Programa de Recolección de Envases Vacíos de Agroquímicos Conservemos un Campo Limpio

Programa de Recolección de Envases Vacíos de Agroquímicos

Conservemos un Campo Limpio

Asociación Mexicana de la Industria Fitosanitaria, A.C.

¿Qué es la AMIFAC?

La AMIFAC es la Asociación Mexicana de la Industria Fitosanitaria, A.C.Fundada en 1963 y agrupa al más de 50 empresas fabricantes, formuladores, distribuidoras y transportistas de agroquímicosBusca la consolidación de la industria de agroquímicos en MéxicoCoordina acciones y unifica criterios entre asociados, usuarios y gobierno, en la regulación del sector y en la aplicación de programas de superaciónFomenta en sus agremiados la adopción de un proceso de mejora continua en el manejo, control, disponibilidad, utilización, distribución, comercio, etiquetado, envasado, almacenamiento, publicidad de productos agroquímicos a través del Código Internacional de Conducta de la FAO

Programa “Conservemos un Campo Limpio”

La industria voluntariamente se compromete a cumplir con: El código internacional de conducta para la

distribución y utilización de plaguicidas emitido por la FAO

El programa “La custodia de productos” El programa “Responsabilidad Integral”


Programa voluntario de la industria afiliada a la AMIFAC que inicia en 1996 con la firma del Convenio entre AMIFAC, el INE y la PROFEPA

EDUCACIONEDUCACIONTRIPLE LAVADOTRIPLE LAVADOPROMOCION YPROMOCION YDIVULGACIONDIVULGACION

RECOLECCIONRECOLECCION

ENVIO AENVIO ACENTROS DECENTROS DE

ACOPIOACOPIO

ACOPIO YACOPIO YPROCESAMIENTOPROCESAMIENTO

APROVECHAMIENTOAPROVECHAMIENTODEL MATERIALDEL MATERIAL

Entorno SOCIO – POLITICOGobierno Federal: SEMARNAT

Gobiernos EstatalesGobiernos Municipales

Asociaciones de AgricultoresDistribuidores

ONGs

Objetivos del Programa:

RECOLECTAR LOS ENVASES VACÍOS DE PLASTICO DE AGROQUÍMICOS para coadyuvar con la preservación del medio ambiente y la salud de las personas y animalesDifundir masivamente entre los agricultores y usuarios finales, la técnica del triple lavado de los envases, así como su devolución a Centros de AcopioExhortar a los agricultores a que establezcan áreas para el acopio de los envases triplemente lavados, o los devuelvan a un Centro de AcopioUbicar en zonas estratégicas Centros de Acopio en los cuales únicamente se acopien envases que contuvieron agroquímicosEliminar de manera segura los envases vacíos de agroquímicos

Convenio AMIFAC – INE – PROFEPACompromisos

Realizar estudios para establecer el programa, definiendo las áreas de localización de centros de acopio (AMIFAC)

Difundir y promover a lo largo de la cadena, la adopción de medidas para realizar el triple lavado a los envases vacíos, acopiarlos, devolverlos y depositarlos en los centros de acopio (AMIFAC)

Difundir el programa a través de medios de comunicación (SEMARNAP)

Definir estrategias para la recolección y depósito de envases en los centros de acopio (AMIFAC)

Definir estrategias para el acopio y destrucción de los envases de acuerdo a la ley (SEMARNAP, AMIFAC)

Convenio AMIFAC – INE – PROFEPACompromisos

Establecer estrategias para reciclar envases y que el plástico procesado no sea utilizado para fabricar nuevos envases para alimentos, bebidas, medicinas, artículos domésticos, juguetes, ropa o cualquier otro producto que esté en contacto con el ser humano (AMIFAC)

Agilizar la expedición de permisos, licencias y autorizaciones, para la acreditación de las empresas y la realización de acciones relacionadas con la recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento, reciclaje, incineración y disposición final de los envases vacíos (SEMARNAP)

Vigilar el cumplimiento y desarrollo del programa, para que se cumplan las disposiciones jurídicas aplicables y emitir las recomendaciones que juzgue necesarias (AMIFAC-SEMARNAP)

Regiones agrícolas según cantidad de envases que se generan

En México existen 30 mill de envases de agroquímicos al año (3,000 ton)

Plástico = 80%, Metal = 15%, Papel = 5%

ALTO (MAS 400 TON.)

SONORA

CHIHUAHUA

COAHUILA

NU

EV

O L

EO

N

TA

MA

ULIP

AS

DURANGO

SINALO

A

NAYARIT ZACATECAS

SAN LUIS POTOSI

CHIAPASOAXACA

GUERRERO

VERACRUZ

TABASCO

COLIMA

GUANAJUATO

AGUASCALIENTES

B. C. SUR

B. C

. NO

RTE

HIDALGO

EDO. MEXICOMORELOS

TLAXCALA

QUERETARO

PUEBLA

YUCATAN

CAMPECHEQ. ROO

PROGRAMA CAMPO LIMPIO

MICHOACAN

JALISCO

D.F.

BAJO (HASTA 100 TON.)

MEDIO (ENTRE 100 Y 400 TON.)

B. C

. NO

RTE

Material Recolectado

044.63

95.5649.1

122.79

232.84

145.16

690

0

100

200

300

400

500

600

700

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 TOTAL

1997199819992000200120022003TOTAL

De 1997 a diciembre de 2003 se han recolectado 690 tons

Triple Lavado

Todos los envases que serán eliminados necesitan ser limpiados previamente, a través de una práctica de campo denominada “Triple Lavado”El Triple Lavado se fundamenta en 3 principios: ECONOMIA: Se aprovecha casi el 100% del

producto contenido en el envase SEGURIDAD: Una vez lavados, los envases

pueden ser manejados por el hombre sin correr riesgo

AMBIENTE: Una vez lavados, los envases no representan carga al medio ambiente

Triple LavadoSeñor agricultor: Escurra el envase en el tanque en

donde realiza la mezcla del producto que está aplicando y realice el Triple Lavado a dicho

envaseLos pasos del Triple Lavado son:

Ponga agua hasta la cuarta parte del envase, tápelo, agítelo por 30 segundos con la tapa hacia arriba y vacíe el agua en el mismo tanque

Ponga de nuevo agua hasta la cuarta parte del envase, tápelo, agítelo por 30 segundos con la tapa hacia abajo y vacíe el agua en el mismo tanque

Por tercera vez ponga agua hasta la cuarta parte del envase, tápelo, agítelo por 30 segundos con la tapa hacia un lado y vacíe el agua en el mismo tanque

Escurra el envase, destrúyalo, resguárdelo en un lugar seguro y llévelo al Centro de Acopio más cercano

Educación, promoción y divulgación

Adopción de campañas de educación sobre el buen uso y manejo de agroquímicos, para ampliar la cobertura de capacitación a nivel nacional

Pláticas directas a miembros de asociaciones de agricultores, casas ejidales y distribuidores de la región, con apoyo de videos, carteles, trípticos y rotafoliosAMIFAC capacita a técnicos, distribuidores, agricultores y transportistas, a través de la Campaña de Buen Uso y Manejo de Agroquímicos (BUMA) y con seminarios sobre transporte y

almacenamiento seguro de agroquímicos

Recolección

Para lograr recolectar organizadamente, es necesario: Zonificar al estado o región de trabajo en función de su

extensión agrícola o por la generación de envases puede haber un centro de acopio final por cada zona

Instalar jaulas de recolección temporal

Trazar rutas de recolección

Programar los días de la semana para recolectar los envases y trasladarlos al centro de acopio final, la frecuencia de traslado será en función del volumen de envases que se acumule

PROGRAMA“CONSERVEMOS UN CAMPO LIMPIO”

SINALOA

Simbología

CENTRO ACOPIO PRIMARIO JAULADISTRIBUIDORPRODUCTOREMPAQUESAPLICADORES

CENTRO DE ACOPIO TEMPORAL(NO CUENTA CON MAQUINAS)

CENTRO DE ACOPIO (CUENTA CON MAQUINAS)

CEMENTERA

RECICLADOR

Recolección

VEHICULOS RECOLECTORES

JAULAS DERECOLECCION

TEMPORAL

Envío a Centros de Acopio

Localización de los actuales centros de acopio

PROGRAMA CAMPO LIMPIO

ALTO (MAS 400 TON.)

BAJO (HASTA 100 TON.)

MEDIO (ENTRE 100 Y 400 TON.)

B. C

. NO

RTE

LOS MOCHIS

CULIACAN

HUATABAMPO

NAVOJOA

OBREGON

GUASAVE

CALAMANDA

ATLACOMULCO

IXTLAHUACA

VILLA GUERRERO

VALLE DE BRAVO

Recolección de envases por Estado en la República Mexicana

8.1

102

30.5

480.1

68.3

1

690

0

100

200

300

400

500

600

700

MEX. GTO. QRO. SIN. SON. TAM. TOTAL

MEX.GTO.QRO.SIN.SON.TAM.TOTAL

De 1997 a diciembre de 2003 se han enviado 690 tons

Acopio y Procesamiento

Aprovechamiento del Material

Las alternativas más recomendables son aquellas en las que se reutiliza el plástico evitando así la pérdida del material, así como de energía recuperableDesde el inicio del programa, la AMIFAC se ha dado a la tarea de identificar y analizar todas y cada una de las alternativas de disposición final para los envases: Quema a campo abierto Rellenos sanitarios y/o basureros municipales Incineración en hornos especiales Co-procesamiento energético Reciclado de materiales Dispositivo de eliminación térmica

Aprovechamiento del material

393.1

70106

7.5

93.3

20

0

50

100

150

200

250

300

350

400

RECICLAR CEMENTERAS HORNOS DISPOSITIVOTERMICO

CONFINAR BOTESBASURA

RECICLAR

CEMENTERAS

HORNOS

DISPOSITIVOTERMICOCONFINAR

BOTESBASURA

690 TON. DE 1997 A DICIEMBRE DE 2003

Quema a campo abierto

Es la forma de eliminar envases al menor costo, prohibida por leyLa combustión no es controlada dando lugar a emisiones contaminantes a la atmósferaAl no ser controlada la quema, puede ocasionar incidentes trágicos como incendios forestalesAunque sabemos que en la práctica se realiza ilegalmente, definitivamente la AMIFAC no recomienda su práctica

Rellenos sanitarios y/o basureros municipales

La posibilidad de eliminar los envases en rellenos sanitarios o en basureros municipales depende de las leyes de cada país

En países como Holanda, Estados Unidos y Chile esta práctica es legalmente permitida una vez que los envases hayan sido triplemente lavados

Es recomendable que si se realiza esta práctica, los envases deben ser triturados además de haber sido triplemente lavados

Incineración en hornos especiales

En muchos países existen hornos especiales de incineración de residuos peligrososHay hornos en plantas industriales que tienen necesidad de incinerar sus productos peligrosos y que además tienen la autorización para incinerar otros productos peligrososHay hornos para incinerar exclusivamente residuos y en donde se pueden eliminar los envases vacíos de agroquímicosPara nuestra industria es una alternativa que se recomienda para aquellos envases que no tienen otra forma de ser eliminados

Co-procesamiento energético

El material plástico contiene casi el mismo poder energético que los combustibles tradicionales de todo tipo de horno, tanto de la industria cementera, como de hornos especiales para la producción energéticaLos hornos alcanzan temperaturas mayores a los 1,000 C, por lo que la combustión es perfecta y no se llegan a producir altos niveles de emisiones eventualemente tóxicas como serían dioxinas y furanosSe llevaron a cabo dos protocolos de prueba de incineración en la plantas de Cementos Apasco, en Apaxco , Edo. de México y en Tecomán, Colima, eliminado 70 toneladasLa autorización limita la operación únicamente a esas plantasLos protocolos de incineración son complicados y costosos; existen 25 plantas cementeras en la República Mexicana autorizadas para reciclaje energéticoSe solicita a la autoridad extender la autorización para la incineración de envases vacíos de agroquímicos a las 25 plantasExiste el inconveniente en México del alto costo (150 usd/ton) para eliminar los envases, más gastos de transporte y logística

Co-procesamiento energético

Reciclado de materiales

Es la práctica más recomendada por la AMIFAC, sin embargo es importante identificar a las empresas recicladoras que sean confiables y trabajen éticamente, con lo que se garantice que los productos que se elaborarán con el material no estarán en contacto directo con el ser humanoHasta la fecha se han eliminado 393.1 toneladas de envases en una planta que se dedica a producir postes, perfiles para construcción, tarimas industriales, etc.

Dispositivo de eliminación térmica

Con esta alternativa se busca: Evitar el transporte de cantidades pequeñas de envases

vacíos a grandes distancias Evitar la quema de envases a campo abierto Facilitar la eliminación de envases en áreas rurales que

carecen de servicio de recolección y disposición final

Aspectos regulatorios

El 8 de octubre se publica en el Diario Oficial de la Federacion la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

Artículo 1.- La presente Ley es reglamentaria....

Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación, así como establecer las bases para:

I. Aplicar los principios de valorización, responsabilidad compartida y manejo integral de residuos, .....

VI. Definir las responsabilidades de los productores, importadores, exportadores, comerciantes, consumidores y autoridades de los diferentes niveles de gobierno, así como de los prestadores de servicios en el manejo integral de los residuos;

VIII. Promover la participación corresponsable de todos los sectores sociales, en las acciones tendientes a prevenir la generación, valorización y lograr una gestión integral de los residuos ambientalmente adecuada, así como tecnológica, económica y socialmente viable, de conformidad con las disposiciones de esta Ley;....


Artículo 2.- En la formulación y conducción de la política en materia de prevención, valorización y gestión integral de los residuos a que se refiere esta Ley, la expedición de disposiciones jurídicas y la emisión de actos que de ella deriven, así como en la generación y manejo integral de residuos, según corresponda, se observarán los siguientes principios:

V. La responsabilidad compartida de los productores, importadores, exportadores, comercializadores, consumidores, empresas de servicios de manejo de residuos y de las autoridades de los tres órdenes de gobierno es fundamental para lograr que el manejo integral de los residuos sea ambientalmente eficiente, tecnológicamente viable y económicamente factible;

IX. La selección de sitios para la disposición final de residuos de conformidad con las normas oficiales mexicanas y con los programas de ordenamiento ecológico y desarrollo urbano;

XII. La valorización, la responsabilidad compartida y el manejo integral de residuos, aplicados bajo condiciones de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, en el diseño de instrumentos, programas y planes de política ambiental para la gestión de residuos.

Artículo 5.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

VI. Envase: Es el componente de un producto que cumple la función de contenerlo y protegerlo para su distribución, comercialización y consumo;

IX. Generador: Persona física o moral que produce residuos, a través del desarrollo de procesos productivos o de consumo;

X. Gestión Integral de Residuos: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación, para el manejo de residuos, desde su generación hasta la disposición final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región;



XII. Gran Generador: Persona física o moral que genere una cantidad igual o superior a 10 toneladas en peso bruto total de residuos al año o su equivalente en otra unidad de medida;

XVII. Manejo Integral: Las actividades de reducción en la fuente, separación, reutilización, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o térmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorización, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica, económica y social;

XIX. Microgenerador: Establecimiento industrial, comercial o de servicios que genere una cantidad de hasta cuatrocientos kilogramos de residuos peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de medida;

XX. Pequeño Generador: Persona física o moral que genere una cantidad igual o mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos al año o su equivalente en otra unidad de medida;

XXI. Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valorización de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos específicos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, con fundamento en el Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de Residuos, diseñado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, según corresponda, así como a los tres niveles de gobierno;



XXX. Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los procesos productivos, que no reúnen las características para ser considerados como peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos sólidos urbanos;

XXXII. Residuos Peligrosos: Son aquellos que posean alguna de las características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio, de conformidad con lo que se establece en esta Ley;

XXXIV. Responsabilidad Compartida: Principio mediante el cual se reconoce que los residuos sólidos urbanos y de manejo especial son generados a partir de la realización de actividades que satisfacen necesidades de la sociedad, mediante cadenas de valor tipo producción, proceso, envasado, distribución, consumo de productos, y que, en consecuencia, su manejo integral es una corresponsabilidad social y requiere la participación conjunta, coordinada y diferenciada de productores, distribuidores, consumidores, usuarios de subproductos, y de los tres órdenes de gobierno según corresponda, bajo un esquema de factibilidad de mercado y eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social;


Artículo 19.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuación, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes:

III. Residuos generados por las actividades pesqueras, agrícolas, silvícolas, forestales, avícolas, ganaderas, incluyendo los residuos de los insumos utilizados en esas actividades;

Artículo 31.- Estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente:

IX. Plaguicidas y sus envases que contengan remanentes de los mismos;

Artículo 55.- La Secretaría determinará en el Reglamento y en las normas oficiales mexicanas, la forma de manejo que se dará a los envases o embalajes que contuvieron residuos peligrosos y que no sean reutilizados con el mismo fin ni para el mismo tipo de residuo, por estar considerados como residuos peligrosos.

Asimismo, los envases y embalajes que contuvieron materiales peligrosos y que no sean utilizados con el mismo fin y para el mismo material, serán considerados como residuos peligrosos, con excepción de los que hayan sido sujetos a tratamiento para su reutilización, reciclaje o disposición final.

En ningún caso, se podrán emplear los envases y embalajes que contuvieron materiales o residuos peligrosos, para almacenar agua, alimentos o productos de consumo humano o animal.

Entorno Socio – PolíticoClaves del Exito

Es necesaria la participación de todos los involucrados en la cadena de uso y distribución de agroquímicos

Incrementar la limpieza de los envases vacíos de agroquímicos (Triple Lavado)

Es necesario trabajar en el Plan de Manejo que será autorizado por la SEMARNAT y en las NOM’s necesarias de acuerdo a la Ley de Residuos hoy vigente

Existe una falta de participación de empresas de la industria de agroquímicos no afiliadas a la AMIFAC

Reconocimiento a la AMIFAC


Dudas o preguntas

01 55 55 98 90 9501 800 00 92 800

Gabriel Dí[email protected]

Alejandro [email protected]

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