Acerca  del  Foro  

Antecedentes  

 

Página2  

 Acerca    del  Foro    El  Foro  Regional  Esquipulas  es  un  espacio  de  discusión  y  reflexión  de  temas  de  actualidad  organizado  desde  la  sociedad  civil  que  congrega  a  destacadas  figuras  del  ámbito  político,  académico  y  de  la  sociedad  civil  para  que  a  través   de   un   diálogo   serio   y   profundo   se   puedan   vislumbrar   soluciones   a   la   problemática   que   individual   o  colectivamente   afrontan   los   gobiernos   y   países   de   la   región   Centroamericana   y   del   Caribe;   por   esta   razón  participan  en  el  mismo  Ex  Presidentes  que  tuvieron  a  su  cargo  en  coyunturas  especiales  la  dirección  de  su  país,  así   como   funcionarios   en   el   ejercicio   de   responsabilidades   gubernamentales,   analistas,   académicos   y  empresarios.    No   está   demás  mencionar   que   su   nombre,   Esquipulas,   hace   referencia   a   un   proceso   histórico   de   consenso   y  concertación   en   la   búsqueda   de   paz   e   institucionalización   democrática   que   se   dio   con   los   Acuerdos   de  Esquipulas  I  y  II,  cuyos  logros  históricos  marcaron  la  historia  reciente  de  los  pueblos  centroamericanos.    El  Foro  Regional  Esquipulas  nace  de  una  iniciativa  guatemalteca  de  la  Fundación  Esquipulas  para  la  Integración  Centroamericana  a  fin  de  aportar  a  la  sociedad  soluciones  a  problemáticas  comunes  tanto  en  Guatemala  como  en   la   Región   Centroamericana   y   del   Caribe,   con   el   objetivo   también   de   crear   un   movimiento   de   ideas   por  Centroamérica   que   viabilice   el   proceso   de   integración   regional   en   sus  manifestaciones   políticas,   económicas,  culturales,  entre  otros.    El   Foro   Regional   Esquipulas   es   también,   de   forma   indirecta,   el   método   para   la   canalización   de   información  valiosa,  es  decir,  propuestas  e  iniciativas  concretas  para  enriquecer  el  contenido  del  documento  de    Esquipulas  III1.    El  Foro  Regional   Esquipulas   está   diseñado  para   que   sea   aprovechado  por   académicos,   estudiantes,   políticos,  funcionarios  de  gobierno  y  representantes  de  la  sociedad  civil  interesados  en  la  actualidad  nacional  y  regional.    El   Foro  Regional  Esquipulas  es  de   sumo  valor  para   la   región,  puesto  que  es  un  espacio  por   la   región,  para   la  región  y  desde  la  región.      El  producto  final  del  Foro  Regional  Esquipulas  es  un  informe  que  recabe  los  hallazgos  y  situaciones  planteadas  en   cada   uno   de   los   temas   para   proveer,   desde   una   iniciativa   de   la   sociedad   civil,   insumos   a   las   instituciones  regionales   sobre   la   situación   actual   a   fin   de   que   las   conclusiones   y   recomendaciones   sirvan   de   base   para   la  formulación  de  políticas  regionales.    Se  pretende  distribuir  dicho  informe  a  la  mayor  cantidad  de  instituciones  y  organizaciones  posibles.  

 

                                                                                                                         1   Esquipulas   III,   es   el   Proyecto   de   Desarrollo   Social   y   Económico   para   América   Central   y   el   Caribe;   el   Acuerdo   que  contendría  los  objetivos  estratégicos  de  la  región  para  transformar  para  siempre  a  Centroamérica  y  el  Caribe  en  un  bloque  desarrollado,  el  cual  se  pretende,  como  sucedió  en  el  caso  de  Esquipulas  I,  sea  firmado  como  Acuerdo  por  los  Presidentes.  

 

Página3  

Antecedentes  En  2010  se  llevó  a  cabo  la  primera  edición  del  Foro  Regional  Esquipulas,  el  cual  abordó  el  tema  del  Postconflicto  y  los  retos  sociales  y  económicos  en  Centroamérica,  a  través  de  cinco  paneles  de  discusión:      

I. Postconflicto  II. Desarrollo  Social  Vrs.  Crecimiento  Económico  III. Reactivación  Económica  IV. Gobernabilidad  Democrática  V. Seguridad  Ciudadana  y  Defensa  Regional  

 El   Foro   contó,   como   conferencistas   y   panelistas,   con   la   participación   del   presidente   y   vicepresidente   de   la  República   de   Guatemala,   cinco   Ex   Presidentes   y   más   de   25   personalidades   del   mundo   académico,   político,  empresarial  y  de  la  sociedad  civil,  además  de  800  asistentes,  el  primer  día,  y  un  promedio  de  300  el  segundo  de  diferentes  sectores,  universidades,  instituciones  y  tendencias  ideológicas.    El  informe  final  del  Foro  Regional  Esquipulas  recabó  importante  información  que  compartieron  los  panelistas  en  cada  una  de  sus  intervenciones,  datos  contextualizados,  visionarios  y  útiles  para  interpretar  la  realidad  de  la  región.    Cabe   mencionar   que   se   generó   un  movimiento  de  opinión  pública,  a  través  de  programas  de  opinión  en  televisión  y  radio,   además   de   cobertura   mediática  antes,   durante   y   después   del   Foro,     a  través   de   medios   tradicionales   y  alternativos,   en   pro   de   la   integración  centroamericana,  de  las  instituciones  del  sistema  y  de  la  necesidad  de  plantear  un  Esquipulas   III   como   el   proyecto   de  desarrollo   económico   y   social   para  nuestros  pueblos  en  los  próximos  20  años.    Los  conferencistas  y  asistentes  pusieron  de  manifiesto  la  necesidad  de  contar  con  estos  espacios  de  discusión  al  más   alto   nivel   desde   una   perspectiva   centroamericana,   en   un   evento   hecho   por   y   para   la   región,   por   lo   que  instaron   a   continuar   en   el   esfuerzo   de   llevarlo   a   cabo   año   con   año   para   seguir   enriqueciendo   el   debate   y   el  espacio   para   compartir   con  homólogos   sus   puntos   de   vista   a   fin   de   encontrar   soluciones   a   las   problemáticas  regionales  que  se  deben  enfrentar.      

De  Izq.  A  Der.  Félix  Luna  (Maestro  de  Ceremonias),  Juan  Daniel  Alemán  (Secretario  General  del  SICA),  Martin  Torrijos  (Ex  Presidente  de  Panamá),  Álvaro  Arzú  (Ex  Presidente  de  Guatemala  y  Alcalde  Metropolitano),  Rafael  Espada  (Vicepresidente  de  Guatemala),  Álvaro  Colom  (Presidente  de  

Guatemala),  Vinicio  Cerezo  (Ex  Presidente  de  Guatemala  y  Fundador-­‐Presidente  de  la  Fundación  Esquipulas  para  la  Integración  Centroamericana),  Ernesto  Samper  (Ex  Presidente  de  Colombia),  

Alejandro  Toledo  (Ex  Presidente  del  Perú)  y  Francisco  Rojas  (Secretario  para  Latinoamérica  de  FLACSO)  

 

Página4  

                                                                                                                                                         

     

Los  pueblos  de  este  mundo  tienen  que  unirse;    de  lo  contrario,  perecerán.  Julius  Robert  Oppenheimer  

                   

Segundo  

Guatemala,  14  y  15  de  junio  Hotel  Intercontinental  

2011  

 

Página5  

 Los  pueblos  de  este  mundo  tienen  que  unirse;    de  lo  contrario,  perecerán.  

Julius  Robert  Oppenheimer    

Guatemala  14  y  15  de  junio  de  2011,  Salón  Roble  I  Hotel  Intercontinental  Programa  Preliminar  

   Día  I  -­‐14  de  Junio-­‐  

 Inauguración:    Palabras  de  Bienvenida  y  Presentación  General  Olinda  Salguero,  Directora  de  la  Fundación  Esquipulas  para  la  Integración  Centroamericana    Entonación  del  Himno  Nacional  de  Guatemala  Entonación  del  Himno  de  Centroamérica    Presentación  Estratégica  Lic.  Vinicio  Cerezo,  Ex  Presidente  de  Guatemala  y  Fundador  de  la  Fundación  Esquipulas      Avances  de  la  Integración  Centroamericana  Dr.  Juan  Daniel  Alemán,  Secretario  General  del  Sistema  de  la  Integración  Centroamericana  (SICA)    Estado  de  las  Relaciones  de  México  con  Centroamérica  Diputado  Federal  Porfirio  Muñoz  Ledo    Mensaje  Especial  Excelentísimo  Señor  Presidente  Constitucional  de  República  Dominicana,  Leonel  Fernández    Inauguración  Oficial  Excelentísimo  Señor  Presidente  Constitucional  de  la  República  de  Guatemala,  Ing.  Álvaro  Colom  Caballeros    Retiro  del  Excelentísimo  Señor  Presidente    Presentación  del  Documento  Marco:  Pensar  Centroamérica  Dr.  Francisco  Rojas  Aravena,  Secretario  General  de  la  Facultad  Latinoamericana  de  Ciencias  Sociales  (FLACSO)  

             

 

Página6  

PANEL  I  INTEGRACIÓN:  La  Autopista  hacia  el  Desarrollo  Los   intentos   por   lograr   una   integración   centroamericana   se   remontan   a   1824,   escaso   tiempo   después   de   alcanzada   la  independencia  política  en   la   región,  con   la  Constitución  de   la  República  Federal  Centroamericana,  hasta  su  disolución  en  1848.  En  la  época  moderna  la  región  ha  sido  pionera  en  cuanto  a  procesos  de  integración  al  constituir  el  Mercado  Común  Centroamericano   en   la   década   de   los   sesenta.   En   1986   la   integración   tuvo   un   nuevo   impulso   con   los   Acuerdos   de  Esquipulas   I  y   II,  un  claro  esfuerzo  por  encontrar   la  paz  e   institucionalizar   la  democracia  de  manera  conjunta.  En  1993  el  Sistema  de   la   Integración  Centroamericana   (SICA)  el   cual   se  estableció  como  marco   institucional  de   la   integración  de   los  países  centroamericanos.  Los  anteriores  son  solo  algunos  de  los  hechos  que  dan  el  marco  general  de  este  panel.      El  futuro  de  Centroamérica  se  puede  apreciar  mejor  desde  una  visión  de  conjunto,  que  permita  a  la  región     insertarse  de  forma  estratégica  en  el  escenario  global.  De  esa  cuenta  cuando  muchos  se  cuestionan  ¿Por  qué  integrarse?  En  la  Fundación  Esquipulas  preguntamos  ¿Por  qué  no?    Temas  y  Participantes  

 Lic.  Vinicio  Cerezo  A.  Presidente  de  la  República  de  Guatemala  (1986-­‐1991)  Fundador  de  la  Fundación  Esquipulas  para  la  Integración  Centroamericana    

 Sobre  Hombros  de  Gigantes:  La  Integración  como  horizonte  de  Posibilidades  Carlos  Seijas  (Guatemala)  Investigador  y  Filósofo    Integración  a  Dos  Velocidades  Carlos  Manuel  Echeverria    (Costa  Rica)  Director  de  Comunicaciones  del  Sistema  de  la  Integración  Centroamericana  (SG-­‐SICA)    El  Potencial  del  Trifinio  Dr.  Rafael  Espada  Vicepresidente  de  Guatemala    Institucionalidad  Regional  necesaria,  el  significado  y  papel  de:    Ciudadanía  Centroamericana    Lic.  Danilo  Roca  (Guatemala)  Co-­‐Fundador  del  Parlamento  Centroamericano      Una  Institución  Malentendida:  PARLACEN  Dorindo  Cortés    (Panamá)  Presidente  del  PARLACEN  Derecho  Comunitario  Ricardo  Acevedo  Peralta  (Nicaragua)  

Corte  Centroamericana  de  Justicia  Magistrado  de  la  CCJ    Armonización  de  Leyes:  un  paso  necesario  Roberto  Alejos  Cámbara  (Guatemala)  Presidente  del  Congreso  de  la  República  de  Guatemala    ¿Crisis  en  la  Integración  Económica?  Sr.  Ernesto  Torres  Chico    (El  Salvador)  SIECA    La  necesidad  de  integrarnos    Lilliana  Fallas  Valverde  (Costa  Rica)    La  integración  como  oportunidad  para  los  pueblos    Hablemos  de  la  Integración  en  el  ámbito  artístico  Lui  Donis  (Guatemala)  Presidente  de  la  Asociación  de  Artistas,  productores  e  intérpretes  de  Guatemala    Moderador:  Manuel  Villacorta  Consultor,  Analista  Político  y  Columnista  de  Prensa    

 PANEL  II  DESARROLLO  ECONÓMICO  y  SOCIAL:  Un  instrumento  para  Combatir  la  Pobreza  El  desarrollo  económico  debe  tener  como  fin  máximo  cambiar  el  rostro  de  nuestras  naciones  como  un  instrumento  determinante  para  combatir  la  pobreza.    Es  un  hecho  incontestable  que  después  del  proceso  de  Paz,  con  el  inicio  del   proceso   de   institucionalización   democrática,   se   crearon   las   condiciones   de   estabilidad   para   propiciar   el  crecimiento   económico   y   para   convertir   de   nuevo   la   región   en   uno   de   los  mercados  más   importantes   para   las  exportaciones   de   los   países   centroamericanos.   Es   hora   de   un   Esquipulas   III,   el   plan   de   desarrollo   económico   y  social  para  Centroamérica.  La  búsqueda  de  ese  nuevo  plan  estratégico  de  la  región,  que  unifique  a  los  dirigentes  políticos   de   diversas   tendencias,   a   los   diversos   partidos   políticos,   a   los   sectores   sociales   y   económicos   y   a   las  poblaciones   de   Centroamérica   y   el   Caribe,   en   un   esfuerzo   que   se   proponga   un   desarrollo   con   equidad   que  beneficie   a   todos   los   sectores   de   la   sociedad,   termine   con   la  marginación,   logre   la   cohesión   social   de   nuestras  comunidades.    Temas  y  Participantes    Alejandro  Toledo  (Perú)  Presidente  del  Perú  (2000-­‐2006)    Capital  social  y  Desarrollo:  La  Agenda  Pendiente  y  los  retos  de  América  Central    Enrique  García  Presidente  de  la  Corporación  Andina  de  Fomento  (CAF)    El  Rostro  Humano  del  Desarrollo  Ana  de  Molina  (Guatemala)    El  papel  de  los  Bancos  de  Desarrollo  Edin  Barrientos  (Guatemala)  Fundador  del  Mov.  Cooperativista    Las  pequeñas  y  medianas  empresas:  un  gran  potencial  Rodolfo  Orozco  (Guatemala)    Posibilidad  de  una  Política  Fiscal  Regional:  Beneficios  y  Consecuencias  Fernando  Carrera  (Guatemala)  Director  Ejecutivo  de  SOROS    Los  Acuerdos  Interelitarios  Ricardo  Gómez  Asesor  del  Instituto  Holandés      La  Planificación  del  Desarrollo  Roberto  García  López  (PRODEV/BID)      

   Cohesión  Social  en  CA  Antonio  Fernández  Poyato  (España)  FIIAPP    Posibilidad  de  una  moneda  única  en  CA  Edgar  Balsells  (Guatemala)  Economista    Avance  de  la  Unión  Aduanera  José  Carlos  García  SIECA    La  educación  superior  en  el  proceso  de  Desarrollo  Regional  Dr.  Juan  Alfonso  Fuentes  Soria  Secretario  General  del  Consejo  Superior  Universitario  Centroamericano  (CSUCA)    El  Estado  de  la  Región    Dr.  Miguel  Gutiérrez  Director  del  Informe  Estado  de  la  Región    Moderador:  Virgilio  Álvarez  Director  de  FLACSO  Guatemala  y  Columnista

 

 

Página8  

PANEL  III  SEGURIDAD:  El  Reto  para  CA  y  la  Gobernabilidad  Democrática  La  Seguridad  Democrática  es  producto  de  la  evolución  conceptual  asociada  a  los  cambios  históricos  que  destacan  el  paso  de  regímenes  autoritarios  y  militares  a  regímenes  democráticos  y  de  búsqueda  de   la  preponderancia  del  poder  civil  en  Centroamérica.  Una  serie  de  elementos  de  carácter  social,  ambiental  y  geográfico  territorial  que  se  conjugan  como  una  fuerza  que  amenaza  la  seguridad  de  las  sociedades  y  plantean  retos  grandes  a  los  gobiernos  y  la  sociedad  civil.  En  tal  sentido,  la  Seguridad  Democrática  se  construye  de  cara  a  una  amplia  conflictividad  letal  que  sin  duda  se  asocia  con   la  búsqueda  de  garantías  para  el  desarrollo  de  ciertos  países,  que  entra  en  contradicción  con  la  situación  crítica  del  medio  ambiente  afectado  por  el  uso  de  la  energía  o  la  disputa  de  los  recursos  naturales  que  ya  no  son  tan  abundantes,  lo  cual  hasta  el  momento  no  ha  adoptado  un  carácter  nuclear.  

 Temas  y  Participantes    Ernesto  Samper  Pizano  (Colombia)  Presidente  de  Colombia  (1994-­‐1998)    Lecciones  a  aprender  por  América  Central  de  la  experiencia  mexicana  Beatriz  Paredes  Socióloga  Ex  Presidenta  del  PRI  de  México    ¿Narcotráfico  o  Grupos  Subversivos?    Dr.  Jorge  Nieto  Montesinos  (México)  Presidente  del  Instituto  Internacional  para  la  Cultura  Democrática    Estado  y  Ciudadanía  Activa  Bayardo  Arce  (Nicaragua)  Jefa  de  Policía    Necesidad  de  una  Fuerza  de  Tarea  Regional  Edgar  Gutiérrez  (Guatemala)  Ex  Canciller,  Analista  Político  y  Columnista    Fortalecimiento  del  Sistema  Judicial  Fidel  Chávez  (El  Salvador)    Política  de  Defensa  y  Seguridad  Democrática    General  de  Brigada  Juan  José  Ruiz  Morales  Ministro  de  la  Defensa  de  Guatemala    César  A-­‐  Ruiz  (Guatemala)  Coronel  Retirado  del  Ejército  de  Guatemala    

 La  Legislación  Regional  Roger  Miranda  En  Representación  del  Foro  de  Asambleas  Legislativas  de  Centroamérica  y  El  Caribe  (FOPREL)    Posibilidades    de  una  CICIG  en  Centroamérica  Francisco  Dall´Anese  Ruiz    (Costa  Rica)  Comisionado  Comisión  Internacional  Contra  la  Impunidad  en  Guatemala      Seguridad  Ciudadana    Julio  Rivera  Claveria  (Guatemala)      Moderador:  Julio  Ligorria  Consultor  y  Estratega  Internacional        Evento  Cultural:  Con  invitación  Cena  o  Cóctel  en  el  Palacio  Nacional  de  la  Cultura  ofrecida  por  el  Presidente  Álvaro  Colom  

Día  2:  15  de  junio  

PANEL  IV  LAS  CIUDADES  DE  CENTROAMÉRICA  El  crecimiento  de  las  ciudades  de  la  región  se  convierte  en  un  tema  de  reflexión  para  pensar  a  Centroamérica,  de  cara  a   las   implicaciones  urbanísticas,  sociales,  ambientales  económicas  y  culturales  que  hay  que  considerar  para  diseñar  la  región  en  la  que  queremos  vivir.    Efectos  Sociales  del  Crecimiento  Urbano  Edgar  Ajcip    Consecuencias  ambientales  del  crecimiento  urbano  Marco  Cerezo  Blandón  (Guatemala)  Director  de  la  Fundación  para  el  Ecodesarrollo  y  la  Conservación  (FUNDAECO)    El  Rostro  Humano  de  las  Ciudades  Emilio  Méndez  Director  de  la  Fundación  para  la  Vida  (GuateÁmala),  promotor  de  Proyectos  sociales.    Una  nueva  visión  de  la  Planificación  Urbana  Elmar  René  Rojas  (Guatemala)    Feminicidio:  ¿Consecuencia  del  Crecimiento  Urbano?  Cecilia  Cortés  (Costa  Rica)  Directora  Ejecutiva  de  la  Fundación  para  la  Democracia  (FUNPADEM)    Escuelas  Abiertas  en  Centroamérica  Claudio  Magnifico  Director  del  Programa  en  Guatemala                  

Puntos  de  Cultura  Doryan  Bedoya  (Guatemala-­‐Centroamérica)  Caja  Lúdica,  Asociación  Maraca  en  Centroamérica    Los  Jóvenes  y  las  Ciudades:  Prevención    de  la  Violencia  a  través  del  Arte  Anabella  Rivera  (Guatemala)  DEMOS    Libertad  de  Expresión,  el  Periodismo  Centroamericano:  Aporte  a  la  integración  regional    y  a  la  gobernabilidad  en  las  ciudades    Frank  La  Rue    Relator  de  la  ONU  para  la  Libertad  de  Expresión    Carlos  Dada  (El  Salvador)  Periodista,  Director  de  El  Faro    Juan  Luis  Font  Periodista,  Guatemala    Los  Medios  Alternativos  como  Apoyo  a  la  Gobernabilidad  Democrática:  Redes  Sociales  Dr.  Roberto  Masiero  CEO  de  Emoclick  (Italia)    Moderador:  Jorge  Cabrera  Arquitecto  y  Director  de  la  Fundación  Ecológica  KUKULKAN    

     

 

Página10  

 PANEL  V  MIGRACIÓN:  La  necesidad  de  una  Política  Regional    Martin  Torrijos  Espino    Presidente  de  Panamá  (2004-­‐2009)    La  dimensión  humana  de  la  Migración  Federico  Mayor  (España)  Ex  Director  General  de  Unesco    Las  causas  profundas  de  la  Migración  Catalina  Soberanis  (Guatemala)  Directora  del  INCEP    Resolver  la  causa  y  no  atacar  el  efecto  Carlos  Cerezo  (Guatemala)  Presidente  de  la  Asociación  de  Liderazgo  (ASOLIDES)    Juventud,  Pobreza  y  Migración  Erick  Maldonado  Ríos  Viceministro  de  Relaciones  Exteriores  (GUA)    Al  Rescate  de  la  Familia  Centroamericana  Young  Jun  Kim  o  Thomas  Field  Fundación  Paz  Global              

Beneficios  de  una  Política  Exterior  Compartida  Oscar  Araya  Álvarez  (Costa  Rica)  Politólogo  e  Internacionalista,  Director  Ejecutivo  Red  Latinoamericana  y  del  Caribe  para  la  democracia;  Presidente  Asociación  de  Embajadores  para  la  Paz  Universal      Las  Mujeres  Migrantes  Quetzalí  C.  Blandón  (Guatemala)    El  verdadero  significado  de  las  remesas  Luis  Velásquez  (Guatemala)  Ministro  de  Economía  Director  del  Programa  Inversión  y  Desarrollo    Un  vistazo  desde  México  Eduardo  Ibarrola  Embajador  de  México  en  Guatemala    Moderador:  Alfred  Kaltschmitt  Decano  de  la  Facultad  de  Comunicación  de  la  Universidad  Panamericana,  Analista  Político  y  Columnista  de  Prensa  

   

         

 

Página11  

   

CONVERSATORIO  DE  CANDIDATOS  A  LA  PRESIDENCIA    

Todos  los  candidatos  en  un  mismo  lugar,  no  para  enfrentarse  sino  para  coincidir  y  conversar.    Este  panel  no  obedece  únicamente  a   la  coyuntura  política  de  Guatemala,  sino  que  también  en  el   interés    y  liderazgo  que  el  país  ha  demostrado  en  Centroamérica.    El   futuro  de  Centroamérica  se  puede  apreciar  mejor  desde  una  visión  de  conjunto,  que  permita  a  la  región    insertarse  de  forma  estratégica  en  el  escenario  global.    Este  panel  es  un  conversatorio  entre  los  candidatos  a  la  Presidencia  de  la  República  de  Guatemala,  en  cuyo  caso   el   tema   regional   estará   representado   al   máximo   nivel   político-­‐partidario   de   cara   a   las   Elecciones  Generales  de  2011.    El  Foro    de  una  hora  se  transmitirá  en  Vivo  por  uno  de  los  canales  nacionales.  Pendiente  de  confirmar  moderador,  posibles:  Ismael  Cala  o  Alberto  Padilla  de  CNN.    Pendiente  de  Confirmar:  Cóctel  de  Cierre.