PROGRAMA DE GOBIERNO JAIRO NIÑO MONTAÑEZ
CANDIDATO A LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE ENCINO- 2016 AL 2019
1. PLAN IDEOLOGICO:
 
BUEN GOBIERNO
P R E S U P U E S T O
P A R T IC IP A T IV O
BANCO DE PROYECTOS- DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL
GESTION
D E L O S
P R O Y E C T O S
 
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El programa de Gobierno de JAIRO NIÑO MONTAÑEZ para la Alcaldía del municipio de Encino Santander periodo 2016-2019, está basado en los postulados del Buen Gobierno edificados en los principios de: vocación de servicio, equidad, transparencia, pluralidad, participación, eficiencia, eficacia, austeridad y lucha contra la corrupción.
Mi objetivo principal será que al finalizar mi periodo de gobierno ser recordado como el mejor Alcalde que haya tenido el Municipio de Encino.
De los compromisos adquiridos con cada uno(a) de los Encineros, yo JAIRO NIÑO MONTAÑEZ seré el único responsable de su cumplimiento.
Una vez electo, convocaré a todas las fuerzas vivas del municipio al diálogo e invitaré a formar un BLOQUE COMUN en pro del municipio de Encino.
Adoptaré y continuaré en mi administración las buenas obras y programas de las administraciones anteriores.
Pondré al servicio de mi pueblo todas mis capacidades, mi experiencia técnica- administrativa y respaldo de amigos en las altas esferas del gobierno para gestionar y conseguir los resultados que espera mi pueblo durante mi gobierno, principalmente en lo relacionado con la disminución de la pobreza, mejores oportunidades para el empleo, acciones concretas para mejorar la educación, la salud, la vivienda y la seguridad social, con el propósito de obtener mayor equidad y calidad de vida para nuestras comunidades.
2.PLAN ESTRUCTURAL.
1 EQUIPAMENTO MUNICPAL
Municipio y colonias Encineras.
de monumento y del tradicional Kiosco. Municipio.
1.3  GESTION PARA LACONSTRUCCION DE PARQUE RECREACIONAL (Macro-proyecto). 
Dotado de piscina, tobogán, parque infantil, cafetería, juegos de mesa, juegos autóctonos, Gimnasio al aire libre, museo Guane, zonas verdes sociales y de campin.
Municipio, Gobernación de Santander y Ministerio de Cultura.
1.4  CONSTRUCCIÓN PLAZOLETA Y TARIMA PARA EVENTOS AL AIRE LIBRE
Junto a la plaza de toros para obras de teatro, conciertos y eventos feriales etc.
Municipio.
2 PRIMERO LAS VIAS (caminos y carreteras) E INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE   2.1 PAGO DEL CREDITO ADQUIRIDO PARA COMPRA DE LA MOTONIVELADORA  (administración 2012- 2015) 
$ 550’000.000 más intereses. Municipio
2.2  VIA PRINCIPAL DE ACCESO AL MUNICIPIO. (Macro-proyecto) 
Gestión para Pavimentar la vía principal. Municipio, Ministerio del Transporte, Gobernación de Santander, Transferencia de recursos por Regalías.
2.3 VIAS RURALES.
Hacer mantenimiento periódico y mejoramiento continuo de vías de modo que sean transitables para automóviles.
Municipio, Banco de maquinaria de la Gobernación de Santander, Ministerio del Transporte, Transferencia de recursos por Regalías.
2.4  ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PARA EL MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS
Un vibro compactador y volqueta. Banco de maquinaria del departamento de Santander y recurso gestionados por el Municipio.
2.5 GESTION PARA LA CONSTRUCCION DE PUENTE VEHICULAR RIO NEGRO
Puente vehicular en concreto que comunique el sector medio ríos.
Municipio, Departamento de Santander e INVIAS.
 
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EN LA VÍA PRINCIPAL SOBRE QUEBRADAS LA GUAYABALA Y LLANO DE PIEDRAS.
con normas INVIAS. (contrato PLAN).
2.7 APERTURA VÍAS.
Escuela Rio negro, sectores Medio ríos, Tapias, sector alto Tumbitá, vereda Pericos sector bajo y sector San Benito a escuela La Cabuya.
Banco de maquinaria del Departamento y Municipio de Encino.
2.8 PRESENTACION Y GESTION DE UN MACRO PROYECTO PARA LA CONSTRUCCION DE 2.000 Mts DE HUELLAS VEHICULARES Y DE 100 ALCANTARILLAS PARA LAS VIAS DEL MUNICIPIO.
Para ser ubicadas en los sitios críticos de las vías veredales.
Municipio, gobernación de Santander, Fondo Nacional de Regalías, INVIAS y cooperación internacional
2.9 MANO DE OBRA PARA MANTENIMIENTO DE VIAS. (carreteras y caminos)
Pago de jornales alternos con trabajo comunitario.
Municipio y Juntas de acción Comunal.
2.10 GESTION PARA LA CONSTRUCCIÓN DE PUENTES COLGANTES CON PISO EN LÁMINA Y MANTENIMIENTO DE LOS PUENTES PEATONALES EXISTENTES.
Llano de piedras y la Pio quinta. Reparación y mantenimiento de los puentes peatonales en servicio.
Municipio, Departamento y Fondo Nacional de regalías.
2.11  REPLANTEO, OPTIMIZACION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE VIAS A CINCELADA Y EL SECTOR EL GUALILO
Eliminar pendientes pronunciadas, perfilado, cuneteado y obras de arte. Municipio, Departamento y Junta de
acción Comunal
2.12  GESTION DE RECURSOS PARA LA PAVIMENTACION DE VIAS URBANAS
Alrededores del Parque principal, sector terrazas, junto a la escuela urbana.
Municipio, Gobernación de Santander, Fondo Nacional de Regalías,
3. SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO. (ley 142 de 1994 y complementarias) 
3.1  SANEAMIENTO BÁSICO
Municipio, Gobernación de Santander, Nación y Fondo Nacional de Regalías.
3.2 PROGRAMA PARA ADECUACION DE VIVIENDA Mejoramiento, mantenimiento y adecuaciones Municipio, Gobernación de Santander,
 
USADA.  de viviendas existentes según necesidades detectadas y priorizadas en visitas de la Secretaria Planeación Municipal.
Fondo Nacional de Regalías, Ministerio de vivienda.
3.3 GESTION DE PROGRAMAS DE VIVIENDA NUEVA 
Módulos de vivienda nueva según necesidades. Municipio, Gobernación de Santander, Fondo Nacional de Regalías, Ministerio de vivienda (Banco Agrario)
3.4  ACUEDUCTOS RURALES Mantenimiento en general y construcción de tanques, suministro de tuberías mangueras según diagnóstico y necesidad.
Municipio y Juntas de acueductos rurales.
3.5  GESTION DE RECURSOS PARA LA CONSTRUCCION DE ACUEDUCTOS NUEVOS.
Según diagnóstico. (La Montaña, La Legía, Tapias, etc.)
Municipio, Usuarios, Gobernación de Santander, Fondo Nacional de Regalías, Ministerio del Medio Ambiente.
4 SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
4.1  REVISION DE FUNCIONAMIENTO AGUASAN Calidad del servicio, tarifas y funcionamiento. Alcaldía y Junta Directiva.
4.2 MANTENIMIENTO Y/0 REUBICACION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 
Para el control de olores ofensivos y vectores. Municipio y CAS.
4.3 GESTION PARA ELECTRIFICACION RURAL. Sector El Gualilo, vereda Minas sector bajo Municipio, Departamento de Santander
y ministerio de Minas y Energía. 4.4 GESTION DE PROYECTO DE PUNTAS Y COLAS Redes domiciliarias e instalaciones internas Municipio, Departamento de Santander
y ministerio de Minas y Energía.
5 DEPORTE, RECREACION Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE . 5.1 REALIZACIONES DE CAMPEONATOS ANUALES POR DISCIPLINAS Y CATEGORIAS.
Microfútbol, Futbol, Banquitas y baloncesto Mujeres y Hombres, mayores e infantil
Municipio.
5.2 REALIZACION DE LAS OLIMPIADAS ENCINERAS Disciplinas autóctonas: (Tejo, bolo, mini Tejo, turra, encostalados, barra de prêmios etc.)
Municipio.
 
Priorizando necesidades. Municipio
6.1. MASIFICACION Y ACCESO A LA TECNOLOGIA.
Todas las sedes educativas tendrán computadores actualizados e internet uno por cada estudiante.
Municipio, Ministerio de las TIC y Gobernación de Santander.
6.2  SUMINISTRO DE KITS ESCOLARES Cubrimiento a toda la población escolar Municipio
6.3  TRANSPORTE ESCOLAR Cubrimiento de transporte a las diferentes veredas.
Municipio y Departamento de Santander.
* 6.4  PROYECTO DE CONSTRUCCION DEL TALLER PARA EL C.T.A. Y SALÓN MULTIPLE.
Construir el taller lejos de las aulas de clase y el salón del actual taller adecuarlo como sala múltiple.
Municipio, CTA y comunidad.
6.6 APOYO A OTROS MODELOS DE BACHILLERATO ALTERNATIVOS
Logística de acuerdo a la necesidad. Municipio.
7 SALUD
7.1 MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EN LA PRESTACION DEL SERVICIO DE SALUD.
Médico y demás personal profesional idóneo de manera permanente. Adecuación y mejoramiento de instalaciones. Adquisición de equipos e instrumentos. Apoyo especial a los programas de salud preventiva para población vulnerable. (niñez, discapacitados, mujer y adultos mayores)
E.S.E y Municipio
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7.2 ELABORACION DE PROYECTO Y GESTION PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA FISICA DE LA E.S.E
Planta física nueva de acorde con los requerimientos y necesidades actuales y proyectadas a futuro.
Municipio, E.S.E, Ministerio de Salud, Departamento de Santander.
7.3 ATENCION VEREDAL MEDIANTE BRIGADAS DE SALUD
Con organizaciones sin ánimo de lucro y del estado.
Municipio, Gobernación de Santander y ESE.
7.4  PROMOTORAS DE SALUD RURALES. Salud preventiva mediante el servicio de auxiliares de enfermería en las veredas.
Municipio, Gobernación de Santander, ARSs y ESE
8 PROGRAMAS SOCIALES PARA EL ADULTO MAYOR, MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y DISCAPACITADOS.
8.1 SEGUROS FUNEBRES Plan exequial cofinanciado Municipio comunidad
Municipio
8.2  PLAN DE SALUD ORAL CON DONACION DE PROTESIS DENTALES.
Según diagnóstico Municipio, ARS y ESE.
8.3 PLAN DE SALUD VISUAL CON DONACION DE GAFAS.
Según diagnóstico Municipio, ARS y ESE.
8.4 APOYO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CENTRO VIDA.
Nutrición, recreación, salud, bienestar y vestuario (sudaderas)
Municipio y Centro Vida.
8.4 PROGRAMAS ESPECIALES PARA EL ADULTO MAYOR DEL AREA RURAL QUE NO PUEDA ACCEDER AL CENTRO VIDA.
Nutrición, recreación, salud, bienestar y vestuario. En los términos que permita la ley.
Municipio recursos de la estampilla pro ancianos.
8.5  GESTION PARA AMPLIAR COBERTURA DEL AUXILIO EN DINERO PARA EL ADULTO MAYOR.
Programa del adulto mayor. Municipio y Acción Social de la Presidencia de la República.
8.7 PROGRAMA ESPECIAL PARA EL MEJORAMIENTO DE CALIDAD DE VIDA DE DISCAPACITADOS Y ESPECIALES.
Según diagnóstico y necesidades. Municipio y programas sociales a nivel nacional y departamental
8.8 PROGRAMA EN AUXILIOS PARA MUJERES CABEZA DE FAMILIA
Apoyo a ideas microempresariales, capacitación, insumos, Mercados y Bienestar.
Municipio, programas sociales a nivel nacional y departamental
 
9.1 REFRIGERIOS Y RESTAURANTE ESCOLAR.
De manera continua con la implementación de la doble jornada y/o mejoramiento de frecuencia y calidad del servicio con única jornada.
Municipio, Nación y Gobernación de Santander.
10 DESARROLLO RURAL.
Municipio, Gobernación de Santander
10.2 APOYO A CAFETEROS Cofinanciación de marquesinas, asistencia técnica y viveros comunitarios.
Municipio, comité de Cafeteros y Secretaria Agricultura del departamento.
10.3 PROYECTO PARA EL MEJORAMIENTO DEL SECTOR LECHERO EN LA PARTE ALTA DEL MUNICIPIO.
Jornadas de sanidad animal (desparasitación y vitaminas), donación cercas eléctricas.
Municipio, Secretaria de Agricultura Departamental.
10.4 APOYO A PANELEROS
Para el cumplimiento de requisitos higiénico-sanitarios en trapiches y asesorías tecnica para cultivos de la caña.
Municipio y FEDEPANELA
10.5 APOYO Y GESTION DE RECURSOS PARA EJECUTAR IDEAS Y PROYECTOS MICROEMPRESARIALES
Apoyo a emprendedores como estrategia contra el desempleo
Municipio, entes Públicos y Privados.
10.5 MANEJO SOSTENIBLE DE FINCAS PRODUCTORAS. 
Ganaderia y Caficultura Municipio, Departamento, NATURA y PARQUES NACIONALES.
11 MEDIO AMBIENTE
11.1 GESTION DE PROYECTOS DE COOPERACION INTERNACIONAL QUE COMPENSE EL BENEFICIO AMBIENTAL DE LOS ENCINEROS AL MUNDO
Proyectos relacionados con medio ambiente, saneamiento básico y vivienda
Organismos de cooperación internacional.
 
FINANCIACION Y CONSTRUCCION DE SISTEMAS SEPTICOS. 
cumplan con la norma ambiental, en áreas de especial importancia hídrica.
para la acción ambiental y CAS.
11.3 GESTION Y COFINANCIACION PARA LA COMPRA DE PREDIOS DE ESPECIAL IMPORTANCIA ECOLOGICA PARA SU CONSERVACION.
Compra de predios para su conservación natural, donde afloren fuentes hídricas que abastezcan acueductos
Municipio, CAS, Cooperación Internacional, Parques Nacionales, Ministerio Medio Ambiente.
11.4 AISLAMIENTO PARA LA REFORESTACION PASIVA DE FUENTES DE ESPECIAL IMPORTANCIA HIDRICA.
Donación de alambre de púas para el aislamiento de afloramientos hídricos y franjas forestales protectoras de fuentes hídricas destinadas a consumo humano y abrevadero de animales.
Municipio.
11.5 APOYO A PLANES Y PROYECTOS DE PARQUES NACIONALES Y FUNDACION NATURA.
De acuerdo a iniciativas, planes y proyectos propuestos
Municipio, Fundación Natura y Parques Nacionales.
11.6 DESPERTAR CONCIENCIA AMBIENTAL EN LOS NIÑOS DESDE LAS AULAS ESCOLARES.
Creación del grupo “Herederos de Encino” para de manera pedagógica y práctica educar en temas ambientales.
Municipio, CTA, instituciones ambientalistas y Policía Nacional.
11.7 CAMPAÑAS CONTINUAS DE REFORESTACION ACTIVA. 
Donación de árboles maderables para autoconsumo en los predios.
Municipio, CAS.
12 PRIMERA INFANCIA NIÑEZ Y ADOLECENCIA (ley 1098 de 2006)
12.1  AMPLIACION DE COBERTURA DEL PROGRAMA DE FAMILIAS EN ACCION
Jairo Niño Montañez en su pasada Administración, gracias a la Gestión ante Acción Social, trajo este programa a Encino, en esta administración concentrará sus esfuerzos para la ampliación de cobertura y llegar a los más necesitados.
Municipio y Nación.
 
NIÑEZ. 12.3  REMODELACION DEL PARQUE INFANTIL. Con juegos didácticos y recreacionales Municipio.
13 CULTURA
13.1 REALIZAR Y CONSOLIDAR LAS FERIAS Y FIESTAS DEL RETORNO COMO LAS MEJORES DE LA REGION.
Espectáculos Equinos, taurinos, deportivos, artistas en concierto etc.
Municipio, Colonias y Departamento de Santander.
13.2  CAPACITACION PARA LA FORMACION ARTISTICA Y CULTURAL
De acuerdo con iniciativas de la comunidad. (Pintura, Música, Artesanías, bailes tradicionales, etc.)
Municipio
13.3  IMPULSAR Y FINANCIAR UNA OBRA LITERARIA SOBRE LAS MEMORIAS DEL PUEBLO ENCINERO.
Libro sobre la historia Encinera Municipio.
13,4 GESTION PARA LA CONFORMACION DEL MUSEO GUANE.
Recuperar, organizar y aprovechar nuestro patrimonio cultural.
Municipio, Ministerio de Cultura.
13.5 FUNCIONAMIENTO BANDA MUNICIPAL Capacitación continua. Municipio 13.6  APOYO A MANIFESTACIONES CULTURALES. Matachines y Rochelosos, etc. Municipio
13.7  FESTIVAL CULTURAL DENTRO DEL MARCO DE LAS TRADICIONALES FERIAS Y FIESTAS.
Danzas, comparsas y folklor. Municipio.
14 CONVIVENCIA CIUDADANA - TEJIDO SOCIAL
14.1 INCENTIVOS PARA EL PAGO DE IMPUESTOS
Rebajas por pronto pago, rifas, aplicación prescripción, plan de pagos de acuerdo con la capacidad del contribuyente.
Municipio y concejo
14.2  PLAN DE LUCHA CONTRA LA POBREZA EXTREMA.
De acuerdo a los lineamientos del plan de desarrollo de la Nación. RED JUNTOS
Municipio Y Acción social de la Presidencia de la Republica
 
14.4 APOYO A LA POBLACION DESPLAZADA Y VICTIMAS DEL CONFLICTO.
Programas sociales del Municipio y Nación. Acompañamiento a planes y programas. Ley 387 de 1987
Municipio, Departamento y Nación.
14.5 APOYO ACOMPAÑAMIENTO A “MANDATOS” 
Recursos, logística y organización Municipio, Juntas de acción Comunal y juntas de acueductos.
15 PARTICIPACION COMUNITARIA
15.1 TRABAJO MANCOMUNADO CON LAS JUNTAS DE ACCION COMUNAL, PARROQUIA, DEMAS ESTAMENTOS Y FUERZAS VIVAS DEL MUNICIPIO Y LA NACION. 
Apoyo y aportes para la solución de problemáticas y trabajos comunitarios
Municipio, Juntas de Acción Comunal, Parroquia, veedurías, etc.
15.2  CAPACITACION E INCENTIVOS PARA LIDERES COMUNALES
Concertar con el pueblo las inversiones y su orden de prioridades.
Administración Municipal
15.4 CREACION Y/O APOYO A VEEDURIAS CIUDADANAS
Con la comunidad y diferentes sectores
Administración Municipal y Personería Municipal.
15.5 ELABORACION Y/O ACTUALIZACION DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Ley 388 de 1997 Municipio y Comunidad en general.
15.6 APOYO A LA EMISORA COMUNITARIA ‘CACHALU STEREO´’ 
Con recursos Municipio.
15.7 ATENCION AL PUBLICO LOS FINES DE SEMANA.
Atención de toda la administración Municipal al publico dos fines de semana al mes, priorizando los servidores comunitarios.
Municipio.
16 ECOTURISMO
 
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SITIO DE INTERES ECOTURISTICO. Bolívar, Cerro de la Cruz y La Variante, etc.
16.2 GESTION DE PROYECTO PARA LA ADECUACION DE VIVIENDAS CAMPESINAS COMO POSADAS CON FINES TURISTICOS.
Certificación de viviendas campesinas en la red mundial.
Ministerio del Medio Ambiente, Corporación Autónoma, Regional de Santander - CAS, Viceministerio del Turismo, Municipio, Parques Nacionales, NATURA.
16.3 RETOMAR Y FORTALECER LA CORPORACION ENCINERA DE TURISMO “COENTUR” 
COENTUR será la organización desde donde se formule y promocione a nivel nacional e Internacional un paquete turístico para atraer el turismo a Encino
Municipio, Departamento, Viceministerio del Turismo, Parques Nacionales, NATURA y Comunidad.
17 EMPLEO Y DESARROLLO ECONOMICO
17.1 GENERACION DE EMPLEO
Solo se recurrirá a personal foráneo cuando no exista la capacidad, disponibilidad y/o preparación de Encineros.
Municipio.
17.2  APOYO Y FOMENTO MICROEMPRESARIAL HPAES, APROVER, LACTEOS, etc. Municipio.