Concheros, Pinturas

rupestres en: Mulegé, San Juan de las Pilas, Santa Teresa, Guadalupe, San Francisco, Cabo

Pulmo, Santiago y San Borjita que datan de 10,000 años A.C. Los sitios arqueológicos más

importantes en el estado de Baja California Sur son:

San Ignacio Kadakaaman

El Rosario

La Paz

Mulegé

La Pintada

El Ratón

La Soledad

Las Flechas

Boca San Julio

La Música, y

Sierra de San Francisquito

En estos sitios es común observar las misiones, características construcciones históricas a lo

largo de la península de Baja California. Que consiste en una red de 48 misiones que, entre

1697 y 1834, establecieron clérigos Jesuitas, Franciscanos y Dominicos, abarcando desde la

región del Cabo hasta Sonoma, Alta California.

En el municipio de Los Cabos, existen sitios arqueológicos importantes, como El Conchalito,

localizado al sur de la ciudad de La Paz, en el que se han encontrado entierros con varios

esqueletos humanos, vestigios de un conchero con restos de moluscos y huesos quemados de

pescado, los cuales formaban parte de la dieta de los grupos de cazadores-recolectores de la

región y tienen una antigüedad de aproximadamente 2,000 años (Reygadas Dahl, 2003).

De igual forma, existen importantes restos arqueológicos registrados en el Parque Nacional

Cabo Pulmo, en Bahía Cabo Pulmo, localizado entre la Paz y San José del Cabo en la costa

del Golfo de California. El Parque y su área de influencia tienen un gran valor histórico y

cultural. En ambas zonas se encuentran registros arqueológicos que muestran la importancia

que tuvo la región para los Pericúes, antigüo grupo indígena que pobló la región de Los Cabos,

al sur del paralelo 24°. Eran pescadores, y extraían del mar productos tanto para fines

alimenticios (tortugas, mantarrayas, cabrillas, cochito y pargos) como para uso ornamental

(moluscos), por lo que los concheros son sitios que se localizan con frecuencia en esta zona.

En 1955 se registró un sitio arqueológico, que fue utilizado como área de ocupación y zona de

enterramientos tentativamente por bandas de nómadas recolectores-cazadores pertenecientes

al grupo de los Peicúes. En Cabo Pulmo y Los Frailes es posible encontrar evidencias

arqueológicas de los mismos. La cultura de Las Palmas se considera la más representativa de

esta zona, caracterizada por la presencia de entierros humanos pintados de color rojo ocre,

102


Capítulo IV

asociados a espátulas de hueso, lanzadardos de madera, ornamentos de concha, redes de

fibras de agave, cestas y palanganas. La antigüedad de la cultura de Las Palmas se ha

establecido con una antigüedad de 3,000 años atrás (CONANP, 2004).

Los sitios arqueológicos reportados para la ciudad de Cabo San Lucas son El Médano que es

un sitio de concheros en donde se encontraron 10 entierros, y en el Cerro del Vigía en donde

se han identificado cuevas funerarias (Fujita, 2003).

En el predio “El Cardonal” no se tiene conocimiento de haberse encontrado reportes de sitios

arqueológicos, proponiendo para la realización del presente proyecto una investigación por

parte del INAH en la zona, debido a los antecedentes de sitios arqueológicos presentes en

sitios aledaños.

103


Capítulo IV

IV.2.5 Diagnostico ambiental

La región del área de estudio es una zona caracterizada por una densidad casi nula de

asentamientos humanos. El predio El Cardonal colinda al norte con la colonia Los Cangrejos,

actualmente urbanizada, y que es una extensión hacia el oeste del centro urbano de Cabo San

Lucas. El paisaje es dominado por áreas con vegetación típica de zonas áridas con buen grado

de conservación y amplia diversidad, en particular cardones y especies de matorral costero tipo

sarcocaule. Cercano al mar se encuentra una zona de dunas muy extensa con escasa

vegetación, principalmente pasto salado (Sporobolus virginicus), con un ancho de playa

promedio de 0.4 km.

Mediante un análisis de similitud y utilizando dendrogramas, se identificaron tres zonas o

asociaciones florísticas representativas del predio, además de un grupo de 10 especies

vegetales que fueron comunes en toda el área. Las asociaciones florísticas se dividieron en: 1)

zona este, 2) zona centro y norte, y 3) zona sur o de dunas, con especies vegetales

características para cada una de ellas. El 60.55% de la extensión total del predio El Cardonal

cuenta con cobertura de vegetación, mientras que el restante 39.45% corresponde a zonas

previamente impactadas por el hombre destinadas a proyectos realizados anteriormente en la

zona (película Troya), actividades actuales (rancho de ganado vacuno de baja densidad y

caminos de acceso al predio), o bien zonas con ausencia natural de vegetación (cauce del

arroyo, zona de playa y dunas).

Se identificaron especies tanto vegetales como animales, bajo estatus en la Norma Oficial

Mexicana NOM-059-ECOL-2001, las cuales son: Ferocactus peninsulae var. townsendianus

Biznaga, con estatus de amenazada (amenazada es townsendianus var. townsendianus), así

como la especie de fauna Cnemidophorus hyperytrus (cachora) con estatus de amenazada. Se

consideran debido a su distribución geográfica reportada, que puede ocurrir el arribo de las

tortugas Lepidochelys olivacea (tortuga golfina) y Dermochlys coriacea (tortuga laúd) durante la

etapa tanto de construcción como de operación del proyecto, éstas especies se encuentran en

peligro de extinción conforme la NOM-059-ECOL-2001, por lo que se propone un programa de

protección para dichas especies.

La especie de cardón Pachycereus pringlei presente en el predio no se ubica en la lista de

especies bajo algún estatus de la NOM-059-ECOL-2001, ni de la lista de CITES, debido a que

la distribución de ésta especie en toda la península es bastante amplia. Sin embargo, se

considera una especie importante, emblema de la península de Baja California. Comunidades

104


Capítulo IV

del cardón gigante se han visto afectada en las últimas décadas debido a la tala inmoderada

principalmente para establecer y expandir campos agrícolas, así como un deterioro natural

cuya causa exacta es desconocida por investigadores de la región Sur de la península

(CIBNOR). Debido a lo anterior, se propone ampliar las actividades de rescate a esta especie

dentro del plan de rescate de especies vegetales como medida de protección ante el desarrollo

turístico “Diamante del Mar”. Se propone la reubicación de las especies de cardón gigante más

accesibles en su manejo, correspondientes a los individuos de menor tamaño o más jóvenes.

Considerando la presencia de especies vegetales y animales bajo algún estatus de protección

se propone un plan para prevención de impactos, que se discute en el capítulo correspondiente

a impactos y de forma más amplia en el Estudio Técnico Justificativo propuesto como parte del

trámite para el cambio de uso de suelo de terrenos forestales. En resumen, el rescate de

vegetación propuesto se centra en la biznaga (Ferocactus peninsulae var. townsendianus) y el

cardón gigante (Pachycereus pringlei).

En la actualidad la ciudad de Cabo San Lucas se ha extendido a partir de su centro hacia el

oeste, por lo que el acceso al predio El Cardonal resulta adecuado a partir de un camino de

terracería. Sin embargo, en la zona del predio seleccionado domina el paisaje natural con

pocas señales de intervención humana.

El uso de suelo en la zona del predio es de tipo forestal, según el artículo 7° de la LGDFS. Sin

embargo, según el Plan Director de Desarrollo Urbano, San José del Cabo-Cabo San Lucas, B.

C. S. la zona es considerada como un área urbana de tipo turístico residencial con densidad

muy baja y de tipo turístico hotelero con densidad baja de población. Hacia el extremo norte y

noreste del predio predomina el uso de suelo habitacional y turístico principalmente debido al

centro de población de Cabo San Lucas que se ha extendido en los últimos años.

El rápido crecimiento urbano, la carencia de fuentes de abastecimiento de agua, los

asentamientos irregulares y el acelerado desarrollo de la mancha urbana de Cabo San Lucas,

son algunos de los indicadores de la problemática municipal en materia de desarrollo urbano,

servicios públicos y agua potable, los cuales ha su vez permiten vislumbrar los consecuentes

problemas ambientales.

De todos los servicios públicos, el que presenta la mayor complejidad es el del abastecimiento

de agua potable, ya que la demanda del recurso está creciendo de manera acelerada,

presentando grandes incrementos estacionales en los meses de mayor calor, mientras que la

infraestructura disponible es prácticamente insuficiente.

105


Capítulo IV

Como se analizará en el capítulo correspondiente, se prevé que las posibles afectaciones

ambientales que se deriven de este proyecto, serán generadas en las etapas de preparación

del sitio y de construcción.

Ha sido determinante analizar los elementos ambientales que resultarían intervenidos en todas

las etapas involucradas, particularmente los siguientes: flora, fauna, suelo y paisaje.

En cuanto al escenario ambiental modificado, particularmente en lo referente al sistema

socioeconómico, durante la construcción se crearán empleos temporales (durante la

preparación del sitio y construcción), además de empleos permanentes al proveer

infraestructura turística de primer orden en la zona. Es importante notar que el turismo es la

actividad principal de la región y es considerada una actividad noble debido a que no implica el

manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas, y algunos de los desarrollos turísticos

recientes consideran la conservación de la vegetación arbórea y el mejoramiento de áreas

verdes.

Estas actividades complementarán a las preexistentes (pesca y turismo) y permitirán ampliar el

horizonte de captación de ingresos en la localidad.

106


Capítulo V

V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales

Para la identificación de los impactos ambientales que pudieran ser generados por la

realización del presente proyecto en sus diferentes etapas (preparación del sitio, construcción y

operación) se utilizó principalmente la metodología propuesta por Bojórquez-Tapia y Ortega

Rubio (1988).

V.1.1 Indicadores de impacto

Los indicadores de impacto son elementos del medio ambiente afectado, o potencialmente

afectado, por un agente de cambio (Ramos, 1987) y se les considera como índices

cuantitativos o cualitativos que permiten evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán

producirse como consecuencia del establecimiento del proyecto o del desarrollo de

determinada actividad. A continuación se muestra la lista de indicadores de impacto para este

proyecto.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Etapa de preparación del sitio y construcción:

Superficie requerida (hectáreas totales) para el desarrollo de este proyecto.

Volumen de tierra (metros cúbicos) que tendrán que ser removidos.

El volumen de agua (metros cúbicos mensuales) requerido en la etapa de preparación del

sitio y construcción.

El número y tipo de maquinaria que será empleada y el tiempo real de construcción.

El volumen y tipo de combustibles utilizados.

El número de especies de flora que serán afectadas por el proyecto.

La cobertura y distribución de las especies de flora afectadas.

El número de especies de flora y fauna enlistadas en la NOM-059-ECOL-2001.

La superficie total de vegetación nativa que será afectada.

La presencia - ausencia de rasgos históricos y arqueológicos.

Tipo y duración de los empleos generados.

107


Capítulo V

Volumen, características y disposición de los residuos generados.

Etapa de operación:

Volumen de agua (metros cúbicos) requerido para el llenado de los lagos artificiales.

Tasas de evaporación de agua por unidad de área presente en los lagos.

Volumen de agua (metros cúbicos) mensual requerido por los campos de golf.

Demanda máxima y mínima (metros cúbicos) de agua para uso doméstico y comercial.

Volúmenes de agua residual generada (metros cúbicos).

Volumen y calidad del agua tratada.

Volumen de agua destinada a reuso.

Número de empleos permanentes e ingresos mensuales esperados.

Capacidad máxima y mínima de usuarios del desarrollo.

Volumen, características y disposición mensual de residuos generados.

Volumen, tipo de fertilizantes mensuales utilizados en los campos de golf.

Volumen, tipo y periodicidad de uso de plaguicidas en los campos de golf.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.3.1 Criterios

Los criterios y métodos de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como aquellos

elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuación sobre el

medio ambiente. En ese sentido estos criterios y métodos tienen la función de evaluar la

importancia de los impactos producidos, mientras que los métodos de evaluación tratan de

valorar conjuntamente el impacto global de la obra.

Los criterios de impacto para asignar los niveles de efecto fueron considerados implícitamente

durante el análisis individual de actividades y elementos naturales, considerando para esto los

siguientes:

a) Amplitud.

Tiene que ver con el área de afectación o influencia del impacto y puede ser:

Regional: Si el impacto alcanzará al conjunto de la comunidad del área de influencia o una

parte importante de la misma,

Local: Si el impacto llegará a una parte limitada de la comunidad, o

108


Capítulo V

Puntual: Si el impacto alcanzará solo a un pequeño grupo de individuos.

b) Tipo de impacto.

Indica si la acción implica impacto positivo, negativo o nulo, sobre los elementos ambientales.

Positivo: Si el impacto es benéfico.

Negativo: Si el impacto perjudica a los elementos ambientales.

Sin impacto: Si no hay impacto sobre el ambiente.

c) Magnitud.

Definida como la severidad de la perturbación de cada impacto potencial.

Alta: Si el impacto pone en peligro la integridad del elemento natural, modifica

sustancialmente su calidad o impide su funcionamiento de forma importante.

Media: Si el impacto disminuye el uso potencial del elemento natural, su calidad o su

integridad.

Baja: Si el impacto no supone un cambio perceptible en la integridad o calidad del

elemento natural.

d) Permanencia o duración.

Periodo durante el cual el impacto puede actuar sobre el elemento natural.

Temporal: Si el impacto dura mientras dura la fuente generadora.

Permanente: Si el impacto persiste después de que la fuente generadora ha cesado.

e) Mitigación.

Existencia de soluciones factibles a los impactos, o posibilidad de disminuir la magnitud,

importancia o su duración.

Sí: Si existen soluciones factibles a los impactos, o posibilidad de disminuir la

magnitud, importancia o su duración.

No: Si no existen soluciones factibles a los impactos, o la posibilidad de disminuir la

magnitud, importancia o su duración.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Descripción del método

Se presenta la descripción de la metodología utilizada para la identificación de los impactos

ambientales que pudieran ser generados por la realización del presente proyecto en sus

diferentes etapas (etapa de Preparación del Sitio, de Construcción y de Operación). Dicha

109


Capítulo V

metodología fue obtenida de la publicación: Las Evaluaciones de Impacto Ambiental:

Conceptos y Metodología, de Luis Antonio Bojórquez Tapia y Alfredo Ortega Rubio, 1988.

Asimismo se presentan los impactos identificados, considerando su relevancia en cuanto a sus

características de: tipo, magnitud, duración, área de afectación, y susceptibilidad de mitigación.

El método utilizado fue el de matriz de cribado de las etapas del proyecto contra los elementos

ambientales. Las razones que apoyan la utilización de este método son las siguientes:

Constituye un método práctico y ampliamente utilizado para la evaluación de impactos.

Se ha empleado ampliamente en México para la evaluación de impactos.

Presenta la posibilidad de expandirse o reducirse, dependiendo del nivel de detalle

deseado, aumentando o disminuyendo el número de elementos naturales o acciones.

Es útil para un análisis rápido y relativamente sencillo de los impactos generados,

permitiendo determinar qué elementos son los más afectados y qué acciones son las

que generan impactos más severos.

Es un elemento útil en la comunicación de ideas, ya que representan una ayuda visual,

fácilmente comprensible.

En este análisis se utilizó una modificación de la matriz propuesta por Leopold et al. (1971)

quien la diseñó con el fin de evaluar impactos asociados con cualquier tipo de proyecto de

construcción.

En el método original, los impactos esperados se catalogan en cada celda por medio de valores

de magnitud (propagación del impacto) y de significancia (grado de importancia) dentro de una

escala arbitraria de 1 al 10, con su respectivo signo positivo, si se considera que el impacto

será benéfico, o negativo si se piensa que será perjudicial. La matriz de cribado no utiliza

valores numéricos de magnitud e importancia como las de Leopold; en cambio, los impactos se

identifican de acuerdo un código (SEDUE, 1983). Esto es una importante mejoría porque la

asignación de valores a los impactos en la escala arbitraria es difícil en relación con la calidad

predictiva de la técnica, y por otro lado, puede conducir a conclusiones erróneas (Bojórquez

Tapia, 1998)

Este método de matriz de cribado confronta las etapas del proyecto contra los elementos

ambientales, no obstante, debido a las características particulares de este proyecto, la gran

variedad de actividades por desarrollar y el número variable de interacción “acción del

proyecto-elemento ambiental” se planteó la necesidad de desarrollar seis (6) matrices de

110


Capítulo V

impacto, esto con el fin de identificar la mayoría de los impactos ambientales que pudiesen ser

generados y ante esto las matrices corresponden a las seis actividades más sobresalientes del

proyecto y que a nuestra consideración son:

La preparación del sitio.

La construcción de los campos de golf con lagunas artificiales y su operación.

La construcción de vialidades y la distribución de servicios.

La construcción y operación de los diferentes tipos de residencias.

La construcción y operación de una planta de tratamiento de aguas residuales.

La construcción y operación de una planta desalinizadora de agua marina.

Tras la elaboración de cada matriz de impacto se presenta la descripción de cada una de ellas.

Posteriormente, con base tanto en las matrices de cribado como en la descripción, se presenta

la evaluación de impacto desde un punto de vista general cuyo objeto es integrar las

características, estructura y función del entorno con relación a las acciones requeridas para el

desarrollo y operación de este proyecto.

Impactos ambientales

La matriz de cribado presenta en el eje de las “X” las actividades que se realizarán durante el

proyecto, y en el eje de las “Y” los elementos ambientales y socioeconómicos. En cuanto a

cada una de las celdas de la matriz de cribado, en el caso de presentar impacto ambiental, ya

sea positivo o negativo, estará dividida en cinco componentes:

1) El primero indica el tipo de impacto, si es positivo, negativo o sin impacto.

2) El segundo indica la intensidad del impacto, si es alta, media o baja.

3) El tercero indica la amplitud del impacto, si es regional, local o puntual.

4) El cuarto indica la duración del impacto, si este es permanente o temporal.

5) El quinto indica la factibilidad de mitigación, esto es sí es factible o no, la aplicación de

medidas que disminuyan el impacto.

Por ejemplo: NBLPN, correspondería a que la actividad de la columna en cuestión ejerce sobre

los elementos ambientales correspondientes un impacto que es Negativo, de una Magnitud

Baja, a un nivel Local, que es Permanente y No cuenta con medidas de mitigación.

111


Capítulo V

Claves de evaluación

Tipo Intensidad Amplitud Duración Mitigación

N Negativo A Alta R Regional P Permanente N No

P Positivo M Media L Local T Temporal S Sí

S Sin impacto B Baja P Puntual

A continuación se muestran las matrices de impacto que corresponden a:

La preparación del sitio.

La construcción de los campos de golf con lagunas artificiales y su operación.

La construcción de vialidades y la distribución de servicios.

La construcción y operación de los diferentes tipos de residencias y el hotel.

La construcción y operación de una planta de tratamiento de aguas residuales.

La construcción y operación de una planta desalinizadora de agua marina.

Posteriormente se presenta su descripción y evaluación.

112


Capítulo V

V.1.4 Matriz de cribado para la etapa de preparación del sitio

Elementos ambientales Acciones del proyecto

Elementos Componentes Trazo Desmonte Excavaciones Rellenos Compactación del suelo Nivelación

1. 1.1. Estructura NMLPN NMLPN NMLPN NBLPN

1.2. Geomorfología NBPPN NBPPN NBPPN

1.3. Características fisicoquímicas

2. 2.1. Superficial

2.2. Subterránea

3. 3.1. Composición NBPTS NBPTS NBPTS NBPTS

3.2. Edo. acústico natural NBPTN NBPTN NBPTN NBPTN NBPTN

4. 4.1. Cactáceas NALPS

4.2. Arbustos y/o árboles NALPS

4.3. Pastos NBPPS

4.4. Flora acuática

4.5. Especies en estatus NBLPS

5. 5.1. Fauna terrestre NMPPS NBPPN

5.2. Fauna acuática

5.3. Especies en estatus NMPPS

6. 6.1. Calidad visual NMLPS NBPPN NMPPN

6.2. Ecosistemas raros o únicos (dunas) NMLPS

6.3. R. históricos o arqueológicos

7. 7.1. Patrones culturales

7.2. Bienestar social

7.3. Empleo PMPTN PMPTN PMPTN PMPTN PMPTN PMPTN

7.4. Población

7.5. Servicios PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN

Elementos ambientales: 1 = Suelo, 2 = Agua, 3 = Atmósfera, 4 = Flora, 5 = Fauna, 6 = Rasgos estéticos, y 7 = Entorno Socio-Económico.

113


Capítulo V

Etapa de preparación del sitio

Descripción:

En la etapa de preparación del sitio se identificaron 39 impactos ambientales de los cuales 27

fueron negativos y los 12 restantes fueron positivos. En cuanto a los impactos negativos, 17

fueron de intensidad baja, 8 fueron de intensidad media y 2 fueron de intensidad alta, estos

últimos se refieren a la actividad de desmonte de cactáceas, arbustos y árboles principalmente.

La actividad que presento mayor número de impactos negativos fue debido al desmonte de

vegetación. Se identificaron 12 impactos negativos que cuentan con medidas de mitigación,

mientras que 15 no presentan esta opción. Los impactos positivos incidieron sobre el grupo de

elementos socio-económicos y fueron de una magnitud media en la componente empleo, y de

magnitud baja para el componente servicios.

Evaluación.

Como resultado de las matrices de cribado se pudo observar que para la etapa de preparación

del sitio se verán afectados los siguientes elementos:

1. Suelo

Se consideró una afectación a la estructura del suelo y a la geomorfología (topografía). Todos

los impactos identificados para este elemento fueron negativos por el cambio sobre su

condición original. Los impactos tendrán una intensidad media sobre la estructura en las

actividades de desmonte de vegetación, rellenos, compactación del suelo y nivelación,

considerándose una amplitud local para estas actividades debido a la dimensión del predio. En

el caso de los impactos sobre la topografía son de magnitud baja y amplitud puntual debido a

las excavaciones de las lagunas principalmente, rellenos para los campos de golf y nivelación.

Todos los impactos identificados sobre este elemento se consideran de duración permanente y

sin medidas de mitigación.

2. Agua

Sobre este elemento no se detectaron impactos durante la etapa de preparación del sitio, ya

que en el predio no se encuentran cuerpos de agua superficiales que pudieran verse afectados

por esta actividad. No se modificarán de ninguna forma los cauces de arroyos intermitentes que

atraviesan el predio.

114


Capítulo V

3. Atmósfera

Al igual que los impactos sobre el suelo, las acciones que componen la preparación del sitio

provocarán impactos negativos sobre la atmósfera en su composición y el estado acústico

natural. Los impactos que se identificaron sobre este elemento son negativos, con intensidad

baja, amplitud puntual y duración temporal.

Las actividades de desmonte, excavaciones, rellenos y compactación del suelo tendrán

impactos negativos sobre la composición de la atmósfera debido a la generación de partículas

durante el movimiento de tierra, así como de la generación de gases de combustión interna por

el uso de combustible en la maquinaria pesada, la generación de ruido y vibraciones. Se

consideran impactos de baja intensidad debido a su temporalidad, a la alta capacidad de

limpieza del sitio, a que no se encuentran áreas pobladas dentro del predio (baja densidad de

elementos receptores), y a que el área que colinda al norte del predio no cuenta con una

densidad elevada como para ser afectada por las actividades de preparación del sitio.

Estos impactos cuentan con medida de mitigación, ya que para evitar una elevada dispersión

de partículas de polvo se puede humedecer el suelo y mantener en buen estado la maquinaria

a emplear para evitar emisión de gases de combustión por arriba de las normas aplicables.

Por otro lado, el componente del estado acústico natural de la atmósfera se verá afectado de

forma negativa con las actividades de desmonte, excavaciones, rellenos, compactación del

suelo y nivelación debido al uso de maquinaria pesada para estas actividades. Estos impactos

no presentan medida de mitigación.

4. Flora.

Dentro de este elemento se incluyen como componentes, por separado, las cactáceas,

arbustos y/o árboles, pastos, flora acuática y especies en estatus. La etapa de preparación del

sitio se considera que tiene mayor interacción negativa con la vegetación del lugar, de manera

que se identificaron impactos negativos en todos los componentes, excepto en la flora acuática,

debido a la actividad de desmonte. Los impactos son de intensidad alta para las cactáceas,

arbustos y árboles, y baja para los pastos. Estas intensidades se evaluaron con respecto a la

abundancia individual de estos grupos vegetales en el predio después de la evaluación de

vegetación, así como de la presencia de especies en estatus. En el caso de las cactáceas en el

predio existe la presencia de una especie enlistada en la NOM-059-ECOL-2001; la biznaga

Ferocactus townsendianus que se encuentra clasificada como especie no endémica y

115


Capítulo V

amenazada. Con base en este criterio y a la importancia de las especies presentes, se

consideró que los impactos presentan una amplitud local en el caso de las cactáceas, arbustos

y/o árboles y especies en estatus, así como de amplitud puntual en el caso de pastos, cuya

abundancia en el predio es menor. Todos los impactos sobre este elemento presentan medidas

de mitigación, las cuales se encuentran relacionadas principalmente a medidas de protección,

prevención y compensación, propuestas dentro de un Programa de protección de flora y fauna,

el cuál se discute en el apartado correspondiente a medidas de mitigación, y se centra en el

rescate de cierto número de ejemplares de vegetación que serán removidos para las obras,

medida que permitirá amortiguar el impacto que acarrearían las actividades planteadas.

5. Fauna.

En cuanto a la fauna se identificaron 3 impactos sobre las componentes: fauna terrestre, fauna

acuática y especies en estatus. De forma general, los impactos se deben a la pérdida de

hábitat derivada de las actividades de desmonte y rellenos, de tal modo que se tendrán

impactos negativos, de intensidad media para la actividad de desmonte sobre la fauna terrestre

y las especies en estatus, e intensidad baja por la actividad de relleno sobre la fauna terrestre.

Se considera que los impactos identificados afectarán con una amplitud puntual, una duración

permanente y en el caso del desmonte, se propone la medida de mitigación de hacer

campamentos antes de las actividades para alertar de alguna forma a la fauna y permitir su

migración a otros sitios en busca de nuevos hábitat como los predios aledaños. Además de que

se propone que el arribo de la maquinaria sea eventual y por etapas bien definidas de

construcción para que el impacto no sea drástico sobre este elemento. Este impacto

principalmente afectará a los animales terrestres y será una barrera que interrumpirá el libre

tránsito de estos organismos en dirección a la costa, no obstante, el presente proyecto

considera mantener zonas con vegetación nativa que pueden servir como nuevos sitios para

que habite la fauna o a través de los cuales los organismos terrestres pueden acceder a la

costa.

Por otra parte, existen especies bajo algún estatus en la NOM-059-ECOL-2001, que si bien no

fueron observadas directamente en las visitas al predio, se debe considerar su posible

presencia en la zona. Estas especies son: aguililla ratonera (Buteo jamaiciencis), la cachora de

árbol (Urosaurus negricaudus), iguana (Ctenosaura hemilopha), y las víboras de cascabel

Crotalus ruber y C. mitchellii, bajo protección especial: las cachoras arenera (Callisaurus

draconoides), de tierra (Uta stansburiana), el cachorón de rocas (Sauromalus obesus) y la

116


Capítulo V

víbora de cascabel Crotalus enyo, que se ubican bajo estatus de amenazados. Finalmente bajo

el estatus de peligro de extinción las tortugas marinas golfina (Lepidochelis olivacea) y laúd

(Dermochelys coriacea). Dentro del Programa de protección de flora y fauna propuesto para el

presente proyecto, se incluye un apartado especial de un Programa de protección a la tortuga

marina como una medida de mitigación (protección, prevención y compensación) ante el

posible arribo de estas especies en peligro de extinción a las playas del lugar.

6. Rasgos estéticos

En este elemento se identificaron cuatro impactos, todos negativos sobre las componentes

calidad visual y ecosistemas raros o únicos. En el caso de la actividad de desmonte, ambas

componentes se verán afectadas, la calidad visual con una intensidad Media por la eliminación

de vegetación nativa en diversas áreas del predio, y con una intensidad Media sobre los

ecosistemas raros o únicos, que se consideran son el ambiente de dunas, ya que en esta zona

se pretende desmontar pequeñas áreas de vegetación. Ambos impactos se consideran con

amplitud local, duración permanente y cuentan con medidas de mitigación, comprendidas en el

Programa de Rescate de Vegetación Nativa, de manera que parte de este rescate comprende

la reubicación de vegetación removida en jardines de manera que la calidad visual no se

contraponga con el ambiente natural del predio.

Las tareas de excavación para la construcción de lagunas artificiales generarán impactos de

magnitud baja sobre los rasgos estéticos del sitio, principalmente porque ocuparán pequeñas

áreas con relación al tamaño total del predio y al del proyecto. En el caso de los rellenos, esta

actividad se realizará sobre las áreas de golf, por lo que se considera que los impactos serán

de intensidad media. Ambos impactos tendrán una duración de tipo permanente y no cuentan

con medidas de mitigación.

7. Socioeconómicos

Se identificaron impactos positivos para la etapa de preparación del sitio, que recaen sobre los

componentes empleo y servicios, derivados principalmente de la contratación de personal, la

compra de materiales e insumos y la contratación de servicios. Con estas acciones se crearán

fuentes de trabajo y se apoyará económicamente a los residentes de la localidad, de tal forma

que se plantea habrá impactos positivos, de una intensidad media en la contratación de

personal y baja en la contratación de servicios, a un nivel puntual, con duración temporal y que

no contempla medidas de mitigación.

117


Capítulo V

V.1.5 Matriz de cribado para la construcción y operación de los campos de golf y

lagunas artificiales.


Elementos Componentes Adecuación del suelo

Construcción de lagunas

artificiales Transplante

de pasto Inst. de

redes de riego

Riego de preparación

Fertilización

Operación (lagunas y campos de

golf)

Abandono

1. 1.1. Estructura NBLPN NBPPN NBLPS NBLTN NBLTN NBLPN

1.2. Geomorfología

1.3 Características fisicoquímicas

NBPPN NBLTS NBLPN

2. 2.1. Superficial PBPPN

2.2. Subterránea PMPTN

3. 3.1. Composición NBPTS

3.2. Estado acústico natural NBPTN NBPTN NBPTN

4. 4.1. Cactáceas

4.2. Arbustos y/o árboles

4.3. Pastos


4.5. Especies en estatus

5. 5.1. Fauna terrestre



6. 6.1. Calidad visual PMLPN

6.2. Ecosistemas raros o únicos



7.2. Bienestar social PBPTN PBPPN NBPPN

7.3. Empleo PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPPN PBPTN

7.4. Población

7.5. Servicios PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPPN PBPTN

Elementos ambientales: 1 = Suelo, 2 = Agua, 3 = Atmósfera, 4 = Flora, 5 = Fauna, 6 = Rasgos estéticos y 7 = Entorno Socio-Económico.

118


Capítulo V

Etapa de construcción y operación de los campos de golf y lagunas artificiales.

Descripción:

En cuanto a la etapa de construcción y operación de los campos de golf y lagunas artificiales se

identificaron 35 impactos ambientales, 21 fueron positivos mientras que 14 fueron negativos.

De los impactos negativos, todos fueron de intensidad baja y únicamente cuatro cuentan con

medidas de mitigación. Los impactos positivos incidieron sobre los elementos socio-

económicos en su mayoría, así como algunos propuestos en el elemento rasgos estéticos,

fauna y agua. Todos los impactos se distribuyen en las acciones del proyecto propuestas para

esta etapa.

Evaluación.



1. Suelo

Este elemento será impactado sobre su estructura y las características fisicoquímicas. Todos

los impactos identificados sobre este elemento son negativos con intensidad baja y amplitud

local. Se considera que el principal efecto negativo sobre el suelo ocurre durante las

actividades propias de la preparación del sitio, sin embargo, la introducción de materiales para

la construcción de los espacios de juego para el golf (fairways y greens) son acciones que

modifican aún más las condiciones originales del suelo. Se consideran impactos de baja

intensidad ya que con el paso del tiempo este elemento adquirirá un nuevo equilibrio (por la

aplicación de pastos de alta calidad, abonos y agua), creando un ambiente biológicamente

estable, por lo menos en lo que se refiere al suelo.

Con relación a la construcción de las lagunas el efecto es similar. Se estima que los materiales

aplicados para impermeabilizar la base de las lagunas (que podrán ser de origen terrígeno o

artificiales) permitirán en el corto plazo la estabilización del suelo, sobre el cual no se

acumularán impactos nuevos o efectos residuales. La construcción de las lagunas artificiales se

considera un impacto de amplitud puntual ya que se restringe a zonas bien delimitadas,

pequeñas en proporción al tamaño del proyecto.

Los impactos sobre la estructura del suelo son permanentes. Las medidas de mitigación para

los impactos identificados sobre la estructura del suelo y sus características fisicoquímicas se

centran en el uso de pasto adecuado al clima del lugar, de tal forma que se requiera menor

119


Capítulo V

cantidad de agua y que obtenga una mayor resistencia a la radiación solar intensa. Por otra

parte, se propone el uso de materia orgánica obtenida a partir de la biomasa de las plantas

desmontadas y trituradas previamente, de manera que se genere una capa de suelo rica en

nutrientes, evitando el uso de compuestos químicos dañinos para el medio. Es posible

considerar el uso de sustancias como mantenimiento para la fertilización durante la operación

de los campos de golf, cuyo impacto será relativo a la infiltración e integración de sales al

subsuelo, se considera un impacto de una intensidad baja por el hecho de que pueden ser

mitigados mediante su dosificación, de tal forma que no se apliquen en exceso, lo que también

está asociado a costos y a su eficiencia.

Cabe mencionar que gran parte de los impactos sobre el suelo fueron efectuados durante la

etapa de preparación del sitio, por lo que ya han sido evaluados.

2. Agua

Este elemento será impactado principalmente de forma positiva, con dos impactos

identificados. El primero se refiere a la operación de las lagunas artificiales sobre el agua

superficial con una intensidad baja, de amplitud puntual y duración permanente, debido a que

se favorecerá la presencia de dos pequeños cuerpos de agua superficiales en el predio, de los

cuales carece actualmente el predio El Cardonal.

Por otro lado, se considera un impacto positivo debido a la operación de los campos de golf

sobre el agua subterránea debido a que se promueve un ambiente en donde la retención y

disponibilidad de agua dulce para la infiltración hacia el subsuelo se considera un proceso

importante. Este impacto se evaluó con una intensidad media, amplitud puntual, duración

permanente y no cuenta con medida de mitigación.

Cabe mencionar que con el fin de hacer uso racional y eficiente del agua dentro del predio para

el mantenimiento de las lagunas y el riego de los campos de golf, se aprovechará el agua

resultante de las plantas de tratamiento y que a su vez se originó de los usos básicos en las

residencias y hoteles. Como se ha mencionado, esta agua se originará a partir del proceso de

desalación.

3. Atmósfera

Los impactos generados por estas actividades sobre la composición y el estado acústico

natural de la atmósfera serán negativos. En el caso de la composición, la actividad de

adecuación del suelo puede generar partículas de polvo suspendido y emisión de gases de

combustión por el uso de maquinaria. La magnitud sin embargo se considera baja, con una

120


Capítulo V

amplitud puntual debido a que durante la etapa de preparación del sitio es cuando ocurriría el

mayor impacto, así como una duración temporal y se propone una medida de mitigación.

Por otro lado, el estado acústico natural del sitio se verá impactado por las actividades de

adecuación del suelo, construcción de lagunas artificiales y transplante de pasto para los

campos de golf principalmente por la generación de ruido por el tránsito de maquinaria pesada,

sin embargo se considera una intensidad baja con una amplitud puntual, duración temporal y

no cuenta con medida de mitigación.

4. Flora

No se identificaron impactos sobre este elemento por las actividades analizadas. La vegetación

ya habría sido removida durante la etapa de preparación del sitio. Se cuidará que no se afecten

áreas contiguas con vegetación nativa.

5. Fauna

No habrá impactos sobre este elemento durante esta etapa. La fauna original que se

encontraba en los sitios donde se construirán los campos de golf ya habrá sido removida. No

deberán afectarse o invadirse áreas contiguas con el fin de no perturbar significativamente a los

organismos que ahí habitan.


Este elemento será impactado de forma positiva en cuanto a la calidad visual debido a la

operación de las lagunas artificiales y de los campos de golf. Esta evaluación fue considerada

desde el punto de vista antrópico, ya que el nuevo paisaje tendrá elementos “verdes” artificiales

combinados con vegetación nativa y con dos pequeños cuerpos de agua, todos estos

conformando una atractiva combinación favorable para cierto mercado turístico. Asimismo, otro

factor considerado fue que en cierta medida se repara el “daño estético” ocurrido por el

desmonte de la vegetación nativa. El impacto positivo se evaluó con una intensidad media y

amplitud local considerando la dimensión del predio y del proyecto, de duración permanente y

no cuenta con medida de mitigación.

7. Socio-económicos

Se identificaron impactos sobre los componentes bienestar social, empleo y contratación de

servicios. Se identificaron impactos positivos durante todas las acciones propuestas excepto la

de abandono por la hipotética pérdida de bienestar social. La creación de fuentes de trabajo y

el apoyo económico a los residentes en la localidad generaran beneficios sobre este elemento.

Estos impactos se consideraron de intensidad baja, amplitud puntual y duración temporal en el

121


Capítulo V

caso de todas las etapas excepto la operación, cuyos empleos y contratación de servicios así

como el bienestar social se estima sea durante toda la etapa de funcionamiento del desarrollo.

No se consideran medidas de mitigación.

Por otro lado, se consideró un impacto negativo durante la etapa de abandono por la pérdida

de una actividad que generaría bienestar social dentro del desarrollo. Se consideró con

intensidad baja, amplitud puntual, duración permanente y no cuenta con medida de mitigación.

122


Capítulo V

V.1.6 Matriz de cribado para la construcción de vialidades y distribución de servicios.


Elementos Descripción Raspado y movimiento

de tierra

Compactación del suelo

Instalación de infraestructura

Construcción de

camellones y banquetas

Pavimentación y señalización

Áreas verdes

y jardines

Abandono

1. 1.1. Estructura NBPPN NBPPN NBPPN NBPPN NBPPN

1.2. Geomorfología NBPPN


2. 2.1. Superficial

2.2. Subterránea

3. 3.1. Composición NBPTS NBPTS NBPTS NBPTS

3.2. Estado acústico natural NBPTN NBPTS NBPTS NBPTS NBPTS

4. 4.1. Cactáceas PBPPN

4.2. Arbustos y/o árboles PBPPN

4.3. Pastos PBPPN


4.5. Especies en estatus PBPPN

5. 5.1. Fauna terrestre NBPTN PBPPN PBPPN


5.3. Especies en estatus NBPTS

6. 6.1. Calidad visual PBLPN




7.2. Bienestar social PBLPN

7.3. Empleo PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN

7.4. Población

7.5. Servicios PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN

Elementos ambientales: 1 = Suelo, 2 = Agua, 3 = Atmósfera, 4 = Flora, 5 = Fauna, 6 = Rasgos estéticos, y 7 = Entorno Socio-Económico.

123


Capítulo V

Etapa de construcción de vialidades y distribución de servicios

Descripción:

En la etapa de construcción de vialidades y distribución de servicios fueron identificados 39

impactos ambientales, 20 positivos y 19 negativos. Los 19 impactos negativos fueron

evaluados de intensidad baja. Diez del total de impactos negativos cuentan con medidas de

mitigación. Los impactos negativos se relacionaron con las actividades de raspado y

movimiento de tierra, compactación del suelo, instalación de infraestructura, construcción de

camellones y banquetas, pavimentación y señalización así como la etapa de abandono.

Evaluación.



1. Suelo

Este elemento será impactado por las actividades de raspado y movimiento de tierra,

compactación del suelo, construcción de camellones y banquetas, pavimentación y

señalización y la instalación de áreas verdes y jardines. Se identificaron 6 impactos, todos

negativos sobre la estructura y geomorfología de este elemento. La intensidad se considera

baja para todas las actividades anteriormente mencionadas en función de la relativamente baja

cobertura de las áreas que se planea utilizar. Los impactos sobre este elemento serán a escala

puntual, permanentes y no contarán con medidas de mitigación.

Principalmente la geomorfología o topografía será afectada a causa de las actividades de

raspado y movimiento de tierra para la construcción de las vialidades, además de que se tendrá

un impacto sobre las características originales del suelo debido a la cobertura de cemento que

se utilizará para la construcción de camellones, banquetas y demás sitios propuestos para

pavimentación.

2. Agua

Este elemento no será impactado durante el transcurso de esta actividad, el agua que se

empleará para la construcción de las obras se adquirirá de pipas de agua tratada que se

llevarán hasta el predio. Ningún cuerpo de agua superficial o subterráneo será afectado.

3. Atmósfera

El impacto sobre la atmósfera principalmente será en su composición y se reflejará también en

el estado acústico natural de áreas bien localizadas. La composición de la atmósfera será

124


Capítulo V

afectada debido a la emisión de los gases de combustión y partículas de polvo, derivados de

las actividades de raspado y movimiento de tierra, compactación del suelo, construcción de

camellones y banquetas, así como pavimentación y señalización. El impacto será negativo, ya

que básicamente consiste en la emisión de partículas de polvo a la atmósfera derivado del

movimiento de tierra y de las emisiones de la maquinaria utilizada en el acondicionamiento de

las vialidades. El impacto se considera bajo, ya que el sitio cuenta con alta capacidad de

limpieza, a pesar de la extensión del área para la construcción. Se consideran de amplitud

puntual, sin afectación a ninguna área poblada cercana, de duración temporal (exclusivamente

durante la etapa de construcción) y si contarán con medidas de mitigación a través del regado

de las vialidades previo al movimiento de tierra y del mantenimiento en buen estado de la

maquinaria para evitar elevadas emisiones de gases de combustión durante las operaciones.

Se considera que los impactos sobre este elemento serán de intensidad baja.

En cuanto a la emisión de ruido, éste será generado por la maquinaria pesada empleada

durante las actividades de raspado y movimientos de tierras, compactación del suelo,

instalación de infraestructura, construcción de camellones y banquetas, así como durante la

pavimentación, los impactos serán negativos, de intensidad baja, amplitud puntual, duración

temporal y si cuentan con medidas de mitigación por medio de la instalación de silenciadores

en los escapes de los vehículos y la afinación periódica de los motores.

4. Flora

El proyecto contempla el rescate de especies de vegetación protegida. Asimismo, se planea

que una parte de los ejemplares rescatados sean reubicados en las zonas de jardines y

camellones, En este sentido, fueron identificados impactos positivos sobre este elemento. Los

impactos serán de baja intensidad, amplitud puntual, duración permanente y no cuentan con

medidas de mitigación por ser positivos. Se consideran de bajo nivel por la extensión limitada

de los jardines, lo cual determina que sean de amplitud puntual y serán permanentes debido a

que no se modificarán una vez establecidos.

5. Fauna

Se identificaron impactos sobre los elementos de fauna terrestre y especies en estatus. Para el

elemento fauna terrestre la actividad del raspado y movimiento de tierras se considera un

impacto negativo, de intensidad baja, amplitud puntual por la localización de las obras, duración

temporal y no cuenta con medidas de mitigación. Se considera un impacto de intensidad baja

debido a que el cambio de hábitat de las especies que habitan en el predio ocurre durante la

125


Capítulo V

preparación del sitio, sin embargo, debido a que la construcción se realizara por etapas, se

considera la posible presencia de organismos reincidentes que serán removidos de nueva

cuenta durante la actividad de raspado de tierra.

Respecto a las especies en estatus se considera la posible presencia de algunas especies de

reptiles, aves y de la tortuga marina que se encuentran en la lista de la NOM-059-ECOL-2001.

Se identificó un impacto negativo al considerar la instalación del alumbrado general del predio

que pudiera perturbar a especies no tolerantes a este impacto antropogénico como la tortuga

marina, evitando que arriben a las playas del sitio como posibles áreas de anidación. Se

propone la posterior elaboración de un plan de protección y monitoreo de tortuga marina, que

dentro de las medidas deberá indicar la ausencia de instalación de alumbrado en la zona de las

playas, sin embargo durante las obras podría perturbarse el posible arribo de estas especies.

Por este motivo se consideró un impacto negativo, de intensidad baja ya que se contempla que

el periodo de instalación de la infraestructura no sea dentro de los meses probables de arribo

de tortuga marina, amplitud puntual, duración temporal y como medida de mitigación propuesta

será alertar a los trabajadores de la posible presencia de estas especies y que tomen los

cuidados correspondientes.

Por otro lado, se identificaron dos impactos positivos sobre la fauna terrestre, el primero debido

a la instalación áreas verdes y jardines, que favorecerá nuevos ambientes como hábitat para

las especies que regresen al predio durante la operación del proyecto, por ejemplo aves, y el

segundo impacto positivo debido a la etapa de abandono que favorecerá el regreso de fauna

nativa al sitio. Ambos impactos se consideran de intensidad baja, amplitud puntual, duración

permanente y no cuenta con medida de mitigación.


Sobre este elemento se identificó un impacto positivo, debido a la instalación de áreas verdes y

jardines diseñados especialmente para crear armonía con las áreas no impactadas, que dará

una calidad visual de ambiente natural a las instalaciones propuestas para este proyecto. Se

considera una amplia distribución de estos jardines aunque en áreas relativamente pequeñas

por lo que se considera una intensidad baja, amplitud local, duración permanente y sin medida

de mitigación.

7. Socio-Económicos

Sobre este elemento se identificaron impactos positivos al conjunto de indicadores definidos

como bienestar social; la creación de empleos durante todas las acciones y la contratación de

126


Capítulo V

servicios. Los impactos son de intensidad baja, amplitud puntual, excepto por el impacto sobre

bienestar social debido a la instalación de infraestructura, que se considera un impacto local y

duración permanente, ya que proveerá de servicios básicos como drenaje y electrificado, lo que

generará una mejor calidad de vida para los pobladores de la zona. Los impactos positivos

debido a la creación de empleo y contratación de servicios serán de duración temporal. Ningún

impacto positivo tiene medida de mitigación. No se identificaron impactos negativos sobre este

elemento.

127


Capítulo V

V.1.8 Matriz de cribado para la construcción y operación de las residencias y el Hotel.


Elementos Componentes Instalación

de armados de varilla

Instalación de redes

de servicios

Cimentación y levantamiento

de muros Techos Acabados Operación Abandono

1. 1.1. Estructura NBPPN

1.2. Geomorfología

2. 2.1. Superficial

2.2. Subterránea

3. 3.1. Composición

3.2. Edo. acústico natural NBPTS NBPTS NBPTS

4. 4.1. Cactáceas


4.3. Pastos


5. 5.1. Fauna terrestre NBPPN

5.2. Fauna acuática NBPTS

5.3. Especies en estatus NBPTS

6. 6.1. Calidad visual NBLTN PBLPN

6.2. Espacios abiertos

6.3. Elementos físicos únicos



7. 7.1. Patrones culturales NBLPN

7.2. Bienestar social PMLPN NMLPN

7.3. Empleo PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PMLPN PMLTN

7.4. Población

7.5. Servicios PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PMLPN PMLTN


128


Capítulo V

Etapa de construcción y operación de las residencias y el Hotel

Descripción:

En la etapa de construcción y operación de las residencias y el hotel se observaron 26

impactos ambientales, 10 negativos y 16 positivos, estos últimos relacionados con la

generación de empleo y servicios. De los impactos negativos, 9 se consideran de baja

intensidad y 1 de intensidad media. Se identificaron 5 impactos negativos que presentaron

medidas de mitigación.

Evaluación.



1. Suelo

Este elemento será impactado de forma negativa debido a las actividades de cimentación y

levantamiento de muros sobre la estructura del suelo, debido al uso de cemento sobre el suelo

y las modificaciones necesarias para esta acción. Se considera de una intensidad baja ya que

estas áreas fueron impactadas previamente en la etapa de preparación del sitio, amplitud

puntual, duración permanente y no cuenta con medidas de mitigación.

2. Agua

Este elemento no será impactado por la construcción y operación de las residencias y hotel. El

agua que se usará para realizar las construcciones se tomará de pipas de agua tratada que

serán contratadas y trasladadas al predio con este fin. Ningún cuerpo de agua superficial o

subterráneo será afectado.

3. Atmósfera

Durante esta etapa el componente que será afectado principalmente es el estado acústico

natural debido al tránsito constante de camiones, vehículos y maquinaria pesada durante las

actividades de instalación de armado de varilla e instalación de redes de servicios, así como la

cimentación y levantamiento de muros. Durante estas acciones se identificaron impactos

negativos, con intensidad baja debido a que no se cuenta con una zona con elevada densidad

de población cerca del predio que pudiera verse afectada, amplitud puntual, duración temporal

y la medida de mitigación propuesta es el mantenimiento en buen estado de la maquinaria para

evitar ruido excesivo. También podrían usarse silenciadores de escape.

129


Capítulo V

En esta etapa se generarán polvos, partículas suspendidas y gases producto de la combustión

por efecto del manejo de materiales de construcción. Se considera que los impactos sobre la

atmósfera en esta etapa no serán significativos ya que la cuenca costera tiene una alta

capacidad de limpieza (alta frecuencia e intensidad de vientos).

4. Flora

Para los elementos de flora no se contempla ningún impacto puesto que fueron afectados

durante la etapa de preparación del sitio.

5. Fauna

Durante las etapas de construcción y operación de las residencias y el hotel (colindantes con la

zona de dunas) se identificaron impactos negativos para los elementos de fauna terrestre,

fauna acuática y especies en estatus debido a que la playa colindante con el predio se

encuentra dentro de las posibles zonas de anidación y desove de las especies de tortugas

marinas golfina y laúd. Se deberán tomar medidas adecuadas en prevención a este evento. Es

importante aclarar que no se ha reportado el avistamiento de dichas especies en la playa

colindante con el predio, sin embargo se observan avisos de la presencia de tortugas en las

playas de Cabo San Lucas a 7 km al Este del predio. En caso de que arriben las tortugas

durante la etapa de construcción de las residencias y el Hotel en la zona de playa el impacto

será negativo por el posible disturbio a estas especies de forma accidental a causa de las

obras, de nivel bajo a causa de lo poco probable de la presencia de tortugas durante las

actividades de construcción ya que se pretende calendarizar las obras de acuerdo a las fechas

probables de arribo de las tortugas, además de que se propondrá un programa de protección a

estas especies que se deberá aplicar durante la etapa completa de operación del proyecto. El

impacto será de afectación puntual ya que las áreas de construcción son pequeñas y alejadas

de los probables sitios de anidación, cercanos a la línea de pleamar máxima, de duración

temporal debido a la naturaleza finita de la temporada de anidación de las tortugas durante el

año, y permanente en el caso de la fauna terrestre que habita en el predio. El impacto sobre la

fauna acuática y las especies en estatus sí cuenta con medidas de mitigación, a través de

programas de protección, monitoreo y educación ambiental.

De manera similar, los elementos de fauna acuática y de especies en estatus presentan

impactos durante la operación de las residencias en el área de las dunas así como del Hotel.

Estos serán negativos, de nivel bajo, de localización puntual, de carácter temporal y sí presenta

medidas de mitigación. Negativo por que presenta la posibilidad de destrucción de nidos o

130


Capítulo V

individuos, por depredación, vandalismo o accidente. De nivel bajo porque no se han

observado anidamientos en la playa del predio, de nivel puntual por lo pequeño del área de las

construcciones en comparación con el área de la zona de dunas, de carácter temporal por la

estacionalidad de los arribos de las tortugas a desovar y sí cuenta con medidas de mitigación

por medio de vigilancia a la par de programas de protección de nidos e individuos así como

programas de educación a los residentes y visitantes del hotel.


Durante la etapa de cimentación y levantamiento de muros la calidad visual del predio puede

verse afectada por el tránsito de camiones y maquinaria pesada, esta acción se considera será

la que tenga mayor impacto que el resto de las acciones contempladas. Por este motivo se

identifico un impacto negativo, de intensidad baja, ya que comparada con la etapa de

preparación del sitio esta será de menor intensidad, de amplitud local, duración temporal y no

tendrá medidas de mitigación.

En el diseño de las instalaciones se contempla la construcción y operación de las residencias

bajo una serie de lineamientos de construcción, buscando con ello la armonía con el resto del

complejo. De esta manera las residencias serán parte de los rasgos estéticos dentro del

desarrollo turístico, por ello se observa como un impacto positivo la etapa de operación de las

residencias y del hotel, permanente de baja magnitud y de escala local y para el cual no se

contemplan medidas de mitigación.


Se plantea que habrá un impacto positivo en todas las acciones del proyecto, excepto la etapa

de abandono, debido a la contratación de empleos y servicios, así como el bienestar social

debido a la operación del desarrollo turístico. En el caso de las acciones de instalación de

armados y varilla, de redes de servicios, cimentación y levantamiento de muros, techos y

acabados, se identificaron impactos positivos de intensidad baja, amplitud puntual, y duración

temporal. En el caso de los impactos positivos durante la etapa de operación y abandono de las

residencias y hotel los impactos positivos se evaluaron con intensidad media debido a la

relativamente alta cantidad de empleos y servicios que se contratarán, mejorando el bienestar

social de habitantes de la localidad en la operación, con una amplitud local, duración

permanente durante la operación y temporal durante el abandono y no cuentan con medida de

mitigación.

131


Capítulo V

Dentro de este elemento también se identificaron impactos negativos. Un impacto sobre los

patrones culturales de la región durante la etapa de operación, pues de cierta manera se verán

alterados al pasar de un área rural a una con una vinculación directa con un desarrollo turístico

de gran magnitud, en el cual se contempla la estancia de largo plazo de algunos residentes

turísticos, por lo que influenciará de manera permanente las formas y estilos de vida locales.

Este impacto se considera de intensidad baja, ya que prácticamente los usuarios del desarrollo

estarían confinados al mismo, además, la población local correspondiente a Cabo San Lucas,

está familiarizada al contacto con extranjeros debido a que tradicionalmente éste poblado ha

sido lugar de esparcimiento turístico, por esta razón se evaluó que el impacto sería de amplitud

local, duración permanente y no cuenta con medida de mitigación.

Finalmente, durante la etapa de abandono y debido a la pérdida bienestar social en la localidad

se considera que ocurriría un impacto negativo, de magnitud media, amplitud local, duración

permanente y no cuenta con medidas de mitigación.

132


Capítulo V

V.1.7 Matriz de cribado para la construcción y operación de las plantas de tratamiento

de aguas residuales


Elementos Componentes

Conex. al sist. de recolecc. y

distrib. de efluentes

Instalación del sistema eléctrico y de bombeo

Construcción de cimientos

Construcción de

contenedores Operación Abandono

1. 1.2. Estructura NBPTS NBPPN NBPPN

1.2. Geomorfología


2. 2.1. Superficial PBPPN

2.2. Subterránea

3. 3.1. Composición NBPPS

3.2. Edo. acústico natural NBPTN NBPTN NBPPN

4. 4.1. Cactáceas


4.3. Pastos



5. 5.1. Fauna terrestre NBPTN



6. 6.1. Calidad visual NBPTN NBPTN NBPTN NBPPN




7.2. Bienestar social PBPPN

7.3. Empleo PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPPN PBPTN

7.4. Población

7.5. Servicios PBPTN PBPTN PBPTN PBPTN PBPPN


133


Capítulo V

Etapa de construcción y operación de la planta de tratamiento de aguas residuales

134

Descripción:



Este elemento será impactado principalmente sobre su estructura, por las actividades de

construcción de cimientos, construcción de contenedores y excavación de zanjas para tuberías

que serán la conexión al sistema de recolección y distribución de efluentes. El impacto será

negativo, de baja intensidad, ya que se construirá sobre áreas ya impactadas en la etapa de

preparación del sitio, a escala puntual, permanente en el caso de la construcción de cimientos y

de contenedores y temporal para la construcción de zanjas ya que se rellenarán una vez

instaladas las redes de tubería, siendo la única medida de mitigación contemplada para este

componente, el resto de los impactos no contarán con medidas de mitigación.

En cuanto a la etapa de construcción y operación de la planta de tratamiento de aguas

residuales se observaron 26 impactos 13 negativos y 13 positivos; de los impactos negativos

todos se consideran con magnitud baja debido a que el área que ocupará esta obra es

relativamente pequeña en comparación con la extensión del predio. Solamente un impacto

negativo se identificó con medida de mitigación, no obstante los 12 impactos restantes son de

baja intensidad. Todos los impactos positivos son de baja intensidad respecto a los elementos

agua, empleo, bienestar social y servicios.

Evaluación.

1. Suelo

2. Agua

Este elemento será impactado en cuanto a su componente superficial de forma positiva ya que

el tratamiento de las aguas negras y grises que se obtienen por la operación del desarrollo

turístico tendrá como resultado aguas tratadas que alimentarán las lagunas artificiales de la

zona de golf, únicos cuerpos de agua superficiales presentes en el proyecto, de manera que a

su vez servirán como agua de riego para las áreas verdes y campos. De esta forma se propone

el uso racional del agua dentro del desarrollo turístico, que contempla una eficiencia de

tratamiento de aguas a nivel secundario. El impacto será de intensidad baja, amplitud puntual,

duración permanente, y no cuenta con medida de mitigación.


Capítulo V

3. Atmósfera

Durante la operación de la planta de tratamiento se considera habrá un impacto negativo sobre

la composición de la atmósfera debido a la producción de gases resultado del tratamiento

secundario de las aguas residuales (descomposición orgánica aeróbica). Se considera que este

impacto será de intensidad baja, a escala puntual, duración permanente y la medida de

mitigación que se propone es el mantenimiento preventivo de los tanques de sedimentación y

oxidación, para evitar olores intensos. De ser necesario se podrá evaluar la instalación de un

sistema de ventilación que incluya filtración del aire que llegue al exterior de la planta.

Por otro lado, sobre el componente estado acústico natural, las acciones de instalación del

sistema eléctrico y bombeo dentro de un almacén, la construcción de cimientos y la operación

generarán disturbios en el ambiente por el ruido y tránsito de camiones para la construcción. Se

identificaron mediante estas obras impactos negativos, de baja intensidad, de amplitud puntual,

de duración temporal en el caso de las acciones de construcción y permanente durante la

operación de la planta. No cuentan con medidas de mitigación.

4. Flora

135

Sobre este elemento no se identificaron impactos, ya que el principal impacto se realizaría en la

etapa de preparación del sitio, además se contempla la instalación de la planta de tratamiento

en un sitio que han sido impactado por desmonte de vegetación en actividades previas a la

propuesta del presente proyecto.

5. Fauna.

Sobre este elemento se identificó un impacto debido a la construcción del almacén donde se

instalará el sistema eléctrico y de bombeo y la construcción de contenedores, ya que la fauna

que pueda transitar durante las construcciones puede verse disturbada. Se considera una

intensidad baja, a escala puntual, duración temporal y no contará con medida de mitigación.


Este elemento registrará impactos negativos debido a la alteración en la calidad visual debido a

las obras de instalación del sistema eléctrico y de bombeo, construcción de cimientos,

construcción de contenedores y la operación de la planta. Los impactos se identificaron de

intensidad baja, amplitud puntual, duración temporal durante las obras y permanente durante la

operación, y no cuentan con medidas de mitigación.


Capítulo V


136

Sobre este elemento se identificaron impactos positivos debido a la contratación de personal y

servicios para las acciones, de baja intensidad, de amplitud puntual, y de duración temporal

durante la construcción de los elementos de la planta de tratamiento y para la etapa de

abandono, y de forma permanente para la operación de la planta. De igual forma, se identificó

un impacto positivo sobre el bienestar social durante la operación, al hacer un uso racional del

agua que se genere de los servicios básicos, y evitando una descarga desmedida de aguas

negras que se traduce en mayor extracción de agua salada del subsuelo ante la demanda. Este

impacto se considera de baja intensidad, amplitud puntual, ya que sólo beneficia a nivel del

desarrollo, de duración permanente y no cuenta con medida de mitigación por tratarse de un

impacto positivo.


Capítulo V

V.1.10 Matriz de cribado para la instalación y operación de una planta desalinizadora de

agua salada.


Elementos Componentes Excavación de zanjas

Instalación de almacén

Instalación de tanques y

tubería

Operación Abandono

1. 1.1. Estructura NBPTS

1.2. Geomorfología

1.3. Características fisicoquímicas NBPPN

2. 2.1. Superficial

2.2. Subterránea NBPPN PBPPN

3. 3.1. Composición

3.s. Estado acústico natural NBPTS NBPTS NBPPS

4. 4.1. Árboles y/o arbustos

4.2. Herbáceas y/o pastos

4.3. Cactáceas


4.5. Especies en peligro

5. 5.1. Fauna terrestre NBPTN NBPTN NBPPS


5.3. Fauna en estatus

6. 6.1. Calidad visual NBPTN NBPTN NBPPS


6.3. Rasgos históricos o arqueológicos


7.2. Bienestar social PMPPN NBPPN

7.3. Empleo PBPTN PBPTN PBPTN PBPPN PBPTN

7.4. Población

7.5. Servicios PBPTN PBPTN PBPTN PBPPN PBPTN

Elementos ambientales: 1 = Suelo, 2 = Agua, 3 = Atmósfera, 4 = Flora, 5 = Fauna, 6 = Rasgos estéticos y 7 = Socio-económico.

137


Capítulo V

Etapa de construcción y operación de la planta desalinizadora de agua marina.

138

Descripción:

1. Suelo

En cuanto a la etapa de construcción y operación de la planta desalinizadora de agua se

identificaron 25 impactos, de los cuales 12 fueron positivos y 13 negativos. Todos los impactos

negativos son de intensidad baja y 6 cuentan con medida de mitigación. Los impactos

negativos en su mayoría se identificaron sobre los elementos suelo, agua, fauna y rasgos

estéticos.

Evaluación.



Este elemento será impactado de forma negativa por la actividad de excavación de zanjas para

las tuberías de conducción de agua, principalmente sobre la estructura original del suelo, se

considera de intensidad baja, amplitud puntual, debido a que el área que ocupará la planta

desalinizadora es pequeña con relación a la extensión total del predio. Este impacto se evaluó

con una duración temporal debido a que se rellenarán las zanjas con la misma tierra que se

extrajo durante su excavación, de manera que esta se propone como debida de mitigación ante

la extracción de suelo con este fin.

Por otro lado, las características fisicoquímicas del suelo se verán impactadas de forma

negativa en la zona de descarga del agua de rechazo, ya que se propone realizar en un pozo

de absorción. Por su amplitud este impacto se considera tendrá una intensidad baja, amplitud

puntual, duración permanente, y no cuenta con medida de mitigación.

2. Agua

Este elemento será impactado durante la etapa de operación de la planta desalinizadora en

forma negativa sobre el componente agua subterránea, ya que la extracción del agua a

desalinizar provendrá de un pozo de agua salada ubicado dentro del predio. Si bien se

considera que la fuente de agua salada es prácticamente inagotable (el océano) comparada

con la cantidad que se pretende usar durante la operación del desarrollo, se considera que el

impacto tendrá una intensidad baja, de amplitud puntual, de duración permanente y no cuenta

con medida de mitigación, al ser la única fuente disponible de agua en el lugar. No ocurrirán

afectaciones a ningún cuerpo de agua dulce del subsuelo ya que, por la ubicación geográfica


Capítulo V

del sitio, no existe la presencia de acuíferos de agua dulce y el proceso de infiltración de agua

salada desde el mar hacia el subsuelo es predominante.

3. Atmósfera

Se considera que este elemento será impactado de forma negativa sobre el estado acústico

natural debido a las actividades de construcción de las obras por el tránsito de maquinaria. Sin

embargo, se considera una intensidad baja y amplitud puntual debido a que el área donde se

construirá la planta es muy pequeña y el ruido emitido no se dispersará por otras áreas del

predio. Además se considera una duración temporal y las medidas de mitigación propuestas

son el uso de silenciadores y un buen estado de la maquinaria además de que deberán

permanecer encendidas solamente el tiempo necesario para la construcción.

En el caso de la etapa de operación de la planta desalinizadora el estado acústico natural será

impactado de forma negativa por el ruido emitido debido al funcionamiento de la misma, sin

embargo se contempla una intensidad baja y amplitud puntual así como duración permanente.

Para mitigar el ruido emitido por esta actividad se propone mantener cerrado el almacén donde

se instalará la planta de manera que se limite el ruido solamente a esta zona.

139

4. Flora

Por otro lado, durante la etapa de operación de la planta desalinizadora, el ruido que generen

los equipos puede perturbar la fauna terrestre que transite, sin embargo debido a que se

propone mantener cerrada la planta desalinizadora evitando la salida de ruido excesivo durante

su uso, se prevé una intensidad baja, amplitud puntual y duración permanente.

Este elemento no será afectado por las actividades en esta etapa ya que se contempla la

instalación de la planta desalinizadora y obras complementarias en sitios que han sido

previamente impactados y que actualmente no cuentan con vegetación nativa.

5. Fauna

Este elemento será impactado de forma negativa principalmente sobre la fauna terrestre debido

a los disturbios que puedan generar las actividades de construcción de las obras para la planta

desalinizadora y el ruido provocado por el funcionamiento de la planta sobre la fauna que

transite por esta área. En el caso de los impactos durante las etapas de excavación de zanjas e

instalación del almacén se considera una intensidad baja de amplitud puntual, duración

temporal y no cuenta con medida de mitigación, ya que a pesar de que se instalen

silenciadores en la maquinaria el hecho de realizarse una actividad antropogénica en una zona

donde no existía ahuyentará a la fauna que transite de forma temporal.


Capítulo V


Los rasgos estéticos por la instalación y operación de una planta desalinizadora se verán

afectados de forma negativa al no ser la actividad central del proyecto, y alterar en una

pequeña área la calidad visual de un desarrollo turístico de alta calidad. Sin embargo, por esta

razón, se considera una intensidad baja con una amplitud puntual y duración temporal durante

las etapas de construcción y permanente durante la operación. No cuenta con medida de

mitigación la etapa de construcción ya que no puede evitarse la presencia de la maquinaria, sin

embargo, durante la operación es posible que el área que ocupara esta obra se mantenga

cercada y lo suficientemente alejada de los sitios de tránsito de visitantes para evitar que sea

notoria y altere la calidad visual esperada.


140

Para este elemento se identificaron en su mayoría impactos positivos, de baja intensidad y de

amplitud puntual debido a la contratación de personal y de insumos de forma temporal durante

las etapas de construcción y abandono, y de forma permanente durante la operación.

Un impacto positivo que se considera de intensidad media es el generado sobre el bienestar

social, al promover una fuente de agua dulce que no existe actualmente en el predio, elemento

vital para el desarrollo de cualquier actividad humana. Este impacto se considera de intensidad

puntual ya que exclusivamente beneficiará a los habitantes y visitantes del desarrollo turístico, y

de forma permanente.

Finalmente, se identificó un impacto negativo en la etapa de abandono sobre el bienestar social

al perderse una fuente de agua dulce en el sitio, se identificó con intensidad baja, amplitud

puntual, duración permanente y sin medida de mitigación.


Capítulo VI

VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

A continuación se presentan las medidas de prevención y mitigación de los impactos

ambientales identificados y evaluados mediante los análisis y procedimientos descritos en el

Capítulo V de este documento. Las medidas que aquí se presentan se sustentan en la premisa

de que siempre es mejor evitar y disminuir en lo posible los impactos identificados en beneficio

de los propios elementos ambientales y con el objetivo de alcanzar un equilibrio entre las

actividades planteadas y la conservación del entorno natural.

A continuación se enlistan y describen las medidas identificadas orientadas a prevenir o mitigar

los impactos ambientales que la obra provocará de acuerdo a los principales componentes

ambientales.

Suelo

Los diferentes impactos que ocurrirán sobre el suelo se han reducido en gran medida por el

diseño adecuado del proyecto aplicando un enfoque ambiental bien definido, de tal forma que

las obras proyectadas ocuparán el 39.80% de la superficie total del predio, dejando el restante

60.20% como áreas de conservación, protección y amortiguamiento. Además, se está

proponiendo dejar el 13.03% de la superficie del predio sin tocar, es decir, como reserva. Es

pertinente aclarar que la zona con la densidad de construcción más baja y donde se aplicarán

estrictamente las medidas de protección será en la zona de playa y dunas. En esta zona, que

mide aproximadamente 156-10-79 Ha, solamente se proyecta utilizar para obras y

construcciones una superficie de 23-63-69 Ha, es decir, el 15.14%, dejando el resto en estado

natural. Además de la superficie a utilizar, es importante destacar que el uso que se pretende

dar es residencial de alto nivel, lo cual implica aun menores niveles de intervención humana y

mayores controles.

El diseño no sólo es importante al considerar la magnitud del impacto, sino también lo es por el

hecho de ayudar a disminuir los costos del proyecto, ante esto cabe mencionar que dentro del

predio se consideraron para obras de construcción preferentemente a las áreas con una

topografía más homogénea, que aunque sí presentan vegetación nativa son las áreas que

141


Capítulo VI

pueden brindar estabilidad a las obras de construcción tipo residencial, por la pendiente y la

regularidad del relieve, que a su vez garantizan que las actividades ejercidas por la maquinaria

sean las mínimas. A continuación se muestra una tabla con los impactos y la medida de

mitigación propuesta.

Impacto al suelo Medida de mitigación, prevención o compensación y justificación

Personal o equipo que se empleará

Área de desmonte de vegetación y zonas para construcción

Delimitación de áreas de protección y conservación en las cuales se conservará intacto el suelo. Estas incluyen zonas entre las obras, una zona de conservación localizada al noroeste del predio y la zona de playa y dunas. En total se estima un 16.5% de área del predio que será impactada por el desmonte de vegetación y construcción de obras.

Personal para la realización del trazo y desmonte de vegetación exclusivamente en las zonas donde se realizaran construcciones. Para el desmonte se empleará maquinaria pesada diversa y una trituradora forestal.

Cambio en la estructura del suelo debido a la instalación de pasto para los campos de golf

Uso de pasto adecuado para las áreas de golf, resistente a las condiciones climáticas y que no requiera elevadas cantidades de agua para su mantenimiento, sin impacto considerable en la humedad del suelo y composición.

Personal especializado para la instalación del pasto y personal permanente encargado del riego tanto del pasto como de jardines.

Áreas de excavaciones y rellenos

Únicamente se realizarán excavaciones en las zonas para las lagunas que comprenden un área aproximada de 29,987.9 m2, la tierra extraída se reubicará en los caminos que actualmente ya están trazados y en las zonas de relleno de los campos de golf. La tierra removida debido a las excavaciones de zanjas para instalación de tubería será reincorporada a la zanja una vez que la tubería se instale. En el caso de los rellenos se realizarán para formar la topografía necesaria en el área de golf, sin embargo se basará en pendientes bajas que no alteren en gran medida las condiciones de pendiente actual del predio.

Se contratará personal para la remoción de la tierra, su reubicación y relleno, para esto se empleará maquinaria pesada que estará en buen estado para evitar emisiones elevadas de gases o derrames de combustibles.

Fertilización del suelo en las áreas de golf.

Uso de materia orgánica triturada resultado de la vegetación desmontada como una cama de nutrientes sobre las áreas de golf, minimizando el uso de sustancias químicas.

Distribución de la materia orgánica triturada sobre las zonas de golf para su fertilización, además habrá personal que realizará riego y vigilancia del proceso de fertilización.

Agua

Los impactos sobre este elemento básicamente están asociados al uso de grandes volúmenes

de agua para los servicios básicos y el servicio de riego de los campos de golf, que de manera

142


Capítulo VI

directa tendrá un impacto sobre los depósitos de agua salada ubicados en el subsuelo y que

será extraída para desalinizar. Si bien la fuente del agua salada en la zona es considerada

inagotable (el Océano Pacífico) comparada con las necesidades del desarrollo, se debe tener

presente el uso racional de este recurso. Las medidas de mitigación propuestas sobre los

impactos identificados son:

Impacto al agua Medida de mitigación, prevención o compensación y justificación Personal o equipo que se empleará

Conservación de agua por el riego de campos de golf.

Instalación de sistemas de recolección interna de agua, disminuyendo la demanda de agua dulce y el escurrimiento de nutrientes.

Personal técnico capacitado para la instalación de sistemas de drenaje y riego en campos de golf.

Tipo de agua para riego de campos de golf y jardines.

Se empleará agua tratada obtenida a partir de plantas de tratamiento de aguas residuales instaladas en el desarrollo, de tal manera que se dará tratamiento a las aguas negras obtenidas de los servicios básicos. El agua tratada obtenida se inyectará en las lagunas artificiales a partir de las cuales se extenderá la red de riego.

Para esta medida de mitigación deberán trabajar en conjunto el personal encargado de la desalinización de agua, de las plantas de tratamiento de aguas residuales y del personal encargado del mantenimiento de campos de golf de manera que se asegure un suministro adecuado de agua para el riego.

Calidad del agua para riego.

Se realizarán análisis del agua tratada para asegurar que el riego se haga con agua con calidad adecuada para este fin.

Se contratará a una empresa especializada en el análisis de calidad de aguas residuales. Los análisis serán programados y frecuentes para asegurar la calidad y el buen funcionamiento de las plantas de tratamiento.

Cantidad de agua para riego de campos de golf.

Se empleará una variedad de pasto especial para las áreas de golf de acuerdo a las condiciones de aridez del sitio, limitando así la cantidad de agua tratada para el mantenimiento del pasto.

Personal que se destinará a la actividad de riego y mantenimiento de los campos de golf durante la operación del desarrollo.

Riego de campos de golf durante la etapa de operación.

Implementación de sistemas y calendario de riego eficientes, para disminuir la demanda debido a un buen uso del recurso y buen mantenimiento de las áreas verdes.

Este plan será ejecutado por el grupo de mantenimiento de los campos de golf.

Demanda de agua durante el desarrollo vs. extracción del subsuelo

Se mantendrá un balance de agua de acuerdo a los requerimientos. Se prevé que a lo largo del año existan temporadas altas y bajas, lo cual permitirá que durante las épocas con menor afluencia de visitantes al predio la demanda de agua por desalinizar disminuya permitiendo un balance general con las etapas de mayor afluencia.

Personal de operación de planta desalinizadora y plantas de tratamiento de aguas residuales

143


Capítulo VI

144

Flora

Medidas de mitigación propuestas:

Impacto Medida de mitigación, prevención o compensación Personal o equipo que se empleará

Desmonte de vegetación.

Se contempla únicamente el desmonte de 100-86-44.92 Ha de vegetación de las zonas que cuentan actualmente con vegetación nativa (402-11-52 Ha), en los campos de golf se considera el desmonte solamente en las áreas que cubrirán los greens y los caminos para los vehículos que transportan a los jugadores, lo mismo se aplicará para las zonas donde se construirán las residencias, de manera que entre obras permanecerán áreas con vegetación natural.

Personal para el trazo de las áreas que solamente se desmontaran, personal que manipule la maquinaria y maquinaria adecuada para este fin.

Afectación a especies de flora con algún estatus de protección según normas mexicanas.

Se elaborará y ejecutará un Programa de protección de flora y fauna, cuyo objetivo principal será asegurar la viabilidad ecológica de las poblaciones vegetales y animales que habitan el predio, en especial la de las especies protegidas bajo algún estatus por leyes y normas mexicanas. Dentro de este programa se incluirá un plan de rescate para la biznaga Ferocactus townsendianus y para el cardón Pachycereus pringlei, especies de importancia ecológica a escala regional. El plan de rescate contempla mantener un número determinado de ejemplares de las especies seleccionadas en viveros temporales durante las obras de construcción para ser reubicados posteriormente en jardines bien distribuidos entre las obras del desarrollo.

Se contratará personal especializado en materia ambiental que dirigirá el programa de protección a la flora, señalando a un equipo de personas, la cantidad, tipo y forma de la extracción de especies a rescatar, así como la forma en que se sembrarán de forma temporal y su posterior reubicación en jardines. El personal encargado del mantenimiento de los campos de golf será también responsable de los jardines de vegetación rescatada.

Fauna

En este apartado fueron consideradas especies de animales terrestres, además de las tortugas

marinas laúd y golfina (Dermochelys coriacea, Lepidochelis olivacea, respectivamente) las

cuales arriban a la playa que colinda con el predio durante la temporada de anidación. Estas

tortugas se encuentran clasificadas con el estatus peligro de extinción. Algunas especies de

animales terrestres de las que se reporta su posible presencia en la localidad registran algún

estatus de protección, por ejemplo la aguililla ratonera (Buteo jamaiciencis) bajo protección


Capítulo VI

145

especial; la cachora arenera (Callisaurus draconoides), la cachora de tierra (Uta stansburiana)

y el cachorón de rocas (Sauromalus obesus) bajo estatus de amenazadas; la cachora de árbol

(Urosaurus nigricaudus) y la iguana Ctenosaura hemilopha bajo protección especial; las víboras

de cascabel Crotalus ruber, C. mitchelli bajo protección especial y C. enyo en estatus de

amenazada.

Considerando la posible presencia de estos ejemplares además de los listados en las

observaciones de fauna realizadas durante el trabajo de campo, se establecieron las siguientes

medidas de mitigación:

Impacto Medida de mitigación, prevención o compensación y justificación Personal o equipo que se empleará

Pérdida de hábitat para especies de fauna en el predio.

Instalación de un campamento durante la actividad de trazo de las obras para advertir a las especies que habitan en el predio la presencia de actividad humana, permitiendo que la mayoría de los individuos emigren hacia otras zonas, dentro del predio (áreas de conservación) o áreas aledañas.

Personal encargado de las actividades de trazo y de los operadores de la maquinaria para el desmonte. Los campamentos deberán seguir las recomendaciones del criterio ecológico F6 del Plan de Ordenamiento Ecológico, Los Cabos.

Estrés de especies de fauna debido al uso de maquinaria.

Arribo paulatino de maquinaria mediante una calendarización de construcción de las obras, de tal forma que se dará oportunidad a que algunos individuos emigren y otros se acondicionen a la actividad humana durante las obras.

Se empleará maquinaria pesada como retroexcavadoras y tractores con trituradores forestales añadidos para triturar vegetación desmontada.

Arribo de tortuga marina golfina y laúd.

Dentro del Programa de protección de flora y fauna, diseñar y ejecutar un Plan de monitoreo y protección a la tortuga marina en donde se detallarán las acciones específicas y las recomendaciones ante el posible arribo de estas especies durante la etapa de preparación del sitio, construcción de obras y operación del desarrollo inmobiliario turístico y campos de golf. Es importante señalar que no se tienen proyectadas obras de ningún tipo en las playas colindantes con el predio seleccionado. Este plan necesariamente será de carácter permanente, es decir que deberá contemplar acciones para todas las etapas del proyecto, desde la preparación del sitio hasta la operación en toda su extensión temporal.

Una brigada de trabajadores tendrá como parte de su labor, vigilar que este programa de protección a la tortuga marina se lleve a cabo de forma adecuada durante la etapa de construcción y operación del proyecto.

Rasgos estéticos

Medidas de mitigación identificadas:


Capítulo VI

El diseño del proyecto se integrará a los elementos naturales del paisaje como parte del

atractivo turístico y constituirá un paisaje nuevo e integrado por la mezcla de un diseño

arquitectónico moderno, campos de golf en equilibrio con las áreas naturales presentes,

cuerpos de agua superficiales de los que carece actualmente el predio y jardines de vegetación

típica de la localidad.

Impacto Medida de mitigación, prevención o compensación y justificación Personal o equipo que se empleará

Alteración de la calidad visual debido a la instalación de las obras.

Uno de los principales objetivos del desarrollo “Diamante del Mar” es el diseño armónico con la naturaleza. Este consiste en la consideración y valoración de las condiciones ambientales presentes como la topografía, los rasgos hidrológicos y la presencia de especies nativas de flora, así como la instalación de jardines de flora nativa rescatada de la actividad de desmonte.

Personal encargado del trazo de las obras que deberá indicar de forma adecuada donde se deben reubicar las construcciones y respetar las zonas de conservación. Además el personal encargado de la reubicación de vegetación nativa deberá distribuir de forma adecuada la vegetación para mantener la armonía ambiental, todas estas acciones podrán estar integradas en un programa de conservación del paisaje.

Pérdida o alteración de rasgos estéticos naturales.

Se propone la delimitación de áreas de conservación ecológica. Principalmente las constituyen la zona de dunas y un área de conservación de vegetación que se encuentra en la parte noroeste del predio. Estas áreas de conservación constituirán el marco donde será insertado el proyecto, y serán un atractivo adicional debido a que constituyen un paisaje natural muy poco intervenido, el cual posee gran valor estético por su singularidad.

La delimitación de las áreas se realiza en gabinete y los encargados del trazo de las obras respetarán las zonas de conservación vigilando que los trabajadores en cualquiera de las etapas del proyecto respeten estas zonas de igual forma.

Todas las medidas de mitigación propuestas serán realizadas bajo estricto control y

supervisión. Asimismo, se llevará registro y bitácora de las acciones y de los posibles

incidentes durante todas las etapas del proyecto. El promovente mantendrá esta

documentación en un centro de información permanente dentro del predio del proyecto.

VI.2 Impactos residuales

Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar

las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de

mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso

146


Capítulo VI

eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría de los casos los

impactos quedan reducidos en su magnitud.

En este proyecto el principal impacto residual es relativo a la remoción de la vegetación en las

áreas contempladas para la instalación de este desarrollo y que principalmente es vegetación

nativa y que además se encuentra en buen estado de conservación, de tal forma, las áreas

afectadas directamente por las construcciones y edificaciones del proyecto, difícilmente podrán

ser restauradas. Este impacto prácticamente ocurriría en la zona donde se instalarían obras

como el hotel, algunas residencias y unidades residenciales en condominio.

En cuanto al resto de los componentes ambientales, los impactos residuales correspondientes

se identifican a continuación:

Suelo

El impacto residual sobre este elemento implica básicamente cambios en su condición natural

que no podrán ser mitigados. El suelo en los sitios impactados quedará cubierto

permanentemente impidiendo su función original como sustrato para la vegetación y hábitat

para la fauna. También se perderá su función como medio para la captación de agua y

humedad. En los sitios donde se instalarán los campos de golf este impacto residual será

menos acentuado si se considera que una cantidad importante de agua será aplicada y habrá

necesariamente filtraciones. Otro factor de atenuación puede ser que la modificación al suelo

ocurrirá en zonas bien delimitadas, permitiendo corredores de zonas no impactadas, con el

elemento suelo en su condición original, así como la con la vegetación nativa. Se considera que

estos impactos residuales no ponen en riesgo la integridad del elemento en su conjunto.

Agua

Como se ha descrito, prácticamente no habrá modificaciones a los cauces de arroyos

presentes en el predio seleccionado, es decir que no se modificará el sistema hidrológico

superficial, no hay otros cuerpos de agua superficiales. El uso que se hará de las aguas

saladas o salobres subterráneas mediante pozos y bombeo, no representa un impacto

significativo o que ponga en riesgo al elemento ambiental, no sólo por su estructura y

dimensiones, sino también por las medidas de uso racional propuestas por el promovente. Por

lo anteriormente descrito, se considera que no hay impactos residuales sobre este elemento.

Rasgos estéticos

Se identifica como impacto residual sobre este elemento la modificación permanente del estado

natural del paisaje local. No obstante, el diseño del presente proyecto se integrará en buena

147


Capítulo VI

medida a los elementos naturales presentes, creando un nuevo paisaje con cualidades

diferentes. El uso planteado (turístico de alto nivel) requiere necesariamente conservar y cuidar

un paisaje de alta calidad para lograr el nivel de éxito comercial y para que el promovente sea

reconocido como promotor del desarrollo sustentable consciente del valor ecológico de la

región y del predio en particular.

En cuanto a la zona de dunas que cubre una extensión aproximada de 2 km de largo y 0.4 km

de ancho, se ha mencionado que las construcciones proyectadas no modificarán la función y

estructura de las dunas. El paisaje en esta zona depende completamente de la topografía y

zonas con vegetación nativa, situación que no será alterada. Sin embargo, la presencia de

residencias, aunque sea con coeficiente de ocupación del suelo muy bajo (baja densidad)

modificará el paisaje en algún grado.

148

Definitivamente no se permitirá el tránsito de vehículos motorizados sobre las dunas. Las

residencias y caminos de acceso se ubicarán completamente en la zona de valles entre dunas

(cara posterior).

Entorno socioeconómico

El impacto residual sobre este elemento estará representado por las fuentes de trabajo,

principalmente en el sector turístico y de servicios que impulsará el desarrollo económico local

mediante la creación de nuevos empleos, la compra de materiales y la contratación de diversos

servicios.


Capítulo VII

149

VII. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas

VII.1 Pronóstico del escenario

Visión general

El predio El Cardonal ha sido intervenido por acciones antrópicas de diferente intensidad,

desde la agricultura y la ganadería extensivas, hasta la deforestación directa para actividades

específicas (filmación de una película comercial) en una proporción mayor pasando por la

construcción de caminos y brechas. No obstante, una parte significativa del predio conserva en

buen estado su vegetación nativa y los ecosistemas asociados a ella. En este sentido, y

después de analizar el proyecto planteado con relación a las condiciones ambientales del

predio, es posible imaginar y predecir el comportamiento del sistema intervenido en su

conjunto.

Destacan tres aspectos básicos: 1) la no intervención del sistema hidrológico del predio, los

escurrimientos y cauces de arroyos temporales serán conservados por razones que ya fueron

discutidas, pero principalmente para proteger el sistema natural de recarga (estacional) y para

no comprometer bajo condiciones de eventos extremos las construcciones o elementos que

forman el proyecto turístico propuesto; 2) la propuesta de mantener los niveles de ocupación

del suelo muy bajos, es decir, la densidad habitacional planteada (básicamente residencias,

condominios y hotel) permite proponer la conservación de grandes zonas de vegetación y sus

elementos asociados en su estado natural dentro del predio; y 3) la integración estética de las

obras al paisaje, la no-modificación de la extensa zona de dunas (sino más bien el uso no

consuntivo de ese elemento) y la alta valoración que se hace de la zona federal marítimo

terrestre contigua (playas arenosas) con efectos de protección y ornato, definen claramente la

política ambiental del promovente y el posible escenario una vez que el proyecto se encuentre

en su fase de operación.

Escenarios probables - Aspectos individuales

Las zonas residenciales modificarán el paisaje del predio sin crear una nueva configuración

urbana. Las residencias serán todas en un solo nivel y con índices de ocupación más bajos de

los requeridos por las normas municipales y estatales de construcción. Cada residencia estará

rodeada de zonas con vegetación natural, de tal forma que se promoverá una real integración.

El éxito comercial de estas áreas residenciales está fundado en la privacidad y tranquilidad que


Capítulo VII

permite la baja densidad de la construcción y la existencia de un paisaje natural, incluyendo la

presencia de flora y fauna nativa. Se prevé la operación de estrictos controles durante la

preparación del sitio y durante la construcción, además de reglamentos para control de ruido,

tránsito, manejo de residuos y servicios públicos.

En particular es importante destacar la zona residencial que se pretende desarrollar en la zona

de dunas al sureste del predio. El principio de esta fase del proyecto es la permanencia íntegra

del sistema de dunas. No se modificará la forma, función y estructura de las dunas. Las

residencias contarán con un sistema de cimentación especial que asegurará una construcción

sólida pero al mismo tiempo permitirá la migración de sedimentos (transporte litoral) que

alimenta las dunas. Se prevé la necesidad de mantenimiento constante, sobre todo a los

caminos de acceso. Sólo se permitirá acceso a la zona federal marítimo terrestre (ZOFEMAT)

mediante andadores peatonales. No habrá construcciones de ningún tipo en la ZOFEMAT.

150

En relación con los campos de golf, se prevé una dinámica diferente pero con la misma filosofía

de aplicar la menor intervención posible a los sistemas naturales. Una vez instalada la

infraestructura para la práctica del golf (greens, fairways y andadores o caminos para los

jugadores, además de los sistemas de riego y recuperación de excedentes), las áreas naturales

contiguas permanecerán con disturbios mínimos: no habrá tránsito de personas ni de vehículos

y los niveles de ruido serán muy bajos. Nuevamente, uno de los atractivos principales para el

uso de estas áreas será el paisaje natural y la tranquilidad. Se prevé que los impactos

producidos a la fauna terrestre durante las etapas de preparación del sitio y construcción se

revertirán y las poblaciones de animales ahuyentadas o disminuidas (como mamíferos, aves y

reptiles) podrán recuperarse y ocupar las áreas de vegetación no impactadas.

En el área donde se proyecta la construcción del hotel (zona sur este hacia la costa) se

pronostica una mayor actividad en general, incluyendo áreas de recreación como alberca,

jardines y restaurantes. Los accesos a la playa serán exclusivamente peatonales. El paisaje

dominante serán construcciones en uno y dos niveles, con elementos propios de un desarrollo

turístico costero de primer nivel. La vegetación nativa estará presente en áreas sin impactar

rodeando por completo las edificaciones y hacia el interior en los jardines del hotel.

El manejo del agua es un aspecto central en la operación del proyecto. Se plantea un esquema

de reciclaje del agua para todas las actividades que se contempla realizar. El balance general

de este recurso incluye como fuente principal un pozo de agua salada que posteriormente será

desalinizada hasta niveles adecuados para su aprovechamiento en los servicios básicos dentro


Capítulo VII

del hotel, las residencias, los condominios y el resto del conjunto turístico. Se prevé que la

extracción de agua salada del subsuelo no tendrá un impacto significativo, ya que el proceso de

infiltración de agua de mar hacia el subsuelo (cuña de filtración) es permanente y de una fuente

prácticamente inagotable.

Las aguas grises y aguas negras generadas por las actividades del desarrollo inmobiliario

turístico se destinarán a plantas de tratamiento que permitirán obtener un rendimiento del agua

de hasta un 100% para obtener agua tratada que será la fuente principal de las lagunas

artificiales. Las lagunas artificiales formarán cuerpos de agua superficiales de los que carece

actualmente el predio por su calidad desértica, propiciando un paisaje natural agradable para

los visitantes. A partir de estos cuerpos de agua se extenderá la red de riego de los jardines de

vegetación nativa y de los campos de golf. Además estos cuerpos de agua propiciarán la

apertura de hábitat para aves, favoreciendo al elemento fauna que se integrará al paisaje

dentro del desarrollo como un atractivo adicional.

151

Los cauces de arroyos que atraviesan el predio se mantendrán prácticamente inalterados, de

manera que los escurrimientos por lluvias y tormentas continuarán por sus vías naturales.

Tampoco ocurrirán descargas contaminantes o de ningún tipo a los cauces de arroyos dentro

del predio.

Mediante estudios geológicos pertinentes se habrá determinado la mejor ubicación,

profundidad y sistemas de dispersión de las aguas de rechazo que generará la planta

desaladora del desarrollo turístico. Este pozo de absorción será monitoreado permanentemente

para garantizar su debida operación, especialmente en cuanto a la acumulación de sales que

pudieran impedir la debida difusión y reincorporación de estas aguas.

Las playas arenosas ubicadas al sur del predio son zonas de arribo de las tortugas marinas

laúd y golfina. Como se ha descrito, será ejecutado con todo rigor un programa de monitoreo y

protección de estas especies. En este sentido, se espera que los usuarios de las playas

participen apoyando este programa, siguiendo las recomendaciones y reglamentos de uso. La

playa sin construcciones de ningún tipo, con señalamientos ambientales y sin alumbrado

intenso para evitar situaciones de disturbio a la fauna.

En cuanto a los aspectos socioeconómicos, se prevé un escenario positivo, soportado por la

creación de fuentes de trabajo temporales y permanentes, principalmente en el sector turístico

y de servicios, favoreciendo el desarrollo turístico de la región y apoyando el desarrollo de la

población de la ciudad de Cabo San Lucas.


Capítulo VII

152

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

Con el fin de garantizar el cumplimiento de las medidas de prevención, mitigación y

compensación anteriormente expuestas se propone considerar el siguiente programa de

vigilancia, el cual deberá llevarse a cabo mediante un responsable técnico en el área ambiental

en algunos casos, o bien una persona capacitada para esta función durante las obras del

proyecto:

Preparación del sitio.

Durante esta etapa se contará con personal encargado de vigilar que las obras se realicen

conforme lo establecido como medidas de mitigación, de manera que se realizarán las

siguientes tareas:

Revisión de que la maquinaria pesada a emplear en cada fase esté en buen estado

(desmonte de vegetación, excavaciones, rellenos, compactación del suelo y nivelación);

que cuente con equipo para evitar el ruido excesivo; que no ocurran derrames de aceite o

combustible; y que las emisiones de gases de combustión interna estén controladas

conforme la norma (ver tabla siguiente).

Norma Objetivo Publicación en el DOF

NOM-041-ECOL-99 Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

06-08-99

NOM-080-ECOL-94 Límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

13-01-95

Fuente: http://www.semarnat.gob.mx/marco_juridico/

Esta revisión de la maquinaria deberá realizarse al inicio de las obras, y cada semana

posterior al inicio y hasta el final de esta etapa. Se llevará bitácora de control.

Cuando se identifique algún vehículo con desperfectos inmediatamente se evitará que

continúe su labor y será llevado a revisión mecánica para su compostura. Se permitirá

restablecer actividades una vez solucionado el problema o bien podrá se sustituido.

El personal que opere esta maquinaria deberá estar entrenado para revisar de forma

rutinaria su maquinaria de manera que informe al personal encargado de organizar las

obras sobre algún desperfecto identificado.

http://www.semarnat.gob.mx/marco_juridico/


Capítulo VII

Antes del inicio de las obras de preparación de sitio (así como de la etapa de construcción)

se instalarán campamentos para los trabajadores siguiendo las recomendaciones para esta

acción propuestas en el criterio ecológico F6 del Plan de Ordenamiento Ecológico del

Municipio de Los Cabos, B.C.S, 1995.

Durante la actividad de desmonte de vegetación, deberá vigilarse que únicamente las zonas

contempladas para desmonte sean trabajadas, teniendo cuidado de transitar en los

caminos ya marcados actualmente en el predio para evitar dañar la vegetación que

permanecerá en estado natural.

Se vigilará que el tránsito de maquinaria o vehículos no se realice en la zona de dunas o

zonas de conservación.

153

Para ejecutar el plan de rescate de vegetación nativa, un especialista encargado de esta

etapa, preferentemente un Ingeniero Forestal, deberá vigilar la selección de los individuos a

desmontar, en particular de la especie en estatus biznaga o barril de San José y al cactus

endémico cardón pelón (no en estatus). Además, se vigilará que el desmonte se realice de

forma adecuada asegurando un adecuado traslado, así como la permanencia de estos

ejemplares en un vivero temporal, el cual deberá mantenerse en condiciones adecuadas

durante la etapa de preparación del sitio y construcción de todas las obras, hasta la

reubicación de los ejemplares de rescate en jardines en zonas adecuadas que previamente

hayan sido identificadas para mejorar la calidad visual y armonía ambiental en el sitio.

Para evitar disturbios a la fauna que habita el predio debido a estas obras, se deberá

realizar un programa de operación paulatina de manera que antes de comenzar las obras y

En el caso de la vegetación que se desmontará y que no será rescatada, se vigilará que

esta sea triturada mediante un tractor especial que transportará esta materia hacia la zona

ubicada al oeste del predio, que se contempla como zona para un futuro desarrollo y que

actualmente está impactada debido a la realización de proyectos previos en el sitio. De esta

forma, la materia triturada permanecerá en ese sitio hasta que sea usada para fertilizar el

suelo de las zonas de golf.

Durante las actividades de desmonte, excavaciones, rellenos y compactación del suelo, el

responsable de vigilar las obras tendrá cuidado de que las emisiones de partículas de polvo

hacia la atmósfera debido al movimiento de tierra no sea elevado, de manera que se

asegure humedecer el suelo previo a su remoción o movimiento. Para esto actividad se

empleará agua tratada que cumpla con las normas correspondientes.


Capítulo VII

154

durante la etapa del trazo se establecerán campamentos (siguiendo las recomendaciones

para campamentos en el criterio ecológico F6 del Plan de Ordenamiento Ecológico del

Municipio de Los Cabos, 1995). De esta forma, se alertará a la fauna de la presencia de

actividades antropogénicas para dar oportunidad a que los individuos migren hacia otros

sitios en busca de nuevos hábitat, ya sea a la zona de conservación o futuro desarrollo del

predio o bien a predios vecinos. El arribo de la maquinaria se hará de forma paulatina

dando oportunidad a la fauna a que emigre o bien, en el caso de algunas especies (como

aves y pequeños mamíferos) se adapte a la presencia humana.

A todos los trabajadores y operadores de maquinaria para esta etapa se les deberá instruir

sobre el cuidado de especies de importancia ecológica (tortuga marina, aves, reptiles) de

manera que tengan la responsabilidad de su cuidado y de reportar la presencia de estas

especies a los supervisores ambientales de la obra. De igual forma se les alertará de la

posible presencia de especies potencialmente peligrosas como la víbora de cascabel, así

como su posible manejo.

Construcción y operación de los campos de golf y lagunas artificiales.

Dentro de esta etapa se proponen diversas medidas y programas específicos sobre algunas

acciones como la adecuación del suelo y la fertilización. Personal contratado para la vigilancia

de esta etapa deberá realizar las siguientes actividades:

Una vez desmontada la vegetación en las áreas destinadas para las actividades de golf

deberá vigilarse que las áreas que permanecerán con vegetación natural no sean

transitadas por la maquinaria para no dañar la flora presente. La maquinaria deberá

transitar todo el tiempo por los caminos de acceso al predio y por las zonas previamente

desmontadas y señaladas.

Durante la adecuación del suelo deberá mantenerse la vigilancia sobre la maquinaria a

emplear, propuesta en la sección de preparación del sitio. Así como mantener el suelo

húmedo para evitar emisiones elevadas de partículas de polvo hacia la atmósfera.

Es posible considerar la reincidencia de fauna en las zonas previamente desmontadas de

vegetación, por lo que el arribo de maquinaria sobre las áreas de golf deberá hacerse de

forma paulatina para advertir a la fauna reincidente de este tipo de vehículos.

Para evitar un impacto considerable sobre la composición fisicoquímica del suelo debido al

uso en elevadas cantidades de sustancias químicas se usará la materia triturada de la

vegetación desmontada, de manera que el responsable de vigilar y supervisar esta etapa


Capítulo VII

deberá observar que la distribución de la materia se haga uniformemente con la humedad

necesaria en el suelo.

Debido a que se propone el uso de pasto adecuado a las características del clima del lugar

(zona árida), el responsable de vigilar esta etapa deberá observar que el transplante del

pasto sea adecuado y que el riego se haga de forma moderada y con la frecuencia que

recomienda el proveedor, ya que el tipo de pasto que se plantea usar no requerirá elevadas

cantidades de agua para evitar dañar de forma significativa la estructura original del suelo al

proporcionarle mayor humedad de la normal. De igual forma se deberán seguir las

indicaciones del proveedor para que se realice una fertilización periódica hasta que el pasto

se adecue al clima del sitio. La implementación de sistemas y calendarios de riego por los

responsables de esta sección durante la operación del proyecto es una actividad vital para

evitar el desperdicio de agua y mantener las áreas en buen estado.

Una vez que se encuentren operando los campos de golf, el personal técnico encargado de

la vigilancia del proceso de tratamiento y flujo de agua dentro del predio, deberá observar

que se esté llevando a cabo de forma adecuada la administración de agua hacia las

lagunas, así como del riego de los campos de golf.

Por otro lado, el personal que se encargará del mantenimiento de los campos de golf,

deberá realizar el riego de los campos en una hora adecuada del día para evitar que se

queme el pasto así como mantener limpias las lagunas artificiales. Estas lagunas contarán

con señalamientos para evitar que los visitantes las usen como zonas para nadar o que

ingieran agua. De igual forma los señalamientos de la red de riego advertirán el uso de

agua tratada. El personal que vigilará estas zonas tendrá cuidado de que esto

señalamientos permanezcan en buen estado y en su sitio.

155

El uso de aguas tratadas (o residuales) para esta actividad (riego de campos de golf y

relleno de lagunas artificiales) está sujeto a normas oficiales mexicanas que deben

contemplarse durante el monitoreo y vigilancia. Debido a esto, se contratará personal

técnico especializado en el monitoreo de aguas residuales que realicen evaluaciones

periódicas de la calidad del agua. Las normas a seguir y tareas sobre el elemento agua y su

relación con el tratamiento se mencionan en el programa de vigilancia correspondiente a la

instalación y operación de plantas de tratamiento de aguas residuales y de la planta

desaladora.


Capítulo VII

Construcción de vialidades y distribución de servicios

Para esta etapa se consideraron medidas de mitigación sobre los elementos atmósfera y fauna

de manera que se proponen las siguientes actividades, que deberán llevarse a cabo por el

personal encargado de la vigilancia durante las acciones del proyecto que comprenden la

etapa.

Se deberá vigilar al inicio de esta etapa una vez más el estado general de la maquinaria a

emplear, corrigiendo cualquier desperfecto sobre derrames no deseados de aceites o

combustibles, emisión de ruido o gases a la atmósfera fuera de los niveles permitidos por

las normas correspondientes.

Se vigilará que la maquinaria no transite por zonas de conservación o sobre vegetación

natural no impactada.

Durante las actividades de raspado y movimiento de tierra, compactación, construcción de

camellones y banquetas y pavimentación y señalización, el responsable de supervisar la

obra deberá cuidar que el suelo permanezca húmedo antes de su remoción para evitar

emisiones intensas de partículas hacia la atmósfera.

Para la instalación de áreas verdes y jardines, el responsable de la obra vigilará que estas

áreas sean destinadas y respetadas en sitios adecuados distribuidos en todo el predio entre

las construcciones para mantener la armonía con el estado natural sin alterar de forma

significativa la calidad visual. Asimismo, una vez que se instalen los jardines con la

vegetación rescatada, un especialista ambiental deberá vigilar que el transplante de los

ejemplares se haga de forma adecuada para no dañarlos y realizar el sembrado de forma

adecuada.

Durante la operación del proyecto, el responsable del riego de los campos de golf, se

asegurará que de forma periódica y adecuada conforme los requerimientos de la vegetación

rescatada, se haga el riego de los jardines.

De igual forma, durante la etapa de construcción de vialidades deberá alertarse y

entrenarse a los trabajadores sobre el posible arribo de tortuga marina, o de alguna otra

especie de importancia ecológica en el predio, de manera que se de aviso a los

responsables de la obra y asimismo a las autoridades ambientales en caso necesario.

Construcción y operación de residencias y Hotel.

Se vigilará al inicio de esta etapa el estado general de la maquinaria a emplear, corrigiendo

cualquier desperfecto sobre derrames no deseados de aceites o combustibles, emisión de

156


Capítulo VII

ruido o gases a la atmósfera fuera de los niveles permitidos por las normas

correspondientes.

Durante la construcción de residencias y hotel se vigilará que la maquinaria no transite en la

zona de conservación de dunas para evitar la alteración de su estructura natural. Además

de que el arribo de máquinas se realizará de forma paulatina para alertar a especies de

fauna reincidentes.

Se vigilará que no se realicen actividades nocturnas en la playa durante la construcción y

en periodos de posible arribo de tortuga marina para evitar ahuyentarlas o dañarlas.

Durante la operación de las residencias y hotel se destinará un equipo de vigilancia que

tendrá como principales actividades observar que los visitantes no dañen las áreas de

vegetación. Asimismo, se establecerán calendarios de vigilancia nocturna en la zona de la

playa, como parte del programa de protección a la tortuga marina, además de cumplir todas

las recomendaciones que se harán en dicho programa.

157

De igual forma la brigada de vigilancia de residencias y hotel deberá cuidar que los

visitantes no transiten sobre las dunas con vehículos como motocicletas o cuatrimotos,

deberán emplearse únicamente las zonas de vialidades para el tránsito de vehículos.

Construcción y operación de las plantas de tratamiento de aguas residuales

Para la construcción y operación de esta obra se contratará personal técnico capacitado que

asesorará en la instalación de los componentes de las plantas (almacén de bombas, tanques,

sistema eléctrico, tubería) así como en el mantenimiento durante la operación de las mismas.

Se entrenará a personal encargado del mantenimiento de las plantas de tratamiento

durante la operación del proyecto, de manera que se vigile:

- El suministro adecuado de agua a las plantas de tratamiento,

- El estado de las tuberías, bombas y sistema eléctrico,

- El análisis periódico de la calidad del agua tratada (principalmente niveles de

coliformes fecales),

- El mantenimiento de tanques de sedimentación y cloración, evitando la emisión

excesiva de olores que pudieran alterar los rasgos estéticos del lugar,

- En el caso de que se detecte un mal funcionamiento de la planta se deberá llamar al

soporte técnico que instaló el equipo para la corrección del problema.


Capítulo VII

Estas actividades deberán estar en concordancia con las normas propuestas por el Instituto

Nacional de Ecología nombradas a continuación.

Norma Objetivo Publicación en el DOF

NOM-001-ECOL-96 Límites permisibles de contaminantes en descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales 06-01-97

NOM-002-ECOL-96 Límites permisibles de contaminantes en descargas de aguas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano o municipal

03-06-98

NOM-003-ECOL-97 Límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que sean reutilizadas en servicios al público

21-09-98

Fuente: http://www.semarnat.gob.mx/marco_juridico/normas_ecol_agua.shtml

Se vigilará que los visitantes o habitantes al desarrollo inmobiliario no tengan acceso a las

instalaciones de las plantas de tratamiento, alertando de su presencia con señalamientos

adecuados. Únicamente personal autorizado tendrá acceso a las instalaciones de las

plantas de tratamiento.

Eventualmente conforme las plantas de tratamiento lo requieran se contratará a una

empresa especializada para la recolección de lodos que se generen en los tanques de

sedimentación, de manera que puedan ser tratados correctamente hasta su confinamiento

definitivo.

De forma general se deberá vigilar que el uso del agua para cada una de las diferentes

actividades que así lo requieran en el desarrollo, sea racional, de forma que el riego de

áreas verdes se haga con la cantidad adecuada, así como los servicios de lavandería y

usos generales.

Instalación y operación de una planta desalinizadora de agua salada.

Dentro de la etapa de instalación y operación de una planta desalinizadora se tienen

contempladas actividades que se deberán realizar como programa de vigilancia. Estas se listan

a continuación.

Durante la construcción de las obras y la preparación del sitio se contratará a personal que

vigile que se realicen en el sitio adecuado, permitiendo únicamente el acceso al predio a

través de los caminos que se encuentran ya trazados, o bien por las zonas donde se

158

http://www.semarnat.gob.mx/marco_juridico/normas_ecol_agua.shtml


Capítulo VII

desmontó la vegetación, evitando que exista tránsito de vehículos en la zona de

conservación o dunas.

Se vigilará que la maquinaria a emplear para la construcción de las obras esté en buen

estado de funcionamiento, es decir, que no existan derrames de aceite o combustible y que

no se emita ruido excesivo.

Se contratará a una empresa especializada para la instalación y funcionamiento de plantas

desalinizadoras de forma que asesore al personal encargado durante la instalación.

El personal técnico experto entrenará a los operadores permanentes de la planta para dar

el mantenimiento preventivo y vigilará el buen funcionamiento de la misma.

Los operadores permanentes de la planta desalinizadora trabajarán en turnos, de manera

que no se descuide el funcionamiento de la planta. Se asegurará que los componentes

(tuberías, bombas, membranas) permanezcan en buen estado y de que sea realizado el

mantenimiento preventivo.

Se vigilará la operación del pozo de absorción para comprobar que esta funcionando

correctamente en el sitio elegido.

Se realizarán análisis del contenido de sólidos totales disueltos al agua desalinizada en

forma periódica, así como al agua de rechazo para comprobar el buen funcionamiento de

las membranas y la calidad del agua obtenida.

Para evitar que los visitantes o habitantes del desarrollo inmobiliario tengan acceso a las

instalaciones de la planta desalinizadora, las obras contarán con señalamientos adecuados,

además de que el almacén que contendrá la maquinaria permanecerá cerrado y

únicamente tendrá acceso al mismo el personal capacitado. De esta forma se evitará

también, la salida de ruido excesivo debido al funcionamiento de la planta, que pudiera

alterar la fauna que transita o bien, a los visitantes del lugar.

Se asegurará que la cantidad de agua extraída del pozo de agua salada sea adecuada, sin

realizar extracciones excesivas y que cumplan con los requerimientos de los servicios

básicos en el lugar (esto es proporcional a la cantidad de visitantes o trabajadores en el sitio

que variará a lo largo de todo el año).

159


Capítulo VII

Acciones de aplicación general

1) Se verificará que los trabajadores den uso apropiado a los recipientes para la recolección

de la basura, tanto la que generen como aquella que pudiesen identificar en el área de

trabajo.

2) Se capacitará a todo el personal para el manejo de sustancias y residuos peligrosos.

3) Se realizarán jornadas de inducción para todo el personal en materia de seguridad e

higiene.

4) Se asegurará que la maquinaria funcione en óptimas condiciones mecánicas de acuerdo a

las especificaciones del fabricante. Asimismo se llevará registro de las horas de trabajo

para brindar el mantenimiento preventivo adecuado (cambio de aceite y filtros).

5) Se verificará que los operadores de vehículos de carga de material no realicen maniobras

fuera de su área de trabajo.

6) Se verificará que sólo se afecten las áreas imprescindibles para la realización de las obras.

7) Se supervisará que no se moleste o dañe a la fauna nativa presente, ni se capture ningún

tipo de organismo.

8) Se supervisará que los operadores no realicen fogatas y no dañen a la vegetación para

usarla como combustible.

9) Se supervisará que la vegetación nativa que permanezca en las áreas no impactadas no

sea cubierta con residuos de tierra o basura, y de que no sea perturbada en ninguna otra

forma.

Acciones de vigilancia durante la etapa de operación:

1) Se revisará constantemente el manejo adecuado de las sustancias y residuos peligrosos

para evitar cualquier daño al ambiente y a los usuarios.

2) Se vigilará que se usen las zonas de tránsito ya existentes durante toda la etapa de

operación para evitar el daño a la vegetación presente alrededor del sitio de las obras.

3) Se atenderán las indicaciones que la autoridad ambiental ordene.

160


Capítulo VII

VII.3 Conclusiones

1) El proyecto de construcción y operación del Desarrollo Turístico Inmobiliario y Club de Golf

Diamante del Mar a realizarse en el predio El Cardonal, municipio de Los Cabos, B.C.S., es

viable desde el punto de vista ambiental ya que no implica desequilibrios ecológicos graves

ni cambios significativos sobre los ecosistemas presentes, en ninguna etapa del proyecto.

2) Dentro del predio seleccionado existen áreas que han sido fuertemente intervenidas por

actividades previas, que modificaron el suelo y la vegetación nativa. Este proyecto turístico

plantea aprovecharlas al máximo y de esta manera dañar lo menos posible otras zonas que

permanecen en estado natural. Asimismo se propone aprovechar los caminos actualmente

trazados y que dan acceso a la mayoría del área que conforma el predio.

3) La vegetación dominante en el sitio corresponde a matorral xerófilo o sarcocaule y en

menor proporción la vegetación propia de dunas, en general en buen estado de

conservación. Existe una especie enlistada en la NOM-059-ECOL-2001, bajo el estatus de

amenazada que corresponde a la biznaga Ferocactus townsendianus. Por otro lado,

aunque no es una especie protegida, se considera la importancia del cardón pelón

(Pachycereus pringlei) como una especie vegetal relevante al nivel de la península de Baja

California. Con estas consideraciones el proyecto propone ejecutar un plan de rescate de

flora dentro de el programa de protección a la flora y fauna. Este plan de rescate permitirá

conservar ejemplares de estas y otras especies comunes en el predio, para ser reubicadas

zonas especiales y jardines y así mantener la armonía entre el desarrollo inmobiliario

turístico y la vegetación nativa característica de zonas áridas en el lugar.

4) Con respecto a la fauna, es importante destacar la posible presencia en las playas

contiguas de las tortugas marinas laúd y golfina, ambas enlistadas en la NOM-059-ECOL-

2001 con el estatus de peligro de extinción. Se plantea diseñar y ejecutar un programa de

monitoreo y protección de estas especies para evitar alterar su hábitat y procesos

reproductivos. Se propone que este programa de protección sea una prioridad en la política

ambiental y comercial de la empresa, asegurando fondos suficientes para su ejecución.

5) No serán modificados principales los cauces de arroyos que atraviesan el predio y se

mantendrá prácticamente sin modificar todo el sistema hidrológico del predio.

6) Dentro de la visión de conservación ambiental para el desarrollo turístico, se contempla el

manejo del agua de forma racional, evitando la descarga de aguas residuales al océano y la

sobreexplotación de mantos freáticos. Si bien es una zona árida cuyas fuentes de agua

161


Capítulo VII

dulce del subsuelo son prácticamente nulas, se plantea la extracción de agua salada del

subsuelo, cuyo origen es la infiltración natural desde el océano. Con el uso de la tecnología

de osmosis inversa en una planta desaladora de agua, se prevé la obtención del agua con

la calidad necesaria para el uso público que cubrirá completamente las necesidades del

proyecto. El agua de rechazo producto de la desalinización se inyectará al subsuelo

mediante un pozo de absorción que permitirá su reintegración al sistema natural sin

contaminación. Las aguas grises y negras obtenidas de los servicios básicos serán

manejadas mediante una planta de tratamiento secundario.

7) Los cuerpos de agua artificiales serán atractivos para ciertas especies de flora y fauna

silvestre, por la disponibilidad permanente de agua y por el incremento de la humedad que

favorece su crecimiento. De igual forma, la instalación de estas lagunas artificiales

beneficiará los rasgos estéticos típicos de una zona árida y hará más atractivo y confortable

el lugar para los visitantes.

8) El desarrollo inmobiliario turístico y club de golf planteado será un importante detonante de

la economía local durante sus diferentes etapas, y especialmente su principal atractivo que

será la integración al excepcional paisaje natural típico de la región de Los Cabos.

9) La viabilidad ambiental del desarrollo planteado reside en el estricto cumplimiento de las

medidas de prevención y mitigación propuestas en esta MIA, así como en los diferentes

programas de protección y conservación requeridos.

10) De acuerdo al horizonte del proyecto, el escenario ambiental registrará pocos cambios

significativos: el impacto residual sobre el suelo estará en equilibrio; la atmósfera sufrirá

cambios poco perceptibles en su composición debido al bajo nivel de emisiones y a la alta

capacidad de limpieza de la zona costera en la que se ubica el predio; el sistema biótico en

su conjunto recibirá el mayor número de impactos sobre los cuales han sido propuestas

medidas de mitigación que hacen posible su viabilidad y que evitan ponerlo en riesgo.

11) El proyecto turístico planteado fortalecerá la infraestructura turística de Baja California Sur,

en particular, del importante centro turístico de la Ciudad de Cabo San Lucas en el ámbito

nacional. Este desarrollo inmobiliario atraerá visitantes de alto nivel, significando una

considerable derrama económica para la localidad, además de la generación de empleos

tanto temporales como permanentes, la contratación de servicios básicos y la atracción de

divisas.

162


Capítulo VIII

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores

VIII.1 Formatos de presentación

VIII.1.1 Planos definitivos

Ver Figura 1, Figura 2.

Anexo se presentan los siguientes planos y figuras numerados:

1. Mapa topográfico INEGI Escala 1:50,000 y localización del predio “El Cardonal”.

2. Distribución de las obras para el proyecto “Diamante del Mar” (Plan Maestro).

3. Área de vialidades y banquetas.

4. Fases de construcción de las obras.

5. Sembrado de edificios.

6. Electrificación.

7. Detalles constructivos de electrificación.

8. Localización de la planta desalinizadora.

9. Plano de conjunto planta desalinizadora y plan de bombeo.

10. Análisis de áreas de casas tipo residencial en: Residencial Vista Océano, Oasis,

Lighthouse y Playa.

11. Planta arquitectónica de casas tipo residencial.

12. Fachadas 1, casas tipo residencial

13. Fachadas 2, casas tipo residencial

14. Áreas de asociaciones vegetales y transectos para identificación de especies.

163


Capítulo VIII

VIII.1.2 Fotografías

Se presenta anexo fotográfico.

164

VIII.1.3 Videos

No se requirieron para el desarrollo del estudio.

VIII.1.4 Listas de flora y fauna

Se presentan en el Capítulo V de este documento.

VIII.2 Otros anexos

Glosario de términos

Acuífero: cualquier formación geológica por la que circulan o se almacenan aguas subterráneas que

puedan ser extraídas para su explotación, uso o aprovechamiento.

Aguas nacionales: las aguas propiedad de la Nación, en los términos del párrafo quinto del artículo 27 de

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible

la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio

y tiempo determinados.

Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la

integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos

recursos, por periodos indefinidos.

Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los

ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que

forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.

Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a

cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación.

Cauce de una corriente: el canal natural o artificial que tiene la capacidad necesaria para que las aguas

de la creciente máxima ordinaria escurran sin derramarse. Cuando las corrientes estén sujetas a

desbordamiento, se considera como cauce el canal natural, mientras no se construyan obras de

encauzamiento.

CNA: Comisión Nacional del Agua.

CONAPO: Consejo Nacional de Población.


Capítulo VIII

Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de

ellos que cause desequilibrio ecológico.

Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al

incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o

modifique su composición y condición natural.

Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o fenómenos naturales,

que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas.

Criterios ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley, para orientar las

acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los

recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política

ambiental.

Cuenca hidrológica: el territorio donde las aguas fluyen al mar a través de una red de cauces que

convergen en uno principal, o bien el territorio en donde las aguas forman una unidad autónoma o

diferenciada de otras, aún sin que desemboquen en el mar. La cuenca, conjuntamente con los acuíferos,

constituye la unidad de gestión del recurso hidráulico; B.C: Baja California.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios

elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto

ambiental adverso.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que

afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o de sucesión del ecosistema.

Desarrollo sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental,

económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se

funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y

aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las

necesidades de las generaciones futuras.

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se

prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o

la fragmentación de los ecosistemas.

Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos

naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y

desarrollo del hombre y demás seres vivos.

Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de éstos con el

ambiente, en un espacio y tiempo determinados.

165


Capítulo VIII

Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en un tiempo y espacio

determinado sin la inducción del hombre.

Emergencia ecológica: Situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al afectar

severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas.

Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que

hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.

Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de

sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que

se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del

hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean

susceptibles de captura y apropiación.

Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de

selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especímenes de estas

especies que se encuentran bajo control del hombre.

Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de

acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que

están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza,

que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la

existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos

naturales.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea

de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales

contempladas aisladamente.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.

Informe preventivo: Documento mediante el cual se dan a conocer los datos generales de una obra o

actividad para efectos de determinar si se encuentra en los supuestos señalados por el artículo 31 de la

Ley o requiere ser evaluada a través de una manifestación de impacto ambiental.

Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en

estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la

forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.

166


Capítulo VIII

Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,

independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos

naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-

infecciosas.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los

impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que

se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos

previsibles de deterioro del ambiente.

Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del

suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la

preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las

tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.

Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la

evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones

viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de su hábitat

natural.

Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente.

Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro.

Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre.

Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación,

producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el

proceso que lo generó.

Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características

corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para

el equilibrio ecológico o el ambiente.

Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones

que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales.

SEMARNAT: Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Vocación natural: Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o varias actividades sin

que se produzcan desequilibrios ecológicos.

167


Bibliografía

IX. Bibliografía

Atlas Nacional de México, Universidad Autónoma de México Bojórquez-Tapia, L.A. y A. Ortega-Rubio. 1988. Las evaluaciones de impacto ambiental:

conceptos y metodologías. Centro de Investigaciones Biológicas de Baja California Sur, A.C. La Paz, B. C. S.

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), 2004. Programa de Conservación y Manejo, Parque Nacional Cabo Pulmo (Borrador).

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Coyle, Jeannette, Norman C. Roberts (1975). A gield guide to the common and interesting plants of Baja California. La Joya, California, EUA. 206 pp.

Cuaderno Estadístico Municipal Los Cabos, Baja California Sur, INEGI, 2005. Fujita, Harumi (2003). Enterramientos en concheros y cuevas de Baja California Sur.

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Población y Vivienda. León de la Luz, José Luis y Rocío Coria (1992). Flora Icnográfica de Baja California Sur. Centro

de Investigaciones Biológicas de Baja California Sur, A.C. La Paz, B.C.S. pp.155 Leopold, L. B., F. E. Clark, B. B. Hansman y J. R. Baisley. 1971. A procedure for evaluating

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Gobierno del Estado de Baja California Sur, La Paz. Tomo XXII. Plan Director de Desarrollo Urbano de San José del Cabo, Cabo San Lucas, Baja California

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de Impacto Ambiental. Diario Oficial de la Federación del 30 de mayo de 2000. Reygadas Dahl, Fermín (2003), Guía de Viajeros, Baja California Sur. Arqueología Mexicana,

Vol. XI, Num. 62, ENAH, pp 92. Rzedowski, J. 1978. Vegetación de México. México, Limusa.

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México.


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Materia de Impacto Ambiental. Diario Oficial de la Federación del 30 de mayo de 2000.

Plan Nacional de Desarrollo (2001-2006)

Plan Nacional del Medio Ambiente (2001-2006)

Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado de Baja California Sur

Ley de Aguas Nacionales

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

NOM-041-ECOL-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que

usan gasolina como combustible.

NOM-081-ECOL-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido

de las fuentes fijas y su método de medición.

NOM-062-ECOL-1994, Que establece las especificaciones para mitigar los efectos

adversos sobre la biodiversidad ocasionados por el cambio de uso de suelo de terrenos

forestales a agropecuarios.

169

NOM-127-SSA1-1994, Agua para uso y consumo humano. Límites permisibles y

tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización.

NOM-005-STPS-1998, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el

manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de

incendios en los centros de trabajo.

NOM-059-ECOL-2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna

silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-

Lista de especies en riesgo. En: Diario Oficial de la Federación. Miércoles 6 de marzo de

2002. México, D.F.

Consultas de Internet, direcciones por tema y fecha de consulta

Flora de Baja California Sur http://elib.cs.berkeley.edu/ Noviembre 2005 http://cabezaprieta.org/list_plants.php Noviembre 2005 Cardón gigante http://www.bashanfoundation.org/cardon/ecardon.html Noviembre 2005

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