PROPESTA TECNICA FINAL.pdf

7/23/2019 PROPESTA TECNICA FINAL.pdf

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1. RESUMEN EJECUTIVO

La Empresa de Transporte Expreso San Sebastián, cumple con formular el

presente estudio técnico, con el fin de Ampliar el Paradero Final la Ruta del Servicio

de Transporte Urbano de Pasajeros con el código RTU-26, el mismo que

corresponde a nuestra empresa, proyecto que se orienta a mejorar las condiciones

de seguridad, así como perfeccionar dicha ruta, no solo para de extender la malla

del servicio del transporte, en beneficio gran segmento de usuarios; siendo

específicamente la Ampliación del paradero final que se ubica actualmente en el

sector de Picchu de la ciudad del Cusco.

Para la debida procedencia de la Ampliación de nuestra Ruta respecto al

paradero final, hemos consolidado los argumentos técnicos, legales y administrativos

en el presente documento; especificando que se ha cumplido con analizar y exponer

en forma clara y precisa el sustento pertinente tal como se tiene del siguiente ítem:

a) El Capítulo Primero; enfoca el marco teórico general, respecto a la introducción,

la justificación, objetivos que se pretenden arribar con la Ampliación del

Paradero Final de la Ruta RTU-26, así como la identificación plena de la entidad

solicitante respecto a su solidez legal, operativa y demás condiciones que

cumple Expresa San Sebastián S.A.

b) El Capitulo Segundo; expone la viabilidad del marco Legal, analizándose la

norma nacional como la ley 27181, el D.S. 017-2009-MTC, al igual que la norma

local como la Ordenanza Municipal 033-2012-MPC.

c) El Capítulo Tercero; interpreta el análisis y evaluación de la situación actual en el

sector materia de estudio que corresponde a la Ruta RTU-26, estimando laoferta, la demanda en su estructura del actual del diseño de la Ruta RTU-26,

identificando a su vez las condiciones de seguridad y demás características de la

infraestructura vial.



d) El Capitulo Cuarto, en el cual finalmente se consolida los aspectos de nuestra

propuesta de ampliación de la Ruta, precisando el recorrido, la distancia de la

vía a incorporar en la Ruta RTU-26, igualmente como los impactos de la

propuesta.

2. INTRODUCCIÓN

La funcionabilidad de una urbe se determina en el intercambio constante de

bienes y servicios, por ello la actividad económica del servicio de Transporte cobra

relevancia por cuanto se constituye en el principal eje del desarrollo socio

económico, más cuando es a través de cualquiera de la modalidad del Transporte,

por la que se facilita el intercambio de bienes y servicios, satisfaciendo así las

necesidades de la población en salud, educación, recreación, etc.

Con la correcta interpretación de la Intención de Viajes Generados por la

población, se configuran la Demanda Efectiva del Servicio y ello se consolida con eldiseño de una determinada Ruta, la que se encuentra establecida y determinada en

función de la necesidad de desplazamiento por parte de su población, este flujo de

intención de viaje se encuentra determinado en el estudio Origen y Destino, el cual,

contribuye en el planteamiento y diseño de la ruta de transporte precisando su

origen, itinerario y el destino, su horario, flota vehicular y otros.

Teniendo en cuenta lo antes precisado, se consolida el presente estudio, a fin de

sustentar la Ampliación del Paradero Final de la Ruta RTU-26, teniendo en cuenta

que la Ruta RTU-26 tiene como Origen en el AA.HH. Virgen del Rosario del distrito

de San Jerónimo y como Destino en el sector de Picchu San Martín del distrito de

Santiago de la ciudad del Cusco, extendiéndose actualmente en una longitud de

33.35 Km de recorrido (ida y retorno), para lo cual se ha realizado una identificación

en gabinete respecto a la factibilidad legal y el diseño del tramo que se propone

ampliar en la ruta; analizando luego la estructura técnica de la propuesta, teniendo

en cuenta el comportamiento poblacional respecto a las Intenciones de Viajes, sus

características y demás datos que permitan sustentar la procedencia de la

ampliación, datos técnicos recogidos de preferencia en las determinadas Horas Pico



y considerando días típicos, con cuyos resultados se pudo identificar la Demanda,

Propósitos de Viajes y sus condicionantes para finalmente identificar a los

potenciales beneficiarios de la propuesta Ampliación de la Ruta.

3. MARCO TEÓRICO GENERAL

La propuesta se enfoca en la Ampliación de la Ruta RTU-26, específicamente

respecto al Paradero Final (Destino) de la Ruta mencionada, el que se ubica

geográficamente dentro del Radio Urbano de la ciudad del Cusco, donde con el

estudio realizado se tiene la existencia de una Demanda Insatisfecha del servicio de

Transporte Urbano de Pasajeros, para lo cual debemos enfocar los siguientes

aspectos generales del presente:

3.1 NOMBRE DE LA PROPUESTA

FICHA DE LA PROPUESTA TÉCNICA

“

”

3.2 UBICACIÓN Y/O ÁMBITO DE INFLUENCIA

La propuesta de Ampliación del Paradero Final de la Ruta RTU – 26, se ubica

geográficamente en forma específica en el tramo y/o sector que a continuación se

precisa:

TEM NOMBRERegión CuscoProvincia CuscoDistrito Cusco

Sector Picchu Arco Tica Tica APV Camino Inca

Calle o VíaCarretera Cusco - AbancayCalle S/N APV Camino Inca



3.3 ENTIDAD SOLICITANTE

La unidad formuladora de la presente propuesta se constituye en la Empresa

de Transporte “Expreso San Sebastián”, Persona Jurídica de derecho privado que

cuenta con todos los requisitos establecidos en la Ley 28665, Ley General de

Sociedades, D.S. 017-2009-MTC Reglamento Nacional de Administración de

Transporte y la Ordenanza Municipal 033-2012-MPC; para mayor referencia se

debe precisar que la Unidad Formuladora, cuenta con Contrato de Concesión

vigente en su condición de Concesionario de la Ruta RTU – 26, quedando

demostrado plenamente la legitimidad para obrar.

ITEM NOMBRE Y/O DETALLERazón Social Empresa de Transporte “Expreso San Sebastián” S.A.Inscripción Partida Electrónica 02084218 Zona Registral Nº X Sede CuscoRUC 20358211047

Domicilio legal Urb. Túpac Amaru calle Carmen Rosa Noguera C-2 San Sebastián – Cusco –Cusco.

Sector Transportistas OrganizadosRepresentanteLegal

Lucio Molina QuispeGerente General

DNI 23956789

Actualparadero Final

Propuesta deParadero Final

Foto 01.- La Muestra panorámica señala el sector poblacional que se compone en el sector

Nor occidental de la ciudad del Cusco, en la cual se precisa la ubicación del Paradero Finalactual y la ubicación del Paradero Final que se propone a utilizar, para lo cual se ha trazado elrecorrido de la Ruta propuesta.



Aclarando que nuestra empresa cuenta con una experiencia de un promedio

de 30 años, como transportistas organizados en arreglo a Ley, por cuanto

tenemos suficiente capacidad operativa y administrativa para asumir

responsablemente la propuesta de reubicar el paradero final.

3.4 OBJETIVOS

El presente estudio tiene como objetivo:

a) Ampliar la malla de la cobertura del Servicio de Transporte Urbano de

Pasajeros de la Ruta de Transporte Urbano con código RTU-26, elevando

la calidad de vida de nuestros usuarios, específicamente del sector del

Paradero Final que se propone ampliar.

b) Consolidar el servicio de transporte urbano de pasajeros como el

transporte masivo con mayor preferencia de uso; a razón las condiciones

de comodidad, rapidez, seguridad, oportunidad y a un costo social alalcance de la población más sensible de nuestra ciudad del Cusco.

c) Perfeccionar el diseño del Plan Regulador de Rutas, incidiendo en la

seguridad pública, ante el peligro inminente de accidentes de tránsito, que

se deriven del cruce de tren a nivel de calzada en un sector que se torna

riesgoso y con alta incidencia de daños materiales y personales que

lamentar.

4. MARCO LEGAL

Para la sustentación legal del presente estudio se ha tenido especial cuidado de

enmarcar nuestra propuesta con las normas y dispositivos legales vigentes, para ello

se ha compatibilizando la norma nacional y la norma específica que se constituye en

la Ordenanza Municipal Nº 033-2012-MPC

La Constitución Política del Perú.- Los artículos 58º y 59º de la Constitución

del Estado, determina que la iniciativa privada es Libre y que nuestra economíase caracteriza por ser social y de Libre mercado, obligando al estado a orientar a

su desarrollo integral y equilibrado del país, promoviendo el empleo, estimulando

la creación de la riqueza y garantizando la libertad del trabajo y empresa.



Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.- En su artículo 81º determina

que son atribuciones de las Municipalidades Normar y Regular el transporte

público, otorgando y/o modificando las concesiones de rutas para el transporte

de pasajeros dentro de su jurisdicción.

Dec. Leg. 757 Ley para el Crecimiento de la Inversión Privada.- Los artículos

2º y 11º dicen que la economía social de mercado, en el Perú, se desarrolla

sobre la base de la libre competencia y el libre acceso al mercado, garantizandoel Estado la prestación de los servicios básicos, promoviendo la participación del

sector privado, a fin de mejorar la calidad de los servicios.

Ley 26887, Nueva Ley General de Sociedades.- Artículo 1º manifiesta que es

una Sociedad aquella que está constituida en una conveniencia de aportación de

bienes o servicios para el desarrollo en común de alguna actividad económica.

La sociedad adquiere personalidad jurídica desde su inscripción en el registro.

Ley 27181, Ley General de Tránsito y Transporte Terrestre.- Con el artículo

3º de esta Ley, dice que es función del Estado en materia de transporte y

tránsito, orientar y satisfacer las necesidades de los usuarios, otorgándole a los

prestadores del servicio (es decir a nuestra empresa) las mejores condiciones de

seguridad para el buen servicio.

Ley 27444, del Procedimiento Administrativo General.- Como consta en su

artículo 106º, El administrado puede promover por escrito el inicio de un

procedimiento administrativo ejerciendo el derecho de petición reconocido en el

artículo 2° inciso 20) de la Constitución Política del Estado.

Ordenanza Municipal 033-2012-MPC, que Aprueba Normas Complementarias

para la Administración del Servicio de Transporte Público Urbano e Interurbano

de personas en la ciudad del Cusco.

El numeral 03 del artículo 50º contempla la posibilidad de la modificación de los

Parámetros Técnicos de la Autorización, el mismo que responde a los criterios

técnicos, de Intención de Viajes de la Población , Capacidad Vial y la

Preservac ión del Amb ien te ; aclarando que el porcentaje de la Ampliación no

supera el del 20% tal como técnicamente se ha demostrado y se ha plasmado



las viabilidades de la presente propuesta. Por ende resulta legalmente

procedente nuestra propuesta.

5. PLANTEAMIENTO DE LA AMPLIACIÓN DEL PARADERO FINAL DE LA RUTA

RTU – 26

5.1 METODOLOGÍA

Para una mejor interpretación de nuestra propuesta se ha procedido a realizar etapas de evaluación y propuesta de nuestro estudio, para ello debemos precisar

las etapas de la metodología implementada en el presente estudio:

a) Identificación y sectorización del sector propuesto a incorporar vía

Ampliación del Paradero Final de la Ruta RTU-26.

b) Evaluación y Diagnostico de la Situación Actual.

El riesgo inminente de peligro constituido en el paso a nivel de la línea

férrea en el sector de Picchu San Martín.

La oferta del servicio de transporte urbano de pasajeros.

La curva pronunciada en un sector

c) Evaluación de la Demanda del servicio de transporte urbano de pasajeros.

Aplicación e interpretación de encuestas que sustentan la Intención de

Viajes de la población.

Análisis de la Capacidad Vial. Preservación del Ambiente.

d) Evaluación del Impacto de la propuesta frente a otros operadores del

servicio.

5.2 IDENTIFICACIÓN Y SECTORIZACIÓN DEL SECTOR PROPUESTO A

INCORPORAR – VÍA AMPLIACIÓN – DEL PARADERO FINAL DE LA

RUTA RTU-26.

Para efectos del presente estudio se ha identificado el sector vial de la ciudad

que se propone integrar – mediante Ampliación de Ruta – a la Ruta de código

RTU-26, lo que a su vez implica el desplazamiento del Paradero Final, hacia el



nuevo paradero que se ubica en la APV Camino Inca, aclarando que el sector

comprende vías de la carretera Cusco – Abancay, tal como así se tiene del

siguiente cuadro:

Podemos aclarar que la propuesta de la ampliación de la Ruta se orienta a

ampliar y/o interconectar con mayor eficiencia la Ruta RTU-26, la misma que

conecta en forma directa el centro urbano del distrito de Santiago, el centro

histórico del Cusco y la Av. De la Cultura con los asientos urbanos residenciales

que se ubican dentro del trazo rojo del grafico arriba señalado, de las que

podemos resaltar las urbanizaciones de Picchu la Rinconada, Mirador, 5 de Abril,

Tierra Prometida, Villa María, Independencia, Villa Sol, Nihuas, San Isidro, AA.

HH. Huasahuara (Picchu), Torrechayoc, Ñusta, Señor de Huanca, Av. Don José

de San Martín, San Benito, Callanca, Santa Anita, Tica Tica (altura del grifo),

Miraflores, APV El Pedregal, APV Camino Inca entre otros.

5.3 EVALUACIÓN Y DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.

LA ACTUAL OFERTA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO DE

PASAJEROS EN EL SECTOR DE LA PROPUESTA

FOTO 02.- La imagen muestra dentro del

contorno rojo, el sector propuesto deampliación de la Ruta y los sectorespoblacionales alrededor; el trazo azul muestrael acceso a la circunvalación de Santa Ana.



Analizando el diseño de la Ruta y con la simple observación, se tiene que

desde el acceso hacia Picchu San Martín hasta el Grifo de Tica Tica, en la

carretera Cusco – Abancay, tal como así se tiene delimitado con el trazo

rojo de la foto 02, solo prestan servicio de transporte un total de 03 (tres )

empresas de transporte, de las que podemos concluir:

CUADRO RESUMEN Nº 01ÍTEM

C DIGO

DE RUTA

EMPRESAFLOTA

OFERTADA

AFORO

POR VEH.

TOTAL

01 RTU-24 Santiago Express 35 36 1,26002 RTU-29 Horizonte 32 36 1,15203 RTI-04 Pachacutec 40 36 1,440

TOTAL 3,852Fuente.- Estimación realizada por el Área de Transporte Público Urbano de laGerencia de Transito, Vialidad y Transporte de la Municipalidad Provincial delCusco – Setiembre del 2014.

Debe tenerse muy en cuenta que en los sectores poblacionales aledaños al

área de nuestra propuesta, se tiene una población estimada ascendente a

un promedio de 90,000 habitantes, por tanto queda plenamente

demostrado que existe una insuficiente oferta del servicio, más cuando la

Capacidad de Transporte la constituyen solo 03 (tres) empresas y esta

resulta insuficiente ante el gran segmento poblacional de usuarios que se

encuentran dentro del enmarcado rojo de la foto 02.

Aquí vale resaltar que las empresas Satélite, Rápido y Cabildo, prestan

servicio desde el Grifo de Tica Tica, hacia la circunvalación de Santa Ana,

la que responde a otro tipo u orden de servicio hacia un segmentopoblacional distinto al que vive en la circundante de la carretera Cusco –

Abancay, la misma que es la intención de prestar servicio por parte de

nuestra empresa.

EL RIESGO INMINENTE DE PELIGRO CONSTITUIDO EN EL PASO A

NIVEL DE LA LÍNEA FÉRREA EN EL SECTOR DE PICCHU SAN

MARTÍN.

El actual Plan Regulador de Rutas, ha considerado en la Ruta RTU-26 el

acceso hacia el actual Paradero Final, que se ubica en el sector del PP.JJ.

Picchu San Martín, a la altura del sector denominado Mirador, sin embargo


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necesariamente se tiene que circular por “02 CRUCES A NIVEL DE LA

LÍNEA DEL FERROCARRIL”, la misma que se constituye en un eminente

peligro que pueda incidir en accidentes de tránsito que se puedan lamentar.

Es así que se tiene no solo una alta probabilidad de daños personales en

nuestros pasajeros, así como de nuestro patrimonio constituido en nuestros

vehículos, que incluso aún tenemos pagos pendientes ante entidades

bancarias.

La siguiente foto muestra que el tramo de cruce a nivel de la vía férrea se

ubica en una curva pronunciada la misma que hace poco visible a nuestros

vehículos, tanto como al tren

Foto 03.- La toma muestra uno de los cruces a nivel de la

línea férrea, al igual la pronunciada curva que recorre el tren.

Foto 04.- El trazo rojo muestra la condición de la línea

férrea y el trazo verde muestra el necesario cruce que

realizan los vehículos con el riesgo de accidentes.



Vale resaltar que el presente estudio se sustentado mucho en este

aspecto, por cuanto en el sector mencionado del cruce de tren, se han

suscitado accidentes de tránsito, “felizmente” solo con daños materiales, tal

como los hechos ocurridos en fecha 22 de setiembre del 2014 lo que

demuestro con la copia de la intervención policial, en donde se tuvo un

choque entre un vehículo nuevo de nuestra flota con el vehículo ferroviario

autovía, tal como así se muestra en las siguientes imágenes.

Foto 05.- Se muestra la ubicación de como quedaron los

vehículos luego del impacto ocurrido el 22 de setiembre del

2014.

Foto 06.- la foto ilustra los daños ocasionados en nuestro

vehículo como son daños en la estructura, ruptura de vidrio

lateral, etc; producto del choque con el autovía.



LA CURVA PRONUNCIADA EN UN SECTOR

El Plan Regulador de Rutas, considera la salida del paradero final por la

calle sin nombre del sector de Picchu San Martín, empero la vía si bien es

pavimentada y adecuada, está muy empinada y se corrobora por cuanto

tiene una pendiente de 9% (promedio) de elevación en un tramo no mayor

a 70 metros lineales, la misma que resulta anti técnica conforme dispone

las normas técnicas para la circulación de unidades del servicio detransporte urbano de pasajeros.

Peor aún se tiene, que a la máxima pendiente de dicho tramo, debe

realizarse un giro hacia la izquierda la misma que tiene un corto radio de

giro la misma que obliga a realizar maniobras de retroceso, hasta en 2

oportunidades, para poder realizar el giro; con ello también se muestra

peligro eminente a que puedan ocurrir accidentes de tránsito.

Por tanto, queda demostrado que el diseño vial del sector de Picchu San

Martín, resulta inadecuado para la circulación de vehículos del servicio de

transporte urbano, considerando la continuidad y permanente circulación,

convirtiéndose un riesgo eminente de peligro como los hechos suscitados.

Foto 07.- Se muestra la pronunciada pendiente que tiene el tramo

señalado, incluso no se tiene un buen radio de giro en la cura

señalada.



5.4 EVALUACIÓN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE

URBANO DE PASAJEROS.

La Demanda de la Ruta, está constituida por la necesidad de Transporte de

los usuarios, donde mediante la evaluación técnica pertinente, concordante

con el estudio de “Origen y Destino”, se determina la necesidad e importancia

de la demanda de transporte a través del comportamiento de un determinado

focus groups de la población específicamente en sus intenciones de viajes; la

que está distribuida en forma proporcional respecto a su residencia (en eldistrito del Cusco residen 35% de la población, el 25% al distrito de Santiago,

en Wanchaq el 25%, en San Sebastián el 15% y un 7% en el distrito de San

Jerónimo)

POBLACIÓNMOVILIZABLE

DISTRITOSCUSCO WANCHAQ SAN SEBASTI N SANTIAGO TOTAL

CANTIDAD 130.602 70,898 55,972 93,287 373,149Fuente.- INEI (Censo Poblacional de 2007) – Estudio Origen y Destino (Municipalidad Provincial del Cusco).

“Origen y Destino”, concluyo en que el 59% de la población total, sedesplazan en el Servicio de Transporte Masivo la que responde a un total de

220,158 personas; teniendo en cuenta que 52% lo hace en microbús y 7% lo

hace en camioneta rural.

Foto 08.- Se puede apreciar el alto grado de pendiente en plena

curva; incluso se muestra al vehículo realizando maniobras de

retroceso hasta en 02 oportunidades, para poder dar giro.



Aquí vale aclarar que siendo materia de estudio el sector poblacional

adyacente a la carretera Cusco – Abancay, procederemos a identificar y

evaluar plenamente el sector poblacional y deducir plenamente la Demanda

de viajes en el sector de estudio, la misma que tiene los siguientes resultados:

Item DETALLE CUSCO

SECTOR ZONA

01

Zona y Sectores de Estudio(Urb. de Picchu la Rinconada, Mirador, 5 de Abril, TierraPrometida, Villa María, Independencia, Villa Sol, Nihuas,San Isidro, AA. HH. Huasahuara (Picchu), Torrechayoc,Ñusta, Señor de Huanca, Av. Don José de San Martín,San Benito, Callanca, Santa Anita, Tica Tica (altura delgrifo), Miraflores, APV El Pedregal, APV Camino Incaentre otros)

001

001002003

004

02 Población total 91,10603 Viajes en transpo rte urbano 53,75204 N° de viajes promedio al día 2.505 N° total de viajes demandados 13,380

Fuente.- Instituto Nacional de Estadística (INEI) – Calculo propios, basados en el Estudio“Origen y Destino” - Composición de Zonas de Estudio - MunicipalidadProvincial del Cusco

Los datos coinciden con las conclusiones del Estudio origen y Destino, más

cuando se tiene que del total de la población el 59% viaja mediante transporte

masivo, sea en microbús o en camioneta Rural; esta población se desplaza

un promedio de 2.5 viajes al día, lo que concluye en la demanda de viajes.

Se puede apreciar que entre el sector materia de estudio, se tiene una

Demanda de Viajes de 13,380, lo que ev identemente no se cubre con la

prestación de las 03 empresas qu e circulan en el sector que son Santiago

Express, Horizonte y Pachacutec, tal como así se tiene señalado en la

evaluación de la Oferta del servicio de Transporte Urbano en el sector.

APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN DE ENCUESTAS QUE SUSTENTAN

LA INTENCIÓN DE VIAJES DE LA POBLACIÓN.

Para efectos de poder consolidar los datos señalados en la determinación

de la Demanda de Viajes Generados, se cuenta con una variedad de

métodos y herramientas técnicas que pueden conllevar a la demostración

cuantitativa y cualitativa de conocer el hábito y comportamiento de los



usuarios en un determinado sector poblacional que resulta ser materia de

estudio, para la correspondiente ampliación de la Ruta RTU-26 se

constituye en el focus groups que se detalla en la siguiente imagen.

Con dicho fin se ha optado por el uso del método técnico de levantar

información técnica mediante Encuestas de Campo de un total de 05

preguntas, las mismas que nos otorgan datos mucho más exactos y

precisos, bajo las siguientes condiciones técnicas:

FICHA TÉCNICA DE ENCUESTA

Objetivo a determinar Intención, habitual, características y condiciones de viaje de lapoblación adyacente a la Carretera Cusco – Abancay.

Tamaño de muestra asciende a 120 encuestas

Determinación deencuestados

Población de usuarios elegidos en forma aleatoria en losparaderos de transporte y/o en cada domicilio, desde 08 a 60años de edad sean varones mujeres o niños.

Nivel de confianza 75.5 %Rango de Error + ó – 2.5%

EncuestadoresPersonal técnico debidamente capacitado en las técnicaspertinentes para el levantamiento de información de base.

Distribución de lamuestra

90 en el sector materia de estudio.30 realizados en Av. De la cultura y Centro Histórico

ImplementaciónLa encuesta se realizó el Sábado 27 de setiembre, miércoles1, jueves 2 y viernes 3 de octubre del 2014.

FOTO 11.- La imagen muestra dentro del contornorojo, el ámbito poblacional de estudio a fin delevantar la información técnica de las Encuestas



Pregunta 01: De modo general ¿Hacia dónde se orienta suintención de viaje?

Variables obtenidas cantidad porcentajeHacia el sector de Tica Tica 33 27.50Hacia el sector de Chinchero, San Benito 25 20.85Hacia el sector de APV Camino Inca 13 10.85Hacia el sector de Santa Anita 18 15.00No precisa, No sabe / no opina 10 8.30Otros sectores 21 17.50

TOTAL 120 100.00Fuente.- Estudios realizados los días 27 de Setiembre y 1, 2, y 3 de octubre del 2014.

Se tiene claro que la población de usuarios que se ubica, en los paraderos de

Plazoleta Santiago, Limacpampa, Ayacucho, San Andrés con Almagro y

Mercado San Pedro; tienen como principal intención de viajes hacia el sector

de Tica Tica y las urbanizaciones aledañas, sin embargo se aclara que

realizan dicho viaje usando la Carretera Cusco – Abancay.

A la Pregunta 02: De modo general ¿Cuál es su intención deviaje?

Variables obtenidas cantidad porcentajeTrabajo 42 35.50Estudio 27 22.50Salud 11 8.65Recreación 09 7.50Comercio 13 10.85

No precisa, No sabe / no opina 09 7.50Otros sectores 09 7.50TOTAL 120 100.00%

Fuente.- Estudios realizados los días 27 de Setiembre y 1, 2, y 3 de octubre del 2014.

33

2513

18

1021

Hacia el sector de TicaTica

Hacia el sector deChinchero, San Benito

Hacia el sector de APVCamino Inca

Hacia el sector de Santa Anita

No precisa, No sabe / no

opinaOtros sectores



Los datos demuestran que la población se desplaza con mayor intención o

motivo de viaje por la condición laboral a sus diferentes centros de trabajo,

luego la actividad del estudio en sus diferentes etapas sea de educación

básica, tecnológica o superior, luego de ello el comercio; lo antes precisado

se constituye en la intención de Movilidad Obligada como es el caso de

Trabajo, Estudio y en algunos casos el comercio, lo que no resulta en las

intenciones como Salud y Recreación que resultan Movilidad No Obligada.

A la Pregunta 03: De modo general ¿Tiene Ud. un Servicio detransporte directo entre la carretera Cusco Abancay y la Av.

De la Cultura?Variables obtenidas cantidad porcentaje

Si 9 7.50No 98 81.65

No precisa, No sabe / no opina 13 10.85TOTAL 120 100.00%Fuente.- Estudios realizados los días 27 de Setiembre y 1, 2, y 3 de octubre del 2014.

42

27

11

9

13

9

9

Trabajo

Estudio

Salud

Recreación

Comercio

No precisa, No sabe /no opina

9

98

13 Si

No

No precisa, Nosabe / no opina



Los datos demuestran la inexistencia de un servicio de transporte directo

entre el gran segmento de la población circundante a la Carretera Cusco –

Abancay y el principal eje de la Av. De la Cultura, lo que se constituye en que

la Empresa Pachacutec circula por la Av. Collasuyo; la Empresa El Zorro se

desplaza por Av. Tomasa Tito Condemayta y la Empresa Horizonte se dirige

hacia la Av. Tupac Amaru, demostrándose que la población se ve privada de

acceder a los centros de atracción de viaje que se ubican en la Av. De la

Cultura.

A la Pregunta 04: A quienes respondieron No a la pregunta 03 ¿Quéhace para llegar a su Destino de Av. De la Cultura?

Variables obtenidas cantidad porcentajeHago transbordo en otra empresa 06 6.15Camino menos de 100 metros hacia otro paradero 38 38.80Camino más de 100 metros hacia otro paradero 52 53.10No precisa, No sabe / no opina 02 1.95

TOTAL 98 100.00%Fuente.- Estudios realizados los días 27 de Setiembre y 1, 2, y 3 de octubre del 2014.

La conclusión resulta evidente, sin embargo los datos arrojan que la poblaciónde usuarios en poca cantidad realiza un transbordo, es decir realiza otro viajeen otra empresa para llegar a su Destino, dato que concuerda con laconclusión del Estudio Origen y Destino; sin embargo lo preocupante semuestra con la “obligatoria necesidad” de caminar entre 100 a 500 metrosen busca de un paradero de transporte que los lleve a su Destino, mas por una cuestión economica, con ello la perdida de horas hombre se afianza, muyal margen del incremento de riesgo y la exposición al peligro de asaltos,robos, violaciones y otros, especialmente en horas de la noche y de

6

3852

2

Hago transbordoen otra empresa

Camino menos de100 metros haciaotro paradero

Camino más de100 metros hacia

otro paraderoNo precisa, Nosabe / no opina



madrugada, con énfasis en la población más sensible como niños, niñas,madres y ancianos.

A la Pregunta 05: De modo general ¿Estaría de acuerdo que la RutaRTU-26 de Expreso San Sebastián amplié su cobertura de servicio?

Variables obtenidas cantidad porcentajeSi 111 92.50No 06 5.00No precisa, No sabe / no opina 03 2.50

TOTAL 120 100%Fuente.- Estudios realizados los días 27 de Setiembre y 1, 2, y 3 de octubre del 2014.

Resulta contundente que la población toma como una necesidad la

ampliación de la cobertura del servicio de la Ruta RTU-26, incluso hacen

referencia que los directivos lo han solicitado a la Autoridad Municipal a través

de memoriales que ellos mismos han firmado; con ello se refuerza que elSistema de Transporte debe tener una mayor cobertura en su diseño de

servicio, bajo la premisa que a mayor servicio del usuario se tiene una mayor

eficacia de dicha ruta.

Vale resaltar que una determina ruta del servicio de transporte se torna con

mucha más rentabilidad social, cuando tiene una mayor cobertura de servicio,

la que se configura con que muchos más usuarios acceden al servicio con lascondiciones de calidad, seguridad y economía, las que resultan ser

características de un buen servicio de transporte urbano de pasajeros como el

que proponemos cumplir.

111

6 3

Si

No

No precisa, Nosabe / no opina



FOTO 12.- Las imágenes muestran el trabajo de campo realizado, en la cual se

cumplió con implementar encuestas tanto dentro de los vehículos del servicio como enlos paraderos urbanos, en aras de obtener una información confiable que permita la

justificación plena de la Ampliación de la Ruta RTU-26



LOS CENTROS DE ATRACCIÓN DE VIAJES EN EL CORREDOR DE LA

PROPUESTA DE LA AMPLIACIÓN DE LA RUTA RTU-26

La intención de integrar el sector no servido que se encuentra adyacente a

la carretera Cusco – Abancay, se justifica por cuanto existen centros de

atracción o que generan el motivo de viaje de los usuarios los mismos que

se constituyen en centros prestadores de bienes y servicios, sean de

instituciones públicas o privadas que se ubican en la Av. De la Cultura,dentro de los cuales podemos mencionar:

El Colegio de señoritas Clorinda Mato de Turner.

Las oficinas administrativas de la Dirección Regional de Cultura.

Las Oficinas del Ministerio Publico (En el Condominio Huáscar).

La Gran Unidad Escolar Inca Garcilaso de la Vega.

La Clínica Pardo.

La Municipalidad Distrital de Wanchaq.

La X Zona Territorial Policial del Cusco. La Plaza Tupac Amaru

La feria del Altiplano I y II

La facultad de Ciencias de Salud de la Universidad Andina del Cusco.

La ciudad universitaria de Perayoc de la Tricentenaria UNSAAC.

El Hospital Regional del Cusco entre otros.

FOTO 12.- Se aprecia algunos de los centros de atracción de viajes que realizan lospobladores del sector poblacional materia de estudio.



LA OFERTA ACTUAL DEL SERVICIO

En la fecha en el sector poblacional que se encuentra adyacente a la

carretera Cusco Abancay se tiene una muy poca oferta del servicio de

transporte como se puede colegir del siguiente cuadro:

ÍTEMC DIGODE RUTA

EMPRESA

01 RTU-24 Santiago Express02 RTU-29 Horizonte03 RTI-04 Pachacutec

5.5 ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD VIAL

Vale resaltar que el análisis de la capacidad vial se sustenta en evaluar si el

tramo vial que se pretende incorporar vía Ampliación de Ruta, resulta

adecuado y técnicamente que cumpla las condiciones de soportabilidad de

flujo vehicular, con ello, poder concluir que la incorporación de este sector vial

no produciría efectos negativos como congestión o accidentes.

IDENTIFICACIÓN DE LA VÍALa vías que propone integrar, vía ampliación a la Ruta RTU-26, es la

CARRETERA CUSCO – ABANCAY , la misma que actualmente se

encuentra en plena intervención integral, la cual considera el

ensanchamiento de la plataforma, la construcción de muros de contención

y gaviones, la forestación, la construcción de las obras de arte de la vía

(cunetas, alcantarillas y otros) así como su correspondiente señalización.

Esta importante obra es ejecutada en la misma Municipalidad Provincial del

Cusco, en la modalidad de Administración Directa y se estima su

conclusión en el mes de Mayo del 2015, estando en un 60% de su avance.

CARACTERÍSTICAS DE LA VÍA

La carretera Cusco – Abancay, según

el proyecto de Obra, tiene un diseño de

una plataforma de 18 metros de ancho

(9 metros en cada carril de sentido de

trafico) por tanto tendrá 3 carriles de



sentido de circulación, tal como así, bien se precisó por parte de los

profesionales de la ejecución del proyecto, quienes son de la misma

Municipalidad Provincial, por tanto resulta fácil de corroborar, como fácil se

aprecia de la foto.

CARACTERÍSTICAS DE LA VÍANOMBRE DE LA VÍA CARRETERA CUSCO – ABANCAYCATEGORÍA Red vial Nacional de integración regional y nacional ANCHO DE LA VÍA 18 Metros lineales de anchoESTRUCTURA DE LA VÍA Asfaltado.

CARACTERÍSTICAS

Vía de doble sentidoSe considera amplio sector para la circulación peatonal.La calzada tiene perfectas condiciones de circulación.Diseñada para la circulación de alta velocidad y alto tonelaje.Debidamente señalizada.

Fuente.- Conteos, Cálculos y estadísticas propias.

La carretera Cusco – Abancay, actualmente se presta para la integración

del servicio de transporte urbano masivo de pasajeros, es así en esta vía

tiene una señalización de tránsito, la que actualmente se constituye en 02

carriles, sin embargo a la culminación de la obra cada carril de sentido de

tráfico, tendrá 03 canales de circulación vehicular.

FOTO 13.- Se aprecia los trabajos delensanchamiento de la plataforma y con ello laamplia calzada que contara esta importante vía dela Carretera Cusco – Abancay.



Siendo una importante vía, también cuenta con paraderos del transporte

urbano, los que a la fecha se encuentran ubicados en

La foto muestra la ubicación de los paraderos de: Mirador.

San Benito.

Callanca

Mercado Tica Tica

Paradero Pista entre otros.

Se aclara que no se tiene semáforos vehiculares, ni otro dispositivo que

permita condiciones especiales o peculiares dentro del control de tráfico en

la vía que se propone ampliar, precisándose que con la culminación

integral del sector se tendrá una mayor eficiencia de la ruta como de la vía.



DETERMINACIÓN DEL FLUJO VEHICULAR DE LA VÍA CARRETERA

CUSCO – ABANCAY

Para la determinación de la capacidad y/o soportabilidad de flujo vehicular,

se ha realizado el aforo correspondiente de la actual circulación de tráfico

vehicular, a fin de demostrar que la vía se encuentra en condiciones

técnicas de permitir la circulación de nuestros vehículos sin que se genere

congestión alguna; para dicho efecto se han realizado los conteosvehiculares teniéndose los siguientes resultados:

CUADRO DE RESUMEN DE CONTEO DE TASA FLUJOVEHICULAR

UBICACIÓN HORARIO CIRCULACIÓN POR HORA PARCIAL1° HORA 2° HORA

CARRETERA CUSCO -ABANCAY

07:00 a 09:0012:00 a 14:0016:00 a 18:00

637690680

865755830

1,5021,4451,510

TOTAL 4,457Fuente: Estudios realizados los días 27 de Setiembre y 1, 2, y 3 de octubre del 2014.

CARRETERA CUSCO – ABANCAYVehículos que circulan en las 06 horas Pico 4,457 vehículos en promedio.Vehículos que circulan en 01 hora Pico 742.87 vehículos en promedio

Vehículos que circulan en 01 minuto de hora Pico 12.38 vehículos en promedioFuente.- Cálculos propios.

CAPACIDAD VIAL POR DEFINICIÓN DE LA CARRETERA CUSCOABANCAY.-

FOTO 14.- Se aprecia el conteo del flujo

vehicular a efectos de demostrar lacapacidad y/o soportabilidad.



La Capacidad de Soportabilidad de vía se define al número máximo de

vehículos por unidad de tiempo que razonablemente puede esperarse que

pasen por un tramo de ambos carriles de la vía y empleando la misma

fórmula de Ingeniería de transito:

Dónde: C = V/S x 1000

Reemplazando:

C = Capacidad del carril en vehículo por horaV = Velocidad en Km/Hora.S = Separación máxima en metros de la partes frontales del

vehículo

A su vez se tiene que:

S = a + bv + c(v)2

Para ello:

a = Longitud promedio de vehículob = Tiempo de parada (de 0.75 a 1 segundo)c = Coeficiente de fricción (0.60 promedio)v = Velocidad de recorrido

Considerando que:

El ancho de la vía es de 9.00 metros por carril, y la Velocidadpromedio de recorrido es de 17 Km/Hora.

Se tiene que S = 14.98

Entonces finalmente tenemos que

C = V / S x 1000C = (17 / 14.98) x 1000C = 1,140

CUADRO COMPARATIVODE FLUJO VEHICULAR EN LA CARRETERA CUSCO ABANCAY

TASA DE FLUJOVEHICULAR POR CONTEO

TASA DE FLUJO VEHICULARPOR DEFINICIÓN CALCULADO DIFERENCIA

742.83 1,140 397.17Fuente.- Cálculos propios, resultante de los estudios y evaluaciones de campo.

Estando a las conclusiones, queda plenamente demostrado que la víapropuesta se encuentra dentro de su capacidad técnica para permitir la

circulación de nuestros vehículos siendo más que solo ha sido materia de

estudio y evaluación 01 carril, por tanto su capacidad se duplicaría a la



implementación integral de los 18 metros de ancho de la calzada; aclarando

incluso que no se requiere mayor evaluación, considerando: LA

CARRETERA CUSCO ABANCAY es una vía NO SATURADA y que con la

sola precisión de la actual oferta y la demanda de viajes del sector

poblacional, se tiene colmadamente demostrada la procedencia y justificación

de la presente Ampliación de la Ruta RTU-26.

5.6 PRESERVACIÓN DEL AMBIENTE

Mi representada asume responsablemente el compromiso con el cuidado de

la ecología y la protección del medio ambiente, para dicho efecto se tiene

disposiciones claras y precisas en especial al tratamiento de residuos sólidos

en nuestros terminales, del que incluso se implementan acciones adecuadas

para preservar la higiene y el cuidado del entorno de nuestro paradero.

Asimismo cada uno de nuestros vehículos tiene un adecuado mantenimiento

mecánico preventivo, por ello se tiene muy bien reducido la emisión de gases

de combustión, lo cual se tiene muy bien certificado con la Evaluación de la

Inspección técnica Vehicular que se realizan nuestros vehículos en un periodo

de 3 y 6 meses.

A pesar de ello mediante el presente mi representada otorga Declaración

Jurada de Fiel Cumplimiento de preservación y cuidado del entorno medio

ambiental, a mas que debe considerarse que con la implementación de la

Intervención integral de la Carretera Cusco – Abancay, se tiene previsto la

preservación del medio ambiente través del estudio de impacto ambiental

que forma parte de dicho expediente técnico, que ha sido formulado por la

misma Municipalidad del Cusco.

6. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA DE LA AMPLIACIÓN DE LA RUTA RTU-26.

Nuestra petición se encuentra técnicamente justificada para la procedencia de la

Ampliación de la Ruta, considerando la viabilidad de los argumentos expuestos

sea en cuanto a la demanda de usuarios, la Capacidad Vial y la misma

Preservación del Ambiente tal como así lo obliga la misma Ordenanza Municipal

033-2012-MPC; empero vale precisar los argumentos de nuestra Oferta:



DE LA AMPLIACIÓN DE LA OFERTA CON LA AMPLIACIÓN DE LA RUTA

RTU-26

Habiéndose calculado una Demanda Insatisfecha de pasajeros en el sector

materia de estudio, se tiene que dicha deficiencia estaría cubierta con la

integración de la Carretera Cusco – Abancay, como parte de la ruta autorizada

de la empresa Expreso San Sebastián, siendo que la oferta se incrementaría

con la capacidad de transporte de nuestros vehículos, considerando:

a) CAPACIDAD DE TRANSPORTE

Ct = (Nu) x (F) x (Cv) x Nv

Dónde:

Ct = Capacidad de Transporte por flotaUn = Número total de unidades.F = Promedio de la FrecuenciaCp = Capacidad de pasajeros del vehículo

Nv = Numero de vuelta en una jornada

C = 41 x 4 x 25 x 07 = 28,700 Pasajeros por día

En resumen la Capacidad de Transporte que cuenta mi representada

cubriría la deficiencia de la Oferta del Servicio, la misma que debe

complementarse con la prestación del servicio de las otras 03 empresas de

transportes.

b) MODIFICACIÓN DE LA FICHA TÉCNICA Aquí vale aclarar que el único dato técnico que se modificara será el

Kilometraje de la Ruta RTU-26; por lo que resultaría innecesario precisar los

datos técnicos que ya están establecidos en el Plan Regulador de Rutas.

b.1 Kilometraje

KILOMETRAJE DE LA RUTANº SENTIDO ACTUAL MODIFICADO PORCENTAJE

01 Sentido de Ida 16.70 1.8002 Sentido de Retorno 16.83 1.70

TOTAL 33.53 2.50 7.46%Fuente.- Cálculos propios.



Con lo antes precisado se demuestra que no se excede el 20%

establecido en la Ordenanza Municipal 033-2012, por tanto nuestra

propuesta de ampliación resulta técnica y legalmente procedente.

b.2 Calculo de la Flota Vehicular

Teniendo en cuenta, la Ampliación de la Ruta RTU-26, NO se requiere

mayor número de unidades para cubrir en forma óptima la ruta RTU-26,por lo que se sugiere mantener la misma flota máxima prevista en los

41 vehículos los cuales se incorporan en el tipo M3, cumpliendo así la

disposición es prevista en la Ordenanza Municipal 033-2014.

Aclarándose que no se requiere mayor sustento técnico considerando

que la Ruta propuesta en la Ampliación es un sector de vía No

Saturada

7. VIABILIDAD OPERATIVA DE LA PROPUESTA DE AMPLIACION DE LA RUTA

RTU-26

Nuestra empresa, cuenta con unidades motorizadas modernas del tipo M3; todas

en muy buenas condiciones, con un buen mantenimiento preventivo que no genera

contaminación ambiental y sonora, además que se cuenta con personal capacitado y

de amplia experiencia en la prestación del servicio de transporte de pasajeros.

8. DEL IMPACTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA PRESENTE FICHA TÉCNICA

En la formulación de la presente Ficha Técnica, se ha tomado en consideración,

reducir los impactos negativos, de tal forma que los beneficios de la Ampliación de la

Ruta RTU-26, sean mayores a los impactos negativos, para lo que se debe precisar:

En cuanto al uso de las vías no se tendrá impacto negativo, visto que la

Carretera Cusco –Abancay, tiene una amplia soportabilidad de flujo vehicular, a

más que tampoco estas vías han sido declaradas como “Saturadas” por ende suaprobación es viable.



Se ha fijado como Paradero final un local adecuado el mismo que se encuentra

bajo arriendo por parte de la empresa, por ende no se tendrá ninguna alteración

del normal desenvolvimiento del sector, así como que tampoco se genera

alteración al entorno arquitectónico del APV Camino Inca, más cuando se tiene

abundantes Memoriales suscritos por los pobladores, lo que demuestra la

necesidad de la ampliación de la Ruta RTU-26

Respecto a nuestros compañeros Transportistas que se constituyen en las otras03 empresas, debemos precisar que el diseño de nuestra ruta son totalmente

divergentes, es decir no cubrimos el mismo sector poblacional de usuarios,

siendo así tampoco se puede considerar la existencia de daño y perjuicio que los

perjudique.

9. DE LA PROPUESTA DE LA FICHA TÉCNICA

La Propuesta de la presente Ficha Técnica, propone calles y vías adecuadas lasque se ubican dentro del radio urbano y en detalle preciso son:

DETALLE DEL TRAMO A RECORRER CON LA AMPLIACIÓN DE LARUTA RTU – 26

A efectos de viabilizar, la presente propuesta se ha realizado la evaluación técnica

de soportabilidad y viabilidad del tramo de vía propuesto a recorrer, así como el

sector que se propone reubicar y utilizarlo como Paradero Final de la Ruta RTU – 26.

9.1 FICHA TÉCNICA OPERATIVA DE LA RUTA RTU – 26

CUADRO DE OFERTA DEL SERVICIO

DETALLES CIFRAS

Cantidad de Vehículos 41 unidadesCaracterísticas del vehículo ÓmnibusCapacidad de Transporte 25 pasajerosNumero de cupos de la flota vehicular 775 cuposNumero de cupos ofertados en el día 7,750

Viene conforme al Plan Regulador calle Siete Mascarones – Av. Antonio Lorena – Carretera Cusco Abancay – CalleS/N APV Camino Inca (Paradero Final)


http://slidepdf.com/reader/full/propesta-tecnica-finalpdf 31/31

Frecuencia 4 minutosDistancia 36.03 KVelocidad promedio 17 k/mHorario de servicio De 6:00 a 22:00

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA PROPUESTA DE

REFORMULACIÓN DE LA RUTA RTU – 04

Podemos colegir en la viabilidad de nuestra petición de la Ampliación de la RTU –26, la que contiene razones técnicas, que sustentan la procedencia de lo propuesto,

en aras de lograr una mayor y eficiente cobertura de la malla del servicio de

transporte urbano de pasajeros, con las mejores condiciones de seguridad y

economía en beneficio de la población usuaria.

Para dicho efecto previa evaluación, se sirva corresponder a la Procedencia de la

Ampliación de la Ruta RTU-26, debiendo considerarse como Paradero Final en la

calle Sin Nombre que se ubica en la APV Camino Inca, quedando inalterable el restodel itinerario de la Ruta RTU – 26.

Por ello recomendamos se sirva corresponder.

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