Programa MAS Lucio Gonzales

PROGRAMA DE GOBIERNOJUNTOS POR EL DESARROLLO DE COCHABAMBA

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PROGRAMA DE GOBIERNOJUNTOS POR EL DESARROLLO DE COCHABAMBA

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Cochabamba ciudad del conocimiento y

de mgico encanto

PROGRAMA MUNICIPAL DE GOBIERNO:

PROGRAMA DE GOBIERNO JUNTOS POR EL DESARROLLO DE COCHABAMBA

I

CONTENIDO INTRODUCCIN ....................................................................................................................................... 1

1. DIAGNSTICO Y ANLISIS ESTRATGICO ....................................................................... 1

1.1 El contexto internacional ................................................................................................................... 2

1.2 El contexto nacional ........................................................................................................................... 3

1.3 El contexto del Departamento de Cochabamba .............................................................................. 5

2. DIAGNSTICO DEL GAMC .......................................................................................................... 6

2.1 Seguridad Ciudadana ........................................................................................................................ 6

2.2 Salud ............................................................................................................................................... 6

2.3 Educacin ........................................................................................................................................... 7

2.4 Cultura ............................................................................................................................................... 7

2.5 Construccin y mantenimiento de vas y conectividad urbana ...................................................... 7

2.6 Saneamiento bsico ............................................................................................................................ 7

2.7 Infraestructura econmica de abastecimiento ................................................................................. 7

2.8 Deportes .............................................................................................................................................. 8

2.9 Infraestructura urbana y espacio pblico ........................................................................................ 8

3. PROPUESTAS PARA COCHABAMBA 2015-2020 .............................................................. 9

3.1 Visin COCHABAMBA 2020 ....................................................................................................... 9

3.2 Ejes estratgicos ................................................................................................................................. 9

EJE I: COCHABAMBA CON DESARROLLO HUMANO INTEGRAL ........................................ 9

I.1 Igualdad de oportunidades (Gnero y Generacional) .............................................................. 10

I.2 Salud .......................................................................................................................................... 10

I.3 Educacin .................................................................................................................................. 11

I.4 Deportes .................................................................................................................................... 11

I.5 Interculturalidad y gestin cultural .......................................................................................... 12

I.6 Seguridad ciudadana ................................................................................................................. 13

I.7 Grupos vulnerables ................................................................................................................... 13

EJE II: COCHABAMBA CON HABITAT Y MEDIOAMBIENTE SALUDABLE PARA UNA

CIUDAD DE MAGICO ENCANTO .................................................................................... 14

II.1 Agua y saneamiento bsico ...................................................................................................... 14

II.2 Gestin de territorio ................................................................................................................. 15

II.3 Gestin de medioambiente ...................................................................................................... 15


II

II.4 Gestin de riesgos ..................................................................................................................... 16

II.5 Recuperacin del centro histrico y revitalizacin de espacios pblicos................................. 17

II.6 Barrios y comunidades de encanto ........................................................................................... 17

EJE III: COCHABAMBA METROPOLITANA Y MODERNA .................................................... 18

III.1 Consolidacin de la Regin Metropolitana Kanata ............................................................... 18

III.2 Modernizacin de la Regin Metropolitana Kanata ............................................................. 18

EJE IV: COCHABAMBA CON DESARROLLO ECONMICO Y EMPLEO DIGNO ............... 19

IV.1 Productividad y competitividad ................................................................................................ 19

IV.2 Mercado y comercio .................................................................................................................. 20

IV.3 Turismo ...................................................................................................................................... 20

IV.4 Transporte y vialidad ................................................................................................................ 21

EJE V: COCHABAMBA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO .......................................................... 22

V.1 Ciudadela del conocimiento...................................................................................................... 22

V.2 Sistemas de innovacin ............................................................................................................. 22

V.3 Gestin de talento humano ...................................................................................................... 23

V.4 Democratizar el acceso a la informacin y conocimiento ........................................................ 23

EJE VI: COCHABAMBA CON GOBIERNO MUNICIPAL PARTICIPATIVO Y

TRASPARENTE ................................................................................................................... 23

VI.1 Fortalecimiento y transformacin institucional ....................................................................... 24

VI.2 Desconcentracin de servicios municipales ............................................................................. 24

VI.3 Gestin transparente ................................................................................................................ 25

VI.4 Fortalecimiento de las empresas descentralizadas .................................................................. 25


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INTRODUCCIN

El plan de desarrollo es el instrumento para abordar el desarrollo humano integral de los

cochabambinos en un hbitat y medio ambiente saludable, articulado al emprendimiento y la

innovacin, promotores del desarrollo econmico y del empleo digno, desde la realidad del

departamento de Cochabamba hasta alcanzar la visin de hacer de Cochabamba morada de

ciudadanos con excelente calidad de vida, ciudad del conocimiento y de mgico encanto.

El desarrollo sostenible del departamento de Cochabamba se logra como resultado de la

planificacin a mediano y largo plazo, y principalmente ejecutando y operando los proyectos

involucrados en el plan, y promoviendo acciones participativas, sostenidas, coordinadas y sinrgicas

de las instituciones pblicas, privadas, gobierno nacional, gobierno departamental y el GAMC, que

permita la participacin de la poblacin cochabambina en un proceso participativo, dinmico y

transparente, para responder a las demandas de la sociedad.

La poblacin, las empresas y las instituciones asumirn como suyo el plan estratgico para el

desarrollo de Cochabamba. Asimismo se identificarn los responsables, los beneficiarios de cada

proyecto, en la ejecucin y uso, el seguimiento y la evaluacin del cumplimiento del plan a travs

del control social y los indicadores que permitan medir los resultados.

El desarrollo de Cochabamba, necesita adaptarse a los nuevos cambios sociales, econmicos,

culturales y polticos que se estn desarrollando en el Estado Plurinacional de Bolivia y en el mundo

globalizado. Se requiere creer en la necesidad de un cambio, para ello, debemos conocer cules son

las necesidades del cambio, querer cambiar y aprender de lo que se ha hecho en otras latitudes

desarrolladas, comprendiendo cmo podemos adaptarnos a dichos cambios.

1. DIAGNSTICO Y ANLISIS ESTRATGICO

Una planificacin estratgica adecuada y pertinente se realiza con una minuciosa recopilacin de

informacin, tanto del mbito externo como del mbito interno. Por esta razn, se realiza un anlisis

de temas de actualidad relacionados con desarrollo del municipio de Cochabamba, hechos y datos,

que permiten establecer una visin de los principales factores externos e internos que influyen sobre

la situacin actual y, que condicionan las perspectivas futuras de los pobladores de del Municipio

del Cercado de Cochabamba.

El anlisis de los factores externos o del entorno tiene como objetivo identificar y prever los cambios

que producen impactos favorables sobre el desarrollo de Cochabamba (oportunidad) o adversos

(amenaza). Hay que prepararse para aprovechar las oportunidades o para debilitar las amenazas. Los

factores externos fueron abordados con la ayuda del anlisis del entorno poltico, social, econmico

y tecnolgico.

El anlisis Interno tiene como objetivo identificar aquellos aspectos internos que se deben

maximizar (fortalezas) o minimizar (debilidades), para hacer frente a los retos del entorno. Las


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principales fortalezas y debilidades del Cercado se evaluaron considerando los planes de desarrollo

Nacional y departamental.

Las fuentes de informacin utilizadas se detallan a continuacin:

Informe de diagnstico de las demandas y las oportunidades regionales, realizados por consultores externos, para el departamento de Cochabamba.

Informe de desarrollo humano y planificacin estratgica en el Departamento de Cochabamba, realizado por la Gobernacin de Cochabamba.

Plan Territorial de Desarrollo del Departamento de Cochabamba 2010-2025, elaborado por la Gobernacin de Cochabamba.

Plan Departamental de Desarrollo de Cochabamba 2013 2017, aprobado por la Asamblea Departamental.

Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia digna, soberana, productiva y democrtica para Vivir Bien, presentado el entonces ministro de Planificacin del Desarrollo, Carlos Villegas

Quiroga.

Agenda Patritica 2025 13 Pilares de la Bolivia Soberana y Digna, aprobado por el Gobierno Central en la gestin 2013.

Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas, septiembre de 2000.

1.1 El contexto internacional

En el contexto internacional, los factores macro a considerar son: La globalizacin; los avances

cientficos, tecnolgicos y econmicos como producto de la aplicacin de las nuevas tecnologas;

la influencia del cambio climtico en la preservacin de la vida y del medio ambiente; las recesiones

econmicas que afectan a todos los pases incluyendo a los ms estables y la disminucin del precio

del petrleo en el mercado internacional; tambin la disminucin de los precios de los minerales,

las relaciones comerciales, regionales, multilaterales y bilaterales MERCOSUR, CAN, ALCA y

ALBA; potenciamiento de economas emergentes China, Corea, India y Brasil, etc.; incremento de

precios de productos agrcolas; etc.

La globalizacin posibilita el libre trnsito de capitales, mercancas y conocimientos, brindando

oportunidades a miles de personas con la reduccin del espacio - tiempo y la desaparicin de

fronteras en lo que toca a los mbitos econmico, social, cultural y poltico, favoreciendo la

integracin de los pases y sus economas. Tambin abre brechas cada vez ms profundas entre

pases desarrollados y los que se encuentran en vas de desarrollo, as como entre sectores

poblacionales de un mismo pas.

En este nuevo contexto definido por sociedades basadas en el conocimiento, no son slo las

economas son las que compiten en el mercado internacional, sino tambin sus sistemas educativos.

La modernizacin de la produccin no podr lograrse sin contar con slidos sistemas de formacin

en todos los niveles de recursos humanos e investigacin cientfica y tecnolgica y sin eficientes

sistemas de comunicacin entre educacin, investigacin y produccin.


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En el contexto internacional es importante considerar los Objetivos de Desarrollo del Milenio

(ODM), cuyos logros se traducen en las metas cuantificadas y cronolgicas, que el mundo fij para

luchar contra la pobreza extrema en sus diversas dimensiones. La Cumbre del Milenio en septiembre

de 2000, reuni a lderes mundiales que aprobaron la Declaracin del Milenio de las Naciones

Unidas, comprometiendo a sus naciones a participar activamente en la mejora de los niveles de

salud, ampliar la cobertura de los servicios bsicos, promover la paz, los derechos humanos, la

igualdad de gnero y la sostenibilidad ambiental. El futuro previsto para el 2015, si se alcanzan los

ODM, es que ms de 500 millones de personas sern rescatadas de la pobreza extrema. Ms de 300

millones dejarn de ser vctimas del hambre. Se producir una sustancial mejora en la salud infantil;

en vez de morir antes de llegar al quinto ao, 30 millones de nios se salvarn, al igual que las vidas

de ms de dos millones de madres.

Asimismo, alcanzar los ODM significar agua potable para otros 350 millones de personas, y los

beneficios del saneamiento bsico para 550 millones, que podrn llevar una vida ms sana y digna.

Centenares de mujeres y nias tambin vivirn en libertad, con ms seguridad y ms oportunidades.

Detrs de estas cifras estn las vidas y la esperanza de personas que buscan nuevas oportunidades

para poner fin a la carga aplastante de la pobreza y contribuir al crecimiento y renovacin

econmica.

Para enfrentar esos desafos el Estado Boliviano y particularmente el Gobierno Autnomo

Municipal debe ampliar la cobertura de servicios bsicos, mejorar las ofertas de salud y educacin,

promover el acceso a la vivienda, reas verdes, vialidad y equipamientos pblicos en un ambiente

saludable y adecuar los espacios al desarrollo tecnolgico y la innovacin, dirigidos al mercado

competitivo de la globalidad y a resolver los problemas de una mayora excluida.

1.2 El contexto nacional

Bolivia, hace una dcada, era considerado como uno de los pases ms pobres de Latinoamrica, en

general tena una economa poco competitiva, con deficiente grado de desarrollo humano y alto

subempleo. Frente a este contexto, el gobierno actual ha iniciado una serie de reformas estructurales,

tendentes al logro del Vivir Bien, que busca mejorar las condiciones de vida de todos los bolivianos,

a travs de una transformacin productiva utilizando racionalmente los capitales: humano, natural,

fsico, financiero y los patrimonios institucional y cultural.

En el contexto nacional los factores con mayor influencia en el desarrollo son:

Econmico.- estructura econmica de mercado pequea, frgil, poco industrializada, con

tecnologa en renovacin; existencia de sectores importantes como la minera, los

hidrocarburos, la manufactura agrcola en constante modernizacin; sectores emergentes en

la industria manufacturera, textil y artesanal ligados a ciertos mercados cautivos;

nacionalizacin de hidrocarburos e incremento en los ingresos por ventas; ampliacin y

mejora continua de la infraestructura caminera; fuentes de empleo en crecimiento;


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incremento de la economa informal; incremento en la demanda de combustibles lquidos.

Crecimiento sustancial en los ingresos de coparticipacin, y los ingresos de IDH.

Polticos.- incursin de nuevos actores polticos en la gestin del poder, la aplicacin de la

nueva Constitucin Poltica de Estado, aprobacin y aplicacin de nuevas leyes en diferentes

rubros del Estado Boliviano; la descentralizacin del Estado a travs de los gobiernos

departamentales autnomos, democracia y libertades ciudadanas como patrimonio de la

sociedad boliviana; campaa permanente del gobierno dirigida a la aprobacin y aplicacin

de las nuevas leyes.

Sociales.- desarrollo humano en acelerado crecimiento; inseguridad ciudadana, aumento de

fuentes de empleo y disminucin de las expresiones de exclusin, tendencia acelerada a la

convivencia equilibrada entre regiones, grupos sociales.

Cientficos y tecnolgicos.- desfase en el avance cientfico y tecnolgico; produccin y

productividad baja; requerimientos permanentes en la aplicacin y el uso de la ciencia y la

tecnologa moderna para la solucin de los problemas nacionales, regionales y locales en el

campo de la produccin y otros de inters social; tecnologa y requerimientos de

equipamiento adecuado y moderno para aadir valor agregado a los recursos naturales;

aislada infraestructura cientfica y tecnolgica, especialmente ubicada en las Universidades;

escaso capital humano especializado para la investigacin y la adecuacin de tecnologa;

voluntad manifiesta en los actores sociales para involucrarse en procesos de innovacin en

la produccin y la comercializacin; compromiso asumido por el Gobierno de construir la

Ciudad del Conocimiento e invertir en el desarrollo cientfico, tecnolgico, as como poner

en marcha los sistemas de innovacin.

La resea histrica contempornea se inicia con la recuperacin de la Democracia en los aos 80 y

termina con la coyuntura del Proceso de Cambio propuesto por los movimientos sociales. Los

acontecimientos ms relevantes de este perodo se detallan a continuacin:

El nacionalismo revolucionario instaurado en 1952 es abandonado como poltica de Estado en 1985

y se inicia el modelo econmico hegemnico que organiza y hace funcionar el capitalismo

contemporneo y el neoliberalismo.

Algunas de las reformas que marcaron el retroceso de Bolivia en la dcada de los 90 son: la Ley de

Capitalizacin de las empresas pblicas, las Reformas Impositivas, la Reforma del Poder Judicial,

la Ley del SIRESE, la Ley 1008 y otras.

El Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Bolivia Digna, Soberana, Productiva y

Democrtica para Vivir Bien, tiene como propsito disminuir la profunda desigualdad social y la

exclusin de la poblacin de origen indgena, en base al cambio del patrn de desarrollo primario

exportadorcaracterizado por la explotacin y exportacin de recursos naturales sin valor agregado

por la constitucin de un nuevo patrn de desarrollo integral y diversificado, consistente en aadir


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valor e industrializar los recursos renovables y no renovables, con el objetivo de generar excedentes

por la transformacin de los recursos naturales.

Este proceso se inicia con la conformacin de la matriz productiva nacional, el desmontaje del

colonialismo neoliberal del Estado, y la construccin de una nueva identidad boliviana, basada en

la institucionalidad multinacional con enfoque comunitario, proponiendo la nocin de Patrn de

Desarrollo en oposicin al Modelo de Desarrollo.

La nueva matriz productiva no podr ser desarrollada sin la participacin del componente cientfico,

tecnolgico y de innovacin. Razn por la que se define la intervencin del Gobierno Nacional para

canalizar el uso de centros cientfico-tecnolgicos regionales, la construccin de la ciudad del

conocimiento para el desarrollo de los sistemas de innovacin, en respuesta a los problemas

especficos del sector productivo y demandas del conjunto de la sociedad.

A pesar de todos los esfuerzos los resultados hacen ver que, actualmente Bolivia es un pas con un

mercado pequeo; por lo que el Gobierno pone sus mximos esfuerzos en los convenios bilaterales

y multilaterales para ampliarlos mercados para los productos tradicionales y no tradicionales.

Los resultados de la aplicacin de estas polticas an son insuficientes, queda mucho por hacer como

pas, con una visin a largo plazo ms esperanzadora como se pretende con la Agenda Patritica

2025. Posiblemente los mayores y mejores resultados tengan que ver con crecimiento econmico y

con la estabilidad macroeconmica, una mejora sustancial en las recaudaciones fiscales y una

creciente inversin pblica.

En nuestro pas existen desafos a los que se viene enfrentando, entre los ms importantes se tienen:

la profundizacin de la equidad, la integracin social, el respeto por la diversidad cultural y la

democracia; por otro lado se tiene el reto de la modernizacin productiva, la competitividad

internacional y la puesta en marcha de los sistemas de innovacin como promotores del empleo

digno.

Estos antecedentes muestran que Bolivia viene enfrentando los desafos del Milenio con resultados

positivos y cumplimiento de las metas previstas.

1.3 El contexto del Departamento de Cochabamba

El Departamento de Cochabamba est dividido polticamente en 16 provincias y 47 secciones

municipales. Tiene una superficie de 55.631 km2 (equivalente al 5% del territorio total del pas. 6to.

Departamento de Bolivia por su superficie), de los cuales: 0.3% corresponde a nevados, 8.8 %

corresponde a cordilleras, 21.9 % es puna, 7.1 % est ocupado por valles, 13.7% corresponde a

yungas, 19.7 % es una zona subtropical y 28.5 % es una zona tropical. Como consecuencia tiene un

clima muy variado.

Los indicadores de demogrficos del departamento para el ao 2012 segn el INE son: poblacin

1.758.143 habitantes; constituyndose en el tercer ms poblado del pas. La tasa de crecimiento

demogrfico anual es de 2.93%. Su ritmo de crecimiento se atribuye a elevados niveles de fertilidad,


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una mortalidad en descenso y de procesos migratorios del rea andina y sur del pas y de algunas de

sus provincias. Tasa neta de migracin 1.34 (x1000). La densidad demogrfica del departamento es

muy variada, con una muy alta en el valle central y densidades baja en otras zonas. Densidad

promedio de 31.60 hab/km2 (2012).

Los indicadores socioeconmicos segn el INE son: el valor del Producto Interno Bruto del

departamento es de 6.000 millones/ao de bolivianos (a diciembre de 2013), el valor del Producto

Interno Bruto Per cpita es de 15.515 bolivianos (a diciembre de 2013).La participacin del

departamento en el PIB nacional es de 14,1% con una tasa de crecimiento de alrededor del 5,5 %.

Los niveles de desarrollo humano en el departamento han ido mejorando paulatinamente. Los datos

estadsticos del empleo en el departamento de Cochabamba son los que se detallan a continuacin:

La poblacin econmicamente activa (PEA) es de 779.469 que corresponde al 42%del total, la

poblacin en edad de no trabajar (PENT) es de465.481 que corresponde25% del total, la poblacin

en edad de trabajar es de 1.396.443que corresponde 75% del total, la poblacin econmicamente

inactiva (PEI) es de 1.082.523 que corresponde al 58% del total, la poblacin ocupada (PO)

707.531que corresponde al 38% del total.

2. DIAGNSTICO DEL GAMC

El Gobierno Autnomo Municipal del Cercado - Cochabamba (GAMC) en los ltimos cinco aos

de gestin municipal, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y cumplir su

misin, ha venido estimulando el compromiso de los ciudadanos y principalmente el compromiso

de sus funcionarios y ejecutando proyectos dirigidos a resolver las necesidades bsicas y proyectos

de gran magnitud, para respaldar una infraestructura de vanguardia, con la visin de hacer de

Cochabamba una de las mejores ciudades; ejecutando las siguientes obras y acciones de mayor

trascendencia:

2.1 Seguridad Ciudadana

Mediante la construccin de las MEGA ESTACIONES POLICIALES INTEGRALES EN EL

NORTE Y EL SUR, llevando a todas las instancias y servicios que brindan seguridad a nuestros

ciudadanos como ser: SEGIP, SEGELIC, BOMBEROS, FELCC, FELCV, TRNSITO,

FISCALIA, SLIM, etc.; construimos la UNIDAD POLICIAL CICLSTICA ESPECIALIZADA. Se

adquirieron unidades mviles y equipamiento para la Polica Nacional, quienes en trabajo conjunto

con la DSCGAMC mejoraran la atencin y cobertura policial en nuestra ciudad.

2.2 Salud

Con la refaccin de centros de salud, compra de medicamentos e insumos, dotacin de tems y

equipamiento mdico, mejorando la atencin en nuestro municipio, estamos construyendo 8 centros

de salud de 1er nivel en distintos distritos de la ciudad (kara kara, Espaa, Senfeld, Sebastin

Pagador, Kanata, Pucarita, Cerro Verde y Sarcobamba), 3 hospitales de 2do nivel (Hospital


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Cochabamba, Hospital del Sur y Hospital general de 2do nivel del Norte) y un Hospital materno

infantil en la zona norte

2.3 Educacin

Dotando el mejor desayuno escolar del pas con un gran valor nutricional, manteniendo

rutinariamente y refaccionando una gran cantidad de unidades educativas en los diferentes distritos,

ampliando y mejorando integralmente, construyendo nuevas unidades educativas (Juancito Pinto,

Tpac Katari, 9 de Marzo, Dionisio Morales, Patria Nueva, Alta Tensin, Mara Cristina, Mariscal

Otto Felipe Brown, Ayacucho primario, Voces libres, etc.) y los dos colegios modelo ms grandes

del pas en el Norte y Sur de la ciudad, adems de la academia de artes Ral G. Prada. Amoblamos

las unidades educativas en sus distintos niveles: inicial, primario y secundario; equipamos tambin

mediante laboratorios y bibliotecas virtuales, adquirimos computadoras e instalamos redes de datos

(aulas tecnolgicas) y sistemas de alarmas.

2.4 Cultura

Mediante la promocin de eventos culturales de distinta magnitud, pero principalmente a travs de

la refaccin de los escenarios ms importantes de la ciudad como son el teatro Adela Zamudio,

Teatro Ulises Hermosa, Teatro Ach y el proyecto para la construccin del COMPLEJO DE

TEATROS MUNICIPAL, con una inversin nunca antes hecha por otras gestiones.

2.5 Construccin y mantenimiento de vas y conectividad urbana

Mediante el asfaltado de ms de cuatro millones de metros cuadrados de vas (la gran mayora del

sur), la construccin de las avenidas estructurantes Guayacn, Circunvalacin II, Beijing Norte y

Segunda; construimos uno de los proyectos ms anhelados por los cochabambinos desde hace aos

como es el TUNEL DEL ABRA con la va de conexin hacia la avenida guayacn; dentro la

propuesta integral de intervenciones para mejorar las condiciones de movilidad y trfico en la ciudad

entregamos dos de los pasos a desnivel de los 4 planificados en la Av. 6 de Agosto, los cruces

Panamericana e Independencia y dimos inicio al distribuidor de trfico ms grande del pas como

es el nudo viario de las avenidas Beijing y Blanco Galindo; en cuanto a infraestructura construimos

el primer centro intermodal del pas.

2.6 Saneamiento bsico

Mediante la renovacin, ampliacin y construccin de nuevas redes en distintos distritos de la

ciudad (siendo los ms representativos: Tamborada, Villa Israel, Villa Mjico, etc.).

2.7 Infraestructura econmica de abastecimiento

Mediante la construccin del mercado 1ro de Marzo, la plaza de comidas las islas, mejoramiento

del mercado Santa Brbara, el mercado de frutas y centro estratgico de distribucin de frutas del

trpico y el mercado Cerro Verde.


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2.8 Deportes

Recursos destinados a los mantenimientos de los campos deportivos, construccin de varias canchas

de futbol sinttico, dos coliseos deportivos en la zona Norte, coliseo San Francisco, la construccin

del Estadio Evo Morales Ayma, complejo deportivo Cala Cala, fomento al deporte con los juegos

plurinacionales.

2.9 Infraestructura urbana y espacio pblico

Destinados al mejoramiento de reas verdes e implementacin de nuevos espacios pblicos, parque

de aguas danzantes, mejoramiento integral de barrios, renovacin edificios administrativos

municipales y de atencin al ciudadano.


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3. PROPUESTAS PARA COCHABAMBA 2015-2020

Nuestro Programa pretende consolidar los logros alcanzados en cinco aos de gestin en el

Municipio de Cochabamba, y seguir contribuyendo a la liberacin poltica, econmica, social,

cultural, cientfica y tecnolgica del pueblo boliviano hacia el 2020.

Las ciudades demandan permanentemente de planificacin e intervencin, con programas y

proyectos, atendiendo las necesidades de todos sus habitantes de manera inclusiva. La planificacin

integral, debe ser la esencia de toda intervencin en nuestro Municipio, considerando al ser humano

como el objeto central del desarrollo y la bsqueda de la satisfaccin de sus necesidades bsicas, as

como la mejora de su calidad de vida.

Lo que ofrecemos como parte de nuestro plan de gobierno es bsicamente el desarrollo de seis

pilares estratgicos de accin que componen una totalidad articulada coherentemente, con

responsabilidad y provista de una mirada realista, pues es lo que estamos dispuestos a ofrecer pero

sobre todo a cumplir.Esta propuesta, incorpora el enfoque integral de planificacin, proponiendo la

coexistencia entre una Ciudad del Conocimiento y Metropolitana (Cochabamba del futuro) y la

Ciudad de Mgico Encanto (Cochabamba de antao), donde se propicie el desarrollo humano

integral, un hbitat y medioambiente saludable, un desarrollo econmico y empleo digno, donde se

anide el conocimiento como insumo esencial para su desarrollo.

3.1 Visin COCHABAMBA 2020

3.2 Ejes estratgicos

EJE I: COCHABAMBA CON DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

Desarrollo Humano Integral en nuestro Municipio considerando al ser humano como centro y objeto

de planificacin e intervencin, propiciando el desarrollo del ser humano en todas sus dimensiones

y reas que necesita para su realizacin como persona, con inclusin, de forma tal que todos los

ciudadanos sean actores y partcipes de su propio desarrollo, para mejorar su calidad de vida.

En este eje implementaremos y desarrollaremos proyectos en las reas de la salud, la educacin, el

deporte, la seguridad ciudadana y la cultura, de polticas de prevencin ante temas como la violencia

y el abandono familiar que debemos desechar de una vez por todas de nuestra sociedad. Queremos

brindar a los nios, a los ancianos, a las madres y a los grupos vulnerables, no slo el cuidado

necesario sino mejores condiciones de vida, de salud, de seguridad y de alimentacin.

Cochabamba: ciudadanos y ciudad del conocimiento y mgico encanto, con hbitat y

medio ambiente saludable, con identidad cultural propia y valores superiores, con

desarrollo humano integral y articulado al emprendimiento y la innovacin, al desarrollo

econmico promotor de oportunidades y empleo digno, metropolitana y moderna, con

infraestructura urbana de vanguardia, cobertura total de servicios pblicos, apoyada en

la actitud proactiva y calidez de los servidores pblicos y la organizacin fortalecida para

la administracin y la gestin participativa y transparente.


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I.1 Igualdad de oportunidades (Gnero y Generacional)

Se quiere impulsar y promover la formulacin de polticas, estrategias y acciones locales, destinadas

a lograr la promocin, desarrollo y fomento de la equidad social, la igualdad de derechos y

oportunidades de hombres y mujeres en nuestro Municipio.

Los proyectos y acciones prioritarias que realizaremos, son:

Promoveremos los derechos y la ciudadana plena de jvenes, ancianos, mujeres, nios, nias y adolescentes.

Formularemos, aprobaremos e impulsaremos el cumplimiento de leyes, normas en temas de gnero y generacional, contribuyendo a la igualdad de oportunidades.

Fortaleceremos las unidades de apoyo legal y psico-social para ancianos, mujeres, nios, nias y adolescentes.

Intervendremos en apoyo al desarrollo a nuestra niez en la etapa de la Primera Infancia, para consolidar su desarrollo integral.

Construiremos infraestructura para albergues de apoyo temporal a los grupos vulnerables.

Completaremos el proyecto de la Ciudad de la Mujer para favorecer la participacin de las mujeres en igualdad de oportunidades.

I.2 Salud

Mejoraremos las condiciones de infraestructura y equipamiento de salud para permitir una atencin

con calidad y calidez, con visin integral en el marco de la Ley 475; para tener una poblacin ms

sana y saludable en el municipio.

Tambin, priorizaremos combatir la presencia de vectores y el control de plagas para evitar

enfermedades provocadas por estos elementos en diferentes puntos (mercados, puntos de abasto,

reas verdes, equipamientos pblicos y otros).

Incorporaremos un modelo de atencin en salud preventiva en los centros de primer nivel para

tener una poblacin infantil ms sana y saludable.


Gestionaremos y coordinaremos la construccin de un nuevo hospital de 3er nivel en el marco de las competencias municipales, departamentales y nacionales.

Construiremos 3 hospitales de 2do nivel.

Instalaremos una red de fibra ptica para todos los puntos de salud, para aplicar la telemedicina.

Adquisicin de equipos e insumos mdicos, y dotacin de personal para garantizar el funcionamiento durante las 24 horas de los hospitales en construccin.

Incentivaremos el uso y la aplicacin de conocimientos endgenos en el rea de salud (Medicina Tradicional).


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Apoyaremos al proyecto Mi Salud para asistencia mdica gratuita mediante brigadas mviles (IRAs, EDAs, TB pulmonar, enfermedades de transmisin sexual).

Formulacin y ejecucin de un nuevo modelo de atencin en salud comunitaria, dirigida a la prevencin y la creacin de hbitos saludable.

I.3 Educacin

Trabajaremos para establecer un sistema de formacin integral de las personas y el fortalecimiento

de la conciencia social crtica en la vida y para la vida. La educacin debe estar orientada a la

formacin individual y colectiva; al desarrollo de competencias, aptitudes y habilidades fsicas e

intelectuales que vincule la teora con la prctica productiva; a la conservacin y proteccin del

medio ambiente, la biodiversidad y el territorio para Vivir Bien.

Mejoraremos la nutricin de nios, nias y adolescentes de las unidades educativas pblicas para

garantizar su permanencia, asistencia y rendimiento acadmico.

Propiciaremos el acceso a la tecnologa para nios, nias y adolescentes del municipio a travs de

la instalacin de aulas y laboratorios tecnolgicos en las diferentes unidades educativas y distritos

de la ciudad.


Construccin de laboratorios y mdulos tecnolgicos para la enseanza prctica en cada distrito (bachillerato tcnico humanstico y formacin de tcnicos operativos y medios).

Dotacin de desayuno escolar, con valor nutricional adecuado, para todas las unidades educativas.

Refaccin, mantenimiento integral, y equipamiento de las unidades educativas.

Construccin de infraestructura para unidades de convenio.

Construccin de nuevas escuelas y colegios como soporte bsico para la Ciudad del Conocimiento.

Adquisicin de computadoras y equipos para la enseanza-aprendizaje en todas las unidades educativas.

Instalacin de aulas tecnolgicas en todas las unidades educativas.

Instalaremos una red de fibra ptica para todas las unidades educativas, para facilitar el acceso a internet y como soporte para el acceso a bibliotecas virtuales.

Construccin y equipamiento de centros de documentacin, unidades de apoyo escolar, difusin cultural y bibliotecas semi-virtuales.

I.4 Deportes

Fomentaremos la prctica y la formacin deportiva en cada uno de los distritos del municipio de

manera equitativa e incluyente, creando hbitos saludables en la poblacin.


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Coadyuvaremos en la formacin de atletas de lite y promocin de talentos para el deporte

competitivo en las diferentes disciplinas, para su participacin competencias nacionales e

internacionales.

Promover programas de deporte competitivo para preparar atletas que competirn en los Juegos

Deportivos del Sur 2018, con entrenadores de lite.


Gestionaremos la dotacin del terreno para Estadio El Batan (60.000 personas).

Construccin de campos deportivos para los Juegos Deportivos del Sur 2018 y posterior funcionamiento gratuito con alianza pblico-privada (APP).

Construccin Complejo Petrolero.

Construccin piscinas municipales.

Construccin complejo municipal de atletismo.

Fortalecimiento de las Escuelas Deportivas.

Preparacin de atletas y talentos en todas las disciplinas para los Juegos Deportivos del Sur 2018.

Formacin de personal especializado para apoyar en la gestin de los juegos.

I.5 Interculturalidad y gestin cultural

Mejoraremos la gestin cultural integral del municipio incentivando, preservando, promoviendo y

difundiendo el acervo cultural, potenciando sus diferentes manifestaciones.

Promover y colaborar en el respeto de las identidades culturales diversas, rescatando el patrimonio

cultural tangible e intangible con recursos e infraestructura necesaria.

Contribuiremos a consolidar la cultura urbana de nuestra poblacin, promocionaremos los diferentes

modos de vida en comn, para vivir bien, propiciando la cultura de la no violencia.


Construccin de un Complejo Municipal de Teatros.

Refaccin del Teatro Ach(segunda fase).

Construccin Cinemateca Municipal.

Construccin de centros de difusin cultural e iniciacin artstica, nuevos museos y fortalecimiento de los existentes.

Desarrollo de normativas para proteccin del patrimonio natural, construido e intangible de los cochabambinos, que ponga en valor y promueva la integracin urbana.

Organizar el Festival Internacional de la Cancin y la Danza.

Propiciaremos programa de educacin e informacin que contribuyan a consolidacin la identidad cultural y la cultura de la paz y la no violencia.


13

I.6 Seguridad ciudadana

Estableceremos un sistema ciudadano e institucional, que sea referente en innovacin operativa y

tecnolgica en materia de seguridad y proteccin ciudadana y que funcione eficiente y eficazmente,

permitiendo hacer del municipio, un lugar seguro y ordenado en el que prime la convivencia pacfica

entre los ciudadanos, en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor

calidad de vida.

Estableceremos redes de ciudadanos comprometidos con su seguridad en barrios, comunidades,

condominios, mercados, centros de abasto, centros educativos y otros; esta red debe tener el soporte

tecnolgico adecuado (ojo vivo, drones y otros).


Construccin de 3 Mega estaciones policiales de seguridad ciudadana, con dotacin de recursos humanos especializados tanto de la polica como del municipio.

Instalacin cmaras y drones para monitoreo, vigilancia y alerta temprana.

Ampliacin de la cobertura del Plan Amigo Vigilante en espacios pblicos de los 14 distritos y principalmente en lugares de atractivos tursticos, unidades educativas (plazas,

parques, mercados, lugares de gran concentracin de personas).

Mejoraremos, ampliaremos y mantendremos el sistema de alumbrado pblico en los 14 distritos, utilizando equipamiento con tecnologa moderna.

Crearemos 14 Unidades Distritales de Seguridad, con personal capacitado y participacin vecinal en apoyo a la seguridad ciudadana, equipadas con tecnologa TIC`s, para un trabajo

coordinado con las Estaciones Policiales Integrales (EPIs). Con infraestructura adecuada

para la atencin de las vctimas de violencia.

Formularemos y ejecutaremos proyectos de educacin integral para erradicar toda forma de violencia contra las mujeres, nios(as), adolescentes, personas con capacidades diferentes,

y de la tercera edad. En el que se formen promotoras de erradicacin de toda forma de

violencia con conocimientos en cumplimiento de derechos, psicologa, y con prcticas en

defensa personal como Krav Maga.

I.7 Grupos vulnerables

Propiciaremos un Municipio sensible y digno donde los grupos vulnerables conviven en un espacio

de respeto pleno y proteccin, con mejores condiciones y calidad de vida, participando activamente

en el desarrollo, gozando de equidad, inclusin, y ejerciendo sus derechos y obligaciones.


Fortalecimiento de la Defensora de la Niez y la Adolescencia con infraestructura, equipamiento, recursos humanos y materiales.

Construccin de centros de apoyo para padres y madres jvenes.

Construccin de centros de apoyo para vctimas de violencia intrafamiliar.

Construccin de albergues y centros de apoyo para el adulto mayor.


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Construccin y equipamiento de centros de rehabilitacin para nios, nias y adolescentes en situacin de calle (drogodependientes).

Construccin de complejos de atencin y rehabilitacin integral de personas con discapacidad para su formacin y capacitacin.

Implementacin de programas de respeto y proteccin, con mejores condiciones y calidad de vida para los grupos vulnerables.

EJE II: COCHABAMBA CON HABITAT Y MEDIOAMBIENTE SALUDABLE PARA

UNA CIUDAD DE MAGICO ENCANTO

Actualmente, casi una mitad de la poblacin del departamento vive en el Cercado, esta tendencia

sigue en aumento: por esta razn, nos ocuparemos de los problemas relacionados con el hbitat

humano y en particular por el hbitat urbano de nuestro municipio. Cochabamba, al igual que

muchas ciudades metropolitanas, consume gran cantidad de la energa y recursos con la consiguiente

produccin de residuos.

Nuestra propuesta, adems de apuntar a resolver los problemas que en los distintos sectores que

tiene nuestro municipio, est acorde con un desarrollo sostenible, nos preocuparemos porque

Cochabamba tenga un medio ambiente saludable y por minimizar el impacto que generan nuestras

acciones.

II.1 Agua y saneamiento bsico

Trabajaremos para que todos los ciudadanos tengamos acceso al agua potable y el saneamiento

bsico, como derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos

humanos; para ello, mejoraremos la infraestructura actual de provisin de agua potable y

saneamiento bsico, con el objetivo de incrementar los niveles de cobertura y de calidad de estos

servicios en cada uno de los distritos.

Tambin promoveremos conductas saludables y adecuadas prcticas de higiene en la poblacin, a

travs de procesos educativos, para hacer un uso sostenible del recurso agua en nuestro municipio.


Renovacin y complementacin de las redes de servicios bsicos y desage pluvial en el centro de la ciudad.

Ampliacin de la cobertura de servicios bsicos (100% en agua potable y 80% alcantarillado sanitario).

Construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales.

Dotacin de agua potable a la totalidad de establecimientos educativos, centros de salud, hospitales, mercados, etc.

Construccin de aducciones principales para traer agua desde Jove Rancho hasta SEMAPA (4 fases).

Ampliacin Plata de tratamiento de agua potable de Cala Cala y mantenimiento de los depsitos de distribucin existentes.


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Modernizacin de la Planta de tratamiento de aguas residuales de Albarancho.

Construccin de nuevas lneas de aduccin y colectores principales en concordancia al Plan Maestro.

II.2 Gestin de territorio

Promoveremos, a travs de la aprobacin y ejecucin de la Carta Orgnica Municipal y del Plan

Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) y del Plan de Movilidad Urbana, el manejo

ordenando, planificado, sostenible y eficiente de nuestra tierra y territorio municipal. Ordenado,

porque definimos dnde hacer o no hacer determinada actividad en funcin a su potencial y

vocacin. Planificado, porque pensamos antes de actuar, o sea, vemos lo que puede pasar en el

futuro si actuamos de determinada manera. Sostenible, porque no solo pensamos en los actuales

habitantes (generaciones), sino en nuestras futuras generaciones y en cmo van a recibir ellos

despus la tierra y el territorio que actualmente ocupamos y usamos en nuestro municipio. Eficiente

porque priorizamos la mejora de la productividad o sea producir ms y mejor en una menor

superficie.

De manera inclusiva, debemos contribuir en la planificacin territorial de OTBs y comunidades que

no reciben recursos de la participacin popular, es decir, comunidades que se encuentran fuera de

la mancha urbana.


Aprobaremos y ejecutaremos el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Plan de Movilidad Urbana.

Actualizaremos el Plan de Uso de Suelos y Construcciones en Altura.

Aprobaremos Planimetras (regularizacin del derecho propietario).

Promoveremos una planificacin sostenible para los asentamientos existentes sobre la cota

2750 Msnm.

Promoveremos la asignacin de recursos econmicos en el Plan Operativo Anual (POA) para juntas vecinales, sindicatos agrarios, y/o OTBs que no reciben recursos de participacin

popular.

II.3 Gestin de medioambiente

Promoveremos el manejo integral de nuestro medio ambiente para lograr un desarrollo sostenible,

es decir, para lograr un equilibrio adecuado para el desarrollo econmico, crecimiento de la

poblacin, uso racional de los recursos y proteccin y conservacin del ambiente.

En este concepto integral, trabajaremos de manera coordinada con el ente rector a nivel nacional,

para ejecutar acciones operativas en el marco de directrices, lineamientos y polticas formuladas

este ente; pero tambin coordinaremos acciones con los otros municipios de la Regin

Metropolitana, para conservar y recuperar la salud ambiental de nuestra Madre Tierra y la calidad

de vida. Sin embargo, este trabajo no tendra sustento sin la participacin ciudadana bajo la cultura

de minimizacin y reciclaje de elementos contaminantes.


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Implementaremos el Complejo Industrial Metropolitano para la gestin integral de residuos slidos y limpieza urbana.

Recuperaremos el Rio Rocha a travs de la recoleccin, transporte y tratamiento de aguas residuales para su reutilizacin en riego.

Proteccin de acuferos y torrenteras (Plan de Manejo de Cuencas).

Capacitacin en Educacin Ambiental (unidades educativas, barrios, etc.), creando la conciencia en las personas y grupos sociales con el fin de aumentar la sensibilidad referente

a las temticas medio ambientales y problemas existentes, comprometiendo a los actores en

la solucin integral de los temas ambientales del municipio.

Daremos continuidad al plan de cierre del botadero K`ara K`ara.

Implementaremos un plan municipal para el control y reduccin de emisin de gases, ruido y radiacin electromagntica.

Ejecutaremos un plan municipal de reforestacin en concordancia con el plan nacional y regeneracin de la cobertura verde y forestacin urbana intensiva para mitigar el cambio

climtico.

Reduccin de la contaminacin y revitalizacin de las Lagunas: Alalay, Coa Coa y Kenamari.

Recuperaremos la Colina de San Sebastin con enfoque turstico y de servicios.

Proyecto de forestacin de la Serrana San Pedro.

Creacin de un observatorio de monitoreo ambiental.

Implantacin de sistemas de macro y micro pulmones para tener Aire Limpio.

Implantacin de centros de Revisin Tcnica Vehicular para el control de emisin de gases.

II.4 Gestin de riesgos

Fortaleceremos las unidades de gestin de riesgos del municipio y minimizacin de los factores de

riesgo subyacentes; dotando a estas instancias de sistemas y mecanismos de preparacin y asistencia

en casos de desastres en beneficio de las poblaciones afectadas.

Tambin, fomentaremos la investigacin y el conocimiento de los factores de riesgo fsico-naturales

del municipio; y promover la educacin, la comunicacin y la participacin de los actores

involucrados.


Construccin de una cultura ciudadana de gestin de riesgos y respuesta temprana ante emergencias, a ser implantada en unidades educativas y entidades pblicas.

Fortalecimiento de la Unidad de Gestin de Riesgos (ambientales, naturales o antropognicas).

Identificacin de puntos de riesgo en el municipio y su minimizacin.

Programas de sensibilizacin para concienciar a la poblacin sobre los factores de riesgo fsico-naturales y la participacin ciudadana en su minimizacin.

Dragado/limpieza de torrenteras y cursos de agua.

Proteccin de espejos de agua de la contaminacin.


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Implantaremos un programa de asistencia a la poblacin afectada en caso de desastres fsico-naturales.

II.5 Recuperacin del centro histrico y revitalizacin de espacios pblicos

Promoveremos el desarrollo econmico y social del centro histrico de la ciudad de Cochabamba,

a travs de la reversin del proceso de deterioro fsico y social en estos espacios, recuperando la

Cochabamba de antao (mgico encanto), con creacin de circuitos peatonales y fomento a las

actividades socioculturales y econmicas compatibles.

Tambin, trabajaremos en revitalizar los espacios pblicos de nuestro municipio para integrarlos a

los circuitos tursticos, ya que estos espacios le dan identidad y carcter a la ciudad, lo que permitir

reconocimiento y valoracin en aspectos naturales, culturales y patrimoniales de Cochabamba.


Estableceremos circuitos de preferencia al peatn y mejora de aspecto fsico del centro histrico (fachadas, catedral y otras iglesias).

Promoveremos la recuperacin del mgico encanto del municipio con actividades econmicas, culturales y artsticas en los paseos peatonales.

Revitalizacin de plazas, parques, prado, pasaje boulevard, Colina de la Coronilla, El Cristo, otros.

Aplicaremos polticas de fomento al retorno de la funcin residencial y vivienda para la revitalizacin y base de programas de seguridad ciudadana en el centro histrico.

II.6 Barrios y comunidades de encanto

Mejorar las condiciones de habitabilidad y condiciones de vida, luchando contra la marginalidad

urbana y la pobreza, a travs de atenciones integrales en barrios y comunidades.

Tambin, trabajaremos en la recuperacin de barrios y comunidades de encanto, como puntos de

referencia para los circuitos tursticos


Intervencin integral (servicios bsicos, vas, alumbrado pblico, reas verdes, etc.)en

barrios y comunidades periurbanas para mejorar la calidad de vida de sus pobladores con

una poltica inclusiva.

Intervencin integral en barrios prioritarios para dotar de condiciones adecuadas de hbitat

y encanto (El Pueblito, Cala Cala, Laguna Alalay, El Solterito, Coa Coa, otros), como

puntos de referencia en los circuitos tursticos.

Identificaremos y potenciaremos las identidades de los barrios para nuevos circuitos y

actividades comunitarias (econmicas y socioculturales) en los distintos barrios.


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Establecer circuitos tursticos con los barrios y comunidades con encanto, para su

promocin, comunicacin y difusin.

EJE III: COCHABAMBA METROPOLITANA Y MODERNA

Liderremos la consolidacin y desarrollo de la Regin Metropolitana Kanata, como parte de las

acciones o competencias de las autonomas municipales, para contar con mecanismos que permitan

llevar adelante proyectos en beneficio de la poblacin de manera planificada y coordinada con el

gobierno central, departamental y los municipios que forman parte de esta Regin.

En este eje implementaremos y desarrollaremos proyectos conjuntos con los otros municipios que

integran la regin metropolitana; contribuyendo a consolidar el Estado Autonmico, en el marco de

la modernidad y la integracin municipal y departamental.

III.1 Consolidacin de la Regin Metropolitana Kanata

Impulsaremos la consolidacin de la Regin Metropolitana de Cochabamba Kanata, para

promover el desarrollo urbano y rural de todos y cada uno de los municipios del valle central, a

travs la gestin planificada del territorio, el uso de suelo, protegiendo las reas agrcolas y

acuferas, y contribuyendo a resolver problemas comunes y desafos compartidos.


Elaboracin participativa y puesta en ejecucin de un Plan de Desarrollo Metropolitano

Cochabamba Metropolitana 2025.

Promover la consolidacin de la Regin Metropolitana Kanata en el marco de la Ley del 27 de mayo de 2013.

Coordinar acciones para el funcionamiento del Concejo Metropolitano con los siete municipios, la Gobernacin y el Gobierno Central.

Coordinar los proyectos de dotacin de servicios bsicos e infraestructura de educacin y salud.

Coordinar los proyectos de calidad educativa y de salud, de tratamiento de la basura y los residuos lquidos.

Coordinar la recuperacin del Ro Rocha.

Coordinar los proyectos de transporte masivo interprovincial con el objetivo de facilitar la desconcentracin urbana.

Coordinar las normativas de edificaciones, fomento a las actividades econmicas y otros a fin de poseer un territorio metropolitano armnico

III.2 Modernizacin de la Regin Metropolitana Kanata

Coordinaremos y ejecutaremos proyectos conjuntos con los otros municipios de la Regin

Metropolitana; estructuraremos y modernizaremos los sistemas de interconexin, movilidad urbana,

infraestructura para el desarrollo humano, econmico, territorial de nuestra metrpoli.


19


Coordinar la conclusin y operacin del Proyecto Mltiple Misicuni.

Establecimiento del espacio fsico para establecer el botadero metropolitano.

Recuperacin y manejo sostenible del Rio Rocha.

Apoyaremos la Construccin del Tren Metropolitano articulando al transporte municipal, privado.

Implementaremos el Sistema de Transporte Masivo Metropolitano Kanata conectado a otros sistemas intermodales municipales (tranvas, metro-bus, buses rpidos, ciclovas,

avenidas estructurantes, etc.)

Semaforizacin inteligente y sealizacin moderna.

Adecuacin de la infraestructura vial y espacios pblicos para el desplazamiento de peatones y personas con capacidades diferentes.

Construccin de una Terminal Intermodal (buses, tranva, etc.)

EJE IV: COCHABAMBA CON DESARROLLO ECONMICO Y EMPLEO DIGNO

Propiciaremos la creacin de riqueza para contribuir a mejorar y mantener la prosperidad y bienestar

econmico y social de los habitantes de nuestro municipio; cambiando radicalmente las acciones

del municipio en favor de mejorar nuestra productividad y competitividad en las actividades

econmicas secundarias (manufacturas y produccin industrial) y terciarias (servicios,

conocimiento, turismo y otros); lo que permitir dinamizar la economa de nuestro municipio y del

departamento.

En el marco de este desarrollo econmico, propiciaremos para nuestros ciudadanos empleos con

condiciones adecuadas de trabajo. Es decir, un empleo que le da un salario que permite vivir con

dignidad, un empleo que le da seguridad al trabajador, en trminos de salud, y tambin que le

permite pensar en una jubilacin. Y un empleo en el cual l tiene condiciones en las que puede

desenvolverse a gusto con un ambiente apropiado, donde puede desarrollar a plenitud sus

capacidades.

Desde las competencias municipales, desarrollaremos polticas de fomento al emprendimiento

social para implementar actividades econmicas innovadoras comunitarias y empresariales.

IV.1 Productividad y competitividad

Promoveremos la provisin de servicios, as como la promocin de prcticas de responsabilidad

social, la dotacin de infraestructura para el desarrollo industrial, el fortalecimiento de las

condiciones tcnicas, equipamiento, as como la innovacin tecnolgica para los pequeos

productores.

Realizaremos alianzas pblico-privadas para elevar la competitividad y estimular fuertemente los

procesos de innovacin, contribuyendo al desarrollo de la vocacin empresarial y desarrollar

mercado internos y externos.


20


Mejoraremos la competitividad del aparato productivo del municipio, en el marco del modelo productivo y comunitario plural, establecido por el gobierno central.

Promoveremos programas y proyectos que contribuyan al desarrollo productivo integral con empleo digno en el municipio.

Construiremos infraestructura de apoyo a la produccin mejorando la productividad y competitividad del municipio.

Disearemos un sistema de apoyo logstico para importacin y exportacin de productos manufacturados.

Estableceremos programas de formacin de mano de obra calificada que apoye la mejora de la productividad y competitividad del municipio.

Apoyaremos proyectos de apoyo a las MyPES para garantizar mercados para consumir lo nuestro; apoyaremos a su organizacin para la atencin a mercados de otros departamentos

y externos.

Propiciaremos la consolidacin de complejos productivos de apoyo al sector productivo para su consolidacin y fortalecimiento, como elemento generador de empleo digno.

Promoveremos la creacin de nuevas empres, ampliacin, diversificacin y mejora de la productividad de las existentes.

IV.2 Mercado y comercio

Mejoraremos las condiciones de expendio de productos en los diferentes mercados, buscando su

desconcentracin de manera consensuada con los diferentes actores, a travs de la dotacin de

ambientes adecuados, la capacitacin de los vendedores en manipulacin e higiene y otros.


Construiremos mercados municipales con infraestructura y equipamiento moderno en diferentes zonas del municipio de acuerdo a demanda.

Mejoraremos la infraestructura de los mercados de abastecimiento existentes para desconcentrar la actividad econmica del centro de la ciudad.

Programas de capacitacin de vendedoras en buenas prcticas de manipulacin de alimentos.

Desarrollaremos normativas para la zonificacin de comercios especializados articulados a los circuitos tursticos y conglomerados productivos.

IV.3 Turismo

Revitalizaremos la actividad turstica en el municipio en la dinmica econmica, comercial, social

y cultural, donde la ciudadana reconozca a los visitantes como un ciudadano ms; resaltando la

amabilidad de los cochabambinos y los atractivos tursticos con encanto.

Haremos de Cochabamba una ciudad de mgico encanto, que se distinga por su hbitat y medio

ambiente saludable, por su excelencia en el servicio, por la continuada capacidad de sorprender y


21

por la novedad y variedad de sus propuestas. La cultura, la salud, la educacin, la creatividad y el

conocimiento sern los principales elementos del desarrollo turstico de nuestra ciudad.


Revitalizaremos, reconoceremos y desarrollaremos atractivos tursticos del municipio.

Crearemos una entidad municipal descentralizada de turismo.

Estableceremos de manera coordinada la agenda de eventos y convenciones para propiciar actividades tursticas.

Disearemos y ejecutaremos un proyecto de circuitos tursticos y visita a lugares de encanto de Cochabamba.

Recuperaremos, conservaremos y promocionaremos la gastronoma Cochabamba Capital Gastronmica de Bolivia.

Construiremos la infraestructura para el Festival Internacional de la Cancin y la Danza, para que sea un elemento de identidad de nuestra ciudad.

Otorgaremos facilidades para el desarrollo de turismo especializado: ferias y eventos en salud, educacin, comercio y otros

IV.4 Transporte y vialidad

Terminaremos con el caos, el desorden y la anarqua caracterizan a la ciudad de Cochabamba, en

cuanto concierne a la problemtica del trfico vehicular y la circulacin peatonal.

Mejoraremos el transporte masivo y modernizaremos el sistema vial del municipio, revitalizndola

como ciudad de mgico encanto.


Implementaremos el Transporte Masivo Municipal INTI WAYRA

Disearemos e implementaremos sistemas intermodales de transporte pblico y privado

(peatonal y motorizado), los mismos que deben estar articulados al sistema de transporte

metropolitano.

Adecuaremos la semaforizacin y sealizacin.

Construiremos 6 pasos a desnivel (Huayna Kapac, Pte. Killman, Av. Per/B. Galindo, Av.

Amrica/Libertador, Av. Villazn/SEDCAM, y el de la Terminal de Buses).

Disearemos y adecuaremos espacios suficientes para circuitos peatones y ciclo-vas

preferenciales

Mejoraremos la circulacin vehicular asfaltando 6 millones de m2 de nuevas vas en los 14

distritos.

Realizaremos un mantenimiento preventivo y correctivo de vas en base a un plan.

Realizaremos estudios para mejorar la conexin entre el norte, el centro y el sur de nuestro municipio, para dar solucin al problema de vialidad.


22

EJE V: COCHABAMBA CIUDAD DEL CONOCIMIENTO

Propiciaremos que las empresas, ciudadanos y administracin pblica se adapten a una realidad

basada en el Conocimiento, que marcarn las relaciones econmicas, sociales y de administracin

de nuestros ciudadanos para las prximas dcadas.

Con este nuevo concepto de desarrollo, contribuiremos a la soberana cientfica y tecnolgica de

nuestro pas, para lo que nos comprometer a invertir en la construccin de infraestructura adecuada

para actividades de formacin de talentos, de investigacin y desarrollo, la implementacin de un

Parque Tecnolgico y zonas que promuevan la instalacin de empresas basadas en conocimiento

(zonas francas).

V.1 Ciudadela del conocimiento

Construiremos la Ciudadela Cientfica y Tecnolgica basada en el nuevo modelo educativo con

soporte tecnolgico, donde se propiciaran actividades de desarrollo cientfico y tecnolgico en el

marco de un sistema de innovacin que integre la academia, la empresa y el gobierno municipal con

el propsito central de contribuir a la soberana cientfico tecnolgica.


Priorizaremos reas de investigacin y desarrollo cientfico en la jurisdiccin municipal y del rea metropolitana.

Construccin y equipamiento del rea acadmica de la ciudadela del conocimiento.

Construccin de la zona productiva y empresarial, para atraer inversiones y generar empresas.

Construccin del rea del Parque Tecnolgico.

V.2 Sistemas de innovacin

Concretar el punto de encuentro entre el municipio, la universidad y la empresa; buscando el

desarrollo econmico de nuestro municipio en base al desarrollo cientfico y tecnolgico;

permitiendo atraer inversiones, generar emprendedurismo, desarrollo y reconversin productiva.


Crearemos mecanismos que permitan instalar y desarrollar proyectos de emprendimiento, promover la instauracin de pequeas, medianas y grandes empresas y atraer a inversionistas

comprometidos con la innovacin.

Potenciaremos la produccin agrcola, a nivel regional y nacional, que permitir una mejor produccin, mediante la tecnificacin de los procesos y la insercin de la investigacin

cientfica en este campo.

Crearemos Zonas Especiales de Desarrollo Econmico con delimitacin territorial y administracin especial un esquema de privilegios e incentivos tributarios para fortalecer el

desarrollo productivo con el asentamiento de nuevas inversiones.


23

Crearemos un Parque Tecnolgico en la Ciudad del Conocimiento, que cuente con instalaciones de gran calidad previstos para estimular y gestionar el desarrollo de

conocimiento y tecnologa y su flujo entre universidades e instituciones de investigacin,

empresas y mercados. Esta interaccin impulsar la creacin y el crecimiento de empresas

innovadoras mediante mecanismos de pre-incubacin, incubacin, spin-off y otros servicios

de valor aadido.

V.3 Gestin de talento humano

Estableceremos polticas para consolidar una masa crtica de investigadores en diferentes reas

estratgicas establecidas por el gobierno central, departamental y municipal; as como, las formas

de favorecer y/o dar oportunidad al talento humano de nuestra ciudad y nuestro pas para contribuir

al desarrollo regional y nacional en base a sus capacidades de creatividad, investigacin y desarrollo

de ciencia y tecnologa.


Consolidaremos docentes-investigadores con alto nivel de formacin en las reas estratgicas priorizadas por el Estado.

Coordinaremos la seleccin de profesionales o estudiantes (nivel nacional o internacional) para continuar con su formacin, con habilidades y creatividad en reas de ciencias y

tecnologa.

Implementaremos un sistema de virtual de seleccin de talentos para incorporarlos en procesos de formacin especial y su incorporacin a la Ciudad del Conocimiento.

Propiciaremos la repatriacin de profesionales talentosos para incorporarlos dentro de la masa crtica de docentes-investigadores que contribuyan al desarrollo de su regin.

V.4 Democratizar el acceso a la informacin y conocimiento

Estableceremos sistemas de informacin y comunicacin para permitir el acceso a la informacin y

conocimiento a todos los estantes y habitantes de este municipio, para contribuir a su desarrollo.

Realizaremos proyectos y acciones prioritarias para instalar servicios de asesoramiento,

informacin, inversin y logsticos para fortalecer las actividades en procesos de investigacin,

emprendimiento e innovacin dentro de la Ciudad del Conocimiento.

EJE VI: COCHABAMBA CON GOBIERNO MUNICIPAL PARTICIPATIVO Y

TRASPARENTE

Para nosotros los ciudadanos del Cercado, la participacin es sinnimo de decidir, por ellos pedimos

a todos y cada uno de los ciudadanos que Juntos Construyamos en el Desarrollo de Cochabamba,

para lo que necesitamos fortalecer el Gobierno Municipal, desconcentrando sus servicios en los

diferentes distritos para lograr una efectiva participacin.


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Este eje es transversal a los anteriores, propiciaremos construir juntos un Gobierno Municipal sin

corrupcin y con participacin ciudadana.

VI.1 Fortalecimiento y transformacin institucional

Mejoraremos la infraestructura y equipamiento de las unidades municipales para prestar servicios

municipales con calidad y calidez.

Tambin, modernizaremos el sistema de organizacin administrativa, as como, los procesos y

procedimientos administrativos para cambiar positivamente la imagen de la Honorable Alcalda

Municipal de Cochabamba.

Dotaremos de nuevos servicios municipales para atender demandas de la poblacin en el marco de

las competencias municipales.


Al inicio de gestin, someteremos a consulta este programa de gobierno, para ajustes y

complementaciones.

Aprobaremos y socializaremos la Carta Orgnica del Municipio.

Mejoraremos la plataforma de atencin al ciudadano.

Estableceremos la plataforma de seguimiento a la inversin del Municipio.

Gestin y mejora de la administracin de los servicios municipales.

Modernizaremos los procesos y procedimientos administrativos del Municipio.

Construiremos el nuevo edificio municipal y mejoraremos de manera integral las

edificaciones municipales.

Mejoramiento de la Infraestructura y modernizacin de los cementerios.

Equiparemos y modernizaremos las diferentes dependencias municipales.

Capacitaremos y actualizaremos permanentemente al personal tcnico administrativo.

Mejoraremos las capacidades de gestin financiera del Municipio.

Abriremos oficinas municipales desconcentradas de defensa del consumidor.

Construiremos un matadero moderno para bovinos y porcinos de segunda categora.

VI.2 Desconcentracin de servicios municipales

Mejoraremos a tencin a los vecinos, llevando los servicios municipales a sus distritos con una

atencin con calidad y calidez, adicionalmente desburocratizaremos los procesos adminsitrativos de

nuestro municipio.


Construiremos 12 Sub-Alcaldas y 6 casas coordinacin para atencin al vecino.


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Construiremos una nueva Posta Municipal al Sud (oficinas, almacenes, taller de

mantenimiento para equipo liviano y pesado, etc.).

VI.3 Gestin transparente

Transparentaremos la gestin municipal bajo los principios de No ser Flojo, No Mentir, No Robar.

A travs de una mayor participacin ciudadana en el Municipio y un mejor sistema de Control

Social.


Rendicin pblica de cuentas.

Lucha contra la corrupcin.

Participacin activa del control social contra la corrupcin.

Participacin ciudadana en la planificacin municipal Juntos Construyendo el Desarrollo de Cochabamba y la elaboracin del Programa de Operaciones Anual (POA).

Disear y aplicar software de gestin transparente.

VI.4 Fortalecimiento de las empresas descentralizadas

Mejoraremos la infraestructura y equipamiento de las empresas descentralizadas del municipio,

fortaleciendo su estructura organizacional, hacindolas ms eficaces y eficientes.


Mejoramiento infraestructura, fortalecimiento, y equipamiento para: SEMAPA, EMSA,

EMAVRA, y PROMAN.

Reingeniera, modernizacin y fortalecimiento de EMSA (limpieza de vas, mercados, aseo urbano, recoleccin de basura, servicios especiales, etc.)


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Debemos buscar el equilibrio entre la Cochabamba moderna (ciudad del conocimiento y metropolitana) para tener una ciudad pujante, vigorosa con desarrollo basado en el conocimiento como insumo esencial; y la Cochabamba de antao (ciudad de mgico encanto) para recuperar la calidez, el habitad, la amabilidad, la seguridad, la denominacin ciudad de las flores, la calificacin de capital gastronmica; en resumen una ciudad moderna y de mgico encanto

Lucio Gonzales Cartagena

Programa MAS Lucio Gonzales

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