Programas AlimentariosLic Abajo Valeria

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Qu son los programas alimentarios?Toda accin planificada que pretende mejorar la capacidad de compra y/o el consumo de alimentos, y por ende, el estado nutricional de la poblacin

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Los Programas alimentarios exitosos nos son islas de excelencia, existentes en un mundo imperfecto. imperfecto. Ms bien, parte de su xito est relacionado a los factores del contexto que proveen un ambiente conducente o de apoyo. apoyo.Iannotti y Gilliespie 2001UBA 2011

Modalidades de programa1- Programas de apoyo a la produccin de alimentos. 2- Fortificacin o enriquecimiento de los alimentos. 3- Subsidios alimentarios. 4- Programas de alimentacin complementaria 5-Programa de apoyo a la oferta de alimentosUBA 2011

1- Programas de apoyo a la produccin de alimentosObjetivo: Promover o mejorar el autoconsumo de alimentos Alta preponderancia en pases con alto porcentaje de poblacin rural Programa focalizadoUBA 2011

AccionesTrasferencia de tecnologa Entrega de materia prima (Semillas) Capacitacin Subsidio a la produccin Fomento a las exportaciones Mejoramiento de la sanidad agropecuaria Mejora en la accesibilidad de los caminosUBA 2011

En la ArgentinaProhuerta

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Fortalezas:Adems de favorecer el autoconsumo pueden generarse ingresos vendiendo los excedentes de la produccin Disminuye el costo de los productos Acercamiento entre el productor y el consumidor Nuevas formas de comercializacin de los productos Aumenta el nmero de productos en la canasta de los hogares. Fortalece las organizaciones campesinas.UBA 2011

Debilidades Falta de recurso humano y capacitacin adecuada. Pocas evaluaciones de impacto

Nutricin Comunitaria-UAI 2011 Comunitaria-

2- Enriquecimiento de los alimentosObjetivo: Revertir deficiencias nutricionales a nivel poblacional Programa universal

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En la ArgentinaEnriquecimiento sal con yodo (ley 17.259). Ao 1967 Enriquecimiento leche para programas alimentarios con Fe, Zn y vit C (ley 25.459). Ao 2001 Enriquecimiento harina de trigo con Fe, acido flico, vit B (ley 25.630). Ao 2002UBA 2011

FortalezasCriterio cientfico en la eleccin de los nutrientes a adicionar. Alcance legal

DebilidadesIncidencia en el costo del producto En algunos pases falta de evaluacin del impacto Elecciones inadecuadas del producto a adicionarUBA 2011

3- Subsidios alimentariosVenta subsidiada de algunos alimentos, que en general forman parte de la canasta bsica de alimentos del pas

Programa universal

Nutricin Comunitaria-UAI 2011 Comunitaria-

En la ArgentinaLeche para programas alimentarios Programa Carne para todos

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FortalezasUniversalidad de la modalidad Impacto sobre la indigencia

DebilidadesIncumplimiento por parte de los comerciantes con el acuerdo Precios bajos en productos de menor calidad Poco stock de productos, llegada solo a algunos puntosUBA 2011

4- Programas de alimentacin complementariaa) Programa Materno Infantil (PMI) b) Programas de alimentacin escolar c) Programas para grupos vulnerables o ante casos de emergencia d) Alimentos por determinados condicionantes e) Programas de apoyo a la familiaUBA 2011

A- Programa materno infantilDestinado a embarazadas, nodrizas y nios menores de 5-6 aos 5Entrega de leche u otros alimentos En general asociado a control de salud Programa AUTOFOCALIZADO

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En la ArgentinaPrograma Materno Infantil (PMI)

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FortalezasMejoramiento del estado nutricional Incremento de la cobertura de los servicios de salud. salud. Promocin de la organizacin de la comunidad Seguimiento de los nios con riesgo nutricional Universalidad de la coberturaUBA 2011

DebilidadesDiscontinuidad con la frecuencia de entrega Muchas veces no se asocia la practica con el control de salud Se utiliza como estimulo en el uso de los servicios

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B- Programas de asistencia escolarObjetivos: logros educativos Desayunos o meriendas (15-30 % rec) (15rec) y/o almuerzos (50 80 % rec) rec) Programa universal o focalizado dependiendo del pas

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FortalezasPodra ser bien controlado en el mbito escolar. Se puede seleccionar los beneficiarios con criterios tcnicos En algunos casos promueven la participacin comunitaria( participacin de padres) Se asocia a un objetivo educativo.UBA 2011

DebilidadesEn algunas oportunidades no se cuenta con el espacio para brindar el servicio En algunos lugares puede haber mala manipulacin de alimentos o escasez de espacio para el almacenamiento adecuado de los alimentos En muchos casos la cobertura termina con el ciclo lectivo.UBA 2011

En la ArgentinaPrograma de Comedores Escolares

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C) Programa para grupos vulnerables o en situaciones de emergencia Objetivos: mejorar el acceso a la alimentacin de grupos vulnerables en situaciones de crisis Comedores comunitarios o entrega de mdulos de alimentos (cajas) Programas focalizadosUBA 2011

Programa para grupos vulnerablesComedor comunitario Comedores de barrio Vveres ya preparados, secos y frescos Permite el ahorro de combustible Se impide dilucin intrafamiliarUBA 2011

Mdulos La gente come en su casa Gralmente solo viveres secos No permite el ahorro de combustible Puede haber dilucin intrafamiliar

No permite eleccin en el consumo Funcionamiento diario Herramienta poltica en muchas ocasionesUBA 2011

Permite mnima eleccin en el consumo Puede existir discontinuidad en la entrega Herramienta poltica en muchas ocasiones

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d) Programas por condicionantesExistencia de contraprestacin (trabajo, control de salud, educacin, etc) Programas focalizados

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Fortalezas

Mejoramiento tasas de escolaridad y/o controles de salud Reduccin de la pobreza a largo plazo Estmulo para evitar asistencialismo???

DebilidadesDesaparicin de concepcin de Estado como garante de derecho a la alimentacin??? Valor de prestacin inferior al salario que la persona debera percibir . Trabajo en negro encubierto???UBA 2011

e) Programa de apoyo a las familiasObjetivo: fortalecer el ingreso familiar Modalidad de tickets o tarjetas magnticas canjeables por alimentos en comercios adheridos Programa focalizadoUBA 2011

FortalezasLibre eleccin consumo

DebilidadesComerciantes incumplen reglamento Destinatarios en ocasiones tambin incumplen reglamento InflacinUBA 2011

5- . Programas de apoyo a la Objetivo: Evitar la intermediacin, oferta de alimentosofreciendo alimentos directamente del productor al consumidor, con precios mas bajos Modalidad: ferias barriales o comunitarias Programa focalizado

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HISTORIA DE LOS PROGRAMAS ALIMENTARIOS EN ARGENTINA

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Desde los aos 30 hasta los 80

Promocin del pleno empleo Polticas alimentarias orientadas a objetivos sanitarios y educativos (PMI y PROSONU)

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Programas alimentarios dcada 80 hasta crisis 2001: la asistencia alimentariaPAN PROMIN PROHUERTA ASOMA PRANI FOPAR UNIDOSUBA 2011

Crisis 2001 y sus repercusionesEnero 2002: PEA Julio 2002: Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y nutricin

Promulgacin de la Ley N 25.724 Programa de Alimentacin y NutricinNutricin Comunitaria-UAI 2011 Comunitaria-

Plan Nacional de Seguridad alimentaria

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Ley 25.724PRIMERA ETAPA 1- Beneficiarios: a) poblacin bajo la lnea de indigencia: embarazadas y nios de CERO (0) a CINCO (5) aos, y adultos mayores a partir de los SESENTA (60) aos, sin cobertura social; b) poblacin incluida en esta etapa con desnutricin grado 1, 2 y 3. SEGUNDA ETAPA 1- Beneficiarios: Se incorporarn a la poblacin anterior la poblacin bajo la lnea de pobreza: los nios de CERO (0) a CATORCE (14) aos, los discapacitados, las embarazadas, las nodrizas y los adultos mayores de SETENTA (70) aos, sin cobertura social.

Plan Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA)Ejes: Asistencia alimentaria mediante descentralizacin de fondos Educacin alimentaria Promocin de la alimentacin autosustentable

Objetivo general:Posibilitar el acceso de la poblacin vulnerable a una alimentacin adecuada, suficiente y acorde a las particularidades y costumbres de cada regin del pas

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Objetivos especficos:Brindar asistencia alimentaria Facilitar la autoproduccin Fortalecer la gestin a travs de la descentralizacin de fondos Realizar acciones integrales en materia de Educacin Alimentaria Nutricional, Cuidado de la salud y Fortalecimiento de las familias en sus responsabilidades esenciales. Desarrollar acciones especificas dirigidas a grupos focalizados de riesgo.UBA 2011

Asistencia AlimentariaFinanciamiento a las provincias para fortalecer acciones destinadas a facilitar el acceso, a travs de alimentos bsicos o tickets para su compra Entrega directa de alimentos a sectores de alto riesgo social Comedores Comunitarios (PNUD) Comedores escolares

Asistencia Tcnica a la gestinDesde el nivel central

Equipos provinciales y municipalesUBA 2011

Fortalecimiento Familiar en nutricin y desarrollo infantilDesde los espacios comunitarios se invita a las familias a participar de actividades concretas y sostenidas a fin de trabajar estas temticas.Familias y nutricin

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Educacin Alimentaria NutricionalFormacin de multiplicadores Convenios con ONGs, Universidades ONG Publicas y Privadas, UNICEF, FAO

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Autoabastecimiento y Autoproduccin de alimentos ProPro-huerta

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PREVENCIN DE LA SALUD MATERNO INFANTIL

FORTALECIMIENTO DE ESPACIOS DE REFLEXINUBA 2011

Estrategias:De Prevencin (promover lactancia materna, promover el desarrollo infantil, impulsar la alfabetizacin, fomentar la EAN, cuidar el medio ambiente y la calidad e inocuidad de los alimentos) Compensatorias (asistencia alimentaria) De Superacin (promover el desarrollo local desde proyectos productivos, promover la comensalidad familiar, fortalecer la capacidad de los actores sociales multiplicadores)UBA 2011

Modalidades:Abordaje Federal: : Asistencia alimentaria directa PMI Autoproduccin de alimentos Promocin comunitaria, capacitacin y educacin alimentaria Abordaje Focalizado Refuerzo de alimentos o de autoproduccin Promocin comunitaria, capacitacin y educacin alimentaria Abordaje en conjunto entre la aras de Salud y Accin Social

EvaluacinDe procesos, resultados e impacto Indicadores: Cobertura y periodicidad de la prestaciones del Plan Aporte nutricional de las mismas Nivel de ejecucin de fondos

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MUCHAS GRACIAS