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1 INFORME DE ANTECEDENTES SOBRE EL DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA ENFRENTAR EL CAMBIO CLIMATICO EN LOS PAISES DEL SISTEMA DE INTEGRACION CENTROAMERICANA Programa Regional de Aprendizaje Sobre Cambio Climático entre los países Miembros del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) Diciembre 2016

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INFORME DE ANTECEDENTES SOBRE EL

DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA

ENFRENTAR EL CAMBIO CLIMATICO EN

LOS PAISES DEL SISTEMA DE

INTEGRACION CENTROAMERICANA

Programa Regional de Aprendizaje Sobre

Cambio Climático entre los países Miembros

del Sistema de Integración Centroamericana

(SICA)

Diciembre 2016

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Contenido

I. MENSAJE OFICIAL DE NO OBJECION Y SOLICITUD DE RETROALIMENTACION DEPARTE

DE CCAD .................................................................................................................................. 3

II. RESUMEN DE ACCIONES EN INFORME DE ANTECEDENTES ............ Error! Bookmark not

defined.

1. Introducción y Antecedentes .............................................................................................. 5

2 Dinámica Regional del Cambio Climático ............................................................................ 7

3 Marco regulatorio regional sobre cambio climático y desarrollo de capacidades ............. 8

3.1 Estrategia Regional sobre Cambio Climático (ERCC) ................................................... 8

3.2 Estrategia Regional Ambiental 2015 – 2020 ............................................................... 8

4 Principales Instituciones, políticas y reglamentos relacionados con cambio climático,

medio ambiente y educación en los países SICA ........................................................................ 9

4.1 BELICE ................................................................................................................................ 9

4.2 COSTA RICA ................................................................................................................. 9

4.3 EL SALVADOR ............................................................................................................. 11

4.4 GUATEMALA .............................................................................................................. 11

4.5 HONDURAS ................................................................................................................ 12

4.6 NICARAGUA ............................................................................................................... 12

4.7 PANAMA .................................................................................................................... 13

4.8 REPÚBLICA DOMINICANA ......................................................................................... 14

5 Marco de actividades regionales y locales desarrolladas en relación con la ERCC por los

países SICA................................................................................................................................. 15

5.2 Matriz comparativa de acciones e iniciativas sobre cambio climático realizadas por

los países SICA en relación con las líneas estratégicas de la ERCC. ...................................... 17

6 Análisis de las fortalezas y oportunidades para el desarrollo de capacidades y el

aprendizaje sobre cambio climático en los países SICA ............................................................ 26

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I. MENSAJE OFICIAL DE RETROALIMENTACION DEPARTE DE CCAD

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1. Introducción y Antecedentes Dada la magnitud de los problemas asociados al cambio climático en Centro América,

la Comisión Centroamericana para el Ambiente y Desarrollo (CCAD) del Sistema de

Integración Centroamericana (SICA), elaboró en el 2010 la Estrategia Regional de

Cambio Climático (ERCC) en la que se ofrece un marco regulatorio para enfocar los

programas y acciones prioritarias que en materia de cambio climático deben realizarse

a nivel regional en el corto y mediano plazo. La ERCC es una herramienta que

complementa los esfuerzos nacionales y regionales de adaptación, mitigación y

reducción de la vulnerabilidad al cambio climático en los países SICA.

A pesar de la existencia de la ERCC, el avance en la puesta en ejecución de acciones

de aprendizaje sobre cambio climático es limitado en la región del SICA, no

habiéndose aun explorado de forma coordinada las posibilidades y sinergias existentes

que puedan facilitar el intercambio, replicación y fortalecimiento de buenas prácticas

que en el tema han sido aplicadas en los países del SICA.

Dentro de los antecedentes relevantes es importante mencionar la implementación en

la República Dominicana del proyecto Plataforma de Aprendizaje en Cambio Climático

(UN:CCLearn) de la Iniciativa Una ONU, que ha permitido capacitar a más de 4000

docentes de educación pública en el aprendizaje del cambio climático e incorporar la

asignatura del cambio climático en el currículo educativo del sistema nacional de

educación. Dado el éxito de la implementación de este proyecto el Programa

UN:CCLearn (alianza de 34 organizaciones de la ONU), cuya secretaría está

localizada en las oficinas de UNITAR en Ginebra, Suiza, aceptó en 2014 la propuesta

de financiar y expandir esta experiencia a los países del SICA. Con este respaldo, en

la LIV Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de la CCAD realizada en 2015 en

Guatemala, nació el Programa Regional de Educación, Capacitación y Concienciación

sobre Cambio Climático en países SICA.

En el marco de este programa regional, se ha elaborado el presente informe de

antecedentes sobre el desarrollo de capacidades para enfrentar el cambio climático en

los países SICA. Este informe busca documentar, de modo sintético y coordinado, los

marcos regulatorios, las instituciones, políticas, investigaciones y los proyectos más

importantes que en materia de educación, aprendizaje y sensibilización sobre cambio

climático existen en la región. El informe intenta establecer y vincular con los elementos

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más relevantes en la ERCC tanto el progreso logrado como los actuales vacíos y

necesidades prioritarias.

El presente documento se ha elaborado con base en la información registrada en

informes nacionales de antecedentes, remitidos para este fin por instituciones

gubernamentales de Costa Rica, Guatemala, Belice, República Dominicana y Panamá

e integra de forma limitada, información sobre Nicaragua, El Salvador y Honduras,

países que actualmente desarrollan sus informes nacionales de antecedentes. Puede

considerarse así, que éste es un documento vivo que será actualizado a lo largo de

los meses y años venideros, a medida que los países miembros del SICA generen y

presenten nueva información.

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2 Dinámica Regional del Cambio Climático La región ocupada por los países miembros del Sistema de Integración

Centroamericana es, a nivel mundial, una de las regiones que menos contribuye a la

emisión de gases de efecto invernadero y una de las más expuestas a los impactos

del cambio climático.

La región, sus habitantes y actividades productivas se ven recurrentemente afectados

por fuertes sequías, inundaciones, tormentas tropicales, deslizamientos y aluviones y

las dos fases del ENOS (El Niño-Oscilación del sur), referidos comúnmente como

fenómenos del Niño (fase seca) y La Niña (fase húmeda). La severidad de las sequías,

que han llegado a durar 36 meses en los últimos años, ha afectado a todos los países

SICA, particularmente aquéllos con territorios incluidos en el Corredor Seco

Centroamericano.

De acuerdo con el Quinto Informe de Evaluación del Grupo Internacional de Expertos

sobre Cambio Climático (IPCC), las proyecciones de cambio climático para

Centroamérica y el Caribe1 indican que hacia el año 2100 la temperatura podría

aumentar de 2 a 4°C, por encima de la media del período 1986-2005 y la precipitación

anual podría disminuir de forma generalizada. El volumen de la precipitación recibida

entre junio y agosto podría disminuir de un 10 a un 50% (con máxima reducción en

Nicaragua, Costa Rica y los países del Caribe) y el volumen de las lluvias que ocurren

entre diciembre y febrero podría aumentar hasta en un 20%. Se ha proyectado también

la disminución en la humedad anual del suelo (de hasta 2mm) que afectaría

principalmente a los países de la costa este de Centroamérica (Guatemala, Belice,

Honduras, Nicaragua), el aumento del nivel del mar y un aumento en la frecuencia e

intensidad de eventos climáticos extremos. Todos estos cambios, agravados por

problemas ambientales, que como la deforestación, tendrán repercusiones directas

sobre la agricultura y seguridad alimentaria, la salud, la provisión de agua potable, la

producción hidroeléctrica y el turismo.

Minimizar los impactos del cambio climático en la región requiere de esfuerzos

concertados y de acciones efectivas ejecutadas en todos los niveles, partiendo

específicamente de acciones de sensibilización, educación, generación y difusión de

conocimiento que permitan la implementación y replicación de soluciones y buenas

prácticas.

1 De acuerdo con la Trayectoria Representativa de Concentración (RCP) 8.5.

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3 Marco regulatorio regional sobre cambio climático y desarrollo de capacidades

3.1 Estrategia Regional sobre Cambio Climático (ERCC)

Esta estrategia fue elaborada en el 2010 por la Comisión Centroamericana para el

Ambiente y Desarrollo (CCAD) y los países del SICA, con la finalidad de ser una

herramienta complementaria a las políticas y planes nacionales y locales de

adaptación para la reducción de la vulnerabilidad a los efectos adversos al cambio

climático de los países SICA. La ERCC da información sobre la dinámica global del

cambio climático, y sobre las proyecciones del clima futuro que hasta ese momento

existían para la región. La ERCC analiza también la problemática y el impacto

esperado del cambio climático en los países miembros del SICA a corto, mediano y

largo plazo, incluyendo aspectos de la afectación en las vidas, la economía regional y

seguridad en general. Asimismo, la ERCC presenta las respuestas que la región está

construyendo a nivel político e institucional para enfrentar los retos climáticos, las

prioridades estratégicas y un marco para la acción.

La cuarta línea de acción de la ERCC hace referencia a la educación, concienciación,

comunicación y participación ciudadana; la cual se inserta dentro de los objetivos del

artículo VI de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático

(CMNUCC) para la educación, formación y sensibilización del público sobre cambio

climático

3.2 Estrategia Regional Ambiental 2015 – 2020

Tiene como objetivo promover la integración ambiental de la región para el desarrollo

económico y social de los pueblos, articulando esfuerzos y potencializando los

recursos disponibles.

Una de las líneas de acciones estratégicas principales es el cambio climático y la

gestión del riesgo, así como también la gestión integral del recurso hídrico, la

biodiversidad, los bosques, la calidad ambiental, el comercio y los mecanismos de

financiamiento.

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4 Principales Instituciones, políticas y reglamentos relacionados con cambio climático, medio ambiente y educación en los países SICA

4.1 BELICE

Actores Principales en temas de política educativa, medio-ambiental y de

cambio climático

• Ministerio de Educación

• Oficina Nacional de Cambio Climático

• Ministerio de Agricultura, Pesca, Foresta, Ambiente y Desarrollo Sostenible

(MAFFESD)

• Comité Nacional de Cambio Climático de Belice (BNCCC)

• Sub-comité de Educación Publica

• Autoridad Nacional Designada para el Mecanismo de Desarrollo Limpio

Leyes, normas y reglamentos en materia de medio ambiente, educación y

Cambio Climático

• Política Nacional de Cambio Climático

• Plan de Manejo de Zonas Costeras 2013

• Estrategia de Energía Sostenible 2012 - 2017

• Plan de Acción de Energía Sostenible

• Plan Maestro de Turismo Sostenible

• Estrategia para el Desarrollo y Crecimiento Sostenible 2016 - 2019

• Plan Nacional de Inversión y Resiliencia Climática 2013

• Hoja de Ruta para el Desarrollo Bajo en Carbono.

4.2 COSTA RICA

Actores Actores Principales en temas de política educativa, medio-ambiental y

de cambio climático

• Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE).

• Dirección de Cambio Climático, Decreto 35669 (2010).

• Instituto Meteorológico Nacional. Esta institución es el punto focal del IPCC y

también tiene la focalía nacional del Artículo 6 de Convención Marco de

Naciones Unidas para el cambio climático, sobre educación, formación y

sensibilización del público.

• Consejo Interministerial de Cambio Climático, presidida por Ministros.

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• Comité Técnico Interministerial de Cambio Climático (Decreto 36823 de 2011)

compuesto por un representante titular y un suplente de: Ministerio de

Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, Ministerio de Obras Públicas y

Transporte, Ministerio de Agricultura y Ganadería, Ministerio de Ciencia y

Tecnología, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Planificación Nacional y

Política Económica, la Autoridad Nacional de Mecanismo de Desarrollo Limpio.

En caso de requerirse participan también la Dirección de Asesoría Jurídica, el

Instituto Meteorológico y el punto focal de REDD.

• Comisión Consultiva de Cambio Climático.

• Comisión Mixta del Ministerio de Ambiente y Energía, y el Ministerio de

Agricultura y Ganadería.

• Junta del Carbono.

• Consejo Superior de Educación.

• Ministerio de Educación Pública.

• Consejo de Educación Superior Privada.

Leyes, normas y reglamentaciones en materia de Medio Ambiente, Educación y

Cambio Climático

• La Constitución Política, 1946

• Adhesión a la UNESCO: Decreto Ley Nº 758 de 11 de octubre de 1949.

• Convenio Centroamericano sobre la Unificación Básica de la Educación: Ley

Nº 3726 del 16 de agosto de 1966.

• Ley Orgánica del Ambiente. Esta ley contiene un marco legal sobre

participación y educación ambiental.

• Ley Fundamental de Educación № 2160

• Ley Educación para Universitaria № 6551

• Ley № 6693 que crea el Consejo de Educación Privada

• Ley de Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad № 7600

• Decreto № 23489 Modernización del Ministerio de Educación Publica

• Ley Orgánica del Ministerio de Educación Pública №3481

• Ley Forestal que reglamenta el cambio de uso de la tierra, establece un

esquema de pago por servicios ambientales (PSA) e impulsa la reforestación y

el control de tala ilegal. Bajo esta ley, los costarricenses contribuyen al PSA por

medio de tres mecanismos:

a) un impuesto del 3.5% a los combustibles;

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b) pagos por el uso de fuentes naturales de agua;

c) aportes voluntarios a través de un Certificado de Servicios Ambientales

(CSA). Este último es un mecanismo financiero de inversión orientado al sector

privado para la conservación de los ecosistemas boscosos bajo el principio de

responsabilidad social empresarial. El CSA ha generado más de US$18

millones y ha involucrado aproximadamente a 70 empresas, personas físicas y

organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales.

• Ley de Uso Racional de Energía

• El VII Plan Nacional de Energía 2015-2030, que marca nuevas prioridades en

materia de eficiencia energética y fomento de transporte bajo en emisiones y

define una ruta clara hacia el desarrollo bajo en emisiones.

• Reglamento de Regulación y Operación del Mercado Doméstico (decreto

37926) 2013.

• El Plan de Acción Nacional para la Lucha contra la Degradación de Tierras.

• El Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018 que incluye entre sus objetivos

estratégicos fomentar las acciones frente al cambio climático a nivel global,

mediante la participación ciudadana, el cambio tecnológico, procesos de

innovación, investigación y conocimiento.

• Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC, 2007) que prioriza acciones

de mitigación, adaptación, métrica, tecnología, educación y financiamiento

enfocadas al tema de Educación, Cultura y Sensibilización Pública.

• Estrategia Nacional de Ganadería baja en Carbono.

• Estrategia Nacional de Biodiversidad.

4.3 EL SALVADOR

Actores Principales en temas de política educativa, medio-ambiental y de

cambio climático

• Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

• Ministerio de Educación

• Consejo de Sostenibilidad Ambiental y Vulnerabilidad

• Ministerio de Agricultura

4.4 GUATEMALA

Actores Principales en temas de política educativa, medio-ambiental y de

cambio climático

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• Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

• Ministerio de Educación (MINEDUC)

• Consejo Nacional de Áreas Protegidas

• Dirección General de Formación, Organización y Participación Social

(DIFOPAS)

• Unidad de Información Ambiental

• Mesa Bi-ministerial de Educación Ambiental

• Instituto Nacional de Bosques

Leyes, normas y reglamentos en materia de medio ambiente, educación y

cambio climático

• Ley de Educación Ambiental, Decreto 38 de 2010.

• Ley de Cambio Climático

• Política Nacional de Educación Ambiental tiene como eje transversal la

educación sobre cambio climático.

• Política Nacional de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos

4.5 HONDURAS

Actores Principales en temas de política educativa, medio-ambiental y de

cambio climático

• Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente

• Ministerio de Educación

• Dirección Nacional de Cambio Climático

• Secretaria de Educación Media y Superior

Leyes, normas y reglamentos en materia de medio ambiente, educación y

Cambio Climático

• Estrategia Nacional para el Cambio Climático (en elaboración)

• Plan Nacional de Adaptación y Mitigación (en elaboración)

• Plan Nacional Sobre Gestión Integrada de Riesgos en el Sector Educación

2011-2021

• Normas para preparación de Respuesta y Recuperación.

4.6 NICARAGUA

Actores Principales en temas de política educativa, medio-ambiental y de

cambio climático

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• Ministerio de Ambiente

• Ministerio de Educación

Leyes, normas y reglamentaciones en materia de Medio Ambiente, educación y

Cambio Climático

• Estrategia Nacional Ambiental sobre Cambio Climático.

• Estrategia de Educación Ambiental cuyos lineamientos estratégicos son

promover, garantizar y fortalecer la elaboración de programas de comunicación

y educación permanente de los tesoros naturales, tradiciones y costumbres

así como también promover el tema de investigación y ciencia sobre cambio

climático.

• Plan Nacional de Adaptación.

• Plan Hidráulico, que busca la transformación de la matriz energética (a un 100

por ciento renovable en el 2020) y la reducción de emisiones del sector forestal.

4.7 PANAMA

Actores Principales en temas de política educativa, medio-ambiental y de

cambio climático

• Ministerio de Ambiente

• Ministerio de Educación

• Unidad de Cambio Climático y Desertificación

• Dirección de Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas

Leyes, normas y reglamentos en materia de medio ambiente, educación y

Cambio Climático

• Constitución de la República de Panamá

• Ley Orgánica de Educación No. 47, 1946

• Ley de Educación Ambiental No.10

• Ley de Cultura Ambiental y de Gestión de Riesgo Integral de Desastres No.38

• Política de ahorro energético en todas las instituciones del estado

• Política Nacional de Cambio Climático

• Programa Nacional de Cambio Climático, creado en el 2002, ha pasado a ser

la Unidad Coordinadora de Cambio Climático.

• Manual del Negociador de Cambio Climático.

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4.8 REPÚBLICA DOMINICANA

Actores Principales en temas de política educativa, medio-ambiental y de

cambio climático

• Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

• Consejo Nacional para el Cambio Climático y Mecanismo de Desarrollo Limpio

(CNCCMDL).

• Ministerio de Educación.

• Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología.

• Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP).

• Instituto Nacional de Formación y Capacitación al Magisterio (INAFOCAM).

• Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Economía, Planificación y

Desarrollo (MEPyD).

• Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Agricultura.

• Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Turismo.

Leyes, normas y reglamentos en materia de medio ambiente, educación y

Cambio Climático

• Constitución Nacional de la Republica Dominicana. En su artículo 194

expresa la necesidad de adaptación al cambio climático.

• Ley de Medio Ambiente y Conservación de los Recursos Naturales No.6400

• Ley General de Educación.

• Ley sobre Educación Superior, Ciencia y Tecnología.

• Ley No. 116-80 del Inst. Nac. de Formación Técnico Profesional (INFOTEP).

• Política Nacional sobre Cambio Climático 2010.

• Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030.

• Estrategia Nacional de Educación en Cambio Climático.

• Estrategia para la Adaptación al Cambio Climático en el Sector Agricultura.

• Plan de Acción Nacional para la Adaptación al Cambio Climático.

• Plan de Desarrollo Económico Compatible con Cambio Climático (DECCC).

• Plan Estratégico para el Cambio Climático (PECC).

• Plan Estratégico de Desarrollo de Capacidades para la Gestión Ambiental.

• Plan Decenal de Educación 2008-2018 que tiene como séptimo objetivo

promover la calidad educativa brindándoles apoyo a los estudiantes

provenientes de los sectores sociales más vulnerables.

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5 Marco de actividades regionales y locales desarrolladas en relación con la ERCC por los países SICA

Con el fin de garantizar su ejecución, la Estrategia Regional de Cambio Climático

define claramente varias áreas estratégicas, con líneas de acción y medidas de

actuación. Estas son:

• Área estratégica 1: Vulnerabilidad y adaptación a la variabilidad climática y al

cambio climático, y gestión del riesgo.

• Área estratégica 2: Mitigación.

• Área estratégica 3: Fortalecimiento de capacidades institucionales.

• Área estratégica 4: Educación, concienciación, comunicación y

participación ciudadana.

• Área estratégica 5: Transferencia de tecnologías.

• Área estratégica 6: Negociaciones y gestión internacional.

La siguiente tabla 5.1, tomada de la ERCC, especifica las líneas de acción y medidas

necesarias para la implementación del Área Estratégica 4 sobre Educación,

concienciación, comunicación y participación ciudadana en los países SICA.

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Las iniciativas implementadas por los países miembros del SICA en consonancia con

los lineamientos de la ERCC se presentan a modo de matriz a continuación.

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5.2 Matriz comparativa de acciones e iniciativas sobre cambio climático realizadas por los países SICA en relación con las líneas estratégicas de la ERCC.

País2 Iniciativa Propósito de la

Iniciativa

Concordancia con la ERCC

Costa Rica

Comunicaciones Nacionales

sobre cambio climático

Informes bienales de

actualización

Comunicar a la CMNUCC la

información nacional

existente en materia de

emisiones de gases de

efecto invernadero,

vulnerabilidad y planes de

adaptación y mitigación de

cambio climático

Área Estratégica 1

Iniciativas de comunicación,

divulgación y educación

climática e información

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.2

Programa País Carbono

Neutral

Mitigar los efectos adversos

del cambio climático

Área estratégica 2

Estudio de percepción y

actitudes de la población

costarricense sobre cambio

climático

Determinar los

conocimientos y actitudes

de la población

costarricense sobre el

cambio climático, en

particular sobre los riesgos,

la vulnerabilidad, las

necesidades de adaptación

y las opciones de mitigación

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.2

Actividades de capacitación,

sensibilización y transferencia

de conocimientos sobre

cambio climático y temas

relacionados

capacitar a educadores de

primaria y secundaria del

Ministerio de Educación

Pública, universidades

públicas y privadas y

colegios, profesionales

ONGs, empresas privadas,

oficinas del estado, médicos

consultores, y la sociedad

civil sobre cambio climático

Área estratégica 4,

Líneas de acción 4.1 y 4.3

Diversos estudios de

investigación sobre cambio

Área estratégica 1,

Líneas de acción 1.1 y 1.9

2 El orden del listado de países en esta tabla está dado por la fecha en la que se recibieron los informes nacionales de antecedentes, utilizados como base para elaboración de este documento.

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climático en varios sectores

(recursos hídricos, salud,

agricultura entre otros).

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.2

Elaboración y diseño de

materiales didácticos y de

divulgación sobre cambio

climático

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.2

Páginas web de la Dirección

de Cambio Climático y del

Instituto Meteorológico

Nacional sobre Cambio

Climático

Área estratégica 3

Área estrategia 4,

Línea de acción 4.2

Implementación de varios

proyectos con enfoque de

cambio climático

Área estratégica 1

Área Estratégica 2

Belice

Creación de Clubes en las

escuelas secundarias

enfocados en cambio climático

Incrementar el conocimiento

sobre los desafíos del

cambio climático en la

enseñanza formal en

centros de educación

superior y secundaria

Área Estratégica 4,

Línea de acción: 4.1

Taller 1.5 Taller Stay Alive,

sobre desarrollo profesional

con el objetivo de entrenar y

educar a profesores sobre

cambio climático (2014)

Aumentar y mejorar la

capacidad para enfrentar

los retos del cambio y

variabilidad del clima

Área Estratégica 3

Becas en línea sobre cambio

climático dirigidas a oficiales

del estado y miembros de la

sociedad civil

Incrementar el conocimiento

sobre el cambio climático

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.3.3

Entrenamiento en

negociaciones climáticas

Capacitar a funcionarios del

estado sobre las

negociaciones climáticas

Área estratégica 6

Caribbean Climate Online Risk

and Adaptation Tool

(CCORAL)

Enseñar el manejo de

herramientas para

determinar el riesgo y de

adaptación sobre cambio

climático

Área Estratégica 5

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Programa de intercambio con

el Instituto de Desarrollo del

Ambiente de Toledo sobre los

efectos del cambio climático

en los ecosistemas

(agroforestal, humedales y

barreras de coral)

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.3

Taller de fundamentos del

cambio climático

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.1

Desarrollo de talleres sobre

cambio climático para

profesionales con posiciones

públicas

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.1

Taller sobre los efectos del

cambio climático en el sector

agricultura

Área estratégica 4

Taller sobre consulta nacional

para el servicio climático

meteorológico en el sector

agricultura, agua, salud y

riesgos de desastres

Revisar, corregir y articular

información existente para

la toma de decisión ante

desastres de tipo climático.

Área estratégica 1,

Líneas de acción 1.2,

.1.1.4 y 1.1.5.

Taller para crear conciencia y

educación sobre los efectos

del cambio climático,

adaptación y mitigación en las

comunidades cercanas al rio

Bravo.

Área estratégica 4

Simposio Nacional sobre

Cambio Climático

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.2

Conferencia “Cambio Climático

y Tú”

Área Estratégica 4,

Línea de acción 4.3

Día Mundial de la Alimentación Llamar la atención del

público y las familias sobre

el significado de la

reducción del hambre y la

pobreza

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.2

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Video sobre el impacto del

cambio climático, la

vulnerabilidad y las medidas

de adaptación

Este video se realizó en el

marco de la Tercera

Comunicación Nacional a la

CMNUCC

Área estratégica 4,

Líneasde acción 4.2

Área estratégica 1

Información periodística

semanal sobre cambio

climático

Crear conciencia en el

público general sobre los

efectos del cambio climático

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.2

Participación en eventos

públicos relacionados con el

cambio climático

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.3

Apoyo Financiero de NCCO Cubrir en vivo el evento

Sporting in the Belize River

con la finalidad de crear

conciencia en el público

general sobre los efectos

del cambio climático en este

ecosistema.

Área estratégica 4,

Línea de acción 4.2

República

Dominicana

Comunicaciones Nacionales

sobre Cambio Climático

Propiciar la determinación

de una línea base y un

inventario de emisiones de

gases de efecto invernadero

(GEI)

Área estratégica 1

Estrategia Nacional de

Desarrollo 2010-2030

Marco principal de política a

largo plazo que incluye un

eje de medio ambiente y

cambio climático.

Área estratégica 4

Política Nacional de Cambio

Climático

Marco de política que

integra el CC en el Plan de

Desarrollo a largo plazo del

país.

Área Estratégica 2

Plan Nacional de Adaptación

al Cambio Climático

Fortalecer la capacidad

sistémica de la República

Dominicana para enfrentar

los efectos del cambio

climático, mediante medidas

de adaptación en sistemas

vulnerables priorizados

Área Estratégica 1

Área Estratégica 3

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Diseño del Plan Económico

Compatible con Cambio

Climático, PLAN DECCC

Establecer metas de

reducción de Gases de

Efecto Invernadero (GEI)

para 2030 -65%- y propiciar

crecimiento Producto

Interno Bruto per cápita -

140%-

Área estratégica1,

Línea de acción 1.7.7

Implementación del Plan

DECCC – Proyecto ZACK

Reducir Emisiones de GEI Área Estratégica 3

Estudio para la promoción de

proyectos Mecanismos de

Desarrollo Limpio (MDL) en la

República Dominicana

Desarrollar Capacidad en

promoción y manejo de

proyectos MDL

Establecer Plan Nacional de

Acción y un Manual para

proyectos MDL.

Área estratégica 2,

Línea de acción 2.5

Estudio Línea Base ¨Nivel de

conocimiento y percepción de

la población dominicana sobre

el tema de cambio climático¨.

Obtener información

sistematizada sobre los

conocimientos y

percepciones dela

población en general

Área Estratégica 4

Estrategia Nacional de

Educación para un Desarrollo

Verde Bajo en Emisiones

Documento principal de

política que impulsa

acciones de educación

climática

Área Estratégica 4

Estrategia para la Adaptación

al Cambio Climático en el

Sector Agricultura

Área Estratégica 2

Capacitaciones: Docentes,

estudiantes, periodistas,

empresarios, ONGs, lideres

juveniles y comunitarios.

Área Estratégica 4

Plan Estratégico de Desarrollo

de Capacidades Nacionales

Para la Gestión Ambiental

Área Estratégica 4

Área Estratégica 1

Análisis de riesgos de

desastres y vulnerabilidades

en la República Dominicana

(UE, 2009)

Área Estratégica 1

Page 22: Programa Regional de Aprendizaje Sobre Cambio Climático ... · de aprendizaje sobre cambio climático es limitado en la región del SICA, no habiéndose aun explorado de forma coordinada

22

Evaluación de los flujos de

inversión y flujos financieros

para la mitigación en el sector

energético y la adaptación en

los sectores agua y turismo de

la República Dominicana

Analizar los flujos de

inversión y flujos financieros

en el sector energético en

los sectores agua y turismo

Área Estratégica 1

Diagnóstico de capacidades

de la República Dominicana

para adaptarse al cambio

climático bajo REDD

Identificar capacidades de

para adaptarse al cambio

climático bajo REDD

Área Estratégica 1

Area Estratégica 4

Experiencias de educación,

formación y sensibilización del

público para la adaptación al

cambio climático y la reducción

del riesgo de desastres en

América Latina y el Caribe

Publicación pionera a nivel

regional para identificar

mejores prácticas

Área Estratégica 4

Diagnóstico de la oferta

curricular sobre medio

ambiente y recursos naturales

Determinar la oferta curricular sobre temas medioambientales

Área Estratégica 4

Guía de Capacitación en

Educación Ambiental y

Cambio Climático

Formación académica para

escuelas y entrenamiento

no-formal.

Área Estratégica 4

Conociendo el Clima para

Preservar la Vida

Formación práctica para

escuelas y entrenamiento

no-formal.

Área Estratégica 4.

Curso de Educación ambiental

con énfasis en cambio

climático.

Educación, formación y

sensibilización sobre

cambio climático para

formar agentes de cambio

comprometidos a transmitir

el mensaje

Área Estratégica 4

Creación de estrategias de

educación con énfasis en

cambio climático como la guía

orientaciones para desarrollo

curricular

Área Estratégica 4

Elaboración y diseño de un

Manual sobre Educación

Ambiental

Área Estratégica 4

Page 23: Programa Regional de Aprendizaje Sobre Cambio Climático ... · de aprendizaje sobre cambio climático es limitado en la región del SICA, no habiéndose aun explorado de forma coordinada

23

Guatemala

Implementación del Programa

de Educación Ambiental

Enfocado en Cambio Climático

Área Estratégica 4

Exposición Itinerante “Cambio

climático: Un cambio que exige

que tú cambies”

Área Estratégica 4

Línea de Acción 3

Vídeo Documental “Áreas

Protegidas y Diversidad

Biológica, Elementos

Esenciales Frente al Cambio

Climático”

Área Estratégica 4

Elaboración y diseño de

módulos de apoyo

metodológico para maestros

en el nivel de educación

primaria orientados a la

adaptación al cambio climático

Área Estratégica 4

Acciones para fortalecer la

Temática de Cambio Climático

en el Programa de Educación

Ambiental del CONAP

Área Estratégica 4.

Implementación de proyectos

con un enfoque en adaptación

y mitigación del cambio

climático

Área estratégica 1

Área estratégica 2

Panamá

Creación de Leyes que obligan

la transversalización del

cambio climático en diferentes

sectores

Foro de educación sobre el

desarrollo sostenible: dirigido a

docentes, grupos de

asociaciones de

ambientalistas, técnicos de

instituciones en el área

ambiental

Área Estratégica 4

Foro de Grupos Ambientales

“Juventud ante el Cambio

Climático¨

Área Estratégica 4

Foro “Seguridad hídrica, un

reto para el futuro” dirigido a

Área Estratégica 4

Área estratégica 1

Page 24: Programa Regional de Aprendizaje Sobre Cambio Climático ... · de aprendizaje sobre cambio climático es limitado en la región del SICA, no habiéndose aun explorado de forma coordinada

24

docentes, grupos de

asociaciones de

ambientalistas, técnicos de

instituciones en el área

ambiental

Diversas capacitaciones a

grupos sectoriales sobre

cambio climático

Área Estratégica 4

Estudios de investigación con

un enfoque climático

Área Estratégica I

Elaboración del Plan Nacional

de Gestión Integrada de

Recursos Hídricos

Área Estratégica 1

Elaboración y diseño de guías

sobre cambio climático

Área Estratégica 4

Difusión y divulgación de

materiales educativos sobre

cambio climático

Área Estratégica 4

Programas de fortalecimiento

de capacidades

Área estratégica 2

Participación en congresos,

seminarios, charlas y otros

Honduras

Guía metodológica sobre

Gestión de Riesgos y cambio

climático para educación

básica

Incorporar, en el ámbito

pedagógico curricular, la

temática sobre gestión de

riesgos, CC, ambiente y

contaminantes orgánicos en

el Currículo Nacional Básico

(CNB)

Área Estratégica 4

Guía Metodológica de

Educación Ambiental

Área Estratégica 4

Guía Metodológica de

Contaminantes Orgánicos

Persistentes (COPs)

Área estratégica 2

Talleres “Retorno a la Alegría”

Facilitar metodologías y

técnicas para el retorno a

clases después de una

emergencia o desastre.

Área Estratégica 4

Page 25: Programa Regional de Aprendizaje Sobre Cambio Climático ... · de aprendizaje sobre cambio climático es limitado en la región del SICA, no habiéndose aun explorado de forma coordinada

25

Manual de Escuela Protegida

Área Estratégica 4

Curso de Seguridad Escolar

(CUSE)

Área Estratégica 4

Nicaragua

Estrategia Nacional Ambiental

sobre Cambio Climático

Área Estratégica 1

Estrategia de Educación Ambiental Área Estratégica 1 y 4

Plan Hidráulico Nacional Área Estratégica 1

El Salvador

Incorporación de la educación

sobre cambio climático en el

currículo escolar (2011)

Área Estratégica 4

Capacitación a periodistas y

comunicadores sociales

Área Estratégica 4

Page 26: Programa Regional de Aprendizaje Sobre Cambio Climático ... · de aprendizaje sobre cambio climático es limitado en la región del SICA, no habiéndose aun explorado de forma coordinada

26

6 Análisis de las fortalezas y oportunidades para el desarrollo de capacidades y el aprendizaje sobre cambio climático en los países SICA

Los países miembros del SICA cuentan con marcos legislativos, regulatorios e

institucionales robustos que permiten cimentar futuros planes y estrategias regionales

de cambio climático. Existe también en la mayoría de los países una base importante

de experiencias en aprendizaje y comunicación del cambio climático, que pueden

replicarse y adaptarse a los contextos de otros países y localidades de la región y a

nivel global. Además, a través de varias iniciativas se ha formado personal técnico-

profesional en el área de educación y aprendizaje en cambio climático, lo que ha

fortalecido la capacidad de la región de generar y difundir conocimientos y replicar

buenas prácticas y soluciones a los retos climáticos comunes. Cabe destacar que la

región del SICA es una de las pocas que posee una estrategia regional sobre cambio

climático que integra la educación, concienciación, comunicación y participación

ciudadana como eje prioritario.

De acuerdo con la información presentada en este documento y con las discusiones

que se llevaron a cabo el 1 de julio de 2016 en el marco del “Taller Regional Definición

de Prioridades de Aprendizaje de Cambio Climático en los países SICA” en Santo

Domingo, en el que miembros de todos los países SICA estuvieron presentes, se

reconoce que en el Sistema de Integración Centroamericana existe un alto grado de

apertura y conocimiento, sensibilización y participación de la ciudadanía en los temas

relacionados con el cambio climático. Sin embargo, en la práctica se nota la ausencia

de implementación de iniciativas de aprendizaje de carácter regional en donde se

aprovechen, comuniquen y repliquen las experiencias exitosas que en los últimos años

se han dado en los distintos países. Falta en particular trabajar en una estrategia

conjunta para integrar de manera formal el cambio climático en todos los currículos

educativos.