TRANSFERENCIA DE GESTIÓN PÚBLICA

Dirección General de Promoción de la Salud

Situación encontrada

Acciones y logros

TEMAS A TRATAR

Agenda pendiente

Lecciones aprendidas

Situación encontrada

Transición epidemiológica Indice diversidad

Azul = postransiciónVerde= pretransiciónRosado= transición

Azul = AltoAzul bajo= intermedioCeleste=bajo

Promoción de la Salud

Es un proceso que busca desarrollar

habilidades personales y generar los

mecanismos administrativos, organizativos y

políticos que faciliten a las personas y

grupos tener mayor control sobre su salud y

mejorarla.

Lineamientos de Promoción de la Salud

Busca lograr un estado de bienestar físico,

mental y social, en el que los individuos

y/o grupos puedan tener la posibilidad de

identificar y lograr aspiraciones, satisfacer

necesidades y poder cambiar o hacer

frente a su entorno.

Antecedentes internacionales

1978: Atención primaria de salud1986: Entornos + participación comunitaria1988: Políticas públicas saludables de muchos sectores

1991: Ambientes saludables

1997: Participación del sector privado en promoción + empowerment + desarrollo de alianzas + inversión2000: Revisión, búsqueda de evidencias

RUSIA

CANADA

SUECIA

INDONESIA

MEXICO

AUSTRALIA

2005: Determinantes de la Salud

TAILANDIA

PROMOCIÓN DE LA SALUDCARTA DE OTAWA (1986)

Establecimiento de Políticas Públicas saludables.

Creación de ambientes favorables.

Reforzamiento de la acción comunitaria.

Desarrollo de las aptitudes personales.

Reorientación de los servicios de salud

• Para avanzar hacia un mundo más sano se requieren medidas políticas enérgicas, una amplia participación y actividades permanentes de promoción de la salud.

Carta de Bangkok2005

“La promoción de la salud se basa en ese derecho humano fundamental y refleja un concepto positivo e incluyente de la salud como factor determinante de la calidad de

vida, que abarca el bienestar mental y espiritual.”

Antecedentes nacionales80`s: Comisión Nacional de Atención Primaria de la Salud 1985: Dirección General de Apoyo a la Participación Comunitaria90`s: Dirección Ejecutiva de Participación Comunitaria2001: Dirección Ejecutiva de Promoción de la Salud

17 de enero del 2002 el Ministerio de Salud crea la Dirección General de Promoción de la Salud como órgano de línea a través de la Ley 27657 - Ley del Ministerio de Salud.Enero del 2003 se publica el documento “Lineamientos de Política Sectorial para el periodo 2002-2012 y principios Fundamentales para el Plan Estratégico Sectorial del Quinquenio Agosto 2001 – Julio 2006”, donde se plantea como primer lineamiento de política a “la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad”.

Lineamientos de Política Sectorial 2002-2012

• Promoción de la salud y prevención de la enfermedad• Extensión y universalización del aseguramiento en salud• Suministro y uso racional de medicamentos• Gestión y desarrollo de recursos humanos• Sistema coordinado y descentralizado de salud• Nuevo modelo de atención integral de salud• Sistema de inteligencia sanitaria• Modernización del MINSA y fortalecimiento de su rol

conductor• Financiamiento orientado a los sectores más pobres• Democratización de la salud

Dirección General de Promoción de la Dirección General de Promoción de la SaludSalud

MisiónMisiónLa Dirección General de Promoción de la Salud tiene como misión generar y fomentar políticas públicas saludables, promover estilos de vida y entornos saludables, con participación social, para contribuir al desarrollo de una cultura de la salud y al bienestar de la persona, la familia y la comunidad.

VisiónVisiónLa Dirección General de Promoción de la Salud conduce el proceso de construcción de una cultura de salud y de entornos saludables, acorde a las necesidades de cada comunidad, con participación de la sociedad.

FuncionesFunciones

1. Lograr que las personas asuman comportamientos saludables para mantener y mejorar permanentemente su salud y contribuir a su desarrollo humano pleno.

2. Generar las condiciones estratégicas para la construcción de la cultura de la salud y para fortalecer el desarrollo y ejercicio de los valores para la salud en la persona, familia y comunidad.

3. Lograr el establecimiento de políticas, identificación de objetivos e implementación de estrategias de promoción de la salud en el sector, en el ámbito, nacional, regional y local.

4. Implementar y evaluar planes, programas y proyectos de intervenciones de promoción de la salud, en el ámbito nacional y regional.

5. Proponer e implementar normas y procedimientos para la promoción de la salud.

6. Crear espacios de concertación con instituciones y organismos sociales y concertar alianzas estratégicas para el desarrollo de la promoción de la salud.

7. Coordinar y desarrollar estudios de investigación y evaluación del impacto de las acciones de promoción de la salud y difundir los resultados.

Dirección General de Promoción de la Dirección General de Promoción de la SaludSalud

Dirección Generalde Promoción

de la Salud

Dirección de Promociónde Vida Sana

Dirección de Educaciónpara la Salud

Dirección de Participación Comunitaria en Salud

Area Funcionalde Gestión

Unidad Técnica Funcional de Derechos, Género e Interculturalid

Dirección General de Promoción de la SaludDirección General de Promoción de la SaludORGANIGRAMAORGANIGRAMA

DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DE LA SALUD

PRESUPUESTO SEGÚN FINANCIAMIENTO

(Nuevos Soles)

Años

FINANCIAMIENTO

Recursos Ordinarios( 1 )

Otros( 2 )

Total

   

2003 1,826,524   1,826,524

2004 2,489,911   2,489,911

2005 3,521,612 2,822,933 6,344,545

2006 3,870,736 2,960,885 6,831,621

Nota: Años 2003 - 2005 Ejecutado - 2006 Programado

( 1 ) Incluye presupuesto PAAG

( 2 ) Inccluye PARSALUD, AMARES, PASA, USAID y JUNTOS

JUNTOS 2006 ( S/. 358,920 )

PERSONAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PROMOCIÓN DE LA SALUD

Designado Nombrado DestacadoContratado

SNPTotal

Dirección General ( 1 ) 2 2Dir. Ejec. Educ. para la Salud 2 2Dir. Ejec. Part. Comunit. En Salud 2 2Dir. Ejec. Promoc. De Vida Sana 3 3

Sub Total 9 9

Dirección General 1 1 2Dir. Ejec. Educ. para la Salud 6 6Dir. Ejec. Part. Comunit. En Salud 2 6 3 11Dir. Ejec. Promoc. De Vida Sana 4 2 4 10

Sub Total 0 6 9 14 30

Dirección General ( 1 ) 3 3 6Dir. Ejec. Educ. para la Salud 1 1Dir. Ejec. Part. Comunit. En Salud 1 1Dir. Ejec. Promoc. De Vida Sana 1 1

Sub Total 0 3 6 9

Dirección General 2 1 4 10Dir. Ejec. Educ. para la Salud 2 0 7 9Dir. Ejec. Part. Comunit. En Salud 2 7 4 14Dir. Ejec. Promoc. De Vida Sana 3 2 5 14

Sub Total 9 9 10 20 48

Notas:( 1 ) =1 profesional y 1 técnico apoyando a Despacho Ministerial

TECNICO

TOTAL

PROFESIONAL

PERSONAL SEGÚN CATEGORIA Y CONDICIÓN LABORAL

UNIDAD ORGANICACATEGORIACONDICION LABORAL

FUNCIONARIO

Lineamientos de Política de Promoción de la Salud

1.1. Desarrollar alianzas intra e intersectoriales para la Desarrollar alianzas intra e intersectoriales para la promoción de la saludpromoción de la salud

2.2. Mejorar las condiciones del medio ambienteMejorar las condiciones del medio ambiente

3.3. Promover la participación comunitaria conducente al Promover la participación comunitaria conducente al ejercicio de la ciudadaníaejercicio de la ciudadanía

4.4. Reorientar los servicios de salud con enfoque de Reorientar los servicios de salud con enfoque de promoción de la saludpromoción de la salud

5.5. Reorientación de la inversión hacia la promoción de la Reorientación de la inversión hacia la promoción de la salud y el desarrollo localsalud y el desarrollo local

Acciones y logros

ESTRATEGIAS

DESCENTRALIZACIÓNY DESARROLLO LOCAL

INTERSECTORIALIDADY DESARROLLO DE

ALIANZAS

POBLACION SUJETO DE INTERVENCION

ESCENARIOS (entornos

saludables)

NIÑ

O

AD

OLE

SCEN

MTE

AD

ULT

O

AD

ULT

O M

AYO

R.

EJES TEMATICOS(comportamientos

saludables)

ALIMENTACION Y NUTRICION

HIGIENE YAMBIENTE

HABILIDADESPARA LA VIDA

SEGURIDAD VIAL Y CULTURA DE

TRANSITO

PROMOCION DE LA SALUD MENTAL,

BUEN TRATO Y CULTURA DE PAZ

FAMILIA

COMUNIDAD

VIVIENDA

INSTITUCIONESEDUCATIVAS

MUNICIPIOS

CENTROS LABORALES

ENFOQUES TRANSVERSALES

EQUIDAD EN SALUD Y DERECHOS EN SALUD

INTERCULTURALIDAD

CIUDADANIA,PARTICIPACION Y

EMPODERAMIENTOSOCIAL

ABOGACIA Y POLITICASPUBLICAS

ACTIVIDAD FISICA

SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

INDIVIDUO PORETAPAS DE VIDA

Modelo de Abordajepara las acciones de Promoción de la Salud

EQUIDAD DE GENERO

COMUNICACIÓN Y EDUCACION

PARA LA SALUD

Programas de Promoción de la Salud

Dirección de Promoción de Vida Sana

Programa de Centros Laborales Saludables

Dirección de Promoción de Vida Sana

Programa de Familias y Viviendas Saludables

Dirección de Participación Comunitaria en Salud

Programa de Municipios y Comunidades Saludables

Dirección de Educación Para la salud

Programa de Promoción de la Salud en Instituciones Educativas

Dirección encargada

Programas

Adopción decomportamiento

Formación de prácticasModificación de prácticas

Prácticas saludablesson mantenidas en el tiempo

Comportamientos saludables

Difusión de prácticas saludables

Motivaciones

Cultura

Emociones

La población necesita saber que es lo que afecta su salud, que debe hacer y también como hacerlo

Pro

gra

ma

edu

cati

voP

rog

ram

a ed

uca

tivo

Est

rate

gia

de

com

un

icac

ión

Est

rate

gia

de

com

un

icac

ión

PROGRAMA DE PROMOCION DE LA SALUD EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS

• 3,695 incorporadas al Programa.• 1,461 acreditadas en el I Nivel.• 27,002 docentes capacitados• 885,381 estudiantes beneficiados.

INICIATIVA DEL LAVADO DE MANOS

• 1 campaña comunicacional • 700 facilitadores capacitados

PROGRAMA DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES

• 574 municipios incorporados al programa.• 36,339 Agentes Comunitarios de Salud activos.• 10 redes regionales de municipios saludables incorporadas.

PROGRAMA DE FAMILIA Y VIVIENDA SALUDABLES

• 13 regiones se encuentran implementando el Programa.• 283 trabajadores de salud capacitadas .• 8,254 familias beneficiadas.

CRUZADA NACIONAL POR LOS DERECHOS Y RESPONSABILIDADES CIUDADANAS EN SALUD

• 310,463 cartas recibidas.• 162 instituciones educativas participaron en acciones.• 41 municipios participaron en la cruzada.• 24 regiones implementaron acciones.

TRANSFERENCIA DE LA FACULTAD DE DERECHOS HUMANOS Y PARTICIPACION CIUDADANA

• 24 equipos técnicos regionales capacitados.• 3 documentos técnicos elaborados par el desarrollo de capacidades.

“Garantizar y proteger los derechos ciudadanos en salud y promover las responsabilidades ciudadanas y la participación de la población para el mejoramiento de la calidad de la salud en la región”.

TRANSVERSALIZACIÓN DE LOS ENFOQUES DE DERECHOS HUMANOS, EQUIDAD DE GÉNERO E INTERCULTURALIDAD

• 34 Regiones con responsables.• 20 Regiones con personal especializado.• 20 Regiones con acciones específicas en sus POA.

I y II ENCUENTRO NACIONAL DE PROMOCION DE LA SALUD

• 1194 participantes.• 123 representantes de gobiernos locales.• 131 representantes de gobiernos regionales.• 27 representantes de países de la región.

PROMOCIÓN DE LA SALUD: LOGROS Y ENSEÑANZAS EXTRAÍDAS ENTRELA CARTA DE OTTAWA Y LA CARTA DE BANGKOK Y PERSPECTIVAS PARA EL FUTURO

ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUDORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD

138.a SESIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVOWashington, D.C., EUA, 19-23 de junio de 2006Punto 4.8 del orden del día provisional CE138/16

POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL DEL PERU EN EL DESARROLLO DE ACCIONES DE PROMOCIÓN DE LA SALUD

Agenda pendiente

Agenda pendiente

• Posicionar las determinantes sociales de la salud en la agenda política nacional, regional y local.

• Ampliar la cobertura de los programas de promoción de la salud en Instituciones Educativas, Municipios, Comunidades y Familias.

• Fortalecer acciones de promoción de la salud en niños, adolescentes, adultos y adultos mayores.

• Incorporar la promoción de la salud en la prestación de los servicios de salud, incidiendo en la formación de recursos humanos.

• Tranversalizar los enfoques de derechos humanos y desarrollo en toda acción de salud.

• Evaluar el resultado y el impacto de las acciones de promoción de la salud.

Evaluación de resultadosde la promoción de la salud

Resultadossociales

Resultadosde salud

Estilos ycondiciones devida saludables

Entornossaludables

Alfabetizaciónpara la salud

Acción einfluencia social

EducaciónMovilización

socialAbogacía

Políticas publicas saludables

Practicas organizacionales

Serviciosde saludeficaces

ALIMENTACION

JUSTICIA SOCIAL

EDUCACION VIVIENDAPAZ

EQUIDAD

ACCIONES

RESULTADOSINICIALES

RESULTADOSINTERMEDIOS

RESULTADOSFINALES

SOCIALES YDE SALUD

DETERMINANTESDE LA SALUDMODIFICADOS

MEDIDAS DEIMPACTO DE LAS

INTERVENCIONES

Tomado de Nutbeam

PRE REQUISITOS PARA LA SALUD

RENTA

ECOSISTEMA E

Lecciones aprendidas

Lecciones aprendidas

• El trabajo intersectorial mejora el resultado de las acciones de salud y genera sostenibilidad en los procesos.

• La comunicación social debe ser incorporada como estrategia poderosa de la promoción de la salud.

• La abogacía a favor de la promoción de la salud debe fortalecerse a nivel de los prestadores de salud.

• La inversión en acciones de promoción de la salud tienen un alto grado de eficiencia y efectividad.

• El proceso de descentralización facilita las acciones de promoción de la salud y el desarrollo local.

““La Verdadera riqueza de una nación es su gente. La Verdadera riqueza de una nación es su gente.

Y el propósito del desarrollo es crear un ambiente Y el propósito del desarrollo es crear un ambiente que facilite a la gente disfrutar de vidas largas, que facilite a la gente disfrutar de vidas largas,

saludables y creativas”.saludables y creativas”.