PROGRAMA DIPECHOPROGRAMA DIPECHO

humanidad - solidaridad - imparcialidad - independencia - neutralidad

De la Preparación a la Prevención

Taller andino de intercambio de experiencias sobre la

integralidad del riesgo

DG de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea (ECHO)

• Expresión de solidaridad del pueblo europeo • Valores y Principios: humanidad, solidaridad,

imparcialidad, independencia y neutralidad

• Trabaja con alrededor de 180 organizaciones (agencias de Naciones Unidas, el movimiento de la Cruz Roja/Media Luna Roja y ONGs)

• Presupuesto anual +/- 550 millones de euros

El Mandato de ECHO• Salvar y preservar vidas humanas en situaciones de

emergencia y en el período inmediatamente posterior a la crisis, en conflictos causados por el hombre y en desastres de origen natural.

• Prestar apoyo a obras de rehabilitación y reconstrucción a corto plazo, a fin de que las víctimas recuperen un nivel mínimo de autosuficiencia, teniendo en cuenta, siempre que sea posible, los objetivos de desarrollo a largo plazo.

• Asegurar la capacidad de respuesta en caso de catástrofe natural, mediante sistemas de alerta temprana y la financiación de proyectos de preparación ante catástrofes en regiones de alto riesgo.

• Prestar ayuda a personas víctimas de una crisis de más larga duración (p.ej. conflictos armados).

4to Plan de Acción para la

Comunidad Andina

DIPECHO

La cooperación

de la Comisión Europea

hacia una Reducción de

riego de desastres en

la región Andina

Apoyo a la prevención de desastres en la Comunidad Andina

PREDECAN

DIPECHO hace énfasis en la preparación (capacitación, sensibilización, sistemas de alerta temprana, facilitación de la coordinación, planes de emergencia ...) y a pequeña escala,

obra de mitigación con carácter demostrativo.

Comunidad (actores

principales de DIPECHO)

Institucionalidad (actores principales

de PREDECAN)

PREDECAN hace énfasis en la prevención - mitigación (fortalecimiento institucional, sistemas de

información, conocimiento sobre el riesgo, la planificación, educación)

GR

Apoyo de la CE a la RRD

PREPARACION

MITIGACION

PREVENCIONPREDECAN

DIPECHO

REDUCCION DE RIESGO DE DESASTRES

Capacidad de enfrentar

Amenazas Vulnerabilidades

Riesgo (+)

Riesgo (-)

Lo que se puedePerder y que seDeber proteger

DIPECHO

PREDECAN

Programa DIPECHODisaster Preparedness of ECHO

• Producto de la Coordinación y de una Proceso de Consulta regional

• Tipo de actividades prioritarias en preparación

• Proyectos replicables

• Enlace entre la preparación – mitigación prevención

DIPECHO 4 Región Andina

15 proyectos

11 nacionales

2 regionales

2 bi-nacionales

Presupuesto Total: 5.300.000 €

Financiamiento por parte de la CE: 4.500.000 €

Zulia Yaracuy

Trujillo

Tachira

Sucre VE

Portuguesa

N euva Esparta

M onagas

M iranda

M erida

Lara

G uarico

Falcon

D istrito Federal

D ependencias Federa les

D elta Am acuroC ojedes

C arabobo

Bolivar

Barinas

Aragua

Apure

Anzoategui

Am azonas

Tarija

Santa C ruz

Potosi

Pando

O ruro

La Paz

C ochabam ba

C huquisaca

Beni

Vichada

Vaupes

Valle de l C aucaTolim a

Sucre

Santander

San Andres y P rovidencia

R isara lda

Q uindio

Putum ayo

N orde de Santander

N arino

M eta

M agdalena

La G uajira

H uila

G uaviare

G uainia

D istrito Especia lC undinam arca

C ordoba

C hoco

C esar

C auca

C asanare

C aqueta

C aldas

Boyaca

Bolivar

A tlantico

Arauca

Antioquia

Am azonas

Zam ora-C hinchipe

Tungurahua

Sucum biosP ich incha

Pastaza

N apo

M orona-Santiago

M anabiLos R ios

Loja

Im babura

G uayas

G alapagos

Esm eraldas

E l O ro

C otopaxi

C him borazo

C archi

C anar

Bolivar

Azuay

U cayali

Tum bes

Tacna

San M artin

Puno

Piura

Pasco

M oquegua

M adre de D ios

Loreto

Lim a

Lam bayeque

La L ibertad

Junin

Ica

H uanuco

H uancavelicaC usco

C ajam arca

Ayacucho

Arequipa

Apurim ac

Ancash

Am azonas

P roposal selec ted

C ol01a

C ol01b

C ol02

C ol03

Ecu01 Ecu02Ecu03

Peru02Peru03a

Peru03b

Peru01

Bol01

Bol02a

Bol02b

Bol03bBol03a

Repart. o f the proposal in (euros)

0 - 5000

5000 - 15000

15000 - 50000

50000 - 150000

150000 - 300000

300000 - 1500000

1500000 - 3000000

Cruz Roja Es

Cruz Roja Fr

CAFOD UK

COOPI It

CISP It

CARE NLBI-Nat

AAA

OIM

OXFAMUK

Medicus Mundi Es

CARE Nl

COOPI It

OPSBI-Nat

PNUDreg

FICRreg

Líneas DIPECHO

• Apoyo a infraestructura para planes de contingencia (albergues de emergencia, tanques de agua, vía de evacuación…).

Líneas DIPECHO

• Cabildeo y Sensibilización Pública

Líneas DIPECHO

• Obras de mitigación a pequeña escala con carácter demostrativo y/o replicables (muros de contención, obras de protección en orillas de ríos...).

Líneas DIPECHO

• Mapeo y digitalización de la información

Líneas DIPECHO

• EducaciónFormal

Líneas DIPECHO

• Sistemas de Alerta Temprana– Conocimiento del Riesgo– Servicio de Alerta– Red de Difusión– Capacidad de Respuesta

Líneas DIPECHO

• Investigación y Diseminación

Líneas DIPECHO

• Facilitación de la coordinación

Líneas DIPECHO

• Fortalecimiento Institucional

Líneas DIPECHO

• Capacitación y Desarrollo de capacidades locales.

DIPECHO - CISPEscenario de aplicación

• Colombia: Proyecto DIPECHO “Fortalecimiento de la capacidad local de prevención y reducción de desastres en el Departamento del Quindío”. 2002 – 2003.

• Ecuador: Proyecto DIPECHO “Reducción de la vulnerabilidad frente a riesgos de inundación en las Provincias de Manabí y Los Ríos”. 2004 – 2005.

• Honduras: Proyecto DIPECHO “Fortalecimiento local/municipal en la prevención y gestión de riesgos de desastres en el Departamento de Gracias a Dios”. 2005 – 2006.

• Ecuador: Proyecto DIPECHO “Fortalecimiento de capacidades locales de preparación para desastres en la costa ecuatoriana, cantones Sucre y San Vicente”. 2006 – 2007.

Identificación de peligros o amenazas

Identificación de áreas conmayor grado de

amenaza

Generación de insumosTécnicos y metodológicos

Preparativos para desastresPlanes de emergencia y

contingencia

Apoyo para la realización deAcciones de prevención y

mitigación

Herramientas metodológicas para facilitar las labores de preparación y respuesta de las instituciones y comunidades

COORDINACIÓN

PLANIFICACIÓN

ORGANIZACIÓN

MODELO OPERATIVO DE

RESPUESTA

MODELO OPERATIVO DE RESPUESTA

Corresponde a la organización institucional y su estructura funcional para la preparación y atención de emergencias:

COMPONENTES

Unidades de coordinación

Áreas o divisiones de trabajo

Comisiones o secciones

COECentro de comandoSala de Operaciones

PMU

SALVAMENTO

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

SALUD

SEGURIDAD

ASISTENCIA SOCIAL

ESTRUCTURA DEL MODELO OPERATIVO

Unidades de coordinación

Áreas o divisiones de trabajo

Guía para la incorporación de la Gestión del riesgo en la planificación

Herramienta metodológica que orienta sobre la manera de utilizar los insumos técnicos disponibles para labores de reducción de riesgos

Procesos de desarrollo, sin

considerar la variable riesgo

Generación y acumulación de vulnerabilidades

Aumento del riesgo de desastre

Sensibilización de actores locales respecto a la importancia de abordar el tema de la reducción del riesgo, y de establecer líneas de acción que permitan desarrollar en forma paralela las actividades de preparación y prevención.

Procesos de desarrollo,

considerando la variable

riesgo

Gestión compensatoria:

reducción y control de las

amenazas y vulnerabilidades

Existentes

Gestión prospectiva:

Control y reducción de nuevas

formas de amenaza y

vulnerabilidadReducción del riesgo de

desastre

Proyectos Dipecho Proyectos Dipecho Predes en PerúPredes en Perú

Dipecho II: Con OXFAM GB: En 3 distritos de Moquegua

Con MPDL: En 6 distritos de Cuenca Rimac, Lima

Dipecho III:Con OXFAM GB: En 4 distritos altoandinos de Moquegua y Arequipa

Dipecho IV: Con OXFAM GB: En 3 distritos de Sandia, Puno

Dipecho I:• Con OXFAM GB: En Tugurios de Lima.

• con MPDL: En Cuenca del Rio Rimac, Huarochiri.

Desarrollo de capacidades organizativas y de gestión de actores locales para la preparación y

prevención

• Formación de Promotores locales en Preparativos para emergencias y Prevención de desastres

• Jóvenes Voluntarios (JOVOS) capacitados para actuar en la atención de crisis en sus comunidades.

PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO

• Capacitación de Comunicadores sociales en Preparación y Prevención

•Capacitación de autoridades educativas, docentes, estudiantes que incluyen la preparación ante desastres y la reducción de riesgos en el currículo

PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO

• Estudios de peligros, vulnerabilidad y riesgos a nivel comunitario que sirven de base para los planes de preparativos para emergencias y para la reducción de riesgos y la planificación del desarrollo y su difusión de estos a todo nivel

PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO

• Planes de Preparativos para emergencias

• Planes de Prevención y Mitigación

PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO

Producción de Materiales de sensibilización y capacitación sobre las amenazas, vulnerabilidades. Materiales de orientación y normas de conductas.

PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO

SAT - CUENCA SANDIA - DIPECHO PREDESANDIA – PUNO -PERU

Límite de cuenca adyacente

Zona de INTERCUENCAS

Cuyo Cuyo

PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO

Sandia

Massiapo

• Conocimiento del Riesgo: Estudios

•Sistema de Monitoreo y alerta

•Difusión y comunicación

•Capacidad de respuesta

Sistemas de Alerta Temprana

SAT - Comunitarios

Estas obras constituyen en medios para el fortalecimiento y capacitación de la organización local propuestas técnicas

Diseño y construcción de obras demostrativas de mitigación ante los diversas amenazas

PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO

Soporte técnico y puente entre

la Ayuda Humanitaria - Preparación – Prevención