Programa Piloto de Reinserción Social Post Carcelaria

“VOLVER A CONFIAR”

Centro de Estudios en Seguridad CiudadanaUniversidad de Chile

Fundamentación

• Las cárceles presentan problemas graves como elevados índices de sobrepoblación y hacinamiento, malas condiciones de habitabilidad, escasez de programas de reinserción social, lo que dificulta las posibilidades de los ex reclusos, de reintegrarse adecuadamente a la sociedad.

• Existen territorios que reciben un alto número de personas desde la cárcel, lo que tiene consecuencias como:

Altas tasas de victimización en determinados territorios Percepción de inseguridad pública en sus vecinos Alto costo para organismos policiales y de seguridad Impacto en organismos ejecutores de políticas sociales Alto gasto municipal en servicios públicos Disminución de capital social, impacto en familia e hijos Estigmatización de la comuna y sus habitantes

Estudios… • Hay precariedad absoluta en la prestación de servicios de apoyo al proceso de tránsito entre la

cárcel y la libertad.

• Existen áreas principalmente afectadas por la cárcel y que son las que más dificultan el proceso de reintegración.

• Se requiere intervención a diferentes niveles: individual, familiar, comunitario y de gestión intersectorial para la reinserción.

• No existe un diagnóstico de la red de asistencia ampliada así como especializada en materias de vulnerabilidad social y criminalidad.

• Las intervenciones deben focalizarse a nivel local, asegurando la participación ciudadana.

• Considerar como esencial la participación de los diversos agentes que trabajan en problemas sociales en los sectores identificados como vulnerables.

• Usar metodología probadamente efectiva.

AliadosAliados

• Fundación Ford

• Universidad de Chile, Instituto de Asuntos Públicos

• Universidad de Chile, Departamento de Psicología.

• Municipalidad de La Pintana

• Ministerio de Justicia

• Secretaría Regional Ministerial de Justicia de la Región Metropolitana

• Gendarmería de Chile a través de las áreas técnicas del Centro de Detención Preventiva Santiago Sur (ex Penitenciaría), Centro Penitenciario Femenino, Patronato de Reos.

Descripción y ObjetivosDescripción y Objetivos

Volver a Confiar es un proyecto de reintegración social para 30 hombres y mujeres que salen de la cárcel y regresan a

La Pintana.

• Su objetivo central es:“Contribuir a la reinserción social de hombres y mujeres que han sido condenados por infracciones a la ley penal, mediante un modelo basado en el acompañamiento individualizado y en la promoción del acceso a los servicios y programas sociales disponibles en su comunidad”.

• Algunos objetivos específicos son: Incidir positivamente en la calidad de vida de hombres, mujeres, familias y

comunidades afectadas por el encarcelamiento. Aportar a la promoción de la reintegración social en la discusión pública. Generar investigación empírica que pueda transformarse en política pública. Fortalecer el recurso humano profesional existente y en formación.

Plan de TrabajoPlan de Trabajo

Dimensiones de Trabajo: educación empleo salud física y mental derechos civiles familia vivienda integración comunitaria.

Gestión de Redes Centrales y Locales Acompañamiento Individualizado Trabajo individual, familiar y comunitario Evaluación

casos

30 casos30 familias

150 personas80 niños y niñas

mujeres

¿Qué resulta?¿Con quién(es) resulta?

¿Rol instituciones?¿Cuánto cuesta?

¿Cómo se implementa?Costo - Beneficios

Perfil Usuario

• 22 hombres y 8 mujeres

• Edad promedio 29 años (rango de 19 – 56)

• Tiempo de reclusión: 33 meses promedio (6 - 182 meses)

• La enorme mayoría de ellos nunca ha tenido un trabajo formal

• Familia:– 80% son padres de entre 1 a 5 hijos– 60% ha tenido familiar cercano encarcelado– Problemas de alcohol, drogas y VIF

Principales resultados

Las principales metas son:• Reducir la reincidencia delictiva en el grupo de 30 hombres y mujeres. • Mejorar los niveles de acceso a programas y servicios locales y centrales del beneficiario

directo y su familia.• Fomentar la inserción ciudadana.

Los resultados medibles hasta el momento, son: • El 100% de ellos se mantuvo alejado de la actividad delictiva durante su primer mes de egreso.• La mayoría de ellos ha recibido prestaciones pertinentes a su caso en materia social, de

educación, empleo, vivienda, salud, derechos y familia. • El proceso de aclaración de prontuario se encuentra avanzado y actualmente en ODP.• La mayoría de quienes tenían consumo abusivo de alcohol y drogas antes de entrar a la cárcel,

ha logrado controlar su consumo actualmente.• La mayoría de ellos ha participado activamente del trabajo individual y las actividades grupales

y comunitarias. • Buen nivel de asociatividad con el municipio de La Pintana.• Buen nivel de coordinación con instituciones públicas locales.

Resultados cualitativos

• Educación

• Empleo

• Vivienda

• Salud– Mental– Adicciones

• Derechos civiles

• Familia

• Inserción comunitaria

• Proceso de desistencia