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Ciudad Urbanismo y medio ambiente El medio ambiente está asociado al entorno humano y hace referencia a una multiplicidad de factores que hay que tener en cuenta, desde el entorno social al físico. Por esto, hablar de medio ambiente en un ambiente urbano presupone hablar de un modelo de ciudad dónde se desarrolla la vida del ciudadano; un modelo de ciudad que debe recoger todos aquellos aspectos que afectan al bienestar de sus habitantes, como son los servicios y el paisaje urbano. Esto supone que un proyecto de ciudad debe contener la defensa de su patrimonio, entendido éste en el sentido más amplio posible. Supone, también, tener en cuenta los cambios necesarios para que las características de sus viviendas se adapten a la previsión de necesidades futuras, al mismo tiempo que ganase calidad respecto a la situación actual. Por esto, hay que hablar de una adaptación de la ciudad al cambio climático, que hace falta hacerla con años de antelación para que sea eficaz y posible. Asimismo, un proyecto de ciudad no puede dejar de considerar la parte más negativa del cambio climático, tanto para la ciudadanía como para la humanidad en su conjunto y, por lo tanto, ha de actuar para minimizarlo, si no es que se puede evitar: es decir, un proyecto de ciudad debe luchar contra el cambio climático con todos el medios a su alcance. Pero la acción sobre el medio ambiente no se limita a la emisión de gases de efecto invernadero. Nuestra sociedad ha convertido el consumo indiscriminado, acrítico y excesivo en un factor de supuesta calidad de vida que, al promover el agotamiento de los recursos naturales, pone en riesgo el futuro de esta misma sociedad. Por esto, hace falta generar un modelo de ciudad sostenible que garantice que su huella ecológica sea la menor de entre todas las posibles. Debemos buscar la forma de conseguir que la ciudad recupere el máximo de materiales utilizados y disminuya al máximo su nivel de desechos y de otros contaminantes. Por otra parte, en la ciudad viven personas que necesitan un ambiente limpio y libre de elementos de perturbación que puedan afectar su salud. La apuesta por una ecología urbana adaptada a las necesidades de ser humano y la constatación diaria que estamos muy alejados de esta situación, hacen necesaria una reflexión profunda por tal de encontrar las vías de una solución. En el caso de Valencia, además, encontramos espacios naturales de gran interés cultural y ecológico que hace falta proteger contra aquellas actividades que promueven su degradación. La línea de costa, la Albufera, la Dehesa y lo que queda de huerta son bienes irrenunciables de la ciudadanía, que necesitan de un gobierno que valore y proteja su entorno natural urbano y periurbano Y en todo este contexto es fundamental que la ciudad resultante sea la respuesta a los deseos de sus habitantes y no, como viene sucediendo hasta ahora, el resultado de un proceso especulativo basado en el beneficio privado de unas cuántas personas. Por esto, cualquier proyecto de gobierno municipal debería contar con un organismo de participación ciudadana, dotado del medios necesarios para el cumplimiento de su tarea, que en nuestro caso se encuentra en la propuesta del observatorio de desarrollo ciudadano dónde, además de tratar los temas que afectan cada barrio, se debería planificar la ciudad en toda su dimensión. 1

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Ciudad Urbanismo y medio ambiente

El medio ambiente está asociado al entorno humano y hace referencia a una multiplicidad de factores que hay que tener en cuenta, desde el entorno social al físico. Por esto, hablar de medio ambiente en un ambiente urbano presupone hablar de un modelo de ciudad dónde se desarrolla la vida del ciudadano; un modelo de ciudad que debe recoger todos aquellos aspectos que afectan al bienestar de sus habitantes, como son los servicios y el paisaje urbano. Esto supone que un proyecto de ciudad debe contener la defensa de su patrimonio, entendido éste en el sentido más amplio posible. Supone, también, tener en cuenta los cambios necesarios para que las características de sus viviendas se adapten a la previsión de necesidades futuras, al mismo tiempo que ganase calidad respecto a la situación actual. Por esto, hay que hablar de una adaptación de la ciudad al cambio climático, que hace falta hacerla con años de antelación para que sea eficaz y posible.

Asimismo, un proyecto de ciudad no puede dejar de considerar la parte más negativa del cambio climático, tanto para la ciudadanía como para la humanidad en su conjunto y, por lo tanto, ha de actuar para minimizarlo, si no es que se puede evitar: es decir, un proyecto de ciudad debe luchar contra el cambio climático con todos el medios a su alcance. Pero la acción sobre el medio ambiente no se limita a la emisión de gases de efecto invernadero. Nuestra sociedad ha convertido el consumo indiscriminado, acrítico y excesivo en un factor de supuesta calidad de vida que, al promover el agotamiento de los recursos naturales, pone en riesgo el futuro de esta misma sociedad. Por esto, hace falta generar un modelo de ciudad sostenible que garantice que su huella ecológica sea la menor de entre todas las posibles. Debemos buscar la forma de conseguir que la ciudad recupere el máximo de materiales utilizados y disminuya al máximo su nivel de desechos y de otros contaminantes.

Por otra parte, en la ciudad viven personas que necesitan un ambiente limpio y libre de elementos de perturbación que puedan afectar su salud. La apuesta por una ecología urbana adaptada a las necesidades de ser humano y la constatación diaria que estamos muy alejados de esta situación, hacen necesaria una reflexión profunda por tal de encontrar las vías de una solución. En el caso de Valencia, además, encontramos espacios naturales de gran interés cultural y ecológico que hace falta proteger contra aquellas actividades que promueven su degradación. La línea de costa, la Albufera, la Dehesa y lo que queda de huerta son bienes irrenunciables de la ciudadanía, que necesitan de un gobierno que valore y proteja su entorno natural urbano y periurbano

Y en todo este contexto es fundamental que la ciudad resultante sea la respuesta a los deseos de sus habitantes y no, como viene sucediendo hasta ahora, el resultado de un proceso especulativo basado en el beneficio privado de unas cuántas personas. Por esto, cualquier proyecto de gobierno municipal debería contar con un organismo de participación ciudadana, dotado del medios necesarios para el cumplimiento de su tarea, que en nuestro caso se encuentra en la propuesta del observatorio de desarrollo ciudadano dónde, además de tratar los temas que afectan cada barrio, se debería planificar la ciudad en toda su dimensión.

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Un modelo de ciudad adaptado a la ciudadanía

Debemos defender un modelo de ciudad que sea compatible con las mejores condiciones de vida de sus habitantes y, por lo tanto, con las mejores condiciones medioambientales posibles: estaríamos hablando de una ciudad compacta y policéntrica, dividida en barrios de unos 40.000 habitantes dotados de todos los servicios públicos y privados necesarios para que una persona pueda hacer su vida normal sin tener necesidad de salir de su entorno más inmediato.

1. Apostamos por un modelo de ciudad cuestionando el actual PGOU o, incluso, plantear uno nuevo, para garantizar un modelo de ciudad social y sostenible, que defina con claridad los límites urbanizables de la ciudad, garantizando la continuidad de la huerta histórica y que evite los excesos que se derivan del actual. La revisión del PGOU, como el resto de aspectos asociados al gobierno municipal, se hará en clave de participación.

2. Hace falta cerrar la ciudad a nuevos crecimientos, mientras existan docenas de miles de viviendas vacías en la ciudad, impidiendo nuevos usos del terreno de huerta para urbanizar, excepto en aquellos aspectos relacionados con las infraestructuras, servicios, equipamientos y transportes.

3. Promover la construcción de una ciudad construida a escala humana y sostenible frente al modelo desarrollista imperante.

4. Hace falta establecer cuáles son las necesidades mínimas de servicios públicos por habitante que debería tener cada barrio y establecer las medidas necesarias para cubrirlos de manera planificada, teniendo en cuenta las prioridades señaladas por los vecinos y las vecinas en coordinación con los servicios próximos de otros barrios. Hace falta dejar claro que el objetivo supone cubrir, en un tiempo razonable, todas las necesidades señaladas, evitando que soluciones temporales se eternicen innecesariamente.

5. Construir espacios verdes y equipamientos sociales en los diferentes distritos de la ciudad, de forma complementaria entre los barrios, velando por el equilibrio de las distancias entre las viviendas y las dotaciones, y en aquellos lugares en los que el planeamiento haya quedado pendiente o en aquellos otros donde la gestión se haya demorado injustificadamente. Equipamientos y servicios públicos accesibles a la ciudadanía que serán construidos y gestionados directamente por la administración municipal.

6. Es necesaria la dotación de servicios públicos relacionados con la administración local (ventanilla única, servicios sociales, etc.), sanidad, educación desde 0 años, zonas deportivas, jardines, zonas de reunión y recreo, centros de día para las diferentes situaciones de necesidad social, centros culturales (biblioteca, filmoteca, teatro, sala de exposiciones, etc.), centros de formación (universidad popular), urinarios públicos y todo aquello que, dentro de las responsabilidad de una administración local, sea necesario por tal de cubrir las necesidades de los ciudadanos.

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7. Para realizar el cambio de modelo es necesario facilitar la obtención de suelo público dentro de la ciudad, invirtiendo el proceso privatitzador que durante mucho tiempo ha estado hurtando, a todos los valencianos, la propiedad pública del territorio. Hace falta poner fin a las políticas que centran la obtención de infraestructuras públicas en la especulación privada y la destrucción del territorio. Desde EUPV se buscará la priorización del uso público del suelo.

8. Hace falta ir hacia un modelo de gestión municipal de carácter absolutamente público, bien a través de áreas de actividad específica, bien a través de empresas 100% públicas, es decir, tanto en aquello que hace referencia a la propiedad como la gestión.

9. Además haría falta apoyar al pequeño comercio a la hora de dotar a los barrios de zonas con establecimientos comerciales (alimentación, ropa, electrodomésticos, librerías, tiendas especializadas, etc.), bares y restaurantes, profesionales y especialistas en diferentes oficios, etc.; es decir, todas aquellas actividades económicas de carácter privado que habitualmente dan servicios que no suele o no puede dar la administración pública.

10. Introducción en la normativa de construcción urbana de la obligación de que los edificios de nueva construcción tengan plantas bajas comerciales y todos aquellos elementos estructurales que facilitan la integración de sus ocupantes en la vida del barrio, cómo puede ser la preponderancia de los jardines públicos frente los privados.

11. Este modelo, al facilitar la accesibilidad del ciudadano a todo aquello que le hace falta, reduciría la movilidad general, con el consecuente ahorro energético y de emisión de gases de efecto invernadero y otros contaminantes; se reduciría, asimismo, el número de vehículos por las calles: ganaríamos, por lo tanto, ciudad para la ciudadanía. Para hacer realidad esto, hará falta programar la construcción de aparcamientos públicos y realizar una verdadera conversión de los centros urbanos en zona peatonal.

12. Este modelo condiciona y obliga a cambios importantes en el diseño de las líneas de transporte público que deberán tener en cuenta la nueva distribución urbana. En cualquier caso, es necesario introducir una mejora sustancial en las comunicaciones de las pedanías, tanto del norte como del sur de la ciudad, garantizando que la comunicación se realiza con la empresa municipal de transporte e incrementando la frecuencia de paso a unos valores aceptables.

13. Asimismo, hace falta diseñar una red de transporte urbano nocturno de acuerdo con las necesidades reales de la ciudadanía, de manera que, por la noche, sea el transporte público el medio de transporte elegido por la ciudadanía y, en especial, por la juventud.

14. Hace falta trabajar por una ciudad donde todo el mundo pueda disfrutar de la naturaleza: Así, hará falta, entre otras acciones, incrementar espacios verdes que aligeren el exceso de cemento; aumentar el número de árboles dispuestos en nuestros calles; mejorar la selección de especies vegetales buscando aquellas que, siendo autóctonas, consuman menos agua y afecten menos a las personas alérgicas; dotar zonas de recreo seguras para los niños (parques infantiles) y para gente adulta.

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15. Hay que tener en cuenta en cuenta que, partiendo de un modelo muy diferente del actual, estamos hablando de una introducción progresiva de factores que hagan posible los cambios necesarios hacia el nuevo modelo de ciudad. Hace falta destacar entre estos: una descentralización real de la administración del Ayuntamento hacia los distritos o barrios, tanto en aquello que hace referencia a la toma de decisiones como la gestión de estas. Dentro de esta descentralización, la participación real de la ciudadanía es una herramienta necesaria para que los cambios estén dirigidos hacia el interés general y no, como ha sucedido mayoritariamente hasta ahora, hacia los intereses especulativos y financieros de una minoría.

16. Es necesaria una reforma administrativa real que ajuste la actividad de la administración a la nueva propuesta descentralizadora y participativa y que sea capaz de hacer uso de toda la potencialidad, capacidad y saber hacer del personal del ayuntamiento, con las políticas de reconocimiento y promoción adecuadas. Una reforma que reduzca los gastos superfluos, producto de la incapacidad de gobierno y del reparto de favores, y valore todo aquello que da valor añadido a las políticas municipales, tanto en el ámbito técnico como el cultural.

17. Creación de la Oficina de la Historia de la Ciudad, que estudie y valore el patrimonio histórico y social de la ciudad, y tenga actuaciones relativas a su recuperación, mantenimiento, divulgación y promoción.

18. Nosotros nos comprometemos a participar con la ciudadanía en temas urbanísticos que afectan la ciudad, haciendo valer que “sin participación ciudadana, no puede haber urbanismo”, es decir, que nuestra administración local no debe tomar decisiones sin dar ninguna opción a la ciudadanía que lo habita. Por todo esto, es imprescindible impulsar la participación ciudadana en todas las fases previas a la aprobación definitiva de las diferentes figuras del planeamiento urbanístico municipal.

19. Promoción de diferentes vías de participación ciudadana que garanticen la vinculación de la puesta en marcha del proyecto de ciudad de EUPV con las propuestas hechas por la ciudadanía. Facilitar la realización de referéndums vinculantes a nivel de barrio y de ciudad.

20. Dotación de medios de información personalizada para que los vecinos y las vecinas de la ciudad de Valencia tengan el apoyo técnico necesario para la correcta comprensión de los informes y de los textos técnicos. Promoción de la información vía Internet de todos aquellos aspectos y actuaciones municipales que sean del interés de la ciudadanía, creando los medios necesarios para que los habitantes de la ciudad puedan manifestar qué informaciones consideran relevantes.

21. Creación del observatorio de desarrollo ciudadano, con la participación de asociaciones y especialistas cualificados de organismos públicos, que velará para que las propuestas de desarrollo se ajusten al nuevo modelo.

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Una ciudad que valora y defiende su patrimonio

La ciudad debe complementar elementos de modernidad junto a la conservación de su patrimonio, que no se limita a unas cuantas fachadas o edificios, sino que recoge también conjuntos urbanos como pueden ser los poblados marítimos, el casco antiguo o los centros históricos de Benimaclet y Campanar, entre otros. Todos ellos se encuentran actualmente en peligro por la desidia del gobierno municipal y por el interés especulativo que lo acompaña. Todos ellos promueven un entorno social y cultural que hace falta tener en cuenta y todos ellos son patrimonio, al menos, de todos los habitantes de nuestra ciudad.

1. Hace falta realizar un estudio detallado de la situación de cada barrio y de cada pedanía, evaluando sus necesidades de cara a mantener la estructura histórica de los centros respectivos, valorando su rango identitario, promoviendo su conocimiento entre toda la población y dotándolos de los medios necesarios para asegurar su mantenimiento o mejora. Hace falta conseguir que vivir en un barrio histórico no sea un problema y potenciar los barrios desde la rehabilitación.

2. Establecimiento de ZAS (Zona acústicamente saturada) al Centro Histórico.

3. Es necesaria una remodelación urbana coincidiendo, en su mayoría, con los proyectos de rehabilitación de viviendas, mejora de los espacios públicos y la implantación de medidas que ayudan a conservar el medio ambiente. Por todo esto, se debe priorizar las intervenciones en la ciudad consolidada, tal y como la recuperación de espacios degradados, áreas de edificación deficiente, etc

4. Iniciar una política de expropiaciones de solares en el centro histórico para dotarlo de los servicios públicos y viviendas sociales necesarios. En el caso de la existencia de una degradación visible de los inmuebles, se debe poner en marcha el proceso de expropiación urgente.

5. Establecer una moratoria urbanística a la expansión del suelo urbanizable o de reserva, más allá de lo planificado. Recuperación del suelo de huerta no urbanizado.

6. Paralizar el proyecto del Acceso Norte al Puerto y proteger los barrios del Cabanyal-Canyamelar y Malvarrosa.

7. Elaboración de un plan especial para los barrios de la Malva-rosa, Canyamelar y Cabanyal, en el que sean los vecinos los principales destinatarios de la posible recuperación económica de la zona.

8. Hay que parar las políticas destructoras del entorno histórico y urbano del Ayuntamiento actual sobre el Cabanyal, sustituyéndolas por las inversiones de mejora y limpieza que actualmente les están negando. Hay que iniciar la recuperación del Cabanyal en un proceso de rehabilitación sin destrucción, basado fundamentalmente en la reconstrucción del espacio físico y social. También hay que aprovechar el espacio expropiado en el Cabanyal para dotar al barrio de servicios fundamentales y para la promoción de la calidad de vida de sus habitantes.

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9. Realización de una fuerte inversión en la zona sur del distrito Marítimo (Grau y Nazaret), eliminando las barreras arquitectónicas mediante el entierro del tramo de vías que quedan en superficie, suprimiendo todo foco de peligro medioambiental o de salubridad. Construcción de una pasarela ajardinada paralela al Puente de les Drassanes.

10. Ante la degradación progresiva y programada desde los actuales gobiernos, tanto municipal como autonómico, de numerosas áreas de la ciudad, hay que iniciar las actuaciones de rehabilitación y la dotación de fondos públicos, tanto para la realización de acciones directas desde la administración como por el establecimiento de ayudas a la rehabilitación privada.

11. Dotar de la protección necesaria a lo que queda de huerta en la Ciudad de València, integrando la huerta dentro de los barrios, como un espacio verde vivo, recuperando la huerta más degradada y asegurando el suelo necesario para dotación social por otras vías que no sean la pura y simple degradación del territorio.

12. Promoción de un plan de creación de huertos urbanos, de producción biológica, con la participación de vecinos y vecinas de la ciudad de València.

13. Catalogación y protección de las alquerías que todavía se conservan a la ciudad y en las pedanías, destinándolas, en su caso, a usos culturales y educativos, mediante un plan de integración.

14. Realización de los planes especiales de protección y mantenimiento para todos los monumentos y zonas históricas, limitando las actuaciones urbanísticas en sus proximidades. Exigir y cumplir la obligación de realizar y respetar los informes de impacto ambiental, así como el cumplimiento de la ley sobre el patrimonio. Evitar la degradación progresiva de los barrios y denunciarla cuando esta degradación se haga con finalidades especulativas.

15. Remodelación de la Plaza del Ayuntamiento que recoja su conversión en zona de peatones. Conversión en zona de peatones de todo el centro urbano de la ciudad, regulando la entrada de vehículos de logística o suministro, y limitando la entrada de otros vehículos a través de la regulación del acceso a los aparcamientos. Conversión progresiva en zonas de peatones del resto de centros históricos de la ciudad.

16. Establecimiento de medidas que apoyan los pequeños comercios y los mercados, como una fuente importante de creación de puestos de trabajo y como una herramienta fundamental a la hora de dar calidad de vida ciudadana a los barrios.

17. Creación del observatorio de desarrollo ciudadano con la participación de asociaciones y especialistas cualificados de organismos públicos, que trabajará porque la conservación del patrimonio sea un hecho real.

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Una ciudad adaptada a los cambios meteorológicos

Hace falta ganar la ciudad para el ciudadano, a la vez que hace falta adaptar la ciudad a los cambios meteorológicos que se acercan, como consecuencia del cambio climático. Podemos esperar en un futuro no muy lejano situaciones meteorológicas extremas, con periodos de mucho calor en verano e inviernos muy fríos; reducción de las precipitaciones medianas anuales, pero con periodos cortos de lluvias muy intensas: es decir, inundaciones y sequías prolongadas que se alternan en el tiempo; crecimiento progresivo de la velocidad de los vientos que podrán llegar a ser huracanados, etc. En este sentido, hay que diseñar con antelación ciudades capaces de afrontar con éxito cualquiera eventualidad futura.

1. Para conseguir esto hace falta contar con la introducción de nuevas normativas que afecten a las construcciones nuevas y a las futuras rehabilitaciones y que tengan en consideración las previsiones hechas.

2. Asimismo, haría falta apoyar y dar facilidades para la adaptación de viviendas a esta nueva normativa que debería tener en cuenta las previsiones de cambios en el clima.

3. Hay que hacer un estudio de inundabilidad de los barrios, en especial del barrio de Nazaret, en orden a dar salida a las aguas y evitar los efectos probables de periodos prolongados de lluvias fuertes.

4. Así, hará falta introducir mejoras en el aislamiento de viviendas, tanto para el frío como para el exceso de insolación.

5. Eliminación de elementos susceptibles de verse afectados por rachas de viento fuerte, así como reparación y refuerzo de fachadas y balcones.

6. Hace falta estudiar la limitación de la altura de los edificios a unos niveles que eviten o reduzcan el efecto que tienen, al cortar el aire, sobre el clima interno de la ciudad, que faciliten la acción de equipos de emergencia y que los haga habitables ante un posible corte del suministro de energía eléctrica (además, se podría ver el cielo de vez en cuando).

7. Implantación progresiva de la doble canalización del agua, según sea para beber y para la limpieza personal, o bien para su uso al inodoro, con las consecuentes inversiones en la depuración de las primeras para su uso en las segundas. Separar asimismo la canalización de agua de lluvia de la de residuos urbanos.

8. Implementación y diseño de elementos arquitectónicos para la implantación de sistemas de recogida selectiva de basuras que afecte a la totalidad de los desechos producidos, y que no tengan un efecto visual negativo.

9. Incremento, en la medida que sea posible, de la permeabilidad del suelo y de mejoras en los sistemas de eliminación de aguas superficiales, etc.

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10. Creación del observatorio de desarrollo ciudadano con la participación de asociaciones y especialistas cualificados de organismos públicos, que velará porque las propuestas de desarrollo se ajusten a las nuevas necesidades.

Una ciudad que lucha contra el cambio climático

La humanidad ha vivido los últimos 12 milenios una situación climática envidiable que ha permitido el desarrollo de la agricultura, la navegación, el transporte en general, la industria, el comercio, etc: es decir, su desarrollo hasta llegar a la situación actual. Aun así, este progreso está empezando a afectar gravemente las condiciones medioambientales que han permitido su existencia y deberán permitir su continuidad. Las previsiones hablan de cambios importantes en el clima de consecuencias inalcanzables. Si bien a todos nos gustaría que estuvieran equivocadas, no podemos obviarlas y hemos de actuar en consecuencia. La lucha contra el cambio climático, buscando, cuanto menos, el amortiguamiento de su impacto, nos afecta a todos; esta pasa por la existencia de una conciencia colectiva sobre su importancia, en cuanto que la respuesta debe partir de todos y cada uno de nosotros. Entonces, a parte de políticas de participación y concienciación ciudadana, hace falta incorporar medidas concretas en la política municipal.

1. La reducción de la necesidad de movilidad del ciudadano se puede promover con el diseño de una ciudad compacta policéntrica, que facilite el acceso a los diferentes servicios, y con una ciudad amable, con lugares de esparcimiento y de ocio que inviten a permanecer en la ciudad los fines de semana.

2. Hay que pacificar el tráfico promoviendo medidas que desmotiven el uso de vehículos privados en el interior de la ciudad en favor del uso del transporte público y de otras alternativas menos contaminantes. Hace falta dar valor a la lentitud del tráfico en los centros históricos y poner las dos ruedas por encima de las cuatro. Defendemos la creación de una red de aparcamientos periurbanos, bien comunicados con el resto de la ciudad y la aplicación de algún tipo de limitación o tasa para el acceso al centro urbano en vehículo privado.

3. La promoción del uso del transporte público y de los medios de transporte privado menos contaminantes (fundamentalmente la bicicleta) es una necesidad ineludible dentro de esta vía de actuación. En esta línea hace falta introducir medidas serias destinadas a hacer respetar el carril bus.

4. Implantación del billete único para todo el transporte público en la ciudad (metro, tranvía y bus) sin que esto pueda suponer un incremento del precio para los actuales usuarios. Implantación de diferentes tipos de bono (diario, semanal, mensual, de grupos, etc) que puedan cubrir un número importante de circunstancias, que se puedan utilizar indistintamente en cualquier transporte público urbano y que supongan un ahorro importante para el usuario habitual del transporte público. Eliminación de las barreras a las salidas de las estaciones del metro.

5. Completar, dar coherencia conectando los tramos y facilitar el uso de la red del carril bici, teniendo muy en cuenta los criterios y las opiniones de los usuarios. Facilitar la circulación y el aparcamiento de bicicletas por toda la ciudad, respetando siempre la convivencia con el vecindario. Además, hará falta implementar otras

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medidas de apoyo, como son facilitar el acceso de las bicicletas a los transportes públicos, apoyar el alquiler de bicicletas a través de pequeñas empresas de barrio o con el establecimiento de campañas de concienciación ciudadana.

6. Sustitución progresiva de los vehículos de servicios y uso públicos por las alternativas más limpias existentes en cada momento, buscando la situación de mínima emisión de CO2 en todo el ciclo de vida del proceso.

7. Elaboración de un programa de reducción de emisiones contaminantes ligado a la reducción del peso del vehículo privado.

8. Debemos promover, desde el Ayuntamiento, el diseño ecológico de los productos de consumo a la ciudad: Productos con envases mínimos, hechos de material fácilmente separables para el suyo reciclaje, reutilizables y susceptibles de reparación; productos poco contaminantes tanto por los materiales utilizados como durante su producción o su reciclaje, favoreciendo los elaborados cerca de la ciudad por ahorrar la emisión de CO2 durante el transporte, etc. Además, se promoverán normativas promoviendo el Análisis del Ciclo de Vida (ACV) de los productos comercializados en la ciudad, para favorecer aquellos que den mejores resultados.

9. Hay que reducir el consumo de energía innecesario buscando vías de ahorro apoyadas por políticas que combinan el uso de las nuevas tecnologías con el control del consumo innecesario: políticas de reducción de consumo por calefacción, promoviendo que las temperaturas de “confort” lo sean realmente, así como la introducción de mejoras al aislamiento térmico de edificios; promoción de la limitación de las temperaturas de acondicionamiento de aire en verano y favoreciendo vías alternativas, como son los toldos y las zonas de sombra.

10. La ciudad importa energía, la mayor parte de la cual procede de fuentes productoras de gases de efecto de invernadero. Pero también puede reducir esta importación haciendo uso de la energía solar que nos llega, para el calentamiento de agua y para producción de energía eléctrica.

11. Creación del observatorio de desarrollo ciudadano con la participación de asociaciones y especialistas cualificados de organismos públicos, que velará porque las propuestas de desarrollo busquen una reducción real de la emisión de gases de efecto invernadero que suceden como resultado de la actividad ciudadana.

Hacia un modelo de ciudad sostenible

La ciudad necesariamente ha de consumir recursos de otros lugares (materias primas, energía, alimentos y productos industriales) y, a cambio, exporta basura. Un cálculo aproximado de la cantidad de territorio necesario para cubrir el consumo mediano de un ciudadano es aquello que se denomina la huella ecológica, que en el País Valenciano fue, el año 2000, de 6'8 hectáreas por habitante y año. Este valor, no solo no es generalizable, puesto que no hay superficie terrestre suficiente para que todo el mundo tenga esta huella (la media a nivel mundial debería ser de 1,7 ha), sino que entre los elementos de consumo existe una cantidad creciente de materiales no renovables, es decir, sujetos a un futuro agotamiento, con todo el que esto comporta para las generaciones futuras. Un modelo de ciudad sostenible sería aquel que regula

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su actividad en orden a garantizar las necesidades de las personas que vendrán detrás de nosotros.

1. Elaboración de un Plan Municipal de Sostenibilidad para reducir la huella ecológica de la Ciudad de València y la afección negativa que pueda tener en el entorno ecológico próximo o lejano.

2. Dar a conocer y poner en marcha la Agenda 21 en el ámbito local de Valencia, dando importancia a la participación de los ciudadanos y siguiendo todos y cada uno de los procesos marcados para una buena elaboración de la Agenda 21

3. Inclusión en las ordenanzas municipales del principio de responsabilidad ecológica, de tal manera que en las obras y suministros con cargo a los presupuestos municipales, se apliquen los principios básicos de la sostenibilidad medioambiental.

4. Desarrollar planes de ahorro de energía eléctrica, tanto a nivel de consumo municipal como a nivel de consumo familiar y de empresa. Elaboración de auditorías ecológicas para los edificios de titularidad pública, con el fin de promover tanto el ahorro energético como la implantación de energías renovables.

5. Instalación de generadores de energía eólica en las zonas portuarias de Valencia, e instalación de convertidores de energía solar en todos los edificios públicos, consiguiendo la autosuficiencia energética en los locales públicos.

6. Potenciar una nueva cultura social y participativa del agua que, alejada de la propaganda política interesada, sea extensiva a la totalidad de recursos que se ven afectados, aplicando medidas de aprovechamiento y de ahorro. Además, EUPV defenderá la titularidad pública de las empresas asociadas a la distribución de agua a la ciudad.

7. Hay que revisar y renovar la red de distribución de agua, que es antigua y que, actualmente, supone pérdidas del orden del 40%.

8. La ciudad ha de apostar por la reducción, reutilización y reciclaje de los residuos que generamos. Hace falta marcar objetivos de reducción en origen y minimización de residuos, por lo cual se buscarán las vías para promover el uso en la ciudad de productos que se hayan elaborado minimizando el impacto ambiental tanto en su producción como en el transporte, hechos con materias primas renovables, fácilmente reciclables y con envases mínimos.

9. Puesta en práctica de medidas que fomenten un consumo responsable entre la ciudadanía y los comerciantes, procurando que sean más respetuosos con el medio ambiente. Elaboración de un plan específico para envases, bolsas y envoltorios de cualquier tipo.

10. Redacción de un Plan Integral de Residuos que contemple la reducción, la reutilización, el reciclaje y el tratamiento. Especialmente, se velará por la aplicación de los principios de la “química verde” para el tratamiento de tóxicos y su eliminación.

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11. Control de desechos, con la implementación de políticas que tengan como objetivo la reutilitzación total de los desechos de la ciudad. Mejoras en la recogida selectiva de desechos, facilitando su reutilitzación o asegurando su reciclaje.

12. Incorporación de la recogida de residuos biológicos para compostage, iniciando campañas de información al ciudadano tanto sobre la forma adecuada de uso de los diferentes depósitos, así como del uso que se hará de cada una de sus desechos. Se fijará como objetivo el reciclaje total.

13. Dotar urgentemente la ciudad y sus barrios de los ecoparcs necesarios, facilitando la deposición selectiva de desechos.

14. Facilitar la reutilización de desechos a través de asociaciones ciudadanas o de infraestructuras municipales por promover el intercambio de objetos susceptibles de uso.

15. Creación del observatorio de desarrollo ciudadano con la participación de asociaciones y especialistas cualificados de organismos públicos que realizará estudios, elaborará propuestas concretas y hará el seguimiento de las políticas municipales de cara al cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad marcados.

Por una ecología urbana adaptada a las necesidades del ser humano

Valencia es una de las ciudades más ruidosas del mundo. Este dudoso privilegio viene en compañía de otros factores contaminantes que alteran también la vida de sus habitantes: la polución atmosférica por gases tóxicos y partículas en suspensión, un bosque de emisores de olas electromagnéticas siempre creciente, la suciedad de las calles, el exceso de iluminación, etc. Un proyecto de ciudad debe velar por corregir estas deficiencias

1. Elaboración de un Plan Municipal de sostenibilidad para la protección del medio ambiente de la Ciudad de València que recoja todos los factores que influyen en su degradación y que aporte soluciones con medidas de competencia municipal.

2. Trasladar la subestación de Patraix, así como desestimar cualquier instalación de estas características en el medio urbano.

3. Cambio de la normativa municipal sobre antenas de telefonía, considerando zona sensible cualquier lugar habitado habitualmente por seres humanos. Aplicación de límites máximos de emisión que tengan en cuenta los efectos nocivos de las radiaciones no ionizantes, hasta llegar a una situación en que se puedan hacer compatibles el uso de la telefonía con la salud de las personas. Prohibición en toda la ciudad de la venta y propaganda de productos de telefonía dirigida a menores de 14 años.

4. Revisar las antenas de telefonía móvil y retirar las que no cumplan la normativa. Promover el uso compartido de las antenas de telefonía móvil entre las diferentes compañías.

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5. Realización de una normativa municipal que regule la instalación y el uso de aparatos que emiten ondas electromagnéticas y participen, por lo tanto, en esta forma de contaminación. Esta normativa deberá recoger, necesariamente, las herramientas de seguimiento de su aplicación y de los cambios existentes al ámbito científico independiente en esta materia.

6. Control exhaustivo de la calidad del agua potable en la ciudad y cumplimiento de la normativa europea al respecto.

7. Garantizar el tratamiento adecuado de las aguas residuales de la ciudad, analizando las necesidades reales y dotando a la ciudad de las depuradoras necesarias para conseguir un 100% de efectividad.

8. Dotación del personal y los medios adecuados para proceder a una limpieza correcta de toda la ciudad. Promover un proceso de concienciación ciudadana y una vigilancia efectiva que garantice una ciudad limpia.

9. Obtener una reducción efectiva del nivel de ruido en la ciudad, haciendo cumplir la normativa existente, dotándose de los medios técnicos necesarios y modificandola en aquellos aspectos que sean mejorables.

10. Realización de las modificaciones necesarias en el alumbrado público para que manteniendo un nivel de iluminación suficiente, ésta no resulte excesiva ni afecte al descanso de los vecinos. Aplicación de las nuevas tecnologías para tener un sistema de iluminación menos contaminante, más efectivo y con un menor consumo.

11. Realización de las actuaciones necesarias dentro del transporte público y privado para obtener una reducción efectiva de gases tóxicos y partículas en el aire de la ciudad.

12. Realización de estudios sobre contaminación en la ciudad con vistas a conocer las diferentes fuentes de contaminación y actuar en consecuencia.

13. Creación del observatorio de desarrollo ciudadano, con la participación de asociaciones y especialistas cualificados de organismos públicos, el cual realizará los estudios necesarios, elaborará propuestas concretas y hará el seguimiento de las políticas municipales de cara a la obtención de una ciudad limpia y ambientalmente sana para el ser humano.

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Una ciudad que valora y conserva su entorno natural

La ciudad de Valencia ha visto y ve como su entorno natural soporta una presión urbana con un fuerte carácter especulativo que pone en riesgo su continuidad. Tanto l'Horta histórica valenciana, la dehesa del Saler, la Albufera, la línea de costa (y los poblados marítimos) como la cuenca vieja del río Turia, se han visto y se ven afectados por una falta de protección en favor de movimientos especulativos de toda clase. Nuestro modelo de ciudad propone un cambio radical hacia una revalorización social y el incremento de una protección adecuada del entorno natural urbano y periurbano de nuestra ciudad.

1. Apostamos por la máxima protección a las actividades agro-pecuarias y de l'Horta, evitando su degradación y destrucción progresiva; nos comprometemos a finalizar con las políticas de especulación urbanística que están acabando con nuestro patrimonio natural. Por todo esto, los espacios naturales y rurales deben ser preservados de la urbanización. Hace falta un plan especial de protección de l'Horta que suponga un blindage real ante agresiones futuras

2. Diseño de una red de jardines que garantize que toda la ciudadanía tenga un acceso próximo a estas zonas de esparcimiento. Prolongación del jardín del Río Túria hasta el mar con la construcción del “Parque de desembocadura”.

3. Apostamos por la conservación de la Albufera con la aplicación de las inversiones necesarias para garantizar su viabilidad, tanto para la vida animal del lago como en calidad de parque natural de todos los valencianos. Así, hay que establecer mecanismos de control ciudadano para garantizar su conservación.

4. Hay que asegurar que la actividad económica que se desarrolla al Parque de la Albufera se realiza con todas las garantías para la pervivencia del lago. hay que conseguir una agricultura económicamente viable y poco o nada agresiva desde el punto de vista medioambiental. Hay que asegurar que la pesca se realiza haciendo uso de las formas tradicionales y que el volumen de capturas tiene en cuenta la capacidad de regeneración del lago. Hay que controlar de manera firme la caza en el lago, suprimiéndola o limitándola a aquello que sea ecológicamente necesario. Asimismo, es importante garantizar el abastecimiento de agua a la Albufera con políticas asociadas al buen uso de los recursos hídricos, entre otras.

5. Hay que asegurar el uso social del Saler sin que esto suponga que la afluencia masiva de gente ponga en peligro la continuidad del Parque. La mejora de infraestructuras y de facilidad de acceso a otras zonas de la costa y una buena regulación del uso del parque pueden ayudar a su conservación.

6. Debemos hacer realidad la recuperación del Saler para el pueblo y elaborar un plan para retirar de la Dehesa las construcciones que en su día se hicieron en contra de la voluntad popular.

7. La línea de costa se ha visto afectada gravemente tanto por la realización de infraestructuras portuarias, realizadas sin tener en cuenta las consecuencias medioambientales, como por la construcción masiva y sin el menor asomo de control de

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segundas viviendas. La degradación de la costa es un hecho evidente y es compromiso de EUPV encontrar las vías para invertir esta situación.

8. Hay que garantizar la participación de toda la ciudadanía valenciana en la toma de decisiones sobre el futuro de la dársena del puerto, como zona de goce de todos, sin permitir la construcción de viviendas. Hay que facilitar el acceso al puerto y la práctica de deportes, como son la pesca, el piragüismo o el remo.

9. Creación del observatorio de desarrollo ciudadano, con la participación de asociaciones y especialistas cualificados de organismos públicos, que realizará los estudios necesarios, elaborará propuestas concretas y hará el seguimiento de las políticas municipales de cara a garantizar una protección eficaz y la existencia de elementos de mejora en los espacios naturales de la ciudad de Valencia.

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Vivienda

La política pública de vivienda debe fundamentarse claramente en el alquiler y rehabilitación, rompiendo el modelo implantado en la ciudad de Valencia de vivienda protegida en propiedad, que ha generado, entre otras cosas, niveles insoportables de endeudamiento de los hogares de Valencia.

Como ejemplo de la catastrófica situación de la política de vivienda en nuestra ciudad, hace falta denunciar enérgicamente dos de las realidades que el gobierno del PP ha posibilitado e implantado en materia de vivienda protegida a nuestra ciudad:

“La hipoteca joven” es la muestra de la visión mercantilista, privatitzadora y fuertemente endeudadora que tiene e 'actual gobierno de la ciudad hacia la política de vivienda. Endeudar a los y las jóvenes de nuestra ciudad hasta 40 años por poder acceder a satisfacer un derecho constitucional no es de recibo. EUPV propone la eliminación de esta campaña perniciosa para la ciudadanía.

El precio de las viviendas supuestamente protegidas. En la ciudad de Valencia, una vivienda protegida tiene un coste para el hogar adquiriente de alrededor de 200.000 euros. Para EUPV ésta no es en ninguna medida laa política de 'vivienda que queremos.

Nuestras propuestas en materia de vivienda

1. Hacer de las empresas publicas de gestión y promoción de la vivienda protegida, tanto del Ayuntamiento como de la Generalitat (AUMSA e IVHSA), unas verdaderas empresas públicas para garantizar el derecho de acceso a la vivienda por parte de la ciudadanía.

2. Establecer el alquiler como el régimen de tenencia principal en materia de política pública de acceso a la vivienda, mediante la constitución de bolsas de alquiler protegido con una fuerte intervención de la Administración municipal.

3. Desarrollar y posibilitar las figuras del derecho en superficie en las promociones de viviendas protegidas.

4. Desarrollar mecanismos legales y de participación que posibiliten la constitución de mecanismos alternativos de tenencia y acceso a la vivienda, como por ejemplo las cooperativas de uso de la vivienda.

5. Reconversión de las viviendas protegidas promovidas por empresas públicas destinadas a la venta (que estén en construcción, o acabadas y no vendidas) en viviendas en alquiler a 25 años (tal y como permite el Plan de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012),

6. En materia de vivienda protegida en propiedad, y en aquellas promociones promovidas por las empresas públicas, determinar el precio de venta como aquel que no represente más de 3 salarios medios en el País Valenciano, o que obligue como

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máximo al hogar adquirente a destinar un máximo de una tercera parte de la renta mensual al pago de la hipoteca.

7. Junto con el alquiler, la rehabilitación (con la renovación urbana) debe centrar todos los esfuerzos en materia de vivienda protegida en la ciudad de València.

8. Desarrollar las oficinas de gestión e información de las ayudas de rehabilitación (de todas las Administraciones Públicas), propiciando mecanismos de renovación urbana y rehabilitación del parque residencial de la ciudad.

9. Fortalecer las ayudas en materia de rehabilitación para aquellos hogares con menos recursos económicos.

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Una economía al servicio de las personas

Los Ayuntamientos españoles han visto reducidos los mecanismos de financiación de los que disponen. La falta de recursos propios, así como de tranferencias de otras administraciones, es el resultado directo de una política fiscal general que se sustenta en la idea de que reducir la presión fiscal a aquéllos/as que más tienen puede generar crecimiento económico y mayor bienestar.

En la ciudad de Valencia esta situación se ha visto agravada por un despilfarro de los recursos públicos municipales en una suicida apuesta por los grandes acontecimientos, los cuales, lejos de impulsar el trabajo y la economía de la ciudad, se han convertido en un pozo sin fondo, aumentando de forma desbaratada el endeudamiento municipal y el crecimiento exponencial del paro, situando a Valencia como segunda ciudad más endeudada de España después de Madrid.

Es por eso que Valencia se encuentra en una posición más débil para afrontar una crisis capitalista, elemento claro del fracaso de las políticas neoliberales de los últimos 19 años, donde la privatización y mercantilización de los servicios públicos permite observar los efectos negativos que estas dinámicas tienen en el dia a dia de los vecinos/as de la ciudad.

Esta crisis, lejos de servir para un recorte de derechos económicos, laborales y sociales, debe favorecer que el Ayuntamiento de Valencia se convierta en una instancia clave para revertir los efectos de la crisis, asumiendo la responsabilidad de aportar alternativas que generen nuevas inversiones, incentivos económicos públicos, diversificando nuestra oferta económica, haciendo que los Presupuestos Municipales prioricen estos objetivos.

Al mismo tiempo, el Estado y la Generalitat deberán solventar el grave problema de la financiación municipal, asegurando que ésta tenga unos ingresos suficientes, amplios y autónomos, tendiendo a gestionar el 25% del gasto público (actualmente es del 3%). Los ingresos deberán basarse en los principios de la progresividad fiscal, la suficiencia y el aprovechamiento de las nuevas fórmulas de financiación, como el ambiental. Desde Esquerra Unida propondremos el retorno del Impuesto de Actividades Económicas (I.A.E.), así como una fiscalidad municipal hacia las Grandes Superficies. Esta mayor capacidad financiera permitiría disponer de medios para desarrollar entre otras políticas municipales, una verdadera estrategia municipal de empleo.

Este nuevo modelo permitirá consolidar y desarrollar diferentes servicios públicos para el conjunto de la ciudadanía, así como cubrir las deficiencias de equipamientos que padecen la práctica totalidad de los barrios. Y, al mismo tiempo, hacer frente a la crisis de demanda actual dinamizando la economía.

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Nuestro compromiso con la economía.

Medidas contra la crisis.

1. Creación del Observatorio Municipal de Empleo de la ciudad de Valencia, entidad que coordinará la información disponible y ayudará de esta manera al diseño de las políticas laborales. Será un instrumento de dinamización y de intervención municipal en el ámbito del empleo.

2. Ante la actual crisis económica, Esquerra Unida continúa apostando por una salida basada en la reactivación de la demanda que posibilite la recuperación del trabajo y el empleo. Por eso apostamos por reforzar el Pacto Municipal por el Empleo, que incentive el sector público municipal como motor principal de la economía y de la creación de empleo real y estable. Planteamos la remunicipalización de los servicios públicos privatizados en las dos últimas décadas, el control público efectivo de las condiciones de ejecución de los servicios externalizados, así como que en el pliego de condiciones con las empresas que están ofreciendo el servicio, se garantice la contratación indefinida y en igualdad para hombres y mujeres, así como la máxima seguridad y salud laboral, hasta su remunicipalización definitiva.

3. Se excluirán de los procesos de contratación las empresas que hayan sido sancionadas por infracciones contra los derechos de los trabajadores/as, por la Seguridad Social o por Hacienda.

4. Ante la falta absoluta de iniciativa privada, fomentar, ahora más que nunca, el trabajo público estable, aumentando la convocatoria de oposiciones como elemento dinamizador de la economía y la necesidad de hacer crecer la demanda. Sólo en caso necesario, funcionarán las bolsas de trabajo, regidas por el principio de publicidad y transparencia e igualdad de condiciones.

5. Impulsar políticas activas de empleo, desarrollando nuevos yacimientos de empleo como la Ley de la Dependencia, a la vez que elaborando un Plan que coordine a las tres administraciones, a los sindicatos y a las AA.VV.

6. Dar apoyo a las empresas, en particular las PyMES, para que generen empleo estable, transformen el empleo eventual en indefinido e introduzcan criterios de reducción de la jornada laboral.

7. Fomento del comercio de ciudad, basado en la apuesta por las zonas comerciales tradicionales y de barrio, más cercanas a los ciudadanos, rechazando el modelo de las Grandes Superficies.

8. Establecimiento de una red municipal de información (Radio, TV, nuevas tecnologías...), coparticipadas por el Ayuntamiento, que permitan a las PyMES, autónomos y pequeños comercios publicitarse con menos gastos y así poder igualarse a las grandes empresas y superficies comerciales. En este sentido, desde Esquerra Unida apostamos por la municipalización de la Televisión Municipal de Valencia, actualmente con una concesión en manos privadas.

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9. Desarrollar, de forma coordinada con la Generalitat Valenciana, una renta de ciudadanía municipal, que se configure como un verdadero salario social.

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Educación.

Los ayuntamientos motores educativos. Más y mejor formación para la ciudadanía.

La ciudad de Valencia tiene que corresponsabilizarse, dentro de sus competencias, en la planificación y gestión de la oferta educativa, tiene que ser capaz de crear y dinamizar espacios de participación desde una óptica de defensa de la escuela pública como garante de los derechos de oportunidades de toda la ciudadanía. El ayuntamiento de Valencia tiene que tomar conciencia de su papel educador y poner a disposición de los vecinos una formación de calidad a lo largo de su vida.Las actividades formativas no deben quedar reducidas a las vinculadas directamente con el sistema educativo formal, sino que deben llegar a toda la población con el objetivo de formar una ciudadanía crítica, comprometida con los problemas que le afecten, aportando elementos de análisis que normalmente no tienen cabida en los medios de comunicación y posibilitando una mayor comprensión de la realidad que nos permita avanzar hacia un modelo social más justo. Actividades formativas que incentivan la participación y la responsabilidad que educan en la necesidad de organizarse para crear un tejido social capaz de denunciar y cuestionar el abuso de poder y la corrupción, que ejerza un control público del poder político. Actividades formativas, en definitiva que educan en y para la democracia real.

Por eso desde el Ayuntamiento haremos:

Una buena planificación para una educación de calidad.

1. Revisando y completando el mapa escolar de la localidad para reclamar con todos los medios posibles una adecuada oferta pública a corto y medio plazo en todos los tramos del Sistema Educativo: Infantil, primaria, secundaria, ciclos formativos, universidad y educación permanente para adultos. Con esta finalidad se realizarán estudios cuantitativos y cualitativos de la evolución demográfica previsible.

2. Garantizando una oferta de suelo público suficiente para atender la demanda y luchar activamente para que el suelo público se destine exclusivamente a los centros públicos. En este sentido debemos pedir explicaciones sobre la construcción del IES de Jesús que continúa años después de asignar plantilla sin construir, así como el de Patraix.

3. Ofertando Escuelas Infantiles Municipales, en el tramo de 0 a 3 años de propiedad y gestión pública, generalizada y regulada de acuerdo a la normativa autonómica en materia de educación. Esta red de escuelas públicas conseguiría cubrir el déficit que creó la decisión de la derecha municipal de suprimir las antiguas escoletas. EUPV se compromete a financiar una nueva red pública de escoletas municipales financiadas con los recursos que hoy se destinan al cheque escolar que hasta ahora sólo ha servido para contribuir a la privatización generalizada de las Escuelas Infantiles. Por otro lado esta red incidirá en la mejora del éxito escolar ya que los estudios de los especialistas indican que el fracaso escolar está ligado a la incorporación tardía del alumnado a las aulas.

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4. Adecuando y ampliando la red de educación primaria. Para ello apostaremos por la inversión pública rechazando las políticas de ampliación de los conciertos educativos en la educación infantil y suprimiendo la actual financiación del segundo ciclo en centros privados y concertados.

5. Asegurando una oferta pública adecuada de la enseñanza de régimen especial: Escuelas de Música, de idioma, de Educación Especial, Educación de personas adultas…

6. La educación de adultos es una opción para muchas ciudadanas y ciudadanos que en su momento abandonaros el sistema educativo y también es un derecho de todos los ciudadanos a lo largo de su vida. Para garantizar suficientes escuelas de adultos de formación reglada. EUPV se compromete a promover en coordinación con la consejería al menos un centro por distrito.

Las universidades populares actuales deben considerarse como la clave para asentar una cultura popular, participativa y descentralizada en nuestra ciudad. Nos comprometemos a:

1. Mejorar la red de universidades populares en los barrios.

2. Mejorar los recursos y las infraestructuras básicas que a día de hoy son precarias.

3. Promover el uso de las TIC como herramientas esenciales de acceso a la cultura del siglo XXI.

4. Promover convenios con las universidades públicas con sede en la ciudad para conseguir un asesoramiento científico técnico y una orientación pedagógica.

5. Promover la participación activa de los movimientos vecinales, sociales y culturales en el diseño de la oferta de cursos y talleres.

6. Velar por el cumplimiento de la ley con respecto a la contratación del profesorado y así evitar el fraude de ley.

Asimismo, es necesario que desde el ayuntamiento se de un nuevo impulso a la red existente de universidades populares, en un triple sentido.

a) En primer lugar, hay que reorientar la programación de actividades formativas: cursos y talleres, para que sean los propios participantes –alumnos- los que definan la oferta educativa, en lugar de la consejería de educación, tal y como se hace actualmente.

b) Después el ayuntamiento promoverá suficientes centros formativos, estableciendo una universidad popular por cada barrio de la ciudad.

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c) Finalmente el ayuntamiento garantizará la calidad educativa de los centros de la universidad popular de la ciudad mediante la profesionalización y funcionarización de sus equipos docentes.

Unos centros educativos de calidad para toda la ciudadanía.

La calidad educativa debe manifestarse por los contenidos que los centros educativos proporcionan pero también por el nivel de infraestructuras materiales y humanas.

1. Dotando de una partida presupuestaria anual suficiente para el mantenimiento de los centros educativos públicos que son competencia municipal. El mantenimiento de un centro público en perfectas condiciones es un valor educativo irrenunciable. Debemos transmitir al alumnado el respeto por los bienes de todos, debemos ser conscientes que el uso de las instalaciones comporta un deterioro que hay que paliar inmediatamente. Una instalación bien conservada generará una actitud positiva y favorable respecto a la instalación. Esta conservación implica un gasto que en los presupuestos ordinarios de un centro significa renunciar a otros aspectos educativos, por lo tanto, habrá una dotación específica y la actuación de trabajadores municipales.

2. Coordinándose con las administraciones autonómicas para que los centros públicos de enseñanza reúnan las mejores condiciones por lo que respecta a recursos humanos y materiales, programas de atención a la diversidad y compensación de las desigualdades, programas de formación de familias y docentes, programas de investigación e innovación educativa y todos aquellos que favorezcan una educación de la máxima calidad para todas las personas. En este sentido es importante señalar el problema que supone la substitución del profesorado dependiente del Ayuntamiento. 3. Con respecto a la diversidad es fundamental una coordinación con la consejería de educación, la intervención en las etapas iniciales evitará una inversión en las etapas educativas superiores ya que en ese caso en muchas ocasiones es muy tarde para actuar.4. Por otro lado el Ayuntamiento no puede mirar a otro lado a la hora de buscar fórmulas alternativas a un sector de la población escolar en riesgo de abandono del sistema educativo. Es por tanto urgente la coordinación con la consejería de Educación, de Trabajo y de Bienestar Social para continuar con el desarrollo de programas como es el programa INTEGRA que permite compaginar la formación reglada con la ocupacional al alumnado en riesgo de abandono escolar.

5. Crear un gabinete interprofesional: profesorado, médicos, trabajadores sociales y educadores sociales, psicólogos, para:

a) Realizar una labor de diagnóstico previo de desigualdades de origen familiar, social, cultural, físico, etc.… para elaborar programas de compensación de las mismas y facilitar el progreso adecuado de estas personas en el sistema educativo así como su inserción social.

b) Preparar planes de acogida para los inmigrantes y de formación complementaria para el alumnado con problemas de exclusión sociales así como para sus familias y también para el alumnado con discapacidad.

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6. La educación actualmente se debe contemplar desde un punto de vista integral, sólo así podremos dar soluciones a algunos de los retos que se nos presenten. En este sentido se hace necesaria la presencia de profesionales no docentes que de forma estable participan de la vida educativa. Luchar contra el absentismo escolar o favorecer la integración social no se puede conseguir únicamente con los profesionales que intervienen en la escuela una vez por semana. Habrá que establecer de acuerdo con las necesidades de cada centro un plan de actuación que contemple los déficits a cubrir y las acciones a realizar.

Unos centros innovadores y formativos

La formación debe ser inherente a la educación, el ayuntamiento debe promover la formación constante en la comunidad educativa.

1. Planificando actividades educativas alternativas – jornadas, seminarios, conferencias, grupos de debate…- que permitan a la ciudadanía adquirir conciencia crítica para participar con rigor y responsabilidad en asuntos sociales y políticos que estén relacionados con los valores tradicionales de la izquierda: justicia social, convivencia y paz, ecología, medio ambiente y sostenibilidad, salud física y mental, igualdad entre hombres y mujeres, libertad sexual, intermulticulturalidad, etc.…

2. Fomentar la innovación educativa subvencionando proyectos de equipos docentes, AMPAS y otros profesionales que signifiquen la mejora de la educación.3. La implicación de toda la comunidad educativa en la vida del centro es muy importante, para eso y desde la autonomía organizativa de cada centro es interesante estimular y potenciar la creación de proyectos que impliquen la participación de los miembros de la comunidad educativa en aspectos transversales de la educación.

4. Organizar Escuelas de Padres y Madres con un contenido educativo en sintonía con el modelo educativo que propugnamos y ofreciendo una formación con la que puedan participar en los órganos de gobierno de los centros escolares.5. Las escuelas de padres y madres se han mostrado como una herramienta válida para ayudar a las familias en los retos de la educación de sus hijos. Mantenerlas y ampliarlas ha de ser un objetivo.

6. Fomentar actividades formativas para los docentes, coordinadas con la consejería de Educación, desde la perspectiva de una educación emancipadora, desarrollando las pedagogías críticas y renovadoras que entienden la educación como un medio de transformación social y no de reproducción, así como aquellas que fomentan su implicación en la mejora de la educación pública.

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Unos centros educativos democráticos e integradores

1. Dinamizando los Consejos Escolares Municipales como máximo órgano de participación de la Comunidad Educativa. Por eso, es fundamental diseñar planes de trabajo anuales. EUPV seguirá reivindicando que los consejos escolares municipales tengan competencias de gobierno - planificación en su ámbito territorial -, de control y de propuesta, de manera que el órgano competente, tenga que debatirla y pronunciarse al respecto.

2. Constituyendo Comisiones de Escolarización Permanentes con participación de todos los sectores de la comunidad educativa con representación proporcional de pública y concertada que garantice una distribución justa del alumnado.

3. Formar en la diversidad debe ser para todos los centros y especialmente a los sostenidos con fondos públicos. La escuela pública y especialmente los colegios municipales están asumiendo esta carga sin demasiadas compensaciones y dando una imagen de gheto que hay que combatir.Es competencia y obligación de la comisión de escolarización permanente velar para que esto no pase.

4. Potenciando la escolarización en valenciano. La lengua es un vehículo de integración y el conocimiento del valenciano es una buena herramienta de convivencia para el nuevo alumnado.

Unos centros educativos más cercanos a las familias y la sociedad.

1. Elaborando un programa municipal de apertura de los centros educativos fuera del horario lectivo escolar para poder realizar otras actividades formativas, así como para el uso de las instalaciones. Todo esto gestionado por profesionales suficientes y con la formación necesaria para los trabajos encomendados.

Las instalaciones públicas educativas están a menudo infrautilizadas. En algunos barrios es especialmente significativo. No hay o son insuficientes las instalaciones deportivas o locales para desarrollar actividades cívicas. En necesario, que se realicen planes de apertura al entorno para rentabilizar las instalaciones y dotar al barrio de alternativas, estos planes deben comportar también una partida presupuestaria y de recursos humanos que lo hagan viable.

2. Promoviendo estrategias de conciliación de la vida familiar y laboral que en ningún caso supongan la permanencia de un niñ@ más de 8 horas en el centro escolar.

3. Estableciendo la gratuidad de los materiales curriculares necesarios en Educación Infantil y Primaria. Debemos preveer partidas presupuestarias municipales que garanticen la gratuidad del comedor escolar en el tramo de Educación Infantil para todos los alumn@s que lo soliciten. .como instrumento educativo y saludable es procurará que el menú sea equilibrado y contenga productos de la huerta de Valencia.

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Coordinando los Servicios Educativos y los Servicios Sociales Municipales para que intervengan en los casos de familias desestructuradas y ante los problemas de integración de la población inmigrante, tal y como requiere la plena escolarización.

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Cultura.

Frente a una “cultura” de los grandes eventos, ecológicamente nocivos y relacionados con la especulación financiera, frente a la privatización de la cultura, desde EUPV proponemos una cultura participativa, descentralizada, organizada alrededor de los barrios, con una gestión pública eficaz y centrada en las y los vecinos. Frente a la cultura como mercancía de consumo, desde EUPV fomentaremos una cultura dirigida a la emancipación personal y social, arraigada en nuestro patrimonio cultural, abierta al futuro y a la multiculturalidad y capaz de aprovechar para el bienestar social las nuevas tecnologías. Frente a una cultura elitista, desarrollaremos unas políticas para que el bienestar cultural de cada persona sea condición para el bienestar de todos y todas..

Así, nos comprometemos a:

1. Crear una política cultural en Valencia, en cuanto que es Cap y Casal del País y tercera ciudad del Estado, coordinada entre todas las administraciones públicas presentes en la ciudad (municipal, autonómica, estatal)..

2. Promover una colaboración estrecha con las universidades, los conservatorios superiores de Música y Danza, la Escuela Superior de Arte Dramático, el Instituto Valenciano de Cinematografía (IVAC) y el Instituto Valenciano de Arte Moderno (IVAM) con el fin de llevar la formación cultural a los barrios y trabajar conjuntamente con las iniciativas provenientes de los movimientos vecinales. Esta coordinación permitirá una mejor oferta cultural a la ciudadanía, descentralizando y democratizando la formación y participación ciudadana

3. Asegurar que el Ayuntamiento de Valencia vele por que el patrimonio de la ciudad esté protegido del interés especulativo propio del tipo de ciudad que se diseña de espaldas a la ciudadanía y a su propia historia. Revisar las externalizaciones realizadas como por ejemplo l’Umbracle.

4. Cumplir rigurosamente con la Ley de Memoria Histórica y fomentar políticas activas para suplir sus carencias.

5. Fomentar actos culturales y formativos en la diversidad y los valores multiculturales.

6. Recuperar la Televisión Municipal de Valencia como organismo de gestión pública y de funcionamiento democrático dirigido a la divulgación educativa y cultural, al fomento de la participación ciudadana a todos los niveles de gestión municipal y a promover el uso de nuestra lengua.

7. Realizar un Plan de Organización de Actividades Culturales que tenga en cuenta los espacios municipales, dirigido de forma muy directa a los niños y niñas, ampliar la red de ludotecas y de espacios infantiles al aire libre para que Valencia sea una ciudad amiga de la infancia.

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8. Crear una política de optimación de los espacios y de las infraestructuras que ya dependen del Ayuntamiento para fomentar las iniciativas culturales en los barrios.

9. Realizar desde el Ayuntamiento una programación plurianual y descentralizada de actividades culturales, a la vez que apoyar a las asociaciones artísticas no profesionales.

10. Planificar una red de teatro gratuito, reforzando las agrupaciones no profesionales y aquellas que lo hagan en valenciano.

11. Favorecer espectáculos de calidad para todos haciendo una política de abonos y precios populares.

12. Diseñar una política clara de incentivación de la formación y de la exhibición de los productos culturales valencianos.

13. Implantar la cultura de la responsabilidad en los gastos públicos por parte de los administradores y de la ciudadanía. La concesión de subvenciones públicas debe estar avalada según marca la ley por un proyecto, y se deberá controlar el grado de cumplimiento del proyecto subvencionado.

14. Diseñar una política editorial para el Ayuntamiento de Valencia para divulgar conocimientos desde la propia institución municipal y colaborar con el sector editorial valenciano, especialmente aquel que publica en nuestra lengua.

15. Centrar la política de museos del Ayuntamiento en aquellas materias más relacionadas con la historia de nuestra ciudad y promover una colaboración más activa de estos con los centros educativos y los movimientos sociales de la ciudad.

16. Música: bandas de música y fomentar la actividad del Palacio de la Música.

17. Modificar las bases del Premio Anual de Teatro Eduardo Escalante, para que haya un premio para cada una de las lenguas oficiales de nuestro País, así como permitir la representación de la obra premiada en el Circuito de Teatro Valenciano.

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Bibliotecas Municipales para el Siglo XXI

Desde EUPV, ampliaremos y actualizaremos la red municipal de bibliotecas para que sean pieza fundamental y dinamizadora de la vida cultural de cada barrio. Esta actualización debe entenderse tanto con respecto a las infraestructuras telemáticas como al nuevo papel que deben desempeñar las bibliotecas en el siglo XXI.

Así nos comprometemos a:

1. Tender, a medio plazo, a tener una biblioteca en cada barrio.

2. Asegurar que el personal bibliotecario pueda contribuir a canalizar los recursos disponibles y las iniciativas culturales de cada barrio en coordinación con las asociaciones vecinales, sociales y culturales arraigadas en el barrio;

3. Convertir las bibliotecas en centros capaces de estimular las actividades y la producción culturales de la ciudadanía y en centros de estudios y de búsqueda históricos del barrio;

4. Evitar la brecha digital. Dotar las bibliotecas de los medios telemáticos y humanos para asegurar que todo el mundo tenga una cultura digital básica que posibilite un acceso más ágil a la cultura y la posibilidad de tramitación informatizada de sus relacionas con la administración;

5. Impulsar campañas de promoción del uso de estos servicios entre la ciudadanía, sobre todo entre las personas con dificultades de tipo físico, cognitivo o social para acceder a ellos;

6. Establecer un servicio de préstamo a domicilio para las personas con dificultades por acceder a las bibliotecas públicas.

Deporte de Base.

Desde el ayuntamiento EUPV fomentará el deporte como medio para la educación en valores y para la mejora de la salud y la calidad de vida de la ciudadanía, aprovechando su práctica como una forma de participación e integración de toda la ciudadanía sin distinciones.

Frente a la gestión privada de los centros deportivos implantada por el PP, que antepone los beneficios privados al bienestar ciudadano, impulsaremos la remunicipalitzación de los servicios privatizados o externalizados y la participación ciudadana en su uso, la colaboración con entidades deportivas sin ánimo de lucro y la incorporación de Técnicos Especialistas en promoción deportiva en la gestión del deporte municipal, dentro de los planes de ocupación municipales.

Así nos comprometemos a:

1. Elaborar un Plan Municipal de Deporte teniendo en cuenta las necesidades deportivas sociales.

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2. Mejorar y ampliar las instalaciones deportivas escolares y municipales y optimizar su uso para atender las necesidades reales de la población.

3. Dotar a los centros municipales de servicios de fisioterapia y de psicología deportivas.

4. Realizar campañas de integración a través del deporte dirigidas a los colectivos con necesidades especiales como por ejemplo los inmigrantes, las personas discapacitadas y las familias carentes de recursos. Organizar competiciones municipales, intermunicipales y comarcales promoviendo los valores de juego limpio, de mejora individual y de trabajo en equipo.

5. Facilitar el acceso a las instalaciones deportivas a las personas con discapacidades

6. Crear un Consejo Municipal de Deportes con participación de la administración y de los movimientos sociales para elaborar planes anuales deportivos.

Las Fiestas Locales

Queremos promover las fiestas locales en todos los barrios, afianzar la participación popular, velar por una distribución democrática de los recursos públicos que se les dedican dentro de una cultura de austeridad, de responsabilización y de transparencia.

Las Fallas son una de las señas de identidad más importantes de la ciudad, por esto proponemos lol siguiente:

1. Descentralizar la fiesta fallera y democratizar la Junta Central Fallera.

2. Evitar el machismo.

3. Asegurar que una parte del dinero público se distribuya en proporción inversa a los recursos reales de cada falla para que las fallas más modestas resultan favorecidas por la financiación pública.

4. Elección de jurados capacitados e independientes.

5. Acabar con el fraude en el presupuesto del precio del monumento y de los gastos de la falla.

6. Redistribución de los recursos de los patrocinadores.

7. Potenciar el componente cultural de la fiesta, así como el uso del valenciano.

8. Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad europeas.

9. Minimizar los posibles impactos negativos de la fiesta y de su preparación sobre la vida cotidiana de los barrios. Utilización de materiales menos contaminantes.

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La Semana Santa Marinera.

Es la segunda fiesta de la ciudad de Valencia, muy relacionada a la evolución de los Poblados Marítimos y actualmente amenazada por el Plan de Prolongación de Blasco Ibáñez. La recuperación de esta fiesta pasa por la rehabilitación total del barrio suspendiendo el Plan de Prolongación, lo cual se convierte en urgente teniendo en cuenta cómo la degradación y la marginalidad avanzan por las calles del Cabanyal y Canyamelar. Solamente así, se podrá evitar modificar el recorrido histórico de las procesiones.

Promocionar el valenciano

Entre la ciudadanía con programas de divulgación permanente en colaboración con la Universidad y entidades culturales. Desde EUPV nos comprometemos a una política de rotulación de las calles en valenciano, haciendo cumplir íntegramente la normativa municipal sobre la normalización lingüística, aplicando la discriminación positiva respecto al valenciano.

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Valencia una Ciudad avanzada en lo Social.

“Si el sistema de salud de atención primaria es la puerta de entrada y atención a las necesidades sanitarias y de salud de la población en primera instancia, los Servicios Sociales de atención primaria podrían constituirse como primer escalón para la detección y atención de los problemas sociales y económicos de la población, siendo este un espacio para la derivación a otras políticas sociales que validen el estado social y de derecho”.

Sin embargo tenemos una estructura de Servicios Sociales muy empobrecida y escasamente valorada como cuarto pilar del Estado Social. Esto encuentra su explicación en las políticas que en los últimos años ha venido aplicando el gobierno del Partido Popular en la ciudad, que han venido caracterizadas por el despilfarro de dinero público dirigido en gran medida a la construcción de obras faraónicas y a la realización de eventos deportivos elitistas.

1. Garantizar que todas las personas puedan disfrutar de los derechos básicos, priorizar las inversiones, controlar el gasto, acabar con la externalización de servicios a empresas privadas, un mayor control del destino y aplicación de las inversiones, incrementar y dinamizar los CMAS, Son entre otras, las acciones imprescindibles para poder alcanzar los objetivos propios de la sociedad del bienestar.

2. Para alcanzar estos objetivos mínimos desde EUPV, planteamos, el refuerzo de los Centros Municipales de Servicios sociales, a través de una Mapificación de Centros y Servicios y distribución zonal de los mismos tanto generales como especializados, para así dotar la ciudad de mayores y mejores recursos sociales, evitando que la pobreza y la marginalidad se institucionalicen. Es necesario subir la ratio trabajador social/población. Nos comprometemos a planificar una red de centros de día que asegure una cobertura adecuada a las necesidades de los barrios. Así como a incrementar los centros de acogida de transeúntes y sin techo.

3. Frente a la política de despilfarro del PP, proponemos que el esfuerzo inversor se destine a aquellas actividades que generan un beneficio directo en la ciudadanía, en este caso planteamos un aumento significativo de la inversión presupuestaria en Servicios Sociales. Estableciendo un plan de financiación vinculado a necesidades y con asignación finalista.

4. Ante la alarmante situación en la que se encuentran miles de personas en la ciudad, se hace necesario priorizar las inversiones municipales, haciendo que todas las personas puedan gozar de los derechos básicos, no malgastando los recursos públicos, acabando con las numerosas concesiones a empresas privadas de asistencia social.

5. En la situación de crisis que nos encontramos resulta imprescindible la inclusión de Colectivos y Entidades Sociales como copartícipes del trabajo social a desarrollar, en especial en servicios especializados. Para ello desde el Ayuntamiento se deben ceder locales para las actividades de las entidades del barrio. Todos estos equipamientos deberán cumplir los requisitos de accesibilidad universal.

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Una ciudad accesible para la ciudadanía.

Valencia tiene una deuda pendiente con las personas con discapacidad, la accesibilidad universal tanto en espacios públicos como privados es una deuda histórica que la ciudad de Valencia tiene con las personas con discapacidad.

1. Para acabar con esta situación, desde EUPV proponemos la puesta en marcha de un Plan de Atención y Promoción de las personas con Discapacidad que articule toda la política del municipio de forma transversal en esta materia..

2. Consideramos imprescindible tomar en consideración las aportaciones que se realicen desde las organizaciones de este ámbito. Para ello proponemos la creación de un Consejo Municipal de Integración, que tendrá carácter vinculante.

3. Desde EUPV somos conscientes de las dificultades con las que se encuentra este colectivo con respecto al acceso al empleo, en ese sentido proponemos la aprobación y puesta en marcha de un Plan Local de Promoción de Formación y Empleo, debatido y consensuado con los agentes sociales y las organizaciones de personas con discapacidad. Planteamos que los contratos celebrados por la Administración como mínimo se reserve un 5% de los contratos para personas con discapacidad.

4. Aprobar y poner en práctica un Plan local de promoción de la Accesibilidad, debatido y negociado con las organizaciones de personas con discapacidad y que contemple la accesibilidad de este colectivo en los medios de transporte públicos (autobús, metro y taxis adaptados), en las nuevas tecnologías, adecuación de los servicios de urgencia para personas sordas, eliminación de las barreras arquitectónicas y de la comunicación que aún quedan en la ciudad y también en los edificios y oficinas de la administración municipal. Habilitar todos los semáforos de la ciudad para que puedan cruzar las personas con discapacidad visual. Editar los impresos municipales en braille, o en soporte tecnológico accesible.

Valencia una ciudad abierta a nuevos vecin@s:

Para Esquerra Unida la defensa de los derechos fundamentales de todas las personas, más allá de su procedencia, es un compromiso adquirido a lo largo de muchos años de lucha. Por eso, proponemos:

1. Que los/as inmigrantes son una parte más de la ciudadanía valenciana, con una problemática concreta. Por eso, pensamos que es imprescindible la creación de una Concejalía especifica para inmigración, impulsando y coordinando las diferentes áreas municipales de intervención.

2. Dotar de mayores recursos económicos y personales a este colectivo con la finalidad de proporcionar asistencia legal, social, sanitaria y escolar. La actuación de este centro tendrá que ser necesariamente transversal, obligando a un fortalecimiento de

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aquellos servicios municipales implicados, como pueden ser los servicios sociales, incrementado el número de centros.

3. Acceso a los servicios sociales municipales de todas las personas empadronadas, sin distinción alguna. Bajo la coordinación de estos, se crearan sistemas de atención a inmigrantes, para su orientación en todos los ámbitos, para el aprendizaje de la lengua, para la mediación para la atención en los servicios comunes de las mujeres víctimas de maltrato o sometidas a la prostitución, etc.

4. Promover la ampliación del Centro de Apoyo al Inmigrante para los/as inmigrantes nuevos en la ciudad. Este centro tiene que estar previsto de intérpretes, asistencia médica, laboral, jurídica y social, para que se les asesore en sus derechos y obligaciones como a nuevos ciudadanos/as e inicien su integración en la sociedad. El Ayuntamiento tiene que exigir el cumplimiento de sus obligaciones al resto de Administraciones públicas. En caso contrario, la política del Gobierno del PSOE de no documentar a los inexpulsables, dejándolos libres en las calles, sin papeles ni recursos para subsistir, creará problemas en la ciudad que se verán incrementadas con las medidas del Gobierno para gestionar la crisis capitalista.

5. Promover su inserción en los planes de formación y empleo.

6. Facilitar la utilización de los locales públicos para reuniones y actos festivos o culturales, y el acceso a instalaciones deportivas y otros lugares públicos de ocio y relación social.

7. Incrementar el parque público de viviendas de alquiler para cubrir las necesidades de los inmigrantes. La adquisición de viviendas usadas o desocupadas y la concurrencia en subastas públicas, para este fin, tienen que ser consideradas, ya que, además de ampliar el patrimonio municipal, evitaría la obligada concentración de estos colectivos.

8. Articular planes y medidas que contrarresten las dificultades (por razón de origen, etnia, cultura o religión) de estos colectivos para acceder al alquiler en el mercado de viviendas privado

9. Crear un Centro de Acogida permanente, para los/as trabajadores / as temporeros que garantice el alojamiento adecuado de estos trabajadores / as durante las campañas, eliminando radicalmente las condiciones insalubres y penosas que se ven obligados / as a soportar, evitando situaciones degradantes para cualquier ser humano. Estas instalaciones serían utilizadas para otros usos comunitarios fuera de temporada.

10. Empadronar a los/as inmigrantes que habitan en el municipio, con independencia de su situación administrativa respecto a la Ley de Extranjería. Este es un factor clave para el acceso a los servicios y los sistemas públicos de educación y de salud, entre otros, que corresponde aplicar a los Ayuntamientos en cumplimento de la Ley de Bases del Régimen Local.

11. Regular la venta ambulante, ya que este trabajo es una opción importante para sectores de inmigrantes.

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12. Potenciar la formación de los policías locales en materia de derechos y trato de las minorías, así como la erradicación de conductas racistas y xenófobas en su seno, la cual cosa es, igualmente, una prioridad en nuestra propuesta.

13. Conseguir en los Presupuestos municipales anuales, una financiación suficiente para este tema, así como aumentar la captación de recursos transferidos desde la CC.AA y el Estado.

14. Crear consejos, forums y otros órganos de participación de los inmigrantes, en el ámbito municipal

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Participación Ciudadana.

Desde EUPV nos comprometemos a crear un nuevo modelo de gobierno para la ciudad, que pueda abrir vías de participación que faciliten y permitan la implicación de la Ciudadanía interesada, organizada o no, en la toma de decisiones de las actividades que se desarrollan, democratizando de esta manera las relaciones del Gobierno Local con la sociedad.

Para ello apostamos por una administración transparente que garantice servicios públicos de calidad, y que sea eficaz en la solución de los problemas. Esto solo se podrá garantizar con una participación completa de los vecinos y vecinas de la ciudad, a través de la elaboración de unos Presupuestos Participativos, donde a través de consultas populares y otras iniciativas ciudadanas, puedan ahondar en la democratización real de la toma de decisiones.

Con respecto a la descentralización y participación nos comprometemos a:

1. Iniciar el proceso de Presupuestos Participativos, incrementando progresivamente el presupuesto adscrito a inversiones.

2. Reformar la Administración Local acometiendo un proceso de cesión de competencias administrativas y ejecutivas a organismos y entidades municipales, garantizando la participación de la ciudadanía a la prisa de decisiones.

3. Transformar las Juntas Municipales de Distrito en una herramienta de descentralización de la gestión municipal, con competencias propias, dotándolas de suficientes recursos (económicos y humanos) que garanticen la participación real de los ciudadanos a la presa de decisiones.

4. Aplicar el Referéndum Municipal vinculante.

5. Crear Consejos Sectoriales de Participación a cada una de las Juntas Municipales de Distrito, garantizando la participación de los ciudadanos y de los Colectivos donde se integran a la toma de decisiones.

6. Comenzar un verdadero proceso de descentralización, mediante la apertura de oficinas municipales repartidas por los distritos y aumentando su capacidad de tramitación, así como garantizar la posibilidad de realizar todas las gestiones municipales vía telemática.

7. Homogeneizar la División territorial de la Ciudad garantizando el uso de una división de los barrios respetada por todos los servicios del Ayuntamiento.

8. Integrar las Asociaciones de Vecinos, Federación de Asociaciones de Vecinos y Plataformas a los Órganos Consultivos y Ejecutivos de la Ciudad.

9. Crear la oficina del Defensor del Ciudadano proveyéndola de recursos para que pueda desarrollar su trabajo de manera independiente.

10. Crear el Consejo de Participación de la Ciudad de Valencia porque los proyectos más importantes de la ciudad se puedan llevar a cabo con el consenso de los agentes sociales que configuran la ciudad.

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Con respecto al desarrollo de los “Derechos ciudadanos” nos comprometemos a:

1. Que nuestro modelo de participación pase por la adopción de acuerdos consensuados por la Administración, Grupos políticos y entidades Ciudadanas, culminando este proceso en la toma de decisiones conjuntas y ejecución compartida por la colectividad. Pues entendemos que tener información alrededor de cualquier actuación política que se lleve a cabo es imprescindible por que pueda existir participación de la ciudadanía.

2. Fomentar la iniciativa popular.

3. Posibilitar la petición de referéndums Municipales.

4. Fomentar el acceso a estructuras y edificios municipales.

5. Fomentar la participación de colectivos ciudadanos a las Comisiones Informativas Municipales.

6. Organizar Foros públicos.

7. Gestionar de manera compartida:

• Procesos Municipales.

• Patronatos, Equipamientos Municipales, Consorcios...

8. Aplicar un porcentaje anual para el fomento de la participación:

• Por funciones de asesoramiento ciudadano y de formación.

• Procesos de investigación de la realidad social en Valencia.

9. Realizar Asambleas generales informativas para debatir periódicamente los temas de la Ciudad.

10. Garantizar y fomentar que la ciudadanía pueda presentar preguntas a la Alcaldía, esta deberá responder en un máximo de 30 días de la presentación.

11. Garantizar y fomentar que la ciudadanía, asociada o individualmente pueda presentar peticiones a la Alcaldía o al Pleno Municipal para solicitar la adopción de iniciativas dirigidas a la mejora de la comunidad local.

12. Crear medios de comunicación municipal independientes. Apoyo permanente en estos medio a la difusión de las actividades de las asociaciones, colectivos y a los creadores de la cultura local.

13. Realizar Guías de Recursos Ciudadanos.

14. Creación de Observatorios Permanentes.

15. Promover la celebración anual de un debate sobre el Estado de la ciudad, a través de un pleno municipal extraordinario en el que puedan participar los representantes vecinales.

16. Poner en marcha la ley de Entidad Local menor para aquellas pedanías que lo soliciten.

17. Elaborar Ley de comercio en defensa del pequeño comercio tradicional.

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