PROGRAMACIÓN, PROGRAMACIÓN, FORMULACIÓN, APROBACIÓN Y FORMULACIÓN, APROBACIÓN Y

EJECUCIÓN PRESUPUESTALEJECUCIÓN PRESUPUESTAL

CPC. Hugo Alberto Cornejo De LeónCPC. Hugo Alberto Cornejo De León

SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTOSISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

DEFINICIÓN DEL PRESUPUESTO DEFINICIÓN DEL PRESUPUESTO

Es el instrumento de gestión del Estado que se rige por su teoría, principios y técnicas.

Es necesario para la toma de decisiones y control de las entidades del Estado, sustentándose en Plan Operativo Institucional POI, concordante con los planes estratégicos institucionales y sectoriales.

El Presupuesto

Comprende: Los gastos que, como máximo, se pueden contraer,

en función a los créditos presupuestarios. aprobados y los ingresos que financian dichas obligaciones.

Los objetivos y metas a alcanzar en el año de cada una de las Entidades, con los créditos presupuestarios que el presupuesto les aprueba.

Principios PresupuestalesPrincipios Presupuestales

I.I. Equilibrio Presupuestario,Equilibrio Presupuestario,

II.II. Equilibrio Macrofiscal,Equilibrio Macrofiscal,

III.III. Especialidad Cuantitativa,Especialidad Cuantitativa,

IV.IV. Especialidad Cualitativa,Especialidad Cualitativa,

V.V. Universalidad y unidad,Universalidad y unidad,

VI.VI. De no afectación predeterminada,De no afectación predeterminada,

Equilibrio PresupuestarioEquilibrio Presupuestario

Entre lo captado y lo gastado, no se autoriza gastos sin financiamiento.

Equilibrio MacrofiscalEquilibrio Macrofiscal

La preparación, aprobación, ejecución de los presupuestos de las entidades preservan la estabilidad.

Especialidad CuantitativaEspecialidad Cuantitativa

Todo acto que implica la realización del gasto debe cuantificarse en el presupuesto.

Especialidad CualitativaEspecialidad Cualitativa

Los créditos presupuestarios se destinan exclusivamente para lo que se hayan autorizado.

Universalidad y unidadUniversalidad y unidad

Todos los ingresos y gastos se sujetan a la Ley de Presupuesto del Sector Público.

De no afectación predeterminadaDe no afectación predeterminada

Los fondos públicos de cada una de las entidades se destinan a financiar el conjunto de gastos públicos.

VII.VII. Integridad,Integridad,

VIII.VIII. Información y especificidad, Información y especificidad,

IX.IX. Anualidad,Anualidad,

X.X. Eficiencia en la ejecución de los fondos,Eficiencia en la ejecución de los fondos,

XI.XI. Centralización normativa y Centralización normativa y descentralización operativa,descentralización operativa,

IntegridadIntegridad

Los Ingresos y gastos se registran en el Presupuesto por su importe integro.

Información y especificidadInformación y especificidad

El Presupuesto y sus modificaciones deben contener información suficiente y relevante para su evaluación.

Eficiencia en la ejecución de Eficiencia en la ejecución de los fondoslos fondos

Esta orientada a resultados en eficiencia, eficacia, economía y calidad.

Centralización normativa y Centralización normativa y descentralización operativadescentralización operativa

Se regula de manera centralizada en lo técnico – normativo, correspondiendo a las entidades el desarrollo del proceso presupuestario.

XII.XII. Transparencia presupuestal,Transparencia presupuestal,

XIII.XIII. Exclusividad presupuestal,Exclusividad presupuestal,

XIV.XIV. Principio de Programación Multianual yPrincipio de Programación Multianual y

XV.XV. Principios Complementarios. Principios Complementarios.

Transparencia presupuestalTransparencia presupuestal

La asignación y ejecución de los fondos siguen criterios de transparencia gestión.

Exclusividad presupuestalExclusividad presupuestal

La Ley de Presupuesto contiene exclusivamente disposiciones de orden presupuestal.

Principio de Programación Principio de Programación MultianualMultianual

Debe basarse en ejercicios anteriores y proyectarse a ejercicios futuros

Principios ComplementariosPrincipios Complementarios

Otros principios de la gestión presupuestaria de Estado Legalidad, Presunción de veracidad.

Retroalimentación

Planificación

Resultados Financieros y

Reales

PRESUPUESTO

Entrada Salidas

PRESUPUESTOPRESUPUESTO: Instrumento de la planificación, para concretar : Instrumento de la planificación, para concretar en términos financieros los planes de acciónen términos financieros los planes de acción..

Estructura de los Fondos PúblicosEstructura de los Fondos Públicos

Por Clasificación Económica,Por Clasificación Económica,

Por Fuente de FinanciamientoPor Fuente de Financiamiento

Clasificación EconómicaClasificación Económica

Ingresos Corrientes, Ingresos Corrientes,

Ingresos de Capital,Ingresos de Capital,

Transferencias,Transferencias,

Financiamiento. Financiamiento.

Clasificación por Fuente de Clasificación por Fuente de FinanciamientoFinanciamiento

Agrupa los fondos públicos de acuerdo al Agrupa los fondos públicos de acuerdo al origen de origen de los recursoslos recursos que lo conforman. que lo conforman.

Se establecen en la Ley de Equilibrio Financiero del Se establecen en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público.Presupuesto del Sector Público.

Fuente de FinanciamientoFuente de Financiamiento

Recursos Directamente Ordinarios. Recursos Directamente Recaudados. Recursos de Operaciones Oficiales de

Crédito. Donaciones y Transferencias Recursos Determinados.

Estructura de los Gastos PúblicosEstructura de los Gastos Públicos

Institucional FuncionalProgramática

Pliego Presupuestario

FunciónProgramaSubprogramas

Económica Geográfica

Gastos CorrientesGastos de CapitalServicio de la Deuda

Región Departamento ProvinciaDistrito

Sistema Nacional de PresupuestoSistema Nacional de Presupuesto

Proceso PresupuestarioProceso Presupuestario

Programación,Programación, Formulación,Formulación, Aprobación,Aprobación, Ejecución,Ejecución, EvaluaciónEvaluación

ProgramaciónProgramación

Sus objetivos son:Sus objetivos son: Revisar la escala de prioridades del Pliego.Revisar la escala de prioridades del Pliego. Determinar la Demanda Global del Gasto y las Determinar la Demanda Global del Gasto y las

metas presupuestarias.metas presupuestarias. Estimar los fondos públicos con el objeto de Estimar los fondos públicos con el objeto de

determinar el monto de la Asignación determinar el monto de la Asignación Presupuestaria.Presupuestaria.

FormulaciónFormulación

Definir la Estructura Funcional y la Estructura Definir la Estructura Funcional y la Estructura Programática del Presupuesto Institucional de Programática del Presupuesto Institucional de la entidad.la entidad.

Definir las metas presupuestarias en base a lo Definir las metas presupuestarias en base a lo propuesto durante la Fase de Programación.propuesto durante la Fase de Programación.

Consignar las cadenas de gasto, los montos Consignar las cadenas de gasto, los montos para comprometer gastos y fuentes de para comprometer gastos y fuentes de financiamiento. financiamiento.

AprobaciónAprobación

Constituye el total del crédito Constituye el total del crédito presupuestario que comprende el presupuestario que comprende el limite máximo de gasto a ejecutarse limite máximo de gasto a ejecutarse en el año fiscal.en el año fiscal.

EjecuciónEjecución

Se inicia el 1º de enero y culmina el 31 de Se inicia el 1º de enero y culmina el 31 de diciembre de cada año fiscal.diciembre de cada año fiscal.

Durante dicho periodo se perciben los ingresos y se Durante dicho periodo se perciben los ingresos y se atienden las obligaciones de gasto de conformidad atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los créditos presupuestarios autorizados.con los créditos presupuestarios autorizados.

Gestión Presupuestaria de los Gestión Presupuestaria de los Fondos y Gastos Públicos.Fondos y Gastos Públicos.

Ejecución de los Fondos PúblicosEjecución de los Fondos Públicos

EstimaciónEstimación

DeterminaciónDeterminación

PercepciónPercepción

Ejecución del GastoEjecución del Gasto

Compromiso,Compromiso,

Devengado,Devengado,

Pago Pago

EvaluaciónEvaluación

Se realiza la medición de los resultados obtenidos y el análisis de las variaciones físicas y financieras observadas en el presupuesto aprobado.