Contenido BLOQUE I ORGANIZACIÓN POLÍTICA ......................................................................................... 3

GANEMOS UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA PARA LOS CÁNTABROS ................... 3

GANEMOS UNA CANTABRIA VERTEBRADA Y SIN TUTELAJE ........................................ 5 GANEMOS LA PARTICIPACIÓN DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA ..................... 5

BLOQUE II TRANSPARENCIA RADICAL ..................................................................................... 8 GANEMOS LA TRANSPARENCIA Y LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN ................. 8

BLOQUE III ECONOMÍA ................................................................................................................ 10

GANEMOS LA ECONOMÍA ....................................................................................................... 10 GANEMOS LA ENERGÍA ........................................................................................................... 10 GANEMOS OTRO MODELO PRODUCTIVO ........................................................................... 13 GANEMOS APOYANDO A LOS AUTÓNOMOS Y A LA PEQUEÑA EMPRESA ................ 15 GANEMOS UNA BANCA PÚBLICA Y ÉTICA ........................................................................ 16

GANEMOS UN PLAN DE EMPLEO DIGNO DE TAL NOMBRE ........................................... 20 GANEMOS UNA AUDITORÍA DE LA DEUDA DEL GOBIERNO AUTONÓMICO ............ 20

BLOQUE IV DERECHOS SOCIALES............................................................................................. 22

GANEMOS LA RECUPERACION DE LA ESPERANZA Y LA CONFIANZA ...................... 22 GANEMOS UNA CANTABRIA LIBRE DE DESAHUCIOS Y UNOS ALQUILERES

VERDADERAMENTE SOCIALES .............................................................................................. 22

GANEMOS UNA RENTA BÁSICA PARA LAS FAMILIAS CÁNTABRAS........................... 24 GANEMOS LOS SERVICIOS BÁSICOS PARA LOS CIUDADANOS .................................... 24

BLOQUE V IGUALDAD .................................................................................................................. 27

GANEMOS UNA SALUD INTEGRAL Y PÚBLICA ................................................................. 27 GANEMOS UNA EDUCACIÓN DE TODOS Y PARA TODOS ............................................... 29

GANEMOS UNA CRIANZA NATURAL Y RESPONSABLE .................................................. 32

GANEMOS UNA ADOPCION Y UN ACOGIMIENTO IGUALITARIO ................................. 34

GANEMOS LA INCLUSION DE LOS INMIGRANTES ........................................................... 35 GANEMOS LA PROTECCIÓN DE LA INFANCIA .................................................................. 40

GANEMOS LA SOLIDARIDAD ................................................................................................. 41 GANEMOS LOS DERECHOS HUMANOS ................................................................................ 42

BLOQUE VI MEDIOAMBIENTE Y ANIMALISMO ..................................................................... 44 GANEMOS NUESTRO ENTORNO .......................................................................................... 44

GANEMOS UNA ADMINISTRACION RESPONSABLE ......................................................... 44 GANEMOS EN SEGURIDAD ..................................................................................................... 45 GANEMOS LA NATURALEZA .................................................................................................. 46 GANEMOS EL RESPETO PARA NUESTROS ANIMALES .................................................... 48 GANEMOS LA SOBERANIA ALIMENTARIA ......................................................................... 49

BLOQUE VII VIVIENDA Y OBRAS PÚBLICAS .......................................................................... 51 GANEMOS UN URBANISMO RACIONAL Y RECUPEREMOS EL PATRIMONIO ............ 51

GANEMOS UNA CULTURA PARA MOSTRAR AL MUNDO................................................ 55 GANEMOS LAS ELECCIONES AUTONÓMICAS ........................................................................ 59

Pondremos todos los recursos materiales y organizativos a nuestro alcance para implantar una democracia participativa en los

pueblos, barrios, ciudades, municipios y comarcas de Cantabria; lo cual incluye la recuperación de los Concejos Abiertos en las

pequeñas poblaciones, adaptando los procedimientos a la realidad histórico-tecnológica.

Versión 00.02 4

Convertirnos en ciudadanos no se consigue de un día para otro. Se necesitan estructuras políticas colectivas (consejos territoriales

y sectoriales, asambleas, equipos técnicos) que propaguen la idea de la participación como forma de entender y definir nuestra

identidad social y política. En esas estructuras cobrará especial importancia la posibilidad de utilizar las nuevas tecnologías para

las consultas ciudadanas y referéndum, atendiendo a las desigualdades en el acceso (brecha tecnológica) y siempre que no

sustituyan el carácter presencial que debe caracterizar toda deliberación política.

[Queremos crear una participación

real de la ciudadanía cántabra en

todos los ámbitos institucionales. En

ese sentido, no queremos limitar esa

participación al ámbito de lo local.

Los presupuestos participativos no

serán el objetivo último sino un

recurso más, entre otros, siempre y

cuando tengan un carácter

decisorio]

Versión 00.02 5

Construir una identidad colectiva requiere formación y educación política. Por eso, se implantarán unidades de participación

ciudadana –integradas por educadores sociales – en los pueblos, barrios, municipios y comarcas de Cantabria. Desde GANEMOS

Cantabria aspiramos a revertir la forma de tomar las decisiones políticas (desde el arriba hacia abajo al de abajo hacia arriba) y

romper las dinámicas que concentran el poder político en unas pocas manos.

Por último, implantaremos una nueva ley de Iniciativa Legislativa Popular y de Referéndum para Cantabria y los territorios que la

integran (pueblos, municipios y comarcas).

Necesitamos un modelo de autogobierno que inserte a Cantabria en el Estado y en Europa con objeto de construir un proyecto

de conciencia política y cultural que, desde lo propio, emane hacia lo común o universal. Una propuesta social y política amplia

para gobernar Cantabria que supere el tutelaje secular mantenido por nuestros representantes políticos hasta ahora. Nuestra

prioridad es vertebrar sin tutelaje alguno a la sociedad cántabra.

La promulgación y ratificación de la declaración de los Derechos Humanos en el siglo pasado permitió a la ciudadanía global

encontrar un marco legal con el que poder luchar contra la injusticia y la desigualdad, la discriminación…

A medida que este marco cultural y jurídico ha ido calando en nuestras sociedades se han ido incorporando, en la construcción

de procesos políticos y ciudadanos, sectores de la población tradicionalmente discriminados y silenciados, como ha sido el caso,

por ejemplo, de la mujer. Otros colectivos han sufrido el mismo discurso discriminatorio en el que por razones de religión, raza,

género, culturales…han sido considerados incapaces de participar de los mismos derechos que los grupos de poder.

En la actualidad, existe aún hoy un colectivo que sigue siendo permanentemente discriminado por parte incluso de sectores

progresistas que tratan de promover procesos de cambio y transformación social. Nos referimos a la infancia y adolescencia

“existe una resistencia social por parte de muchos adultos para aceptar a los niños como personas activas socialmente, ya que el

hecho de escuchar y tener en cuenta a los niños implica hacer algo con sus reivindicaciones, lo que lleva a cuestionarnos si la

sociedad es realmente un espacio de participación para todos.”(Apud, 2007, pp. 5).

Versión 00.02 6

Los niños y niñas, los adolescentes, han demostrado a través de infinidad de experiencias su capacidad tanto en la reivindicación

de sus propios derechos como en la construcción de una sociedad más justa para todos. Una buena muestra de ello aparece

reflejado en el Informe del Centro de Investigaciones Innocenti de UNICEF “La evolución de las facultades del niño (Landsdown

(2005). http://www.unicef.org/lac/evolving-spa.pdf. Los ejemplos que se ofrecen en este informe son múltiples y de gran poder

transformador.

Para impulsar la participación de la infancia y adolescencia en los procesos sociales, sin embargo, es necesario revisar los vínculos

intergeneracionales y las estructuras sociales de poder, promoviendo espacios de comunicación entre generaciones y

estimulando el diálogo y el intercambio con honestidad. Y como se señala igualmente en el informe de Euronet (2000) sobre la

discriminación de los niños en la UE, “somos precisamente los adultos quiénes debemos iniciar este camino modificando nuestras

concepciones sobre los niños, niñas y adolescentes y aprendiendo a escucharlos y respetarlos”.

Nuestras sociedades han ido ganando en complejidad y diversidad a cuando se medida que se han ido incorporando estos

colectivos tradicionalmente silenciados. Introducir la perspectiva del género en nuestras políticas ha permitido hacer políticas más

justas y equilibradas, y no solamente para las mujeres, sino para todos los sectores de la población al humanizar la vida pública. Si

pensar significa crear, interpretar, procesar significados, y teniendo en cuenta que dichos significados los encontramos en los

diferentes discursos, los diferentes lenguajes que puede aportar la incorporación de la perspectiva de la infancia y adolescencia

en la discusión y construcción de las políticas públicas, hará estos procesos más ricos.

En consecuencia, la propuesta de GANEMOS Cantabria aboga por un lado por la incorporación de la participación de niños,

niñas y adolescentes en la vida pública y por el otro, la incorporación de la perspectiva de infancia, vinculada a la convención

de los derechos de infancia, en las políticas públicas.

Esto no significa la incorporación de estos sectores de la población a los partidos políticos ni siquiera en ampliar sus derechos para

que pudieran ejercer el voto. De lo que se trata es de crear cauces organizados de participación infantil y juvenil a nivel

municipal en forma de consejos de infancia, y de incluir en las políticas sectoriales municipales y autonómicas la perspectiva de la

infancia y adolescencia para que éstas sean acordes a sus derechos. Por último, se trata también de promover la participación

de este sector de la población en la mejora de los servicios públicos en los que niños, niñas y adolescentes también participan

como ciudadanos.

Versión 00.02 7

Existen a nivel internacional y nacional suficientes experiencias de participación organizada de la infancia y adolescencia tanto a

nivel municipal como sectorial que nos permite en la actualidad tener criterios para desarrollar este derecho de forma exitosa.

Versión 00.02 8

“Los bolsillos de los gobernantes deben ser de cristal” Tierno Galván

Creemos en el valor de la transparencia llevada hasta el límite como elemento disuasorio de la corrupción política. Creemos que

hoy en día una transparencia radical no afectaría a la eficacia de las decisiones administrativas y políticas. Creemos que las

medidas finalistas (procesales, civiles o penales), siendo necesarias no son suficientes y no solucionarán por sí mismas el problema

de la corrupción. En todo caso, creemos que debe penalizarse de igual forma a todos los actores implicados en un acto de

corrupción –no sólo al cargo público sino también al empresario o intermediario que paga al político –.

En Cantabria podrían aplicarse algunas medidas administrativas e institucionales de forma inmediata:

Creación del “Expediente Administrativo Transparente”, estableciendo la digitalización documental obligatoria y su disposición

para consulta de cualquier ciudadano. En cualquier caso, dicha digitalización obligatoria se aplicaría de forma generalizada

mediante la publicación on-line y en tiempo real de todos los expedientes, cuentas, sueldos, dietas, subvenciones, concursos,

contratos y presupuestos de todas las unidades, cargos y empleados del Gobierno de Cantabria y del resto de

administraciones, tengan el destino que tengan. De esta forma, se reducirá la opacidad en los fondos públicos y aumentarán

los controles externos. De igual forma, se publicarán las rentas y patrimonios de todos los cargos públicos o de libre designación.

Los controles externos deberán formalizarse más allá del propio control de los ciudadanos considerados individualmente. Las

auditorías de todas las unidades de las diferentes Administraciones de Cantabria y el cumplimiento de la digitalización

obligatoria se llevarán a cabo mediante controles ciudadanos, centralizados y coordinados en la Oficina de Transparencia y

Control Ciudadano de Cantabria, donde existirá participación mayoritaria de los agentes sociales implicados en cada sector.

Creación de una Oficina de Contrataciones de carácter autonómico formada por personal técnico de todas las

administraciones con objeto de establecer controles sobre las grandes adjudicaciones y las compras con los grandes

proveedores, evitando las subcontrataciones.

Versión 00.02 9

Creación de la Oficina del Funcionariado, gestionada por las tres Administraciones, que permitirá a los funcionarios señalar de

forma anónima las irregularidades detectadas en los expedientes administrativos a las instituciones de Control (Oficina de

Transparencia-Control Ciudadano y Oficina de Contrataciones).

Todas las empresas que tengan formalizados contratos con las diferentes Administraciones de Cantabria deberán hacer

públicas sus cuentas y contratos en tiempo real. Se prohibirá el incremento de las partidas asignadas a proyectos cuyos

presupuestos ya hayan sido aprobados. No se permitirán incrementos salvo situaciones excepcionales entre la fase de

concurso y ejecución.

De igual forma, implantaremos un verdadero régimen de incompatibilidades que limite de forma absoluta la existencia de

cargos públicos que tengan o hayan tenido intereses en empresas que formalicen contratos con la Administración. Así mismo,

dichas empresas no podrán contratar a aquellos ex altos cargos que hayan tenido relación con el sector económico de

referencia o hayan participado de forma directa o indirecta en las adjudicaciones o contratos.

Versión 00.02 10

Necesitamos para Cantabria un modelo de desarrollo económico multisectorial. Pero antes de conocer qué sectores productivos

debemos priorizar, tenemos que tener herramientas financieras y administrativas para que ese apoyo sea efectivo.

Por tanto, debemos reconstruir aquellos sectores estratégicos financieros que pueden contribuir a una mejor distribución y

planificación de los recursos. Estamos hablando de una banca pública y ética en conjunción con medidas fiscales y políticas de

empleo que merezcan tal nombre, no los parches existentes hasta ahora.

Pero ninguna de las medidas propuestas será posible sin un efectivo reparto del empleo y una política energética que cambie las

reglas del juego actuales. Por eso, recuperar la gestión pública de la energía, en particular la eléctrica, es uno de nuestros

objetivos prioritarios.

La economía tiene que estar al servicio de la gente. No la gente al servicio de la economía.

Una de las prioridades GANEMOS Cantabria en la siguiente legislatura es la gestión eficiente del gasto energético, tanto en la

administración como en cada hogar de nuestra Comunidad.

Para ello, crearemos la AGENCIA CÁNTABRA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA, con el fin de promover el ahorro y eficiencia y

soberanía energéticos a través de los siguientes objetivos:

Versión 00.02 11

Establecer un protocolo de ahorro energético en edificios públicos. Diseñar e implantar acciones de eficiencia

energética en las instalaciones municipales, priorizando cambios de hábitos para eliminar los derroches en el consumo. Los

ahorros conseguidos por el cambio de hábitos se invertirán, en parte o en su totalidad, en nuevas medidas de eficiencia

energética, priorizando acciones que generen grandes ahorros a corto plazo. Ejemplo: monitorización de equipamientos

municipales (electricidad, agua y combustibles).

Implantar programas de eficiencia energética en los centros educativos, como el proyecto 50/50, probada

herramienta de ahorro y educación ambiental, consistente en devolver el 50% de los ahorros a la escuela, mediante

subvención directa y reinvertir la otra mitad en nuevas medidas de ahorro, eficiencia y renovables en el mismo centro

educativo, con la participación en la decisión de la corporación municipal.

Garantizar la información y el acceso a las ayudas contra la pobreza energética.

Aplicar medidas de lucha contra la pobreza energética: talleres de formación en eficiencia energética y facturas a

trabajadores sociales y familias, difusión y tramitación del bono social.

Desarrollar planes de rehabilitación energética para viviendas.

Promover el consumo colaborativo en medios de transporte a través de una web y puntos de encuentro.

Implementar acciones de movilidad sostenible: fomento de transporte público, uso de vehículos sostenibles

(bicicletas, vehículos eléctricos o propulsados por hidrógeno…), peatonalización de las calles, sistemas de agregación de la

demanda de movilidad (coche compartido, coche comunitario, transporte a demanda, …)

Diseñar un plan para sustituir paulatinamente por vehículos eléctricos todo el parque móvil dedicado al transporte

público y los vehículos municipales, abastecidos con electricidad de procedencia renovable (en fotolineras o similares). Salvo

excepciones muy justificadas, no se adquirirán nuevos vehículos públicos propulsados por motores de combustión.

Establecer ayudas a la compra eficiente de electrodomésticos, bicicletas, sustitución de sistemas de combustión por

eléctricos en vehículos.

Versión 00.02 12

Desarrollar campañas de sensibilización, formación y fomento de la cultura energética en todos los ámbitos de la

ciudad (ciudadanía, comercio, industria, primario) mediante actos públicos, talleres, jornadas, cursos y congresos.

Establecer un equipo de trabajo transversal para la elaboración, ejecución y seguimiento de los planes estratégicos

(PAES y PAM).

Facilitar la obtención de forma regular de los datos energéticos y económicos necesarios para su gestión: indicadores

de eficiencia y eficacia, transformación de coste en inversión, cálculos de amortización.

Establecer medidas fiscales de fomento de la eficiencia energética y las energías renovables: bonificaciones en

ordenanzas fiscales para proyectos de autoconsumo, rehabilitación energética, construcción sostenible, vehículos eléctricos,

sistemas de gestión y agregación de la demanda de transporte…

Potenciar los usos de las MMS (Mancomunidades de Municipios Sostenibles) en cuanto al desarrollo de proyectos

eólicos, minihidráulica y microhidraúlica, solar térmica y solar fotovoltaica a pequeña escala.

Promover la municipalización de la red de baja tensión.

Legislar el sistema “inyección cero” para energía solar en pequeñas instalaciones.

Contratar la energía eléctrica municipal con garantía de origen 100% renovable.

Diseñar y ejecutar todas las construcciones u obras municipales nuevas con criterios de consumo de energía casi nulo

(eficiencia energética, inteligencia y uso de energías renovables).

Revisar las ordenanzas municipales para eliminar las trabas administrativas innecesarias que pudieran dificultar la

instalación y posterior operación de sistemas de auto-abastecimiento energético a partir de energías renovables.

Versión 00.02 13

Todo el mundo habla de cambio de modelo productivo. Nosotros también queremos otro modelo productivo pero hasta ahora lo

único que sabemos es lo que no queremos. Una vez finiquitada, más o menos, la economía basada en la especulación del

ladrillo, tampoco podemos depender tanto del sector turístico. No debemos convertirnos en los camareros de Europa. El sector

turístico es importante pero hay que apostar por otros sectores industriales.

Por ello, apostamos por un nuevo modelo productivo que fomente una mayor calidad de vida de los ciudadanos. Apoyamos

medidas activas que promuevan empleos de utilidad social y una ‘reforma empresarial’ que penalice la precarización salarial y

laboral instauradas por los gobiernos del PP y del PSOE, así como cambio profundos en el sistema fiscal –con una reforma

progresiva que produzca una mayor redistribución de la renta – y un sector público que incida directamente en la creación de

empleo –no como ahora, para recolocar a los políticos y a sus amigos –.

Con independencia de lo dicho, se necesitan medidas concretas:

Una parte de la economía de nuestra comunidad autónoma es eminentemente ganadera y agrícola y debe respetarse la

misma buscando criterios de sostenibilidad ambiental. Por ello, fomentaremos un modelo de agricultura ecológica y

limitaciones legales al control que ejercen sobre los precios y la calidad de los productos las grandes distribuidoras y las

grandes superficies. Es necesario fomentar y proteger la economía local, eliminando los intermediarios privados o que sobre

éstos exista un control eficaz de la Administración.

Aplicaremos medidas de protección a todo el sector primario, incluyendo a la industria pesquera y conservera.

Desde GANEMOS fomentaremos la creación de cooperativas con medidas fiscales especiales de apoyo. Actualmente

tienen una consideración fiscal que se asemeja a uniones de autónomos.

El tejido industrial existente no debe olvidarse ni desaprovecharse. Incentivaremos la reactivación de los espacios

industriales que han caído en desuso, ayudando a encontrar nuevas formas de rentabilizar las explotaciones o reconvirtiendo

esos espacios en nuevos centros tecnológicos adaptados a las nuevas necesidades tecnológicas y de producción, al igual que

las líneas transatlánticas de comunicaciones existentes.

Versión 00.02 14

Fomentaremos el comercio local, apoyando a la pequeña y mediana empresa. Debemos equilibrar la balanza competitiva

entre comercio local y multinacionales.

Apostamos por la economía colaborativa o participativa en sus diferentes versiones, con proyectos de economía

alternativa, donde la inteligencia colectiva adquiera la importancia que se merece; creando redes de apoyo mutuo basadas

en vertientes de cooperación en vez de competencia.

Consideramos necesario la investigación e

innovación en materia de calidad y seguridad

alimentaria, principalmente en los sectores de pesca

y ganadería, así como en aprovechamientos

pesqueros y especies pescables, principalmente de

túnidos (especie migratoria muy aprovechada pero

de la que aún se desconoce parte de su biología y

comportamiento). Es necesario conocer el

comportamiento de estos animales para poder

prever los recursos disponibles para pesca, así como

hacer más eficientes y menos impactantes para el

medioambiente las artes pesqueras. En el sector

pesquero es importante compatibilizar el uso de

instalaciones existentes en Lonjas para la

investigación en artes pesqueras e innovación.

Impulsaremos la creación de una Estación

Tecnológica para este tipo de actividades de

investigación hacia un uso más sostenible e

innovador de los recursos naturales de nuestra tierra.

El sector transformador conservero y el lácteo

merecen una especial atención por su impacto en la utilización de los recursos naturales que necesitan ser cada vez más

eficientes para reducir esta huella ecológica.

Versión 00.02 15

Los autónomos han sido desde siempre los grandes olvidados de las políticas de empleo. En GANEMOS queremos revertir esa

realidad.

Uno de los mayores problemas a los que se enfrentan los autónomos es la burocracia, los gastos de gestión y el coste de

oportunidad a la hora de crear un proyecto de autoempleo. Otro de los problemas es el tratamiento fiscal de los autónomos, sin

distinguir entre los autónomos sin asalariados (la mayoría son trabajadores individuales por cuenta propia sin personal a su cargo),

los autónomos con asalariados y los autónomos integrados en sociedades mercantiles. De igual forma, los falsos autónomos

(dependientes), los costes sociales y las condiciones leoninas de la cobertura de desempleo son problemas que hay que atender

de forma urgente.

Medidas de apoyo a los autónomos y a la pequeña empresa

Simplificación de trámites y creación de una oficina del Gobierno de Cantabria que centralice todas las gestiones para la

creación de todos los proyectos de autoempleo. Oficina única que simplifique todos los trámites y pagos.

Implantación de una verdadera cobertura de desempleo para los autónomos. Actualmente hay que demostrar pérdidas

durante un año como mínimo.

No obligatoriedad de contratar mutuas.

Simplificación de impuestos y burocracia. Bajar los tipos IRPF en facturas y en el pago fraccionado adelantado y que

dependan finalmente del volumen de negocio y de los beneficios.

Estatuto diferente y, por tanto, régimen fiscal y régimen de la seguridad social diferente para actividades diferentes:

o Separación de los autónomos propiamente dichos del resto.

Versión 00.02 16

o Estatuto diferente para los titulares de sociedades.

o Estatuto diferente para los socios de cooperativas. La regulación española desincentiva la creación de estas

entidades. Reducción de la cuota de la seguridad social.

o Desaparición de la colaboración familiar. Es absurdo que no se pueda contratar como asalariados a los familiares.

o Desaparición de los autónomos religiosos.

Régimen de seguridad social diferente para los trabajadores autónomos y los empresarios autónomos (por número de

trabajadores y por volumen de negocio). Reducción de las cuotas sociales para los pequeños negocios y aumento de las

cuotas sociales y de la base mínima de cotización para los autónomos empresarios.

Desaparición de la figura del autónomo dependiente. La norma de 2007 para controlar los falsos autónomos ha sido un

absoluto desastre. Desincentivar la contratación de autónomos cuando ejercen labores y funciones más propias de asalariados

(que los costes sean similares).

Nueva regulación o desaparición de la estimación objetiva (módulos) y bajar los tipos impositivos genéricos. La normativa

actual no es coherente y provoca a la larga más burocracia amén de desfases fiscales. Su aplicación debería depender

mucho más del tipo de actividad (profesionales liberales).

Permitir para determinados sectores y actividades la media jornada para trabajadores autónomos (y, por tanto, reducción

de la cuota y de los impuestos proporcionalmente). Actualmente no existe dicha opción salvo los casos de pluriactividad. Es

decir, fiscalmente (y en algunos casos también en el coste de los seguros sociales) se está favoreciendo a aquellos que tienen

la suerte de ser asalariado además de autónomo.

Planteamos estas medidas siendo conscientes de las limitaciones competenciales de las políticas autonómicas, pero muchas de

ellas, ya sean en parte o en su totalidad, pueden llegar a ser implementadas en Cantabria con eficacia si existe voluntad política.

Aunque el verdadero problema de los autónomos y de las pymes y microempresas es la falta de crédito. Por eso, es prioritaria una

reforma financiera en profundidad y que llegue el crédito a las familias y a las empresas de Cantabria.

Versión 00.02 17

De igual forma, nos proponemos recuperar una banca pública y ética en Cantabria, ya sea reconstruyendo nuestra Caja

Cantabria, reconvertida en fundación, o mediante otros instrumentos financieros.

Los proyectos de empleo precisan de una banca pública que los financie al margen de los intereses de los grandes bancos.

GANEMOS Cantabria tiene una idea muy clara de cómo debe ser una banca ética y por ello nos negaremos, desde la

administración a trabajar con entidades que:

A. Hayan sido nacionalizadas por el FROB o hayan recibido ayudas públicas directas, o mediante avales, y que no firmen el

compromiso legal de devolver al FROB, es decir al Estado, hasta el último euro recibido.

Además exigiremos que:

B. Todas estas entidades firmarán un compromiso legal de no iniciar ninguna ejecución hipotecaria o desahucio sin haber

aplicado directamente la ley 1/2013 de 14 de mayo de Medidas Urgentes para Deudores Hipotecarios a todos los clientes que lo

soliciten, optando bien por una moratoria o por la dación en pago, según convenga al deudor, y ofrecer una vivienda en alquiler

gratuitamente durante al menos tres años.

C. Eliminen los intereses de mora en las ejecuciones ya iniciadas, así como las cláusulas abusivas declaradas como tales por

la justicia o por las direcciones de consumo, siendo posible sancionarlas con por el organismo competente, la Dirección de

Consumo.

D. Acaten las resoluciones del banco de España y de la CNMV.

E. Eliminen las nuevas comisiones establecidas a partir de enero de 2013 y la subida de las ya existentes, fruto de la

reestructuración bancaria, especialmente las comisiones por descubierto.

F. Se sometan a las juntas arbitrales de consumo.

G. Dejen de emitir valores de renta fija destinados a pequeños ahorradores que sólo sirven para financiar a la entidad,

como las preferentes, subordinadas, convertibles o warrants.

Versión 00.02 18

H. Financien a las comunidades autónomas con un fondo de ayuda a familias con retrasos en el pago de la hipoteca.

I. Faciliten crédito a Pymes y autónomos en condiciones razonables.

J. De la misma manera que las reestructuraciones de deuda y las reunificaciones se hagan en condiciones razonables, y no

de mercado.

K. No vendan créditos hipotecarios a fondos buitre

L. Las entidades nacionalizadas o que han recibido ayudas públicas y que operan en Cantabria, como es Caja Cantabria,

Caja Duero, Bankia y otras, devuelvan a los preferentistas todavía sin solución, íntegramente los ahorros.

Una de las primeras medidas que GANEMOS Cantabria llevara a cabo en relación a la banca, será sancionar a las

entidades financieras desde la Dirección General de Comercio y Consumo, dependiente de la Conserjería de Industria,

Comercio y Consumo, ejerciendo su potestad en materia de consumo, en lo referente a las cláusulas abusivas en contratos de

adhesión, concretamente en las denominadas cláusulas suelo en las hipotecas, y solicitar el resarcimiento a los afectados por

ésta cláusula, derivada de dicha sanción.

Además exigimos que las entidades financieras que, en primer lugar hayan recibido ayudas públicas, y en general al resto,

retiren de inmediato ésta cláusula en base a la sentencia del Tribunal Supremo de 13 de Mayo de 2013 que declara abusiva

ésta cláusula y por tanto nula.

De la misma manera, demandaremos a éstas entidades que se adhieran al Sistema Arbitral de Consumo, total o

parcialmente, para la resolución extrajudicial de conflictos, empezando por resolver los miles de contratos que han quedado

fuera del pseudo-arbitraje manipulado y con una mínima garantía de legalidad, y que se ha aplicado a preferentistas y otros

ahorradores, víctimas de la estafa de las preferentes y subordinadas de las extinguidas cajas de ahorros y otros bancos, así

como de las abusivas comisiones bancarias y otras cláusulas en la contratación de productos y servicios financieros.

Impulsaremos medidas concretándolas en un plan de ámbito local para un Arbitraje de consumo específico en el sector

financiero de nuestra comunidad autónoma.

Versión 00.02 19

Por otra parte, el grave problema del sobreendeudamiento familiar asciende a más del 80 % del PIB, superando los 800.000

millones de euros. También queremos recordar que la deuda pública de la administración central supera el 100 %, y que, junto

con la deuda de las administraciones locales y la deuda privada, llega al 400 % del PIB. Por tanto, es urgente poner en marcha

medidas para reestructurar esta deuda, tales como:

La creación de Comisiones de sobreendeudamiento con funciones de prevención y apoyo a las familias sobre-

endeudadas, compuestas por representantes de la administración y asociaciones de consumidores. Son fundamentales para

evitar la exclusión social, que afecta según datos del ICANE al 25 % de la población cántabra. Y para la prevención de los

embargos hipotecarios que terminan en dramáticos desahucios que acrecientan aun más esa gran brecha social en la que

nos vemos inmersos.

Además crearemos un organismo de conciliación en el que deudores, acreedores y administración, establezcan

condiciones para la moratoria, reestructuración o quita de la deuda familiar en condiciones que proporcionen la mayor

estabilidad posible al sistema.

En esta línea, proponemos también la creación de un Servicio para los Consumidores de Servicios Financieros, que

dependería de la Consejería de Economía y la Dirección de Consumo, con una participación abierta a las organizaciones de

consumidores y aprovechando las infraestructuras de las Oficinas Municipales de información al consumidor. Serían puntos de

información, prevención y mediación ante situaciones de insolvencia de las familias endeudadas.

Los fondos necesarios para estos nuevos mecanismos de participación serian sufragados mediante la creación de un fondo

de ayuda financiado en su mayor parte por las entidades financieras, y con la creación de una tasa bancaria específica con

criterios de reducción anual.

GANEMOS Cantabria está dispuesta a llevar adelante un compromiso de apoyo institucional para elevar una Proposición a

nivel nacional de una normativa para la aprobación de una ley que regule la dación en pago completa, de tal forma que, en

los casos que se determinen legalmente, la deuda quede completamente cancelada con la entrega de la vivienda. En esta

misma línea, la propuesta incluiría la paralización inmediata de los embargos hipotecarios de la vivienda habitual de aquellas

entidades que hayan recibido o solicitado financiación pública a través del FROB. Así mismo, nos comprometemos a apoyar la

adopción de una Ley de Sobreendeudamiento y a la modificar la Ley Hipotecaria y la Ley de Enjuiciamiento Civil.

Versión 00.02 20

Y como medida fundamental, planteamos una campaña de inspección a las entidades financieras reunificadoras de

deudas y concesionarias de créditos al consumo( los denominados créditos rápidos) y los prestamistas privados, para la

verificación del cumplimiento de la Ley de Créditos al Consumo por parte de estas entidades, especialmente sobre las

condiciones de crédito, evaluación de solvencia, publicidad y deber de información, cuyas competencias de supervisión

corresponden a las instituciones de carácter autonómico.

Por último, en nuestra línea de llevar a la ciudadanía a tomar el control sobre las instituciones, proponemos la creación y

puesta en marcha de planes de formación, tanto a población escolar como adulta, en educación financiera. Una sociedad

formada es una sociedad protegida frente a los abusos bancarios.

Desde GANEMOS llevaremos a cabo un plan de empleo cuya gestión y financiación debería ser tripartita (Estado,

Comunidad Autónoma y Ayuntamientos); y que contará con participación de los agentes sociales de forma real y

participativa.

El Estado en cualquiera de sus formas debe ser empleador de último recurso. Lo mismo que han hecho con bancos y

grandes empresas se podría y se debería hacer con personas y familias. Las tareas de los trabajadores implicados en este plan

serían de utilidad social, ambiental y comunitaria.

El Gobierno actual nos dejará una deuda en 2015 que podría aproximarse a los 3.000 millones de euros. En el tercer trimestre de

2014 se informaba de una deuda pública de 2.393 millones de euros (18,8% del PIB). A esas cantidades habría que sumar

Versión 00.02 21

probablemente una parte de los 383 millones de euros presupuestados en 2014 y los 345 millones de euros en concepto de

préstamos a largo plazo.

Es obvio que la responsabilidad no es sólo achacable al gobierno de Ignacio Diego, sino que los diferentes gobiernos del PRC-

PSOE han sido igualmente responsables en su afán de engordar sin freno el sector público empresarial de Cantabria y en el

despilfarro generalizado.

Desde GANEMOS proponemos medidas para auditar la deuda, negociando con nuestros acreedores una reestructuración

de la misma con el objetivo de no tener las manos atadas en las próximas décadas y poder aplicar las políticas sociales que

demandan los ciudadanos cántabros.

Versión 00.02 22

Desde GANEMOS nos posicionamos sin ambages a favor de los desahuciados en su concepción genérica: los “sin confianza” o

los “sin esperanza”. Por ello, apoyamos medidas urgentes dirigidas a desempleados sin recursos, dependientes, personas con

discapacidad, menores (des)tutelados por la administración y desahuciados propiamente dichos.

Vivimos momentos muy difíciles para muchas familias y debemos poner todos los medios a su alcance para que puedan vivir

dignamente.

En ese sentido, no sólo implementaremos medidas para evitar los desahucios o para ofrecer alquileres sociales a aquellas familias

que han perdido su casa, sino que también aprobaremos normas y propuestas, tanto en el plano teórico con en su aplicación a

la vida real, que defiendan efectivamente los derechos y ayudas dirigidas a personas que se encuentran en situaciones

especiales: dependientes y con discapacidad, menores desamparados –ya sea por sus familias o por la propia Administración –,

personas con problemas de salud mental, etc. Sin olvidar que GANEMOS debe prestar especial cuidado a las miles de familias

cántabras en situación de exclusión social.

Si GANEMOS gobierna, lo primero que haremos será declarar a Cantabria libre de desahucios. No se tratará de un brindis al sol o

una declaración institucional como tantas otras, sin más recorrido que su vertiente mediática. Lo simbólico de dicha declaración

irá acompañado de una serie de medidas contundentes y realistas que constaten la seriedad de nuestras intenciones.

Versión 00.02 23

El gobierno de Cantabria y los Ayuntamientos de Cantabria pondrán todo el parque de viviendas de protección oficial para

solucionar el problema de vivienda de las familias cántabras. Ambas instituciones serán un instrumento fundamental para

proporcionar viviendas de alquiler y alquileres sociales a los ciudadanos de nuestra comunidad, sobre todo, de aquellos en una

situación más precaria.

Si GANEMOS gobierna se pondrán todos los medios posibles para impedir lanzamientos de viviendas cuando no exista la

contrapartida de un alquiler social ya sea en la propia vivienda o en otra, de titularidad pública o propiedad de una entidad

financiera. En el caso de no poder impedir la ejecución del lanzamiento, el Gobierno de Cantabria debe comprometerse a

proporcionar una vivienda a la familia desahuciada.

En Cantabria hay más de 50.000 viviendas vacías en buen estado, por efecto de la burbuja inmobiliaria. Miles de ellas son

propiedad de las entidades bancaria y, sin embargo, sólo 32 se han dispuesto para el Fondo social de viviendas (FSV) de

entidades de crédito para alquiler social.

El Gobierno autonómico posee 509 viviendas de titularidad pública que se encuentran vacías. Además, sólo existen 24 viviendas

de titularidad autonómica en régimen de alquiler, a precios de mercado, y no han sido ocupadas ni la mitad de las mismas.

Ante el problema de los desahucios y de la vivienda en Cantabria, esos datos expresan los intereses que defienden los políticos

de nuestra comunidad. Esto es: los intereses de los bancos y de los fondos buitres (inmobiliarios).

Por ello, GANEMOS propone una Ley que contemple la penalización y expropiación de carácter parcial y temporal para

todas las viviendas vacías mediante la creación de una tasa o impuesto y con sanciones a las viviendas deshabitadas a partir

de un determinado número de años.

Aprobación de un programa para proceder a la expropiación completa de aquellas viviendas que incumplan el deber de

conservación y rehabilitación que supongan un riesgo público, que pasarán a formar parte del parque público municipal de

vivienda social.

El Gobierno de Cantabria, en coordinación con los ayuntamientos, elaborará un censo de las viviendas vacías de la

comunidad y, en particular, las que sean propiedad de los bancos.

Creación de una Fundación o Empresa Autonómica de Alquiler, con participación de ayuntamientos y de la comunidad

autónoma, que gestionará todas las viviendas de titularidad pública, tanto para alquiler social como para la ciudadanía en

Versión 00.02 24

general a precios asequibles y medidas de apoyo a los propietarios de las viviendas en el pago de los alquileres. Para ello, se

habilitará un seguro de alquiler que será gestionado públicamente.

Implantación de una oficina jurídica, en coordinación con los servicios sociales de la comunidad autónoma, para asesorar

y apoyar a los afectados por procedimientos de ejecución hipotecaria o por desahucios por impago de alquiler.

Fondo de Ayuda para las familias endeudadas por la Hipoteca de su vivienda habitual. Este fondo será gestionado por

representantes de las entidades financieras, corporación municipal, de las Asociaciones de Consumidores y de la Consejería

de Economía de la Comunidad Autónoma.

De los alrededor de 50.000 parados en Marzo de 2015 (datos SEPE), había en

torno a 20.000 personas desempleadas sin ningún tipo de ingreso.

Aproximadamente son otras 3.500 personas las que acceden a la mal llamada

Renta Social Básica y entre 12.500 y 13.000 ciudadanos perciben subsidios de

desempleo de carácter no contributivo (426 euros mensuales).

Desde GANEMOS Cantabria proponemos centralizar la gestión de todas

las ayudas, con participación de las tres administraciones, con carácter de

urgencia y ofrecer de forma gradual una Renta Básica de 600 euros a esas

35.000 personas mientras empiezan a funcionar los planes de empleo. Esa

ayuda representaría un gasto anual de 252 millones de euros.

En GANEMOS consideramos que ese gasto es no sólo necesario sino posible.

Ninguna familia cántabra puede quedar en desamparo –sin luz, sin agua o sin calefacción – por las decisiones de las eléctricas o

de las empresas que gestionan el agua potable en nuestros ayuntamientos. Si gobernamos en Cantabria no se podrá suspender

Versión 00.02 25

el suministro por impago de unos pocos recibos. Se establecerán ayudas a todas las familias sin recursos para el pago de los

mismos. De la misma forma, se facilitara el acceso a los libros escolares y material de estudio a menores sin recursos, o el aumento

de las becas de comedor y transporte para toda aquella familia que lo necesite. Ningún niño debe de quedarse sin comer en

nuestra comunidad. Ni en periodo vacacional.

Los servicios sociales de nuestra comunidad, y en general de todas las comunidades autónomas, son el mejor testaje para

recabar la información necesaria a cerca del estado de nuestra sociedad. En estos ocho largos años de crisis el perfil de la gente

demandante de algún tipo de prestación en Servicios sociales de Cantabria ha ido cambiando

Ante este panorama nos planteamos la necesidad de un cambio social en su conjunto, de modelo de sociedad. La educación

es uno de los pilares más importantes para implementar ese cambio, pero desde los servicios sociales, siendo estos los encargados

de trabajar de una manera directa con los sectores de la población más necesitados, los cambios para paliar la situación actual

de emergencia son absolutamente necesarios. Y son necesarios para evitar más generaciones perdidas.

Nosotros proponemos las siguientes medidas:

Realizar un análisis real del estado general de la población que acude a servicios sociales. Se detecta en general un

abatimiento de la población, la cual en estos momentos está adormecida y desmotivada. Esta actitud se observa porque los

ciudadanos no buscan alternativas a su situación y aquellos que las buscan son normalmente excluidos por el sistema. Por eso

mismo, proponemos un estudio estadístico pormenorizado para poder implementar políticas de inserción y recuperación que

realmente cumplan las expectativas reales.

Desde los datos obtenidos por el estudio anteriormente propuesto, establecer unos mecanismos de motivación y de

participación. Un claro ejemplo puede ser la creación de talleres para quienes reciben RSB (donde se les pueda dotar de

aptitud pero también de mejorar la actitud). Estos talleres deberían ser gestionados por los mismos usuarios, con el fin de que las

materias impartidas se adecuen a la demanda real de los mismos. Este nivel de autogestión participativa, creando grupos de

trabajo por sectores de interés, fomentaría la sensación de utilidad para el conjunto del grupo. Se trata de hacer sentir a la

población que tiene un valor real dentro de la sociedad, que puede participar y que son necesarios; intentando eliminar el

sentimiento de carga para el conjunto de la población activa. Por otra parte, la creación de estos talleres contribuiría a

fomentar el empleo directo por parte de la Administración Pública.

Versión 00.02 26

Como novedad incluiría, la supervisión de todos los profesionales de los servicios sociales, tanto específicos como los de

atención primaria. Con este servicio de la Administración se intentaría evitar la atención deficitaria en algunas ocasiones.

Existen muchos motivos para ese déficit de atención: la carga de trabajo excesivo, la desmotivación, valores personales

contrarios a la ética fundamental del trabajo que desempeñan (prejuicios, racismo, etc.) el síndrome del burnout y una

excesiva politización del Sistema.

El ámbito de la atención de menores recibe un tratamiento propio. Destacamos la necesidad primordial de realizar una

investigación profunda en todos los centros asistencial sobre los deliticos contra las personas. No se puede tratar a la población

menor sino se erradican los comportamientos abusivos del Sistema. Y mientras la prioridad sea la económica, en ningún

momento la necesidad asistencial del menor y su entorno familiar será la adecuada para la inserción del mismo en la

sociedad. Para los profesionales específicos de los centros de menores (Centros de día, unidades familiares…) se implementaría

un plan de formación profesional en lo relacionado con la adaptación a las necesidades especiales e individuales. Cada ser

necesita un ritmo y una motivación determinada y cada persona aprende de una manera diferente. El estado debería de

garantizar el respeto a esas individualidades y fomentar su comprensión e inclusión dentro del sistema asistencial básico.

Concienciar a los municipios y apoyarlos para la mejor adaptación de los centros de asistencia, así como de las vías de

acceso, ofreciendo una mejor accesibilidad de las personas mayores y discapacitadas. (No se debe permitir que aún haya

centros públicos con barreras arquitectónicas).

Ofrecer espacios educativos y de empoderamiento a la mujer. Sobre todo de capacitación parental en la que se apoye a

las familias padres y madres con alternativas diferentes de crianza (colecho, lactancia, vacunación o no, homeschooling). Se

trata de hacer pensar a las familias el tipo de educación y de vida que quieren ofrecer a sus hijos, dando una especial

relevancia al concepto de inteligencia emocional.

Versión 00.02 27

La salud no puede entenderse como un negocio. El sistema sanitario debe basarse en la universalidad, en la gratuidad y en la

calidad asistencial. Pero GANEMOS Cantabria quiere ir un paso más allá. El concepto de salud no debe ser entendido solo desde

la perspectiva hospitalocentrica, sino como un término absolutamente transversal que abarque toda acción política. La salud

está en Educación, Servicios Sociales, Medioambiente, Urbanismo, Cultura, etc. La administración debe de facilitar los cauces

para educar en salud y prevención a la población en general. Y, muy importante, colaborar para que el ciudadano deje de

concebir el Sistema Sanitario como un ente paternalista y ajeno, y se empodere a la hora de tomar decisiones que afecten a su

salud y la de los suyos.

GANEMOS Cantabria propone, como medida fundamental, poner en marcha los Consejos de Salud, ya previstos estos en la

Ley de Ordenación Sanitaria y que nunca se han querido poner en funcionamiento. Estos consejos colaborarían directamente

con Asociaciones, colectivos, minorías y, en definitiva, cualquier usuario presente o futuro del sistema sanitario de Cantabria. El

objetivo de estos consejos es construir una interacción real y significativa del sistema con el paciente, de manera que este

último pueda decidir sobre el mismo. Estos Consejos tienen que ser entes autónomos que puedan trabajar con la población,

analizar y difundir la información rigurosa a la ciudadanía sin ser manipulados por el gobierno vigente.

Así mismo, propondremos actualizar el estudio que en su día se hizo desde el Observatorio de Salud Publica de Cantabria

con el fin de reconocer las diferencias y desigualdades desde la perspectiva de género, edad y clase social, a étnicas y

culturales. La situación en nuestra Comunidad ha empeorado considerablemente como consecuencia de la crisis y este

estudio revelaría la enorme brecha que se ha abierto en nuestra sociedad. No podemos implementar nuevas políticas

asistenciales sino conocemos la realidad de las necesidades de la población en su conjunto.

Desde GANEMOS Cantabria consideramos que el colectivo de personas afectadas por la Hepatitis C merece un capítulo aparte

dentro de las propuestas para mejorar la Sanidad. El abandono al que se ven sometidos por parte de la Administración, que pone

por encima intereses de mercado únicamente enfocados a beneficiar a las grandes corporaciones farmacéuticas, ha traído a la

Versión 00.02 28

primera línea de la agenda política su sufrimiento. El sufrimiento del que ve la solución a su grave enfermedad al alcance de la

mano y que por intereses económicos se les está negando. Y es una tendencia que abarca la mayor parte de enfermedades

que suponen un alto coste para la Sanidad Pública, dejando desprotegidos a aquellos que más lo necesitan.

Desde la sensibilidad hacia estos afectados y sus familias, y con la necesidad imperiosa de que no se produzca ni una muerte mas

por esta causa, realizamos las siguientes propuestas:

Llevar un registro exhaustivo de pacientes afectados de Hepatitis C, incluyendo su grado de F y su pronóstico, para que las

cifras que se manejen sean lo más cercanas a la realidad de esta enfermedad.

Consideramos que la única forma de garantizar los derechos constitucionales de los pacientes afectados (asumir el mínimo

daño a los enfermos) pasa por administrar el tratamiento que, hoy por hoy, proporciona la curación y erradicación del virus.

Implantar la realización de análisis sistemáticos a la población de riesgo:

a. ampliar el plazo a las personas que han sido objeto de una transfusión de sangre hasta el año 1992.

b. incluir a los hijos y familiares directos de los afectados.

c. Promover las pruebas entre los toxicómanos y ex toxicómanos y ampliarlos a todo el colectivo de presos en el país.

Optimizar los medios tecnológicos y mejorar y ampliar progresivamente las unidades de atención.

Aligeración de las trabas burocráticas que postergan el tratamiento y la eliminación de los comités de expertos fuera de lo

imprescindible. Si fuera necesario, buscar el diagnostico de un comité independiente y no designado desde la administración.

Suministrar información transparente y regular a los afectados, que llegue de manera simultánea a los cambios que se

vayan produciendo en los tratamientos.

Descentralización de la administración de tratamiento (actualmente solo se trata desde Valdecilla)

Eliminación del consenso medico del afectado con el jefe de digestivo y/o hepatología

Versión 00.02 29

Que se suministre el tratamiento a todos los enfermos desde la detección, sin permitir en ningún momento que su hígado

llegue a deteriorarse de forma permanente o ponga en peligro la vida del enfermo.

Por otra parte, y en la línea de la atención global, uno de los aspectos que consideramos fundamentales y que no está

presente en el modelo sanitario actual es la mejora de la asistencia familiar en los centros hospitalarios. No solo se debe buscar

la mejor atención al paciente, sino facilitar a la familia la cercanía con el mismo. En Cantabria, igual que en el resto del Estado,

ha aumentado exponencialmente desde el año 1996 los nacimientos en las unidades de neonatología. Esa cifra ronda los

29.000 nacimientos anuales en España, siendo cerca de unos 200 en nuestra comunidad autónoma, lo que equivale a un 10%

del total. GANEMOS, desde el concepto de atención global, impulsara la creación de unidades asistenciales completas para

las familias en dicha situación, con el fin de que la recuperación y el tiempo de ingreso en la unidad de neonatología se

reduzca considerablemente. El contacto directo (mama-papa canguro, piel con piel) acelera la maduración del neonato y

reduce considerablemente los riesgos para su salud. Dado el grado de desmantelamiento de nuestros hospitales implementar

en los mismos unidades en las cuales las familias puedan convivir en proximidad con las unidades de neonatología no

supondría un incremento excesivo del gasto al contar con numerosos espacios libres, y si reducción de los costes para esas

mismas familias (transporte, alojamientos externos, dietas), además de los costes emocionales que suponen, tanto para

paciente como para el entorno, dicha separación. Este es el tipo de propuesta que podría extraerse de la creación de esos

Consejos de Salud, anteriormente mencionados.

GANEMOS Cantabria se posiciona de una manera clara en contra discriminación respecto a la orientación sexual a la hora

de recibir ciertos tratamientos médicos, como la reproducción asistida.

De la misma manera, propiciaremos nuevos convenios con provincias limítrofes en materia de sanidad, para facilitar el

acceso a los ciudadanos a los servicios que más cerca queden de su domicilio.

Nuestro objetivo es defender una educación pública que tenga en cuenta la diversidad del alumnado y el desarrollo de talentos

individuales. Un modelo flexible, abierto, democrático, que garantice la igualdad de oportunidades.

Versión 00.02 30

Es necesario acabar con la mercantilización del saber y la educación en beneficio de unos pocos, que concibe la educación

como un sistema empresarial basado en rendición de cuentas, pruebas estandarizadas y criterios de productividad.

Una administración centrada en mejorar la calidad de los procesos, no en resultados puntuales como estadísticas, reválidas o

clasificaciones de centros.

GANEMOS Cantabria propone como medida inmediata la paralización de la LOMCE y su posterior derogación y apostamos por

una gran reforma educativa integral, elaborada y consensuada por los distintos agentes de la comunidad educativa y la

ciudadanía en general.

Partiendo de las medidas más urgentes que desde la comunidad educativa (estudiantes, docentes, familias) se estiman

ineludibles para empezar a hacer frente al deterioro que la educación pública está sufriendo desde la aplicación de las medidas

de carácter más neoliberal y desde la asunción de la política de educación por el Partido Popular, GANEMOS Cantabria,

marca como objetivos básicos a conseguir a corto plazo, asumidos por la Plataforma de la Educación Pública de Cantabria y la

Junta de Personal Docente de Cantabria, los siguientes:

Abrir una mesa de diálogo por la educación pública en Cantabria. Promover el consenso como eje fundamental en la

construcción de la escuela que queremos, utilizando sistemas de participación que incluyan a niños/as, familias, docentes y

otras personas relacionadas con la educación desde distintos ámbitos distintos al formalmente educativo.

Contratación directa de los técnicos de las aulas de dos años por parte de la Consejería de Educación, presencia docente

a jornada completa en las aulas de dos años y recuperación de los apoyos de Educación Infantil.

Disminución de las ratios de los centros públicos en todos los tramos del sistema educativo, como medida imprescindible en

la mejora de la calidad educativa.

Reducción del número de horas lectivas para el profesorado mayor de cincuenta y cinco años y, en general, la aplicación

de medidas tendentes a restablecer las condiciones anteriores a la política de recortes educativos.

Respecto al profesorado interino, supresión de la norma de continuidad pedagógica y disminución de los nombramientos a

Versión 00.02 31

tiempo parcial.

Facilitar la creación de Comunidades de Aprendizaje, con centros educativos abiertos a la comunidad incorporando a

otros miembros de la sociedad que pueden contribuir para hacerlo posible.

Creación de espacios familiares, centros públicos de atención a la primera infancia y medidas de conciliación familiar que

permitan elegir en igualdad de condiciones el tipo de crianza como el aumento de los permisos de maternidad y paternidad

tendiendo hacia el modelo de los países nórdicos.

Impulsar la participación de la infancia en las decisiones de la comunidad, promoviendo los Derechos Humanos de tercera

generación e iniciativas como las Ciudades de los Niños y Niñas.

Inclusión del criterio de bienestar infantil como eje de todas las decisiones políticas y creación de redes interdisciplinares

dedicadas a la toma de decisiones.

Emplear la prevención y la coordinación como ejes transversales en la respuesta a la violencia, tanto de género como con

los menores.

Optimización de la oferta de matrícula en centros públicos, aumentándola gradualmente. Reducción de los conciertos

educativos siempre que haya plazas en la escuela pública.

Eliminar las tasas de reposición del funcionariado docente, creando las plazas que sean necesarias.

Garantizar un sistema de becas que permita la igualdad de oportunidades en el acceso y la participación en todas las

etapas educativas.

Modificación del horario lectivo de secundaria, volviendo a la situación anterior a la reforma LOMCE.

Reapertura de CEIFP Centros del Innovación y Formación del Profesorado para facilitar el acceso a la formación continua

del mismo.

Versión 00.02 32

Impulsar y promover el debate hacia una laicidad real en la educación pública. Reducción al mínimo de la carga horaria

para religión, teniendo en cuenta que no tenemos competencias para eliminar la asignatura de religión de las escuelas.

Eliminar las Becas de Iniciación Profesional (“MIR docente”). Coordinación con la universidad para cambiar el modelo de

prácticas docentes recientemente impuesto si existe demanda de mayor tiempo de prácticas como dice la Consejería.

Desde GANEMOS se apoyará la crianza con apego a través de los servicios sanitarios, sociales y educativos.

Para ello, se desarrollarán programas de formación específicos en las necesidades de los niños y niñas (físicas, psicológicas,

cognitivas y emocionales), bienestar en la crianza, lactancia materna y la educación con respeto tanto a familias como a

profesionales.

Se fomentará la igualdad entre hombres y mujeres en la crianza y en la educación de los más pequeños.

La elección del tipo de crianza corresponde a sus madres, padres o tutores legales, pero asegurar la libre elección de esta

decisión es tarea de las administraciones, para evitar discriminaciones por razón de sexo o económicas y para garantizar los

derechos de la infancia.

Según estudios recientes de comparativa entre las políticas de conciliación laboral y familiar entre países europeos, resulta

interesante observar que los países que ofrecen una oferta más completa en las Políticas Sociales de Conciliación (permisos más

amplios para la crianza en los primeros años, flexibilidad laboral, prestaciones económicas de apoyo a la crianza, servicios de

cuidados externos a la familia), son los que presentan una tasa mayor de madres trabajadoras (Suecia). En este caso queda

patente que una amplia duración de los permisos no tiene por qué suponer un efecto negativo en la carrera laboral de las

mujeres, siempre y cuando vengan acompañados de una adecuada oferta para atender a las necesidades de cuidados y de

un mercado flexible.

Nuestro Estado es uno de los países europeos que menos recursos destinan a las familias, tanto en ayudas directas (prestaciones

Versión 00.02 33

económicas por nacimiento, etc.) como indirectas (guarderías, medidas de apoyo a la conciliación laboral y familiar, etc.), y

aunque existen algunas ayudas, desde GANEMOS, proponemos ampliarlas y mejorarlas con el fin de lograr un mayor grado de

conciliación familiar.

Propuestas:

Aumentar la ayuda económica por nacimiento

o adopción (291€ al año), si la unidad familiar tiene

menos de 11.804€ de ingresos, hasta los 2400€ al

año para familias con dichos ingresos.

Las 16 semanas de permiso por maternidad

actuales son insuficientes para garantizar las

necesidades del recién nacido. Nuestra propuesta

es ampliarlo hasta los seis meses de permiso

remunerado al 100%. Este permiso puede ser

disfrutado por madres y padres, a la vez o por

separado, siendo el total del permiso para ambos

de 6 meses.

Aumentar el permiso de paternidad para

incentivar la crianza compartida de 15 a 30 días.

En cuanto a la reducción de jornada por

cuidado de hijos menores de 12 años (esta

reducción implica la reducción del salario aunque

la cotización se asegura al 100% durante dos años)

proponemos complementar el salario hasta el 100%

durante los primeros tres años de vida del niño o

niña.

Versión 00.02 34

La excedencia es un derecho (es el permiso no retribuido por un máximo de tres años, reconociéndose el derecho al

puesto de trabajo). La propuesta de GANEMOS Cantabria se basaría en mantener este derecho con una prestación

económica de 500 € mensuales por unidad familiar hasta los tres años, teniendo siempre en cuenta los ingresos de dicha

familia, de manera que sean las rentas más bajas las que se beneficien de esta medida.

Incentivar la flexibilidad en los horarios laborales para poder atender las necesidades familiares.

En relación a la atención de niños y niñas de 0 a 3 años existen dos tipos de ofertas de la administración: Guarderías

infantiles dependientes de los ayuntamientos y aulas de 2 años dependientes de la Consejería de Educación. Sumando las dos

ofertas no se llega a cubrir el 100% de la demanda. Nosotros proponemos unificar ambas propuestas ofreciendo centros de

atención a la primera infancia, con personal cualificado al igual que en el modelo de aulas de dos años, con una maestra y

una auxiliar por cada grupo de niños y niñas. Disminuir la ratios actuales de dichos espacios de cuidado hasta 12 niños/niñas

por aula.

Ofrecer espacios a los que puedan acudir los padres, madres o tutores legales con sus hijos. Existe una gran demanda de

espacios de este tipo y en otras comunidades se han puesto en marcha por parte de los ayuntamientos, llamados nidos

familiares o espacios familiares.

En la franja de 3 a 6 años existe una oferta suficiente de plazas en los centros públicos de infantil y primaria. Nuestra

propuesta se centra en disminuir la ratio de alumnos por aula a 20 niños/as por aula y adecuar los espacios interiores y

exteriores a las necesidades físicas, psicológicas, cognitivas y emocionales de los niños y niñas.

GANEMOS Cantabria, desde la solidaridad con tantas familias de nuestra autonomía que se embarcan en la apasionante y

compleja vivencia de la adopción y el acogimiento. Las trabas burocráticas, los largos periodos de espera, el negocio solapado

o los intereses de unos pocos, dificultan un proceso de por sí complejo. El desgaste emocional y económico de esas familias, y

sobre todo la eficaz actuación que garantice el bienestar del menor, prioridad en estos procesos, es algo que está en manos de

Versión 00.02 35

la administración solucionar. Las solicitudes de nuevas de adopciones internacionales han caído un 64% en Cantabria en cinco

años, de 2008 a 2012, según datos del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad recogidos en el Anuario Estadístico

Cantabria 2014 del Instituto Cántabro de Estadística (Icane), pasando de las 92 adopciones de 2.008 a las 33 de 2.012. De la

misma forma, los acogimientos residenciales descendieron un 38 %. Y nosotros pensamos que es una situación completamente

reversible.

Por eso, proponemos:

Establecer un servicio de mediación en adopción internacional coordinado con otras Comunidades Autónomas.

Reducir y eliminar progresivamente las ECAIs (Entidades Colaboradoras en Adopción Internacional) o agencias de

adopción, pasando a protocolo público la gestión de expedientes de adopción internacional.

Campañas de información y sensibilización para promover el acogimiento familiar.

El modelo español, y por ende el autonómico, se basa en un modelo de inmigración laboral. Es por tanto, la exclusión laboral, el

gran punto de partida de la política de inmigración: El régimen general de inmigración no ha sido eficaz para propiciar una

inserción laboral legal. Una legislación repetidamente reformada, en la que se han visto cada vez más rebajados los derechos y

aumentado los deberes de los inmigrantes, en detrimento constante y permanentemente de su calidad de vida.

La realización de trabajos no cualificados por parte de los extranjeros es tres veces mayor que el de los españoles. También el

índice de desempleo en la población migrante es el doble que el que se da en los nativos: como norma general, los inmigrantes

suelen ocupar los puestos más bajos en la escala ocupacional. Desempeñan los trabajos más duros, menos cualificados y de

mayor temporalidad: cuidado de personas ancianas o niños, construcción, hostelería, mercadillos, agricultura... etc.

Para GANEMOS Cantabria es de especial preocupación, el aumento de la irregularidad de las trabajadoras extranjeras, con un

doble riesgo de exclusión: trabajar sometidas a un régimen “especial” y la carga de su "monomarentalidad". Esto contribuye a la

invisibilidad de estas mujeres, dada la alta dedicación como empleadas de hogar en régimen interno.

Versión 00.02 36

Con este retrato de la situación actual de los inmigrantes, es claramente palpable la disminución de los derechos de los mismos,

que si en la población nativa española han sido recortados a momentos anteriores a la transición, los colectivos más vulnerables

han sufrido este hecho de una manera más dramática:

1.- ASILO:No se cumplen y se suelen olvidar los Derechos Fundamentales reconocidos en la Legislación Internacional y en la

Declaración de Derechos Humanos

2.- EL TRABAJAD@R MIGRANTE: Debe tener acceso al trabajo como herramienta básica y fundamental para la integración. De

esta forma evitaremos dependencias, que roban la dignidad de los trabajadores.

3.- PARTIPACIÓN EN LA COMUNIDAD: La total integración de los diferentes modelos culturales y colectivos de nuestra sociedad,

desde el reconocimiento de la riqueza que aporta la diversidad hoy por hoy es absolutamente falso.

El concepto de inmigración está mal enfocado, sólo se analiza desde el punto de vista del control de fronteras, intereses

económicos-laborales y relaciones internacionales. Nos equivocamos al hacerlo así, la gestión de la Inmigración deberíamos

enfocarla desde un aspecto social y humano para, siempre desde este enfoque desarrollar políticas destinadas a:

o Considerar que la persona migrante debe estar por encima de la función laboral.

o Reconocimiento y asilo inmediato como refugiados políticos a las personas que llegan de países en guerra o de dictaduras

políticas y la ampliación jurídica de las causas que se reconocen como asilo, refugio y trata de personas.

o Reagrupación familiar: eliminación de los condicionantes económicos que impone la actual Ley de Extranjería y Modificación

de la Directiva de Reagrupación Familiar, para que haga realmente efectivo el ejercicio de este derecho.

o Denunciar los convenios de expulsión, ya que a menudo conllevan violaciones de los derechos, ruptura familiar, represalias de

las autoridades del país de origen y un grave desarraigo de las personas migrantes.

GANEMOS Cantabria se compromete a, desde la administración de la Comunidad:

La Protección de la persona y su Derecho a la migración por encima de su situación administrativa.

Extender los derechos de Ciudadanía a los residentes no comunitarios.

Derecho a la salud Universal: Adoptar medidas legislativas que aseguren la Sanidad Universal, es decir el acceso a los

servicios de salud y tratamientos médicos para todas las personas, sin ningún tipo de discriminación. En el tiempo de Gobierno

Versión 00.02 37

del PP, la diferente aplicación del RDL por las Comunidades Autónomas y la disparidad de criterios a la hora de poner en

marcha la normativa por parte de los centros sanitarios, ha convertido el acceso a la atención sanitaria en un auténtico

laberinto administrativo.

Destinar nuevamente apoyo económico a las ONGs dedicadas al desarrollo de esta labor humanitaria. Dotándolas de

medios físicos (locales), humanos (psicólogos, abogados, educadores, trabajadores sociales) y material necesario para poder

llevar a cabo este trabajo.

Eliminación de la presión policial contra las personas en situación administrativa irregular.

Agilizar los trámites para la gestión unificada de oferta y demanda laboral, como único requisito para la obtención de

permisos de trabajo.

Garantizar la igualdad de derechos laborales de los migrantes y aplicación a estos de la misma legislación laboral

independientemente de la nacionalidad del trabajador.

Convalidación de las titulaciones obtenidas en sus países de origen mediante cursos puente de duración determinada

subvencionados por la administración dependiendo de los ingresos de los solicitantes. Sería el Servicio de Empelo cántabro el

que se encargaría de coordinar esta convalidación curricular, con el fin de aumentar las capacidades de los inmigrantes para

el desarrollo de labores más cualificadas para la mejora de su integración laboral.

Garantizar la defensa y control judicial de las expulsiones o retornos y también prohibir las expulsiones colectivas.

Aplicar las normas para el tratamiento de los menores extranjeros no acompañados que respeten la Convención

Internacional de los Derechos del Niño.

Y un capítulo aparte es para GANEMOS Cantabria, la trata de personas. Y más específicamente, la trata de personas con fines

de explotación sexual. Sin duda alguna es la nueva esclavitud del siglo XXI. Hecho que se agrava considerablemente por el

carácter de invisibilidad de la misma. Obviar esta realidad no hará que desaparezca y esconderla o relegarla a guetos

tampoco.

Se quiere dar una imagen, sobre todo de Santander, enfocada al turismo y de calidad, pero esconder el problema no hace que

desaparezca. Las trabajadoras sexuales que antes eran visibles por la ciudad, ahora se encuentran en pisos. A los cuales es difícil

acceder hasta para las fuerzas del orden. Mafias y desesperación.

Enfocando el problema de una manera global, y no desde la criminalización de la actividad y de sus víctimas, GANEMOS Cantabria propone:

Operativos policiales eficaces en clubes nocturnos y pisos, para la oportuna detección de presuntas víctimas de trata.

Versión 00.02 38

Articulación de un protocolo para la intervención efectiva con las víctimas, evitando el proceso de revictimización.

a. Recurso de acogimiento integral financiado por la administración.

b. Cobertura de necesidades básicas, transporte y dinero de bolsillo para gastos menores.

c. Prestación del servicio gratuito de guardería, en caso de tener hijos o hijas menores.

d. Asistencia jurídica especializada gratuita e inmediata.

e. Implementación de mediadores interculturales en la plantilla del gobierno (local, autonómico o estatal) para el

acompañamiento en los trámites jurídicos, sanitarios, etc.

f. Asistencia médica garantizada aún cuando sólo se tenga la presunción de víctima.

g. En caso necesario, agilizar los trámites de retorno al país de origen.

Implementar recursos humanos y económicos con el fin de aligerar los trámites para la regularización en aplicación a la Ley

contra la trata y tráfico de personas.

El colectivo gitano

Desde GANEMOS Cantabria somos sensibles a aquellas minorías que componen nuestra sociedad. Somos plenamente

conscientes de las problemáticas a las que se enfrenta cada día el pueblo gitano afincado en Cantabria desde hace más de

cinco siglos.

A raíz del profundo dialogo que hemos mantenido con este colectivo, hemos llegado a unas conclusiones y soluciones que

formarán parte del trabajo que queremos desarrollar con el pueblo gitano.

El pueblo gitano tiene unas características culturales, étnicas e idiomáticas, que enriquecen nuestra tierra y que la mayor parte

de las veces son obviadas y marginadas por las autoridades y por buena parte de la sociedad.

Somos conocedores de los diferentes avances que se han producido por parte de miembros de este colectivo y de las

instituciones, pero ha llegado el momento de ir hacia una mayor integración.

GANEMOS Cantabria propone:

Una mayor visibilización del pueblo gitano, incluyendo en nuestras instituciones a personas que provengan de este

colectivo como garantía que la voz de estos es escuchada y atendida, de una manera que este pueblo admita y acepte.

Versión 00.02 39

Fomentaremos un mayor conocimiento del pueblo gitano, que vaya más allá del día 8 de Abril (Día internacional del

pueblo gitano). Promoveremos un mayor conocimiento de la cultura gitana en la sociedad para un mayor acercamiento y

entendimiento de sus necesidades e intereses. Y de todo lo que nos une y lo poco que nos separa.

Si debido a la crisis muchos del los cántabros y de las cántabras tienen dificultad para encontrar un empleo, esta ha

incidido de una manera más dramática las minorías en riesgo de de exclusión social, ahondando más la brecha que los separa

del resto de la sociedad. Desde las Instituciones y las Agencias de Desarrollo local, se fomentará un porcentaje de puestos

laborales destinados a suplir esta falta, como se viene haciendo con otros colectivos como el de la discapacidad. Esto

aumentara las posibilidades de normalización laboral y de visibilización.

Recogiendo una de sus más que necesarias reivindicaciones, GANEMOS Cantabria se compromete a intentar terminar de

una vez por todas con la estigmatización y discriminación del pueblo gitano, abriendo así una puerta más grande a su

empleabilidad. El encasillamiento laboral en puestos de trabajo que solo ellos mismos puedan generar y en opciones

meramente marginales, reclama una mayor integración laboral para desarrollar un proyecto de vida digno e integrado con el

resto de la sociedad en su conjunto. Y para ello, es la administración quien debe implicarse. Nosotros lo haremos.

Las instituciones deberán velar por las normativas que regulan los "mercadillos", ya que, en su mayoría, muchos de los

miembros de esta etnia solo tienen esta salida laboral. Se llevará a cabo un estudio intenso sobre las actuales normas que

regulan estos espacios en los diferentes municipios de la comunidad autónoma donde ejercen su trabajo los afectados.

Serán las propias Instituciones, en quienes recaiga la tarea de la visibilización, normalización e integración de este

colectivo. Se llevará a cabo una colaboración estrecha con aquellas asociaciones y comunidades que llevan años trabajando

en este sentido. Promoveremos la protección de la lengua romaní, hablada por todos los gitanos de Europa, y que en

Cantabria como en el resto de España carece de reconocimiento y protección.

Implementaremos la figura del representante en los diferentes aspectos de la administración y servicios sociales, donde

estos mediadores puedan prestar un servicio a este colectivo: acercamiento a las normativas, derechos, obligaciones, ayudas,

servicios, etc. Estas personas, como representantes del colectivo, serán incluidas en aquellos grupos de coordinación y gestión

de fondos destinados por las diferentes administraciones y órganos gubernamentales, para mejorar la situación del pueblo

gitano.

Versión 00.02 40

En el ámbito de la educación buscaremos una mayor presencia de este colectivo en los centros de enseñanza, debido a

que en la mayoría de los centros de enseñanza de Cantabria carecen de un porcentaje de alumnado igual al porcentaje del

pueblo gitano en el resto de la sociedad. Fomentar la educación entre el pueblo gitano es fundamental para un mayor

conocimiento de sus derechos y obligaciones.

Queremos destacar varios datos:

- En España uno de cada 5 niños sufre abusos sexuales.

- La mayoría de los actos violentos contra los niños son cometidos por personas cercanas, como padres, parejas o compañeros

de clase.

- La principal norma jurídica que regula la protección de los menores de edad en España es la Ley orgánica de protección del

menor, de 1996. Desde entonces, la sociedad ha sufrido importantes cambios para los que la ley no es adecuada o suficiente.

Además, la ley no da respuesta a todas las formas de violencia contra la infancia.

Las carencias del sistema de protección de la infancia en España han sido detectadas y destacadas por Naciones Unidas, a

través de su Comité sobre los derechos del niño, que en su último informe recomendaba a España aprobar una ley integral sobre

la violencia contra los niños y priorizar la prevención, el respeto, promover valores no violentos, prestar servicios de recuperación y

de integración social y asegurar la participación de los niños.

La violencia contra los niños y las niñas es una violación grave de los derechos humanos que requiere una respuesta inmediata y

decidida por parte de los poderes públicos en España. El enfoque actual es insuficiente, fragmentado y no existen mecanismos

adecuados para su evaluación.

Siguiendo las recomendaciones del Comité sobre los derechos del niño de Naciones Unidas es necesario aprobar con carácter

de urgencia una ley de medidas integrales para la protección de todos los niños contra la violencia que, entre otras cosas,

identifique las distintas formas de violencia, promueva políticas de prevención y prohíba el castigo físico en el Código Civil.

Versión 00.02 41

Esto es un trabajo del Gobierno del Estado pero desde las comunidades se pueden activar políticas de protección,

detección y concienciación para evitar en la medida de lo posible estos abusos. Es muy importante apoyar a los trabajadores

públicos, tanto del sistema educativo como del sanitario para detectar a tiempo los delitos cometidos en el ámbito de la

infancia.

De la misma manera, el apoyo a las asociaciones que trabajan con las víctimas de los abusos es primordial, puesto que son

estas las que hacen de puente entre ellas y la administración. Devolver las dotaciones económicas que se han sustraído y

retomar la responsabilidad del gobierno autonómico en esta materia es una prioridad para GANEMOS Cantabria.

GANEMOS Cantabria mantendrá un compromiso firme y claro de las administraciones autonómicas y locales en materia de

los Derechos Humanos. Este compromiso incluye recuperar el porcentaje de inversión de Ayuda Oficia l al Desarrollo. Cantabria

debe ser el referente de otras comunidades autónomas y de, porque no, otros países, en su forma de hacer política. Para ello,

crearemos una partida anual de al menos 0,77% solidario, con el fin de ayudar a las personas más necesitadas del planeta.

Otra manera de ver la sociedad es posible. Desde la Justicia social.

Versión 00.02 42

Es imprescindible integrar a las ONGs que trabajan en nuestra comunidad en el ámbito de la Cooperación al Desarrollo, para que

desde ellas emanen las iniciativas que se deban de emprender, con el tutelaje y la aportación del Gobierno cántabro.

Hoy hace justo dos años que el Pleno del Congreso de los Diputados dio un mandato muy claro al Gobierno español instándole a

adoptar “una estrategia con medidas concretas en política exterior e interior para la promoción y protección de los Derechos

Humanos, a fin de cumplimentar el compromiso internacional adquirido por España a través de la Declaración Final de la

Conferencia de Viena de 1993”.

Dicho mandato se vio reforzado el 8 de mayo de 2013 cuando la Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso aprobó una nueva

Proposición no de Ley que, además de pedir que se elaborara el Plan, instaba a buscar “fórmulas para que las estrategias y

Versión 00.02 43

Derechos Humanos se configuren al margen de los cambios políticos en el Gobierno de España [...] de tal forma que España

siempre cuente con un Plan de Derechos Humanos en fase de elaboración o en vigor"

Los derechos humanos deben considerarse un interés nacional y deben estar en el centro de las políticas que se lleven a cabo,

de ahí la importancia del II Plan de Derechos Humanos. Sólo así se conseguirán avances que beneficien a las miles de víctimas de

violaciones de derechos humanos que hay en todo el mundo, incluidas las del propio país.

Después de dos años de retrasos injustificados no sólo no se ha elaborado este II Plan si no que ahora nos encontramos con la

renuncia del Director del Comité Técnico encargado de la elaboración del documento.

El actual gobierno del PP, no ha dado cumplimiento al mandato del Congreso de los Diputados y a sus compromisos

internacionales.

Es necesario avanzar y adoptar el Plan que debe garantizar medidas concretas tanto de política exterior como de política

interior, así como incorporar objetivos claros, estrategias de acción y plazos de aplicación que permitan contribuir a la

consecución de resultados. Asimismo, debe garantizar transparencia con la sociedad civil y el Congreso de los Diputados, a

quien el Gobierno deberá informar anualmente sobre el cumplimiento de dicho Plan.

Del I Plan se cumplieron algunos importantes compromisos, como la aprobación del Plan Nacional de Lucha contra la Trata de

Personas con Fines de Explotación Sexual, la creación de la Comisión Internacional contra la pena de muerte, la ratificación del

Convenio del Consejo de Europa de Lucha contra la Trata de Personas, la ratificación de la Convención para la Prohibición de las

Bombas Racimo y de la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra la Desaparición Forzada.

La pena de muerte, la pobreza, la impunidad, el racismo, el derecho a la vivienda, a la salud, entre otros, deben ser temas

prioritarios en la adopción de este II Plan. Y aunque esta sea tarea del gobierno del Estado, desde GANEMOS Cantabria, una vez

que nos situemos en el Parlamento de nuestra Comunidad Autónoma, presionaremos para que este plan se lleve a cabo.

Versión 00.02 44

Para valorar esta propuesta es necesario hacer referencia ciertos datos:

Hoy en día hay más esclavos que en toda la historia de la esclavitud trasatlántica junta, aproximadamente 30.000.000 de

personas.

El Registro Estatal de Fuentes Contaminantes, EPER, que recoge los datos proporcionados por las 2.159 industrias más

contaminantes de España sobre 44 sustancias peligrosas, reconoce el vertido de 1.219.709 toneladas de estos contaminantes al

agua cada año.

La globalización ha dado a las empresas un poder sin precedentes y ha facilitado su acceso a nuevos territorios más allá de sus

fronteras. Pero la regulación de sus actividades no ha seguido el mismo ritmo, y si violan los derechos humanos o las leyes

medioambientales, a menudo gozan de impunidad debido a que los Estados en los que desarrollan su actividad no pueden, o no

quieren, prevenir y castigar sus acciones. Quienes viven en la pobreza pagan en mayor medida las consecuencias de los abusos

y malas prácticas empresariales

Las autoridades españolas deben establecer los mecanismos de inspección y las medidas que garanticen el cumplimiento de los

Derechos Humanos y las leyes medioambientales por parte de las empresas extranjeras que desarrollen su actividad dentro del

territorio español y por parte de las empresas españolas, bien cuando actúen dentro del territorio español, como cuando lo

hagan en sus delegaciones en el extranjero.

Versión 00.02 45

GANEMOS Cantabria no favorecerá con subvenciones o contratos públicos a las empresas extranjeras o las importaciones

procedentes de éstas cuando reiterativamente vulneren los Derechos Humanos e incumplan las leyes medioambientales. Es

desde la Administración desde donde se debe comenzar a dar ejemplo.

GANEMOS Cantabria quiere hacer, en el terreno de la seguridad empresarial, una reflexión. Para nosotros, una tragedia como la

del Madrid Arena es sólo la punta del iceberg de la falta de cumplimiento de las normativas españolas de seguridad.

– Por nuestras fronteras entran productos contaminados con enfermedades (como el cólera y la gripe aviar), plagas y especies

invasoras, metales pesados y otros químicos peligrosos.

– Las edificaciones e instalaciones, incluyendo las de seguridad, son poco o nada revisadas por los inspectores de industria al

concluirse su puesta en marcha y no se exige el cumplimiento de las revisiones establecidas por ley una vez en funcionamiento.

– Las industrias vierten sin control sus peligrosos productos tóxicos poniendo en peligro no sólo el medioambiente sino la seguridad

de la población. Ni siquiera en el caso de industrias tan claramente peligrosas como las centrales nucleares, que ya han

provocado con anterioridad vertidos radioactivos, hay mecanismos suficientes de control.

Nosotros estamos dispuestos a aumentar la capacidad de trabajo de los órganos de inspección para asegurar que se

cumplan los mínimos establecidos por la ley. Simplemente con mayor dotación de personal para realizar esas inspecciones

evitaríamos en gran medidas esos fallos de seguridad que acarrean consecuencias funestas para el entorno y las personas que

viven en nuestra comunidad.

Versión 00.02 46

La orografía y la distribución espacial de Cantabria hacen que cada comarca tenga su propia realidad. No podemos comparar

la Costa Oriental Cántabra con la Comarca de Liébana o Campoo. Las propuestas que desde GANEMOS queremos impulsar

siempre se realizarán desde un modelo participativo en los que los propios vecinos puedan ser los artífices de las actividades de

desarrollo rural.

GANEMOS busca fomentar la conexión del sistema rural con el sistema urbano, sin que esta sea una relación jerárquica en la que

lo urbano consume lo rural y genera residuos. Para abordar este desafío será necesario mejorar el transporte, la comunicación y

las TIC en las zonas rurales, disminuyendo su aislamiento.

Transporte público, de calidad y por supuesto limpio. Es fundamental cambiar las prioridades a la hora de invertir en

transporte interurbano favoreciendo las redes de ferrocarriles (FEVE), autobuses de tránsito rápido etc. En este sentido, la

integración de los medios de transporte (poder subir tu bici al autobús para continuar luego tu viaje en ésta) es una medida

sencilla a adoptar. Del mismo modo de GANEMOS promocionará el uso compartido del automóvil, mediante pautas de

transparencia y eficiencia energética que no supongan competencia desleal a empresas de transporte público o privado.

Es imprescindible y desde GANEMOS impulsaremos la creación de modelos urbanos implicados en el medioambiente: La

participación de la población en el reverdecimiento de su entorno hace que sea más factible y visible para ellos que son parte

del medioambiente. Por ello, se fomentará la creación de huertos urbanos, que puedan ser utilizados como método de

autoconsumo compaginado con el consumo habitual. Tratará de crear conciencia ecológica de la necesidad de

conservación, de la responsabilidad del uso de los recursos naturales y de la calidad de los alimentos.

Uno de los valores fundamentales de nuestro territorio es la diversidad animal en estado salvaje que aun hoy conservamos.

GANEMOS Cantabria tiene como uno de sus objetivos fundamentales la protección de esas especies y de su entorno y para ello

proponemos las siguientes medidas en relación con las especias amenazadas en nuestro territorio:

Actualización del Catálogo Regional de especies amenazadas de Cantabria e inclusión del Lobo en el mismo.

Redacción y ejecución de Planes de recuperación (para especies catalogadas como En Peligro de Extinción en la

Comunidad), Planes de conservación (para especies catalogadas como vulnerables) y Planes de manejo etc.

Versión 00.02 47

Planes de Manejo de especies amenazadas en las que se favorezca la convivencia de estas especies con el ser humano.

Colaboración con comunidades colindantes para la gestión de estas especies con criterios comunes. Poner a disposición de

ganaderos y cazadores las medidas preventivas necesarias para evitar conflictos no deseados. En el caso concreto del lobo, el

control poblacional, en todo caso, será de ejemplares aislados que se ha demostrado que puedan ser conflictivos en ciertos

momentos y nunca de manadas establecidas puesto que su disolución puede resultar mucho más perjudicial para la

convivencia con los ganaderos.

Se fomentará la conservación de espacios y hábitats ocupados por estas especies incluidas en Catálogo Regional de

Especies Amenazadas.

Gestión transparente en el reparto de fondos provenientes de

Europa para la RED NATURA 2000 así como su uso final.

Gestión participativa en los planes de manejo de especies y

aquellos que se redacten para espacios naturales y Red Natura.

De la misma forma, propulsaremos integrar las Directrices para la gestión

sostenible de la caza en Europa (redactadas por Grupo Europeo de

Especialistas en Uso Sostenible y perteneciente a la UICN) en la normativa

autonómica sobre caza (Ley 12/2006), así como cumplir las mismas. Estas

directrices tienen dos principios fundamentales, que deberán seguirse:

A. La caza no debe afectar negativamente el estado de

conservación a largo plazo de las especies objeto de caza a través de su

área de distribución natural.

B. La caza no debe afectar negativamente el estado de

conservación a largo plazo de la comunidad biológica (la fauna y flora

silvestres) a la que pertenece la especie cazada.

En GANEMOS consideramos tarea fundamental luchar contra la caza ilegal, furtivismo y la utilización de métodos de caza

no selectivos.

En cuanto a la Pesca,

Versión 00.02 48

GANEMOS apuesta por la innovación y la facilitación de trámites como una medida que reduciría la huella ecológica que

supone la tramitación de las licencias de pesca actúales al tener que desplazarse hasta la sede Central en Santander. Adoptar

un modelo como el de otras Comunidades Autónomas (Asturias) que permiten tramitar la licencia de pesca online, reduciría

estos costes ambientales pudiendo incrementar el número de licencias, disminuyendo el furtivismo e incluso llegando a

aumentar ligeramente la recaudación.

Es imprescindible la formación y sensibilización ambiental a los aficionados a estas técnicas. Si bien la realización de este

tipo de actividades de pesca deportiva no supone un impacto significativo en cuanto al número de ejemplares capturados, sí

puede resultar dañina en otros aspectos. La pesca no diferenciada, capturas de ejemplares pequeños o de especies

protegidas en épocas no favorables puede dar como resultado la disminución de especies protegidas. Del mismo modo el

abandono de aparejos de pesca aumenta el nivel de residuos contaminantes en las zonas habilitadas que habitualmente se

encuentran cercanas a espacios protegidos y pueden dañar otras especies (aves, mamíferos…) por enganches a aparejos

abandonados. Para ello resulta fundamental la formación y sensibilización en este colectivo, con el fin de que puedan seguir

disfrutando de esta actividad de ocio y mantener el entorno para las generaciones venideras.

GANEMOS Cantabria se posiciona sin tibiezas contra el maltrato animal en cualquiera de sus formas. El respeto por los mismos

hace imprescindible acabar con los espectáculos que los utilizan, los maltratan o los asesinan.

En esta dirección GANEMOS propone como imprescindibles las siguientes medidas:

Creación de un Departamento de Protección Animal dentro de la Consejería de Medioambiente.

Modificación de la Ley de Protección Animal en Cantabria.

Sacrificio cero de animales domésticos en perreras.

Regulación del funcionamiento de las asociaciones protectoras de animales.

Cuidado y control de las colonias felinas mediante acuerdos entre ayuntamientos y centros veterinarios.

Versión 00.02 49

Declaración de Cantabria territorio libre de espectáculos con animales. Supresión de las subvenciones a la tauromaquia y

de las concesiones gratuitas a empresas taurinas de las plazas de toros, pasando a reconversión en centros de ocio, culturales

y/o deportivos.

Establecer acuerdos con el Parque de la Naturaleza de Cabárceno y zoo de Santillana para su transformación en centros

de acogida o santuario de animales, evitando su mercantilización, sufrimiento y exterminio.

Aumentar las sanciones por casos de violencia y abandono de animales.

Incluir en el currículo educativo de todas las etapas la tenencia responsable de animales, el respeto y empatía hacia las

demás especies, dentro de una cultura de paz y no violencia.

Propiciar un clima de responsabilidad ambiental y animalista entre los dueños de perros y otros animales destinados para

caza. Puesto que una buena concienciación reducirá el abandono de ejemplares que posteriormente pueden asilvestrarse y

causar daños importantes a la cabaña ganadera.

En cuanto a las plagas urbana, (como por ejemplo palomas), GANEMOS Cantabria propone una medida de no sacrificio

con la progresiva infertilización de estos animales mediante la administración de piensos tratados para hacer descender la alta

natalidad de esta especie. De esta manera se conseguiría reducir el número de puestas y por tanto, sustancialmente, la

colonia en cuestión y los perjuicios que causan en nuestras ciudades, de una manera no agresiva para el animal.

Uno de los factores fundamentales en el desarrollo de una sociedad sana es la alimentación. Al igual que la educación

Eliminación de productos transgénicos del mercado en Cantabria.

Incentivar la producción agroalimentaria ecológica.

Establecer ayudas para personas con problemas de intolerancia alimentaria (celíacos, alérgicos).

Etiquetado en supermercados y establecimientos de productos vegetarianos y veganos.

Planes de mejora de la calidad de los comedores escolares, con precios más accesibles para las familias. Sustitución

progresiva de los servicios de catering por cocinas escolares gestionadas por la comunidad educativa. Sustitución de

productos industriales por ecológicos. Promoción de planes de salud alimentaria y educativos dentro de estos servicios.

Proponemos, así mismo, en colaboración con las asociaciones de hostelería de la comunidad, una mejora en la

descripción de sus productos en cartas, menús y cualquier soporte descriptivo en locales donde se sirva comida, con el fin de

Versión 00.02 50

que el usuario conozca los ingredientes de los cuales se compone el alimento que va a consumir, en prevención de alergias

alimentarias y otro tipo de intolerancias. De la misma forma, se formara al personal de hostelería en este tipo de problemática

mediante charlas en estas mismas asociaciones de Hostelería.

Versión 00.02 51

Desde GANEMOS Cantabria no dejamos de constatar el estado más que lamentable en el que se encuentran los planes de

urbanismo que se han venido aplicando en todo nuestro territorio. La especulación salvaje de un entorno privilegiado en aras de

un boom inmobiliario que nos ha arrastrado, como una de sus causas principales, a una profunda crisis, ha dejado una huella

indeleble en nuestro paisaje.

GANEMOS Cantabria propone una batería de medidas urgentes, para reorganizar la política de urbanismo, ordenación del

territorio y del patrimonio cultural de nuestra comunidad autónoma.

I. URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Revisión urgente del mapa del suelo urbano/urbanizable de Cantabria, y detraer del mismo aquel que cumpla los siguientes

requisitos:

a. Que haya sido erróneamente clasificado como urbano/urbanizable a causa de su naturaleza rústica.

b. Que el suelo cuente con una pendiente superior al 10%.

c. Que se incluya en el Mapa de Riesgos de Cantabria (suelos con riesgos de aludes, de corrimientos de tierra, de

soplados) que habrá de confeccionarse.

d. Que se traten de suelos inundables.

Todos los planes urbanísticos serán aprobados por la Comisión Regional de Urbanismo (los planes parciales son aprobados

por Ayuntamientos de menos de 2500 habitantes): lo que implicaría la derogación del art. 73.3 de la Ley del Suelo de

Cantabria.

Versión 00.02 52

Actualización del mapa del Plan de

Ordenación del Litoral (POL) y la inclusión de

aquellos municipios costeros que aun no figuran

en dicho documento.

Prohibición de edificación en suelos

inundables, medida retroactiva que afectaría a

aquellos suelos aun no transformados pero que

contarían con planes, proyectos y licencias,

que quedarían suspendidas (en cumplimiento de

la Directiva marco del agua del año 2000).

El hecho de no adoptar estas medidas urgentes,

llevaría a las siguientes consecuencias

(consecuencias que ya se viven en la actualidad).

1. Se estaría estafando a los propietarios, que

continúan pagando un IBI excesivo.

2. Se estaría defraudando las expectativas inmobiliarias de dichos propietarios.

3. Se obligaría a las asociaciones cántabras a asumir un papel de controlador/supervisor de la legalidad urbanística que le

corresponde legalmente al gobierno de Cantabria.

II. PATRIMONIO CULTURAL

El estado de algunos de nuestros bienes patrimoniales es de un deterioro cuando menos preocupante. La falta de políticas ciertas

de recuperación, pero sobre todo, de conservación, hace que se pierdan para nuestra economía, nuestra riqueza cultural y

nuestra memoria historia, bienes culturales de innegable valor. Invertir en este tipo de iniciativas es, para GANEMOS Cantabria,

una fuente de creación de empleos de calidad, de turismo sostenible y cultural, y de su transmisión a las generaciones futuras.

Versión 00.02 53

Obligado cumplimiento de los apdo. a), f), y g) del art. 5 de la Ley de Patrimonio Cultural de Cantabria (LPCC): creación

de un cuerpo de inspección y vigilancia de los bienes culturales y a garantizar su conservación. Urgen visitas e inspecciones

periódicas a los bienes culturales, así como actuaciones de oficio, mediante la reasignación de recursos o dotación de nuevas

plazas.

Obligado cumplimiento del apdo. b) del art. 5 de la LPCC: publicar y actualizar registros, inventarios y catálogos sobre todo

el patrimonio cultural de Cantabria. La web de la consejería proporciona una información sin actualizar y deficitaria en este

sentido.

Estrechar la colaboración con la Fiscalía respecto a la comisión de delitos contra los bienes culturales de Cantabria.

Obligado cumplimiento del art. 50 de la LPCC: delimitar los entornos de protección de los inmuebles declarados Bien de

Interés Cultural o Local.

Obligado cumplimiento del apdo. d), punto 1 del art. 44. De la LPCC (determinaciones mínimas del Plan General):

Aprobación de un Catálogo de elementos arquitectónicos o naturales a conservar de todos los municipios.

Versión 00.02 54

Obligado cumplimiento del apdo 1,2 y 3 del art. 6 de la LPCC: Advertir a los Ayuntamientos de los daños o amenazas de

daño en sus bienes culturales e instarles a que adopten, como medida cautelar, su limpieza y consolidación con cargo a los

operarios de esos mismos municipios. La posible colaboración con las Universidades de Bellas Artes del entorno, en su

especialidad de Restauración, supondría una reducción de los costes de esta medida, además de dotar a los alumnos de estas

materias con un marco practico en lugar del meramente teórico para trabajar.

Versión 00.02 55

Es de relevancia que casi la totalidad de las propuestas se refieren a la obligación de cumplir una legislación que, hoy por hoy, se

obvia de una manera flagrante en la comunidad autónoma de Cantabria.

Según la normativa reflejada en la Ley del Suelo de Cantabria (y siendo esta misma de competencia municipal) en los artículos

200 Deberes y usos de conservación, 201 Ordenes de ejecución y 202 declaración de ruina, es posible, mediante la ejecución de

la misma, llevar a cabo un importante reto en nuestra comunidad. El paisaje que la urbanización masiva (de especial incidencia

en Cantabria y sobre todo en las zonas limítrofes con el País vasco y zonas costeras) ha dejado en nuestro territorio es palpable

para todo aquel que quiera disfrutar de un paseo por nuestra tierra. La acuciante crisis detuvo en seco el modelo especulativo de

construcción que imperaba en esta comunidad, fomentado desde el gobierno central y autonómico. Y ha llenado de esqueletos

de hormigón el horizonte de Cantabria.

Desde GANEMOS Cantabria, proponemos que el Gobierno de Cantabria facilite a los Ayuntamientos una real ejecución de

la legislación en este sentido. Esto conllevaría la finalización de esas construcciones con el fin de aumentar el parque de

vivienda social en régimen de alquiler o bien la demolición absoluta de las mismas. Los ayuntamientos y la administración de la

comunidad tienen medios legales y administrativos a su servicio capaces de ejecutar la legislación vigente, pudiendo hacerse

cargo de los costes generados para posteriormente hacer recaer en las empresas constructoras o sus administradores el

importe de esas mismas gestiones. Esta actuación, además de generar empleo directo en el tan empobrecido sector de la

construcción, y de contribuir al acceso a una vivienda digna por parte de la cada vez más amplio sector de la población sin

acceso a la misma, contribuiría a mejorar uno de los activos principales de nuestra Comunidad en el caso de la demolición de

la construcción existente: nuestra riqueza paisajística.

GANEMOS Cantabria cree en un concepto de cultura en el más amplio sentido del término. La cultura no puede circunscribirse a

actuaciones concretas, a promocionar nuestra historia en las fechas que nos dicta el calendario, a leer cuando nos dicen que

toca, o a visitar un museo una vez al año. Promocionar la cultura significa introducirla en la vida de los ciudadanos, haciéndoles

participes del hecho cultural y/o artístico. El arte en toda su dimensión vehiculiza las emociones del ser humano (desde las pinturas

de Altamira hasta las últimas video-creaciones) y son expresión de la sociedad en su conjunto. Una sociedad empoderada y

Versión 00.02 56

participando activamente en la cultura, demostraría ser una sociedad más sana. Y eso es lo que propone GANEMOS Cantabria.

Que la participación ciudadana abarque cada resquicio de del modelo social. Estamos acostumbrados a que el arte es para

unas elites intelectuales y económicas a las que se les da acceso a ese mundo restrictivo. Pero realmente, el Arte lo conforman los

artistas, y artista es un término amplio que puede abarcar desde el pintor de renombre hasta el niño que plasma sus manos llenas

de pintura en una cartulina. La Integración y participación de los mecanismos artísticos es nuestra labor fundamental. Para esto

proponemos la recuperación y creación de espacios donde reforzar y poner en marcha procesos culturales colectivos y donde

facilitar la actuación y ejecución artística.

En el ámbito regional encontramos localidades como Santander, Cabezón Torrelavega que cuentan con espacios donde

albergar las distintas sensibilidades artísticas. Impulsaremos la creación y extensión de esos mismos modelos en el resto de la

Comunidad; espacios donde reforzar y poner en marcha procesos culturales colectivos y donde facilitar la actuación artística. De

la misma forma, se crearía un circuito de colaboración entre esos mismos espacios artísticos para poder “mover la cultura” por

todo el territorio cántabro.

Trabajar con asociaciones vecinales y grupos juveniles, tanto en los barrios más desfavorecidos de las grandes ciudades, como en

entornos rurales donde la falta de motivación juvenil es palpable, lleva a esos mismos jóvenes a integrarse en sociedad de una

manera creativa (Street art, Rap, Hip Hop, Expresión corporal…) y a apartarse de roles más perjudiciales.

Para GANEMOS Cantabria una de las asignaturas pendientes en Cantabria es el cine. Tanto en el ámbito de las salas de

representación como en espacios de producción audiovisual. Nosotros tenemos la intención de solucionar esta brecha. Nuestra

comunidad necesita un espacio donde este colectivo pueda trabajar a cubierto con unas mínimas instalaciones. E,

increíblemente, se carece de él. Igualmente, se necesita un espacio donde poder exhibir las obras audiovisuales (actualmente se

hace en la Filmoteca de Santander) con un aforo y una calidad suficiente para garantizar su difusión.

GANEMOS Cantabria propone:

Crear un espacio de grabación interior aprovechando las naves industriales que se han quedado vacías tras la crisis. Ese

espacio (bien en régimen de colaboración con la propiedad o bien en propiedad de la administración) se alquilaría a las

productoras con necesidad de grabación en interiores. También estaría a disposición de producciones subvencionadas por la

Comunidad. Así mismo, se le daría uso para prácticas audiovisuales tanto del modulo de F.P. vinculado a este sector como de

los alumnos de Bachillerato Artístico. De la misma forma, se elaborarían circuitos con los colegios públicos de la comunidad

Versión 00.02 57

para acercar el cine a los más pequeños.

En este mismo espacio se crearía una zona de exhibición, de manera que sea posible dinamizar el conjunto de la inversión.

Los artistas audiovisuales podrían representar sus creaciones y realizar sus trabajos en el mimo espacio.

EL PLAN CABÁRCENO

Como propuesta práctica y usando como ejemplo el entorno de Cabárceno, proponemos la creación y puesta en marcha

de un plan para complementar la actividad del Parque de la Naturaleza con un parque temático de carácter lúdico y

didáctico.

Básicamente se trata de la adaptación del parque para reconvertir el proceso comercial de explotación y la gestión interna, y

mostrar Cabárceno como un espacio temático multidisciplinar.

Existe un plan (ya propuesto y que cuenta con el beneplácito de alguno de los trabajadores de las aulas de medioambiente)

para promover la instalación de un espectáculo de Circo residente con un coste realmente muy bajo. Así mismo, el proyecto

cuenta con la implementación de imaginería, muñecos de recepción (LOS CABARCENUCOS) que sirvan de base a la animación

socio-cultural del parque.

El Circo cumple en este entorno dos funciones que consideramos un importante valor añadido sin incrementar el coste de

explotación de forma onerosa:

Durante los periodos de Temporada Alta; Espectáculo Permanente de Circo sin Animales, de contenido didáctico y

elemento de concienciación en la lucha contra el maltrato animal y el cautiverio innecesario. Consideramos que con

la publicidad adecuada en los medios nacionales e internacionales puede dar un nuevo impulso al flujo de visitantes

debido al cambio radical en la oferta propuesta.

Durante el periodo de temporada baja -Temporada escolar- como escuela de artes circenses con distintos grados de

iniciación y formación para escolares. Para esto se propone, como medida complementaria, la creación de un

albergue, que pueda dar cabida a cursos de duración superior a un día para colegios que estén fuera del ámbito

geográfico de la Instalación. Se contempla en este apartado la oferta a consejerías de otras comunidades autónomas

como elemento de ocio formativo complementario para periodos de complemento curricular o vacacional.

Versión 00.02 58

En esta misma línea de turismo cultural y activo, consideramos uno de los grandes olvidados de nuestra comunidad es el turismo

de caravanas. Impulsaremos la Creación de una red de Aparcamientos habilitados y equipados para Auto caravanas,

Caravanas y Grandes Remolques vivienda. Es un tipo de turismo que apuesta por lo cultural, y que, en contra de los que se viene

contemplando, genera un gran consumo en la zona donde se asientan. El aparcamiento que tiene para este fin la ciudad de

Santander es meramente testimonial y claramente mejorable. Debemos de evitar que nuestra capital sea una de las incluidas en

la lista negra de estas asociaciones. Poca inversión y mucha rentabilidad es el premio.

Impulsaremos el estudio de la creación de un circuito prehistórico, reflejo de los creados en comunidades como Soria, o La Rioja.

Nuestros yacimientos son de suficiente entidad como para poder agruparse en un circuito turístico y posibilitar el aumento de la

oferta cultural de nuestra comunidad. De la misma forma, crearemos grupos de trabajo interdisciplinares con el fin de valorar la

inclusión de nuevos conjuntos monumentales. El fin de todo ello es poder crear un empleo turístico de calidad, sostenible en el

tiempo y con un valor añadido. La altísima temporalidad de este sector hace necesario enfocar desde un punto de vista

completamente distinto las prioridades.

Se revitalizarán, en la medida de lo posible las costumbres más arraigadas y antiguas de nuestra comunidad. Para ello la

recopilación de estas en un archivo autonómico es absolutamente necesario, así como un plan de difusión y formación que

resulta fundamental para que no mueran en el olvido y este desarrollo rural pueda ser parte de nuestro futuro. Del mismo modo

aquellas existentes aún se fomentarán, se divulgarán y propiciarán siempre desde el respeto, tolerancia y empatía hacia los seres

vivos.

Y por otra parte, consideramos de necesaria revisión la política acerca de la protección del patrimonio inmaterial lingüístico de

Cantabria. Propiciaremos la recolección de otras "lenguas", formas de hablar, vocabulario y expresiones para evitar su pérdida. Y

de la misma forma, favorecer su conocimiento y propiciar su protección con otras figuras existentes, como patrimonio inmaterial

de la UNESCO.

Y por último, legislaremos una nueva actividad lúdica de reciente implantación: el Airsoft. Actualmente se compara el arma

usada en este deporte (replica y con pequeñas pelotas de plástico como proyectiles) a las escopetas de feria con balines

evidentemente mucho más dañinas. Reformaremos este despropósito, dando a este deporte el carácter de categoría especial

lúdico deportiva y que, por tanto, dependa directamente del control de la Guardia Civil para gestionar los permisos y su posterior

control.

Versión 00.02 59

A GANEMOS Cantabria, le resta una de estas dos alternativas: o ser mero

elemento de traslación de las políticas decididas en sus órganos centrales (lo

que le podría acarrear sólo una modesta representatividad); o participar

como agente catalizador de la mayoría social en la construcción de una

nueva Cantabria, en un contexto diferente emanado de la segunda transición española.

En GANEMOS no opera ningún patriotismo de partido, sino la voluntad de formar parte del cambio en nuestro país. No tenemos

ante nosotros la tarea de reconstruir una parte, sino de construir un pueblo soberano, y para eso nos necesitamos todos. Por ello,

seremos generosos con todos aquellos ciudadanos que hasta ahora no han compartido camino con nosotros pero que, sin

renunciar a su identidad, quieran trabajar por el cambio social y político en Cantabria. Las candidaturas de GANEMOS deben

estar abiertas a todos aquellos que hayan demostrado su compromiso por el cambio y la ruptura democrática a lo largo de estos

años sin mirar qué carné tenían o llevan en la cartera, sino su lealtad y honestidad para trabajar entre todos por una Cantabria

diferente y digna para todos sus ciudadanos.

Nos encontramos ante una oportunidad histórica en cuanto a la posibilidad cada vez más cercana de poder arrebatar el poder

político al PP, del PSOE y del PRC.

[

Versión 00.02 60

GANEMOS debe aspirar a ser el altavoz de los

movimientos sociales y participativos de Cantabria,

respetando escrupulosamente su independencia.

Pero GANEMOS Cantabria puede ser mucho más y

debe aspirar a nuclear en torno a sí a una formación

de nuevo cuño que trascienda la izquierda

tradicional, atrayéndose las bases sociales y

electorales, tanto las del ‘progresismo’ vinculado al

PSOE como de un gran sector de las bases sociales

del ‘regionalismo’ –no hay que olvidar que pese a la

dirección caudillista y personalista de Revilla, las

bases electorales del PRC proceden de las clases

populares y medias – e incluso antiguos votantes de

la derecha asqueados por la enorme corrupción y

caciquismo vinculados al PP.

Un movimiento electoral en el que armonice por vez

primera en nuestra historia, las aspiraciones de la

ciudadanía cántabra, en lo cultural y en lo político,

hacia una misma ruta de emancipación social y

colectiva.