ProNaturaleza HVilchez
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Contribución de un proyecto a la gobernanza forestal en Madre de Dios Héctor Vílchez Baldeón ProNaturaleza, Madre de Dios Tarapoto, 06 noviembre 2012
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Contribucin de un proyecto a la gobernanza forestal
en Madre de Dios
Hctor Vlchez Balden
ProNaturaleza, Madre de Dios
Tarapoto, 06 noviembre 2012
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ProNaturaleza Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza
1. Fundada en 1984.
2. Se dedica a la conservacin y proteccin del medioambiente en el Per.
3. Promueve la utilizacin sostenible de los recursos naturales y de creacin de una conciencia ambiental.
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CONTENIDO
1. Ocupacin del territorio en Madre de Dios.
2. Aspectos resaltantes del proyecto de manejo forestal.
3. Gobernanza y gobernabilidad.
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Datos de ocupacin del territorio
Actividades Cantidad rea (ha) %
reas Naturales Protegidas por el Estado 6 3,809,228 45.9
Concesiones Forestales Maderables 87 1,289,912 15.6
Concesiones para Otros Productos del Bosque (Castaa) 983 863,778 10.4
Reserva Territorial a Favor de Indgenas Aislados y en Contacto Inicial 1 829,941 10.0
Predios Privados 4,648 430,168 5.2
Comunidades Nativas Tituladas 23 380,778 4.6
Concesiones de Conservacin 7 164,568 2.0
Concesiones para Reforestacin 245 112,061 1.4
Concesiones de Ecoturismo 17 36,524 0.5
Concesiones para Otros Productos del Bosque (Shiringa) 24 16,156 0.2
Concesiones Mineras Tituladas (superpuesta a otros derechos; no suma) 1,720 226,499 2.7
Concesiones Mineras en Trmite (superpuesta a otros derechos; no suma) 1,016 342,308 1.4
Total 8,518,396
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Mapa de ocupacin del territorio
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Derechos mineros, 2012 (Fuente, Vctor Hugo Pachas)
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Conflictos Ambientales
Conflictos:
2005: 195
2010: 505
(a Junio)
Incremento:
159%
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Proyecto FONDAM Manejo forestal mediante reforestacin, agroforestera y/o
enriquecimiento de bosques con especies nativas en los distritos de Laberinto y de Inambari, provincia de Tambopata, Per
DURACIN:
Junio 2009 Noviembre 2011
AMBITO DEL PROYECTO:
Carretera Puerto Maldonado Cusco (km. 52 - km. 87)
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Se realizaron 22 PMF de productos forestales diferentes a la madera.
09 PMF de palmeras (aguaje y ungurahui)
07 PMF de castaa
06 PMF de plantas medicinales
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Preparacin de remedios con plantas medicinales.
Uso de subidores artesanales para la cosecha sostenible de frutos de palmeras.
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Elaboracin de 23 subidores para la cosecha sostenible de frutos de palmeras.
Capacitacin en el uso de subidores.
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Manejo de la regeneracin natural de inters en 14 predios agrcolas (ubicacin de rboles semilleros, identificacin de la regeneracin natural, ubicacin de claros naturales, traslado y siembra).
Reposicin forestal mediante la regeneracin natural.
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Manejo forestal en Loreto.
Participaron 06 agricultores y conocieron experiencias de aprovechamiento
y comercializacin de aguaje y otros productos no maderables.
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GOBERNANZA Y GOBERNABILIDAD
Se entiende como gobernanza a un conjunto de procesos colectivos, formales e informales, de toma de decisiones y de elaboracin de normas sociales con relacin a asuntos pblicos (Hufty, Marc, 2010).
Se define a la gobernabilidad, como la capacidad de un sistema para autogobernarse (Hufty, Marc, 2010).
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Gobernanza
Se ha encontrado que a escala local, la poblacin de un sector denominado La Pampa en Madre de Dios, desde la dcada del 90 viene aprovechando frutos de aguaje (Mauritia flexuosa) y ungurahui (Oenocarpus bataua) y los comercializa sin ningn procesamiento en el mercado local de Puerto Maldonado (capital de Madre de Dios).
La autoridad forestal permita y permite el aprovechamiento y comercializacin de las frutas de dichas palmeras, sin planes de manejo forestal, y no tiene un registro de su produccin a travs del tiempo.
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Gobernabilidad
Dicha poblacin organizada mediante procesos colectivos informales y de toma de decisiones, con el apoyo del proyecto decidi ingresar al camino de la legalidad y de planificar el aprovechamiento de los frutos de las palmeras mencionadas.
Encontr un freno en Ley Forestal, porque no existen trminos de referencia para el aprovechamiento de dichos frutos, ni el inters de parte de la autoridad forestal para encaminarlos en la va legal.
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Lecciones Aprendidas
Los agricultores en el rea del proyecto desarrollan diversas
actividades para solventar su economa y por lo tanto tienen sus prioridades. Entonces, la actividad forestal es complementaria.
Agricultores tienen mucho inters en el manejo forestal sostenible.
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Dificultades
Considerando que el Programa Forestal se ha
transferido recientemente al Gobierno Regional de
Madre de Dios, se puede decir que este nuevo rol se
viene desarrollando en forma incipiente y todava no
estn preparados para los retos que se requieren.
Entonces, los productores continan aprovechando
los frutos de las palmeras, sin tener un permiso
forestal, y la Autoridad Forestal no lleva registros
oficiales de la produccin.
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Bosques modelo
Los bosques modelo,
considerando que en la
zona existe presin de
mineros informales e
ilegales para el cambio de
uso, se constituyen en un
ejemplo y alternativa de
sostenibilidad en el tiempo,
frente a la minera que es
rentable en el corto plazo,
pero no es sostenible.
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Muchas gracias!!!
Hctor Vilchez.
982-752540
