Programa de Preparación de Fondo Verde para El Clima

de Honduras

Producto No. 3:Resultados del Taller Regional para Socialización del Programa

de País ante el Fondo Verde para Clima de Honduras.

Incluyendo:

1. Informe sobre resultados del taller/Foro.

2. Sistematización del taller/Foro.

3. Documentación del taller.

3.1 Listado de Participantes

3.2 Presentaciones

3.3 Fotografías

Taller/Foro: Retos y oportunidades de Honduras ante el Fondo

Verde para el Clima de Honduras (FVC).

Nelson Ulloa.

Consultor

INDICE

Pag

1 Informe sobre resultados del taller. 3

1.1 Resultado el Taller/ Foro fueron los siguientes: 3

1.2 Participantes del Taller 4

2 Sistematización del Taller/Foro 4

2.1 Presentación Magistral Cumplimiento Nacional Determinado (NDC) 4

2.2 En la presentación Magistral del “Plan Maestro Agua, Bosque y Suelo

(ABS) y los compromisos de país”

5

2.3 Presentación Magistral; Abordando el Cambio Climático por un mundo

sin pobreza ni hambre.

6

2.4 Presentación Magistral “Sectores potenciales financiamiento

Fondo Verde del Clima (FVC) articulado a las NDC.

6

2.5 Panel de Preguntas y repuestas 7

2.6 Ponencia Fortalecimiento de la Resiliencia de las Comunidades Dedicadas a la Pesca y la Acuicultura FAO

8

2.7 Propuesta para el Fondo Verde del Clima Gobernanza y

restauración agroforestal. UICN

9

2.8 La Gestión de la Adaptación de los Ecosistemas. PNUD 9

2.9 Marco de Salvaguardas Regionales del SICA 10

2.10 Panel de Preguntas y respuestas 10

3 Documentación del taller. 13

3.1 Listado de Participantes 13

3.2 Presentaciones

3.3 Fotografias

1. Informe sobre resultados del taller.

El Taller/Foro “Retos y oportunidades de Honduras ante el Fondo Verde para

el Clima de Honduras (FVC)” se desarrollo en el marco del Segundo Congreso

Nacional de Cambio Climático, desarrollado en Santa Rosa de Copan el

miércoles 23 de Septiembre del 2018.

1.1 Resultado del Taller/ Foro fueron los siguientes:

Hay que Buscar el cumplimiento de los Compromisos Nacionales

Determinados (NDC) de forma coordinada con las instituciones de

Estado, así mismo que sea un proceso participativo con la sociedad

civil, comunidades locales, pueblos indígenas y afro hondureños.

El lenguaje que utiliza el Plan Maestro ABS es para evitar los

conceptos técnicos difíciles, con el fin de que sean entendidos por la

población en general.

Se espera que a través de los resultados de REDD+ se puedan

presentar propuestas al FVC.

Una ley Agroforestal puede mejorar el acceso a estos fondos y

mecanismos financieros.

El objeto principal en Cambio Climático son la persona o el rostro

humano, debemos adaptar nuestras propuestas por ello lo prioritario

es ayudar a las municipalidades sin importar los montos para que

aporten al desarrollo y enfrentar los retos de Cambio Climático.

Honduras cuenta con mayor extensión marina que terrestre y cuenta

con ecosistemas marinos de alta productividad, es necesario enfocarse

en un buen manejo.

El objetivo de la FAO es desarrollar una estrategia con mecanismos

para enfrentar al Cambio Climático para lo cual se está colectando

información de poblaciones locales, cuencas y extensión de manglar con

mayor superficie en el Golfo de Fonseca, entre otras. Que toma en

cuenta el Plan ABS.

Se debe trabajar la cuenca baja ya que es la que tiene mayor incidencia

en la zona pesquera.

Nuestra propuesta desea impulsar dialogo entre todos los sectores de

la sociedad, pues no se cuenta con una población homogénea,

Hay que articular las acciones para el clima, mejorando la calidad de

vida enfocados en los sectores más vulnerables.

Las salvaguardas presta especial atención en grupos vulnerables como

las mujeres, los indígenas.

El cumplimiento de las Salvaguardas va a generar confianza en un país

que cumple con sus responsabilidades y respeta los derechos.

El Comité Nacional de Salvaguardas de Honduras (CONASASH)

representa una ventaja para Honduras junto con el Primer Reporte

Bianual.

1.2 Participantes del Taller

En el Item 3 se encuenta los listados de participantes de los cuales

fueron un total de 67 participantes de diferentes partes de Honduras.

2 Sistematización del Taller/Foro

2.1 Presentación Magistral Cumplimiento Nacional Determinado (NDC)

(Ver ponencia adjunta)

Como presentación magistral del Sr. José Galdámes (Ministro de Ambiente+)

planteo la importancia del cumplimiento de los Compromisos Nacionales

Determinados (NDC):

También resalto la oportunidad que existe con el Bonn Challenge cuyas acciones de

restauración están diseñadas bajo la metodología ROAM, determinado dónde y en

qué medida tomar decisiones o realizar actividades de recuperación de bienes

Ecosistémicos y conservación ambiental con una valoración económica e

identificando opciones dentro de los aparatos productivos de la población.

MiAmbiente+ busca la agroforesteria sostenible y la siembra directa con una visión

en la protección de la Biodiversidad.

Otro de los aspectos recalcados fue 15 % de reducción en emisiones GEI de mano con

los Ecofogones como tecnología y acompañado de la educación ambiental, se espera

conseguir la meta 39% consumo de leña y otras políticas de carácter forestal.

Los retos del Estado de Honduras es acceder en el año 2020 a un monto de al menos

USD $100 mil millones al año para financiar estas metas, esto a través del FVC.

Después de un esfuerzo entre la Secretaria General de Gobierno la Secretaria de

Finanzas y el MiAmbiente+ durante el 2015 y 2016 se realizo la revisión de gasto

público para el Cambio Climático.

También el proyecto REDD+ aporto una planificación estratégica con el Programa

de Recuperación de Bienes y Servicios Ecosistémicos Degradados, para ejecutar

medidas y acciones de Mitigación también se cuenta con documentos producto del

Fondo de Adaptación, en estos documentos se cuenta con la participación activa de

diferentes actores del pueblo hondureño en las iniciativas frente al cambio climático,

con el respeto directo a los derechos sociales y ambientales que se requieren para

alcanzar las metas de país y los compromisos internacionales.

El país también cuenta con prioridades en temática de Cambio Climático con su

Programa de País y apoyado por agencias de cooperación como el PNUD, FAO y ONU

Medio Ambiente, GIZ, Unión Europea y otros.

El ordenamiento territorial y el acceso a la tenencia de la tierra es una de las bases

para el cumplimiento de las NDC y poder cumplir Objetivos de Desarrollo Sostenible

y compromisos nacionales e internacionales.

Para concluir con la reflexión la continuidad del trabajo frente al Cambio climático

debe ser indistinto a las autoridades en función, ya que Honduras a trazado la ruta,

ahora tenemos que seguir.

2.2 En la presentación Magistral del “Plan Maestro Agua, Bosque y Suelo

(ABS) y los compromisos de país” (Ver ponencia adjunta)

El Dr. Marlon Escoto (Delegado Presidencial Cambio Climático Honduras) las

acciones que pretenden hacer no están enfocadas únicamente en la reducción de

emisiones GEI sino en una gobernanza Agroforestal.

El plan considera una Ley general de suelos para aportar a una mejor planificación

y afrontar de manera eficiente el desafío ambiental, como también dar seguridad

jurídica en la tenencia de la tierra.

El plan presenta un enfoque socioeconómico en el entorno biofísico.

Después de un análisis práctico, por ejemplo: El sector palmero puede aportar a la

matriz energética a través de sus residuos después de la extracción, se pretende

cambiar el manejo de residuos para entrar a la economía circular desde su valor

energético.

Plan ABS se puede adaptar según la zona por ejemplo los planes municipales se

basan y adaptan al plan ABS (versión municipal del plan). En la cuenca el Venado

basado en el plan ABS obtuvo el segundo lugar a nivel centroamericano como

proyecto plausible, este es buen ejemplo de como gestionar un Plan ABS. El lenguaje

utiliza el Plan ABS evita los conceptos técnicos difícil de entender para la población

clave para enfrentar el cambio climático.

2.3 Presentación Magistral; Abordando el Cambio Climático por un mundo sin

pobreza ni hambre. (Ver ponencia adjunta)

El Señor Denis Latimer representante de FAO en Honduras, los efectos directos e

indirectos dificultan y adicionan retos al gran desafío de erradicar la pobreza y

alcanzar el desarrollo y mejorar el estilo de vida a nivel mundial. El 75% de la

población que se encuentra en la extrema pobreza reside en el área rural,

desafortunadamente es la más vulnerable ante el cambio climático ya que dependen

de actividades climáticamente sensible.

Al tener menos recursos para enfrentar el CC pueden verse obligados a emigrar y

dejar sus territorios por escases para mantener o mejorar sus medios de vida. Es por

esto por lo que la FAO ha desarrollado programa de seguridad alimentaria para el

aprovechamiento de los RRNN, se genera información, programas de empleo,

capacitación, protección social asesorando políticas de desarrollo. La FAO trabaja

para aumentar la resiliencia, la capacidad de adaptación y mitigación del cambio

climático.

2.4 Presentación Magistral “Sectores potenciales financiamiento Fondo Verde del

Clima (FVC) articulado a las NDC. (Ver ponencia adjunta)

Dennis Funes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo inicio su

presentación informando que en el sector del cambio y uso del suelo con la ayuda de

agroforestal REDD+ y Forestal REDD+, como una política del Fondo Verde para el

Clima se visualización una serie de actividades para mitigar el cambio climático.

Actualmente se trabajan 5 propuestas para el fondo verde presentan una vinculación

entre mitigación y adaptación. Dado que REDD+ en Honduras está terminando su

Fase I ya ha experimentado retos e identificado oportunidades para enfrentar el

cambio climático, con sus Fases II y III se espera poder acceder a los fondos Verde

del Clima, en un fondo mixto combinada con inversiones y un pago por resultados.

Se espera que a través de FVC se canalicen las fases finales de REDD+ con el sistema

de pagos por resultados. El PNUD espera convertirse en el ente implementador del

FVC, entregando una propuesta de Bosques y Uso de suelo para financiar créditos

concesionales como mecanismo financiero para incentivar y alcanzar las NDC en

formato de crédito para le país combinado de donaciones. Por medio de BANPROVIH

y otras entidades bancarias y sus mecanismos de crédito con recursos externos.

Se estima conveniente la asistencia técnica con fondos no-rembolsables. Y

Cooperación bilateral. Por lo que se trabaja en conjunto con la secretaria

MiAmbiente+ para afrontar los efectos del cambio climático.

Esto implica que la deuda soberana deberá identificar prioridades en el pago de

préstamos y cuál es el espacio fiscal, así como los desafíos en el proceso de

acreditación.

Potencialmente una ley Agroforestal puede mejorar el acceso a estos fondos y

mecanismos financieros. Tecnología de Blockchain en café y cacao para la

certificación en territorio indígena, también desarrollar experiencias en el sector

productivo y forestal.

Seguros climáticos son mecanismo requeridos para adquirir financiamiento. Seguros

masivos. También la opción 2 es contar con el sector de banca privada y se requiere

de una entidad acreditada nacional o internacional y una ves presentando los 4

requisitos de REDD+ se puede acceder al pago por resultado a través de una

propuesta al FVC.

2.5 Panel de Preguntas y repuestas

¿Es necesario transversalidad la problemática CC en los planes de desarrollo

generales?

Eso busca el Plan ABS servir de base para generar sus propios planes que

pueden ser más eficientes siguiendo la política de país buscamos acciones

concretas siempre siguiendo la ruta nacional e internacional.

¿Se puede generar un solo plan para responder a l CC y no cargar la

planificación municipal?

En busca de la descentralización los gobiernos locales tienen ventajas para

obtener fondos cooperantes, el conocimiento local cuenta con un respaldo de

información para conocer que debe hacerse y como.

Honduras es una economía media baja y debe presentar propuestas para

entrar en los espacios competitivos y el Plan ABS asesora en materia técnico-

científica para que los gobiernos municipales puedan desarrollarse.

Debería de hablarse de microcrédito climático para enfrentar de una vez el

Cambio Climático.

¿Requerimientos para acceder a esos fondos?

Con la estructura de fondo departamental se puede crear un esquema para

que los municipios puedan acceder a créditos

Reflexionar al acceso del fondo se debe presentar una estrategia específica,

pero se debe trabajar esquemas de innovación y tecnología que actualmente

Honduras no presenta las condiciones de espacio fiscal y otros aspectos en lo

que se debe desarrollar si espera acceder a estos fondos, pero debe tener un

poco de precaución en sus expectativas sobre los montos

La propuesta de Honduras es satisfactoriamente integral y holística entre los

sectores económicos, sociales y sobre toda la vinculación de estos con el cambio

climático.

Lo importante es que el objeto principal de estas acciones de la Secretaria de

Ambiente es la persona o el rostro humano, debemos adaptar nuestras

propuestas, por ello lo prioritario es ayudar a las municipalidades sin

importar los montos para que aporten al desarrollo y enfrentar los retos de

Cambio Climático.

La humanidad se ha enfrentado a diferentes retos en el pasado como las

guerras, seguridad alimentaria y en la actualidad el reto es el Cambio

Climático este foro es una excelente oportunidad para darle la atención que

se merece a nivel nacional.

2.6 Ponencia Fortalecimiento de la Resiliencia de las Comunidades Dedicadas a

la Pesca y la Acuicultura FAO

Alicia Medina de FAO, El estado Mundial de la Pesca y Acuicultura (SOFIA)

busca cumplir los ODS específicamente el Objetivo 14 Vida Marina en el cual

hay 1400 compromisos voluntarios registrados y Honduras es parte de la

iniciativa.

En Honduras FAO pretende terminar con la pesca ilegal, no declarada y no

reglamentada, con el control de puerto.

Honduras cuenta con mayor extensión marina que terrestre. Y cuenta con

ecosistemas marinos de alta productividad y con sus humedales, pastos

marinos, corales representan grandes sumideros de carbono, también

llamado carbono azul. Es por esta razón es que estas zonas requieren de

protección y monitoreo de las diferentes amenazas.

El Cambio Climático afecta estos ecosistemas productivos con diferentes

problemas es por ello hay que actuar con prevención.

El objetivo de la FAO es desarrollar una estrategia con mecanismos para

enfrentar al Cambio Climático para lo cual se está colectando información de

poblaciones locales, cuencas y extensión de manglar con mayor superficie en

el Golfo de Fonseca, entre otras. Que toma en cuenta el Plan ABS.

Se debe trabajar la cuenca baja ya que es la que tiene mayor incidencia en la

zona pesquera, evitar degradación y restaurar ecosistema marino.

2.7 Propuesta para el Fondo Verde del Clima Gobernanza y restauración

agroforestal. UICN (Ver presentación adjunta)

Adalberto Padilla de la UICN, el proyecto se ha conceptualizado atendiendo

las prioridades de país por ejemplo con el Plan de Nación y Visión de País, la

UICN ha apoyado a MiAmbiente+ con el asesoramiento y la implementación

de la metodología ROAM para el Programa Nacional de Recuperación de

Bienes y Servicios Degradados (PNRBSED).

UICN presenta arreglos institucionales e identificación de actores clave en

todo el territorio nacional desde el gobierno hasta pueblos indígenas y

comunidades locales.

Esta estrategia tiene como objetivo apoyar a la recuperación de bienes y

servicios 9Ecosistémicos degradados y el correcto aprovechamiento de los

ecosistemas todavía saludables. Con un mejoramiento de las cadenas de

valor, con ejes transversales como la equidad de género, inclusión social.

Nuestra propuesta desea impulsar dialogo entre todos los sectores de la

sociedad, pues no se cuenta con una población homogénea, articulando las

acciones para el clima, mejorando la calidad de vida enfocados en los sectores

más vulnerables ante cambio climático tales como las mujeres indígenas

rurales, por ejemplo, como grupo meta.

Aprobación rápida.

2.8 La Gestión de la Adaptación de los Ecosistemas. PNUD (Ver ponencia

adjunto)

Denis Funes, el PNUD tiene una cuarta propuesta para el FVC apoyado con

REDD+ Honduras. Demostrando con un monitoreo robusto la reducción de

emisiones. Combinando recursos de crédito con recursos de donación para

acceder al pago por resultados presentados para el 2020.

2.9 Marco de Salvaguardas Regionales del SICA. (Ver ponencia adjunta)

Carlos Rodríguez Olivet, para el Fondos Verde del clima a través de

Salvaguarda si bien no es lo único es muy importante para cualquier

propuesta. Las salvaguardas presta especial atención en grupos vulnerables

como las mujeres, los indígenas y con carencias estructurales.

Los Sistema de Información de Salvaguarda con un monitoreo alojando datos

en sistemas de información espacial para mostrar una transparencia y

rendición de cuentas, ya que no solo el gobierno tiene el derecho a participar.

El Comité Nacional de Salvaguardas de Honduras (CONASASH) representa

una ventaja para Honduras junto con el Primer Reporte de Información de

Salvaguarda.

Las salvaguardas son obligatorias para la distribución de beneficios y

Honduras las está cumpliendo y en proceso de concluir.

Honduras debe estar atento a todas las etapas de Salvaguardas y todas son

específicas y obligatorias, pues es una responsabilidad de país. Pues van a

generar confianza en un país que cumple con sus responsabilidades y respeta

los derechos.

2.10 Panel de Preguntas y respuestas

¿Cómo se está manejando la presión a los pueblos indígenas? Para UICN

No todos los modelos pueden ser aplicados en todos los territorios. Debería de

buscarse acceso al crédito y al microcrédito.

¿Cómo va a impactar la secretividad de las licencias ambientales?

Hay un Acuerdo Ministerial sobre el acceso de información pública, los

licenciamientos ambientales son reservados, pero no privados se pueden

solicitar y tener acceso.

¿Se puede dar 10 millas y no 3 millas náuticas para la pesca artesanal?

Esa decisión está tomada en base al ecosistema, los componentes sociales y

económicos lo maneja la Naval y la administración portuaria.

El cierre del evento fue con la presentación de los resultados los cuales

pasaron a ser acuerdos de seguimiento por el Proyecto Fondo Verde de Clima.

1. Documentación del taller.

3.1 Listado de Participantes

3.2 Presentaciones de Ponencia.

3.3 Fotografías