Programa Del Partido Comunista Del Ecuador[1]

8/8/2019 Programa Del Partido Comunista Del Ecuador[1]

1/33


2/33

1

discriminacin; el apoyo a todos los pueblos del mundo que luchaban por suliberacin sin pedirles nada a cambio; en una relacin econmica con lospases del mundo en igualdad de condiciones completamente distinto a laforma de explotacin imperialista que soportaban y soportan los pases ypueblos del mundo.

La desigual competencia econmica con el imperialismo, los errores cometidosen los ltimos aos del rgimen sovitico y la traicin de sus dirigentes a losprincipios del marxismo leninismo dio como resultado la cada de la UninSovitica y la mayora de los estados socialistas de Europa, instalando unsistema capitalista que hizo ricos a grupos de oportunistas y traidoresenquistados en las elites gobernantes y el desarrollo de las mafias queextienden un poder criminal inclusive fuera de sus fronteras compitiendo conlas mafias de Europa, de Asia y Americanas. Ese no es el destino de los pueblosy la clase obrera rusa y los dems pueblos de Europa antes socialistas.La cada de la Unin Sovitica y el campo socialista golpe duramente a los

pueblos del mundo que tenan la esperanza de ms temprano lograr loscambios revolucionarios.

Un pueblo histrico por su lucha en la independencia nacional como Cubaresisti el duro embate que se planteo con la cada del mundo socialista, elbloqueo econmico impuesto por el imperialismo norteamericano bati palmaspor la siguiente cada del socialismo en cuba pero el pueblo cubano resistihasta el nivel cero y hoy tiene roto en la prctica el criminal bloqueo a Cuba, esreconocida en el mundo por su valor extraordinario y ejemplo para los pueblosen su liberacin.

La meditica cada del socialismo en Rusia y otros pases no nos ha dejado otraenseanza que la de ver que el imperialismo pretendi poner fin a la historiacomo lo afirm uno de sus tericos,

Que el imperialismo pretendi introducir la globalizacin como supuesta vaeconmica resultado de un poder unipolar a cargo de los pases del llamadoprimer mundo, pretendiendo en una forma mas descarada de someter a lospases y pueblos del mundo y peor aun de agredirlos criminalmente.

El mundo asiste a una de las crisis del capitalismo mas profundas de la quetrata de sobreponerse descargando la carga sobre los pueblos del mundo

inclusive sobre su mismo pueblos, agotando sus reservas econmicas ymovilizando los dineros de sus propios magnates con el fin de escamotear lacarga de la crisis que lo lleva a la debacle econmica a la que pretendearrastrar a los pueblos del mundo

Los pueblos latinoamericanos con el ejemplo de Cuba, de la revolucin cubana,estn planteando vas de liberacin nacional y de tener como perspectivas elsocialismo como forma de rgimen social y econmico como Venezuela,


3/33

1

Nicaragua, Bolivia, inclusive en nuestro pas, el Ecuador; las fuerzasverdaderamente revolucionarias se alistan para participar sin exclusin en loscambios revolucionarios que hay que profundizar.

Con estos antecedentes histricos, el Partido Comunista del Ecuador invita atodas las fuerzas democrticas y revolucionarias a participar en laconformacin de un gran frente de lucha popular bajo un programa quecontenga los intereses de las clases populares, de obreros, campesinos,indgenas, artesanos, artistas e intelectuales democrticos y revolucionariosinvitando a este frente a miembros de las Fuerzas Armadas que tengan uncarcter patritico de defensa de sus fronteras y de su pueblo.

Nuestra poca se caracteriza por el enfrentamiento de los pueblos del mundocon el imperialismo en su lucha por salir de la dependencia econmica-social ylos cambios revolucionarios para dar mejores condiciones de vida a nuestrospueblos.

En esta confrontacin los pueblos reciben una brutal represin imperial comoes el caso que lo hace por propias manos y en otros lugares con la utilizacindel sionismo Israel contra el pueblo Palestino y/o gobiernos tteres en losdistintos continentes.

Junto a esto se desarrolla la crisis cclica del capitalismo que lo ha llevado atomar medidas extremas de utilizacin de fondos pblicos para paliar la crisis ydescargar sus consecuencias sobre los hombros de la clase obrera en general yde los pueblos del mundo.

Nuestro pas, mantiene esta lucha definida contra el imperialismo y las clasessociales dominantes que ejercen su poder en la relacin econmica dedependencia bajo las condiciones de tener propiedad privada de los medioseconmicos de produccin de lo que obtienen ingentes ganancias y mantieneun rgimen salarial de hambre y miseria por un lado y por otro de marginar deltrabajo a gran parte de la poblacin que tiene que subsistir con trabajos diariosde mnimos ingresos con el que tiene que procurar alimentacin bsicapersonal y familiar mantenindose una situacin social deprimente y de faltade posibilidades econmicas para darse mejores condiciones de vida social yeconmica que le procure educacin y desarrollo humano a plenitud.

Desde comienzos del siglo pasado y concretamente con el hecho histrico del15 de noviembre de 1922 con la masacre de los trabajadores en la ciudad deGuayaquil, podemos afirmar que aparece la clase obrera en nuestro pas en supapel revolucionario que se vio obligada a luchar en defensa de sus propiosintereses y los de todo el pueblo. Aptitud

El desarrollo econmico del pas bajo condiciones del sistema capitalista secaracteriz por la dependencia con el imperialismo, en especial el


4/33

1

norteamericano, por cuya razn la distribucin de la riqueza contenida en elcampo y las ciudades bajo un sistema de relaciones de produccin capitalistase radicaron fundamentalmente en los dueos de los medios de produccin,quedando para el pueblo trabajador lo escasamente necesario para susubsistencia. Si bien la historia econmica de nuestro pas est matizada de

momentos de auge a consecuencia fundamentalmente de la produccinagraria con el cacao, caf, banano y otros de menor cuanta; no es menoscierto que, las ventajas que estos producan no significaron el crecimiento realdel pas y mucho menos de su poblacin que se mantuvo en condiciones dehambre, miseria, analfabetismo y escaso desarrollo cultural con significativasexcepciones que recoge la historia. La explotacin petrolera desde la efectuadapor la compaa Anglo-inglesa, no vari el entorno econmico del pas y solo apartir de la explotacin petrolera que comienza en 1973 se puede decir que seobserva en crecimiento econmico de tipo capitalista que influye y modifica encierta medida la estructura econmica-social, inclusive poltica del pas, aunas, las condiciones de dependencia imperialista procura compra y venta delproducto petrleo en condiciones no favorables para el pas que burlaninclusive las mejores leyes que sobre esto se promulgaron por lo que llegamosa un momento que se hizo exigible la revisin total de los contratos petrolerosfirmados hasta la fecha con la empresas extrajeras. Otro filn importante en laeconoma nacional como la muchos pases en el mundo es el correspondienteal mar, donde la pesca artesanal ha sido mermada con relacin a la gran pescamartima tanto nacional como internacional con la instalacin de fabricas deenlatados que cubre mercado internacionales a lo que se agrega el cultivo delcamarn que se hace bajo la dependencia de capitales extranjero y marcasextranjera que han melado en beneficio propio.

Bajo este marco econmico se cobija un crecimiento industrial apreciable bajolas condiciones de la utilizacin de materia prima importada que se conjugacon la utilizacin de mano de obra barata lo que procura ingentes ganancias,tanto a las empresas nacionales como las extrajeras. Mencin aparte mereceotras lneas de productos naturales de exportacin como es la floricultura, elarroz, granos que se consumen en un mercado cercano.

En este plano, el carcter econmico esta caracterizado por la presencia decapitales extranjeros que aliados con los capitales nacionales en muchos casosminoritarios se produce la explotacin del pas, de sus riquezas, de la mano de

obra barata y de la fuga de grandes capitales al extranjero a lo que ha tenidoque ponerse restricciones severas para que los capitales no abandones el pasluego de haber sido producidos aqu cumpliendo con la mxima capitalista dela bsqueda de la mxima utilidad a costa de la explotacin y el saqueo.

La historia reciente rebela los atracos bancarios, la precipitacin al abismoeconmico planificado a objeto de llevarnos a la dolarizacin, mecanismofinanciero que hizo ms ricos a los ricos y plag de miseria, incertidumbre y


5/33

1

llev a la poblacin inclusive hasta el suicidio. De igual manera se introdujo lateora del neoliberalismo que pretendi limitar todas las funciones del Estado yentregar toda la actividad econmica a manos de los empresarios privadospara uso y goce, hasta esquilmar las riquezas nacionales y la mano de obrabarata a fin de favorecer su incontrolable avaricia que ha hecho profundizar las

contradicciones de clase ya existentes especialmente entre el pueblotrabajador, la clase obrera y el pequeo grupo que atesora ingentesganancias.

La agudizacin de las contradicciones entre el capital y el trabajo permaneceinclume, la poltica laboral se inclina a favor de los grandes empresarios queburlan las disposiciones que contiene la legislacin laboral y los despidosintempestivos son masivos y las indemnizaciones correspondientes sonignoradas o las hacen padecer aos para que su valor real, al final seainsignificante. Por lo que se debe emprender por una nueva y revolucionariatransformacin en el cdigo del Trabajo y en su procedimiento. La organizacin

sindical es perseguida por los empresarios a pesar de su legalidad y susdirigentes despedidos arbitrariamente sin respetar su calidad y derechosconsignados en las leyes. El salario, a pesar de su unificacin decretado por elgobierno alcanza a llegar al salario bsico siendo un objetivo a alcanzar, elllegar a concretarse un salario que alcance la canasta familiar.

En estas circunstancias la unidad de la clase obrera, de sus organizacionesclasistas de luchar por sus reivindicaciones mas sentidas, la defensa de lasconquistas laborales obtenidas en duras luchas en la historia del movimientosindical, la solidaridad manifiesta en la alianza obrera campesina y la lucha porla verdadera transformacin revolucionaria, que borre el pasado de miseria yhambre por la que ha atravesado y pasa el pueblo y den paso a una nuevasociedad, la sociedad socialista sigue siendo el paradigma de la poca.

LA SITUACIN AGRARIA, EL TRABAJO CAMPESINO

La lucha de los pueblos por la reforma agraria ha sido la bandera de luchapermanente de los pueblos latinoamericanos; desde los ancestros, el despojode las tierras por parte de los conquistadores espaoles y la formacin dehaciendas que no conocan lmites el problema de la tierra se centraba en la

explotacin inmisericorde de los indgenas de la sierra y los campesinos de lacosta, donde estos no eran considerados como seres humanos y se vendancomo parte de las haciendas. La independencia del imperio espaol si bien escierto procur algunos cambios sociales en el campo, no ocurri sino uncambio de dueo que mantuvo las condiciones de trabajo de un rgimenfeudal. Aunque tardamente el sistema capitalista llega a nuestro pas en losalbores del siglo pasado mezclndose con los rezagos feudales con el


6/33

1

desarrollo capitalista en el sistema de produccin. Este sistema mezcladoavanza hasta la dcada de los aos sesenta donde se dictan leyes quepretenden terminar con los rezagos feudales en la agricultura y, emprender porun desarrollo capitalista que de paso al sistema agroindustrial que se va aconstituir en dominante cambiando las formas de producir; constituyndose

por ello, el trabajador agrcola y la paulatina formacin de un proletariado ruralcuyas condiciones de vida se mantienen en niveles muy bajos a consecuenciade los bajos salarios y un trato discriminatorio que no le permite su superacinsocial ni econmica. El sistema capitalista aplicado en el campo genera laformacin de centros comerciales agrcolas, de pueblos pequeos convertidosen importantes cantones de clase media y acomodada que establecen grupospolticos vinculados a los antiguos caciques de pueblos y rezagos de la antiguapartidocracia. Este estado de cosas se mantiene hasta el presente, en especialel carcter latifundista de la tierra conjugado con el minifundio que no permiteun verdadero desarrollo de la produccin agrcola y/o ganadera hacindosenecesario y urgente la promulgacin de leyes agrarias que limiten la propiedady organicen una verdadera distribucin de la tierra productiva entre loscampesinos que han trabajado la tierra toda su vida bajo consideraciones deuna aplicacin de formas sociales socialistas tanto en lo que se refiere a lapropiedad y manejo de la tierra, como al proceso de distribucin de losproductos evitando el intermediario y aplicando mtodos de apoyo y fomentode la produccin por parte del Estado y las instituciones destinadas para ello.

Estamos en un momento en que la produccin agrcola es fundamentalmentede exportacin y de determinados productos, poniendo en situaciones crticas,continuas el consumo de productos del mercado interno, que obliga como en el

pasado prximo a importaciones de productos que tiene el pas y de los queconocidos comerciantes se hacen de ingentes ganancias en detrimento de laeconoma popular que lo consume.

Estos productos de exportacin han dado cabida a chantajes polticos comosucede con las trabas aduaneras (ATPDA) que se imponen por parte delimperialismo norteamericano que han sido felizmente salvado, pero que, nodeja de estar como una espada sobre el pueblo ecuatoriano.

La Reforma Agraria en nuestro pas carga un fardo llamado Instituto Nacionalde Desarrollo Agrario (INDA) en desaparicin, que se convirti en un

instrumento donde los terratenientes se hacan entregar las mejores tierras,haciendo desalojar a los campesinos con consecuencias sangrientas en muchoscasos, tierras que luego eran traspasadas a compaas extranjeras quemantiene bajo seguridad privada sus linderos y aplican la represin con lostrabajadores que reclaman sus derechos.

En estas circunstancias se hace urgente aplicar una Ley de Reforma Agrariaque cambie profundamente las relaciones de produccin en el agro


7/33

1

ecuatoriano, que limite el sistema de propiedad, eliminando los latifundiosimproductivos y organice la produccin en base del trabajo colectivo;Considerando un sistema de propiedad que no se oponga al desarrollo agrcolaen gran escala y que se encuentre comprometido con la salvaguardia de ladefensa del medio ambiente con una proyeccin de salud y compromiso social.

Esto significa que debe existir una poltica estatal definida con respecto alproblema agrario que comprometa al gobierno nacional en un proyecto deproduccin y consumo nacional de los artculos de primera necesidad para laalimentacin popular en condiciones optimas de higiene y salubridad queasegure la soberana alimentaria y preserve el medio ambiente.

Esta poltica agraria debe estar ntimamente vinculada a la situacinagropecuaria de las comunidades y pueblos indgenas, tanto de la regin sierracomo oriental; cuyo tratamiento especial incida en el tipo de produccincomunal al que debe prestrsele todo el apoyo poltico social y fomentoeconmico y apoyo tcnico para su produccin dado que gran parte del

consumo de primera necesidad se encuentra en estas tierras.

La clase obrera urbana, el proletariado agrcola, radicado en las grandesempresas azucareras, empresas particulares de bananeras, cacaoteras, etc.Los campesinos, las comunidades y etnias indgenas, constituyen las fuerzasimportantes del proceso revolucionario lo que define una alianza estratgicafundamental en el aglutinamiento de fuerzas para los cambios revolucionarios,que no solo luchen por las reivindicaciones inmediatas sino en los intereses detoda la nacin.

En estas condiciones se mueven otras fuerzas importantes y populares como la

de los artesanos que mantienen sus caractersticas de creacin artsticasnacionales que posibilitan el desarrollo de un importante rengln econmicocomo es el turismo tanto nacional como extranjera. A esto se le une lapresencia de artistas e intelectuales democrticos y progresistas que a pesarde las continuas corrientes divercionistas que los acosan convienen en elapoyo a las fuerzas populares y revolucionarias.

Consideracin especial merece la presencia de las fuerzas organizadas o no enel seno de las masas populares que en su gran mayora no tienen un trabajoestable y tienen que mantenerse bajo condiciones aberrantes de pobreza y quesalen diariamente a hacer diversos trabajos que les procura un mnimo deingresos que en muchos caso se reducen a un dlar diario con que tienen quemantenerse, fuerza que ha constituido un puntal importante de la polticapopular especialmente del gobierno del Presidente Correa en quien handepositado sus esperanzas de cambio de su situacin.

LA DEPENDENCIA AL IMPERIALISMO


8/33

1

La dependencia del pas al imperialismo sigue siendo el carcter de nuestrapoca como ocurre en mayor o menor grado con los dems pases de AmricaLatina a excepcin de la gloriosa Cuba, el valeroso pueblo venezolano,boliviano, nicaragense; que como el pueblo ecuatoriano, han decididomarchar por una senda de rompimiento con la dependencia norteamericana y

emprender con cambios sociales de carcter socialista que beneficien a lapoblacin, a las masas populares.

Si bien es cierto nuestro pas se liber polticamente del coloniaje espaol en1820 donde ocupamos un lugar destacado reconocido por el Libertador SimnBolvar, no es menos cierto que como la gran mayora de los puebloslatinoamericanos pesa sobre sus hombros la opresin imperialista ejercido porlos Estados Unidos y Europa bajo las condiciones del llamado neocolonialismoque impuso un dependencia econmica y poltica con el fin de explotar en subeneficio las riquezas del suelo latinoamericano, en particular las mineras y elfiln extraordinario del agua. En este camino el imperialismo no repara en

escrpulos de ninguna clase agrediendo en forma descarada, en un pasadoreciente a Granada, Guatemala, Panam, Nicaragua, aplastando gobiernosdemocrticos y progresistas como ocurri recientemente con Honduras omanteniendo un coloniaje poltico con la ocupacin de las Malvinas enArgentina por parte del imperialismo Ingles.

Asistimos en el presente siglo XXI a un momento en que los puebloslatinoamericanos se plantean una cruenta lucha antiimperialista que trata determinar con la explotacin directa o por encargo a las oligarquas nacionalesde las riquezas del suelo, subsuelo, del mar territorial, espaciosgeoestacionarios, introduccin y explotacin de alta tecnologa, los negociadosmultimillonarios combinados con los atracos bancarios que van a parar a losoasis financieros y de todo orden.

El comercio exterior sufre todava las imposiciones de los grandes centroscomerciales internacionales como ocurre con la venta del banano o productoscomo el camarn que son condicionados para su comercio y otros como laventa de flores, granos, etc. que hubieran sido seriamente lesionados si elpueblo hubiere dejado pasar la firma de un tratados de libre comercio quetanto dao a causado a los pases que cayeron en la trampa del imperialismocon estos tratados a cuenta de una retrica engaosa de poner en practica la

globalizacin que introduce capitales y establece un comercio desigual,absorbente y de grandes beneficios para los pases industrializados que nosvenden a precios altos y nos pagan bajos precios por nuestra materia prima.

Nuestro pueblo lucha y apoya la decisin de unificar los intereses de los pasesdel rea andina en un mercado subregional, que tenga independenciacomercial con su propia organizacin financiera y bancaria que se posibilita con


9/33

1

la moneda llamada SUCRE como respaldo financiero y de intercambio entre lospases miembros.

Nuestro pueblo al luchar por su soberana ha logrado y respaldado la decisinde retirar la autorizacin de bases militares extranjeras como fue la base deManta, rechaza la agresin militar en nuestras fronteras por parte del gobiernode Colombia con la participacin de alta tecnologa norteamericana y aplaudela decisin del pueblo colombiano de retirar la autorizacin de permitir las sietebase militares norteamericanas en su territorio concebidas para agredir ydesatar una escalada de guerras fratricidas entre nuestros pueblos.

El imperialismo en contubernio con la oligarqua nacional luego de sus fracasoselectorales no solo en nuestro pas sino tambin en Venezuela, Bolivia,Nicaragua y otros pases procura la organizacin de las fuerzas de derecha yde extrema derecha utilizando diversas organizaciones que van desde lasllamadas ONG hasta las organizaciones neo fascistas que amenaza

pblicamente, por los medios informticos, de asesinar a dirigentes obreros,comunitarios, revolucionarios y del Partido Comunista. El imperialismo no cesaen sus intentos de mantener agentes encubiertos en las fuerzas armadas ypoliciales para apoyar los golpes de estado y se vincula abiertamente con lasorganizaciones seudos izquierdistas que hacen unidad con las organizacionesde derecha para su protervos fines.

La puesta en marcha de la nueva Constitucin poltica del pas obliga al puebloecuatoriano a tomar partido por los verdaderos intereses y derechosconsignados en esta constitucin en salvaguarda del buen vivir, lapreservacin de nuestra tierra, los principios humanistas junto con los

derechos que le son propios como son la educacin, la salud, el trabajo, etc.que acabe con el individualismo zoolgico, la corrupcin, la violencia criminalpropia del capitalismo, la resignacin y la desesperanza que esta sociedadmantiene y se hunde con ella.

En esta lucha por la soberana nacional ocupa un lugar destacado la decisinde terminar con la deuda externa o que ella no constituya un medio dechantaje econmico contra nuestra patria, la misma que debe ser negociadapreservando los intereses del pas fundamentalmente.

Las propuestas y acciones puestas en prctica para mejorar las condiciones de

vida del pueblo, de los nios, jvenes, adultos, adultos mayores, mujeres,personas con otras capacidades y algunas decisiones de avanzar por uncamino que se ha dado a llamar socialismo del siglo XXI, no ha hecho otra cosaque evidenciar la profunda lucha de clases existente en el pas en donde secontraponen los interese de los capitalistas y el pueblo trabajador, la claseobrera y todas las fuerzas progresistas y revolucionarias.


10/33

1

La burguesa nacional y los terratenientes, agrupados en las cmaras decomercio, de industrias, de agricultura, de Bancos Privados, etc. alertan yalientas a las minoras de Asamblestas en oposicin para que junto apersonajes reaccionarios de la prensa, radio y televisin organicen un frentecontra el pueblo ecuatoriano y sus lderes.

Por otro lado el pueblo ecuatoriano, su clase obrera, el campesinado de lacosta y la sierra, las organizaciones indgenas organizadas o no, en comunas,etnias y pueblos ancestrales junto con las organizaciones revolucionarias entrelas que consta el Partido Comunista mantienen una permanente lucha clasistapor sus propios intereses inmediatos y todos los que corresponden a los detoda la Patria.

La crisis mundial que golpea al sistema capitalista y por la que han tenido querecurrir a inmensas cantidades de dinero de los Gobiernos llamado del primermundo para mantener sus economas y las prdidas, pretenden y en la

practica lo ha hecho de descargar sobre la clase obrera y el pueblo lasconsecuencias de la crisis, logrando aminorar sus prdidas econmicas y;financieras a fin de mantener sus privilegios y dominacin mundial. Esta crisistambin la sienten las oligarquas nacionales que en su permanente alianzacon el imperialismo, no repara de ceder en principios soberanos de patriotismopretendiendo mantener la dependencia econmica y poltica por las migajasque le entrega el imperio y utiliza hasta los principios constitucionales quenunca aprob para utilizarlos hipcritamente en su beneficio.

Ante esto se impone una gran unidad de las fuerzas democrticas yprogresistas con una elevada conciencia poltica que apoyen y consoliden un

frente democrtico y revolucionario que avance por el camino de un nuevosistema de produccin basados en la propiedad socialista de los medios deproduccin mas importantes del estado ecuatoriano tanto en la industrianacional como en el sistema agrario, el sistema bancario y comercial, el apoyoa los pequeos productores, comerciantes minoristas, artesanos, artistas eintelectuales que apoyados en el pueblo inauguren una nueva sociedad, que sies posible, para la felicidad y futuro de todo el pueblo.

NACIN, ESTADO, GOBIERNO.

La Nacin ecuatoriana como comunidad histrica est en proceso deformacin.

Hasta nuestra poca, la naci ecuatoriana viene arrastrando unasecuela negativa del tiempo de la colonia que entre otras cosas decarcter cultural nos obligo a que no se cante estrofas del himno


11/33

1

nacional, que recuerdan el enclave colonial imperial de Espaa, de losrezagos feudales confundidos con el sistema capitalista de la repblicaburguesa, lo que ha determinado una permanente lucha contra ladiscriminacin poltica, social y econmica de las comunidades ypueblos indgenas por parte de las clase gobernantes, situacin que

tambin se observa en la poblacin negra.

El Partido Comunista del Ecuador se propone forjar con todas las fuerzasdemocrticas, progresistas y revolucionarias una nacin plenamenteindependiente, soberana, pluricultural de igualdad y solidaridad, de losecuatorianos en la lucha por una REVOLUCIN NACIONAL DEMOCRATICAen el camino de una Revolucin Socialista.

Seremos una nueva comunidad histrica, respetada en el concierto denaciones, integrada a un proceso latinoamericanista, orgullo de su

pasado milenario y duea de su futuro.

ESTADO

Al mantenerse la sociedad ecuatoriana dividida en clases sociales dondeel poder econmico lo ejerce una clase social dominante, el poderestatal de una u otra manera representa los intereses de esa clase, porlo que las leyes con que se rige reflejan esa permanente lucha de clasesen que predominan los intereses de las oligarquas dominantes,burgueses y terratenientes, y le hace el juego a los monopolios

imperialistas.El Partido Comunista propone un Estado Social de carcter popular alservicio de los interese populares. El Estado que sea la expresin dedesarrollo independiente y soberano que siente las bases de transicindel rgimen capitalista al sistema de produccin social socialista entodos sus rdenes con una poltica nacional de integracin de todas lasfuerzas populares histricamente reconocidas y representadas; y unapoltica internacional de unidad latinoamericana en la formacin delideal bolivariano, de mart y las grandes figuras de nuestro pas que

lucharon por esos ideales y paradigmas.

GOBIERNO

Los gobiernos que se han sucedido en la Historia del Ecuador con uno uotro matiz, han representado los intereses de las clases dominantes ydel imperialismo; en ellos ha predominado la burguesa entreguista yconciliadora y los terratenientes. Gobiernos que no han actuado en


12/33

1

beneficio de la nacin y del pueblo, sino que han servido a los estrechosy mezquinos intereses de las clases dominantes que representan. Songobiernos en los que se realiza el sistema de dominacin poltica basadoen la alianza de los intereses de la burguesa, de los terratenientes y delos monopolios.

El Partido Comunista, en esta etapa, lucha por conquistar un gobierno deCARCTER REVOLUCIONARIO, DEMOCRTICO, POPULAR Y PATRITICO,capaz de llevar adelante los procesos de cambio; que defiendan losintereses nacionales y populares, organice la economa social al puebloy al nuevo tipo de Estado. Un gobierno que haga posible eldesplazamiento del poder de los grupos minoritarios y privilegiados, y sutraspaso a manos de los trabajadores, campesinos, artesanos, medianosy pequeos industriales, comerciantes pequeos y medianos, capasmedias, profesionales, intelectuales, pobladores. Es decir un gobiernoconformado por los partidos, movimientos y fuerzas populares que estndispuestos a enfrentar al imperialismo y a las oligarquas, al mismotiempo impulsar las transformaciones y los cambios democrticos.

Un gobierno que sea capaz de llevar hacia adelante la lucha por larealizacin del Programa de liberacin social y nacional; que asegure demanera irrestricta las libertades polticas, sociales y sindicales, laigualdad de derechos entre el hombre y la mujer; la ocupacin plena detodos los habitantes, la proteccin del nio y de los ancianos, el respeto

por la integridad fsica y sexual y el reconocimiento al carcter degnero e inclinaciones sexuales. Un gobierno que teniendo en cuenta lasformas de propiedad establecidas en la constitucin de la Repblica,fortalezca los sectores estatales, mixtos, asociativos, cooperativo ycomunitarios. En definitiva, un gobierno que lleve adelante las basesprogramticas que formulamos.

En este gobierno debe ganar un lugar protagnico los principiosdoctrinarios de la clase obrera, asumiendo sus militantes las principalesresponsabilidades del poder junto con los campesinos y todas aquellas

fuerzas sociales que estn dispuestas a luchar por la independencia y elprogreso social.

IV

LAS FUERZAS ARMADAS


13/33

1

Las Fuerzas Armadas Ecuatorianas que reivindican su origen patriticoen las batallas de Tarqui y en las luchas por la independencia la que sesuma la Polica Nacional han sido generalmente utilizadas por lasoligarquas y el Pentgono como pilar principal para sostener elrgimen social imperante. As el imperialismo pretende mantenerla

como un dcil instrumento de su dominio global, convertirla en unejrcito de ocupacin de su propio pueblo; y bajo la formacin de unafilosofa de terrorismo de Estado, las oligarquas pretenden usarla comoel brazo armado de su ominosa dominacin antinacional.

Sin embargo, la lucha de los pueblos latinoamericanos y del ecuatorianopor la defensa de sus derechos territoriales, de sus recursos naturales,su soberana, independencia y dignidad nacional siempre escamoteadoy avasallado por el imperialismo- han producido en el seno de lasFuerzas Armadas una lnea divisoria entre aquellos que estn con la antipatria y las oligarquas y quienes estamos con el pueblo, la democracia,la soberana y la independencia de la nacin ecuatoriana.

El Partido Comunista en tal virtud propugna la democratizacin de lasFuerzas Armadas Ecuatorianas, su alta formacin profesional ypatritica, su participacin en el desarrollo del pas as como su plenagestin en la elaboracin y cumplimiento de los grandes objetivos deldesarrollo estratgico nacional.

LA IGLESIA

La iglesia catlica ejerce una influencia religiosa muy grande en lapoblacin ecuatoriana, mayoritariamente catlica, aunque en las ltimasdcadas es notable la penetracin de corrientes protestantes y sectasde carcter evanglicas que comienzan a ejercer una influenciaimportante en la vida cotidiana inclusive participando en la vida polticadel pas.

Las clases dominantes desde la conquista y la colonia siempre utilizaronla religin y sectores conservadores de la Iglesia para justificar la

injusticia, la explotacin y el estado de cosas imperante, como un hechode fatal destino.

Mas en todos los grandes acontecimientos de nuestra historia: Laindependencia, la revolucin liberal, la defensa de la heredad territorialy las luchas sociales, siempre hubo un sector del clero que pleg aposiciones nacionales, progresistas y populares. Lo registra tambin la


14/33


15/33

1

nacional y confundiendo los verdaderos objetivos del pueblo ecuatorianopor su liberacin.

V

ESTRATEGIA DE LA REVOLUCIN ECUATORIANA

LA LUCHA DEL PUEBLO ECUATORIANO CONTRA EL IMPERIALISMO, LASOLIGARQUIAS Y LOS TERRATENIENTES.

En Las actuales condiciones de Amrica Latina y del Ecuador, lacontradiccin fundamental que impide nuestra independencia, soberanay progreso social se expresa en dos formas:

Primero, la contradiccin entre nuestra nacin, nuestro pueblo y elImperialismo, en particular el norteamericano, y segundo, la creciente

contradiccin entre le capital y el trabajo, entre las fuerzas productivasque pugnan por desarrollarse y las relaciones sociales de produccinbasadas en la explotacin de los trabajadores de la ciudad y el campo, loque propone un resolucin poltica a travs de la REVOLUCIONNACIONAL DEMOCRATICA.

Esta contradiccin fundamental que se expresa en el enfrentamiento delos intereses de la Nacin ecuatoriana y de los monopolios extranjeros;entre le capital y el trabajo; en el enfrentamiento permanente de losobreros, Campesinos, Agricultores medios y pequeos, artesanos,

intelectuales, pequeos industriales y comerciantes, empleados delEstado y privados, etnias y culturas indgenas, jubilados y pensionistas,capas medias de la poblacin y el proceso de empobrecimiento contralas oligarquas, los terratenientes y grupos de poder econmicos ypolticos constituye el contenido del proceso de liberacin social ynacional, en la etapa actual, constituyndose en la fuerza dinmica queimpulsa los cambios en el pas.

La lucha entre los beneficiarios del actual orden de cosas y las masasempobrecidas del pueblo ecuatoriano, nos conduce a plantear, como

tarea histrica del momento actual, un proceso de liberacin social ynacional que nos lleve a travs de cambios ininterrumpidos, alestablecimiento del rgimen socialista en el Ecuador, como parteintegrante de la etapa histrica del trnsito de capitalismo al socialismo.

LA REVOLUCIN NACIONAL DEMOCRATICA


16/33

1

La Revolucin Nacional Democrtica es la particularidad del Proceso deLiberacin Social y Nacional que propugnamos en esta etapa histricadel pas y tiene un triple contenido: ANTIMPERIALISTA, AGRARIA YDEMOCRATICA.

Es nacional, porque, al afirmar los intereses y los objetivos estratgicosdel desarrollo socio econmico del pas con carcter nacional,forzosamente es ANTIIPERIALISTA.

Para afirmar la nacin ecuatoriana como tal en su plena soberana eindependencia, se requiere superar la dominacin neocolonial de losmonopolios imperialistas, el sometimiento a la poltica globalizadora delimperialismo norteamericano, defender y rescatar los recursos naturalesde manos de los monopolios, liberar a las etnias y culturas indgenas delas condiciones de opresin y sometimiento; practicar una poltica de

unidad y solidaridad latinoamericana; ser solidario con todos los pueblosque luchan por su independencia contra el colonialismo, el racismo y elsionismo; participar activamente con los pases del Tercer Mundo en lareestructuracin de un Nuevo Orden Econmico Internacional, queasegure la igualdad de desarrollo y progreso de las naciones.

Es agraria, porque la mayor cantidad de la tierra cultivable se encuentraen manos de unos pocos terratenientes, empresas nacionales yextrajeras, los mismos que han establecido una poltica agrariaexcluyente y discriminatoria, sobre la propiedad y la forma de

produccin, monocultivista que ha expulsado a los campesinos de latierra, empobrecido a sus familias y lo obliga a migrar a las grandespoblaciones y ciudades a fin de paliar la pobreza que se mantiene en elcampo, por lo que se hace urgente una Reforma Agraria Democrticaque entregue gratuitamente la tierra al que la trabaje y reciba por partede Estado el apoyo y fomento que asegure la produccin y distribucinde los productos agrcolas a toda la poblacin y asegure la venta tantonacional como internacional.

Es Democrtica, porque est orientada a consolidar, profundizar y

ampliar las conquistas democrticas de nuestro pueblo, establecer unnuevo tipo de Estado y de gobierno participativo, donde en lasdecisiones fundamentales participe el pueblo sustituyendo el poder delas clases dominantes por una democracia participativa en donde lasmasas populares de obreros, campesinos y fuerzas populares propongan


17/33

1

y resuelvan los problemas mas acuciantes del pueblo y la nacinecuatoriana.

EL FRENTE DE LIBERACION NACIONAL

Para organizar la Revolucin Nacional, Democrtica y conquistar elGobierno revolucionario, Democrtico, Popular y Patritico, que lleveadelante este Programa de transformaciones antiimperialista, Agrario yDemocrtico, que desate todas las fuerzas creadoras que subyacen en elpueblo atenazadas por la opresin y la miseria, es necesario forjar uninstrumento de lucha y de combate que una a todas las fuerzasantiimperialistas, democrticas y patriticas en la lucha por laRevolucin Nacional Democrtica, camino que ha de llevarnos alsocialismo.

Este instrumento poltico es el FRENTE DE LIBERACIN SOCIAL YNACIONAL, el ejrcito poltico de la revolucin ecuatoriana.

Este frente ser la alianza de todas las fuerzas sociales que estndispuestas a cambiar la correlacin de fuerzas de clase, a constituir elGobierno Revolucionario Democrtico, Popular y Patritico; ser lafuerza que respalde las medidas de ese gobierno para llevar a feliztrmino el proceso de liberacin Social y Nacional.

El FRENTE DE LIBERACIN SOCIAL Y NACIONAL ser una alianza real yefectiva de todo el pueblo, un gran movimiento popular y no una simplealianza burocrtica y coyuntural entre distintos partidos, organizacioneso dirigentes.

Este proceso presupone acuerdos entre dirigentes y de partidos ymovimientos siempre que vayan a impulsar la organizacin ymovilizacin popular.

Forjar el Frente de Liberacin Social y Nacional, no es reducirse a unaaccin especfica y momentnea. Es todo un proceso sistemtico deunificacin en la accin, en la organizacin, en el combate poltico y

reivindicativo, en el desarrollo de la conciencia poltica, en lacoincidencia de los objetivos antiimperialistas, agrarios y democrticos.

Tiene que ser el resultado de la lucha diaria y constante de todas lasfuerzas del pueblo por aplicar el Programa de la Revolucin Ecuatorianaen cada zona del pas, con plena variedad de iniciativas adaptndolas alas condiciones del sector.


18/33

1

El Frente de liberacin Social y Nacional se forjar en las luchas de losobreros por sus reivindicaciones concretas y generales contra laexplotacin capitalista; en la lucha de los campesinos por la tierra, elcrdito, las aguas, las semillas, en la lucha de las capas medias endefensa de sus vidas, en la lucha de las etnias y culturas indgenas por

su afirmacin, su cultura, la tierra, los bosques y el agua, por lasoberana alimentaria, en la lucha de los Profesores, cientficos yestudiantes por la educcin, la ciencia y la tecnologa; en la lucha de lasmujeres por su plena igualdad; de los artesanos en la defensa de susderechos, de los pobladores por techo, tierra y trabajo; de los soldadosen la defensa de la soberana y la integridad territorial; de los cristianosy sus organizaciones por reivindicar su esencia de la igualdad y lafraternidad; en el combate de todo el pueblo ecuatoriano contra ladominacin imperialista; por la soberana, independencia nacional,

libertad y progreso social, se forja tambin el Frente de liberacin Socialy Nacional cuando el imperialismo y las fuerzas de extrema derechacierran las posibilidades democrticas, constitucionales y legales, y elpueblo en uso de sus legtimos derechos de rebelarse contra la tiranarecurre a todas las formas de lucha por restablecer la democracia yavanzar hacia su liberacin.

En este frente, El Partido comunista del Ecuador, debe ocupar un lugardestacado y consiente de su papel histrico junto con la clase obrera, elpueblo y la naci ecuatoriana, debe dar ejemplo de organizacin,

disciplina y combatividad; debe afincar su consecuencia en la lucharevolucionaria para que en unidad con las otras fuerzas revolucionariasgaranticen las marcha ininterrumpida del proceso revolucionario.

Tiene que servir de ncleo al Frente de liberacin Social y nacional unapoderosa alianza obrero campesina, que recoja las experiencias de lalucha del pueblo ecuatoriano en su camino ascendente hacia la libertad,supere sus limitaciones y errores y conduzca al pueblo hacia la victoria.

EL CAMINO HACIA EL PODER POPULAR

Los objetivos de transformacin socio- econmica, justicia social,democracia, soberana e independencia que la nacin ecuatorianademanda en esta etapa, constituyen un imperativo que se podralcanzar si el pueblo ecuatoriano toma de manera efectiva y directa elpoder poltico en sus manos y lo ejerce de manera real, desplazando del


19/33

1

mismo a las clases dominantes que ha sido usufructuaria del poderhasta ahora.

La transformacin revolucionaria y la toma del poder poltico no seruna graciosa concesin de las clases dominantes. El sistema de

dominacin en el que se funden los intereses del imperialismo o y detodos los explotadores, no se destruyen espontneamente ni por obradel tiempo y los explotadores no ceden voluntariamente su poder, comolo demuestra nuestra experiencia, la experiencia latinoamericana einternacional.

El PODER POPULAR tiene que ser conquistado y defendido por el pueblo,en dura lucha, acumulando fuerzas cada da, en cada combate, porpequeo que este fuese.

Las clases dominantes y privilegiadas tienden a restringir la democracia,la representacin popular, a robustecer los aparatos de control policiacoy a aplicar el terrorismo de Estado. El pueblo ecuatoriano a travs de unlargo proceso de lucha ha conquistado determinadas libertades ygarantas democrticas que hoy se expresan en una nueva constitucinpoltica donde se reconocen derechos y garantas a los ciudadanos, porlo que las fuerzas revolucionarias, democrticas y progresistasdespliegan sus luchas por defender, ampliar y profundizar dichasconquistas.

El PODER POPULAR que los comunistas propugnamos debe expresar laalianza de todas las fuerzas revolucionarias, de izquierda, democrticasy progresistas interesadas en las transformaciones, en la defensa de lasoberana e independencia nacional.

En su accin hacia la conquista del Poder Popular, en el proceso deliberacin social y nacional, el pueblo ecuatoriano tiene que empleartodas las formas y mtodos de lucha para derrotar a sus enemigos entodos los terrenos, por lo tanto, las formas y mtodos de lucha secondicionan a las circunstancias, a la correlacin objetiva de las clases y

fuerzas sociales en lucha. El pueblo, dirigido por sus fuerzas motrices,tiene que desplegar acciones econmicas, polticas e ideolgicas,siempre sobre la base de la movilizacin de las masas y de su accindiaria, en jornadas de un nivel cada vez ms amplio y alto. El pueblo ysus fuerzas motrices deben estar preparados para cambiar rpidamentea las formas de lucha mas apropiadas para cada situacin y as avanzarpor el camino de la transformacin revolucionaria.


20/33

1

La realizacin de la REVOLUCIN NACIONAL DEMOCRATICA, por la vapacifica o no pacfica est determinada por la correlacin de las fuerzasen lucha y por la actitud de las clases dominantes. No depende sola dela voluntad de las fuerzas revolucionarias y del pueblo que desearan latransformacin al menor costo social posible.

El pueblo ecuatoriano se enfrenta sistemticamente a la violencia quedesata la clase opresora. Incluso las menores acciones reivindicativas, elderecho de peticin en manifestaciones pacficas, son golpeadas por elaparato represivo del Estado. El imperialismo y las clases dominantesemplean constantemente contra obreros, campesinos, indgenas,estudiantes y el pueblo en general, todas las formas de violencia;prisin, persecucin atropellos, asesinatos, uso de la polica y de lasfuerzas armadas para combatir y asesinar a los que reclaman mejor viday libertad, bandas paramilitares, terrorismo econmico, poltico eideolgico. Ellos han establecido todo un engranaje legal que trata decerrar el paso a la organizacin y lucha del pueblo, y cuando no lologran, intentan castrar el contenido de las organizaciones popularesorientndolas por el camino de la corrupcin, el populismo, elcaudillismo y la demagogia.

La experiencia nos indica que a los largo de nuestra historia, las clasesdominantes y el imperialismo han fomentado dictaduras y hanmantenido un clima de violencia en el campo y en la ciudad, por eso el

pueblo ecuatoriano debe defender sus derechos y abrirse paso hacia lalibertad, el progreso y la independencia nacional, con su accin resueltay utilizado en cada momento la forma mas adecuada de lucha.

El camino no pacfico esto es el derecho del pueblo a recurrir a lainsurreccin armada, implica un complejo adecuamiento a las formasarmadas y de violencia, por lo que tal camino no puede simplificarsepensando que puede realizarse la revolucin y conquistar el poderpopular por aventuras o conspiraciones de grupos reducidos. Esasaventuras y conspiraciones perjudican al movimiento revolucionario,

justifica la contraofensiva reaccionaria, el terrorismo de Estado odesprestigia la lucha del pueblo y de su vanguardia.

En consecuencia, el camino hacia el poder popular que debe expresarseen la conquista del gobierno revolucionario, popular y patritico, es uncamino complejo que requiere objetividad, creatividad y amplitud,decisin y patriotismo en cada instante. Es el camino de la unidad de


21/33

1

accin en todos los frentes de las fuerzas motrices de la revolucin paraacumular fuerzas. Es el camino de la REVOLUCIN NACIONALDEMOCRTICA y de la conformacin del FRENTE DE LIBERACIN SOCIALY NACIONAL.

VI

EL PROGRAMA DE LA LIBERACIN SOCIAL Y NACIONAL

La situacin nacional esta determinada por el hecho real de ser aun unpas dependiente de los intereses del sistema capitalista mundial y porende de la imposicin de un sistema econmico globalizante quearrastra la presin de las exigencias de los pases imperialistas enespecial de los Estados Unidos. En consecuencia de ello estpermanentemente acosada por la actual crisis capitalista que afecta a

esos pases y que pretenden descargar sobre nuestros pueblos el pesode la crisis. Las estructuras de tipo capitalista impuesto en nuestro pashan determinado un rgimen social injusto, con una distribucininequitativa de la riqueza natural y social de nuestro pas, radicando losgrandes beneficios econmicos a un pequeo grupo apoderado de losmedios de produccin, dejando al resto de la poblacin en condicionesde miseria y de capas medias que no alcanzan a superar su condicin,con la amenaza de perderla, por lo que se hace urgente larestructuracin de la sociedad ecuatoriana, en que las fuerzasproductivas, que hacen la riqueza del pas participen de ella y se

produzca el cambio social que el pueblo anhela. Ese Cambio est en laREVOLUCIN NACIONAL DEMOCRATICA.

Cada sociedad se plantea aquello objetivos que son posibles en unaetapa histrica concreta. Los objetivos que nos proponemos en estaetapa de liberacin social y nacional, constituye un tramo inicial quedebe recorrer el pas hacia el establecimiento del rgimen socialista,primera fase de la sociedad comunista. Consecuentemente elPROGRAMA que nos proponemos y cuyas base detallamos, es unprograma de transicin del capitalismo al socialismo, cuyo primer paso

es la REVOLUCIN NACIONAL Y DEMOCRTICA DE TRIPLE CONTENIDO:ANTIIMPERIALISTA, AGRARIA Y DEMOCRATICA, proceso que tiene lugar ycrece en toda Amrica Latina con mayor o menor intensidad comoocurre en Venezuela, Bolivia, Uruguay, Paraguay, Brasil, Nicaragua yotros que con el ejemplo de la Cuba heroica buscan con caractersticaspropias sus cambios revolucionarios.


22/33

1

El ideal que propugnamos radica en la transformacin de la sociedadecuatoriana, en el desarrollo de las fuerzas productivas con carcterdemocrtico que apunte a resolver los problemas bsicos de los millonesde habitantes que tiene nuestro pas y el ulterior crecimientodemogrfico que necesariamente se tiene que producir.

Se trata de crear una sociedad nueva, sobre nuevos principios dedemocracia, justicia social y libertad, sin opresin nacional en la que segarantice la igualdad de gnero, la proteccin de nios, jvenes,adultos mayores, ancianos, personas con otras capacidades, segarantice el trabajo, salud, bienestar y seguridad, se respete lasorientaciones religiosas y credos, se garantice el respeto y apoyo a lospueblos, etnias y culturas que forman parte de la nacin ecuatoriana.

BASES PROGRAMATICAS DEL ESTADO POPULAR

REGIMEN POLITICO DEMOCRATICO

La democratizacin de la vida poltica, econmica y social, con la activaparticipacin de todo el pueblo en la organizacin del Estadoecuatoriano, para lo cual se asegurar:

a) Aplicar en toda su magnitud democrtica la actual constitucinpoltica de la Repblica, facilitando los cambios polticos,econmicos y sociales que coincidan con la aplicacin delPrograma de la Revolucin Nacional, Democrtica.

b) Que los poderes del Estado, Ejecutivo, Asamblea Nacional,legislativo, Judicial y Participacin ciudadana y control social,cumplan estrictamente con las funciones que les impone laConstitucin de la Repblica.

c) Cuidar que la reorganizacin permanente de la funcin judicial seaseleccionados por su honradez, probidad y aplicacin de lospreceptos de justicia popular y gratuita.

d) Cambio radical al sistema penitenciario, propugnando larehabilitacin social y reincorporacin del reo a la sociedad comoun elemento til y productivo.

e) Apoyo efectivo, respeto y aplicacin de competencias a lasorganizaciones regionales, municipales y poderes popularesradicados en las comunas, parroquias y organizaciones de poder


23/33

1

popular en defensa de los cambios y transformaciones de lasociedad.

f) Defender y aplicar con justicia el derecho de revocar el mandatode los representantes de eleccin popular que no cumplan con el

programa del pueblo o ejecute actos reidos con la moral y ordenpopular.

g) Reforma integral a la legislacin laboral, respeto al derecho deasociacin y organizacin sindical, derecho a la huelga y laresistencia por sus derechos.

h) Plenas garantas para el ejercicio de derechos civiles y polticos,reconocimiento de derechos militares y religiosas a participar enlas decisiones de la vida nacional. Derecho de los maestros y

empleados pblicos a ser elegidos a las dignidades del Estado.i) Fortalecer las organizaciones sindicales, campesinas y polticas del

pueblo, para que tengan capacidad de defender sus interesesreconocidos en la Constitucin y orientar el destino del pasPropiciar la unidad de todo el movimiento sindical, campesino,indgena y estudiantil.

j) Liquidacin de toda discriminacin racial o religiosa de losciudadanos. Polticas que permitan la autoafirmacin de lasnacionalidades indgenas; la defensa de su territorio, cultura yorganizacin. Completa tolerancia religiosa; libertad de cultossiempre y cuando sus actividades no afecten a la identidad yunidad nacional.

k) Democratizacin de las Fuerzas Armadas y policiales.Cumplimiento cabal de su papel en defensa de la soberana, laindependencia, la democracia, las instituciones legalmenteconstituidas. Integracin de las Fuerzas Armadas al desarrollo detodos los campos de la vida nacional. Formacin tcnica y abierta,

con todos los aportes de ciencia militar moderna, conforme aconveniencia del Pas para la defensa de la soberana e integridadterritorial.

l) Aplicar una doctrina de defensa Nacional que responda a losintereses de la Patria y del pueblo ecuatoriano.

CONDUCCIN DE LA ECONOMIA


24/33

1

a) Aplicar una estrategia de poltica econmica que termine con laactual estructura econmica basada en el capital monopolista ylatifundista de profundo contenido social, nacional y solidarioteniendo en cuenta su relacin con los principios de la soberanaalimentaria y la naturaleza acorde con el buen vivir.

b) Utilizacin cientfica y racional de todas las riquezas productiva delpas; creacin por el Estado, o en cooperacin con el, de empresasbsicas de industria pesada, siderrgica, construccin demquinas de herramientas, industrias qumicas, petroqumica,electrnica y otras ramas modernas, con el desarrollo simultaneode la industria ligera. Su distribucin planificas por todo el pas.Apoyo a la economa popular basado en el sistema cooperativo,asociativo y comunitario.

c) Creacin del sector estatal de la industria, invirtiendo capitales enla fundacin de empresas bsicas; obligacin de los industriales arevertir parte de sus ganancias en el mejoramiento de lasinstalaciones, crdito y proteccin adecuada a la industrianacional. Control de la salida de capitales y la obligacin regresarlos capitales acumulados en el pas de los grupos financierosinternacionales.

d) Nacionalizacin de los monopolios extranjeros y empresasmonoplicas locales de importancia nacional, control estatal del

sistema crediticio de extraccin, refinacin y comercializacin delpetrleo.

e) Asegurar en beneficio de la poblacin urbana y rural el sistema deelectrificacin nacional.

f) Desarrollar el sistema de vialidad en todo el pas. Carreterasnacionales y vialidad rural necesaria para la comercializacin delos productos agropecuarios.

g) Desarrollar y aplicar un sistema de puertos de embarques concarcter nacional e internacional.

h) Modernizacin y ampliacin del sistema ferroviario, desarrollarproyectos de ferrocarriles a nivel de costa.

i) Apoyar la explotacin minera bajo los conceptos de lapreservacin de la naturaleza y el medio ambiente.


25/33

1

j) Desarrollo del sistema de almacenamiento de productos agrcolasy apoyo de su comercializacin, en especial con la compra a loscampesinos productores por parte del Estado. Asegurar elintercambio justo y equitativo de los productos y su valor enbeneficio del consumo socialmente responsable.

k) Darle al Sistema de planificacin y Desarrollo un carcter ejecutivode alto nivel que procure la utilizacin de los mejores profesionalesnacionales en beneficio del pas.

l) Mantener y desarrollar un sistema tributario acorde con losprincipios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidadadministrativa, irretroactividad, equidad, transparencia ysuficiencia recaudatoria, considerando el tributo aplicado al mayoringreso y ganancia de capital.

m)Una poltica financiera de carcter nacional que partiendo delBanco Central se efecten los crditos, tratamiento monetario derescate de los principios de soberana e independencia.

n) Tratamiento de la deuda externa estableciendo el no pago de lamisma o su moratoria a un plazo o renegociacin que no afecte eldesarrollo del pas y la vida del pueblo. Tratamiento multilateral dela deuda externa en los foros internacionales y ante los acreedorespara arribar a un acuerdo que satisfaga los intereses nacionales.

POLITICA AGRARIA

La poltica agraria estar orientada a organizar la propiedad de la tierray las relaciones sociales con base los siguientes criterios:

a) Realizacin de una Reforma Agraria Democrtica encaminada asuprimir el latifundio improductivo, la propiedad terrateniente y delos monopolios imperialistas. El reordenamiento del minifundiomediante nuevas y ms elevadas formas de propiedad yproduccin con participacin y aquiescencia del campesinado.

b) La reforma Agraria Democrtica debe afectar los latifundiosimproductivos, singularmente los de empresas extranjeras. Seexceptan las instalaciones industriales agrcolas de capitalnacional que constituyan una verdadera unidad econmica que noafecte el medio ambiente y procure desarrollo social.


26/33

1

c) Estabilidad para los actuales ocupantes de la tierra, ya seanarrendatarios, sembradores, finqueros, etc. respeto a la propiedadcampesina y a sus sistemas tradicionales de cultivo; prohibicin detodo desalojo campesino. Establecimiento de lneas de crdito,maquinarias, ayuda tcnica, industrias conexas, mercados para los

productores agropecuarios, vivienda campesina, servicios mdicosy hospitalarios, educacin para nios y adultos.

d) Democratizacin del crdito y moratoria o no pago de las deudasde los campesinos con el Banco de Fomento y otras institucionescrediticias.

e) Amplio apoyo a las organizaciones campesinas, cooperativas,asociaciones, comunas, dotndolas de tierras necesarias para sutrabajo. Incorporacin de los pequeos y medianos campesinos a

las ventajas y servicios de las cooperativas o asociaciones queoperan en su rea geogrfica.

f) Fortalecimiento del Seguro Campesino para los campesinos y susfamilias, obligatorio para los trabajadores agrcolas.

g) Poltica de precios justos para los productos agrcolas enconcordancia con las necesidades de la poblacin.

h) Inembargabilidad de los aperos y herramientas de labranza y detrabajo de los campesinos y cooperativas u asociacionescampesinas.

i) Defensa y proteccin de los territorios de las comunidadesindgenas, etnias y pueblos donde habitan y estn asentadostradicionalmente. Respeto al entorno ecolgico y ambiental dedichos territorios y planificada utilizacin de dichos suelos para laproduccin agrcola.

j) Formulacin y aplicacin de planes de reforestacin, colonizacin yriego. Proteccin del manglar y prohibicin terminante de su

destruccin para destinarlo a otros fines.

k) Conservacin y preservacin del medio para garantizar elequilibrio ecolgico, proteccin y resguardo de la flora la fauna detodo el territorio nacional en particular de las islas Galpagos y laregin amaznica. Utilizacin racional, ecolgica y moderna de losinsecticidas y pesticidas y ms insumos agrcolas.


27/33

1

l) Mejoramiento de los salarios de los trabajadores agrcolas ycumplimiento de sus derechos, garantas laborales y seguro social.

m)Construccin de una completa red de caminos vecinales quefacilite la salida de los productos a los mercados, y evite el

aislamiento e incomunicacin del campesino.

POLITICA SOCIAL

La elevacin del nivel de vida del pueblo y la satisfaccin de los justosanhelos por resolver sus vitales problemas, y aplicacin de los derechosal ben vivir - sumak kawsay, requieren:

A) Liquidar el desempleo y asegurar ocupacin permanente a todoslos ecuatorianos en edad de trabajar con un salario que cubra susnecesidades, para lo que el gobierno y el Estado disear una

poltica de pleno empleo sobre la base del incremento de laeconoma.

B) Elevacin general de sueldos y salarios y ms remuneraciones,mantenindolos en forma correspondiente al nivel de precios,productividad del trabajo y presupuesto familiar.

C) Mejoramiento de la legislacin social; ampliacin del sistema deseguridad social; participacin activa de los trabajadores en elcontrol de la Direccin de la Seguridad Social.

D) Medidas eficaces de proteccin y desarrollo del sistema artesanal,apoyo a las organizaciones artesanales, nacionales, regionales,provinciales y de base en cumplimiento de su proyeccineconmica para el pas.

E) Reforma urbana que prohba la concentracin y especulacin de lavivienda y tierras urbanas, congelacin y revisin permanente delcanon de arrendamiento. Planes nacionales de construccin deviviendas populares.

F) Socializacin de la medicina y programas estatales de salud,aplicacin definitiva de los planes de salud gratuita para el pueblo,mejoramiento de los hospitales y salud preventiva en los distintossectores de la Patria. Brigadas mdicas en la ciudad y el campo.

G) Defensa y cuidad esmerado en un sistema de proteccin a lamaternidad y a la infancia.


28/33

1

H) Establecimiento de una pensin jubilar acorde con el Estatusbsico del trabajador jubilado, priorizando con revisionescontinuas y obligatorias en beneficio de su salud y condiciones devida.

I) Revisin y/o eliminacin de impuestos indirectos que pesan sobreel pueblo.

J) Consideraciones de igualdad salarial por gnero. Igual trabajoigual remuneracin.

K) Programa de aplicacin inmediato de proteccin a la mujerembarazada

L) Inversin preferencia del presupuesto del Estado en obras materialfavorables al arte y la cultura con carcter popular.

ACCESO A LA EDUCCIN GRATUITA EN TODOS LOS NIVELES Y FOMENTODE LA CULTURA NACIONAL.

Las profundas transformaciones que propugnamos, requieren de unpueblo socialmente consiente y solidario, educado para ejercer ydefender el poder poltico popular, apto para cientfica y tcnicamentepueda desarrollar la economa de transicin al socialismo y dispuesto ala creacin y goce de todas las manifestaciones del arte y del intelecto.

La educacin de excelencia dejar de ser un privilegio de particulares yser el patrimonio de todo el pueblo.

A) Erradicacin definitivo del analfabetismo y cuidar del estudiocontinuo y permanente.

B) Revolucin cultural que incorpore a todo el pueblo al goce de losbienes de la cultura a travs de de una educacin de contenidonacional, democrtica y cientfica.

C) Reforma a todo el sistema educativo que garantice condiciones

iguales de enseanza para todos los ecuatorianos acordes con losplanes de desarrollo econmico del pas. Perfeccionamiento yampliacin cientfica a la educacin profesional, superacininmediata a niveles de posgrado con el apoyo del Estado con el finde llegar a la excelencia acadmica.


29/33

1

D) Reforma inmediata a los planes de estudio universitarios a fin deinsertar sus conocimientos e investigacin al desarrollo y progresodel pas.

E) Ejecucin de planes regionales, provinciales y locales para las

construcciones escolares, de excelente ambiente y normativopara la enseanza.

F) Alimentacin bsica y suficiente y de calidad en el desayuno yalmuerzo escolar.

G) Educacin fsica, deporte y recreacin para todo el pueblo. Apoyoa los deportistas nacionales de representacin internacional paramejorar su calidad y reconocimiento efectivo a los logrosobtenidos en competencias internacionales.

H) Aprovechamiento completo del potencial cientfico del pas.Poltica de formacin de tcnicos al tenor de las necesidadesactuales y futuras de la produccin y la cultura.

I) Reafirmacin de los valores de las comunidades y pueblosindgenas del pas. Promover y desarrollar sus culturas y apoyastodas las actividades que consoliden su autoafirmacin.

J) Dotacin de suficientes recursos al Instituto nacional de PatrimonioCultural para proteger el Patrimonio Monumental y arqueolgico

del Ecuador. Creacin de talleres artesanales y culturales yrealizacin de festivales nacionales e internacionales quepromuevan el desarrollo de la cultura nacional y suenriquecimiento con el acervo universal.

K) Fortalecimiento de la Casa de la cultura y su vinculacin con elpueblo. Estmulo a los artistas nacionales. Proteccin y ampliacinde los museos existentes y creacin de nuevos.

L) Fomento y desarrollo de los medios de comunicacin masiva de

carcter estatal para la difusin de la cultura y el aprendizaje,acceso a una comunicacin libre, democrtica, intercultural,diversa y participativa. Desarrollo de la comunicacin hablada y/ovisual para las comunidades, pueblos y organizaciones sociales yculturales de todo el pas. Exigencia a los medios de comunicacincolectiva privados de incluir programas culturales de alto


30/33

1

contenido artstico con apego a los valores nacionales yculturales.

M) Apoyo a la industria cinematogrfica nacional.

POITICA INTERNACIONAL

La poltica internacional del gobierno revolucionario, popular,democrtico y patritico se asentara en los siguientes principios:

a) Afirmacin de la independencia y soberana del Estado y la nacinecuatoriana.

b) Establecimiento de relaciones diplomticas, comerciales yculturales con todos los pases del mundo en condiciones deigualdad, respeto mutuo, beneficios recprocos, cooperacin,

integracin regional y solidaridad entre los pueblos.

c) Defensa de la Paz Mundial; rechazo a la poltica guerrerista eintervencionista del imperialismo norteamericano. Participacindel Ecuador en todos los foros internacionales demandando eldesarme general y completo, la destruccin de las armasnucleares, qumicas y biolgicas. Impedir la militarizacin delcosmos y contribuir a la creacin de un sistema colectivo deseguridad internacional que garantice la paz y la confianza detodos los pueblos.

d) Solidaridad con los pueblos que lucha por su liberacin nacional.En primer lugar en nuestro continente con la revolucin socialistade Cuba y los dems pueblos que como Venezuela, Nicaragua,Bolivia y otros que han emprendido por el desarrollo social hacia elsocialismo. Con los pases como Irak, Afganistn agredidosmilitarmente por el imperialismo norteamericano, invadidos yagredidos como el pueblo Palestino, amenazados como Corea, Irny los dems pueblos contra los que se mantiene un tratamientoneocolonial, de ocupacin y bloqueo econmico o militar, de

sumisin y explotacin de sus riquezas por parte del imperialismoy el sionismo.

e) Afirmacin y difusin de los ideales de Simn Bolvar, Mart y EloyAlfaro por la integracin de nuestros pueblos en una gran patriaLatinoamericana.


31/33

1

f) Contribucin en el plano internacional a la distensin ycoexistencia pacfica entre los pases de distinto rgimen socio-econmico.

g) Ruptura de los tratados polticos militares que subordinan al

Ecuador a la concepcin estratgica militar de dominacin de losEstado Unidos. Rechazo a cualquier tipo de presencia de tropas ointentos de establecer bases militares en territorio ecuatoriano ascomo la instalacin de satlites con fines militares en el segmentode nuestra orbita geoestacionaria. Defensa e nuestro marterritorial y de las riquezas que subyacen en nuestros fondosmartimos.

h) Defensa irrestricta de la integridad del territorio y de la soberananacional y propugnar la solucin pacfica de las controversias

limtrofes con el pueblo peruano en el plano histrico -legal.

VII

EL PARTIDO COMUNISTA DELECUADOR.

En esta etapa histrica, para lograr los objetivos de la RevolucinNacional, Democrtica que abrir el camino al socialismo en el Ecuador,se form el PARTIDO COMUNISTA DEL ECUADOR.

El Partido Comunista del Ecuador es la unin voluntaria y combatientede los comunistas ecuatorianos. Es el Partido de la clase obreraecuatoriana, su vanguardia consiente, su mas alta forma deorganizacin de clase, defiende resueltamente los intereses de esta y detodos los trabajadores, de la nacin y del pueblo.

El Partido comunista del Ecuador gua su accin por la doctrina delmarxismo leninismo y por su programa aplicado a la realidadecuatoriana, por los principios del internacionalismo proletarios comoparte integrante que es del movimiento comunista internacional, por las

mejores tradiciones de lucha de nuestro pueblo.

Dos vertientes determinan el origen del Partido Comunista del Ecuador:

Una vertiente nacional que recoge las tradiciones de la resistencia delas masas indgenas al coloniaje espaol, los combates en la lucha por laindependencia del dominio espaol, las tradiciones insurgentes de las


32/33

1

montoneras en la revolucin liberal, las luchas cotidianas de la claseobrera, campesinos y pobladores, la resistencia indgena en la defensade su autodeterminacin, pertenencia tnica y cultural, y elpensamiento progresista de los combatientes por la libertad, lademocracia y la justicia social.

Una vertiente internacional que recoge las tradiciones de lucha de lospueblos del mundo en su ascenso hacia la libertad, la accin y elpensamiento de la Gran Revolucin Socialista de Octubre en Rusia, quemarc el nacimiento de una nueva etapa para la humanidad, laformacin de la Unin Sovitica, que marc un hito en la historia de lahumanidad, Somos herederos de las tradiciones revolucionarias,independentistas e integracionistas de nuestro Continente en el pasadosiglo y participamos de los grande procesos que hoy con el ejemplo deCuba socialista tienen lugar en Amrica Latina para completar susegunda independencia.

El Partido Comunista del Ecuador y cada uno d sus militantes estnllamados a desarrollar la conciencia revolucionaria socialista de nuestropueblo y declara que su objetivo final, despus de cumplir las necesariasetapas, es la construccin de la sociedad comunista en el Ecuador. Parallegar a este gran objetivo de la humanidad en la hora presente, espreciso que el pueblo ecuatoriano recorra un necesario y forzoso caminoque debe iniciarse con el proceso de liberacin social y nacional que

aplique las bases programticas que hemos expuesto.Conciencia de la realidad nacional y mundial, de las enormesposibilidades d cabio en este siglo XXI de extraordinarios virajeshistricos.

El Partido Comunista del Ecuador llama a todo el pueblo ecuatoriano acombatir por este programa, construir el Ecuador que queremos deigualdad, justicia social, plena libertad para todos los hombres, unEcuador independiente y soberano.

El destino histrico de la nacin ecuatoriana, su florecimiento futuro,depende de la capacidad de accin de las generaciones presente y de ladecisin que tengamos los comunistas en unidad con otras fuerzas deizquierda, revolucionarias y progresistas para sealar el camino a seguiry conducir al pueblo hacia la victoria.


33/33

HACIA LA VICTORIA DE LA REVOLUCION NACIONALDEMOCRATICA

COMIT CENTRAL DEL

PARTIDO COMUNISTA DEL ECUADOR

Programa Del Partido Comunista Del Ecuador[1]

Documents

Transcript of Programa Del Partido Comunista Del Ecuador[1]