Programa de prevención, atención, sanción y erradicación de la Violencia contra las Mujeres
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Programa de prevención, atención, sanción y erradicación de laViolencia contra las Mujeres
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ÍndiceIntroducción 3Justificación 4PropósitoGeneral 4ObjetivosEspecíficos 5Líneasdeacción 5Acciones 5Diplomados 5Foros 6Conferencias 7Talleres 13ActividadesEspeciales 20Difusiones 20Pláticas 24Encuestas 26Proyectos 29Resultados 30Conclusiones 32Agradecimientos 33ColaboraciónEspecial 33
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IntroducciónLasociedadactualtienemuypresentelapreocupaciónporeliminartodotipodeactosdeviolenciacontralasmujeres,yquevulnerenademásdesuintegridadfísica,mentaloemo-cional,elmáselementaldesusderechos:esdecirsudignidadcomoserhumano.Lasinstitucioneseducativasconstituyenunespacioapropiado,paralareflexiónindividualycolectivasobreestetema,lascausasqueloproducenylasconsecuenciasquegenera.
Porello,elSecretariodeEducaciónPública,LicenciadoJorgeCruzBermúdez,tieneungraninterésporgenerareimpulsarunaseriedeacciones,queprevengan,atiendanyerradiquenesteproblema.
DerivadodeestapolíticahainstruidolacolaboracióndetodaslasáreasdeestaDependen-cia,paraatender los requerimientosde losdiversosorganismospúblicosyprivados,quecoordinanaccionesencaminadasaatenderestaproblemática,talescomoelSistemaEstatalparalaAtención,Prevención,SanciónyErradicacióndelaViolenciacontralasMujeres.
EstesistemaesunainiciativadepolíticafederalydelGobiernodelEstado,lacualcadadíacobramayorrelevanciaporlaemergenciasocialquelaacontece,yserecreaenlosambien-tescotidianosalsenodeloshogares,lasempresasylasinstituciones.
Fueel5demarzode2008cuandoseformalizólacreacióndeunsistemaquegenereme-canismosyalternativaseficaces,paralaatencióndeestaproblemáticatancompleja.Perofueapartirdelapresenteadministración,queporinstruccionesdelTitulardelEjecutivodelEstado,quecobrómayorrelevanciaenlasociedadpoblana,yseinstalóconunacoberturatotalalsenodetodaslasinstitucionesdeGobiernoEstatalyMunicipal.
Asíencongruenciaconestaspolíticasel12dejuniode2013,porinstruccionesdelSecreta-riodeEducaciónPública,sedesignócomorepresentantedelsectoreducativo,anteelInsti-tutoPoblanodelaMujeralaLicenciadaMaríadelCarmenSalvatoriBronca,SubsecretariadeEducaciónSuperiorparalaatencióndel“SistemaEstatalparalaPrevención,Atención,SanciónyErradicacióndelaViolenciacontralasMujeres”,yfueprecisamenteconesare-presentaciónqueenlaSegundaSesiónOrdinariadelmencionadosistema,realizadael17dejuniodel2014quesepresentóesteInforme.
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Justificación
Propósito General
Lascondicionesemergentesen lasque lasociedadactualha tenidoqueadaptarse,parasudesarrollo,lamentablementerequierendealternativasquecoadyuvenalosperfilesquelasins-titucioneseducativaslograncomotareaeducativa.Yenestecometidoeltemadeviolenciahaquedadoalmargenyaquelasinstitucionesorientansulaborprincipalmenteallogrodelperfildeciudadano,indispensableparaquelossujetosseancapacesdeconvivirygenerarunambientelibredeviolencia.
EnestesentidoelPlanNacionaldeDesarrollo2013-2018(PND),ensusEstrategiasTransver-salesmencionalaimportanciadetransmitiralosestudiantesvalores,normasyactitudesquepropiciencomportamientosderespetoalosdemás,favoreciendolaigualdadyladignidadentrelossereshumanos.
Laprevencióndelaviolenciaseubicaenlaestrategianúmerotresdenominada:PerspectivadeGénero,lacualpuntualizagarantizarlosderechosdelasmujeresyevitarquelasdiferenciasdegéneroseancausadedesigualdad,exclusiónodiscriminación.TambiénelPlanNacionaldeDesarrollohacemenciónenlosejes“MéxicoenPaz”y“Educa-ciónconCalidad”afindeimpulsarmecanismosdeconvivenciaenlasescuelasyenelentornoescolar.
AsímismoelPlanEstataldeDesarrollo2011-2017,consideraenelobjetivo2.3EducarparatransformarelfuturodePuebla,desarrollarlascompetenciasdelasylosniños,jóvenesyadultosmedianteunaeducaciónpertinente,incluyente,equitativaydecalidad.Conbaseenestosconsiderandosqueatinadamenteseestánatendiendoconcarácterurgente,laSecretaríadeEducaciónPúblicasumasusesfuerzosparacontribuirenformainterinstitucio-nal,paraquelasociedadsedesarrolleencondicionesgarantesdeunavidacongrandesopor-tunidadesyambienteslibresdeviolencia.
Dotardeinformaciónyherramientasprácticasalosalumnos,estudiantes,docentes,ypadresdefamiliaparaactuarantesituacionesdeviolencia,asícomopreveniryerradicarlosambientesquelageneren.
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Objetivos Específicos• Transformarlosusosycostumbresparacontribuirculturalycivilizadamentealano violencia.•Reducirlosfactoresderiesgodeviolenciacontralasmujeres.•Asegurarenformaequitativaelaccesoalservicioeducativo.
Líneas de Acción•Mediaciónescolar:Capacitaciónalpersonaldocente,padresde familia,niñasyjóvenesparaprevenir laviolenciaenelentornoescolar.
•Mecanismoseficientesdecomunicación:Paralaatencióndeincidentesdeviolen-ciaenlasinstitucioneseducativas.
•Atenciónpsicosocialyformacióndevalores:Talleresconpadresdefamiliayalum-nosparaimpulsarlosvaloresorientadosalcuidadoyrespetodelosderechosdelasniñas,adolescentesyjóvenesestudiantes.
•Promocióndelosderechoshumanosenlasinstitucioneseducativasatravésdees-trategiasalternativascomo:ciclosdecine,concursosdedibujo,mesasdedebateyeventosdeportivos,enlasescuelas.
•Seguimientoyevaluación:Obligatoriayperiódicadelestadoqueguardanlasinsti-tucioneseducativaseneltemadenoviolenciacontralasmujeres.
•Comopartesustantivadeesteimportantesistema,sehanlogradolassiguientes:
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Diplomados Alafechasetienendosdiplomados,elprimerosobre“TratadePersonasyDe-rechosHumanos”enlaUniversidadIberoamericana,PlantelCiudaddePuebla,estediplomadobuscafortalecerlascapacidadesdeinvestigaciónyformaciónenestamateria,asícomoestablecereldiálogoylavinculaciónentreciudadanos,institucionesyautoridades.
ElsegundodiplomadofueorganizadoporlaCoordinaciónEstataldeFormaciónContinua,paradocentesdeeducaciónbásicatitulado“PrevencióndelaViolen-ciaenniñosdenivelPrimaria”.
Acciones
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Foros LaUniversidaddelasAméricasPuebla(UDLAP),realizóelforotitulado“Laimpor-tanciadelainclusióndeltemadeequidaddegéneroenelámbitodelaeducaciónsuperior”,estaactividadsellevóacaboencoor-dinación conel InstitutoPoblanode lasMujeres.Participando500hombresymujeres.
Teniendocomoobjetivobrindaralosasistentesunespacioparagenerarpropuestasqueimpulsenlaperspectivadegéneroenlasaulas.
Abordandolossiguienteslineamientos:
1.Análisisydiscusiónsobrelainclusióndelapers-pectivadegéneroenlaprácticadocenteenlaedu-caciónsuperiordelEstado.
2.Cómointegrarlaperspectivadegéneroenlaedu-caciónsuperior.
3.Creacióndepropuestas conperspectiva degé-neroparalainclusiónydesarrolloensuámbitodecompetencia.
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AsímismolaBeneméritaUniversidadAutónomadePuebla,BUAP,conmotivodelDíaInternacionaldelaMujerrealizoelTercerForodeMujeresEmprendedo-ras2014enelTeatrodelComplejoCulturalUniversitario(CCU)delaInstitución,conelfindeimpulsarelespírituemprendedorenestesectordelapoblación.
EstaactividadcumpleconelobjetivodelCentrodeInnovaciónyCompetitividadEmpresarial(CICE),deimpulsarelespírituemprendedor;enestecasoenlasmu-jeres.
TambiénlaUniversidadPopularAutónomadelEstadodePuebla(UPAEP),sesumoaestasaccionesrealizandoel “ForodePrevenciónde laViolenciaenelNoviazgo”cuyoobjetivofuereflexionarantelacomunidadestudiantillanecesidaddeerradicarlaviolenciaentrelosjóvenes.Asistiendo100alumnosdeunaedadpromediode21años.
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TambiénelInstitutoparalaPrevencióndeRiesgosLaborales,llevóacaboelForo“FomentoalaEquidaddeGéneroyPrevencióndelaViolencia”,enelquesedifun-dióinformaciónalosjóvenesuniversitariosacercadeesteimportantetema.
Asímismo laUniversidadTecnológica deXicotepecde Juárez, llevóa cabo el“ForodeEquidaddeGéneroenconmemoraciónalDíaInternacionaldelaMujer”,paraconcientizarsobrelaimportanciadelaMujerysusderechos.Enestaactividadparticiparon387mujerestrabajadorasyestudiantesde la institución.
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ConferenciasEnesterubro,alafechasehanrealizado48conferencias,contandoconlaparti-cipacióndecididadeinstitucionescomolaBUAP;UDLAP;UniversidadIberoame-ricana;UPAEP;InstitutoPoblanodelaMujer;elSistemaEstatalparaelDesarrolloIntegraldelaFamilia(SEDIF);laUniversidadPedagógicaNacional;lasUniversi-dadesTecnológicasyPolitécnicasdelEstadodePuebla,ylosInstitutosTecnoló-gicos.Asímismosedestacanporsuimpacto:
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LaBeneméritaUniversidadAutónomadePuebla (BUAP),enelmarcode lacon-memoracióndelDíaInternacionaldelasMujeres,atravésdesuprogramaenlíneaTVRed,organizóunCiclodeConferenciastitulado“EquidadyGénero:Unavisióncontemporánea”. Participandoestudiantes,personaladministrativoydocentesdelaBUAP.Estaactividadcumpleconelobjetivodeposicionarlosderechossexualesyreproductivoscomountemaprioritarioenlaagendapúblicaparasumaractoresparalapromociónydefensadeestosderechos.
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LaUniversidadPolitécnicaMetropolitana dePuebla (UPMP), con el título sobre“Violenciaenelnoviazgo”impartidaporLic.LauraKurideMaldonado,lacualtuvoelpropósitodeincidirfavorablementeenlaeliminacióndelaviolenciaenentrelasparejasdejóvenes,asistiendo130estudiantes.
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LaSubsecretaríadePlaneación,Evaluacióne InnovaciónEducativaorganizolasconferenciasdePrevencióndelaViolenciaylanoDiscriminaciónendistin-tassecundariasenlasqueparticiparon2320jovencitasentrelos12y15años,ademásseincluyeronalasmadres,padresytutoresconlafinalidaddesensibi-lizarantelascausasquegeneranalgúntipodeviolenciaydiscriminación.
EnestemismorubrolaDireccióndeFormaciónDocentessesumóalimpulsodelaculturadenoviolenciaeimpartiólaConferenciatitulada“PrevencióndelaViolencia”donde200alumnasdeEscuelasNormalesPúblicasdeZacatlán,HuauchinangoyChiautladeTapia,participaronysepromoviólaidentificacióndeposiblescasosdeagresiónhacialamujer.
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LaUniversidadPedagógicaNacionalUnidad213deTeziutlán,impartiólaConfe-rencia“ViolenciaenlamujeryAutoestima,para164estudiantesdelicenciaturaconunrangodeedadde18a35años,lacualtuvocomopropósitosensibilizaralestudiantadosobrelascondicionesenlasquesegenera,previeneycombatelaviolenciahacia lasmujeres.
DeigualformaelInstitutoTecnológicoSuperiordeZacapoaxtla,realizólaconferen-cia“Violenciaenlapareja”asistiendo278alumnasy10mujeresdelpersonaldo-cente,conlasquesehabuscadoelevarelautoestimaemocional,elserasertivasyelmejorarlatomadedecisionesanivelpersonalysocial.
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Asimismo,elInstitutoTecnológicoSuperiordeSanMartínTexmelucan,llevóacabo2conferencias,laprimera,“PrevencióndelaTratadepersonas”con393asistentes,entantolasegundaconferenciatitulada“Preventivasobreeldelitode la tratadepersonas”contocon338asistentes,conambasactividadessesensibilizósobrelascondicionesenlasquesegenera,previeneycombatelaviolenciahacialasmujeres.
LaSubsecretaríadeEducaciónBásicaofreciódosconferenciasdirigidasado-centesyalumnosdeSecundaria,paraorientarlosen lasposiblessoluciones,considerandolosderechoshumanos.Cabedestacarqueparticiparon792entredocentesyalumnos.
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Tambiénsedestaca laparticipaciónde InstitucionesdeEducaciónSuperior definanciamientoprivado,conlaimplementacióndiversasconferenciasqueaconti-nuación seenuncian:
• “Como resolver problemas de pareja”,participando90alumnasyalumnosde18a25añosdeedad,conlaquesepromoviólasensibilización,concientizaciónyestra-tegiasdemanejosaludabledelosproble-masdelapareja.
•“Eldeseodetomardecisiones”
•“Encontrandomiestilo”
•“Laconstrucciónsocialdelcuerposaludable”
•“ElColorylasemociones”
Lascuatroconferenciasanterioresserea-lizaron con el propósito de concientizar:quelaviolenciacontralamujerimpideal-canzar laplenarealizaciónpersonal, res-tringeelcrecimientoeconómicoyobstacu-lizaeldesarrollo.
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•“LosValoreshumanosenlaformacióndedocentesypadresdefamilia”enlaquealumnos,docentesypadresdefamiliaparticiparonparafortalecerlosvaloresparalaconvivenciaylaculturadegéneroyasílograrcontribuirsocialmentealanovio-lencia.Aestaactividadasistieron64participantes.
•Meditaciónyconocimientodeunomismo: Conlafinalidaddedifundiralosmediosalternoslasolucióndeconflictosenformapacíficaconlaparticipaciónde300alumnos.
Con este mismo propósito se distinguencincoconferenciasparticipando125alum-nasypersonal,conlacualsedieronaco-nocer elementos que ayudan a tener uncuerpo saludable y determinar el equili-briodelconceptobellezapersonalysocialcomopartedelvalordelamujer.
•“Laconstrucciónsocialdelcuerposaluda-ble”
•“Belleza:¿ImpactoPersonaloSocial?”•“SinBarreras,unpasoalaAccesibilidad”•“Elcolorylasemociones”•“Tuhuellaenlasredessociales”
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•“ElcolorylasEmociones”enlaqueasistieron150participantes,conlacualsepromoviólaeliminacióndelaviolenciacontralamujer,comocondiciónindispensa-bleparasuplenoeigualitariodesarrolloindividualysocialentodoslosámbitosdevida.
•“PrevencióndeViolencia”alacualasistieron210alumnosydirectivos,enlaqueseenfatizóquelaviolenciacontralamujer,constituyeunainfracciónalosderechoshumanosyalaslibertadesfundamentaleslimitandototaloparcialmentealamujerdel reconocimiento,sin tener lasposibilidadesdemayorgoceyejerciciodesusderechosylibertades.
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TalleresSerealizaron332talleres,cabehacermenciónespecialporquehansidolosmásnumerosos,yaquesucontenidoestáorientadoadesarrollarcompetenciasdedi-señooacciónenprodelamujeryenellos,cadaparticipanteesresponsabledecrearinformaciónparaorganizarelprocesodeaprendizajeydedifundirproductoscomoaudios,videos,tirascómicas,sociodramas,blogs,trípticos,volantes,entreotros.
LaUniversidadTecnológicadePuebla,participóactivamenteenestasactividades,yfuesededelostalleres“Violenciaenelnoviazgo”y“Relacionessexo-afectivaslibresde violencia”, presididospor la diputadaFederalBlanca JiménezCastillo,quienimpulsaestostalleresensucalidaddeSecretaríadelaComisióndeIgual-daddeGéneroenlaCámaradeDiputados,lograndounaexcelenterespuestaentodaslasinstitucionesdeeducaciónsuperiorubicadasenlaentidad.
AdicionalmentelaUniversidadTecnológicadePuebla (UTP),está implementandoac-cionesinstitucionalesparaofrecertodaslasfacilidadesyapoyos,quepermitanaumen-tar constantemente el número demujeresqueestudienprofesionesdecortetecnoló-gico,enestemismosentido,laUniversidadpor segunda ocasión logra la certificación
delModelodeEquidaddeGénero.ImpulsadoporelRectorJorgeGuillénMuñozquiendeclaróqueparalograrelrespetoyelreconocimientoalasmujeresenlaUTP,seorganizaronestostalleres,loscualesfueronunaexperienciaenriquecedo-ratantoparalosestudiantescomoparadocentesyfuncionariosdelainstitución.
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LaUniversidadPolitécnicaMetropolitana, promovióActividades con la campa-ña“Úneteparaeliminar laviolenciaencontrade lasmujeres”destacándose laconferenciadeldía8demarzodel2014porlaLic.MaríaIsabelAguilarVerdín,DirectoradelConsejoEstataldeCoordinacióndelSistemaNacionaldeSeguridadPúblicaycuyoobjetivofuesensibilizaralosalumnosenelcuidadodelasmuje-resylaprevencióndeldelito.
EnlaUniversidadPolitécnicadeAmozoc,destacaeltallerdenominado“Comu-nidades libresdeviolencia”con262alumnasdeentre18y25años,enelquesepromovió laconsignaparaque lasalumnasyalumnosaprendanaconvivirsanamenteconelestablecimientodereglasynormaselegidasporellosmismos.Enconcordanciaaestaactividad la instituciónpromovióestasreglasmediantedistintos carteles.
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ElInstitutoTecnológicoSuperiordeZacapoaxtla,implementólosTalleresdeVio-lenciaIntrafamiliar,enlosqueparticiparon278alumnasyconellosehadetectadoconmuchasatisfacciónqueentrelasjóvenesestudiantes,sehaelevadolaauto-estimaemocional,laasertividadylatomadedecisionesanivelpersonalysocial.
Deigualforma,secontóconlaparticipacióndelasinstitucionesdeeducaciónsupe-riorprivadasdelEstado,quienesimplementaronunaseriedetalleres,destacándo-seporsuimpactolossiguientes:
•ElTallertitulado“AtenciónenContralaViolenciadelAdultomayor”,capacitandoa50Doctorasentre40y50años.Parahacerlabordeconcienciadequelalaspersonasmayoresseconstituyencomounapoblaciónheterogéneaentérminosdesalud,discapacidadydemandadeservicios, locual instayreclamaatenciónpriorizadayespecializadadesdetodalasociedad.
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•“ConocimientosobreMediosparaevitarlaViolenciaenlasEscuelas”,conelpro-pósitodedesarrollarhabilidadespreventivasparaerradicar la violencia a405estudiantes.
•“Laasertividadeindependenciaemocionalenlasrelacionesdeparejaydeteccióndeviolenciafísicayemocionalenmujeres”,conelpropósitodequelasasisten-tes valorenel respetohacia símismas, y comprendanel tratodignohacia losdemás,sincaerenlacodependenciahaciasupareja,ademásdereconocerlosindiciosmásfrecuentespresentadosporjóvenesvíctimasdeviolenciaasistiendo338alumnosyalumnas.
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•Taller“ManejandomisEmociones”conlaparticipaciónde52alumnasyalumnos,mismoquetuvoelpropósitodequelosestudiantesidentifiquensusemocionesyadquieranherramientaspararelacionarsedemaneraasertivaenlasociedad.
• “GéneroyMachismo”.Tópicosquefueronabordadosdeselaperspectivadeltra-bajo comunitario conenfoquedegénero, los principales conceptos analizadosfueron,equidad,igualdadylibertaddeexpresión.
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•“SensibilizaciónsobrelaViolencia,ApoyoyOrientaciónparaIdentificaryTratarlaViolencia”cuyoobjetivofueconcientizaralosjóveneseneltemaybrindarorien-tación.
• También se desarrolló el Taller de “Inte-graciónGrupal”paraconcientizaralapo-blaciónsobrelaimportanciaderespetarseentre compañeros y convivir en un am-biente libredeviolencia.
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LaSubsecretaríadeEducaciónBásica,haimplementadomúltiplestalleresentrelosquedestacan:
•ViolenciayDiscriminacióndeGénero.•ViolenciadeGénero.•ViolenciaenelNoviazgo.•PrevencióndelaViolenciadesdelaInfancia.•PrevencióndelaDiscriminaciónaMujeresyCómoAtenderlaProblemática.
Alcanzándosecontodoestegrupodeintervencionesunregistrode1,386partici-pantes,cuyoobjetivoprincipalfuebrindarorientaciónparalaatencióndeposiblessolucionesvalorandolosderechoshumanosyelrespetocomovaloruniversal.
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Enel casode laSubsecretaríadeEducaciónMediaSuperior, enelÁreaAm-pliacióndelaCoberturaenZonasMarginadasseorganizaronochoTalleresde“Prevenciónde laViolenciadesde la Infancia”asistiendo200participantesyelpropósitocentralfueorientaralosdocentesparaabordarloscontenidosdeestatemáticaatravésdelplanyprogramasdeestudioconactividadesalternativas,yanalizar lasposiblessolucionesvalorandolosderechoshumanos.
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Difusiones DestacancomoActividadesEspecialesenesteSistema:•149Accionesquetienenlafinalidaddedifundir:eventos,comunicadosdeprensa,proyeccióndepelículasydocumentales,así comopublicaciones impresasyenredessocialesdematerialesrelacionadosconlaViolenciacontralaMujeres.
ACTIVIDADES ESPECIALES
CaberesaltarquesehahechounagrandifusióndelcontenidodelasLeyesGene-ralyEstataldeAccesodelasMujeresaunaVidaLibredeViolenciaenlasInstitu-cionesdeEducaciónSuperioryMediaSuperior.
EnlaSubsecretaríadeEducaciónSuperior tambiénsedistribuyóatodoslosdi-rectivosdelnivelelManualsobreTratadePersonas,incluyendotambiénajefesdeárea, rectoresydirectivosde institucionesdefinanciamientoprivado, locualascendióauntotal463manualesdistribuidos
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El InstitutoTecnológicoSuperiordeLibresorganizó lacelebracióndel “DíadeCeroDiscriminación” y realizó laCampaña “Únetehacia lasNiñas yMujeres”;actividadesquefueronimpulsadasatravésdeundistintivocolornaranjaelcualportaronenelantebrazodurantetodoeldía25demarzo.
Estaactividadtambiénhasidoadoptadacomounsímbolobajoelcualsepromo-verálacampañaafavordela“Cerodiscriminación”,estableciéndoserealizarestaréplicadurantelosdías25decadames.
Entrelasprincipalesaccionesafavordelaculturadegéneroylanoviolencia,laSubsecretaríadeEducaciónBásicadifundiólosmanualesdeEquidaddeGéneroyPrevencióndelaViolenciaenEducaciónPreescolar,PrimariaySecundarias,asimismo laSubsecretariadeEducaciónBásicaySubsecretariadeEducaciónSuperiorllevaronacaboladistribucióndelManualdeTratadePersonas.
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Enestenivel,elManualdeEquidaddeGéneroyPrevenciónde laViolenciaenPreescolar,fuepublicadoenelaño2009,alcanzandounadistribuciónde314milejemplaresdemaneraquelasautoridadeseducativasestatales,lasEscuelasNor-males,lasbibliotecas,laseducadorasasícomootrasinstitucionesafinesyespe-cializadasaltemaconpresencianacionaleinternacionalcuentenconsuejemplar.
Este libro ha tenidomuy buena acepta-ción,porsusdefinicionesclarasyconci-sas;secuenciasdidácticasútiles;novedo-sasyfácilesdeadecuaralosprogramasdetrabajoyaestablecidos;pertinentesalas sugerenciasdeprogramasyproyec-tos complementarios.
En2010 fuePublicadopor laSecretaríadeEducaciónPúblicaFederal el textoEquidaddeGéneroyPrevencióndelaViolenciaenPrimariaelcualcontieneideas,pasajes narrativos, fragmentos de leyes y testimonios relativos a laRevoluciónMexicanayanuestraIndependencia,yasíseconstituyecomounaexcelenteopor-tunidadparareconocerelimportanteroldelasmujeresenlahistoria.Estedocu-mentoprincipalmenteseorientahacialaconstruccióndelaciudadanía;basadaenelrespetoalosderechosdemujeresyhombres,desdelaeducaciónprimaria.Estedocumentoseorientaprincipalmentehacialaconstruccióndelaciudadanía;basadaenelrespetoalosderechosdemujeresyhombres,desdelaeducaciónprimaria.El22denoviembrede2001,sepresentóellibrocomounactoconmemorativodelDíaInternacionaldelaEliminacióndelaViolenciacontralasMujeres.
PREESCOLAR
PRIMARIA
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Paraesteniveleltextoalusivofuepublicadoen2011yestuvodirigidoalpersonaldesecundaria,sindistincióndeáreaygradodeenseñanza,conelcualsebuscadarcontinuidadalaestrategiadirigidaalpersonaldocentedepreescolaryprima-ria,altiempoquebuscacubrirlatotalidaddelniveldeeducaciónbásica.
Su tirajeesdede410milejemplaresysedistribuyoalpersonaldirectivo,docentesdetodaslasasignaturas,in-cluyendoeducaciónfísica,actividadesartísticas,activida-destecnológicas, trabajadores/associales,orientadores/asvocacionales,coordinadores/asyalasbibliotecases-colares.
DentrodelasdifusionesmásreconocidasacargodelaSubsecretaríadePlanea-ción,EvaluacióneInnovaciónEducativadelaSEP-PUEBLA,destacaladistribu-ciónquehicieralaDireccióndePolíticaEducativa,delManualdeInformaciónyPrevencióndeTratadePersonasdelquealafechaalcanzóunadistribuciónde8793ejemplaresaEducaciónBásica,1623aEducaciónMedíaSuperior,463enEducaciónSuperiordemaneradigitalyfinalmente1221manualesaSupervisoresyJefesdeSector,cabeaclararqueparaladifusiónsecontóconelapoyodeen-lacesoperativosdecadaáreadelaSecretaríadeEducaciónPúblicadelEstado.
Dichomanualcontieneinformaciónsustentadaenlalegislaciónvigenteenelám-bitointernacional,federalyestatalquesetomacomomarcoparadefinirobjetivosalograrenelámbitoeducativo,ademásalseñalarelconceptogeneraldetratadepersonasylostiposdeexplotaciónalosquesonsometidaslasvíctimas.
SECUNDARIA
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Sedescribentambiénlosfactoresderiesgosendógenosyexógenosquepresentanlaspersonasmásvulnerablesparasersometidasyexplotadaspordelincuentes.Ademásseñalalascaracterísticas,circunstanciasyperfildelasvíctimas,clasifi-cándolasenprimarias,secundariasyterciarias.
Estemanualproporcionainformacióndediversasactividadesparaserdesarrolla-dasporlosdocentesconestudiantesypadresdefamilia,conlafinalidaddefortale-cerlaculturadelautocuidadoyladenuncia,ademásdeldesarrollodehabilidadesdeprotecciónydecompetenciasindividualesysocialescontraestedelito.
AsímismosedestacaelDocumental“MujeresalEspejo”,llevadoadiversasIESdeFinanciamientoPrivadodelEstado,dondeparticiparonestudiantesuniversita-riosypúblicoengeneral.Estedocumentalserealizóconelpropósitodepromoverlasensibilizaciónsobre lascausasyconsecuenciasde laviolencia,así comoelimpulsoalasaccionescotidianasparasuprevención,atenciónyrespuesta.
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Pláticas •Enesterubroalafechasehanregistrado15pláticas,cuyoobjetivoesenfatizarelrespetoporunomismoylosdemás,tantoenlafamiliacomoenlacomunidadescolary lasociedadengeneral; reconociendo la importanciade losvaloresyderechosuniversalesparaeldesarrollohumano.
LaDireccióndePolíticaEducativa,realizóochoPláticasdePrevencióndelaVio-lencia,enlaSecundariaTécnicaNúm.31,deSanFranciscoTotimehuacán,enlaqueparticiparon428alumnosde12a15añosdeedad.EstoconelpropósitodecrearunAmbienteEscolarSeguroenelquesedemuestrerespetoysepongaenprácticalacomunicaciónyresponsabilidadmutua.Teniendoencuentaqueuncontextoasícreacondicionesparaquelosjóvenesapliquenlasherramientasnecesariasparamanejarlosconflictosenformanoviolenta.
EntantolaUniversidadPolitécnicadePueblayUniversidadPolitécnicadeAmo-zocrealizó4pláticassobreel“ElvotodelasmujeresenMéxico”participaron48estudiantes,estaactividadfuecoordinadaporelComitédeEquidaddeGénero,conlafinalidaddebrindarinformaciónhistóricadelaparticipacióndelamujer.
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EnestemismopropósitolasIESprivadasdelazona002,organizarondiferentespláticas,delascualesdestacan:
•PrevenirladiscriminaciónduranteelServicioSocialquerealizanlosestudiantes,conlafinalidaddeorientarlosenloscriteriosaemplearanteposiblessolucionesaconflictosvalorandolosderechoshumanos.
Asícomo“IgualdaddeGénero”y“ViolenciaenelNoviazgo”conlaintencióndeinformaralosestudiantes,queelusodelaviolenciaenunarelacióndeparejaesaltamentenociva,refiriendoquetodaacciónuomisiónmalintencionadapuedegenerardañofísico,emocionalosexual,conelfindedominarymantenerelcon-trolsobrelaotrapersona.
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Encuestas •Alafechasehanaplicadocincoencuestasparaconocerdiversosdatoscomoelniveldelaviolenciayelhostigamientosexualcontralasmujeresdelascualesdestacan:
ElInstitutoTecnológicoSuperiordeLibresrealizódosencuestas.Laprimerade“Hos-tigamientosexual”,estabaconformadapor12reactivosyseaplicóal93%delper-sonaladscritoenlainstitución,paraevaluar,silapersonahaexperimentadoensuáreadetrabajoalgúnmalestarocualquiersensacióndetiposexual,nogrataparasuintegridad.
Enlagráficasiguiente,semuestranlosresultadosobtenidosdeestaencuesta,ysededucequelasmujeressufrenmásdehostigamientosexualqueloshombres.Elnivelgeneraldehostigamientosexualesde0.41puntos,nivelqueseencuentrapordebajodelamedia,considerandoa1comoelnivelmásalto.
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El índicemayordehostigamiento sepresentageneralmentebajo las siguientesconductas:
•Piroposocomentariosnodeseadosacercadesuapariencia
•Miradasmorbosasogestossugestivosqueincomoden•Burlas,bromas,comentariosopreguntasincomodassobresuvidasexualoamo-rosa.Enloqueserefierealasegundaencuesta“AmbienteOrganizacional”,cuyafinali-dadfueconocerlapercepciónqueelpersonaltieneencuantoalambienteorgani-zacionalenlainstitución.Este instrumento tiene 41 reactivos para evaluar las siguientes categorías deanálisis;DiscriminaciónenlaInstitución,CalidaddeVidaInstitucional,IgualdaddeOportunidadesdeGéneroyResponsabilidadesFamiliares.
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Comosemuestra en la gráficadeambiente organizacional, lamayoría de losencuestadosargumentaquehayigualdaddeoportunidadesentremujeresyhom-bres.
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AsímismoseobservaquelapercepcióndelpersonalrespectoadiscriminaciónycalidaddevidaqueprevaleceenelInstitutoseencuentradentrodelnivelaltoconunacalificacióngeneralpromediode130.7puntos.Sinembargoalanalizar losdatossedetectaqueexistenáreasdeoportunidadpara aumentar un10%de la calificación obtenida deAmbienteOrganizacional.
El84.3%delpersonalconsideraquelasmujerestienenlasmismasoportunidadesdeloshombre,el13.4%consideraquelamujerestienenmenosyel2.3%conside-raquelasmujerestienenmásoportunidades,deacuerdoalosdatosarrojadosseestimaqueexistenáreasdeoportunidadparaaumentarcuandomenosun5%lapercepcióndelaigualdaddeoportunidadesdelasmujeres.
TambiénsepromoviólaparticipacióndelasInstitucionesprivadasdeeducaciónsuperior,conlaaplicacióndelaencuestasobreHostigamientoSexual,Obtenien-docomoresultadoquelosnivelesdehostigamientosexualdentrodelainstituciónsonmínimos.
Laencuestafueaplicadaamujeresyhombresdemaneraproporcional,paraquetodoslosestudiantessesientaninvolucradosyparticipenenlasactividadesquesevayanprogramandoconlafinalidaddeerradicarcualquiertipodediscriminación.
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Proyectos Comoproyectossehandesarrolladoestudiosde“IntervencióncongruposdeMu-jeresparacontribuiralaPrevencióndelaViolenciadeGénero”,porlaUniversidadIberoamericana,PlantelCiudaddePuebla.
La Subsecretaría de Educación Básica coordi-nólapresentacióndelaobradeTeatrotitulada“Mujer no se escribe conM deMacho”, auspi-ciadapor lasescuelasSecundariasdelEstado,destacando que la intención de presentar estaobraesinvitaralosalumnosareflexionarsobrelaesenciafemeninayserpartedelosreclamosde justicia, libertad y paz, aspirando siempre aladignidad, que comosereshumanos, todos ytodas merecemos.
TambiénesimportantereconocerlaparticipacióndelEstadoenelConsejoNacio-naldeAutoridadesEducativas(CONAEDU),paralarevisióndela“PolíticadeIgual-daddeGéneroenlaIncorporacióndeunaEducaciónconperspectivadeGéneroenlasEscuelasSecundariasyPrevencióndelaViolencia”.
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Resultado EnestagráficasepuedeapreciareltotaldeaccionesverificadasenesteSistema.
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Deestemodocomopuedeapreciarseenlasgráficasanterioreslosavancesdelprogramaensuprimeraetapaysusdiversasacciones,hageneradounbeneficiodirectoa64,833mujeresparticipantes, yhaalcanzadoun impacto indirectode259,332 beneficiarias.
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Informe Presentado en la Segunda Sesión Ordinaria del Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
Eldía17dejuniodelpresenteañoserealizólaSegundaSesiónOrdinariadelSiste-maEstatalparaPrevenir,AtenderSancionaryErradicarlaViolenciacontralasMu-jeres,enelSalón“5deMayo”deCasaAguayo,conlaasistenciadelSubsecretariodeVinculación InstitucionalyGobernanzade laSecretaríaGeneraldeGobiernodelEstado,LicenciadoGuillermoFernándezdelaMaza,enrepresentacióndelSe-cretarioGeneraldeGobierno,LicenciadoLuisMaldonadoVenegas;laLicenciadaVerónicaMaríaSobradoRodríguez,DirectoraGeneraldelInstitutoPoblanodelaMujerySecretariaEjecutivadedichoSistema,asícomorepresentantesdelasDe-pendenciasyEntidadesdelGobiernoEstatalparticipantesdeelmismo.En estaSesión compareció laSubsecretaria deEducaciónSuperior, LicenciadaMaríadelCarmenSalvatoriBronca,enrepresentacióndelSecretariodeEducaciónPública,LicenciadoJorgeCruzBermúdez,quienrindióésteInformequedacuentadetodaslasaccionesemprendidasporlaSEPenelEstado,paraprevenir,atender,sancionaryerradicarlaviolenciacontralasMujeres.
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Laviolenciacontralamujerconstituyeunproblemasocialimportanteyesevidentequedesdediferentesámbitossehaintentadoabordardichofenómeno,considerandoquesonmúltipleslosfactoresquecontribuyenalaincidenciadeestehecho.
Teniendoencuentaquelaviolenciadegéneroesfrutodelaprendizaje;poreso,hayqueprevenirdesdeelmomentoenqueseestánaprendiendolosmodelossocialesdeconvivencia,quegeneranactitudescomolaintolerancia,laescasaempatíaylavulnerabilidad.
Paraprevenirlasconductasviolentassedebeactuarenlafamilia,enlaescuelayenlosmediosdecomunicación.Enestesentido,laprevencióndebevalorarlaculturadegénero,sabersolucionarconflictossinviolencia,ayudaraexpresarsussentimientos,educarparalanoviolencia,enlaempatía,fomentarlasrelacionesinterpersonales,desarrollarunaadecuadacomunicación,promoveractividadespreventivas,educati-vasydesensibilizacióndirigidasaniños,jovenesyadultosparadesarrollarcompor-tamientosrespetuosos,lucharportransformarestructurasdesigualitariasyautorita-riasdesfavorablesparalasmujeres,paraentenderquelaviolencianoeslavíapararesolverconflictos,favorecerlaconstruccióndelaidentidadpropia.
Portantolasinstitucioneseducativashandepromoveryorientaralosestudiantesparaqueafronten la incertidumbre ydesarrollenhabilidadesque luchen contra laviolenciaylaexclusión,paracomprenderlanaturalezadelaviolenciaydesarrollaralternativasciudadanasycivilizadasa laconductaviolenta, teniendoclaroque lasituaciónactualreclamaconurgencialapresenciadecorrientesdepensamientoypolíticasquepermitanotorgarcoherenciaalosprogramasdeintervención,tantoparalavíctimacomoparaelagresor,tenerunmayorcompromisoparaofreceraccionespreventivasdeatenciónyerradicacióndeestelamentablemalsocial.
CONCLUSIONES
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Atodaslasáreasinvolucradasquerespaldaronestetrabajo:OficinadelSecretariodeEducaciónPúblicaDirecciónGeneraldeAsuntosJurídicosyRelacionesLaboralesDireccióndeDesarrolloAdministrativoyCapacitación
SubsecretaríadePlaneación,EvaluacióneInnovaciónEducativaDireccióndeInnovaciónEducativa
SubsecretaríadeEducaciónSuperiorDirecciónGeneraldeFormaciónyDesarrollodeDocentesDirecciónGeneraldeEducaciónSuperiorDireccióndeEducaciónSuperiorDireccióndeVinculaciónCientíficayTecnológicaDepartamentodeVinculaciónyCoordinacióndeEducaciónSuperiorDepartamentodePlaneaciónySupervisióndeEducaciónSuperior
SubsecretariadeEducaciónMediaSuperiorDirectoraGeneraldeFomentoalaEquidadyParticipaciónCiudadana
SubsecretariadeEducaciónBásicaDireccióndelaAmpliaciónalaCobertura
COLABORACIÓN ESPECIALArturoOrdazMerinoLidiaNeriCastilloVerónicaTeutleCervantesGloriaSantiagoCastroDiseño Gráfico: JavierRodríguezRuiz
AGRADECIMIENTOS
Puebla, Pue., Julio del 2014
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