Programa de promoción en la función por incentivos 2015

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Programa de Promoción en la Función por Incen3vos en la Educación Básica

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Programa  de  Promoción  en  la  Función  por  Incen3vos  en  la  

Educación  Básica  

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Servicio  Profesional  Docente  

Conjunto   de   ac,vidades   y   mecanismos   para   el  Ingreso,   la   Promoción,   el   Reconocimiento   y   la  Permanencia   en   el   servicio   público   educa,vo   y   el  impulso  a  la  formación  con,nua…  Art.  4,  Fracc.  XXXII,  LGSPD.  

Su   propósito   es   fortalecer   la   escuela   pública  reconociendo   los   mejores   desempeños   de   los  docentes   para   contribuir   al   logro   de   los   máximos  niveles  de  aprendizaje  de  los  alumnos.  

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Ley  General  de  Servicio  Profesional  Docente  norma…  

INGRESO  

PROMOCIÓN  

PERMANENCIA  

RECONOCIMIENTO  Cargos de dirección o supervisión

Funciones de Asesoría Técnico Pedagógica

Horas adicionales Promoción en la función

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Ejes fundamentales para fortalecer el desempeño profesional

EVALUACIÓN  

FORMACIÓN  CONTINUA  

DESARROLLO  PROFESIONAL  

Prom

oción  en

 la  fu

nción  

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Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica

Sistema  que  establece  niveles  de  acceso  y  avance  para  el  desarrollo  profesional  docente  a  par,r  de  impulsar   la   calidad   de   la   educación,   el  compromiso   y   constancia  del   personal,   así   como  el  desempeño  destacado  y  sobresaliente.  

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Instancias  del  programa  

SEP  INEE  

Rige  y  aprueba  los  componentes  de  las  

evaluaciones.  

CNSPD  

Ejecutor  opera,vo  del  programa  

Autoridades  Ed.  Locales  

Operan  el  programa  de  conformidad  con  las  reglas  

Establece  el  Programa  de  Promoción  en  la  Función  por  Incen,vos  en  Educación  Básica  

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Marco  Legal  del  Programa  

“…El  Estado  garan;zará  la  calidad  en  la  educación  obligatoria  de   manera   que   los   materiales   y   métodos   educa;vos,   la  organización   escolar,   la   infraestructura   educa;va   y   la  idoneidad   de   los   docentes   y   los   direc;vos   garan;cen   el  máximo  logro  de  aprendizaje  de  los  educandos.”  

Art. 3º  

ArLculos  3º  y  73  cons3tucionales  (Reforma  dic.  2012)  

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Marco  Legal  del  Programa  ArLculos  3º  y  73  cons3tucionales  (Reforma  dic.  2012)  

“…   La   evaluación   de   los   maestros   debe   tener,   como   primer  propósito,   el   que   ellos   y   el   sistema   educa;vo   cuenten   con  referentes  bien   fundamentados  para   la   reflexión  y  el   diálogo  conducentes   a   una   mejor   prác;ca   profesional.   El   sistema  educa;vo  deberá  otorgar   los  apoyos  necesarios  para  que   los  docentes   puedan,   prioritariamente,   desarrollar   sus   fortalezas  y  superar  sus  debilidades,  y  (…)  “  

Art. 73  Quinto transitorio, fracción II  

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Ley  General  de  Educación  (Art.  21)  

“…  Las  autoridades  educa;vas  otorgarán  reconocimientos,  dis;nciones,   esPmulos   y   recompensas   a   los   educadores  que   se   destaquen   en   el   ejercicio   de   su   profesión   y,   en  general,   realizarán   ac;vidades   que   propicien   mayor  aprecio  social  por  la  labor  desempeñada  por  los  maestros.  Además,  establecerán  mecanismos  de  es2mulo  a  la  labor  docente  con  base  en  la  evaluación”  

Marco  Legal  del  Programa  

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Ley  General  del  Servicio  Profesional  Docente  (DOF  sep.  2013)  

Ar2culo   36.   Las   promociones…   deberán   incluir   los   criterios  siguientes:  I.   Abarcar  diversos  aspectos  que  mo;ven  al  Personal  Docente  …;  II.   …  Incen;vos  temporales  o  permanentes;  III. …  acceso  al  desarrollo  profesional;  IV. …  mejoramiento  en  el  desempeño…  V.  …  idoneidad  de  conocimientos,  capacidades  y  ap;tudes…  VI. …  incen;vos  para  atraer  al  Personal  Docente  con  buen  desempeño…  

y  a  las  escuelas  que  a;endan  estudiantes  de  hogares  mas  pobres  y  zonas  alejadas…  

Marco  Legal  del  Programa  

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Ley   General   del   Ins3tuto   Nacional   para   la   Evaluación   de   la  Educación  (DOF  sep.  2013)  

“Ar2culo  28.  …  Fracción  IX.  Aprobar  los  componentes  de  la  evaluación  del  programa…”  

Marco  Legal  del  Programa  

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Personal  de  Educación  Básica  con  funciones:  • Docentes  • Técnico  Docente  • Dirección  • Supervisión  y  • Asesoría  Técnica  Pedagógica  (ATP).  

La participación en el programa es voluntaria

Par3cipantes  

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Propósitos:  

•  Asegurar  un  nivel  suficiente  de  desempeño  para  los  docentes.  

•  Es,mular  el  reconocimiento  de  la  labor  docente.  

•  Garan,zar   la   formación   con,nua   y   el   desarrollo   profesional   del  personal.  

•  Iden,ficar   las   caracterís,cas   básicas   de   la   Evaluación   del  Desempeño,   en   contextos   sociales   y   culturales   diversos,   para  lograr  resultados  adecuados  de  aprendizaje.  

Procesos  de  Evaluación  

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Solo   a   través   de   evaluación   del   desempeño   se   puede  ingresar,  confirmar  y  ascender.  

Conocer   los   términos   de   la   convocatoria   e   inscribirse   en  ,empo  y  forma.  

Tener  cuando  menos  2  años  de  servicio  ininterrumpido.  

(Coordinación  Nacional  del  Servicio  Profesional  Docente)  

Contar  con  nombramiento  defini,vo.  

Obtener   resultados   buenos   y/o   destacados   en   la  evaluación  del  desempeño.  

Reglas  del  Programa  de  Promoción  

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SEP  emite  las  reglas.  

Principios  rectores  del  programa  

Docentes   que   obtengan   resultados   buenos/destacados/sobresalientes   obtendrán   incen,vos  económicos.  

La   par,cipación   en   el   Programa   es   voluntaria   e  individual.    

La  promoción  en  la  función  (horizontal).  

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Los  incen3vos  son  económicos:  •  De  carácter  temporal  o  permanente.    

•  Independientes  al  sueldo.  •  Repercusiones  en  aguinaldo,  prima  vacacional  e  ISR.  

•  Se   consideran   para   efectos   de   la   seguridad  social.  

Principios  rectores  del  programa  

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Recibirán   mayores   incen3vos   quienes   laboren   en  planteles   ubicados   en   zonas   de   alta   pobreza   y  alejadas  de  las  zonas  urbanas  y,    

•  Alcancen   resultados   con   nivel   de   bueno   en   la  Evaluación  del  Desempeño,  y  

•  Alcancen   resultados   sa,sfactorios   en   la  Evaluación  Adicional.  

Principios  rectores  del  Programa  

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El   Programa   de   Promoción   en   la   Función   por  Incen3vos  operará  con:  

•  El   presupuesto   regularizable   de   Carrera  Magisterial,    

•  El  presupuesto  del  propio  programa,    

•  Los   recursos   que   adicionalmente   se  autoricen.  

Principios  rectores  del  programa  

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Los  docentes,  podrán  optar  por  par,cipar  en  éste  y  en   las   diferentes   promociones   y   reconocimientos  establecidos  en  la  LGSPD.  

 

A  la  entrada  en  vigor  de  este  Programa:  

•  El   personal   incorporado   a   Carrera   Magisterial  conservará  el  monto  del  esLmulo  que  ostenta.  

•  Conservará  las  repercusiones  aprobadas.  

Principios  rectores  del  Programa  

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Resultados   Implicaciones  en  el  SPD  

No  suficiente   Regularización  por  tutoría  y  formación  con,nua  

Suficiente   Permanencia  por  4  años  y  par,cipación  en  programas  de  desarrollo  profesional.  

Destacado   Par3cipa  en  el  Programa  de  Promoción  en  la  Función  

Incremento   Ascenso  en  el  Programa  de  Promoción  en  la  Función  

Evaluación  del  desempeño  

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Resultados   Implicaciones  en  el  SPD  

No  suficiente   Regularización  por  tutoría  y  formación  con,nua  

Suficiente   Permanencia  por  4  años  y  par,cipación  en  programas  de  desarrollo  profesional.  

Bueno   Par3cipa  en  el  Programa  de  Promoción  en  la  Función  

Incremento   Ascenso  en  el  Programa  de  Promoción  en   la  Función  

Evaluación   del   Desempeño   en   Zonas   de  Alta  Pobreza  y  Alejadas  de  Zonas  Urbanas  

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Niveles   1   2   3   4   5   6   7   Confirmación  

Vigencia   4  años   4  años   4  años   4  años   4  años   4  años   4  años   4  años  

Porcentaje  acumulado  del  

incen,vo  35%   65%   95%   120%   140%   160%   180%  

Se   cubrirán   mediante   un   concepto   de   pago   independiente   del  sueldo,  iden,ficados  con  los  siguientes  códigos:  

   Zona  Económica  II  y  III:  K1,  K2,  K3,  K4,  K5,  K6  y  K7    

REPERCUSIONES:

Incremento salarial Seguridad social Aguinaldo y prima vacacional ISR

Niveles  y  porcentajes  de  incen3vo  y  vigencia  

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Niveles   1   2   3   4   5   6   7  Porcentaje  

acumulado  del  incen,vo  

41% 77% 113% 144% 170% 196% 222%

Niveles   y   porcentajes   de   incen3vo   y   vigencia   en  zonas  de  alta  pobreza  y  alejadas  de  zonas  urbanas.  

Grado  de  marginación   Grado  de  rezago  social   25  %  o  más  de  la  población  en  pobreza  extrema  

Muy  alto   Muy  alto   Si  Muy  alto   Alto   Si  

Condiciones   para   considerar   zonas   de   alta   pobreza   y  alejadas  de  zonas  urbanas  

Anualmente  las  AEL  pueden  proponer  comunidades  que  reúnan  los  requisitos  para  ser  incorporadas  como  zonas  de  alta  pobreza  y  alejadas  de  zonas  urbanas.  

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Evaluación Lista  de  prelación  por:  •  En,dad  •  Función  •  Tipo  de  evaluación  •  Sostenimiento  

*Difusión  de  resultados  y  nivel.  

*Publicación  de  personal  sujeto  a  promoción  por  

incen,vos.    CNSPD  

AEL  Responsables  de  asignación  de  incen,vos.  

Recurso de revisión sobre aplicación de p r o c e s o d e evaluación

Asignación  de  incen3vos  

*  Con  pleno  respeto  a  la  protección  de  datos  personales  

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VINCULACIÓN  EN  EL  PROGRAMA  DE  PROMOCIÓN  EN  LA  FUNCIÓN  CON  OTROS  PROCESOS  DE  PROMOCIÓN  Y  

RECONOCIMIENTO    

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Conserva  el  nivel  de  incen,vo  permanente.  (Concurso  de  oposición).    

Nivel  de  incen,vo  a  valor  de  fecha  de  cambio  de  función.  

Puede  par,cipar  con  su  nueva  función  en  Promoción  en  la  función.  (Inicia  en  el  nivel  1  y  puede  recibir  ambos).  

Promoción  a  cargos  de  dirección  y  supervisión  

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Promoción  por  horas  adicionales  

Adquieren  nivel  de  incen,vo  del  docente  al  momento  de  su  asignación  defini,va.  

Asignación   por   Evaluación   (misma   función,   ,po   de  evaluación,  sostenimiento,  compa,bilidad)  

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Conserva   nivel   de   incen,vo   permanente   (Concurso   de  oposición).    

Nivel  de  incen,vo  a  valor  de  fecha  de  cambio  de  función.  

Pago  de  incen,vo  temporal  de  ATP  durante  el  periodo  de  inducción,  compa,ble  con  el  incen,vo  de  Promoción  en  la  Función.  

Par,cipación   con   nueva   categoría   y   función   en   la  Promoción  (Inicia  nivel  uno  y  puede  recibir  ambos).  

Promoción   a   funciones   de   asesoría   técnica  pedagógica.  

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Conserva  el  nivel  de   incen,vo  permanente   (Concurso  de  oposición).  

Nivel  de  incen,vo  a  valor  de  fecha  de  cambio  de  función  hasta  la  vigencia  del  movimiento  lateral.  Excepto  cuando  el  personal  regrese  a  desempeñar  la  función  anterior.  

Pago   de   incen,vo   temporal   compa,ble   con   el   incen,vo  derivado  de  la  Promoción  en  la  Función.  

Movimiento   lateral   (reconocimiento)   a  funciones  de  asesoría  técnica  pedagógica.  

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El  personal  con  nivel  de  incen,vo  en  la  (s)  plaza  (s)  que  ocupa,  podrá  par,cipar  del  proceso  de   ingreso  previsto  en   el   SPD,   con   resultado   de   idóneo,   renuncia   a   plazas  anteriores,  causando  baja  del  nivel  de  incen,vo.  

Ingreso  al  SPD  con  cambio  de  plaza.  

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Reconocimiento  en  ac3vidades  de  Tutoría  a   funciones  docentes  y  técnico   docentes   y   Asesoría   Técnica   en   apoyo   a   funciones   de  dirección.  

Podrá   par,cipar   en   el   programa   de   Promoción   en   la  Función  por  Incen,vos  (conserva  el  nivel  que  tenga).  

Adicionalmente,   recibe   incen,vo   por   reconocimiento   al  desarrollo  de  funciones  y  jornada  adicional.  

Compa,ble   la   recepción   de   los   dos   ,pos   de   incen,vos,  durante  el  periodo  de  su  vigencia.  

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Cambios  de  centro  de  trabajo  dentro  de  su  en3dad  federa3va  (misma   o   diferente   zona   económica),   conservarán   nivel   de  incen,vos,  temporales  o  permanentes.  

Cambio   de   adscripción   entre   en3dades   federa3vas.   Se  conservan  niveles  de  incen,vo  permanentes  

 

Movilidad  del  personal  con  nivel  de  incen3vo    

En   cambios   de   zona   económica   las   AEL   deberán   solicitar   a   la  CNSPD  los  movimientos  compensados  y   las  transferencias  entre  en,dades  en  su  caso,  al  término  de  cada  ciclo  escolar.  

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Licencias:  

•  Con  goce  de  sueldo.  Se  conserva  el  pago  íntegro  de  incen,vo  (temporal  o  permanente)  

•  Sin  goce  de  sueldo.  Se  suspende  el  pago  de  nivel  de  incen,vo  en  el  periodo  de  vigencia  de  la  licencia  

Bajas:  

•  Las  economías  resultantes  forman  parte  del  presupuesto  regularizable  del  Programa  

Movilidad  del  personal  con  nivel  de  incen3vo    

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          •  Subdirector    

•  Director    •  Supervisor  •  Jefe  de  sector  •  Jefe  de  enseñanza  

Promoción   a   cargos   con   funciones   de   dirección   y  supervisión    

EDUCACIÓN    BÁSICA    

a)  

La  promoción  en  la  LGSPD  

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         •  Promociones   dis3ntas   a   las   funciones   de  

Dirección  y  Supervisión.    •  No  implica  cambio  de  función.  •  Permanente  o  temporal.  •  Considera  incen3vos  económicos.  

Promoción  en  la  función  b)  

La  promoción  en  la  LGSPD  

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         •  Función  de  ATP.  

•  Horas  adicionales  para  docentes  que  no  sean  de  jornada.  

•  Las   Autoridades   Educa3vas   y   los   Organismos  descentralizados   podrán   establecer   otros  Programas  de  promoción  (mérito-­‐evaluación)  

Otras  promociones  c)  

La  promoción  en  la  LGSPD  

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•  Reconoce   y   promueve   mejores   desempeños  docentes.  

•  Respeta   los   derechos   adquiridos   en  el   Programa  de  Carrera  Magisterial.  

•  Es,mula   la   permanencia   de   docentes   en   zonas   de  alta  pobreza  y  alejadas  de  zonas  urbanas.  

•  Desvincula  los  resultados  de  los  alumnos  en  pruebas  estandarizadas  de  la  evaluación  de  los  docentes.  

•  Acumula  niveles   de   esemulo  de  Carrera  Magisterial  con  los  del  Programa  de  Incen,vos  en  la  Función.  

Nuestros  logros  

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Nuestros  logros  •  El   INEE   está   obligado   a   que   el   desempeño   docente   se  evalúe   de   manera   obje,va,   transparente,   justa   e  imparcial.  La  evaluación  no  sólo  es  una  prueba.  

•  Ofrece   opciones   claras,   gratuitas   y   per,nentes   de  desarrollo   profesional   vinculadas   a   los   resultados   de   la  evaluación:   especialización,   maestría,   doctorado,  diplomados,  cursos,  acompañamiento  In  Situ.  

•  Traslada   y   acumula   el   incen,vo   cuando   se   promueve   a  otra  función  dentro  del  programa.  

•  Tiene  repercusiones  para  la  seguridad  social,  aguinaldo  y  prima  vacacional  

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Nuestros  logros  •  La  par,cipación  es  individual  y  voluntaria.  •  Actualiza   el   monto   del   incen,vo   con   los   incrementos   al  

sueldo.  •  Emite   para   cada   par,cipante,   los   resultados   de   los  

procesos   de   la   evaluación   así   como   el   dictamen   para   la  mejora  con,nua.  

•  No  establece  mínimos  de  H/S/M  para  par,cipar.  •  Respeta  el  derecho  a  la  movilidad  laboral.  •  Garan,za   a   través   del   convenio   de   automa,cidad   el  

reconocimiento   y   pago   de   los   incen,vos   al   personal   de  sostenimiento  estatal.  

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¡En  el  SNTE  trabajamos  para  3!  

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